时间：2023-06-12 16:20:38
导语：在档案资料管理措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
油田档案资料是指油田在生产实践、经营管理等活动中所形成的、具有保存价值的文字、图表、影像资料等，它记录着油田企业的发展历史，也是企业文化发展的重要载体。油田企业档案资料管理工作作为企业管理的重要组成部分，对于油田企业的经营建设发展起着重要的作用，并且长期为油田企业经济的不断发展和各项工作服务。因此，为了更好地发挥油田企业档案在油田建设发展中的作用，最大限度地发挥油田企业档案资料的价值，油田企业应该改进档案资料管理的方式，不断提高油田档案资料管理的有效性。
1 油田企业档案资料管理的现状及存在的问题
1.1 档案的管理观念淡薄 油田档案资料对于油田的开发具有重要的参考价值，是保障油田工作人员对油田实际情况进行分析的基础。然而，目前部分油田企业管理者没有认识到档案资料管理对于企业发展的重要性，管理观念淡薄，档案管理工作没有落到实处，不能切实保证企业档案资料的真实性、完整性。甚至部分油田企业的档案管理部门形同虚设，不能切实发挥作用，档案管理人员工作积极性不高，这不利于档案工作的顺利开展。
1.2 档案资料管理制度不健全 目前，我国油田企业档案管理工作制度还不够完善，制度覆盖面并不全面，对已有的制度落实不到位，结果导致档案管理工作不规范，缺少系统的档案资料管理程序，很容易造成档案资料丢失、混乱等现象。
1.3 档案管理队伍整体水平较低 随着知识经济的发展，油田企业面临的市场竞争归根结底是人才的竞争。特别是在竞争日益加剧的知识经济时代，对企业档案管理人才提出了更高的要求，既要有专业的档案管理知识，又要熟练基本的计算机操作等。而从目前油田企业档案管理人员的工作状况和业务水平来看，这种高素质的、专业的复合型人才还比较缺乏。因此，油田企业必须加快档案管理人才队伍建设，实现知识型人才战略，加快企业档案管理创新，挖掘档案管理工作人员的潜能，提升其工作能力，进而提升企业档案资料管理的整体水平。
1.4 档案管理信息化水平不高 目前，油田企业普遍存在对于档案信息化的建设管理工作不够重视，认为档案信息化管理只是走个过场，响应现代化信息建设的发展要求，很难为企业的发展带来可观的经济效益，导致企业的档案管理工作不能满足企业信息化发展建设的要求。比如，企业档案资料信息化管理的基础设施严重缺乏，资金投入不足，大大降低了油田企业档案管理工作的整体水平，无法适应新时代的发展要求。
2 提高油田企业档案资料管理有效性的措施
2.1 强化档案管理意识 油田企业要想切实做好档案管理工作，提高档案管理工作质量，最为关键的就是要强化工作人员的档案管理意识。首先，油田管理者要树立正确的管理理念，提高对档案资料管理工作的重视，加大对档案管理工作的投入力度。其次，还要加强油田企业文化建设，做到具有油田特色的档案资料个性化管理，根据油田的具体发展情况，扩大油田档案资料收集范围，丰富油田档案馆藏资源，从而提高油田企业档案管理工作的有效性。
2.2 完善档案资料管理制度 建立科学、规范的档案管理制度是提高油田档案资料管理工作有效性的关键。首先，必须严格按照各类档案的分类、归档要求和管理办法，统一指导油田档案管理工作；其次，要建立档案管理人员的岗位责任制，明确档案管理范围、原则和方法，明确各岗位的职责。然后，规范档案的收集、整理和归档的程序，完善档案材料的传递、登记制度，提高归档质量，从而确保档案材料的完整性。
2.3 提高档案管理人员的综合素质 为了适应档案信息资源管理工作的需要，档案工作者一定要具备必要的信息能力。首先，档案管理人员必须加强对新知识和新技能的学习和积累，不断提高信息收集和管理的能力，充分发挥主观能动性和创造性，努力提高自身的知识水平和管理能力，由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革。其次，在思想政治方面，档案人员要认真学习档案相关的政策法规并在工作中严格遵守，热爱档案事业，在工作中做到严谨认真，求真务实，保证档案资料的真实性；然后，在业务方面，档案管理人员要熟练掌握档案资料管理方面的专业知识和技能，并不断学习新的业务知识，优化自身知识结构，提高工作技能，从而适应新时期社会对档案人员的需求；此外，油田企业要坚持以人为本，关心和激励档案管理人员，切实帮助他们解决生活和工作中的问题，从而让他们感受到企业的温暖，提高他们工作的积极性，从而保持档案管理人员队伍的相对稳定，保障档案资料管理工作的顺利开展。
2.4 完善档案信息数据库的建设，加强档案管理信息化建设 档案信息数据库是实现油田企业档案管理信息化建设的重要内容，也是档案信息化管理体系建设的基础。因此，油田企业档案管理部门应该整合各类档案资源，建立功能完善的档案信息数据库，通过数据库的开发与建设，将档案管理工作逐步由纸质档案资料向电子档案资料进行过渡，并通过档案管理软件的应用，提高档案管理工作的效率。同时，还要加强档案信息化管理软硬件设施建设，不断提高信息化技术水平，实现档案资料数据库的共享与智能查阅，最终实现档案管理工作的信息化。
关键词：高校；教学档案；信息化；问题；策略
【中图分类号】G647.24
0引言
高校教学档案作为高等学校的教学以及科研实践管理重要的记录材料，对于实现高效管理的规范化、制度化以及精细化也具有重要的意义。随着信息技术在档案管理方面应用的不断拓展，在高校教学档案资料管理中借助信息技术，提高高校教学档案资料的管理水平，已经成为当前高校档案资料管理工作的重要内容。这对于实现高校教学档案资料管理的数字化、网络化以及电子化也具有重要的意义。
1高校教学档案管理特点分析
高校教学档案作为高等院校日常教学过程中重要的记录材料，其档案管理工作的特点主要有以下几方面：
（1）高校教学档案资料的种类形式较多。对于高校而言，不同院系以及专业的教学活动种类较多，各种各样的课堂内外教学活动、实验课程、社会实践、实习考察等教学内容，均会产生各种各样形式复杂的原始教学材料。这些原始的教学材料的形式也是多种多样的，纸质文本、影响照片、标本以及样本等，因此也造成教学档案资料的保存方式的多样化。
（2）高校教学档案资料的专业性较强，对于档案保管人员的素质要求也较高。高校档案资料中，除了与学生管理以及党建生活等资料具有一定的相关性外，其余的资料都与高校的专业领域具有较强的相关性。由于不同院系以及不同专业的教学内容具有较大的差异，因而在教学档案资料的整理归档以及保存上对于保管人员也提出了较高的要求。
（3）教学档案资料的整理归档周期较为固定。由于高校的教学以及活动都是按照提前预定的教学课时以及学期计划安排开展的，因此教学档案资料的产生以及整理周期性较强。
