时间：2023-06-13 16:08:37
导语：在财务行政管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】行政单位 财务管理 对策
行政管理企业的运作能够直接影响到我国经济体制的运行。当前行政管理单位的工作环境正在发生着翻天覆地的重大改变，财政管理工作在行政单位中充当着重要作用。当面对行政制度的改变时，行政单位就应该做出合理的解决方案，改善行政管理制度，优化行政运作效率，而这些管理方案的实行都必须要建立在行政单位的财政管理上。
一、行政单位的财务管理存在的问题
（一）基础工作薄弱，内控制度不够健全
某些行政管理单位中没有一套完整的行政管理制度，缺乏相关工作人员进行财政管理，导致很多非专业人员承担着财政管理工作。对于行政管理工作的资金落实问题一直不能够得到解决，整体财政审批不够严密。没有足够的团队意识，内控制度存在严重弊病。对于不相关的岗位之间没有太大的划分，多种工作之间相互影响。内控制度对单位的内部审查工作要求很高，对单位内部没有进行过完善的审查体制，不能够准确落实单位的管理制度，整体的监管力度缺乏，导致内控制度相对混乱。
（二）预算编制不规范，且在落实不力
在行政管理方案落实的过程中，很多行政单位不能够准确按照标准来进行，而且实际操作不够准确，各项数据之间存在一定的偏差。在整体的预算编制过程中，没有一个细致的步骤，只对申请过程重点要求，而轻视预算编制管理方面。在后期进行落实预算过程中相关单位没有进行监管工作，或者监管不利，给行政单位预算编制带来很大的影响，和实际预算收入存在较大的偏差，甚至会造成公费的占用情况，严重破坏企业整体的收支平衡。对于预算编制实行过程中，往往都存在很多不平衡的状况，大部分企业都会超出预算。
（三）财务人员业务技能不高、学习意识落后
就目前来讲，我国的经济制度体系方面得到一定的进步，但就财税体制发展来讲，仍然存在很多的弊病，需要加深创新思维和正确落实财政管理制度。我国在近年来多次提出行政管理制度的相关规范，也没有起到很好的效果。在某些邢增单位中，很多财务人员都没有太大的进取心，不主动去学习一些财务技能。行政单位的岗位提升空间很小，所以导致财务人员对自身定位不够，没有一个明确的职业规划。
二、提高行政单位财务管理水平的措施
（一）落实会计基础工作、健全内控体系
从会计基础工作来讲，某些企业正缺乏对应的财政管理规范，不能够正确落实专职人员的职责。相关单位应该准确梳理工作岗位的具体职责以及工作细节，分析管理单位的工作职能，细化管理职责，按照合理的管理规范将财务管理制度进行完善，增强管理阶层对企业内部决策的重视，提高管理人员的责任意识。必要情况下可以建立监督小组，对企业内部控制进行细化，相关单位同样也要准确落实内部管理环境，将自己的工作职能控制在一个合适的范围。另外还要按照员工自身的工作性质和工作经验来进行满足自身意识形态下的发展措施。并且要能够保证会计基础工作落实的准确性，还要根据实际情况对工作进行有效监督和管理，进行绩效考核制度，按照相关情况对有关单位进行上报统一处理。同时也要细化管理职责，对于当前管理制度落不够到位的地方进行分析，以制定更加完善的管理技巧。
（二）合理安排预算、规范化执行
在预算安排中，要根据实际情况进行编制，总结，对于去年的预算结转情况还要进行处理，必须要保证数据分析的准确性，严打某些部门为了个人利益进行虚假报表，一定要严格保证数据的准确性。对于资金的细化安排应该要满足一定的管理方案，按照合理规划进行预算的安排，不能够按照虚假数据的误报导致预算超出项目实际需求。支出情况要能够满足相关单位制定的规范，对公费占用情况或者认为挪用应该按照绩效考核进行处理，防止超出预算的情况发生。项目支出要能够落实到准确位置。按照对应职责进行项目分配，在项目支出方面根据实际情况对项目支出进行调整，以防出现预算不足的情况。对于政府要求下的行政财务管理规定，一定要准确落实。
（三）加强教育培训，提高职工能力
建立良好的工作氛围，为提升财务职工的财务学习能力做出努力，建立其良好的终身学习的想法。对财务人员进行准确定位，进行稳定分析，帮助其对自身做出一份明确的职业生涯规划。在行政单位的职责部门中，应该采取对应方案进行训练，提高职工工作能力。对不同能力的员工应该采取不同的方式进行激励，努力促进其提升工作素养，培养业务能力。举例来讲，可以通过对财政管理人员的培训来进行各种方面的提升，对内部管理者应该主动加入相关的审核行为。同时还要给进行培训的员工放宽工作要求，给予其一定的时间来对培训工作进行准备。建立合适的奖惩制度，对于通过教育培训的员工进行重点奖励，努力促进员工业务工作的提升。
三、结束语
随着时代的发展，我国经济水准有了长足的进步，在此背景前提下，我国行政单位财务管理工作同样有了大幅度提升，各种经济体制不断完善。但在我国经济体制不断完善的前提下，行政单位财务管理工作同样暴露出了很多不足，很多方面仍然有待完善。在这种混乱的局面下，相关行政单位一定要提升企业素养，努力提升员工素质，建立完善的会计基础工作规范制度，合理安排预算，进行规范化执行，才能够在日渐完善的经济体制中不落下风。财务管理人员同样也要加强自身素质，对企业各项工作的执行提出宝贵意见。
参考文献
[1]阿不力米提・尕衣提.浅谈行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].商业经济，2010，14：71-72.
[2]荣文军.浅谈行政单位财务管理存在的问题及对策[J].齐鲁珠坛，2014，01：38-41.
[3]郑刚.浅谈新时期基层行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，24：138-139.
