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导语:在档案管理意识的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
中图分类号:G648文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)09-0075-02
档案是历史的见证,是人类智慧的结晶,是党和国家宝贵的文化财富。我院是一所高等医学院校,以其学制长、专业门类多、学科分类细、档案资料学术价值高等诸多因素而显示出其特色,所以搞好档案资料的收集、整理、管理和利用等系列服务工作是十分重要的。从党的以来,随着党的工作重点转移,档案管理部门逐步由封闭型向半开放型和开放型转化,为四化建设服务方面做了大量工作,取得了显著成绩。特别是档案法的颁布实施,使档案工作走上了依法治档的轨道,为档案工作创造了良好的条件,档案工作应该有一个更加良好的局面。如何开创档案工作新局面呢?我认为当前应该把注意力放在深化档案管理和强化主动服务意识上来。
一、加强领导,增强档案的群体意识
增强档案意识,是做好档案工作的前提条件。为了切实增强全院各处、系、部的档案员意识,领导意识和全员档案意识,从三个方面开展宣传工作:(1)档案管理在机关工作中的重要地位和作用使大家认识到档案工作不是可有可无,而是作用重大的一项工作,是传递、贮存信息的重要工具和手段;(2)档案管理与机关职能部门工作的关系,使大家认识到档案工作与机关职能部门工作之间是一种相互服务,相互促进的统一关系;(3)档案管理的基础知识。办公室积极采取学习文件,业务辅导、参加培训等形式,特别是对兼职档案员讲解档案工作业务知识,使大家对档案管理比较熟悉。通过一系列的工作,全院各处、系、部的档案工作有了明显的提高,主要表现在以下四个方面:
1.在管理领导上,由过去只是分管领导重视变为领导群体重视,做到了书记亲自抓,分管院长、主任具体抓,其他领导积极主动配合抓。学院成立了以主管档案院长为组长的各处、系、部档案领导小组,有效地保证了档案工作的日常管理和达标升级的顺利开展。
2.在管理力量上,由过去只是办公室专门管理转变为以院长办公室为主体,有关职能部门配合的网络管理体系。各职能处、系、部室配备了兼职档案员,形成了档案管理为处、系、部提供服务,各处、系、部主动支持搞好档案管理的局面。
3.在管理内容上,由过去只重视文书档案转变为有人事、财务、基建、科技、教学、临床教学等全面管理综合档案,做到了全院档案资料按标准统一收集、整理,按规定要求统一管理。我院从1965年至2007年综合档案室存有各类档案、资料共 8267卷(册),其中文书档案5436卷,会计113,教学1671卷,科研186卷,基建794卷,外事、声像、照片67卷。
4.在管理设置上,由过去比较简陋的条件转变为基本符合国家规定标准要求。各处、系、部都根据院里的实际,按照有关规定和要求,积极支持和配置了档案管理设施,使学院综合档案室都已形成了一定的模式,做到专人专室和专柜。为了使档案有较好的管理条件,对档案库房进行了更新;由过去简单的木质档案柜、架一律改为按国家标准要求的档案柜、档案装具、检索工具柜等,除此之外还配有温湿计,照相机、复印机、灭火器、电脑、扫描仪、去湿机等等设备及安全报警装置。并在1994年我院就实现了档案微机管理。2007年全院又更新为网络版管理系统。
5.在管理利用上,强化服务功能。档案管理的目的在于应用,在于为教学中心工作搞好服务。近年来,根据国家教育、湖北省高等教育发展规划精神,结合学校办学实际和医学教育发展趋势,科学制定了“十一五”发展规划,明确办学指导思想和办学定位:力争经过15年的努力,到2020年把学校建设成为省内一流、国内知名、国际知晓,2~3个专业进入国内同类医科院校领先行列的教学型医科大学。那么,学校的基本建设、教学评估、审报硕士授予权等等的档案管理工作也大有作为。近年来随着我院招生规模的不断扩大,基本建设也在不断加速,诸多项目工作都涉及到档案作为查找依据。鉴于此情况,综合档案室及时调整思路,主动为重点项目搞好服务,保证了各重点项目工作的顺利进行。如在勤政楼、老图书馆的旧房改造时,就是依据基建档案资料才得以找准各个持撑基础点的,更是工程质量和进度大大提高、提前。目前,基建档案的利用率越来越高,为我院重点项目建设的服务功能也越来越强,更进一步为我院基本建设又好又快地发展奠定基础。
二、抓管理,健全制度,努力提高档案管理水平
档案管理是一门融技术和政策性于一体的学科。因此,我们在坚持标准上下功夫,在规范管理上花力气,积极创造条件向档案管理规范化、系统化、科学化方向迈进。(1)建立健全各种档案管理制度和登记簿。档案管理制度是实施档案有效管理的保证,为了使档案管理真正落到实处,学院建立健全了档案的管理制度、保密制度、利用制度、安全保卫制度等。为了杜绝档案资料在收集、整理和开展利用中的差错发生,我们还建立了档案借阅登记簿、收发文登记簿、三密文件登记等;(2)按照升级标准,实行档案管理“四统一”。根据《湖北省机关档案管理升级标准》的要求,按章行事,毫不含糊。如在档案分类整理中,严格按照规定标准进行认真整理。学院档案管理实现了管理制度、档案装具、案卷排列、封面书写“四统一”;(3)规范了管理程序。为了更好地深化档案管理工作,规范管理及操作程序,我们坚持平时立卷,按照有关要求和规定,实行分类归档;(4)文件资料的传递上,一律按文件的轻重缓急,区别对待,分类处理。为了查找方便,还设立了案卷分类一览表,基本做到了收发传递快,资料收集全,整理装订美观,查找文件准。
三、摆正档案工作位置,解决自身认识问题,以实际行动提高自身社会地位
档案工作属于上层建筑的范畴,它是为教学基础服务的。但是在实际工作中,时常听到人们对领导不重视档案工作和社会对之不公的埋怨声。这固然不排除上述问题存在,但是也确有我们自身的认识问题。
我认为有三个认识问题亟待解决。首先是要摆正档案工作的位置。档案工作重点应转变到服从并服务于四化建设上。不论过去还是现在,档案工作都处于“服务”的位置上,那就不能把它强调到不适当的程度,过分要求领导像重视教学工作那样去重视它,从而不恰当地去责怪领导。特别不应忽视自身认识上片面性的一面,应自觉摆正自己的位置。只有体谅领导的难处,才不至于产生对立情绪,产生负效应。其次是应从自身认识上去解决,有些分管档案工作的领导并不十分了解档案工作,要靠我们去多请示、多汇报、多做宣传工作,让领导尽快地熟悉档案工作,认识其重要性,从而重视它,绝非埋怨所能解决问题的。第三点,也是最重要的一点,就是档案作用发挥的如何决定着档案工作社会地位的高低。如果你每天把主要精力花在嘴上埋怨领导不重视,埋怨社会对待不公,而不以实际行动主动为社会服务,为四化建设做出贡献,也就没有理由对社会提出种种要求。我们的着眼点应是主动服务多做贡献去赢得重视,从而提高自身的社会地位。