（4）高校教学档案资料的数量较多。高校院系以及专业划分多，因而导致教学的原始资料也较多。除了这些教学档案资料外，高校的日常教学工作、教学改革、人才培养、教学实践、学生活动、学生管理等都会产生大量的教学档案资料，而且这些档案资料的内容丰富、涉及范围领域较广，因而数量规模也较大。
2高校教学档案资料管理问题分析
（1）高校教学档案信息化管理模式落后。当前我国在对高校教学档案资料的信息化管理上，仍然采用路后封闭式的管理模式，高校内部教学档案资料在管理上对于数据信息共享平台的建设重视程度不足，因而造成了大量的高校教学档案资料得不到有效的利用，资料的信息资源价值也得不到有效的开发，教学档案资料一旦整理归档后，便很少得到二次开发利用，不仅造成了大量人力物力资源的浪费，而且对于档案资料管理工作的长期开展十分不利。
（2）高校档案管理信息化建设投入不足。当前部分高校对于高校档案资料管理重视程度不足，因而对于高校教学档案资料的信息化建设的资金投入较少，甚至没有投入足够的资金用于购置档案管理信息化建设所必须的软硬件设施，因而导致高校档案资料信息化管理方面基础条件较差，直接制约了档案管理信息化体系建设的顺利开展。
3高校档案资料信息化管理体系建设完善策略研究
（1）转变管理观念，提高对高校教学档案信息化建设的重视程度。确保档案管理信息化建设工作的顺利开展，首先必须转变高校教学档案资料管理的传统观念，充分认识到教学档案资料信息化建设管理的重要性，针对高校教育档案资料信息化管理制定完善的管理制度与可行的落实措施。其次，高校档案管理部门应该强化信息化管理措施的落实力度，可以采取自上而下垂直管理的方式，大力推进档案管理工作的信息化建设的开展。
（2）加大对于高校教育档案资料管理的投入力度。为高校教学档案资料管理信息化建设投入充裕的资金支持，是保证信息化体系建设顺利开展的基础保障。高校财务预算管理部门应该为档案资料信息化管理工作预留必要充足的资金，用于购买信息化建设所必需的计算机、服务器、复印扫描设备以及存储器等基本的数字化硬件设施。同时也应该购置功能完善、安全性高的档案资料处理应用管理软件，通过这些措施为高校档案资料管理提供良好的基础条件。
（3）针对高校教学档案管理信息化建设构建网络平台。首先高校档案管理部门应该利用高校内部的校园网络，逐步构建以教学科研管理部门、院系以及专业班级为层次的档案多级管理体系。其次，由高校的档案管理工作人员对档案资料网络平台进行维护，重点是针对访问权限的设置、信息数据库的安全以及软硬件设施的检查方面，进而保证网络数据库状态的安全可靠。通过这些措施，充分提高高校教育档案资料的利用效率。
（4）强化培训教育，提高教学档案管理人员的综合素质。由于高校教育档案资料的信息化管理对于档案管理工作人员的要求较高，因此高校档案管理部门应该对工作人员进行全面的培训教育，通过提高工作人员的能力水平，确保档案资料信息化管理工作的顺利开展。培训教育工作的重点应该主要集中在新的档案资料管理理念、档案管理信息化体系建设的要求、档案管理内容已经实施手段、各种计算机以及服务器的维护操作、各种档案管理软件的使用，通过全方位的教育培训，实现档案管理工作人员整体能力水平的提升，为档案资料管理信息化的建设提供必要的人力以及智力支持。
结语
高校教学档案资料管理信息化作为当前高校教学档案资料管理的重要内容，也是实现高校档案资料管理体系改革的关键措施。因此，高校档案资料管理部门应该充分明确高校教学档案资料管理的特点，并结合信息化管理的基本要求，对高校教学档案资料形成系统、长期、完善的信息化管理建设，以此提高高校教学档案资料整体管理水平与管理效率，进一步规范高校基础信息资料数据库的建设，为高校的科研教育以及日常管理提供良好的服务。
参考文献：
[1]李丹，赵娜.浅谈计算机网络在高校离退休处的应用与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）
建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证，水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定，是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前，在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题，一是档案资料管理职责不清，制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作，可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。
二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策
泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游，总库容6147万立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来，不断加大水库建设投入，先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中，石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度，结合工作实践，采取以下措施。
（一）明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本
1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度，也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累，确保档案资料齐全、完整、准确、系统，满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同，应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理，操作性较强的档案资料工作职责，确保项目档案资料管理符合国家规范。
（二）细化水利项目建设单位档案资料管理的责任是关键