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；解决策略
行政事业单位主要包括行政单位与事业单位，因为中国的政治体制，所以在老百姓以及一些地方官员口中，也将政府部门称为行政单位。行政单位一般都是履行的都是执法监督和监管一些相关的单位，并满足一些方面的需求。正是因为行政事业单位在社会中占有一定地位，所以在面对财务管理的问题上一定要制定详细有效的管理目标。在2009年7月时就有过相应的行政事业单位财务管理规定，其中针对财务管理中会出现的问题进行了阐述，并也提出了一些相应的解决办法。但是随着社会的不断进步，经济的不断向前发展，行政事业单位财务管理中也出现了一些不足，这就需要相应的人员，针对现在的经济发展情况和国情制定出正确的行政事业单位财务管理目标。
一、现在行政事业单位财务管理上存在的问题
行政事业单位的财务管理具有一定的重要性，因为在一定程度上这个财务管理会影响社会经济的发展。在现在的社会中，虽然行政事业单位的财务管理也制定了一系类相应的规定。但是随着社会的进步，经济的不断向前发展，现在的行政事业单位财务管理无法完全跟上时代的进步，因此一些问题也就开始显露了出来。以下内容就是对现在行政单位财务管理上存在的问题进行具体阐述。
（一）对于财务管理的意识较为薄弱
近些年，我国的经济正在以飞快的速度向前发展，一些思想也在随之改变。但是现在一些行政事业单位对于传统计划经济的思想已经根深蒂固，一些单位的领导无法完全理解财务管理的内涵，他们对于财务管理的认识依旧停留在只是简单的确认、计量的会计核算工作。但在现在日新月异的变化中，财务管理已经开始包括财务活动、处理与各个方面的财务关系，还有对相关单位的监督与控制作用。另一方面，一些行政事业单位中的关于财务管理的领导，对于目前的财务状况持非常满意的态度，所以在财务管理上便不在做任何改变。但是相对于现在日益复杂的经济状况，显然这是无法跟上时代的脚步，同时也会影响到社会经济的发展，所以对于管理者一定要加强对于财务管理的意识。
（二）财务管理的制度不够全面
虽然在之前也制定过一些相应的财务管理制度，但是随着时间的推移，一些制度上的问题也开始慢慢显露了出来。首先就是在专项基金方面，现在的专项基金的制度存在着一些纰漏，这就导致了项目的实际支出资金与专项支出资金的数目不相符。在专项资金的管理制度中，对已批准的专项资金的范围没有明确的规定，还有对于不进行项目专项资金是否应该批准等问题都会影响财务的管理。不仅如此，在专项资金制度中，对于基本基金和专项资金的概念不够明确。将专项资金应用在日常生活的开支中是现在所出现在的一个问题，这样的出现让专项资金失去了他原本的意义，还使专项资金被盗用的可能性增加。然后是对往来款项的管理制度不完善，在现在的一些行政单位中，有一些单位不能将往来的账目进行详细的记录，对于往来的款项支出也无法做到严格的控制，这样现象的出现就导致一些账目无法追回，从而变成了呆账和坏账。还有一些单位在不明确对方情况时就盲目的进行贷款担保，当贷款到期时，对方如果没有进行清偿就会使行政单位承担相应的责任。最后是年终清算与财务结账制度不够完善。到年终时，行政事业单位都会进行相应的清算和财务总结，但是如果此时的单位无法做到清楚的结算，就会导致一些财务变成呆账和赖账。
（三）对于预算执行，行政管理单位的约束力不够
预算是一个单位对于资金支出非常重要的一项，但是如果不能将资金控制在一个合理的区域内，就会出现资金实用率降低、支出超标等一些现象。所以行政事业单位的资金应该支出多少，是否应该支出，都要经过严格的考虑。还有一个问题就是现在无法做到专款专用，一些资金基本的支出与项目的支出相互利用在相互补充。所以对于资金的使用一定要进行合理的预算。这样才能更明显的表示经济的发展状况，而且还可以对资金的使用情况进行有效的监督。
（四）财务人员的素质不够
现在社会的不断发展，新思路的不断引入，使现在单位都要引进新鲜的活力。但是在现在的行政事业单位中的账目管理人员，大部分都不是专业的账务管理人员，而是从其他的单位进行调用的，所以这部分人对账务管理知识较为缺乏，也无法满足现在对账务管理新理念的理解，这就对单位中的财务管理工作的开展造成了一定的困难。同时在现在的工作人员中，不乏一些消极对待工作的人，更有甚者，一些人抱着“在其位，图其利”的想法，致使一些的现象出现。这类的工作人员的出现给行政事业单位的账务管理带来了一定的困难。
二、针对行政事业单位所存在的问题的具体解决策略
行政事业单位的主要职能是承担着国家的各级行政事业的管理，而行政事业单位的财务管理更是与社会经济息息相关。所以对于行政事业单位中存在的问题，一定及时找到解决的办法，这样才能使行政事业单位有一个更加完善的财务管理目标。
（一）增强财务管理的意识
对于行政事业单位中的财务管理的相关工作人员来说，一个健全的财务管理意识是工作的一个重要条件。所以在日常的工作中就要加强财务管理意识的培养，强化经济效益的观念，并培养员工一定要将资金的使用率达到最大化。在平时的各种活动中也要秉着增加收入，减少支出的理念，这样才能使资金的使用更加合理。财务的工作者在面对投资风险时一定要保持平稳的心态，认真做到投资前预测，投资中控制，投资后监督，并做好总结，这样才能时风险降到最低。
（二）完善财务管理的制度
对于全面的财务管理的建立，主要由以下几个方面确定：一是对财务管理进行有效的管理，并建立财务的约束机制。二是对部门的预算进行精密的计算，只有将预算做好，才能更好的提高使用率，并避免不必要的资金支出。三是要进行预算会计的改革，这样资金的使用才能更真实清楚的展现出数据，并且还可以促进一些新的业务的出现。四是对于预算的开支要进行严格的控制，只有运用科学的方法进行预算，才能对资金进行有效的控制。
（三）增强的监管力度
一份全面有效的科学监管制度的制定，主要包括内部监制与外部监制，外部监制不仅可以提高民众对于资金合理安排的意识，而且使单位财务透明化，更加易于群众的监督。而内部监制则是行政事业单位中的管理高层要要财务部门的工作与资金使用情况进行监督，在发现有违法乱纪的事情出现后，一定要进行严肃的处理。
（四）增强财务人员的素质
现在的行政事业单位，一些上层管理人员应该及时全面的了解现在财务人员的现状。对于不同的人出现的不同问题要制定相应的培训方案，尽快提高财务人员的专业水平。不仅如此，还要加强财务人员对于电脑的使用，对于一些必要的软件要进行学习，以此来适应现在不断发展的社会。现在的财务部门也需要新鲜血液的注入，所以可以聘入一些有先进的财务管理理念和过硬的专业知识的人，以此来带动大家更好的进行财务工作。
三、结束语
行政事业单位是一个具有行政管理职能的事业单位，所以行政事业单位在社会中占据重要，行政事业单位的财务更是与社会的经济发展息息相关。所以对于现在的财务管理中所存在的问题一定要引起相关人员的重要，并且针对不同的问题一定要采取有效的解决方式，这样才能使行政事业单位财务管理有一个明确目标，并达到刺激经济发展的目的。
参考文献：
[1]刘红琴.事业单位财务管理目标、内容与原t[J].河南农业，2016（25）：50.