四、为学院发展和社会需求服务做出更大的贡献,必须强化主动服务意识
档案工作在服务方式上客观存在着被动服务和主动服务两种并存的方式。所谓被动服务,就是通常所说的“等客上门”,被动地为利用者提供服务。这种方式有待于进一步深化,我们要在提高服务水平,在查准率、查全率和方便利用等方面下功夫。所谓主动服务,就是积极主动地为领导决策和社会各方面的利用者着想,积极努力创造各种服务的条件,主动提供多种服务。这种服务方式,正是我们现在工作的目标,也是当前必须强化的一种服务方式。为此,必须强化主动服务的观念、强化信息观念和效益观念,做主动为学院发展和社会需求服务的热心人。要用积极创造开发利用的物质条件,提高管理水平,主动为领导决策和教学各方面的利用提供多种服务,才能使之转化为经济效益和社会效益。
参考文献
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关键词:新时期;档案管理;档案意识;档案责任意识
中图分类号:G27 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)23-0156-02
档案一方面发挥具有通常意义上的文献引介功用,另一方面也潜在的具有“公正”历史的能力,档案作为信息资源,在开发利用中实现了它应有的价值。作为档案管理工作者,要想保持并发挥档案应有价值功用,应该树立最基本的档案意识、档案保密意识、档案法律意识、档案责任意识和档案服务意识,为整个社会的发展尽自己应有之力。
一、档案意识
档案客观且生动地印记了人类社会各方面的实践活动,比如政治活动、经济商业活动、军事行动、文化发展、教育改革、科学研究成果等。在日常生活中,我们很容易地把机关的公文档案、人事档案以及涉及国家和企业的商业秘密的成文文献作为我们意识中的档案,虽然没有错误,但是亦非全部的正确,因为真正的档案涉及面十分的广泛。举个学校的档案例子,在学校里,学校的档案涉及行政人员、教学(这是比较大的一块儿)、学校的调查研究、基础设施规划与建设、财政预算、学生学籍、图书资料、学校外向交流及其学报编辑与出版等等。
毫无疑问,增强档案意识,有利于搞好档案工作,较强的档案意识,不仅能够树立相关人员的历史担当意识,而且对于我们的日常生活、工作都产生很大的推动作用。我们的教师会在编写教案(讲义)时不自觉地就会头脑清醒,认真负责;我们的学生在写毕业论文时就会严谨、细致地搞好文献搜集、开题报告及论文的创作;我们的图书管理人员就会认真归类整理图书、报刊资料,不致使其破损或丢失;我们的会计工作人员就会认真地做好账目报表,保证不会有什么纰漏;我们的工程规划人员就会精益求精,多方验证,而使规划图纸科学、完整;我们的公职人员在执行公务的活动中就会秉公办事,不,不贪赃枉法,本着对人民负责,对历史负责的决心,认真、廉明地做好本职工作。社会各阶层档案人员在工作中认真履行自己的任务,就会做到保质、保量、保时,不唯上、不唯亲,只为历史的纯洁、客观。在工作中,认真地对待各种矛盾和困难,集思广益;在执行过程中,认真组织和开展各项工作,科学发展;在检查考核时,坚持依法、依规考对,进而保证相关人员坚强的档案意识。
二、档案保密意识
档案中还有一些是涉及国家、企业及个人的秘密档案,它对维护各方的切身利益承担着重大的政治责任及历史责任。当下处于全球化的背景下,世界各个国家都在为自身的发展而奋勇直追,如果一个国家文档保密工作很到位,那么这个国家就能在全球化过程中占领先机,反之,如果一个国家的档案机密保护得不到位,那么这个国家就会在发展的过程中步步受制于他国,很难在世界之林立稳脚跟。在相对和平发展的年代与国度,档案的保密实质上就是保一国之安宁、之团结、之兴旺、之和谐。作为接触秘密档案最集中的档案管理部门的工作人员,其肩负的社会责任和重担,与其自身及国家来说都是不言而喻的,他们肩负着不同于一般的工作人员所担负的责任。在一定程度上,档案管理工作人员的保密意识强弱直接影响着档案管理工作质量的优与劣,因此我们的档案管理人员不仅要认真地工作,而且还要增强自己的档案责任心、档案事业心,以此来增强档案的保密意识。同时,在业余之外的闲暇活动中,还时刻对自己知道的档案秘密提高警惕,对套话者做到缄口不提。所以,不管档案人员身居何处,对于机密的文档都要做到守口如瓶,以防纰漏横生,进而避免意外泄密事件发生到自身。档案管理人员的保密意识对于维护档案的完整与安全有着重要的作用,故而他们必须要有较强的保密意识,档案保密意识的强与弱直接影响了档案保密工作质量的好与差。
鉴于上述,笔者认为应该从以下几方面工作中做好档案的保密工作。首先,从档案的承载设施来看,国家需要根据既有规定加大档案库房设施的新建工作,合理使用档案的库房。当然,库房设施应当居于相对合适的场域,另外要加固库房门窗,提升防腐、防盗等水平。应该将档案存储库房与其他类似场所区别开来,要指派专业、合格的人员进行严格的管理与规范的保存。绝密档案作为特殊的文件,涉及了一个党派、一个国家、一个企业及个人的核心利益,它决定着党派、国家、企业及个人的全方位的利益,直接关系着其生死存亡,所以严格加强对秘密档案的保存意义甚大。有鉴于此,笔者以为,相关管理人员在管理过程中,应该把绝密的档案作为特级重点保存对象,进行全面的保管;同时,科学严谨的归类不同时期的历史档案,依据相关管理原则,做到弄清管理期限、管理方法及其他各方面的原则,它不仅是一个国家的丰富文化,我们还能吸取其宝贵的经验,以鉴后人。另外,还要采取制度化的保密意识。工作中做到实事求是,依据档案自身的不同特点,采用不同的保密制度与管理措施,进而达到档案管理保密意识工作的制度化目的。
三、档案法律意识
《中华人民共和国档案法》是我国档案事业发展的根本性指导法律,是社会各级档案管理人员加强档案管理事业的根本依据,它为广大的档案管理部门进行具体的档案管理工作指明了方向,提供了法律的基础。
社会的急剧发展和变化要求档案管理事业也应适应时代的需要进行改革。笔者以为,档案管理人员首先应转变传统观念。必须意识到档案管理要实现法制化的历史性改革和转变,所以必须在观念上进行改变。其次,档案管理人员应当努力学习《中华人民共和国档案法》,做到用法律指导我们的思想与行动,实际中真正做到依法办事,对于无视法律的人员进行依法处理。当然,依据法律管理档案重点在人,档案管理人员素质的高低直接决定了档案管理工作质量与水平。所以,培养并提升档案管理人员的法律意识是非常重要的。另外,学会运用档案法律。档案行政管理机关是国家行政执法部门,它的主要职能是依法管理档案工作。若要发挥好这一职能,必须做到执法必严。所以,档案行政管理工作部门首先要增强法律意识,为其他部门正常的、有序的开展档案管理工作树立一个典型,发挥示范榜样作用。