为确保归档水利建设项目档案资料的质量，细分各参建单位的所承担的工作职责，能够保证档案资料形成与积累、归整理工作顺利开展。1.水利项目建设单位的责任。建立健全建设单位的档案工作网络体系，确定档案工作的分管领导和各项目档案工作的负责人。项目建设单位的档案管理部门要负责建设单位形成的项目档案的收集与整理、立卷归档，同时组织、监督和检查各参建单位的档案资料管理工程文件的形成、积累和立卷归档工作，及时向有关档案管理机构移交已经组卷的水利建设项目档案。2.水利建设项目勘察、设计单位的责任。将水利建设项目文件的管理列入项目计划，按照项目所属关系，将项目档案工作纳入项目负责人和档案人员岗位责任制。勘察、设计单位档案资料管理部门，应将本单位形成的水利建设项目文件立卷后向建设单位移交。3.水利建设项目施工单位的责任。施工单位负责整编承包水利建设项目施工范围内，工程施工技术文件和水利工程项目竣工图。水利建设项目实行总承包的，档案人员要监督、指导各分包单位档案资料的收集与整理分包范围内的水利建设项目档案，施工单位应对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。4.水利建设项目监理单位的责任。《工程建设监理规定》第十四条“工程建设监理程序”规定：工程建设监理应”参与工程竣工验收，签署建设监理意见”，并在“建设监理任务完成后，向项目法人提交“工程建设监理档案资料”。因此，监理单位对水利建设项目档案资料的管理应负有两方面的责任：一方面，是对水利工程建设项目产生的档案资料，特别是对竣工图的完整、准确性进行监督和审查的责任：另一方面．应对监理工作中形成的档案资料进行整理、归档与移交。
（三）依据项目生命期，做好水利项目建设各阶段档案资料管理制度执行的监督与协调工作
项目生命期确定了将水利建设项目的开始和结束连接起来的整个阶段，反映了在项目档案资料的管理过程中，谁做什么和怎么做，如何确保项目档案资料质量符合国家制定的有关规范。这些工作内容是通过各参与水利项目建设的单位收集与整理项目档案资料来体现，每个阶段的项目任务各异，各阶段形成的项目文件比较完整地重现水利项目建设全过程。在水利建设项目档案资料管理工作中，强化档案资料管理工作的执行力度，必须依据项目档案形成与积累的生命期，加强建设单位与监理单位对项目全过程档案资料管理制度执行的监督与协调工作。一是项目开工前的组织与协调。根据水利档案管理规定，归档的档案资料应具有真实性、完整性和系统性。参与水利项目建设的各方应从工程建设准备阶段，就应指定档案资料管理的责任机构与责任人，负责参建单位归档档案资料的收集、整理与移交工作，履行其档案资料的管理职责。此时，建设单位的档案部门应与监理单位一起做好档案资料管理制度的执行、监督、工作。在项目开工前，检查各参建单位是否已落实档案管理制度，专、兼职档案资料人员能否适应水利建设项目档案资料管理的要求，针对建设项目档案资料形成情况，制定归档范围与保管期限表。同时要求参与项目建设各方认真编写《交工档案资料编制说明》，并组织建设、施工、监理单位进行讨论确认，形成各参建单位达成共识的《《交工档案资料编制说明》，作为项目建设档案资料归档标准的依据性文件。二是施工过程中档案资料质量的检查指导与控制。具备经验丰富、专业知识过硬、责任心强的档案人员，才能在施工过程对档案资料的管理真正在起到检查与指导作用。首先，档案管理人员要与项目管理技术人员密切配合，共同制定项目归档范围与保管期限。在施工过程，建设单位要建立档案资料管理业务培训制度，对施工单位的兼职档案员提供适时服务，及时解决项目档案收集与整理存在的问题。其次，充分发挥监理单位对项目档案资料的实时监控功能。监理人员每天都工作在施工现场，能够随时检查施工单位形成的工序报验材料和隐蔽工程报验材料的档案资料是否符合标准，内容是否真实有效。归档的档案资料，经监理工程师确认工程实体同见证材料数据档案相符，施工单位才能进行归档档案资料的组卷。最后，做好项目中间交工前的档案资料的检查与指导。各单位在中间交接验收前，组织参建各方人员对交工资料进行综合检责，但由于时间限制．一般也只会以抽查形式出现，归档资料有些会存在遗漏现象。这种情况的处理，需要提前通知施工单位进行自查，以确认的《交工资料编制说明》为依据，及时解决档案资料不规范的问题。在综合检查时，建设单位、监理单位的各专业项目管理人员和专兼职档案员一定要到现场，分专业进行检查，对即将调离施工现场的技术人员整理的交工文件，要全部检查，出现问题，立即整改。竣工图部分重点确认变更到图与实物相符。随机资料要重点检查与设备开箱清单是否定相符，有无档案资料遗失情况，因种种原因而丢失的资料，应与厂家取得联系补齐丢失的资料。对未进行仪表联校等部分资料，中间交工后要随时跟踪检查，档案资料完整系统后归入交工文件中。三是编制文件竣工阶段，严格档案资料归档制度的执行。水利建设项目施工及设备安装调测完成后，施工单位根据项目建设开始阶段签订的《交工档案资料编制说明》编制竣工文件，监理单位负责审核竣工文件，依据归档范围，要求竣工文件编制单位进一步收集所缺少的重要文件，文件数量应满足合同或者协议规定的份数。严格执行档案资料归档制度，例如，建设单位档案部门配合监理部门，审核项目文件整理与归档的质量。同时检查项目文件的组卷是否遵循水利建设项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；项目文件的组卷应达到分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。
（四）推进水利建设项目档案资料信息化管理，为执行制度奠定基础
【关键词】档案资料 规范化管理 方法 发展
档案管理工作无论是内容还是形式都是企事业单位的有机组成部分，但是就目前很多部门来说，对档案管理不够重视，导致档案资料的管理非常的混乱，当需要查阅和借阅档案资料的时候，由于管理的不规范直接导致档案资料的残缺、利用率偏低等，一定程度上限制了企事业单位的发展。为此，新形势下，我们必须重视档案资料的管理，不断的创新工作方法，结合现代技术提升档案资料的管理水平，确保档案资料的管理规范化，为企事业单位的发展提供助力。
一、思想上给与重视，提升认知水平
在我国，档案资料的规范化管理起步较晚，主要原因是对档案资料的认知不到位，很多的企事业单位认为档案资料工作不重要，也没有直接的价值体现，另外甚至觉得档案资料的管理如画蛇添足般，显得多此一举，为此，档案资料管理部门无论是地位、权利还是工作环境都较为恶劣，很长一段时间我国企事业单位的档案资料管理非常的混乱，没有专业的人员管理。为了优化档案资料的管理，提升管理的规范化程度，首先就要给予思想上的重视和正确的认知。档案资料管理已经成为企事业单位管理活动的有机组成部分，起到的作用也是显而易见的，特别是在当下，它的作用越来越明显，为此，在人员聘用和培养上、在设备采购和管理上，在档案资料的管理与利用上都要构建相应的管理规范，实现规范化管理，让档案管理发挥应有的作用和价值。
二、与时俱进，确保档案资料管理的现代化
