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导语:在档案管理重要性和意义的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
天津市宝坻区科学技术委员会
[摘要]我国是世界上人口最多的国家,所以,我国的人口及计划生育工作一直是我国关注的重点。人口及计划生育工作的好坏将会影响到我国经济的发展,社会的进步以及环境的可持续发展等。加强计划生育工作中的档案管理,对于提高我国计划生育水平有着重要的影响。本文从提高人们对计生档案管理重要性的认识入手,并对档案管理在计生工作中的重要性做了详细分析。
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关键词 ]档案管理;计划生育;重要性
随着经济的发展及社会的进步,我国也已经进入到了信息时代,档案已经成为各项工作的必备工具,在我国这样的人口大国,计划生育工作中的档案管理已经成为一项至关重要的工作,这是因为计生档案是各项计生工作的法律依据和重要的凭证,做好计划生育工作中的档案管理不仅对我国现在的计划生育工作有重要影响,还对我国以后计生工作的研究有着重要的意义。
1、提高对计生工作中档案管理的重要性的认识
自1981年我国成立专门的计划生育机构以来,具有我国特色的计划生育工作蓬勃发展着,我国的计划生育的机制在不断的完善着,计划生育体质也在不断的健全,我国人民的婚育观念也在计划生育教育的影响下发生着重要的变化,但是人们对于计划生育工作中的档案管理的重要性认识还不充足,不能使档案管理在计划生育过工作中发挥出其应有的重要作用。因此,应该加强各个部门及各级领导对计生档案管理重要性的认识,进而使档案管理在计划生育工作中尽可能的发挥其重要的作用。
提高各部门及各级领导对计划生育中的档案管理的重要性的认识的方法和途径多种多样。例如,可以通过培训、杂志、简报等各种形式来加大宣传的力度,使相关人员认识到档案管理在计划生育工作中的重要性,进而加强对计生工作中的档案管理。此外,相关部门还可以通过对计划生育工作中档案管理工作的考核评估来对该工作起到鼓励和宣传的作用。
2、计划生育工作中档案管理的重要性
2.1计生档案是计生工作发展过程的重要依据
人类的发展,社会的进步,以及现代化建设的迅猛发展,都是与档案及档案工作分不开的,尤其是进入到信息时代,档案及档案工作的重要性更是突出。计划生育的档案指的就是计划生育部门在其职能范围开展各项活动过程中形成的所有档案的总和。档案工作指的是专门管理档案的业务。近些年,随着我国社会的进步,我国的计生工作也开始走向正轨,计划生育的理念也发生了大的变化,我国的计划生育工作与我国的经济社会的发展结合起来,统筹解决我国的人口问题。我国的计划生育工作已经由以前的社会制约及行政干预转为将计划生育利益导向与社会制约结合,与科学管理、宣传教育相统一的新机制。各种优生优惠政策的出台和落实,得到了大家的认可和支持。计生档案也又一次记录了我国新时期的计划生育工作的方法方式及思想的转变过程,成为我国计生工作发展过程的重要凭证。
2.2计生电子档案是科学管理水平的重要体现
随着我国科技的不断发展,科技在我国的计划生育工作中的作用越来越突出,人们对计划生育工作的服务技术也有了越来越高要求。我国的计划生育工作也跟随社会发展的需求,建立和使用各种信息系统及数据库,使我国的计划生育工作逐步实现了现代化的科学管理水平。计划生育的电子档案大大加快了我国计划生育工作的效率和工作质量,充分体现了我国计划生育工作的科学管理水平。
2.3计生档案对我国计划生育的利益导向作用有重要的意义
随着我国社会的不断转型,我国的计划生育工作的工作方法及工作思想也在不断发生着转变,计划生育的利益导向机制也在不断的深入,我国的各级相关的职能部门也都出台针对计划生育的一系列优惠政策。我国在独生子女等的一些相关优惠政策的落实过程中,计划生育工作过程中形成的一些不同类型的档案以及一系列相关文件的档案,此外,还包括一些二孩生育证的管理档案等,都已经成为那些享受优惠政策的相关人员的主要的佐证材料,对我国的计划生育的利益导向政策有着至关重要的作用。
2.4计生档案可作为我国人才考核晋升的重要依据
我国任用干部的相关制度越来越规范化和法制化,各级政府及党委干部的选拔和任用的过程中都把计划生育作为选拔和任用的重要门槛,把计划生育国策的执行情况作为选拔和任用干部的首要条件,对于没有严格按照我国计划生育国策生育的人员将一律取消任用和选拔的资格,所以,在相关的资格审查时,审批和办理再生育证的相关资料是十分重要的,计划生育的档案就为政府及党委在人才提拔的科学决策过程提供了有用可靠的依据。
2.5计生档案可以农民致富服务
有了计划生育的档案信息,农民可以通过国家提供的各项服务了解并掌握我国计划生育的相关政策及我国的一些科技信息,进而帮助农民致富。尤其是在帮助贫困的计划生育家庭进行发展生产上,提高人们的生活水平,并根据计划生育档案信息向他们传递我国对于独生子女家庭及两个女儿的家庭的优惠及奖励政策,使他们能够在这些政策中获利,进而对提高他们的生活水平,帮助他们致富做出贡献。
3、总结
计划生育档案记录了我国科学技术快速发展的新面貌,同时计划生育电子档案的应用也是我国科学管理水平的重要体现,并且计划生育档案也为我国相关部门的干部提拔晋升提供了可靠的依据,此外,计划生育档案对我国计划生育的利益导向作用也有着重要的意义。所以,档案管理在计划生育工作中的作用和意义是巨大的,我们必须对这项工作高度重视,提高对档案管理在计生工作中的重要性的认识,使我国的档案管理的思想及方法尽快迈向现代化。档案管理的相关工作人员也要充分利用现代的科学技术及信息管理系统对我国的计划生育档案进行高效的管理,进而提升我国计生工作中档案管理的效率,使档案管理在计生工作中发挥越来越大的作用。
参考文献
[1]魏晓英.计划生育档案管理存在的问题和解决途径[J].兰台世界,2013,(z2):129.