笔者认为,培养并加强档案管理人员的法律意识,必须集中地组织档案从业者认真地学习《档案法》及相关法规。唯此,才能够做到以法律法规来指导档案的具体管理工作,当然,这也是为了适应国际经济、文化的全球化的新挑战。档案从业人员应该认真学习有关法律知识,并且运用新法规调整档案管理工作,这样才能使档案管理工作为社会各方面发展服务贡献自己的力量。
四、档案责任意识
信息化的发展为档案管理发展提供了新的思维要求,因为档案信息化是一个综合性极强的复杂且系统的工程,它不仅需要上级主管领导的特别重视。作为档案管理人员也需要不断更新理念,认真研究并探索档案管理的基本规律。合理运用现代信息技术,发挥自身优势,整合各方面的智慧与力量,实现档案信息化建设向更广领域进发。
我们要想具备很强的档案责任意识,就应加强基本的理论知识研究,提升专业理论水平和素养。档案从业人员必须不断提升专业素养,开拓创新,提前进入管理程序,做到全方位参与到信息化建设之中,并将自身有机地融入到其中,使档案管理工作与各工作流程有序、合理的衔接起来,进而实现对各类型文件信息正常运行的适时监控。档案从业人员业要积极地参与到国际质量认证体系的贯标活动中去,实现档案的规范化管理,积极主动地配合操作人员,建立并完善档案信息化系统。同时还应该积极主动地掌握各类相关的信息,及时地设计出合理化的、高水平的分析报告,供决策管理者分析和借鉴。
另外,要坚持以市场为导向,深入挖掘各种新的档案信息点,转变观念,多渠道开辟档案信息资源渠道。所以,必须对新出现的档案信息要特别予以重视,适当地扩大档案信息的搜索领域,只要是与档案关系密切的各种信息资料,都应当及时的注意收集整理。同时,档案的收集整理也要充分地利用现代科技信息手段,进而拓展收集信息的深度和广度,档案管理核心也要转向自身形成的材料及其有直接关系的信息资料。
五、档案服务意识
随着现代科技的深入发展,信息网络环境也日趋完善,这必将改变传统的档案服务工作的方式,进而带来服务领域的技术性革命,最终实现了档案价值利用服务内涵的升华,档案作为信息资源的价值得以切实且充分的体现。如何使档案服务工作做到与时俱进,进而充分发挥档案信息资源在社会各领域应有的价值,实现档案从业人员自身的价值,确实是一项迫在眉睫的问题。
档案从业人员要彻底转变传统的服务方式,拓展服务价值的意向范围,深入发掘档案信息中所蕴藏的社会多方位的价值,并能够及时地、主动地提供给所需者,进而发挥其应有的作用。这就要求档案从业人员改进既有的服务模式,积极主动地参与社会活动中去,为社会各界提供满意的服务。
档案部门拥有着丰富的信息资源,这是其一大优势,而相关档案管理部门不仅是资源的管理者,更是档案信息资源的整理者、研究者和传扬者。档案从业人员要开发这些资源为社会服务,这是其做好本职工作的最有成果性的证明和见证。对档案进行编辑和研究是高效地开发档案信息资源的重要手段,能够对利用者的需求提供适时且足量的服务,那是编研者的价值的自我实现的最佳途径。另外,档案从业人员也要在服务的质量、层次、水平上加以提升,借助现代化的技术手段,对相关档案信息进行高效的搜集、整理和创新研究。特别是能够主动地参与到社会各单位、各部门、各阶段的工作中去,利用既有的档案信息资源,为社会各界提供准确的、丰富的档案资料及文件汇编,贡献力量。
当然,仅仅加强在档案从业人员、档案管理人员方面的管理工作还是不全面的,作为相关档案领导也应该增强其自身的档案意识,深化对档案工作的领导,也能够把档案工作作为一项重要的工作来抓,并且真正从思想观念上重视档案管理工作,要在管理经费、培训人员方面给予大力的支持。对档案管理的工作要有长远的发展规划方案,要肯借助于新兴的科学技术,切实解决现实中存在的矛盾和问题。相信,在领导的重视下,档案管理工作在新的历史时期一定会有一个质的突破性的发展。
参考文献:
【关键词】高校;档案管理;信息建设
随着社会信息化时代的发展,高校招生规模的扩大,毕业人数的增多,目前的高校学籍管理工作的运行方式已无法满足时展的需求。在传统的学籍档案管理中,对档案资源共享、信息资源传输等方面已有很多不足的地方,与信息化的时代需求之间还存在诸多的矛盾,所以,改善高校学籍档案信息的管理工作,是目前高校首要解决的问题。
一、我国高校学籍档案信息管理的现状
目前,我国高校学籍档案信息管理大多都使用的是教务管理系统,主要以纸质材料保存为基础,再通过网络储存、传输的形式建立电子档案,但是其中的操作过程还是需要靠人员来实现,所以在档案的信息建设与管理方面还存在着很多问题。首先,在归档方面,归档的方法较不统一,而归档的形式也是多种多样,在院系之间,存在着按年度归档、学期归档、班级归档的不同归档方式;其次,在保存方面,档案信息的保存必须有纸质的书面材料,但由于高校的学生较多,很难做到细致保管,从而导致这些纸质的材料会出现不齐全、不完整或有破损的情况;此外,在档案的利用方面,学生如果想查找档案必须要亲自到学校,通过工作人员进行手动查找,从而花费了大量的时间,显得不便利。总之,在高校目前的学籍档案信息管理上还是缺乏相关的指导、检查等工作,而院系之间的档案管理又是互相封闭,缺少借鉴与交流。
二、高校学籍档案信息管理者在信息化建设中的意识构成
高校学籍档案信息管理工作主体意识提高是档案信息管理工作能否顺利开展的重要前提。这种主体意识主要包括以下几个方面:
(一)档案数字化信息利用的意识
档案资源的数字化信息意识是档案信息资源与档案数字化管理的有机统一。档案作为一种信息记录的形式,主要是将信息源保存在一个载体上。当档案被储存、保管以后,它便会成为一种信息,只有通过信息搜查、检索的方式来获取。在高校的学籍档案管理中,档案工作者作为操作主体,在管理的过程中要有“档案的最终意义不是保存,而是利用”的意识。所以在管理中,要以利用为主要原则,改变以往“重藏轻用”的观念,要充分利用好现代的信息技术手段,提高对学籍档案信息的开发利用。只有有效运用好档案信息,才会使其在社会中发挥出真正的价值,而不再是像以往那样,仅成为一种“储藏”形式的存在。
(二)信息网络的服务意识
