时间:2023-06-13 16:08:29
导语:在民主生活会交流材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
深入学习贯彻系列讲话精神,按照中央精神和省委、县委的要,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉的主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结、组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识、服务意识和群众观点,切实改进工作作风。
二、时间安排
2014年度党员领导干部民主生活会拟定于7月3日至10日召开
三、民主生活会地点
县粮食局五楼办公室
四、民主生活会参加人员
副主任科员以上的全部成员
五、会前准备工作
1、组织学习
本次民主生活会学习的主要内容有:学重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行为统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2、自我剖析
对照《领导班子个人检查材料》的内容,重点从工作理念、作风改进、履行职责等方面进行剖析,主题要扣紧,问题要找准,原因要剖深。
3、征求和梳理意见
召开民主生活会前,充分发扬民主,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求干部群众对领导班子、党员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和党员个人分别进行梳理,属于对领导班子集体的意见,要在民主生活会上向班子成员通报,属于对党员个人的意见,由党组书记反馈给本人。
4、开展谈心活动
要认真开展会前谈心,党组书记要与班子其他党员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求,切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间要相互谈心交心,互相帮助,增进了解;达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。
5、撰写发言提纲
领导班子党员每个成员要结合学习心得、个人实际和征求到的意见,认真撰写发言提纲,重点查找自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面存在的主要问题,同时要对班子集体及每个党员提出批评意见和整改意见。
六、召开民主生活会
民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析。重点从廉洁自律、作风改进、履行职责等方面进行剖析,对工作中存在的问题剖析原因,按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评与自我批评,增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白,正视问题,深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则,坦诚相见,真诚地帮助认识问题、解决问题。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就就事论事、敷衍了事的做法。党组书记要对班子成员的发言逐个进行评议,班子成员之间也要互相进行评议,帮助查找存在的问题,提出改进的意见建议。
七、会后相关事项
1、制定整改措施
对干部群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的,班子和个人要分别形成切实有效的整改方案,明确存在的具体问题、整改的具体措施、具体时限和具体责任人。
2、通报会议情况
本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度,会后要在一定范围向干部群众通报。对需要向社会公开的问题及整改措施,要采用适当形式向社会反馈和公开,广泛接受社会各界和群众的监督。
一、专题民主生活会指导思想、主题、基本内容
指导思想和主题:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全面提升公共服务能力,强化‘服务强区’人事人才保障”这一实践载体,按照“发扬民主、共谋发展”的要求,结合学习调研阶段工作情况,召开以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动人事人才工作科学发展”专题民主生活会。
基本内容:专题民主生活会要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评。专题民主生活会要结合人事人才工作实际及自身岗位职责,做到“八摆八查”,即:摆学习,查对科学发展观的理解是否深刻;摆思想,查对科学发展的认识是否到位;摆思路,查发展方向是否正确;摆工作,查推动科学发展的措施是否有力;摆制度,查科学发展的体制机制是否完善;摆事实,查党员群众对发展实绩是否认同;摆民意,查人民群众对民生保障是否满意;摆作风,查平时工作是否深入务实。全体党员要参加支部专题组织生活会,重点围绕“三查三看”明确努力方向,制订整改措施,即查大节,看党性观念强不强;查小节,看个人形象好不好;查细节,看工作质量高不高。
二、专题民主生活会参会人员范围
1.局党组成员;
2.邀请纪委、区委组织部、指导检查组有关同志到会指导。
三、专题民主生活会安排
(一)组织深化学习。在第一阶段学习调研的基础上,进一步深入学习规定的必读篇目及相关文件,在通读、精读上下功夫,统一思想认识。
(二)开展谈心活动。会前,局党组成员要与科室负责人、群众代表进行集体谈心交心,成员之间还要开展一次思想交流,广泛征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
(三)查找存在问题。局党组成员结合学习调研体会,深入查找领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,特别是针对干部、群众所提出的意见,逐一对照检查分析,以切实找准自身存在的问题。
(四)撰写发言提纲。局党组成员根据民主生活会主题、群众所提意见,认真撰写自己的发言提纲。要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评,明确努力方向,提出整改措施。