随着社会的发展，企事业单位产生的档案资料越来越多，存在的形式也是五花八门，那么对于不同类型和不同内容的档案资料要分门别类的就行规范化管理就显得非常的繁琐和复杂，为此，当下的档案资料管理应该与时俱进，不断的革新管理观念和管理技术，提升档案资料管理规范化的水平。实现档案资料管理的现代化是实现规范化管理的基础保障。随着信息技术的发展、网络技术的普及，一些新的档案资料管理设备与系统应运而生，为档案资料的现代化管理提供了一定的技术保障。为了实现档案资料的现代化管理，档案管理部门要革新管理系统，购买一些必备的管理设备，比如计算机、存储器、管理系统、录影机、打字复印机等。在采用计算机网络化管理的时候，注意档案资料的安全等。
三、构建管理制度，实现档案管理的规范化和制度化管理
档案资料的管理较为繁琐，管理的环节也较多，有档案资料的收集、整理、归档、封存、存储、借阅、销毁等，每一个环节又牵扯到很多的内容，如果不能构建一定的管理制度，那么档案资料的管理操作是很难进行的，所谓无规矩不成方圆。在档案资料的管理中，制度是确保管理规范化的基础，也是最强的力量支持。对于档案资料的管理制度来说，牵扯到每一个档案资料的管理环节，每一个环节都应该构建齐全的规范化与科学化的制度。比如在档案资料的分类归档中，要对档案资料进行详细的分类，进行编号排序，按照一定的标准进行排版，这样不但清晰明了的把档案资料进行了分类，也为档案资料的利用提供了便利条件。再如，在档案资料的查阅和借阅上，要有一定的规章制度，这样既能保障档案资料的安全，又能提升档案资料的利用效率。
四、提升档案从业人员的素质，提高档案资料管理的质量
对于档案资料管理来说，工作是枯燥乏味的，以往由于对档案资料管理的不重视，几乎没有专业的人员，很多都是兼职人员，在档案资料的管理中缺乏专业化的操作与管理势必会出现很多的问题，也一定程度上限制了档案资料管理的水平。由于不重视档案资料管理，在人员的聘用上也较为宽泛，只要能简单的操作都可以录用，而这些人员在工作中又不能实现档案资料管理的规范化与科学化，大大降低了档案资料管理和利用的效率。为此，要想实现档案资料的规范化管理，提升工作人员的素质势在必行。既然档案资料管理的作用日趋重要，那么实现专业化的操作与管理就成为大势所趋，形势所迫。为此，在档案资料管理人员的录用上，要把好关口，选择那些专业能力强，操作能力强，专业对口的人才。对于档案管理人员来说，还要对他们进行一定的培训，这个培训的内容要视工作而定，包括岗前培训、在职培训、离职培训等。在工作中，要档案资料从业人员思想上重视自身的工作，正确的看待和认识档案资料管理的重要性，与此同时引导他们树立积极的工作态度和工作热情，只有这样他们才会努力工作，提升工作质量。
新形势下，档案资料的管理越来越重要，我们必须采取有力的措施，革新管理的技术和手段，提升档案资料管理的质量和利用效率。档案管理作为企事业单位管理活动的有机组成部分，应该得到重视，但是档案资料管理的规范化是一个长久的系统化工程，它不是一蹴而就的，所以必须实现档案资料的常态化管理，只有这样才能真正的做到档案资料的规范化与科学化管理。
参考文献：
[1]黄雪.如何实现档案规范化管理思路探析[J].黑龙江史志 ，2013，（06）.
一、当前高职院校档案资料管理工作的现状
目前高职院校的学院档案室应该成为评估资料主要的“资源库”，但事实上档案室所提供的资料却占不到整个评估资料的二十分之一。原因在于：学院的档案管理与实际需要归档保存的资料存在“两张皮”现象。一方面档案室虽然制定实施了档案归档范围和归档目录，但对各系（部）、处室实际形成的资料，尤其是新形成的不在原定归档范围的资料缺乏有效的监控，档案归档范围和归档目录也存在不能根据新的高职教育发展需要采取及时修订和完善的问题。另一方面各系（部）、处室可能出于查阅、使用方便考虑，对有些应该“自觉”归档的资料不上交档案室。由于缺乏科学系统的管理，时间一长，就容易丢失，或难以找寻，事后追查究竟有没有这样的资料，也因为没有严格的登记制度而查无实据，只能凭借“记忆”作出“也许有”“可能无”的似是而非的判断。由于没有明确的责任人，也就没有一个人为此而负责任，最后只有不了了之。
二、建立高职院校院系二级档案资料管理模式
高职院校的学院档案室是档案管理的一级单位，各系（部）、处室为档案管理的二级单位，各系（部）因为工作需要，在条件允许的情况下，可考虑建立系（部）档案室。院级档案室要根据教高『2006116号文件（《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》）和教高[2008]5号文件（教育部关于印发《高等职业院校人才培养工作水平评估方案》的通知）有关规定，对原定档案归档范围和归档目录进行全面修订和完善，在广泛征求各系（部）、处室意见和建议基础上，形成学院一级档案归档范围和归档目录，经学院领导班子审定后正式实施。各系（部）、处室要在规定的期限内向学院档案室如数上交档案，学院档案室与各系（部）、处室之间要严格履行档案逐份交接手续。各系（部）、处室根据实际工作需要，在学院档案室专业人员指导下，制定本系（部）、处室档案归档范围和归档目录（一级档案），建立相应的管理制度。各系（部）、处室二级档案单独编号。各系（部）、处室要将每年的二级档案实际目录索引上缴学院档案室备案，学院档案室要履行严格的交接手续。二级档案以每3年或5年为一周期（各处室二级档案以3年为周期，各系部按照学生学制为周期），各系（部）、处室二级档案保管不超过一个周期，周期满后3个月内整体移交学院档案室，学院档案室严格履行交接手续，并对二级档案进行“专区”管理。各系（部）、处室要设专兼职档案管理员，学院档案室负责对专兼职档案员进行业务培训和日常工作指导。实施档案二级管理模式，就是为了明确院级档案室和各系（部）、处室的工作职责，细化管理，最大限度地保证档案资料安全，切实发挥档案资料对教学和管理工作的资政、借鉴作用。
三、加强高职院校系级教学档案资料管理，促进各项工作稳步发展
教学档案资料是反映和评估教学质量和教学管理水平的重要依据，对教学档案资料的收集、整理、保存和利用是档案资料管理工作的重要组成部分。所谓系级教学档案资料，是指教学管理人员、教师、学生在系教学活动中直接形成的具备对日后全系教学工作有查考和利用价值的文字、图表、声像等载体材料，比如，上级教育主管部门下达的指令性、指导性文件，培养方案、教学计划、教学大纲、课程建设规划、实验室建设规划，年度教学工作计划与总结、教学研究计划与总结，授课计划、教案、试卷及其分析报告，讲课课件、讲课录像、教学录音、电教片，学生学籍情况、作业、学生成绩报告单、实习（实验）报告、毕业论文或毕业设计，教学管理制度、教学任务安排、教师培训进修材料，教师课表等。这些档案资料真实地记载着高校各系教学工作的内容、方法、途径和效果等，是衡量一个系教学水平的重要标志之一，是制订各类教学计划、修改教学大纲、计算教学工作量、考核单位、个人教学水平的重要依据。高职院校系级教学档案资料管理作为一个系统的工作，是高职院校教学管理的重要内容之一，对于加强系（部）教学基础建设，深化教学改革，规范教学管理和实施素质教育以及推进教育现代化等方面起着积极的作用。