有效的网络系统让利用者更充分的利用好档案的信息资源,可随时随地的进行查询与搜索。在信息服务的网络中,首先,要建立高校的学籍档案网站,实现网络传递与网络检索功能,为高校学籍档案信息网络服务打下基础,实现信息化管理功能,让利用者随时调阅高校学籍档案信息,满足相关需求,从而让学籍档案信息发挥出真是的社会价值。其次,档案信息网络的建设可让学籍档案工作者更及时的更新档案信息,从而避免了网络档案内容陈旧,信息的单一的情况,加强了高校学籍档案信息的利用。最后,由于学籍档案信息的利用者对信息技术的掌握水平不一,所以需增加档案信息网络的咨询功能;高校的学籍档案工作者应建立网络咨询系统,可通过在网站上设置留言板、电子邮箱等方式,让档案利用者与档案管理者之间形成交流,从而更加了解档案利用者的需求,并总结其提出的相关问题,优化档案信息的管理系统,提高档案信息网络的服务质量。此外,在档案的网络信息化管理中,必须加强安全管理意识,在采取系统的帐号密码管理方式的同时,还要加强阅读防火墙的等安全设施的建立,以避免黑客的侵入,对学生档案进行更改或胡乱调阅的情况。
(三)树立档案工作者的规范意识
在当前信息化时代中,规范档案工作者的标准化管理意识尤为重要,而这些标准管理不仅要在档案形成之后,在学籍档案信息形成的整个过程都要随时进行规划。首先,在学籍档案形成阶段,由于纸质档案与电子档案是并存的,所以档案信息管理者要充分考虑两者之间差异性。在纸质档案的管理上,档案的原始资料内容都是由之前的院校进行递送,在由当前高校根据学生的基本情况与日常表现进行补充,这个工作基本上是由档案工作人员完成的,而电子档案却不同,电子档案的形成往往是在学校各相关部门的具体工作过程中形成的。由招生部门在招生时就初步的形成了学生的学籍档案,包括其中的学号、姓名、班级、院系、学籍卡等信息,在日后的工作中,由系部对档案进行补充完善,包括了学生的课程科目、考试成绩、总体评分等。而为了实现档案的规范管理,档案管理人员在这些电子文件形成的过程中就要实施具体的标准管理方法,并将其中的管理意识传递给电子文件的形成者,从而实现电子文档一体化管理,为档案信息管理工作提供了更加有利的保障。
(四)标准法律法规意识
由于档案的公布受诸多法律和校规的限制,所以,将这些限制制定成档案信息管理的标准,是目前档案信息管理的最好方法。在档案信息管理者的工作中,在档案信息的公布上要把好关,根据相关法律法规,强化标准化管理意识。标准化管理不仅可保护院校及学生的切身利益,还可使档案信息在利用上等得到更好的发展,最终实现档案信息的社会价值。
三、结语
在高校学籍档案的信息化建设中,加强院校硬件软件设施与提高学籍档案管理者的信息意识是不可或缺的两项重要因素,只有二者兼顾,才能真正让高校学籍档案管理工作得到实质的发展,发挥其有效的管理价值,让学籍档案工作得到真正的价值体现。
参考文献:
[1]郭潇.论高校教学管理者信息素养的培养与提高[J].惠州学院学报(社会科学版),2012(05)
1.1完整性要求维护医院档案的完整,可以说是档案管理的基本原则。要达到完整性要求,一方面要保证医院档案数量齐全,成分多样,使应该集中保存的档案不致分散和遗漏,维护全宗和全宗群的完整;另一方面要尽量保持医院档案间的历史联系,不能人为地割裂、分散。
1.2安全性要求医院档案是珍贵的历史记录,往往只有一份孤本,而且年代越久远的档案,其价值往往越大。但由于社会的和自然的原因,档案材料不免遭到损毁。因此,尽可能地延长档案的寿命,保护其安全,避免医院档案中的机密泄露,就成为档案管的基本任务之一。
1.3科学性要求现代的医院档案管理工作,不再是对医院档案的简单出纳和保管,而要采用科学的理论和方法,遵循档案工作的发展规律,把档案管理活动作为一个复杂的系统来进行科学管理使医院档案管理工作向更高水平迈进。
1.4规范性要求规范性要求,也就是医院档案管理的标准化要求。档案管理系统不是孤立的系统,各个档案管理系统之间,档案管理系统和其它文献管理系统之间有着千丝万缕的联系,并正在向网络化方向发展。这就要求统一规划、统一协调,实行档案管理工作的标准化、规范化,使得档案信息资源得以共享。要达到规范性要求,除了要制订各项医院档案管理业务标准和技术标准并贯彻实施外,还可通过法规手段来实现。
1.5经济性要求在医院档案管理过程中应尽可能用最少的投资达到最大的效益,无论采用哪种管理手段,都要考虑它是否经济实用,能否用较少的成本获得较大的经济效益。由于我国大多数档案机构经济条件有限,经济因素往往在档案管理系统运行中起决定作用。
1.6现代化要求医院档案管理现代化已成为一种发展趋势,将各种现代化技术如计算机技术、缩微技术、复制技术、视听技术等应用于档案管理中,可大大提高档案管理工作的效率,提高医院档案现代化管理水平。
2医院档案管理工作的特点
医院档案管理活动与其它文献管理活动一样,包含了信息的输入、存贮、加工、输出这样一个信息传输过程,是一种信息控制系统,主要表现在以下四个方面:
2.1医院档案管理工作对社会的相对封闭性医院档案直接关系到其形成者的切身利益,所以,档案一般自形成之日起,对外有相当一段时间的封闭期,然而医院档案管理的封闭性造成了档案保管和利用的矛盾,这种矛盾贯穿于档案管理的整个过程,并由此推动档案管理工作不断向前发展。
2.2医院档案管理过程的阶段性就医院档案的流转程序而言医院,档案管理过程可分为档案室管理和档案馆管理两个阶段。处于不同阶段的档案所起作用不同,具有不同的价值,服务对象不同,医院档案管理方式也有不少差异。在档案室阶段,档案具有凭证价值,主要为其形成单位控制和使用,为本单位日常工作经常查考,具有过渡性;在档案馆阶段,档案对其形成单位的作用降低,具有历史价值和科学文化价值,进入永久保存时期。这个阶段的档案管理工作不仅仅是为某个单位服务,而是要有意识地开发档案信息资源,主动地提供档案为整个医院的各项工作服务。
2.3医院档案管理活动对档案形成者的依附性医院档案是在其形成者活动过程中产生的,反映了形成者的全部历史及其观点、经验和成果,包含了与其形成者利益密切相关的事实和数据。因此,档案历来为形成者所有与控制,其价值与它的形成者有密切关系。目前普遍采用的在档案整理中保持档案的来源联系的作法就充分说明了这一点。
3医院档案管理工作的新思路
3.1提高档案管理人员的素质,增强人们对档案管理的意识,档案资源是一种潜在的生产力医院的档案管理与医院的医疗、教学、科研是紧密相连的。随着医院管理向科学化、现代化和标准化发展,档案工作已成为医院管理的重要组成部分,医院档案工作人员是医院档案工作的管理者,对医院的档案工作实施全面的管理,在档案管理中起着领导、决策、指导、监督作用。因此,建立一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案管理队伍,并使他们充分意识到档案的价值及档案带来的社会效益和经济利益,自觉参与档案管理工作,已经成为我们工作的当务之急。