[关键词]档案管理;科学规范;法制化
档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作,就必须立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,逐步完善档案管理工作,培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
一、做好档案管理工作的重要意义
科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果,对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式,决定着企业的商业版图和未来发展,对于实现该企业经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
二、档案管理工作的边缘化危险
随着计算机技术的飞速发展,档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个企业。不利于形成企业管理层关心、重视档案管理工作的氛围,整个企业的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个企业发展进程中有边缘化危险。
三、新时期企业档案管理如何与时俱进,走上科学规范化道路
1.企业档案管理的法制化。未来企业档案工作要纳入法制轨道,档案管理部门的宏观管理主要通过制定法规和执法监督来体现。首先,要通过宣传贯彻、落实国家有关企业档案工作的法律、法规并检查其在企业的实施情况,努力规范企业档案工作的内部管理体制及管理行为。要结合企业改革和发展的实际情况,宣传贯彻好《档案法》与《档案法实施办法》,强化档案法制教育,不断增强企业领导和档案工作人员的档案法制观念。其次,市场经济体制下的企业档案工作,必须自觉依法治档,用档案管理部门及有关行业部门的相关政策、法规来约束自己的档案行为,接受有关部门的监督检查。
2.企业档案管理的规范化。档案管理是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的一项重要工作,保管和利用好档案是档案管理部门的基本任务。一方面,要认真贯彻落实档案管理标准与工作标准,对档案进行规范化管理,明确责任分工和考核标准,切实加强利用过程的档案安全管理。另一方面,采取重要文件异质异地备份保存制度,即逐步将电子文件转换成其他载体(如纸、胶片等形式),整理异质保存或电子文件异地等级备份。
3.企业档案管理的现代化。现代化的管理手段,是搞好档案工作的重要途径。档案管理使用微机,实现了微机存储、分类、检索、统计、保护、开发及打印各种目录等。通过调整归档文件整理工作流程,改变原有的每年集中整理归档的习惯做法,使办理完毕的文件能够直接进入档案整理环节,“随办随归”,促进了文档一体化管理的实现,充分显示了快速、安全、准确、高效的特征,大大地减轻了劳动强度,提高了工作效率,使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。
综上所述,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来,机遇和挑战共存,机遇大于挑战,只要我们抢抓机遇,避免消极因素带来的不利影响,充分发挥我国特有的管理优势,使档案管理走上科学规范化道路。
参考文献:
[1]刘涛.《谈谈档案工作的“有为”与“有位”》《科技咨询导报》,2006年第14期.
[2]宋北星.《让档案工作插上翅膀》,《航天工业管理》,2006年第12期.
[3]杨静. 《怎样加强档案工作者的综合素质》,《山东省农业管理干部学院学报》,2005年第3期.
[4]刘瑛.《质疑档案工作能否产业化管理》,《兰台世界》,2005年第7期.
关键词:房产档案管理;现状;重要性;改革对策
房产档案管理是房地产企业的一项重要工作,是进行房产交易、房产抵押、房产评估等的重要法律凭证,而且随着房地产市场的逐步发展,房产档案管理愈加重要。但是由于目前国内房产档案管理缺乏信息化管理手段,导致房产档案管理还不尽规范,因此,必须加强房产档案管理的现代化、信息化进程。下面我们就简单谈谈房产档案管理的重要性,并对改善房产档案管理提出几点建议。
一、国内外房产档案管理的现状分析
国外自20世纪90年代开始就已将信息化手段运用于房产档案管理中了,比如,①将数据库管理技术运用于房产档案管理,建立房产档案变更信息索引表,记录房产档案的变化,从而对房产档案信息进行更直观、更全面的了解;②利用GIS系统的空间聚集数据功能分析房产信息的供求关系,从而对房产企业的发展提供科学的决策信息;③利用CAD绘图系统辅助房产测绘人员计算房产面积,提高房产档案的准确性。总而言之,国外房产档案管理的多维分析模型已经非常成熟,且房产档案管理水平较高。而国内房产档案管理中还存在众多的问题,比如,①管理手段较落后,目前,国内房产档案大都还是纸质的信息,容易受雨水、潮湿、灰尘等的影响,很容易受到损坏,而且随着房产企业的不断发展,房产档案越来越多,占据的空间也越来越大,一方面增加了房产档案管理的经济费用,另一方面也使房产档案管理的效率下降了;②房产档案还停留在原始信息、复印信息一式两份的阶段,不利于实现房产信息的共享,对于房产的交易、评估等都造成了一定的影响;③由于缺乏房产档案信息化管理手段,导致查询房产信息的速度较慢、效率较低,而且在手写时,极易造成房产档案信息的失误。
二、加强房产档案管理的重要性
房产档案管理是进行房产交易、房产抵押、房产评估等的重要法律凭证,对房地产企业的发展具有重要的意义,主要可以分为三个层面,即:①房产档案管理是政府检查、督导房地产行业的根本依据,加强档案管理,能够为政府的监督提供强有力的证据,从而加强对房地产行业的整顿、整理;②房产档案管理能够为房屋的所有权等提供证明,从而为社会房屋的纷争提供证据,能够维护房地产权利人的合法权益,对维护社会稳定、社会秩序有着积极的作用;③在房屋交易中,房产档案也是提供交易依据的主要资料来源,它能够保证正常的交易秩序,从而促进房地产市场的健康发展。
三、加强房产档案管理的具体措施