加强高职院校系级教学档案资料管理是高职院校档案建设的重要环节，也是促进各项工作稳步发展的有力举措。近几年来，高职院校各级领导、教师、学生对系级教学档案资料管理重要性的认识有了新的提高，也采取了不少有针对性的建设措施，提高了系级教学档案资料管理的水平，但由于受各种因素的制约，系级教学档案资料管理存在的问题仍然不容忽视。要解决这类问题，必须充分认清以下两个问题。
第一，充分认清现代电子教学档案资料在促进整个教学工作中有着比传统纸质档案资料更多的优越性。传统的纸质教学档案资料较易遭受温度、湿度、光线、虫、鼠、水、火等自然因素造成的破坏，许多档案没有备份，档案极易受到破坏，其受损后往往难以恢复原状，因而建设和管理上需要较大的资金、设施、技术、人力支持，建设和管理成本较高。另外，由于纸质教学档案资料的数量多，体积大，建设、管理、查询起来也比较麻烦。电子档案资料是随着现代信息技术应运而生的新事物，由于它具有成本低、容积小、信息存储量大、检索快捷、传输方便、管理省事等传统纸质档案资料所无法比拟的优点，它一产生便受到社会各界的欢迎。教学档案资料的开发利用逐步向电子化、网络化方向发展，实现档案信息资源共享和网络查询服务将成为一种必然的发展趋势。目前，电脑硬盘的存储量早已突破1024G。一台硬盘为320G的普通电脑就可以存储200多亿文字，相当于十几万册图书的存储量，随着计算机技术，尤其是信息压缩技术水平的不断提高，电子介质的存储密度还在以难以想象的速度继续增加，这使得任何一个系用一台普通电脑就可以把下属各教研室、实验室等单位的教学档案资料全部存入。如果对教学视频档案资料要求较高，投入1000元，配置数个大容量的移动硬盘或者采用DVD光盘刻录存储就可解决问题。电子教学档案资料的建档成本和管理成本都比传统纸质档案资料低廉，再装上教学档案资料检索和搜索软件，查询教学档案资料就成为一件十分简便和快捷的事情，其查询效率会比传统方法大幅提高，这就为系级教学档案资料建设和管理开辟了广阔的前景。因此，系级教学档案资料建设在创建传统纸质档案资料的同时，一定要优先发展电子档案资料。
第二，充分认清实现系级教学档案资料供全系师生网络查询对促进教学上台阶具有十分重要的现实意义。高职院校系级教学档案资料不同于人事、行政等档案，其保密性要求不是很高，大部分档案资料可以向全系人员公开（少数不宜公开的在研项目和专利技术除外），其建设和管理的主要目的有二：一是作为上级各部门检查教学的凭证式佐证材料；二是为师生更好地“教”与“学”提供服务。第二种目的是最主要的，也是系级教学档案资料理应经常发挥的功能。这就决定了系级教学档案资料建设和管理必须设置和强化网上查询功能，为全系师生服务，为全系教学上台阶服务。纸质教学档案资料的查询、分析需要大量的人力和物力，这使得有些工作不便进行。广大师生在日常教学生活中希望随时随地获得本系的教学档案资料，师生如果查询纸质档案资料必须事先专门预约档案资料管理员，届时打开档案资料室，才能进行查找，而且查找、借用过程非常繁琐，既费时又费力。而在网络环境下的电子档案资料，师生可以在电脑前把许多档案资料“拉到”自己的显示器上来，实现跨校区，乃至跨地域、国度的档案信息资源共享，只要有一台上网的计算机，就可以进入系里全日服务的“档案资料室”。另外，借阅者“借用”的电子档案永远都只是一个“副本”，不会引起档案资料的损坏，而纸质档案资料在借阅或复制过程中可能会被损坏甚至丢失。借助本系的电子教学档案资料和查询系统，所在系的全体人员、尤其是新参加工作的教师和刚入学的新生可以随时获取针对性最强，而在别的地方很难得到的教学档案资料。这种便利而有针对性的教学档案对搞好本系的“教”和“学”无疑是一个强劲的信息支持。目前，高职院校各系都建立了电子教学档案资料库，但这些档案资料大多都存放在系档案资料室的专用电脑中，只能供少数人查询，远未实现全系师生网上共享，“重藏轻用”的低效状况亟待改变。而这种状况一旦得以改变，就会有力地推动教学上的借鉴和交流，极大地提高教学实效。
四、结束语
随着高职院校办学规模的不断扩大，对其管理模式的要求也更加细化和规范化。本文从当前的实际情况出发对高职院校院系二级档案管理工作进行了深入的探讨。若要建立起一套切实可行的管理模式和制度，还需要做大量细致的工作，还需要在实际工作中按照具体情况做出必要的调整和修订。
【参考文献】
［1］黄健.中职学校教职工档案资料管理探讨——以业务档案为例[J]. 科学与财富，2011（10）.
关键词：水电站工程；档案管理；优化措施
中图分类号：C29
文献标识码：A
文章编号：1674-1723（2012）06-0076-03
由于大中型水电站工程具有技术难度高、工程规模大、工程施工单位多、专业复杂、人员流动大、时间跨度长等特点，这些特点决定了大中型水电站档案工作的重要性、复杂性和艰巨性，如何做好大中型水电站档案工作是企业面临的一大难题，也是企业档案工作者面对的一项挑战。笔者从事水电站工程项目档案管理工作多年，谈点体会和感受。
一、水电站工程项目档案管理的重要性
水电站工程项目档案是指在工程项目设计、施工、竣工等活动中形成的具有保存价值的各种文件材料、技术图纸、声像等档案资料，其涉及面广，涵盖了工程设计、建设、施工、监理各参建单位提交的档案资料；内容繁杂，包含了从立项审批、招投标、勘察设计、施工、设备安装调试、生产准备、竣工验收等全过程中形成的历史资料；形式多样，具有纸质、磁介、光介等载体的档案资料。这些珍贵的档案资料是企业在电力生产和经营管理活动中必不可少的信息资源，具有非常重要的经营管理和科学研究价值，对今后的安全生产、运行管理、法律纠纷、专项审计等工作具有极其重要的参考利用价值。因此，做好水电站工程项目档案管理工作尤为重要。
二、当前水电站工程项目档案管理存在的主要问题
当前大中型水电站工程建设项目实行项目法人制、招投标承包制、建设监理制，形成了以建设单位为业主负责，设计、施工、监理单位配合的运行机制。由于各参建单位繁多，其档案管理机制和管理模式与建设单位不一致，同时，建设单位对各参建单位的监督力度不够，各阶层人员的综合素质参差不齐，对档案工作的认识不到位，极容易导致水电站工程项目的档案管理不够完善，离国家、行业主管部门对档案工作的标准有些距离，主要体现在以下几方面：