3.2完善医院档案管理的体制建设和制度建设多数医院原来的档案管理没有独立的机构,造成档案管理没有自,工作处于被动状态。医院应通过认真地调查研究,制定相应的改革措施,逐步建立医院档案管理的职能机构,确立档案室在医院中的地位,实现档案管理从分散模式向集中模式的转变,从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。档案管理是一项长期工作,医院各级部门要严格把关,责任到人,建立相应的考核制度。医院应将档案管理工作纳入科室管理责任书之中,与科室主任工作实绩考核奖惩挂钩,明确科室主任对科室档案工作的管理责任,抓好归档材料的收集、整理,促进档案管理的规范化。
3.3实行档案标准化管理是档案管理信息化的根本档案管理现代化不仅是先进设备的配置,还包括管理方式的标准化。医院档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷目录,各个项目都要求标准化,符合各标准的规定。档案要做到标准化是指现代化医院档案管理必须有章可循、有法可依,在档案管理的各个环节、各个步骤,从初步收集、整理到最后归档、存入微机,都要做到条理清晰、目的明确,保证档案完整,避免漏失档案的内容。
4结论
档案从几千年来的纸质载体到21世纪的电子载体,从理论到实践,从思想意识到管理模式,从工作手段到工作方法,从工作规范到质量标准等都面临着机遇和挑战。研究知识经济给档案管理带来的机遇和挑战,针对医院档案管理的特点和要求,探索知识经济时代新形势下的医院档案管理对策,提出具体的、针对性的措施,对于提高医院档案管理水平,强化医院的档案管理,丰富医院档案管理的理论内容,促进医院档案管理现代化建设,具有重要的理论意义和应用价值。
【论文关键词】医院;档案管理;新思路
【论文摘要】档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的,保存备查的文字、图象、声音及其他各种形式的原始记录。医院档案管理主要包括两个方面的内容:一是对医院档案资源的管理,也称档案实体管理;二是对医院档案中所包含的信息的管理,称档案信息组织。本文通过对医院档案管理工作的论述,提出了医院档案管理的新思路。
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关键词:企业 人事档案管理 存在问题 完善策略
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)10(b)-0152-01
企业当前鉴于社会发展的要求以及其自身发展的需要,逐渐加强了对于档案信息的管理力度,而人事档案作为其所有档案信息中极其关键的一部分,不仅会直接影响到档案管理的整体水平,还可能阻碍到企业对于员工的有效管理。因此,企业必须加强对于人事档案的有效管理,然而,目前人事档案管理工作在企业中的开展普遍的存在着缺陷,使得其具体管理难以达到对于管理要求的满足。本文则通过对这些具体的管理缺陷进行分析,谈论了解决这些问题以推动人事档案的有效管理的几点策略。
1 企业当前开展的人事档案管理工作存在的问题
人才是企业在新时期的发展中最为重要的一种力量,推动人才作用的全面地实现是企业发展必须关注的一项事情,而这项事情的达成则必须借助于对于员工的人事档案管理,所以说,推动人事档案的管理工作对于现代社会需求的满足,是企业当前必须落实的工作。本文下面就从几个方面来谈论一下当前的人事档案管理工作存在的问题,为企业完善此项工作提供有效的切入点。
首先,企业的人事档案普遍存在着信息不全、材料失真的问题,致使人事档案的管理不能充分发挥作用。一方面,企业不够重视人事档案的具体管理工作,使得履历表、转正表、考核表、职称评审、调动证明以及入团、入党等相关的该有的资料并未完善的存在于档案中,这就造成了档案信息的不完善。另一方面,企业对于人事档案信息的填写要求不够严格、规范,使得其档案中存在着公历及农历生日、曾用名、工作调动、入党材料等的填写存在着极大的随意性,使信息的归档工作变得非常麻烦。
其次,企业的人事档案在分类归档、具体利用等方面皆存在着一定的缺陷。一方面企业目前还普遍地存在着档案资料纸张大小不一、装订顺序混乱以及档案的随意分类归档等问题,使得相关人员难以对档案材料进行及时有效地查阅以及订正。另一方面,企业在对人事档案进行保存的过程中,还由于某些档案存在着字迹不够清晰和耐久,以及手续不够完备等问题,从而导致长时间以后此份档案丧失了存在的意义。再一方面,企业不能够及时地针对各种人动对档案材料进行有效的补足及更新,这样就使得在具体利用受到了诸多的阻碍。
再者,企业人事档案还缺乏必要的信息化管理水平,而且其管理的手段单一、模式落后,不能够真正地达到对于新时期的档案信息管理要求的满足。一方面,企业目前的人事档案的管理对于计算机的运用还大多存在于简单的信息录入,而没能够切实地从管理的各个环节实现完善的信息化。另一方面,企业对于人事档案信息的录入主要就在于学习及工作经历以及家庭成员等简单的几项,如个人信用、技术专长、业务水平等重要信息则未能涵盖在内。
2 企业当前完善人事档案的管理工作的相关策略
2.1 全面提升人事档案信息质量
首先,企业必须针对人事档案的管理工作,从个人经历、具体工作、自我评价以及他人评价等各个方面为档案信息设置全面的内容,并要求员工按照其档案的信息填写要求具体地填写各项内容。其次,企业要就员工所填写的档案信息来展开及时地检查核对以及调查研究,及时地发现档案中存在的信息缺失以及信息失真问题,并监督员工进行信息补足以及订正。再者,档案的负责人员必须监督员工利用统一的纸张、清楚的字迹、不容易模糊的笔色等来进行档案的填写,并指导员工针对具体的规范化的装订要求对档案进行排序,确保档案在这些基础的环节提高质量。此外,档案的管理人员还要针对员工人事档案来进行计算机录入,为这些档案资料进行计算机备份,即实施高科技的档案管理。
2.2 完善人事档案基础管理工作
一方面,档案管理人员要针对时代的发展要求对档案设立必要的新项目,并主动地针对这些新的信息项目的填充来向员工进行信息的收集,确保信息的全面性以及即时性。另一方面,档案管理人员还必须积极地做好对于信息的筛选,将填写混乱、表达不清的档案打回,要求相关人员按照规定进行重新填写,并做好对于已完成档案的分类工作。再一方面,档案管理人员必须要按照人事的实时调动做好对于信息的订正与更新,并按照进入企业的时间对老员工以及新进员工的档案进行归类,还可以按照不同的部门或者是姓名排序等进行排列,以全面地做好目录索引工作,保证其档案信息能够得到有效的利用。此外,企业还必须全面地推动人事档案工作的开放化,避免档案信息的神秘性,使每一个员工都能够达到对于自身信息的有效把握,并且从意识上达到对于档案资料重要性的认知。