(五)召开专题民主生活会。6月4日下午,在局党组会议室召开局党组学习实践活动专题民主生活会。
1、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出整改措施。
2、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。要敢于查找和正视问题,防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。
3、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。民主生活会后,要对民主生活会开展批评与自我批评情况,结合会前征求到的意见建议,落实好自身的整改措施;对涉及党组班子的有关意见建议,一并吸纳到分析检查材料之中,并将有关情况在一定范围内通报。
文章标题:干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
市区供电局
干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
目前,查找问题阶段目标任务已基本完成,局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。
市区供电局党总支部
同志们:
根据市委安排,报请市纪委、市委组织部同意,我镇今天下午召开镇党委领导班子"三严三实"专题民主生活会。
"三严三实"专题教育开展以来,我们xx党委严格按照上级工作安排,不断深化""整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,扎实抓好各项工作任务落实,有力推动了全镇经济社会事业健康协调发展。
前期,通过开展专题学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、撰写对照检查材料及发言提纲、制定专题会议方案、召开筹备工作会议等准备工作,班子成员的思想认识均已到位,为开好这次民主生活奠定了基础。
今天的民主生活会,希望大家在剖析问题上要深刻实在,开展批评要坦诚到位。通过批评与自我批评,使我们每个人都能进一步增强宗旨意识,牢固树立群众观点,自觉加强党性修养和作风建设,使会议真正开出好氛围、好效果。
首先,我代表班子作对照检查。
下面,请孙xx同志发言。
下面,请xx同志发言。
下面,请颜xx同志发言。
下面,请王xx同志发言。
下面,请xx同志发言。
下面,请xx同志发言。
下面,请xx同志发言。
下面,请张xx同志发言。
下面,请邱xx同志发言。
下面,请xx同志发言。
同志们,这次专题民主生活会的议程已全部进行完毕。会上,我代表镇党委班子进行全面对照检查,党政班子成员都进行了认真的自我剖析,较好的开展了批评和自我批评。大家自我批评都能够直奔主题、直截了当,不拐弯抹角,敢于剖析,敢于揭短亮丑,说明认识到位、态度端正,整改措施符合实际,切实可行。
这次民主生活会,经过交流思想,分析问题,开展批评和自我批评,使班子每名成员对自身工作中的工作作风方面存在的突出问题有了进一步的认识,同时也受到了一次深刻的党性党风教育,特别是对一些工作上思想上的问题,形成了共识,明确了方向,会后,要按照三严三实的要求,针对党员干部和广大群众的反映和会上查找出的问题,逐一进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整改方案,完善整改措施,制定整改任务时间表,列出清单,实行台账化管理,限时整改,解决一个销号一个,坚决整改彻底。
根据市委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《第二批学习实践活动分析检查阶段工作计划》,为扎实做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作,现结合我局实际,制订本工作计划。
一、目标任务
围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”为实践载体,以“民主集智、理清科学发展思路”为主题,在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上,组织领导班子和党员干部,紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。根据市委专项行动要求,结合本部门职能,重点推进服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动,同时发挥统计部门优势,深入开展“三走进”活动、促成经普成果、强化生命线、提升统计产品、深化服务业统计等重点工作。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作,全面推进专项行动,以规定动作做到位、自选动作有特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。具体安排如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会
根据上级党委的部署,局领导班子专题民主生活会与20*年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”这个主题,认真查摆问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类,整理出对个人和班子的意见,重点梳理出影响制约科学发展的问题和群众反映比较突出的问题,制定我局整改目标和整改举措。
2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作,广泛召开民主恳谈会,进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议,有针对性地开展民情再走访,充分问计于民,广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解,反馈、落实到每一个班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