一、新形势下行政事业单位财务管理出现的问题
（一）财务管理机制不健全
由于部分行政事业单位没有明确的财务管理监督机制以及确切的财务管理流程。一些财务管理人员对行政事业单位负责人惟命是从，加之行政事业单位财务支出一直处于无偿使用状态，造成了行政事业负责人领导中饱私囊现象。由于缺乏有效的财务管理限制机构，财务管理人员自身权利过大，导致行政事业单位所需物品重复购买或者购买没有目的性，财政管理人员在财务购买过程中收取回扣等象限的发生，严重影响了行政事业单位的建设和日常开支。
（二）预算不准确，预算的执行力度弱
目前部分单位很难做到预算准确，各单位基本可以做到审查过程的严谨，但是由于各部门存在各自为政、互相推诿的现象，导致原本制定预算制度流于表面。而在一些县级、乡级的行政事业单位中，收到财务人员能力、学历的制约到只做出预算并不是十分准确，并进一步导致上一级的预算存在问题。预算的执行力度弱在部分行政事业单位表现为，在资金的使用过程中，对支出没有严格的控制，产生超支、浪费现象。另外，对于资金的具体使用也没有一个很好的规划，造成了很多的糊涂账。
（三）财务人员集体意识弱
在行政事业单位中，一些财务会计人员的思想觉悟有待提高，他们在个人利益和集体利益出现冲突时，往往不能做出正确的选则。他们或把自己的意志作为核心，对于财政制度持无所谓、不重要的态度，或是把领导的意志摆在首位，只认领导签字，不以制度为准，没有做好审核工作。
二、新形势下提高行政事业单位财务会计管理水平的方法
（一）健全财务管理机制
我国大部分行政事业单位对与财务会计管理抓得十分谨慎细致，将财务会计管理建立在财务会计人员素质过硬的基础上，往往忽略了财务会计管理监督机制的重要性。建议行政事业单位在条件容许的情况，在加强财务会计管理的基础上，建立财务会计管理监督机制，这样既可以避免财务会计人员权利过大现象的发生，又可以避免行政事业单位领导利用手中权利?取私利现象的发生，有利于我国财务管理改革的不断加深。
（二）健全财务管理的内部控制制度，做好资金收支管理工作
加强财务内控制度的建设，首先要建立一个可行性高的制度，不能用一般的财务规范。从而增加组织的控制意识。单位内部互相牵制，一个业务不能由一个人或部门完成，要进行分工，就像流水线，谁也不影响谁，制作好自己的本职工作，这样既便于问责而且高效。然后就是行政事业单位要根据国家的相关财政政策及单位的实际情况考虑单位内部的实际情况来制定完善有效的财务管理规章制度，保证所有的财务管理工作有序进行，保证财务管理的质量。另外，行政事业单位还需要根据财务管理工作中遇到的具体工作制定相应的管理细则。最后，为了做好对资金收支的管理工作，行政事业单位需要建立有效的支出约束机制，保证单位的支出都有明确的记录，有迹可循，避免糊涂账，假账的出现。
（三）提高财务管理人员的综合素质
财务会计管理工作并不是一项简单的工作，包括的内容很复杂也很重要，所以提高财务人员的技术能力很有必要。工作的难度决定了对财务人员要求的高度，要对财务人员进行各种方式的训练，提高专业能力。因为在行政事业单位中出现过这种情况：对于基础性的工作也总是有人问，所以在进门选拔和后期训练中都要严格把关。因此行政事业单位应该加强对财务管理人员的教育和培训，除了专业性的知识，还应加强对人员的思想方面的培训，要提高集体意识，不能因私废公，同时还有法律方面的知识。提高财务管理人员的综合素质，才能提?{财务管理工作的质量。
预算管理是财务管理管理的重要内容，加强预算管理是深化预算管理体制改制的基础前提，也是提高公共财政管理水平的重要保障。我国当前的预算管理体制由部门预算、构架集中支付、政府采购等环节构成，因此，要提高预算管理体制改革成效，就必须依托于预算管理体系中每一个环节要素。行政事业的财务预算是我国国家预算体系的核心和关键，加强行政事业单位财务预算管理，深化我国预算管理体制的改革，有利于提高预算执行和管理的效果。行政事业单位是以增进社会福利，满足社会科、教、文、卫等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。行政事业单位是政府管理社会事务的基础性部门，因此，行政事业单位运营资金主要来源于公共财政资金，加强行政事业单位的预算管理，能够避免私吞挪用、损失浪费等财政资金使用情况的发生，提高财政资金使用的安全性、合规性和有效性。
二、目前行政事业单位财务预算管理存在的问题
(一)预算管理控制体系不健全
合理有效的监管机制是财务预算管理有序实施的重要保证，也是优化财务预算管理体制的必要途径。现阶段部分行政事业单位经费使用出现随意性、不规范性等现象，财务预算方案实施得不到全面保障，财务预算管理控制存在很大的漏洞，究其原因除了行政事业单位过于看重社会效益，忽视了经济效益的本质原因之外，还有行政事业单位缺乏专业的预算管理监管机构，尚未形成一套完整、有效的预算监管组织体系。比如说，现阶段大部分行政事业单位的预算控制模式仍是采用上级对下级部门的抽查方式，支出预算分配管理还停留在粗放型的水平，造成了财务预算管理控制存在很大的主观性，需要下级各部门的自觉配合完成，容易导致预算监督执行的系统性和连续性不高
(二)预算考核、绩效评估缺乏科学性
预算考核、预算评估是预算管理的重要环节，有效和考核和评估机制能够提高预算管理的效率。预算考核和评估即是要求各部分在预算执行结束后，要全面分析和考核本单位的预算执行情况，并基于此对预算管理做出合理评价和总结，进而为下次的预算编制、预算执行等活动提供参考或者改进意见。然而现阶段行政事业单位的预算考核方法、评估体系亟需进一步改善。比如说，行政事业单位的日常经营活动涉及到的范围较为广，项目收支具有数量大、种类多等特点，而预算考核往往依靠了财务部门，导致了预算考核进展举步不前，考核过程过于流程化、粗超化。又比如说预算管理绩效评估手段较为单一，缺乏科学性。行政事业单位在预算管理考核中没有切实结合资金的使用效率、资产购置的科学性、资产配置和处置的合理性等等要素。