(一)提高房产档案管理人员的专业素质
1.加强对房产档案管理人员管理意识的培养
由于对房产档案管理工作的重视程度不够,导致大多数房产档案管理人员的管理意识比较淡薄,只是机械的进行工作,不利于房产档案管理工作的发展,因此,想要提高房产档案管理工作的效率和质量,必须加强对房产档案管理人员管理意识的培养,使他们改变传统思想,认识档案管理工作的重要性,从而重视档案管理工作,提高自身的服务意识,提高工作积极性和责任心,主动收集有价值的档案资料,并给予科学、合理的分类归档,展现档案管理的价值,推动房产档案管理工作水平的提高。
2.加强对房产档案管理人员专业知识的培训
熟练、扎实的专业知识是提高房产档案管理人员工作能力的基本保障,因此,房产档案管理部门必须加强档案管理人员专业知识的培训,提高他们对档案管理知识的了解、学习,从而提高他们的专业能力,例如,房产档案管理部门可以对档案管理人员进行“档案资料该如何收集、整理、归档?”的培训,使档案管理人员学习到档案归档、分类的原则,并增强他们收集、记录档案资料的能力,使他们能够得心应手的进行工作,减少档案整理、归档中的错误,从而保证房产档案资料的准确,提高档案的应用价值。
(二)加强房产档案的信息化管理手段
现代化、信息化的管理手段是提高房产档案管理的重要举措,对提高房产档案信息的完整性具有重要的意义,因此,房产档案管理部门必须加强房产档案的信息化管理,增强对文字、图表、声像、电子文件等各种档案资料的管理水平,例如,①建立房产档案管理网络,使房产企业的各部门、各科室都能对房产档案信息有详细的了解,从而实现房产档案信息的共享,为房地产企业发展的决策提供可靠的依据;②建立房产档案检索、统计系统,分门别类的对房产档案进行科学、规范的归档保存,能够对机关档案资料进行一目了然的了解,且不易导致机关档案资料的丢失,而且能够快速检索某一房产档案的状态,更有利于档案资料的保存、使用,对提高房产档案管理的社会作用具有积极的意义;③建立房产档案数据分析系统,即利用GIS系统的空间聚集数据功能分析房产信息的供求关系,从而对房地产市场进行准确的判断,对房产企业的发展提供科学的决策信息。
(三)增强房产档案管理的创新型服务
目前,社会发展速度不断加快,信息化进程发展也是日新月异,对房产档案管理工作提出了巨大的挑战,因此,必须增强房产档案管理人员的创新意识和创新能力,使他们的工作能力、业务素质得到提升,保证机关档案管理工作的有序发展,例如,房产档案管理部门可以鼓励档案管理人员对管理方法进行创新,并定期举办管理方法比赛,对科学、有效、规范的管理方法予以应用,并给予管理人员相应的奖励,提高他们的积极性,也能在一定程度上促进房产档案管理工作水平的提高。
结束语:
总而言之,目前房产档案管理工作中还存在一定的问题,制约了房产市场的发展,因此,房产档案管理部门必须加强档案管理意识,增强档案管理服务理念,并不断探索档案管理的现代化管理方法,实现档案管理工作的科学化、规范化发展,从而为房地产行业的发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1] 吴红.健全和完善房产档案信息化的管理[J].广东科技,2009(11).
[2] 蔡丽琴.完善房产档案管理 服务海西经济建设[J].黑龙江科技信息,2009(16).
关键词:人事档案管理;目录制作;查阅登记制度;方法;意义
中图分类号:G271文献标识码:A
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。在人事档案管理中,人事档案查阅登记制度及人事档案目录的编制发挥着重要的作用,下面我们将着重探讨两者的管理方法及重要作用。
一、人事档案的特点
人事档案主要具备以下几个特点:
一是全面性,人事档案收存员工的履历、自传、鉴定(考评)、政治历史、入党入团、奖励、处分、任免、工资等方面的有关文件材料,因此,它能记录员工个人成长、思想发展的历史,能展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容,总之,人事档案是员工个人信息的储存库,它概括地反映员工个人全貌。
二是现实性,由于员工仍在工作,其人事档案则成为人事(劳动)部门正确使用人才、合理解决工资等问题的一个重要依据。直接为现实工作服务是人事档案区别于其他档案的重要标志。
三是真实性,这是人事档案现实性的基础和前提。人事档案必须做到整体内容完整齐全,个体材料客观真实,才能为用人部门提供优质服务。
四是动态性,人事档案立卷后,其内容不是一成不变的,随着当事人人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此,人事档案必须注意做好新材料的收集补充,力求缩短档案与员工实际情况的“时间差”,这就要求人事档案必须打孔装订,以便随时补充新材料。
二、人事档案管理的重要性及方法
(一)人事档案查阅登记制度的重要性及管理方法
人事档案查阅登记制度能够有效防止企业内部文件外流、丢失,并且便于对各种文件、信息的检索,使得企业内所有文件资源都能够井然有序。人事档案查阅登记制度中主要采用如下档案管理方法:
1、当员工需要借阅、调用文件资料时,应提前填写《人事档案借阅登记表》并上交到档案管理部门,并约定归还日期。其中,书籍与不涉及保密的文件资料可以直接外借,涉及到保密的文件或公司内部文件必须经过许可人的同意方可借阅。所有借阅者不能够将借出的保密性文件资料在未经许可的情况下私自复印、拷贝或者以其他任何方式留有附件,也不能够将其进行私自传播与传阅。同时,借阅者要保持文件的洁净与完整,如果出现损坏需照价赔偿。
2、人事档案管理人员要根据查阅人员的需求,及时提供查阅工具,协助借阅人查找,主动征求借阅人员的意见,不断改进服务工作,了解人事档案管理工作的具体效果,并及时进行记录,为将来的人事档案管理工作效率提升奠定良好的基础。
(二)人事档案目录编制的重要性及方法
人事档案目录是由众多著录条目组成并按一定次序编排的,揭示、报道与查找档案的工具。是档案检索系统的重要组成部分。人事档案目录的编写工作企业人力资源档案管理中的基础内容,不仅能够神话档案工作,帮助档案管理人员对文件进行查漏补缺的工作,也能够帮助档案管理人员提升信息检索的速度,提高档案管理工作效率。具体说来,人事档案目录编制的主要方法有如下几种:
首先,在档案管理目录编写的过程中应遵循几个基本原则:唯一性原则,即档案号应指代单一,不同编号对象应赋予不同代码,一个代码只表示一个编号对象;合理性原则,即档号结构必须与人事档案分类体系相适应;稳定性原则,即档案号一经确定,一般不能够随意改变;扩充性原则,即档案号必须留有适当的递增容量,以便适应不断扩充档案的需要;简单性原则,即档案号力求简短明了,以便减少代码差错,节省存储空间,提高办事效率。
其次,要对文件进行科学的分类,在人事档案中,一般按照部门的设置分为几个类别,如人事部人员档案、业务部人员档案、办公室人员档案等,如果部门较大,也可以在大类下设置几个分类别,如综合办公室分为人事部、行政部、后勤部等。还可以按照工作方式来进行划分,分为履历材料、自传材料、报告个人有关事项的材料、考察、考核、鉴定材料、审计材料、学历学位材料、政审材料、党、团组织建设工作中形成的材料、表彰奖励材料、涉法违纪材料、招录、聘用材料、健康检查和处理工伤事故处理材料等。
最后,应按照一定的结构编制目录,一般情况下,档案号的结构分为三种:第一种是全宗号―案卷目录号―案卷号―件、页(张)号;第二种是全宗号―类别号―案卷号―件、页(张)号;第三种结构为类别号―项目号―案卷号―件、页(张号)。档号中左边为上位代码,右边为下位代码,连写时上、下代码之间用“―”(短横)相隔。件号、页(张)号可根据档案保管和使用的需要,选择一项编号。
三、结语
综上所述,人事档案管理对于企业,尤其是事业单位与国企来说有着重要的意义,对于企业人力资源建设与未来发展有着巨大影响。人事档案查阅登记制度的制定与人事档案目录的编写是其中的重要组成部分,其意义与方法决定着人事档案管理的科学性与合理性。作为企业的档案管理人员,我们应加强对人事档案制度的制定、编写、落实与完善,以促进企业人力资源的完善与补充,关注每名员工的切身利益,为企业人力资源建设贡献力量,为我姑的人力资源管理的发展奠定良好基础。
参考文献:
[1]刘琴. 人事档案管理研究述评及趋势展望[J]. 档案学研究,2011,05:20-23.
[2]任胜云,范利. 从现代人力资源管理看人事档案管理工作[J]. 云南档案,2009,07:29-31.
[3]理文. 我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学,2013.
关键词:会计档案;管理
Abstract: In this paper, the problems in financial and accounting records management, and to explore countermeasures, intended to promote the integrity and standardization of the management of financial and accounting files.
Keywords: accounting files; management
中图分类号:F406.72文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02
一、财务会计档案意义
会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料。它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。会计档案是国家档案的重要组成部分,也是各单位的重要档案,它是对一个单位经济活动的记录和反映。
二、财务会计档案在管理中存在的问题
1 .对会计档案管理工作的重要性认识不够,缺乏充分的认识,意识淡薄,导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务,轻会计档案管理,没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前,很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训,大多数是由会计人员兼职,缺乏档案管理工作经验,不懂得档案的基本操作规程,对财务档案的归档范围和标准不清楚,导致整理出来的会计档案达不到规范要求,更谈不上科学管理。
2.财务会计档案缺乏完整性的管理
从整体来看,档案管理的完整性包括:公司应该依法保管所有的会计核算数据;公司的会计档案应当包括全部的会计资料。而现在的公司经常出现故意或无意的忽视某些数据,造成账务混乱,收支记录与实际不符。甚至有些公司财务人员故意销毁档案材料,致使有些重要的历史资料消失,无法查证。
3.对原始凭证的审核与监督不够
原始凭证是记录经济业务发生情况的重要资料和证据,原始凭证的真伪、经济信息是否全面等决定着会计信息资料的正确性和准确性。由于目前社会上存在大量的制贩假票据现象,市面上流通的票据鱼龙混杂,真票、假票有时很难区分;另一方面,对于发票、收据等票据的使用范围没有严格的界定,只要是正式票据(有税务监制章或财政监制章),不论票据上记载的内容是否属于票据适用范围,一律按照正常、合法、合规票据处理;另外,会计从业人员素质参差不齐,责任心等的差异,对于原始凭证构成要素的审核与处理不够严谨。上述审核与监督不到位等因素都导致不合法、不合规原始凭证在会计信息资料中普遍存在。
4.会计凭证填制、档案装订、整理不规范
虽然财政部1996 年颁布了《会计基础工作规范》,但是随着时间的推移,大多数人对于基础工作规范的要求已经逐渐淡忘,甚至有的财务部门领导认为规范要求的有些内容没有太大的实际意义,尤其对会计凭证、档案的装订整理工作认识不够,认为流于表面形式,装订整理规范对工作的意义不大。另外,由于对规范要求理解不够深入,没有全面具体的讲解等原因,也造成各单位对于规范的使用与执行存在误解或曲解。如此种种,导致会计凭证填制不规范,档案资料装订松散,档案标准不统一等现象普遍存在。
5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。有的单位将会计信息存人磁性介质后,对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理,造成会计信息的丢失;由于会计电算化软件的升级换代很快,许多单位没有把会计软件的,版式及软件系统很好地保存,从而造成会计电算化档案无法调阅