3、精心召开专题民主生活会。(1)民主生活会前,局领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,解开疙瘩,互相理解,互相帮助。开展批评可在会前个别进行,要与人为善、坦诚相见,增进了解、增进团结,找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况,邀请联系市领导和市委指导检查组参加。(2)民主生活会上,领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言:①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;②在党性党风党纪方面存在的突出问题;③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题;④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因,特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出整改落实措施,严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主,适当扩大列席人员范围,通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向,形成民主团结的氛围。市级党员领导干部要参加所联系单位的专题民主生活会。(3)民主生活会后,领导班子成员要进一步明确今后努力方向,完善整改措施,及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。
(二)组织开好党员专题组织生活会
局领导班子在开好专题民主生活会的同时,要统筹安排,认真组织召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一名党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决影响和制约科学发展的突出问题,更加注重解决群众反映强烈的突出问题,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告
要充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真撰写领导班子分析检查报告,使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。
1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明扼要概述近年来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效;二是系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对我局带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持经济平稳较快发展上形成的共识;四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神,进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
2、分析检查报告的撰写。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排,与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的市委指导检查组听取意见。6月中旬前要召开党组扩大会议,会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党组扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。
4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前,要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。局领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
(四)协助做好市委专项行动工作
按照《关于印发第二批学习实践活动有关行动实施方案的通知》(临学组发〔2009〕6号)的要求,巩固深化前一阶段专项行动成果,进一步推进专项行动。结合我局工作职能,主要是抓好服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动。
1、服务企业送温暖行动,主要是做好深化联企制度。按照当好“四员”的要求,及时深系企业——杭州天恒机械有限公司,了解企业生产经营情况,与企业一起排查原因,找准症结,着力破解。加强沟通,做好政情下达、企情上传工作。
2、项目攻坚保增长行动,主要是做好突破前期专项行动。推进杭州金质丽科技有限公司年产2000吨水性涂料10000吨油性涂料生产线建设项目的前期工作,积极上门沟通、了解,主动联系相关职能部门,有效解决项目遇到的问题。
3、兴三产促消费行动,主要是做好优化房产消费环境和协助制定文创产业规划两项工作。优化房产消费环境主要是完善房地产统计和信息披露制度,加强房地产市场监测分析,积极向社会提供房地产业信息。协助制定文创产业规划主要是全面做好文化创意产业的数据统计,及时提供我市文化创意产业的基础资料。积极开展调研,认真撰写《临安市文化创意产业调研报告》。
4、创新机制增活力行动,主要是做好固定资产投资考核探索。加强固定资产投资任务分解方式、统计方法、考核方式的调查研究,制定、布置相关制度,出台《关于固定资产投资工作考核办法意见》。
(五)深入实施统计重点工作
1、组织实施“三走进”活动。按照活动方案的要求,并结合专业工作的实际,制定具体学习活动和“三走进”工作计划、时间安排及进度表,有计划地深入基层,摸实底、查实情、找差距、提对策,并围绕影响经济社会发展以及基层统计干部所关心的问题,开展形式多样的征求意见活动,动员党员和干部主动献计献策。
2、促成经普成果工作。要围绕重点、难点问题,制订经普软课题开发计划,体现较强的针对性和现实意义。要根据国家方案、经普结果,测算20*年度二、三产业分行业增加值,并且做到结果准确、真实。
3、强化生命线工作。全力办好规模以上企业轮训工作,大力开展统计各个专业和统计继续教育培训。健全网络和体系,大力开展统计执法工作,稽查数和立案查处数达到时间过半、任务过半。深入开展专业工作大家谈活动,切实加强业务间的交流与沟通。
4、提升统计产品工作。对经济社会发展情况进行监测预警,提供分析材料,做到反映情况客观,提出建议合理。大力开展民情民意调查,撰写较高质量的调研报告。充分利用统计数据,提高分析水平,积极撰写统计分析和统计调研,争取得到领导批示。