三、加强行政事业单位财务预算管理策略
(一)加强财务预算重要性的认识
物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。然而现阶段，我国部分行政事业单位缺乏对财务预算管理重要性的认知，片面的认为预算管理是一项形象工程，完全是为了应付上级部门的检查，从而导致了各部门预算管理积极性不高，不能够及时传递相关预算管理的政策和任务。预算编制方案没有按时上报，造成预算方案的准确性不高、缺乏科学性和可执行性。因此，优化行政事业单位财务预算管理首当其冲的加强事业单位各部门对财务预算管理重要性的认识，全面意识到财务预算管理是本单位财务工作的一部分，对日常业务活动具有有效的控制和约束作用，有利于企业优化资源配置，提高资金运行效率，加快单位部门的办事效率。因此，可以加强对单位领导者和员工的教育培训，定期有请高校相关财务管理方面的教授进行讲授，加大财务预算管理的宣传力度等等。
(二)提高预算编制的科学性、准确性
预算编制是财务预算管理活动的重要内容，预算编制是否科学、准确直接影响着财务预算管理工作的有效性及其能否顺利完成。优化行政事业单位的财务预算管理，做好预算编制工作，确保预算编制方案的科学性、准确性。笔者认为，可以认真做好编制前的准备工作和调查工作。编制人员在进行预算编制时必须仔细研读《预算法》及其相关文件，清楚了解到我国预算政策的要求和标准，确保预算编制的合法性。其次，全面的调查工作是预算编制方案的科学性、准确性的基础前提，预算编制人员应当有充足的时间能够对财务预算相关事项进行全面、系统的深入调查，确保行政事业单位的每项收支、每笔交易的真实性、可行性，具体落实到行政事业单位的设备仪器购买、办公用品采购等日常活动上。另外，财务预算编制要根据于效率优先的原则，预算编制人员要拿捏好资金的轻重缓急、合理搭配，进而使预算方案具有长远性、前瞻性。
(三)加强对财务预算的监督执行
建立健全财务预算管理控制的监督机制，加强预算管理活动的监督执行力度，确保财务预算管理执行的系统性、联系性。这就要求实施“收支两条线”的预算管理战略。收支两条线是指行政事业单位各部门、各机构每年所实现的收入及其所需的经费花销都必须通过国家财政专户，实行专门的管理和分配，各单位部门不得单独设有过渡户及其它暂时性账户。另外，加大对各部门预算监督力度，强化预算方案的约数力。单位设有专业的预算执行监督小组，对各部门预算实施活动进行检查。如各部门办公中剩余的财政资金是否及时的上报国库，所施工的项目是否经过上级的批准，而已获得批准的项目在实施过程中是否从严从紧依据于预算编制方案，是否存在挪用贪污等不良现象。另外，加强预算监督执行，还有做好预算执行与预算决算的对比工作，进而优化预算方案，提高预算编制的有效性。
(四)加强对预算考核和事后绩效评估
关键词：行政事业单位 财务管理 问题及建议
行政单位是指进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设，维护社会公共秩序的单位。事业单位是指不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民服务的单位。因为行政事业单位的资金基本上均来源于财政无偿拨款因此行政事业单位财务管理工作中出现的问题也有相似性，主要表现在以下几方面：
一、单位领导财经法纪观念淡薄，财会人员业务素质普遍不高。行政事业单位会计核算一般不需要核算成本、利润，主要体现的是公共性和公益性，因此单位领导财经法纪观念一贯淡薄，对财务管理工作不重视。而行政事业单位财会人员的业务素质普遍不高，业务技能较差，也致使会计核算不规范，账目设置较随意，账务处理不严谨，财务手续不健全。如：一些单位只设总账，明细账则不设或随意设，使得资产不明细，债权债务不清；许多经济事项无合同、协议，仅凭发票报销，无原始清单等；另一方面是会计人员遵纪守法的意识日渐淡薄，甚至于有些行政事业单位的会计人员受个人利益驱使，放弃职守，或知情不举或出谋划策、通同作弊、弄虚作假等，有的利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法。
二、实物资产管理不规范。有的人有一种偏见，认为对货币资金一定要加强控制，因为货币资金流动性强，尤其是现金易于被侵犯，而实物资产流动性不强，有的几乎不流动，有什么可控制的？其实并非所有的实物资产都不好搬、搬不走、不易被侵犯，至少单位里的一些贵重一些的实物资产比如照相机、手提电脑等等还是会被某些人惦记。有的行政事业单位因为对实物资产疏于管理，长期不清查，就常常会发生一些资产在个人手里到最后那些资产就不知所踪造成账有物亡。还有一些单位物资和工程项目没有通过政府采购和招投标，自行采购公开透明度也不够；资产变卖、报废不按国家规定程序进行，造成国有资产流失。
三、财务预算管理意识不强。重预算，轻管理，多数行政事业单位在编制财务预算的时候，只想向财政多要一点经费，对编制预算的重要性认识不足，忽视预算编制常常使现有资金难以发挥应有的作用，致使财政资金使用效率低下。比如就有某个行政单位，按职工人数的一半做了培训经费预算，每人的培训经费为5000元，结果该项经费预算通过审批后，单位只派了大约10%的人员培训学习，而余下的经费未能使用，最终被财政平衡了。
产生上述问题的原因很多，为进一步规范财务管理，节约使用资金，防止国有资产流失，提高资金使用效益，提出以下建议：