2.3 强化管理人才及信息化建设
企业要推动人事档案在新时期的有效管理,还必须努力地推动管理人员素质的全面提升,并且为档案信息的管理提供有效的设备投入,全面推动档案管理的现代化及信息化的有效实现。首先,就管理人员建设这方面来讲,企业要全面地提升人事档案管理者自身素质修养以及责任意识的提升,然后再通过组织召开讲座、交流会、培训班等来提升管理者的综合业务素质水平。其次,就信息化建设方面来讲,企业必须着力为人事档案管理的开展购置先进完善的软件以及硬件,保证档案管理管理人员能够在新时期利用全新的高科技手段来实施高效管理,并推动档案的有效利用。
3 结语
人事档案的管理工作在企业发展中占据着重要的地位,企业当前必须着力对管理中存在的问题继续解决,全力推动管理水平的有效提升,使人事档案的管理工作为企业的发展提供有效帮助。
参考文献
[1] 陆浩.企业人事档案管理存在问题及对策研究[J].城建档案,2012(7).
[2] 姜燕.浅谈新形势下如何提高人事档案管理工作[J].科技创新导报,2011(20).
[关键词]中职;教师;档案管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.137
[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)14-0-01
1 中职院校教师业务档案的内容
1.1 教师基本信息材料
教师基本信息材料主要包括教师个人的个人信息、主要学习经历、职称情况、教学工作经历、企业工作经历、社会服务经历、继续教育情况、社会兼职情况、获得的各种资格证书、重要表彰奖励等,还包括能够证明以上项目真实性的相关证明材料。
1.2 教师教育教学工作材料
教师教育教学工作材料主要包括教师担任辅助员、班主任或其他从事学生教育管理工作的统计和证明材料,教师教学工作数量及工作质量的统计及证明材料、教师工作业务总结等。通过这些材料能够反映教师历年的教学情况、教学工作量、教学水平。
1.3 教师业务与能力提升材料
教师业务与能力提升材料主要包括教师参加各类业务进修、培训和能力测评的相关材料、教师参加学术会议、专题报告和学术报告等材料,还包括教师下企业锻炼、顶岗工作情况的材料,还有学校及上级部门命名的名师(专家)评审材料等。通过这些材料,能够反映中职教师学历提升、业务能力、实践能力提高和企业工作经历积累的情况。
1.4 教师奖惩情况材料
教师奖惩情况材料主要是各级组织授予教师的各类荣誉称号、获奖证书复印件,奖牌奖杯照片、音像资料以及对教师教学事故处理的结果文件复印件等,通过这些材料,能反映教师的工作业绩和失误之处。
1.5 教师职务职称材料
教师职务职称材料主要是指教师高校教师资格证复印件,教师的专业技术职务资格证书复印件,相关职务聘书复印件,教师的各种职业资格证书复印件等。
1.6 教师科研与社会服务材料
教师科研与社会服务材料主要是教师参加各种形式的社会服务、科学研究和教学研究等活动业绩材料、总结材料等,包括历年一览表,立项、结题各类科研课题一览表,出版的专著、教材、教参和教学资源开发的成果一览表,通过这些材料,可以反映教师的学术水平、学术地位、研究方向和社会服务成效。
2 加强中职教师业务档案管理的建议
2.1 建立健全教师业务档案管理制度
中职学校的各级管理人员,尤其是主要管理人员要树立和强化档案意识,从根本上加强做好档案工作的责任感和使命感。一方面要建立教师业务档案管理制度,使教师业务档案管理工作有据可依。另一方面,要结合中职学校办学实际和教师队伍结构,完善教师业务档案管理考核检查工作,确保教师业务档案设计教学活动的每个环节,完整、客观、细致地记录教师业务水平提高的过程,为加强教师队伍建设和优化中职学校管理方式方法提供充分依据。
2.2 加快教师业务档案信息管理系统建设
目前,管理系统应用的范围越来越广泛,为加强档案管理提供了良好条件。作为中职学校来讲,要充分利用现代信息技术,尤其是基于计算机信息平台的管理信息系统管理,开发基于网络的教师业务档案管理信息系统,是实现高校教师业务档案信息化管理的关键所在。利用先进的计算机技术管理教师业务档案,将传统纸质档案转化为电子信息,充分利用教师业务档案资源,为学校的各项教学管理工作提供优质服务。
2.3 加强教师业务档案管理人员培训
健全管理机制,促进教师业务档案建设。中职院校教师业务档案要设立教师业务档案管理员,负责纸质材料和电子文档的管理、分类和审核工作,为确保档案材料信息的准确性和真实性,对于上交的教师业务档案材料必须要严格审核把关;建立健全教师业务档案管理机制,保证纸质材料的定期归档,及时更新电子文档;重视系部教师业务档案管理员的选拔和培养,同时要加强对他们专业知识、现代化信息技术方面的培训,使之熟练掌握计算机信息应用和处理能力,不断提高自身的素质和修养,提高管理水平。
2.4 创新教师教学档案利用服务机制
首先应根据法律制定适合本院校的《数字化教学档案立卷归档制度》《教学档案保管制度》《档案工作人员岗位责任制度》《教学档案利用服务管理规定》等,促使教学档案管理达到制度化和规范化。其次,创新教学档案管理模式。各中职院校要成立中职院校档案工作小组,建立档案工作者量化绩效考核机制,将教学档案利用服务情况作为考核各部门负责人和档案人员的一项标准,对外实行教学档案有偿服务,加强与档案需求者的沟通等来创新档案利用服务管理。第三,创新教学档案利用服务手段。除使用网络服务平台外,还可利用电话、传真、微信、微博等途径,实施档案目录信息服务、多方位事实性档案咨询服务,使档案利用服务手段更加有效。
3 结 语
在日常工作中,一定要切实加强教师业务档案管理工作,通过利用各种方式方法,建立健全教师业务档案信息管理系统,充分发挥教师业务档案在学校管理,尤其是中职学校管理中的作用,进一步提高中职学校的办学水平。
关键词:医院档案 创新 管理理念
【中图分类号】R4 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801(2013)06-0043-02
随着我国经济社会的发展,社会医疗事业的进步,医院档案归档管理工作被推上日程,不断适应新时代医院发展模式,建立健全有效的管理体系,是医院档案管理工作中必须坚持的原则,因地制宜根据实际情况出发,建立适应本国家、本地区、本医院的档案管理模式,同时积极创新,促进医院档案管理制度的完善,推动医疗行业的进步,为社会医疗卫生事业的发展做出贡献。