5、深化服务业统计工作。建立健全服务业统计制度,全面提高服务业统计水平。建立服务业产业评价体系,全面正确反映我市服务业发展规模。
三、具体要求
1、注重领导带头。党员领导干部在分析检查工作中,要以身作则,发挥表率作用,带头征求意见,带头查摆问题,带头理清思路,带头解决问题,带头推进专项行动。专项行动牵头科室要切实履行牵头抓总的职责,各参与科室要积极支持,确保行动落实。
2、注重深化学习。要始终把学习放在重要位置,并贯穿学习实践活动全过程。着眼于巩固已有学习调研阶段成果,紧密结合形势,客观分析本单位面临的新挑战新任务,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志,转化为应对严峻经济形势、做好经济工作的能力,转化为与人民群众同呼吸共命运心连心的真挚感情,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
2、注重边查边改。要进一步理论联系实际、突出实践特色,把抓实分析检查工作与综合考评社会评价意见整改紧密结合起来,与落实本单位年度工作任务紧密结合起来,与深入开展专项行动,推动转型升级、科学发展紧密结合起来。
实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
学习实践活动分析检查阶段,是巩固扩大学习调研阶段成果,夯实整改落实阶段工作的重要基础,起着承前启后的重要作用,在圆满完成学习调研阶段各项任务后,我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署,为做好分析检查阶段各项工作,特制定如下工作安排:
一、目标要求:
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体,在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上,着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节,就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨,开门纳谏,广泛征求居民、驻地单位合理化意见,剖析问题成因,明确解决问题具体措施,理顺科学发展思路,明确今后努力方向,确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤:
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式,广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施;
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议,二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议;三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议;四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议;五是服务群众解决热点难点方面问题和建议;六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议;
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流,倾听他们意见,凝聚智力,发挥合力,共同谋划社区建设新途径。
(二)认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(12月10日前);
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求,结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题,精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,寻找差距摆问题,自觉抵制与科学发展不相符思想观念,理清思路,破解难题,为居民办实事、办好事,认真撰写专题民主生活会个人发言材料,主动沟通思想,增进理解,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题,开展批评与自我批评,切实做到问题找的不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会,确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果,社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果,集中时间,由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况,简明扼要概述取得成效、主要做法及经验,总结存在突出问题,明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点,以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容,以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手,全面分析工作中存在问题,进一步明确思路,完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后,要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论,征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿,提交主要领导审阅,最终定稿通过一定形式在群众中公示,采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议,将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求:
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性,按照桃园路街道党工委统一部署,加强领导,大力宣传,认真落实,做到把理论学习贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把保增长、保民生、保稳定贯穿始终,把推动科学发展上水平贯穿始终,把边学边改贯穿始终,把领导带头贯穿始终,在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式,扩大学习范围,把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机,努力解决居民反映重点难点问题,注重树立典型,发现亮点,发挥以点代面、整体推进效用,推动社区党支部学习实践活动上新水平。
金光门社区深入学习实践科学发展观活动领导小组要切实履行职责,加强分析检查阶段全过程指导检查,撰写活动信息简报,宣传报道学习实践活动中涌现出好经验、好做法、突出事迹和个人,起草分析检查阶段工作总结,确保分析检查阶段各项目标任务圆满实现。
一、总结经验、寻找差距,进一步增强搞好学习实践活动的信心和决心
全省第二批学习实践活动开展以来,*市委高度重视,结合自身实际,精心制定方案,周密动员部署,认真学习培训,广泛征询意见,深入调查讨论,第一阶段的工作开局良好、进展有序,取得了阶段性成效,概括起来,主要有以下几个特点:
一是领导高度重视,把学习实践活动作为当前的头等政治任务来抓。市县两级党委特别是市委把学习实践活动作为一项重大政治任务,严密组织,健全制度,强化督导,确保学习实践活动顺利开展。市委书记*同志作为第一责任人,投入足够的精力抓这项工作,在参加全国人代会期间,专门对学习实践活动作出了重要指示,提出了明确要求,并亲自审定活动方案,亲自设计常委会主题实践活动,亲自动员部署。市长陈春明同志及其市四大班子其他成员也都积极投入学习实践活动中,结合工作实际抓学习实践活动,做到了两不误、两促进。学习实践活动办公室的同志更是集中精力,以极大的政治热情和强烈的使命感、责任心,组织开展学习实践活动。常委会工作推进计划表、领导干部联系制度、周例会制度都落到了实处,为高标准、严要求搞好学习实践活动提供了坚强的组织和制度保证。市委常委会在抓全盘工作的同时,努力抓好自身的学习实践活动,带头集中学习、带头撰写读书笔记和心得体会、带头深入调研、带头专题研讨,推动学习实践活动向纵深发展。抽调人员组建了8个市委学习实践活动指导检查组,加强了对基层单位学习实践活动的指导。强化了对试点工作的组织领导、健全了工作制度、创新了培训方式、创新了活动主题,试点工作有序推进。
二是认真组织理论学习,干部群众对科学发展观的精神实质有了进一步理解。市委坚持将强化理论武装作为学习实践活动的基础工作抓牢、抓实,着力在学懂、学深、运好上下功夫。制定了县处级以上领导干部教育培训学时学分制度,强化了学习监督机制。组织广大党员干部认真学习两本书和三本书,通读了规定篇目,精读了重点篇目,撰写了学习笔记和心得体会。在开展规定篇目学习同时,及时把全国两会精神纳入学习内容,增强了学习培训的现实针对性。各级领导干部特别是市级领导干部全程参加学习、带头撰写心得、带头作辅导报告、带头交流发言,发挥了表率带头作用。通过开办理论学堂、建立网站专栏、组建理论宣讲团等深化了理论学习,举办学习心得交流、演讲比赛、知识竞赛等增强了学习效果。通过学习培训,使党员干部特别是县以上领导干部在理论武装上更进了一步,贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的信心更加坚定。
三是深入开展调查研究,下功夫查找了影响和制约科学发展的突出问题。市委把落实中央和省委、省政府确定的保增长、保民生、保稳定的一系列措施作为重点,努力实践"科学发展,构建和谐,打造''''陆上三峡'''',建设清洁能源基地"活动主题,积极开展了"走进群众解民忧、走向基层解难题"专题调研。市委常委确定了25个调研课题,积极深系点、深入基层、到周边地区学习考察,撰写了质量较高的调研报告23篇,并通过理论研讨、座谈会等方式广泛交流学习调研成果,统一了思想认识、理清了发展思路。同时,通过问卷调查、电话、信件、网络、座谈会等形式在全市范围内广泛征求意见建议,坚持问需于民、问政于民、问策于民。查找了在发展方式、发展水平,提高管理、改善服务等方面影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题;查找了在保障和促进科学发展方面存在的体制机制问题、政策问题以及服务科学发展等方面的问题,为搞好后两个阶段各个环节的工作奠定了基础。
四是广泛开展解放思想大讨论,初步形成了推动科学发展的思想共识。市委紧密结合领导干部调研成果、征求到的意见建议,广泛开展了以"启迪新思维,树立新理念,拓展新思路"为主题的解放思想大讨论活动,在全市工业体系构建、农业特色发展、资源型城市可持续发展和移民脱贫等方面,理清了发展思路,明确了发展方向,引导党员、干部进一步统一了对贯彻落实科学发展观的认识,把思想从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,深刻总结经验教训,在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上,形成了初步共识。
五是坚持边学边查边改,努力解决存在的突出问题。市委自学习实践活动一开始就抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边学边查、即知即改,在项目争取、就业扶持、城乡低保、农民增收等方面有了新举措、新进展,办了群众迫切希望办的实事、好事。同时,在制度建设和体制机制创新方面积极探索,明确了11个方面需要建立健全的体制机制。以学习实践活动促进各项工作的科学发展,以工作成绩体现学习实践活动效果。
总体上看,*市学习调研阶段工作,领导重视、工作扎实,主题明确、重点突出,方法灵活、措施得力,各项工作进展是顺利的,标准是高的,要求是严的,程序没有减,步骤没有乱,环环相扣,压茬推进,达到了目标要求。当然,还存在一些值得注意的问题,这些问题,*同志讲得都很实在、很具体,我是同意的,在下一步工作中注意克服纠正。
二、突出重点、明确要求,扎实推进第二阶段的各项工作
从学习实践活动的整体部署看,第二阶段在整个学习实践活动中起着承上启下的重要作用。这一阶段的工作,既要剖析过去又要规划未来,既要总结经验又要汲取教训,既要联系领导班子的工作实际,又要联系领导干部的思想实际,实践特色更突出,党员群众和社会关注度更高。抓好这一阶段的工作,关键是要把握好以下几个重点。