6.档案管理职能缺失
目前财务部门由于人员限制、职能分配、电算化软件的应用等,普遍存在一人多岗现象。对于财务档案管理职能,通常由专职会计人员兼任。这样,在人员精力、主要工作职能与档案管理发生冲突时,往往会以弱化档案管理职能、降低档案管理质量为代价。这种现象,必然使得档案质量下降,不能严格按照财务会计档案管理规定收集、保管、使用等现象存在。
三、解决企业财务会计管理中存在问题的对策针对上述会计档案管理中存在的问题,必须采取有效的措施,才能有效改进档案管理工作,下面分别进行阐述:
1.统一思想,加强领导,提高档案管理的重要性的认识,规范管理。《档案法实施办法》第五条指出:“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导,保障档案工作依法开展。”《会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定:“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损、散失和泄密。”由此可见,是否重视对会计档案的管理,是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度来依法加强管理,切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程,使会计档案管理走上法制化的轨道
2.提高对会计档案管理重要性的认识
要抓好会计档案管理这项工作,高校的分管领导、财务处及其他有关部门领导、必须认真学习《中华人民共和国档案法》、《会计档案管理办法》等规章制度,充分认识会计档案是所提供的史料和证据对学校制定事业发展方针和战略,预测经费收支,查证经济问题,防止贪污舞弊所具有的不可替代的重要作用。将会计档案管理作为一项重要任务来布置、落实,常抓不懈。
3.建立健全财务档案管理的规章制度。
要使财务档案规范化,必须将档案管理工作纳入日常工作的总体,制定档案工作管理目标,明确责任,并建立健全一套档案管理制度,如《财务档案工作人员职责》、《财务档案保管制度》、《立卷归档制度》、《财务档案保密制度》、《财务档案移交、销毁制度》等,规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序、使财务档案管理工作有章可循。
4.加强岗位技能培训,提高会计人员业务素质
在会计人员定期参加继续教育培训的同时,结合国家经济形式,针对经济活动中出现的新事物、新问题、新情况等开展专题的业务学习、培训与讨论,找出符合政策、法规的业务处理流程与方法,找出解决问题的途径,找出不同情况下的业务处理规范。只有不断组织学习和培训,才能让会计人员及时掌握业务的新形式,新特点,并有针对性的提高业务水平和处理问题的能力。
5.进一步明确会计基础工作规范,严格按照规范标准执行
组织会计人员定期学习会计基础工作规范,并把规范的要求结合单位实际落到实处,制定出符合自身实际情况的凭证取得、填制、装订、整理、保管等方面的标准,在工作中严格按照标准执行,使标准落到实处、深入人心,成为会计必须遵守的原则性要求。只有这样,会计档案的整体状况才会有所提升。
6.制定详细的会计档案管理岗位职责,设置专人进行档案管理
依据有关的法律法规和文件规定,制定会计档案管理岗位职责。在职责中明确岗位责任、制定岗位标准,提出岗位要求,在做好档案管理职能、档案服务职能的同时,进一步挖掘档案中具有指导意义的数据,并将数据充分运用,指导当前及以后的会计核算与管理,真正把档案用活、用细、用充分。
1 档案管理工作在深化改革中出现的问题
1.1 不重视档案管理部门
档案管理工作是针对人力资源和经济项目等进行档案资料的管理,在传统的工作形式中,并没有详细的分析档案管理工作对于企业的发展影响,就是在企事业单位中也存在严重的忽视的现象。没有在重大的会议中进行全面化和真实性档案信息的利用,造成了企业在经济决策中存在偏差的现象,影响了企业的长久建设。由于档案管理工作的不重视是长期存在的,即使是在整个社会的呼吁和科学化管理的促进中,也没有重视度的显著提高,在管理层和基层工作人员中常出现工作闲散,不注重档案管理分类、真实性管理和保密建设等。在个人信息和企业经济重要信息的管理中,造成了风险隐患,因此,加强档案管理工作十分必要,也是现代化经济建设的必要。
1.2 档案交接制度不严谨
档案的分类和存档并不困难,最容易出乱的环节就是档案交接时。现如今,大多数单位的档案交接制度不够严谨,导致许多档案在交接时出现错乱和丢失,这样的局面是我们不想看到的,因为档案一旦错乱和丢失就代表着档案管理工作失去了大半意义,而且档案的重新填写和弥补是很复杂和费时的,会严重耽误单位工作的正常进行。有关部门应着力加强档案交接制度的严谨性管理,在交接时,交接双方都应认真对待档案交接工作,一丝不苟地完成交接任务。
1.3 许多档案管理工作者没有切实履行宣传档案重要性的义务
档案管理人员对档案的重要性宣传不够,许多档案管理工作者没有切实履行宣传档案重要性的义务。在今后的工作中,档案工作人员需要及时明确的告知档案持有人有关档案的相关事项,明确档案持有人的责任和不重视档案可能造成的不良后果,告知前来调取和填写档案的人员应该如何填写,并告诉他们应认真诚实的填写相关档案,如果不认真对待就会造成严重的后果,想要弥补就会变得很麻烦。
1.4 信息化建设发展缓慢
在计算机信息化时代,我国的各项经济都有了较大的提高,通过信息化技术的应用,将复杂的工作内容在电脑程序中实现了简单化的处理,改变了人力劳动的局面,这不仅提高了工作的效率,还保证了档案管理资料的准确性。在信息化的推广中,由于资金和人才的缺失出现了推广速度较慢的现象,特别是在二三线城市或中小型企业中,还没有形成网络化和信息化档案管理的使用,及时进行了计算机软件的连接,但是在档案管理的应用中并没有最大化的发挥出效果,没有建立信息公共平台,在企业的各部门沟通中依然没有现代化的转变。
2 档案管理工作的方法和注意事项
2.1 提高档案管理工作意识