一、提高财会人员业务素质，加强单位领导财经法纪观念。第一要加强财务人员的职业道德教育，行政事业单位应强调和重视财会人员的职业道德教育，始终把这项工作作为一件大事来抓。应结合实际，有计划、有步骤地开展会计职业道德教育，教育财会人员在财务工作中要客观、公正、坚持原则、实事求是、按章办事、争做合格的经济卫士；第二应要求财务人员必须熟悉会计法规，如《会计法》《会计基础工作规范》，提高自己的业务技能；其次单位负责人是会计责任的主体，对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。因此单位主要领导要加强财经法规的学习，充分认识到财务管理的重要性，切实做到依法理财、科学理财。单位负责人应为单位配备合格的财会人员，财会人员必须有从业资格证书，应当支持会计人员认真执行会计法，会计规章等财经政策，严禁授意、指使、强令会计机构和财会人员从事违反会计法规政策的行为。单位财务管理出现重大问题，主要领导应承担责任。
二、加强行政事业单位的内部控制。以单位内部会计控制为主，同事兼顾与会计相关的控制。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制，比如：采购与付款、销售与收款、工程预算等，对于实物资产应当从它的取得、保管、领用等环节严加控制，采用授权批准、会计记录与实物保管相互分离和制约，非实物保管人员无权领发等一系列控制方法，防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和流失。各行政事业单位应规范财务核算，建立健全财务管理制度。对薄弱环节和重要岗位要加强控制，细化责任，做到制度管人，责任到人。不相容职务一定要分开，保证资金安全。所有资产都要定期核对，切实做到账账、账实相符。
三、加强预算管理。科学合理地编制部门预算，行政事业单位应根据年度计划提出预算建议数，单位领导及单位内各相关的部门都应根据各自的情况科学合理的编制资金使用计划，按项目、按进度计划支出，严格执行部门预算，坚持按项目、按时间、按进度支出，不随意变更预算项目、超预算安排支出。要坚持以收定支，确保年度收支平衡或略有结余，禁止出现红字，留下缺口。财务工作人员在预算编制过程中要改变按基础数加增量的习惯，要深入实际对一个子项或一个经济活动进行斟酌和细算，细化收支项目，做到预算编制尽量精准；因特殊情况确需调整预算或追加支出的，应当按照规定的程序报批。严格按照行政事业财务管理的要求厉行节约，制止奢侈浪费，充分发挥资金的使用效益，合理使用行政事业经费，按照各项工作的轻重缓急区分主次先后，使有限的资金最大限度的发挥作用。
参考文献：
[1]《会计人员继续教育读本》中国财经经济出版社 2010
【关键词】行政事业单位；财务管理；信息化
引言
随着我国公共财政体制的逐步建立和财政体制改革的推进，我国行政事业单位的职能转化将得到进一步深化。同时随着现代计算机技术和信息网络技术的不断发展，电子政务的应用得到了广泛的开展。借助信息技术的平台，我国行政事业单位可以更好的履行职能，充分实现资源利用和资源节约，其中重中之重就是财务管理的信息化建设。就当前我国行政事业单位财务管理信息化建设的形势而言，总体来说还处在起步期，进度过于缓慢，覆盖面积不够广。与实现现代化管理手段的企业单位相比，扮演社会管理者角色的行政事业单位面临着同样的困境，财务管理的信息容量今非昔比，在信息大幅膨胀的情况下，管理者们都面临着同一个问题：如何从复杂纷繁的信息源中抽取需要的有效的信息？
一、财务管理信息化的特征
1.财务信息的实时性
传统的财务信息，例如行政事业单位的下级单位上报部门年度决算报表，不是在业务发生后立刻可以获得，而是需要经过一个较长的会计周期后才能得到。但是在财务信息建设中，所有的财务信息将被整合在一个系统之中，同时还与外部系统，例如：国库集中支付系统、政府采购管理系统、非税收收缴管理系统、网上银行系统等进行实时连接。这样不仅可以直接和行政事业单位内部业务系统，例如：审计部门和财政部门，以及银行等外部系统通过安全交换平台进行信息的交换，丰富了信息内容，扩展了信息渠道；还可以立刻将行政事业单位活动的每一项业务都反映出来，并且同时被加工成为最新的财务信息，将财务信息实时进行动态更新。在财务信息化系统中，财务信息和活动进行同步，极大提高了预算控制、统计数据、监管预警等财务管理方法的实时性。
2.数据资源的共享性
在财务信息化管理中数据资源共享是一个重要的特征。行政事业单位的财务信息化管理系统的核心硬软件以及数据的交换、保存和备份都是由上级部门进行维护，下级单位可以不用受到地域的限制，只依靠单位内部客户端就可以共享其软件和硬件，以及其他相关资源，从而改变了以往必须使用互不兼容的网络进行各种不同的业务的弊端，这样不仅提高了各种资源的使用效率，同时还减少了办公成本，使得财务人员在完成不同财务工作时进行跨平台操作。
3.工作流程的可视性
财务信息管理平台业务具有高度集中、规范和统一的特点，使得不同部门之间进行协同工作时更加畅通，同时驱动和协调了行政事业单位整体业务的开展，从而满足财务管理的动态需求。其中在网上进行的财务审批和电子签章认证工作，使得各种财务单据和财务报告将扫描进入财务信息系统，单位领导只需登录相应的综合办公运用平台，便可对财务代办事项进行查阅和处理。
二、行政事业单位财务信息化管理存在的问题
（一）行政事业单位实施财务信息化管理存在的内部问题
1.信息化需求不明确
我国大多数行政事业单位对信息化需求不明确，对实施信息化建设需要解决哪些传统方式难以解决的问题，需要具备哪些功能不清楚、不明确。由于财务管理人员长期采用手工操作形成的工作方式和习惯已经根深蒂固，实施信息化管理后方式发生了极大的改变，在思维和行为上需要一定的时间去适应和转。尤其对于哪些之前从来没有计算机操作经验的管理人员来说，更是不明确财务实施信息化管理需要遵循什么样的建设思路，建设的宏观构架是什么，需要注意哪些问题，也就不可能提出可操作、有价值的需求。
2.信息化制度不健全
从整体来说，行政事业单位实施信息化建设在制度上缺乏系统性，没有建立科学、合理、高效的管理制度体系。在内部制度及管理上，由于行政事业单位的财务信息化工作的具体情况各不相同，因此也参差不齐。