第一,要坚持不懈地抓好理论和政策学习,继续深化对科学发展观的认识和理解。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,切实做到党员干部受教育,是中央和省委的基本要求,也是学习实践活动取得实效的重要前提和基础。通过第一阶段的学习调研,党员干部对科学发展观有了新的认识和理解,但是这些都是初步的和阶段性的。在分析检查阶段,必须继续抓好理论和各项政策的学习,巩固和扩大第一阶段的成果。一方面,要继续抓好两本书、三本书的学习。通过反复学习,深钻细研,掌握精髓,深化理解。对中央规定学习内容没有完成的,要进行"补课"。同时,要拓展学习的范围,特别是要结合实践对实际工作进行理论思考,形成新的理性认识。另一方面,要抓好中央和省委一系列新决策、新部署的学习。特别是抓好中央和省委近些年来出台的一系列政策和文件精神的学习,让广大党员干部全面了解掌握有关"保增长、保民生、保稳定"的具体措施和支农惠农的各项政策,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,进一步增强在工作中贯彻落实政策的自觉性,不断夯实科学发展的思想基础。
第二,要高质量召开专题民主生活会,在统一思想中凝聚科学发展共识。开好领导班子专题民主生活会,是分析检查阶段的第一个环节,也是搞好分析检查以至整改落实的重要基础。按照中央和省委的要求,这次民主生活会可以和年度民主生活会合并召开,并适当扩大列席人员范围。开好这次会议非常重要,必须认真做好各个环节的工作。会前要充分准备,着重做好三项工作:一是要广泛征求意见。在前一阶段征求意见的基础上,继续广泛征求意见,并把征求到的意见及时向班子成员反馈;二是深入开展谈心活动。主要领导要与班子成员逐个谈心,班子成员之间要开展相互谈心交心,开诚布公,谈心交流,沟通思想,增进理解,形成互相团结、相互帮助的良好氛围;三是要认真撰写发言材料。主要领导要对其他班子成员的发言材料把关,我们指导检查组要审阅班子成员的发言材料。在民主生活会上,要认真开展批评与自我批评,着重查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,并深刻分析原因,明确努力方向。这次民主生活会,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。在开好民主生活会的同时,还要组织全体党员开好专题组织生活会,寻找差距和不足,提高思想认识。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会。对于领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的程序和要求,省委的指导意见规定得很具体,我们一定要认真贯彻落实。
第三,要认真起草好领导班子分析检查报告,进一步明确科学发展的思路。领导班子分析检查报告,是学习实践活动的核心成果,也是整改落实的依据和方向。起草好一个既符合中央和省委要求,又切合实际的分析检查报告,对指导今后的科学发展至关重要。要深刻分析检查本地本单位在贯彻落实科学发展观方面的经验教训及主客观原因,深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和不利影响,充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,明确今后的努力方向、总体思路和主要措施,避免写成一般性的总结报告。分析检查报告还要进行充分讨论,并以多种形式征求方方面面的意见建议,组织党员群众认真进行评议,集思广益,反复修改完善,使之成为本地本单位今后科学发展的指导性文件。对于如何搞好分析检查报告的起草、审核把关、群众评议等环节的工作,省委的指导意见也有具体详细的规定要求,我们一定要结合实际,严格执行。
第四,要始终突出活动的实践特色,通过即查即改解决存在的突出问题。能否认真查找和解决突出问题,是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。对在分析检查阶段查找出的一些问题,要做到边学边改、即知即改,让群众不断感受到学习实践活动的新变化。一是要针对不同领域、不同单位的实际情况,解决影响和制约本地本单位科学发展方面的突出问题,创新思想观念,调整经济结构,转变发展方式,促使经济发展逐步走上全面协调可持续发展的轨道。二是要解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风,弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风,弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风,树立在群众中的新形象。三是要切实解决好民生方面的突出问题。当前要认真抓好中央一系列决策部署的贯彻落实,办几件群众普遍期待的实事好事,真正让群众看到领导班子解决实际问题、推动科学发展的能力和决心,看到学习实践活动带来的实实在在的变化。
三、加强领导、靠实责任,确保分析检查阶段各项任务落到实处
对分析检查阶段的工作,中央和省委学习实践活动领导小组都提出了很高的要求。要确保分析检查阶段取得实效,必须要注意加强组织领导,进一步靠实方方面面的责任,确保各项工作扎实有序有效地向前推进。
一是要坚持领导带头,落实责任。分析检查阶段,重点针对领导班子和领导干部,更需要发挥党员领导干部的带头作用。要进一步落实领导责任制,党委主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任,既要掌握政策、把关定向,又要亲自参与、以身作则,发挥表率示范作用;分管领导要全力以赴,专心致志抓好各项工作的实施,做到组织到位、措施到位、工作到位;其他党员领导干部也要带头征求意见,带头开展谈心活动,带头解决存在的突出问题。上级机关要注意率先垂范,充分发挥以上带下、以上促下的作用。
二是要注意分类指导、典型引路。第二批学习实践活动的单位各具特色,情况差异较大,要在坚持学习实践活动总体要求的前提下,更加注重分类指导,有针对性地提出具体要求,因地制宜地做出适宜安排,使学习实践活动更加贴近本地本单位的实际,更加贴近党员干部的思想和工作实际。同时要注意典型引路,总结学习实践活动中的好经验好做法和先进典型,善于用身边事教育身边人,增强学习实践活动的影响力、号召力。
三是要做到统筹兼顾、良性互动。当前,各地各单位推进改革、维护社会稳定、保持经济平稳较快发展的任务都很艰巨。我们要正确处理开展学习实践活动与当前各项工作的关系,注意用学习实践活动来促进改革发展稳定的各项工作,以改革发展稳定的实际成效不断体现学习实践活动效果,切实做到两手抓、两不误、两促进,真正使分析检查的过程成为统一思想、凝聚共识的过程,成为解决问题、推进工作的过程。