在新时期的人才培养中,需要对新一代的人在进行科学管理的培训,其中就要深化基础工作的重要意义,明确档案管理在企业中的重要意义,在提高重视度的同时也提倡人才在工作中的档案使用,学会利用真实的数据与资料进行工作计划。对于档案内部的管理人员,要进行既具备档案管理能力,又具备信息化应用的复合型人才。企业内部在注重档案管理工作重视的同时,不仅仅要在相关制度中明确、在管理监督工作中加强,还要在应用设施上进行资金成本的投入,如建立安全性较好的档案库、除湿机和计算机设备等,无论是在纸质类文件还是在信息化建设中,都能够保证工作的顺利设施。
2.2 深化档案信息交接过程
在档案管理工作中,要根据档案管理工作规范进行信息交接过程的控制,针对交接手续进行严格的执行,不姑息档案资料内容不符的人员,在交接中要注重数据信息的完整性,真实性。在涉及到财务档案管理内容中要进行账务是否相符的比对,按照档案信息的分类进行正确的归档处理,并在计算机信息化的应用中进行档案传递人员的记录、档案信息和属性记录等,一是便于人员的借阅,二是一旦发生问题可以进行责任人的确定。另外,在档案资料的借阅中,要根据借阅者的寻求进行耐心服务,寻求借阅人员的使用目的,这不仅有利于重点信息的把握,还有利于未来的服务型档案管理工作的转变。
2.3 健全档案管理制度
健全档案管理制度时应按照规范的操作流程,杜绝档案在操作过程中可能出现的风险。首先应加强档案管理人员的职业道德意识和安全操作规范培训,使档案管理员具备较高的职业操守,同时通过规范的操作,杜绝在人员操作的过程中出现不该出现的漏洞。其次,应尽量统一各单位档案存储的格式、统一成相同的处理软件。这样能够防止文档在格式转换中由于软件兼容性问题被损坏或丢失。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。
2.4 建章立制,有章可循,规范操作
建立相关制度规范档案管理工作迫在眉睫,加强制度的建设和章程的规范需要提出标准化的档案管理工作流程,这个流程应符合实际工作的需要。统一了规范和章程后,需要档案管理工作部门和工作人员的认真遵守,规范其操作流程,认真细致的工作。做到有章可循。在调取、更新和存储档案时更应该加强规范性,避免错误的发生。
关键词:计划生育;档案管理;存在问题;解决策略
1 前言
计划生育是我国的一项基本国策,是全面建设小康社会、实现可持续发展的重要内容。人口与计划生育工作一直是关系到我国国计民生的大事。计划生育的档案是人口与计划生育工作的一项重要内容,它是对人口与计划生育工作发展历程的真实记录,在日常工作中应加强对档案资料的收集和管理。通过调查研究笔者发现,在当前的计划生育档案管理工作中仍然存在着一些问题,现就这些问题进行分析,并提出相应的解决对策。
2 计划生育档案管理存在的问题
对现今计划生育档案管理的现状进行分析,我们发现其工作中仍然存在着一些问题,主要有以下几个方面:档案管理意识和重视程度不够、人员配置和能力不足、档案内容不真实、管理机制和水平落后。
2.1档案管理意识和重视程度不够
在实际工作中,许多单位都把计划生育工作的重点放在管理超生上,对档案的管理意识薄弱、重视程度不高。这样就导致档案管理在整理、装订、归档、保存等许多环节上存在着疏忽和漏洞,造成资料的遗失和档案的不完整,给工作的开展带来不便。
2.2人员配置和能力不足
在许多地区,计划生育档案管理工作都是由非专业人员兼任的,他们没有经受专业的培训和指导,缺乏基本的业务素质,工作能力不足。由于工作人员对档案管理的重要性认识不足,在工作中敷衍了事,没有尽职尽责的完成日常的档案管理工作,从而造成了档案管理工作中存在效率低下、管理不规范等一系列问题。
2.3档案内容不真实
内容虚假和不真实也是计划生育档案管理工作中存在的一个重要问题。当前我国计划生育对人口的限制还是比较严格的,许多人为了超生,违反相关规定,通过各种手段伪造材料。这些假证明、假资料给计划生育档案管理工作带来许多阻碍,在实际工作中,必须严格审查,去伪存真,保证档案的真实可靠性。
2.4管理制度和水平落后
现今计划生育档案管理工作中存在着制度落后、计算机等信息平台运用还不够完善的问题。对档案管理的内容缺乏统一的标准,档案管理人员缺乏了指导和规范,这就造成了档案管理工作中效率不高、材料缺失、信息不完整等问题的出现。
3 计划生育档案管理问题的解决策略
针对计划生育档案管理工作中存在的问题,我们必须进行理性的反思,根据实际的需要寻求相应的对策,并提出有效的措施来解决这些问题和矛盾,从而扎实有效的做好计划生育档案管理工作。
3.1提高对档案管理工作重要性的认识
要加强多方面对档案管理重要性的认识,包括领导者、工作者以及广大群众。领导者必须认识到计划生育档案管理在整个工作部署中的重要作用,具有不可或缺的地位,要在思想上给予高度的重视。档案管理工作人员要努力提高业务素质和水平,认真负责的对待档案管理工作的每一个环节。同时要做好宣传指导工作,使广大群众认识到计划生育档案管理与自身息息相关,要积极参与到档案管理中去,提供真实有效信息。只有首先在思想上认清其重要性,才能积极有效的开展其他工作。
3.2提高档案管理工作人员的素养和水平
要选拔和培养一批具备专业素质、有经验的档案管理工作人员,以提高计划生育档案管理的水平。定期组织专业培训,加强对档案管理工作人员素质的培养和水平的提高。不断更新工作方法,将先进有效的档案管理方式和经验传授给档案管理工作人员,提高档案管理者的专业技能和解决问题的能力,从而提高档案管理的效率和水平。完善奖惩制度,提高工作者的积极性和准确性,使各个工作环节都能有效的衔接、有序的进行。
3.3提高档案内容的真实性和有效性
在收集、整理和保存档案信息的过程中,要对档案的内容去伪存真,保持其真实有效性。无论在什么情况下,都要对信息进行认真的核实,不得随意篡改信息和材料,不得收录虚假信息。对每一项内容和程序都要反复核对,不能松散懈怠、偷工减料,以避免出现不必要的失误。同时要提高计划生育档案管理工作人员对档案材料信息的鉴别水平,提高其对档案内容真实性的判断力,以最大可能的保证收录信息的完整真实。
3.4完善档案管理制度和水平