3.信息化技术手段相对落后
由于大量计算机通信技术的应用，现代行政管理领域已经革命性的改变了管理思想和方式。但是因为缺乏足够的重视，在行政事业单位，财务管理信息化应用程度严重参差不齐。
4.信息化从业人员素质不高
从事行政事业单位财务信息化建设的管理人员需要在了解计算机软件和硬件知识的基础上，还需要具备会计学、统计学、管理学等多方面的知识。但是对于多数行政事业单位来说，很缺乏这方面的人才，尤其是既掌握信息化技能，又熟悉财务业务的复合型专业人才更是少之又少。
（二）行政事业单位实施财务信息化管理存在的外部问题
1.缺少统一的规划指导
总体来说，行政事业单位财务信息化管理缺少来自上级主管部门系统性的指导和规范，从而致使信息化建设在很大程度上表现为一定的个别性和自发性。
2.上级主管部门缺少技术监控手段
对基层单位的财务进行决策和管理时，行政事业单位的上级主管部门应当基于有效、充分信息的前提下，并且取得这些信息应当来自一个有效的制度设计和技术平台。但是由于缺少一个可控的、系统的信息来源平台，行政事业单位在实施信息化建设过程中，上级主管部门无法对来自基层单位的财务信息以及质量进行有效的判断，尤其是在基层单位对财务信息进行有意识的设计时更是如此。
3.信息化管理制度不健全
行政事业单位同一般企业相比，似乎“条条框框”更多，但是在管理细节方面，恰恰相反，行政事业单位没有一般企业管理的规范、高校和规范。这样的问题在财务信息化管理方面同样存在。
4.信息化人才队伍建设不力
对于人才队伍建设的认识程度在行政事业单位存在相当大差异，尤其对于财务信息化人才队伍的建设重视程度普遍比高。财务实施信息化建设是新形势发展的需要，是在思想和手段上进行重要的变革，因此需要高水平的信息化人才来支撑，但是多数行政事业单位都没有对其引起重视，从而致使财务信息化管理的效率差、水平低。
三、提高我国行政事业单位财务信息化管理水平的对策
（一）解决行政事业单位财务信息化建设中内部问题的对策
1.科学分析明确信息化需求
从本质上说，行政事业单位实施财务信息化建设是依据财务管理的现代要求，是基于科学管理的思想，对内部管理关系进行充分理顺，对行政事业单位的财务业务进行流程再造，从而使之更加高效和科学。因此，需要行政事业单位按照财务信息化管理的要求，从实际出发，对财务业务流程进行细致、科学的分析，必要时对其进行适当调整，并且总结出过去依靠人工手段很难解决的问题，依托信息技术的优势对其进行优化，从而形成财务信息化管理的需求。
2.建立健全信息化制度
行政事业单位建立健全信息化制度就是要将与信息化向适应的各项管理制度进行建立健全。由于财务管理的环境随时可能发生变化的，因此要时刻做好调整和修订相关管理制度的准备。如果将财务信息化管理分为软件建设和硬件建设两个部分，那么管理制度建设属于软件建设的部分。只有在制度完善的基础上，才能保证财务信息化建设的顺利进行。
3.改进信息化技术手段
先进的财务信息处理平台可以提供准确、有效的财务信息。如果没有先进的技术手段做支撑，在信息量非常巨大的情况下，不可能实现获取准确、有效的财务信息。因此，行政事业单位应当根据统一的技术标准，按照自身的实际情况，建立起符合单位的财务信息管理平台，并对其进行及时的更新。
4.加强信息化人才队伍建设
无论解决任何问题，最关键的因素就是人，行政事业单位实施财务信息化管理也不例外，归根结底就是要依赖这一领域人才队伍素质的高低和主观能动性发挥的好坏。因此，对财务信息化管理人才必须进行激励和培养，打造一支业务娴熟、综合素质过硬的队伍，从而促进行政事业单位财务信息化建设的发展。
（二）解决行政事业单位财务信息化建设中外部问题的对策
1.完善信息化建设规划和规范体系
行政事业单位财务信息化管理涉及的情况非常复杂，关系到不同类型和级别的行政事业单位，是一个系统的工程。因此，在建设过程中需要从全局考虑，小到一个具体的行政事业单位的不同需要，大到一个国家的考虑，进行系统的、有计划的规划，这样才能从根本上解决财务信息的采集问题，以及自上而下的信息共享的问题。
2.信息系统设计为监控服务
在行政事业财务管理信息系统建设的过程中，不仅需要解决财务信息的统计和收集问题，更需要对单位的经济活动的合法性和合理性进行管理、监督。因此在规划和设计财务管理信息系统过程中，需要充分考虑一些关键业务信息的实时采集，以及将事后监督转变为事中监督。
3.建立健全系统管理制度
任何一套信息系统的顺利运行都需要科学、合理的管理制度来做保障，尤其是一些通过技术手段很难克服的问题，需要通过制度来进行解决。并且，在管理制度的设计中，上级主管部门需要从全局出发，建立健全系统管理制度，从而可以保证信息系统采集数据的有效性。
4.提高财务管理从业人员的素质
为了保证财务管理信息系统可以发挥最大效率、使其得到充分的利用，行政事业单位财务的上级主管部门需要滴财务人员的上岗条件、基本素质、后续培训教育等方面提出具体的且明确的要求，同时为了保证财务管理人员素质的不断提高，需要采取切实的措施同信息系统的发展相适应。
结束语
我国行政机构改革将电子政务作为一个重要的目标，是为了可以更好的提高行政效率和履行职能，其全面实施必须借助信息技术的平台。财务管理信息化建设作为其中一个重要的组成部分，需要科学分析明确信息化需求、建立健全信息化制度、改进信息化技术手段、加强信息化人才队伍建设、完善信息化建设规划和规范体系、信息系统设计为监控服务、建立健全系统管理制度、提高财务管理从业人员的素质。这样才有利于行政事业单位形成动态管理，以及管理业务的网络化、流程化和规范化。
参考文献：
[1]李琪.事业单位财务管理的信息化建设研究[J].中国商界,2010(09).
[2]冯德福.行政事业单位人事工资管理信息系统的设计与实现[D].电子科技大学,2010.