四是要抓好试点工作、探索创新。第三批活动试点单位直接面向群众,情况更为复杂,实践性更强。在第二阶段,这些单位如何做好分析检查工作,关键是在把握总体要求和目标方向的前提下,从实际出发,积极探索创新,不能简单采用第二批单位的模式,更不能一刀切。省委指导检查组也将继续关注第三批活动试点单位的情况,力争多总结经验,为搞好第三批学习实践活动提供有益的借鉴。
一、会议准备充分
为开好这次民主生活会,我局制定了专题民主生活会方案,按要求进行了相关篇目的学习,并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。在此之前,我局通过召开座谈会、发放《征求意见表》、问卷调查、广泛开展谈心活动等形式,广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上,班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料,为开好这次民主生活会奠定了坚实基础。
二、会议程序规范
1、传达上级关于召开专题民主生活的相关要求。局党支部书记*同志传达了县委学习活动领导小组办公室对开展学习实践科学发展观活动专题民主生活会的有关要求,并通报了征求到的班子及班子成员的意见和建议情况。
2、逐人进行党性分析,开展批评与自我批评。民主生活会过程中,班子成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,端正态度,消除顾忌,对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评,从深层次查找出问题的根源,从根本上制订出整改的措施,使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩,取得了实实在在效果。同时,班子成员按照“团结——批评——团结”的公式,本着对党、对同志、对工作高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程,大家都能讲实话,讲心里话,扣紧主题,一针见血,不避实就虚、避重就轻,不回避矛盾,做到以理服人,把问题说够、讲透。
三、查找问题准确
班子成员对照落实科学发展观的要求,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题:
(一)科学发展的理解不全面。没有将科学发展观上升到世界观和方法论的高度来理解和把握,要么认为贯彻落实科学发展观,主要是经济部门和一些从事社会事业部门的事,科学发展观的贯彻落实与自己关系不大;要么认为民宗工作本身就在做人的工作,就是在实践科学发展观了。没能自觉地把全面协调可持续发展、统筹兼顾等科学发展观的根本要求和根本方法有机地融入到思想理念和工作思路中。
(二)创新进取的精神显不足。正确的价值观和政绩观树立得不够牢固,自觉或不自觉地存在小进即安、小成则满的思想,改革创新意识有所减弱,破难题、思改革、谋发展不够积极主动。有时因为民族宗教问题敏感复杂,产生畏难情绪,不愿触及问题实质和深层次矛盾。
(三)统筹兼顾的方法较欠缺。面对面广量大、错综复杂的民族宗教工作还没有学会“弹钢琴”的技巧。在工作实际中没有把民族宗教工作看作一个系统工程,对处理系统构成要素之间的关系缺少理性思考,对民族宗教工作中的重大关系分析不多,研究不够。对如何把握全局,统筹规划,既做好面上工作,又抓住牵动全局的重点难点工作,妥善处理好事关少数民族和信教群众利益的突出问题,还需要更好地掌握工作尺度,改进工作方法,作出科学决策。
(四)深入基层的作风不到位。平时忙于事务性工作多,调查研究少。特别对基层民宗干部在想什么、需要什么,了解得比较少;对宗教界人士和信教群众想什么、需要什么,研究得不透;对少数民族群众盼什么、需要什么,掌握得不多,直接影响了事关群众最关心、最直接、最现实问题的有效解决,也影响了民宗工作的针对性和科学性。
此外,班子成员分别查找了自己的不足,分析了原因,班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评,并且针对班子成员个人存在的问题,每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。
四、整改措施有力
针对班子存在问题,我局制定了以下整改措施:
(一)强化学习调研,提升解决问题能力。坚持并完善党支部理论学习制度,认真研究制定学习计划,通过开展经常性的集中学习、交流研讨等富有实效的学习活动,深刻理解、准确把握科学发展观内涵、实质和根本要求。坚持学以致用,学用结合,围绕民族宗教工作出现的新情况、新问题,经常深入基层开展调研活动,不断提高研究新情况、解决新问题的能力。
(二)强化集体领导,提升科学决策能力。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策程序,确保决策的民主性和科学性;坚持走群众路线,广泛听取机关及基层对重大决策的意见和建议,不断建立健全充分反映民意、集中各方智慧的决策机制。
(三)强化目标管理,提升机关执行能力。坚持以制度管人、管事的导向,细化目标管理绩效考核办法,进一步建立健全工作目标责任制。深化文明机关创建活动,进一步加强机关效能建设,有效提高机关办事效率,不断提升工作的执行能力,确保各项目标任务圆满完成。
(四)强化队伍建设,提升创新发展能力。坚持严管队伍不动摇,把提高创新发展的能力素质作为重点,切实加强机关队伍建设,努力塑造政治坚定、作风过硬、能力出众的队伍形象。特别要加强年轻干部的培养和锻练,进一步增强推动民族宗教工作科学发展的有生力量。
根据区委对深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,按照局学习实践活动分析检查阶段工作计划,我局在认真进行第一阶段“回头看”、进行补缺补差的基础上,积极组织全体党员干部职工进行了再发动,并围绕中心工作,对第二阶段的学习实践活动进行了精心策划、周密部署、严密组织。着重在征求意见、找准问题、明确方向上下功夫,把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入,圆满完成了第二阶段的工作任务。现将活动情况总结如下:
一、组织开展“回头看”,继续深化学习调研
在学习实践活动第二阶段转段动员大会上,我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上,强调了要认真组织开展“回头看”,深化“算一次账”活动。