要建立规范健全的计划生育档案管理制度,以保证档案管理工作的有序有效进行。根据当前的工作需要,在全面了解档案管理各项工作特点的前提下,建立起一整套方便执行、规范合理的档案管理标准,为工作人员提供有效的工作指导和规范。同时完善计划生育档案管理的硬件设备,利用现代信息技术,提高档案管理的效率和水平。在传统纸质存档的基础上,建立电子信息档案,方便信息的检索、存储和资料共享。
4 结语
计划生育档案管理就是对一个地区的人口与计划生育档案信息和内容进行收集、整理和保存,为人口与经济、社会、文化建设的各项工作提供依据,具有重要的价值。档案管理不仅对当前工作具有指导意义,而且为以后的工作奠定了基础,我们应在充分认识其重要性的基础上,了解档案管理存在的问题并提出相应的解决策略,做好档案管理工作,不断提高计划生育档案管理的水平。
参考文献:
[1]刘伟.浅谈档案信息资源的科学管理与合理开发[J].价值工程,2011,(6):33-36
关键词:档案管理;现状;科学化;意义;对策
档案管理是一门不断发展的系统管理工程,如果档案管理不能跟随科技的发展与社会进步的步伐一同发展的话,就面临对相关的工作造成障碍的后果。现阶段,我国正处于市场经济与经济全球化快速发展的时期。在这种新形势下,需要对档案管理工作进行一定的改进,具体体现在要根据全新的管理理念与科学的管理方法对档案管理工作的整个工程进行系统化地划分,以保证档案管理工作可以满足形势发展的需要。
一、档案管理工作现状
目前档案管理工作中存在一些问题,这些问题主要集中在相关工作人员与领导与档案管理工作的重视程度不够,相关档案管理人员素质较低,部分单位档案管理手段比较落后等这几个方面。 由于相关人员的档案管理意识的模糊,很多相关档案资料上交的拖沓与不及时,从而造成单位新档案管理内容和管理方式。档案文件材料未能及时清理归档,其中重要原因是部分档案工作领导及档案管理人员思想重视不足,根本没把档案工作放在与单位其他工作同等位置,视档案管理这项工作可有可无。
二、档案管理科学化的意义
档案作为一种信息资源,是对单位发展、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,各级管理部门都应该充分认识到档案管理工作的重要性。档案作为一种信息资源,是对单位发展、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作。档案管理不仅对局部单位的工作和生产有意义,对整个社会也有非常重要作用。
(一)提高档案管理科学化水平有利于进一步完善、剖析单位历史原貌与发展进程,是实现上述目标的有效途径。同时,档案管理在建设和发展经济、意识形态层面也有着不可替代的巨大作用。
(二)顺应信息化发展趋势。在信息化时代的背景下,传统档案管理方式工作强度大、工作繁琐的缺点日益明显,给查找档案带来一定的困难。在现代网络技术发达的环境下,将高新技术利用到档案管理中来,并把这种新型档案管理方法付诸实践,能够使档案管理的科学化水平得以提升,并在实际工作中得到广泛应用。
(三)利于档案管理人员素质的提升。提高档案管理科学化水平就意味着对管理人才的相关素质加以培训与提升,也是促进档案事业健康发展的必要前提。
(四)加强档案科学化管理,维护档案的完整与安全、方便利用,就必须加强管理意识,确立管理方向。如依据档案法的相关规定,制定《档案管理制度》和各项档案管理细则,从入档、归档、档案管理、利用等各个方面严格落实管理责任,并培养档案管理人员的责任意识,牢记档案管理的重要性。根档案管理的性质和要求,严格落实档案保密规定,禁止私自外借,严禁泄露档案内容。牢固树立档案管理服务于单位工作的意识,加大档案管理基础设备投入,人员投入,为单位的其他人员充分利用档案资料创造良好的服务内容和服务环境。要求档案管理人员充分利用档案资料,发挥档案资料的宣传价值和信息价值。通过选编,统计数据档案资料汇编等形式,发挥档案本身的价值,从而把“死档案”变成“活资料”。
三、提高档案管理科学化对策
档案管理科学化水平的提升,不仅可以有效增强档案部门的实际工作效率,而且对于部门机构的经营管理水平提高有着积极的促进作用。
(一)积极完善和宣传档案法律法规。首先是档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导档案工作。各单位应坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法,促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。其次是机关单位自身层面,要构建科学化档案管理机制。只要符合国家档案法规,实行集中统一管理原则,有利于档案工作开展,要做到科学利用信息化手段。
(二)提高管理人员的素质。从档案管理的工作特点来看,其工作连续性强,许多工作,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间的学习,积累经验,才能逐渐适应或逐步完善。因此,加快专业档案管理人才的培养,也是实现档案管理科学化的重要方法之一。这就要求档案工作人员除了在本单位档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外,还应着重做好相关单位档案的编目、检索、编研等工作,编制较适用的单位检索工具,建立健全检索体系等参考资料,及时、系统、完整地提供、满足单位档案利用工作的需要。在此基础上加强对单位档案的保管工作,随时准备为利用者提供所急需的相关档案。
(三)提高档案的信息化,以待档案管理的科学化。档案管理的信息化可以使得档案工作能够更具科学化的主要手段,能够更好将档案事业具备科学现代化水平。档案管理应当加大投入,将档案管理的基本设施提升,使得档案管理载体具有多样化。合理的运用现代化的技术手段完善电子档案,健全完善电子档案室。并且采用现代化的通讯手段将档案资源能够实现网络化,使得档案管理更具备科学化水平。
提高档案管理科学化是新时期档案工作面临的新机遇和新挑战,是顺应信息化迅速发展的必然趋势,也是档案管理朝规范化、制度化、标准化方向发展的重要途径,更是推进经济社会不断发展的有力保障。
参考文献:
[1]罗许慧.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].经济与社会发展研究.2015(11).