（一）建设单位对各参建单位和业务部室档案工作的监督、检查、服务力度不够
建设单位在工程建设期间往往重视工程建设进度、质量安全和电力生产，对档案工作重要性的认识不够，导致自上而下、由内而外档案管理意识差，对各参建单位和公司内部业务部室缺乏应有的监督检查力度，没有制定相应的档案管理制度和措施，或者有制度和措施但并未将其宣传、落实到位，造成两头脱节，许多珍贵的工程项目原始资料收集不齐全、整编不规范、归档不及时、竣工图审查不到位，给企业经营管理和发展带来不可估量的损失。
（二）设计单位对设计资料的归档意识不到位
设计是龙头，同时它也贯穿于整个水电站工程建设的全过程，从工程建设一开始设计单位就产生设计资料，在施工期间对工程设计变更进行监督和管理，会产生设计联络资料和设计变更资料，在竣工阶段其设计图目录为施工单位是否完整归档提供依据性作用，可以说设计资料管理的好坏决定着工程项目的建设质量。但目前设计单位对设计资料的归档意识不够，没有按要求向建设单位提交全套设计资料（图）和完整的目录清单，存在设计图归档不完整，目录清单不系统、不完整，签署不完整、不规范，给工程建设带来隐患。
（三）施工单位缺乏专业人员管理档案
施工单位是施工建设的主体，承担着工程建设的重任，因此施工单位往往会配备丰富的、专业技术强的土建、机电专业人员，而忽视对档案专业人员的配备，其档案工作要么由技术人员兼顾，要么由完全不懂水电专业的资料员管理，致使施工单位的资料管理往往存在收集不齐全，遗漏原始资料和变更资料；整编不规范，存在复印件和签署不完整现象；组卷不系统，没有按分部、分项进行科学、合理的装订成册；归类不准确。这些施工资料管理无序的现象给以后的运行管理造成严重的影响。
（四）监理单位未全面履行监理职责，忽视对档案资料的管理
监理单位对工程建设的质量管理应该是全面、全过程、全员参与，它不仅仅要对工程质量进行监理，同时还要对档案资料进行监督管理。监理单位除对自己产生的资料进行收集、整编外，还要对施工单位提交的方案进行审批、质量进行签证、竣工图的修改进行审核等。但目前有些监理单位没有对施工档案资料的监督管理职责履行到位，出现审批手续不全、签证不真实、竣工图修改不进行审核签字等现象，严重影响施工档案资料的收集、整编质量。
三、加强大中型水电站工程档案资料管理的优化措施
（一）充分发挥建设单位对档案工作的领导、监督、检查职能
建设单位是工程项目档案管理工作的责任主体，不但要对设计、施工、监理单位的档案工作进行监督、指导，同时也要对内部业务部室的档案工作进行检查指导，强化每一个环节，形成一个完整的档案管理网络。建设单位可从以下几方面加强档案管理工作：一是对档案工作的各个业务环节都制定有相应的管理制度和措施，并宣传、贯彻落实到位；二是强化档案管理意识，要求各参建单位和内部业务部室将档案工作纳入议事日程和年度工作计划，让各层次人员充分认识到工程项目档案的重要性和迫切性，做好日常的资料收集工作；三是加强对档案工作的监督和指导，对各参建单位和业务部室各个阶段产生的档案资料的收集、整编工作进行专业辅导，发现问题及时纠正，并督促整改，确保工程项目档案资料完整、准确、系统和规范。
【关键词】档案资料；有效管理；教学质量
一、前言
笔者走访了绍兴地区部分高中、初中，就如何组织顺利开展体育新课程教学的问题进行了调查。模块工作开展中各体育备课组联系不够，缺乏交流，对模块教学研究深度、资料积累、总结、反思都存在一定的问题，加强档案资料管理来提升学校体育教学质量重要性的问题就摆在教学工作者的面前。
究其原因：
（1）课程指导组没有明确的指导方案的资料；
（2）理论上无导向依据的资料；
（3）学校体育与健康教科研开展较为滞后，缺少资料的结累；
（4）基层学校体育教师缺少经验，在实施《体育与健康》学科模块教学中没有较高价值的资料可供参考。
二、加强档案资料管理措施
1.成立相对应档案资料管理小组
为了顺利的档案资料管理，成立了档案资料管理小组，确定人员与内容，建立年段档案组，档案组按老、中、青的年龄结构配备，由经验丰富、爱岗敬业的体育教师任组长，配合体育教研组长开展工作。
2.高中学校体育档案管理的调查
从2007年起，对绍兴市部分高中学校体育组教师进行问卷调查，样表如下：
绍兴市学校体育档案管理是否必要问卷表
（表一）
3.调查结果数据收集、分析
（1）2007--0年在100份有效问卷中，男教师60人、女40人。
问卷调查表（1）
--------------------------------------------
年份 支持档案管理 不支持档案管理 无所谓
2007 60（35、25） 39（24、15） 1
2008 80（47、33） 20（13、7） 0
2009 87（45、32） 11（13、8） 2
--------------------------------------------
备注：括号内前为男教师，后为女教师。
问卷调查表（2）
--------------------------------------------
年份 电脑档案管理 文件档案管理 二者均备
--------------------------------------------
田径资料 98（58、40） 99（59、40） 100（60、40）
球类资料 95（55、40） 97（57、40） 100（60、40）
体操资料 96（56、40） 98（58、40） 98（58、40）
理论资料 98（58、40） 94（56、38） 96（56、40）
教案备案 99（59、40） 90（51、39） 99（59、40）
其它资料 96（56、40） 92（52、40） 100（100、40）
--------------------------------------------
备注：括号内前为男教师，后为女教师。
数据的调查、核计为档案资料管理提供了操作层面的依据，发现一个很奇怪的现象，二者均备的调查基本全部同意，但与前发生一个矛盾，可能是怕麻烦，但有希望有档案为自己的教学提供方便，总体为档案的合理操作创造了条件，有利于档案资料管理组合的优化与外在因素的分析。
4.按档案内容进行编类制作
整理、分析回收有效问卷分析后，根据统计数据整理，档案资料的管理可根据体育教学的内容进行编类管理。
5.制定学年、学期教学计划、教研计划的编类管理
根据每学年的班级、年段教学、学生情况，档案管理小组根据体育教研计划，结合进行模块组合设计特点，制定好的学年的教学计划、模块单元，准备课时计划进行归类、分析，可供下个周期参考。
档案管理小组要求每个年段档案管理小组每周不定时、定点开展三次教研活动，作好文字积累，加大学法、教法的研究力度，每周上交到档案管理组进行汇总、归类保存。