为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况,我局学习实践办下发了通知,要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”,对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上,我局学习实践办还在系统内,抽查了三个党支部,主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等,确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。
与此同时,局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇(街)开展调研活动,进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇(街)政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验,结合我区水利工作实际,共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行,大家通过认真分析,查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题,大家畅所欲言,互相交换意见,在转变水利建设的发展思路,进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识,加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识,为今后我局在全区水利工作上,更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础,从而带动全区将力量投入到水利建设中去。
二、广泛征求意见,认真查找问题
为进一步解放思想、改革创新,转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制。工作上,我们本着“充分发扬民主,坚持走群众路线,坚持开门搞活动”的原则,通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式,结合开展机关作风“三评议”活动,广泛征求意见,确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。
一方面,我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式,面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见,着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止20xx年12月5日,我局共发出征求意见表60余份,回收50余份。经过认真分析梳理,进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题,为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
另一方面,以开展专题活动的形式,深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性,我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见,我们又进行了梳理,并结合自身的实际形成了《**区水利局征求意见情况综合》,为在今后的工作上逐一对照,落实整改奠定了基础。
三、精心组织会议,深入开展批评,互相帮助提高
在广泛征求意见的基础上,我局按照区委的统一部署,召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前,局党委率先对文件精神进行了认真研究,结合工作实际,制定了《**区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心,并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作,针对征求得的意见和建议,联系个人思想和工作实际,认真撰写了发言材料,为民主生活会做好了充分的会前准备,保证了民主生活会的质量。
这次民主生活会以“学习和实践科学发展观,致力广州市建设全省‘首善之区’、构建更加富裕和谐新**”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性,我们适当扩大了列席人员范围,邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上,领导班子及其成员紧紧围绕主题,联系个人的思想和工作实际,认真回顾了一年来的工作,开展了相互批评和自我批评,并 且坦诚相见,互相交换意见,深入查找了班子和个人存在的问题和不足,剖析了思想根源,明确了整改方向。在此基础上,其他与会人员积极发言,提出了许多中肯的意见和建议,真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好,达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的,取得了预期的效果。会后,根据会议的开展情况,形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。
局领导班子民主生活会后,局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》,组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会,积极开展批评和自我批评,在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。
四、坚持实事求是,深刻检查分析,明确努力方向
通过开展以上活动,我局根据收集到对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻检查分析,认真撰写了《水利局领导班子分析检查报告》,报告中包含了领导班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。在报告形成后,我们组织了局班子成员、党代表和服务对象的有关代表进行评议,共发放《党员领导班子分析检查报告评议表》12份,收回12份。对评议中提出的意见和建议,我局进行了收集、汇总,并将有建设性的建议充实到分析检查报告中。《水利局领导班子分析检查报告》的形成,深刻分析和查摆了问题,理清了科学发展的思路,对班子今后的工作具有指导性意义。