[关键词] 一体化档案管理 工程建设
中图分类号:G271文献标识码: A 文章编号:
工程建设是以工程和人为主体,通过人的主观能动性,有机地将机、料、法、环各因素联系起来,经过一套具体、繁琐且有程序化特点的模式实现预定建设目标的行为。档案管理可以这样理解,作为其主体之一的人将工程建设前后岀现的各种情况以记录的形式反映到书面上,形成了另一个主体资料,资料不断被登记归纳、收集整卷便构成了档案管理的具体行为。
可以看岀,工程与档案都是以人为主体进行的具体活动,不同的是:工程属于建设范畴,档案属于管理范畴。如上可知,档案管理是工程建设的产物,档案的形成过程与工程的建设过程是一致的,那么档案管理与工程建设必然存在一体化的辩证关系。
它们之间的辩证关系是怎么样的呢?首先它们是工程项目管理中的两大部分,抽象地说,两者的对象是同一种物质,两者只不过是表现形式不同而已,另一方面档案管理附属于工程建设,服务于工程建设,必然地两者存在相互依存、相互制约、相互影响的关系。
工程建设的目标严格意义上讲无外乎质量进度、安全环保和经济效益三方面,但涉及三方面的内容异常丰富,工程建设前后的各项活动都是以此为中心开展起来的,其间涉及方方面面的各种前期资料、图纸、质保资料、质评资料等技术档案都将陆续出现,工程档案管理便应运而生,扮演着举足轻重的角色。
一、工程建设前期,各种关于地质情况的档案资料是地质状况的书面证明,指引着工程的建设方向,指导着工程建设的方式,影响着工程建设的质量与安全,意义深远。两者是一一对应的关系。例如建筑工程中,高层建筑、厂房结构、钢结构建筑受地质状况的影响很大,地质勘探资料则提供了有利的帮助,作用非潜。出于对质量因素的考虑,它们同时对建筑主体起着反作用,影响着建筑结构形式,严重的影响着建筑的设计初衷。建设最初经常由于勘探技术水平有限、地质情况复杂等原因两者的对应关系会发生位移。但在正式启动建设之前位移必定被消除,当建设主体因地质实际情况发生变化时,发生变化的地质资料与工程建设之间便出现了一体化的相互影响、相互制约的对应关系。
二、工程建设中的活动是围绕上述三方面进行的,概括地说就是保证进度的同时加强质量管理、安全环保管理,确保经济效益。我们说,档案资料的出现是工程建设规范化的标志,档案管理既然脱骨于工程建设,那么它应该是工程建设的一部分,是直接为工程建设服务的另类工程。建筑工程内容包括工序、单元、分部、分项、单位等项目,它们都是工程建设的对象,是“三个方面”的组成分子,与其相对应的各类资料在工程施工期间频频岀现,反映建筑主体施工情况的种种数据不断地被登记,这便形成了档案管理的组成分子。材料、机械作为工程建设必不可少的一部分,在档案管理中同样岀现,从采购入库、组织投入、岀库使用都一一记录在案。这些都体现了工程建设与档案管理相互依存的关系。在“工程建设中”这个阶段,由于档案管理基本处于被动状态,主动行为显得相对弱些,但我们还是能够从细微处体会到它们间的相互制约关系,诸如下道工序只有在上道工序完成且资料正确齐全的基础上方能进行等等。从这点可以看岀,我们在工程建设中对这些对象、分子管理的同时,档案资料管理也是其中的一部分,与建筑实体比较同样重要,因为它直接关系到建筑实体今后是否能够被回忆,这一点是至关重要的。
三、工程竣工后的资料归档整卷是档案管理重要组成部分,严格意义上讲,其仍属于工程建设的内容,是工程施工前后情况的总结阶段,是提高企业经济效益的关键所在,意义深远,因为档案资料是这些实体的另一种表现形式,也是唯一的体现,对它们有机地划分在一起是理所当然的。当繁琐的编档整卷工作结束时,工程项目的管理工作也暂时告一段落。但对于隐蔽工程而言才刚刚是开始,在这时档案管理的重要性更加突出了。众所周知,对于工程来说可追溯性工作意义重大,是安全工作中的重中之重,档案资料作为该工作的主要组成部分,它所载入的内容是实体建设过程的真实记录,是可追溯性工作的一大法宝。 “百年大计、质量为本”档案资料是工程质量的真实写照,若干年之后当建筑实体因某种原因需要重新提起时,先期档案资料管理的重要性则被体现地淋淋尽致。从这点来看,工程建设与档案管理的目标是一致的,都是服务于工程质量、工程进度,体现着相互依存、相互影响的辨证关系。