1 医院档案管理的内容及作用
1.1 档案管理的内容。通常档案管理包含硬件、软件两部分,硬件是指医院的医疗设备、医疗器材等信息;软件是指医护人员、患者等个人信息资料,档案管理是了解医院情况的关键环节,是反应医院发展建设等情况重要材料来源。因此做好档案管理工作,有效保存、更替,建立便捷的管理模式是档案管理的基础。
1.2 医院档案管理有利于决策判断。伴随着医疗水平的进步,医院不断发展壮大,建筑规模扩张,基础设施的完善,而发展的前提,是了解原有医院的发展情况,档案在此就发挥着重要的作用,完善的档案资源给医院的建设提供了真实可靠的数据,尤其是现代科技的进步对医院档案管理的要求也进一步提高,在新的环境氛围下,完善档案管理体制,提升档案数据储存更新的利用率,使其本身的职能最大化的发挥,正确判断医院发展状况,根据准确有效的信息作出正确的决策。当然,作为管理者也必须提高自身意识,重新认识档案数据的重要性,且不可盲目固守己见,认为档案是可有可无的信息,这不仅会造成决策的失败,而且影响医院健康有序发展。
1.3 精神文明建设的基础。一所医院如果没有精神文明建设,就如同一潭死水,失去了活力,而确保医院充满活力的前提就是医院文化。医院文化是医院发展的核心力量,它不仅鼓舞医护人员的士气,促进工作人员团结动力,也是医院发展壮大的重要因素。而档案管理建设便是医院文化的重要组成,因此也可以说精神文明建设的基础便是档案管理,真实的档案数据是确保医院氛围健康发展的保证,是凝聚从业人员信念的客观因子,混乱虚假的档案数据,会混搅人们的内心,产生抵触情绪,从而对医院缺乏信任。工作人员只有对医院的历史有深刻的了解,才能以正确的态度执行各项工作,从内心深处认同医院,传递积极的医院文化,从而促进医院精神文明建设的发展。
1.4 独树一帜的档案管理推动医院进步。一家医院档案的管理水平直接反应出这家医院的发展状况,档案本身具有很高的文化价值和教育典范作用,无论是硬件信息还是软件信息。对于创新的医疗成果认真详细的记录,不仅能够起到模范学习作用,而且为医院以后医疗技术研究提供了资料;对于特殊病例逐一记录,不仅为突破医疗难题提供数据,同时也能增强医护人员的求知欲与探索欲。特色的档案管理模式不仅能够推动医院文化观、价值观,能够改善医院在医疗界的地位。不断整合医院在发展中遇到的各类问题,创建适合本医院特色的档案管理体系,提升医院整体形象,在同行业中位于领先地位,也能够团结本院医护人员,建立良好文化归属氛围,提升医疗队伍的集体荣誉感,使医院整体水平出现质的飞跃。
2 医院档案管理常见问题
2.1 档案种类多,复杂性强。医院本身是非盈利性机构,各项开支由国家和地方政府扶持,尽管医疗改革的呼声一直存在,但是医院本身仍然存在各类问题。医院本身的复杂性对档案管理无疑是非常大的挑战,复杂的体系背景,档案自身也是形式多样,种类繁多。先进的管理,系统的档案记录,长久的保存这些无疑是高成本的投入,对于很多医院来讲,如此庞大的资金投入,为其正常运营、发展带来了一定的负担,有些医院对档案管理的认识不够深入,一旦遇到资金投入,就放弃档案管理。拒绝花资金建设完善的档案管理体系。而档案种类多,复杂性强,如果不专人管理,专项投入,仅仅是放弃或者初浅地尝试不仅起不到数据依托功能,而且会阻碍医院未来发展壮大,为医院医疗体系的完善埋下严重的败笔。无法将真实的数据清楚的反应,即使以后意识到档案管理的重要性,重新建档,档案的完整性也存在缺失。
【关键词】医院 人事档案管理
做好医院人事档案管理不但可以不断地提升一个医院的管理水平,实现人事档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和医疗制度改革做出应有的贡献。加强人事档案管理,充分发挥人事档案的资源优势,更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料,就显得更为重要。在医院人事档案管理中明确档案人员责任,维护人事档案安全完整,确保人事档案工作连续不断有序进行,也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予人事档案人员的职责。笔者认为人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交和做好医院流动人员人事档案管理工作在确保医院人事档案完整性中是两个非常重要的环节。
1人事档案管理的现状
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还一直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交
2.1《档案工作业务建设规范》规定:“档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”然而在实际工作中经常会忽视这一工作环节,存在如下问题:一是档案交接不及时。二是档案交接手续不严密。
2.2做好人事档案交接工作,应采取如下措施:
1.2.1人事档案交接要纳入医院的议事日程、工作程序和规章制度之中。做到人事档案人员离职离岗先办理工作交接手续,然后再办理调动手续,对未办理档案交接手续的人事档案人员,不得签发调动工作通知,不得办理工资转移手续,不得离开原工作岗位,并要把档案交接工作纳入单位工作制度,列入有关人员的岗位职责之中。
2.2.2人事档案人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面,对于移交方来说在正式移交之前主要做到对所保管的人事档案进行一次全面清理,做到帐物相符、心中有数;对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序,做到系统有序;按档案移交要求编制档案移交文据及表格;撰写人事档案移交说明。对于接收方来说,在接收之前要做到了解移交单位职能活动内容和工作活动情况;向前任档案人员了解档案保管和人事档案工作情况;必要时要了解或检查人事档案移交准备工作情况。只有交接准备充分,才能保证交接工作顺利进行。
3医院流动人员人事档案管理
3.1医院流动人员出现档案移交不及时,已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况。有些人由于种种原因不顾组织是否同意,舍弃档案一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。人事费普遍过高,也是导致“弃档”的重要原因。