6.建立意见反馈机制
学期中、未进行座谈会、意见征求调查，开展专题调研，在意见反馈与档案资料的对照分析的基础上合理调整下阶段的模块教学开展教学计划。
7.健全资料系统
建立资料库，及时统计分析、研究，作好系统、完整的文字积累，在前一学年基础上，三个档案小组认真总结、反思一年的得失，完成一个阶段教学实践报告，为下一个阶段的模块教学提供依据，以便模块的合理设计与安排保存好档案资料。
三、建议
1.进行加强档案资料管理来提升学校体育教学质量的研究，是开展新课程实验体育与健康模块教学的切入点，虽然没有具体标准的操作方法，但我们不能放弃对它的研究与实践。俗话说，良好的开端是成功的一半。作为一线的体育教师，不能站在圈子外面看热闹，说什么研究是专家的事，我们等别人的方法出台了，“复制”、“粘贴”一下就可以；或者站在圈外杞人忧天，怨这怨那，对课改处处不满意，埋怨学校不重视，责备领导不支持，却没有去想为什么自己不努力，须知，课改需要一线的经验，需要基层的体育教师共同参与。
2.进行加强档案资料管理来提升学校体育教学质量，研究不是一蹴而就的，必须经过持之以恒的积累，长时间的论证、实践，方能取得行之有效的操作方案。虽然，处在探索、尝试起始阶段，但只要大家把进行加强档案资料管理来提升学校体育教学质量的研究放到议事日程上来，相信我们的新课程实验体育与健康模块教学会趋向于完善与成功。
关键词：水利档案；资料利用；管理；对策
水利局作为水利项目整改活动的主管部门，应当结合水利建设实况采取必要的管理措施，强化项目施工的调控与监管力度。作为水利部门展开工作的参考依据，水利档案在各项工程建造活动中具有指导作用，必须要考虑水利档案资料内在的利用价值，为水利人员工作提供可行性指导。
1 水利工程建设作用
水资源是社会生活生产中必不可少的资源之一，按照国家用水标准处理水资源是环境改造的重要内容，对社会可持续发展具有先进的引导价值。因此，水利局在规划地区变革历程中，要充分考虑水资源整改机制建设，对水电站工程实施多样式管理方案，确保地区水资源的综合利用。兴建水利工程意义与问题：
1.1 水利工程作用
地表水和地下水是自然馈赠的资源，也是国家可持续发展必须注重的资源形式，发挥水利工程在资源调度中的利用价值，这是水利工程建设的根本目标。水利工程由不同建筑物构成，涉及到坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕等，依据水工建筑物功能以实现水资源的最优化配置。水利工程建设对自然水源调度具有多方面的利用价值，既能够满足地区生活用水的调控要求，也可带动区域水资源调配的最优化发展。随着我国用水需求量的持续增多而造成水资源利用问题日趋显著，为了摆脱传统水资源形成的污染危害，必须要发挥水电站工程的调控价值。
1.2 工程建设难点
水利工程建设并非简单的设施改造，其要求施工单位做好各方面的统筹工作，确保水工建筑区物按照预定的方案建造。但是，从现场建设情况来看，水利项目整改依旧存在着多方面的问题，影响了水利设施工作的正常发挥。例如，水工建筑物遭遇地质条件变化后，易出现不同程度的受损情况，裂缝、渗漏、沉降等层出不穷，严重减弱了建筑物的结构性能。此外，施工单位缺乏足够的建设经验，水利工程潜在问题未及时发现，这些也都给项目施工带来了困难。
2 水利档案资料利用价值分析
水利工程建设涉及到多方面的内容，水利局应根据地区用水调度要求，对水电站工程建设活动拟定综合性的管理方案。决定水利工程建造方案前期，应当对现有档案资料展开相关分析，研究出档案中存在的有价值信息，实现了档案资料结构的优化配置，促进了水利工程档案室管理的优化改进。水利档案资料利用价值体现在风险控制、指导施工、资源配置等方面。
2.1 风险控制
项目投资是市场经济活动最常见的形式之一，资金持有者根据个人投资意向参与交易活动，并且在一定周期内获得较为理想的经济收益。水利档案记录了多种类型的投资方案，利用档案资料对水利项目投资给予参考，有助于水利局拟定针对性的风险控制方案，降低了各种风险造成的经济损失。例如，参与水利项目投资过程中要考虑风险的客观性，借助档案资料做好应对投资风险的准备工作，才能提高项目投资的收益水平。
2.2 指导施工
我国水资源长期以来处于利用率偏低局面，大量水资源流失影响到了能源利用分配机制的有序进行，从而约束了社会现代化发展进程。新时期国家对水利工程整改活动给予了足够的重视，并且增大项目投资额度以创造更加优良的工程设施。参照水利档案资料内容是优化水利工程建设的有效方式，其有助于提升整个水利项目的工作效率，保证区域用水调度的可持续性。
2.3 资源配置
水资源是社会可持续发展的保障性资源，也是自然界可利用率较低的资源之一，为了实现水资源高效配置与利用，必须要做好资源结构的优化配置。在充分利用水利档案资料前提下，新时期应加强水保护工程的建设与改造，为现代用水提供良好的作业环境。例如，结合水利档案资料中记录的地质信息，水资源保护工程需坚持绿化设计方法，从多个方面构建生态化水资源利用模式。
3 水利档案资料管理改革的综合对策
近年来环境问题已经严重影响到社会发展的和谐性，并且对人们日常生活状况造成了诸多危害，这些都使得人们开始关注于水利工程改造及发展状况。水利档案资料是项目建设的指导性文件，作为水利局日常工作不可缺少的一部分，档案室馆员需按照国家相关规定，严格执行档案资料管理计划，保证水利资料得到最优化利用。
3.1 意识方面
水利档案是指水利系统水利局，在从事水利工作及相关活动中直接形成的，对国家、社会和本单位具有保存价值的不同形式的历史记录，是国家档案资源的重要组成部分。水利局应加强档案法规宣传，提高档案意识。水利档案工作实行统一领导、分级管理的原则。水利局把档案工作列入发展规划和工作计划，统筹安排档案工作所需经费，为维护档案的完整与安全创造条件，为档案的科学管理和档案信息的开发利用提供保障。
3.2 监督方面
水利部直属单位和省级水行政主管机关应建立专门机构或配备专职档案人员，具体负责本机关各门类档案的集中统一管理和对所属单位档案工作的监督和指导；各级水行政主管机关，在档案业务工作上接受上级水行政主管机关和同级档案行政管理部门的监督和指导。档案室负责本流域应进馆档案资料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域机构机关档案管理职能，对所属档案工作进行监督和指导。
3.3 人员方面
档案工作人员应具备档案专业知识和相关的专业技能，爱岗敬业，忠于职守。档案工作人员的职务、职称的晋升或评定，按国家有关规定执行，并享有专业技术人员的同等待遇。档案工作人员应保持相对稳定。定期对档案室馆员展开职业培训，从思想、技能、技术等方面提升其管理能力。经过培训之后，管理人员工作效率得到全面提升，档案资料利用价值也会得到充分体现。