首先，要把科学发展观的思想融入到财务管理中来，财务管理最重要的基础就是要掌握实际情况，并通过财务管理的情况来分析内在的规律，在这样的情况之下才能更好的激发员工的主观能动性，促进社会的发展。第二，能有效的解决财务纠纷方面的问题。事业单位在过去财务管理方面不是太重视，在近些年来有了长足的进步，但是在制度管理以及严格办事上来说还存在一定的问题，财务管理需要有制度的控制才能更好的发挥其应有的作用。第三，可以将科学理财很好的和民主理财结合起来，形成事业财务能力的提升在科学发展观思想的引导之下，要做好工作之间详细的调度、查漏补缺，并积极维护好法律相应的规范作用，更好的造福于广大人民。
二、行政事业单位财务管理的问题分析
（一）财务管理人员管理意识淡薄。行政事业资金的来源是从国家经济预算中调拨出来的，还有一部分是政府的补贴。由于资金带有公家的色彩，所以员工在使用以及管理方面就没有真正落实到实处。财务管理的制度没有完善，资金的管理与使用没有形成统一的标准，政策的落地实施就会受到很大的阻碍。存在一部分资产管理人员利用资金来增加收入，但是在这种经营活动过程往往没有防范的意识，资金的使用存在很大的风险。（二）财务管理工作缺乏氛围支撑。资金管理的模式较为陈旧，无法根据实际的情况来有效的利用资金，没有形成具体的财务管理的目的，理财观念在行政事业单位之中基本上没有形成。主要体现在两个方面：其一是对资金的认识还不够明确，使得在财务管理时处于一种被动的局面，资金的预算大多数情况下都较为粗略，基本的防范意识都不存在，当遇到大的事故时就很容易出现应对不及时的现象。其二财务管理人员的专业程度不是太高，管理水平无法真正适应行政事业单位的发展。（三）财务管理的执行力度不够。财务管理问题的存在是多方面因素引起的，执行力在这其中也是一重要的因素。资金的调动与使用没有做好备案，存在一部分员工利用公款办私事的事情发生，资金的收支与产出等没有具体的明细，导致一部分资金处于呆账状态。若长时间不进行处理，会导致更多坏账事件的发生。对于资金使用的票据牢核不够完善，甚至连基本的信息都无法分辨出来，存在很多虚假乱开的问题。公款消费、贪污事件也经常发生，但是在年终结算时会通过一些虚假的数据蒙混过关，最后形成顽疾。
三、行政事业单位财务管理现状分析
（一）缺乏科学合理的监管组织。从目前国内大部分事业单位来看，其财务管理内容中最常出现的问题是没有科学合理的监管组织。其原因在于大部分事业单位的管理人员不仅要干好自己责任范围内部的事情，还要同时管理好财务内部的控制工作。这样的管控不具备合理性，甚至还会影响自己手头工作的正常进行。由于我国大部分事业单位的内部控制制度疏于对员工的科学监管，从而造成员工在工作上表现出懒惰和不作为。（二）财务管理人员缺乏正确认识。截至目前为止，大多数事业单位的基层管理者和一线员工，对单位财务内部控制工作的认识留于表面，很大程度上阻碍了事业单位控制制度的贯彻执行。
四、加强行政事业单位财务管理的对策
（一）提高财务人员的财务管理意识。财务管理能力的提升最为基础的就是要让形成事业单位的员工建立起财务管理的意识，明确的认识到财务管理的重要性，这样才能有效的推进制度的实施。财务管理人员需要经常参与培训提高自身对资金的管理与运用的能力，形成风险控制意识。让更多有财务管理的经验的优秀员工加入进来，为提高事业单位的管理水平提供自己的想法，激发员工的工作热情，让更多有效的管理手段能够落地执行。（二）强化事业单位的预算管理。预算管理是一门专业性极强的技术手段，预算资源与数据的取得都是建立在会计核算基础之上的，这样核算出来的预算才能保证信息的准确性。行政事业单位的收支都处于长期的运作状态，支出管理也是不容忽视的重要环节，钱是否花在关键点上了，对工作的开展是否起到了促进的作用，在后续阶段需要进行严格的监督，对于出现问题的单位或个人要严惩，充分做到按国家政策制度来办事。（三）实现资产内部合理的督查机制。国有资产在使用的过程中要有严格的监督机制，资金的使用要不定期的进行核对，确保资金使用符合要求；然后要进一步的规范资金的审批制度，涉及到大额资金的流动需要得到相关部门的批准才行；同时要进一步建立起信息的归档工作，通过专业化的设备做到实时的监控，提高监督的效果。
总而言之，如果想要提升行政单位内部的管理水平，必然要健全财务会计方面的控制体系。行政事业单位不仅要强化内部控制体系，学会与时俱进、更新财务会计管理理念，还应该严格要求自我，完善企业内部财务会计管理制度。
参考文献
[1]薛晖.预算绩效管理改革与行政事业单位财务管理模式探讨[D].首都经济贸易大学，2013.
[2]赵秋梅,靳玉平.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究，2007(09)
[3]王尚集.基于内部控制视角的行政事业单位预算绩效管理探析[J].中国乡镇企业会计，2014(12).
[4]耿永建.基于全面预算管理的行政事业单位内部控制制度浅析[J].中国乡镇企业会计，2013(06).
[5]杨洪彩.我国行政事业单位财务管理系统设计存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2016(10).