3.2为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
3.2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
3.2.2明确职责,理顺关系。本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调,明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》,专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理,并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制,由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理。同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能,应以服务为主、适当收费的办法减少“弃档”现象。
4结论
人事档案是反映个人经历、德才能绩、工作表现的真实历史记录。医院人事档案管理是为医院人力资源管理和利用创造条件、提供相关人事数据和信息支持的重要活动,在医院人才开发中起到了人才“信息库”和“资政院”的重要作用。在医院人事档案管理工作中,增强档案管理意识,更新人事档案管理的服务理念,改进人事档案管理方法,提高人事档案管理人员素质,人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交和做好医院流动人员人事档案管理工作,尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门,积极对人事档案进行开发、挖掘和利用,使其发挥最大化地利用效力,将是人事档案工作者努力的方向,也是今后医院人事档案改革的主导方向。
参考文献:
1.缺乏先进的档案管理方法与完善的管理制度。
目前,我国许多医院在档案管理方面存在管理技术以及管理设备落后的问题。医生在进行档案管理时仅凭自身经验与理解,完全没有科学性与系统性可言,同时也没有对档案管理的内容、管理标准以及管理制度作出统一要求。随着科学技术的不断发展,计算机网络技术得以广泛应用,医院档案管理也是如此。然而许多医院出于节约成本的目的,在对档案进行管理时仍采用手工管理的方式,这严重制约档案的收集与利用,与社会发展的要求完全不相符。通常来讲,医院都具有属于自己的一套档案管理制度。尽管明确了相关工作人员的职责,但实际工作考核标准的完善程度并不理想。这就导致管理脱节,档案丢失与被破坏的情况时有发生。甚至有的工作人员完全忽略了档案管理工作,认为档案管理的存在与否无关紧要。这些情况都是由管理制度不健全引起的。医院必须加强管理体制的建设,才能准确把握管理方向,使档案管理发挥出其应有的作用。
2.档案管理管理意识淡薄。
目前,医院的档案管理工作中普遍存在管理意识淡薄的问题,管理人员没有正确认识到医院档案管理的重要性,在对档案进行管理的过程中责任意识欠缺,导致档案管理的合理性与有序性难以得到保障。此外,许多医院的管理人员缺乏创新意识,一直沿用老旧的管理方法,即只保管不利用,使得档案资源的利用率过低,难以发挥其应有的作用。因此,培养管理人员档案管理的管理意识,加强档案管理建设,是目前医院的一个重要任务。
3.档案管理人员的整体素质偏低。
作为开展档案管理工作的主体,档案管理人员的素质直接决定了医院档案管理工作的质量。目前,我国许多医院没有正确认识到培养档案管理人员的重要性,对培养档案管理人员的重视程度不高,更多的是将精力投入到对医疗技术人员的培养上。轻视档案管理工作人员培养的后果就是档案管理人员的素质普遍偏低,且档案管理水平偏低,难以满足现代医院档案管理工作的要求。此外,医院也没有积极为档案管理人员提供相应的培训,导致大部分档案管理人员的管理水平滞后,难以跟上时展步伐,在档案管理工作中的作用十分微弱。
二、新医改下医院档案管理改进措施
1.加强医院全体人员的档案管理意识。
医院必须从思想上高度重视档案管理工作,正确认识档案管理对医院管理的重要性,应加强医院全体人员的档案管理意识,在医院的重要事项中纳入档案管理工作,实现档案管理与医院业务的同步建设。此外,还要加大档案工作的宣传力度,确保档案的重要作用得以充分展现,为档案工作的顺利开展提供强有力的保障,进而使得档案管理工作的作用得以有效发挥。
2.优化管理方法。
医院应针对管理方法进行优化,确保其具有系统性与科学性。为此,医院应专门设立档案管理的机构或部门,并将档案管理工作细化分解,下设医疗病例档案管理、人事档案管理、科教档案管理和病理影像资料管理等多方面的档案管理工作。
3.加强管理人员队伍建设。
档案管理质量在很大程度上取决于档案管理人员的工作水平,因此,医院应加强档案人员队伍建设,使档案管理人员的整体水平得以全面提高。医院应积极为档案管理人员提供专业培训,提高其业务水平与知识水平,同时还应加强思想道德教育,培养其责任意识、管理意识以及创新意识,从而全面提高管理人员的综合素质,促进其在档案管理工作及业务发展中不断总结与尝试,进而使档案管理水平得以有效提高。此外,还应加强档案管理人员的考核与晋升机制建设,以调动档案管理人员的学习积极性与工作热情。
4.采用信息化管理手段。
新医改的基本目标提出:坚持公共医疗卫生事业的公益性质,实现基本医疗卫生制度的建立,提高基本医疗卫生服务质量,为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。为实现这一目标,医院在档案管理工作中应采用信息化管理手段,加强档案信息共享平台的建设。随着医疗卫生事业的不断进步,我国加大了医疗科研的投入比例,然而各医院仍缺乏均衡的科研能力,存在科研内容重复、难以转化科研结果等问题,这对医学科研的发展造成了严重阻碍。而医学科研档案信息的共享能有效解决这些问题,对于推进医学科研的发展,提高医疗服务水平有着十分重要的作用。为实现医院档案信息共享平台的建设,医院必须加强相关软、硬件的建设及其与档案信息化的匹配程度,促进医院档案管理的网络化。此外,还应通过网络化管理使档案的有效空间得以建设,并加强检索系统的建设,为信息建设提供便利。由此可见,医院档案管理发展的最终目标就是实现档案管理的自动化、网络化以及现代化。
三、结语