3.4 制度方面
水利局必须建立健全档案工作各项规章制度，明确相关人员的岗位职责与要求，确保各门类档案的集中统一管理和有效利用；档案保管条件应符合国家规范要求，保证档案安全；实现档案管理现代化、规范化、标准化。水利局需根据档案资料管理工作需求，调整原有的资料管理体制，参照法律规定及局内工作需求，全面实施档案管理制度，实现有价值资料的合理应用。
4 结论
水利工程是现阶段改造的主要项目之一，科学规划水利设施有助于提升水资源利用率，为社会主义现代化建设提供保障措施。档案资料是水利局现代化建设的重要内容，强化水利档案管理是提升内部工作的有效方式，也是摆脱传统工程建设不足的可行性对策。水利局不仅要加强档案资料管理体系的改革力度，也要对档案室馆员实施一系列的培训方案，这些都是水利档案资料管理不可缺少的。
参考文献
[1]侯海琴.论如何进一步加强水利工程档案管理工作[J].湘潭师范学院学报（社会科学版）2009年06期
[2]温力伟.论档案工作中的管理监督与保密[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）2010年01期
[3]杨孝春.充分发挥档案在绩效管理中的服务功能[J].镇江高专学报2009年04期
[4]张辉，吕廓.浅谈如何做好新时期水利档案工作[J].黑河学刊2007年01期
摘 要 青铜峡水电站技改工程项目档案是青铜峡水电站科技档案的重要组成部分，是全面鉴定工程质量，对设备进行运行和维护的重要依据。本文从技改档案存在的共性问题，建档控制措施、竣工档案资料编制中需注意的问题进行了阐述。
关键词 铜峡水电站 工程 档案管理
青铜峡水电站是一座以灌溉、发电为主，兼有防洪、防凌功能的综合性水利枢纽工程。青铜峡水电站技术改造工程于2010年全面启动。改造后，电站灌溉、防汛防凌、设备自动化水平等都将大大提高。目前我公司已经顺利完成了伍台机组的全面技术改造工作。本公司形成的技术资料已全部组卷完毕。现对工作中存在的问题进行简要阐述。
一、技术改造档案管理存在的共性问题
1.建设单位往往强调抓工程建设而忽视资料的整理工作，在技改过程中，由于工程建筑物是实体，属于硬件，因此参与技改各方都积极关心工程建筑物的质量，进度等，不论是领导，员工目光都聚焦到实体工程上！而工程资料是一个软件，往往被忽视，往往都是到了最后竣工验收的时候再加班突击各项资料，补充各种文件等，因此，分公司以及有关部门领导，技术管理人员等，对竣工资料的整编的态度和重视程度是能否做好资料的关键。
2.日常的资料管理不规范，在施工过程中，对于平常的资料管理单位一般也花费了一定的人力、物力和财力，也做了相当一部分的工作，但这些工作都是侧重于满足日常工作需要，由于资料管理的深度不够，依据规范程度较低，在最终整理资料归档时，很多资料都需要重做，还要找当事人办理签字，再一次造成了时间，人力和财力的浪费。
3.档案管理制度不健全，目前，宁电分公司虽然建立一些关于档案管理方面的制度，但是，一般都不系统不健全，阻碍了资料整编工作的有效开展，给后续归档工作造成了很大困难。
二、技术改造档案资料整编和归档工作对策
1.建立档案管理网络，配备专、兼职档案工作人员，落实项目档案工作的组织保证体系；配备保证项目档案工作正常开展的设备、设施，以及实现现代化管理的必要条件。施工阶段是档案资料形成、积累和归档的关键时期，作为建设单位首先要主动与上级档案管理部门取得联系，在档案业务上及时请上级档案管理部门的人员进行现场指导和工作协调，同时在上级档案管理部门的支持与配合下，对监理施工、安装等单位的专兼职档案员及相关技术人员进行档案短期岗位培训。
2.坚持档案工作于技改工程建设同步进行。坚持同步管理就是要求技改文件的收集整理归档和技改档案的验收，要与技改项目的立项准备、勘察设计、建设施工和竣工验收同步进行。特别要做好技改文件的收集工作，它是技改档案工作的基础，必须从源头开始就抓好。在工程建设各阶段中，档案的形成、收集、整理都要同时跟上；技改工程项目竣工验收前，一定要首先进行技改档案资料的专项验收；工程竣工验收时，提交合格的竣工档案要与竣工验收同步进行。
3.技改项目施工及安装文件的管理。为保证工程施工和安装资料在工程竣工时顺利移交，应狠抓平时资料积累工作。项目建设单位档案管理人员要做好监督、检查、指导工作，积极协助指导施工单位实行文件包制度，加强施工记录、资料的及时收集。并且定时组织施工、监理单位工程质量管理及资料管理主要负责人进行文件包制度执行情况的检查。发现问题，及时向施工单位下发整改通知。并监督整改落实情况，从而可以确保施工过程资料及检验文件齐全、完整。
三、对施工单位归档工作的建议
1.建立完善的资料管理制度，施工单位的资料整编应当从工程施工开始就设置专门人员在施工的整个过程负责收集、整编和移交所有相关资料，同时，按照国家和相关部门的有关规范和标准制定相应的管理制度，不但设置专人负责还要把责任落实到人，资料的形成，日常管理，收集整编一直到移交保管应当是一套完整的制度，在整个施工过程中，由于情况不断发生变化，资料的整编工作还应当根据工程的具体情况及时的补充或调整资料管理制度。
2.加强人员学习培训，为了切实提高资料人员和管理人员综合水平，在施工过程中，施工单位应当对工程技术人员和行政管理人员进行重视资料管理和整编方面的培训和学习，通过对档案知识、归档范围进行系统培训，使他们变成即懂技术又懂档案管理的复合型人才，只有懂得档案方面的相关技术和要求，才能在平常的工作中高标准的做好基础资料。
3.严格过程管理，定期开展档案专项检查，定期率相关处室到各监理施工单位，对其档案资料整理情r进行检查，听取档案资料整理过程中的问题和建议，尤其在单项工程能够竣工验收进入高峰时，要每月到各单位现场检查指导，通过检查，一是提高各单位对档案整理工作的认识，督促各单位落实档案整编人员，二是掌握各单位档案整理情况，规范了档案整编要求，加快了整理进度，三是检查各施工单位档案资料编制规范性，及时制止弄虚作假现象，催促整改不符合要求的地方。
四、结语
通过几年来对水电站技改工程资料整编的具体实践，深刻体会到工程项目竣工档案必须从工程项目开工之初抓起，实行“三同步”；建立相应的竣工档案管理制度是做好工程档案工作的基础；加强档案意识宣传教育工作，把工程项目竣工档案工作列入施工的全过程。只有这样才能完整、准确、系统地收集和编制电站技改工程竣工档案资料.
参考文献：
[1] 刘翠霞，李连生.浅谈小型水电站技术改造要点及施工管理[J].工程技术：全文版，2016（8）.
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