[6]许绍坚.当前村级财务管理存在的问题及建设[J].中国乡镇企业会计，2010(10)：45-46．
[7]赵丽芳，廖康礼，王玉勤.浅谈网络条件下村级财务管理体系的完善[J].会计之友，2011(7)：53-54．
一、实施政府债务管理改革的背景和必要性
根据2007年的统计数据，海港区多年来累积的政府债务总额已远远超过上年度区级可用财力。通俗地讲，就是全区上下一年不吃不喝，财政收入也不够还清政府债务。数据表明，过度膨胀的政府债务规模，已成为改革与发展事业基石下的定时炸弹。一旦引爆，将会给政权运转、社会稳定、经济发展带来巨大的危害。事实上，由政府债务引发的上访事件已经在某些部门、某些单位有所发生。因此，化解政府债务、防控财政风险，成为区委、区政府亟待解决的重点问题。纵观全省乃至全国，尽管地方政府举债现象普遍存在，在债务管理方面却没有成型的经验可供借鉴。在这种情况下，海港区财政局从对党、对政府、对人民高度负责的角度出发，凭着勇开先河的胆识，本着实践与总结相结合的思路，将政府债务管理改革这一全新的课题正式纳入重点工作目标。
二、实施政府债务管理改革的做法与举措
区财政局首先进行了深入细致的调研摸底，严格认定政府债务，保证了基础数据的真实性、准确性。在此基础上，采取四项举措强力推进改革：
（一）管理模式方面：选准角度、科学定位。海港区财政局确定了“债务主体”与“管理主体”相分离的债务管理新模式。即：坚持“谁举债、谁负责、谁受益、谁偿还”方针，维持原有债务主体不变。区财政局作为政府授权的管理主体，负责对全区政府债务进行管理。2007年3月，海港区财政局组建了省内第一家政府债务管理中心（以下简称债务中心），出台了《海港区政府债务管理实施细则（试行）》，为政府债务管理改革搭建了稳固的政策框架。
（二）制度保障方面：覆盖全程、统揽全局。科学完善的管理制度，是改革平稳运行和纵深推进的必要保障。为此，海港区财政局建立了覆盖政府债务的项目管理、举借偿还、资金流向、责任追究等各个环节的一系列制度：
一是建立举借资金审批制。区内各单位发生举借行为时，债务中心按年度举债计划进行审批，对超过财政承受能力的项目、没有偿债资金来源的项目一律不予审批，从而达到压缩举借、控制债务规模的目的。
二是建立集中支付制。债务中心设立了政府债务管理专户。发生举债、偿债行为时，资金必须首先存入财政专户，由债务中心直接拨付给资金使用单位或债权人，确保了举债、偿债资金的及时准确到位和专款专用。
三是建立项目销号制。债务中心将每个单位、每个债权人都作为独立举债项目实行单独记账。还一笔资金减少一笔资金、还清一个项目销掉一个项目，从而达到债务管理的责任细化和即时监控。
四是建立责任追究制。将政府债务的举借、使用、偿还或提供担保等情况列入领导干部经济责任审计范围。对违规举借债务、提供担保以及使用和管理政府债务不当，造成重大经济损失或对社会稳定带来严重影响的，要追究当事人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）程序设计方面：规范行为、方便操作。出台了《海港区政府债务行为操作流程》，对举借及偿还债务、外借及回收资金、坏账核销等债务债权行为，从立项申请、报卷审批、资金流向、帐务处理等各个环节都做出科学严谨、全面细致的规定。
（四）技术支撑方面：功能强大、方便实用。海港区财政局研制开发了“政府债权债务管理系统”软件。建立基础数据库，实现了对单位、项目的动态管理；通过综合查询模块，实现了分系统、分单位、分性质、分年份、分金额的多条件、多组合查询。依托该软件，海港区的政府债务管理实现了“一键通”，即：一键按下即可准确了解情况、查阅数据和对比分析。
三、实施政府债务管理改革的作用与成效
在国际金融危机持续蔓延、财政运行面临巨大压力与困难的形势下，海港区的政府债务管理改革在降低财政风险、维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥了积极的作用。主要体现在三个方面：
科学管理，防控风险。改革前，海港区的政府债务处于“多头管理、各自为政”的无序状态。改革后，在“责、权、利”和“借、用、还”相统一的政府债务责任体系下，海港区以“项目控制”为切入点，从举债项目的立项审批、资金入帐、使用偿还等各个环节对政府债务进行全程监控，有效保障了项目和资金的安全。全区政府债务规模快速稳步下降，对区级可用财力的压力日趋减轻，区级财政的运行风险大大降低。
有效偿还，维护信誉。改革前，一些欠款单位存在“欠钱的才是爷”等不妥认识，还款积极性不高，在某些方面激化了社会矛盾。改革后，海港区通过财政预算安排、单位自筹资金、争取上级专款等多渠道筹措资金，偿还涉及教育、城市建设、基建维修、设备购置等方面欠款。通过区财政设立的政府债务资金专户，债务债权资金全部由一个“漏斗”流入流出，能够安全、准确地到达项目单位。债务的有效偿还，有效地化解了社会矛盾，维护了政府信誉。
【关键词】
财务管理；内部控制
事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。
一、行政事业单位财务管理的职能
财务管理的主要职能是财务决策、财务分析和财务控制。
1、财务决策为了减少资金浪费和各种风险，事业单位财务管理人员必定制定了多个预选方案，这些预选方案的选择需要通过财务指标来完成。
2、财务分析是指财务人员根据事业单位会计报表及有关资料、采用专门的分析技术和方法，对一定时期内组织内部的财务状况和财务收支情况，效益情况等进行研究、分析和评价。做好事业单位财务活动分析，可以全面评价事业单位的经济和社会效益，查明事业单位预算未完成的主客观原因，并通过对这些问题或原因的分析研究，抓住主要矛盾，解决关键问题，从而保证预算的实施幢引。
3、财务控制事业单位财务控制的对象是事业单位及其内部机构的财务行为。应该说，事业单位外部财务控制的目标与内部财务控制的目标具有一致性，即促使其单位内部建立和完善符合管理要求的财务管理结构；依法、科学地规范事业单位的财务收支行为；督促事业单位建立行之有效的财务风险控制系统，强化风险管理，确保履行职能过程中各项业务活动的健康运行；通过财务控制堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为，保护国有资产的安全完整；确保国家有关财务、财政管理的法律、法规和政策的贯彻执行，提高资金的使用效益。
二、行政事业单位财务管理存在的主要问题
1、单位领导对财务管理的重视不够没有发挥财务管理工作应有的辅助决策和监督控制功能，对财务管理工作者缺乏一定的职业规划及工作开展的建设性意见和要求。
2、重视预算收支，忽视预算编制和评价，使现有资金难以发挥应有的作用。部分行政事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，因而采取应付的态度，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，导致预算推行难度大。正是因为忽视预算编制，因而形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”，致使专项资金预算执行大打折扣。部分单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益不进行跟踪审计，即使跟踪调查，也是分析肤浅，总结简单，效益考核基本走了过场，成本考核几乎是空白，从而使好多项目资金难以取得预期的社会效益。
3、国有资产管理部门职责不清，使用效率低下，流失比较严重。单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节，部分单位财务部门未建立固定资产明细账，每年只管经费收支，不管家底多少。后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况。
购物车(0)