时间：2023-06-14 16:36:27
导语：在办公室安全风险点的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
始终坚持“人民至上、生命至上”理念，立足“两个根本”，有效防范化解安全风险，坚持标本兼治、重在治本，全面排查整治事故隐患，强化风险防范意识，建立健全生产安全管理长效机制，举一反三，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，从根本上预防和减少生产安全事故，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，牢守安全生产基本盘，以优异成绩迎接建党100周年。
二、时间安排
本次专项行动从6月15日起至7月25日，为期40天。
第一阶段，隐患排查阶段（截止6月25日）。各村、镇辖属各单位（企业），全面排查辖区安全隐患，建立隐患台账，制定整改措施，落实工作责任，对发现的问题汇总上报镇安办。
第二阶段，集中整治阶段（截止7月25日）。重点对第一阶段不能完成整改的安全隐患要严格实行整治措施、时限、责任、资金、预案“五落实”，集中整治；镇党委政府将采取“四不两直”“三带三查”的方式开展督查检查，确保发现问题隐患整治到位，切实消除风险隐患。
三、整治重点
1．煤矿。持续保持煤矿“打非治违”高压态势，坚决打击煤矿“六假六超三瞒三不”非法违法行为。开展煤矿主体责任专项执法检查，全面排查煤矿安全生产机构、制度、责任体系、投入保障、教育培训、风险管控、隐患排查治理、标准化、诚信体系、应急体系的落实情况，清理整治煤矿外包工程和劳务派遣工。开展煤矿安全生产大排查工作“回头看”和“三查”执法检查，查处煤矿三年行动“两个清单”、安全监控系统、通讯联络系统、基础管理资料、自救器管理专项整治不力的行为；查处煤矿采掘接续紧张、抽掘采不符合规范，不落实停产、减产、限产继续生产等行为；查处煤矿通风系统不合理、不稳定、不可靠，瓦斯抽采不达标，两个“四位一体”措施不落实，违规动火作业和爆破作业等行为；查处隐蔽致灾因素普查不力，水害威胁未查清，安全防范距离不达标，“三专两探一撤”措施不落实，采空区积水防治“四步工作法”要求不落实，擅自采挖各类保安煤柱等行为。强化风险管控，严格落实煤矿安全风险辨识研判管控制度，严格落实瓦斯超限报警追查和责任追究制度，严格落实煤矿瓦斯超限、暴雨蓝色预警停产撤人制度。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
2．非煤矿山。重点整治超层越界开采、不按设计建设生产，使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药；不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产，已经关闭矿山死灰复燃；尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范；石油天然气开采企业油气增储扩能过程中抢工期、抢进度、设备设施超强度运转等问题。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
3．危险化学品和烟花爆竹。要紧盯涉及“两重点一重大”企业、化工园区以及沿江沿河危险化学品企业，严格化工园区和危险化学品企业规划布局和安全准入，扎实开展危险化学品安全生产“三查”、危险化学品重大危险源企业专项检查、硝酸铵生产使用企业隐患排查整治、化学品储罐集中区安全专项排查整治和非法违法“小化工”专项整治等工作。督促危险化学品企业严格落实动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全风险承诺公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等危险化工工艺精细化工企业完成四项整治任务“清零”；督促重大危险源企业落实安全包保责任制；坚决防范硝酸铵、硝化棉、氯酸钠等高危和易制爆化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置的安全风险。加强危险化学品运输安全监管，严格核查从业人员资格，切实落实装载（充装）等环节安全管控措施，坚决打击“挂靠运营”、不按规定路线行驶等违法违规行为。持续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击“三超一改”等违法违规行为。突出加强生产企业危险品中转库、药物总库、成品总库、化工原材料库、批发企业仓库和化学实验室的监管，严禁性质不相容化工原材料混存、改变设计用途储存、超高堆放或堵塞通道。督促烟花爆竹生产企业落实高温停产措施，提前做好消耗性生产计划，有序停产；严格落实防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然灾害引发的次生事故。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室、镇交管站〕
4．消防安全。要紧盯高层建筑、宗教活动、文物古建、红色旅游景点、石油化工、医疗防疫等重点领域，开展人员密集场所消防安全检查，严格落实消防安全责任制；全力完成公共建筑和住宅小区消防车通道标线标识施划；组织村社开展“网格化”消防安全排查和宣传教育，加强对家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶贫搬迁安置点等高风险区域监管力度，整治擅自改建、违章搭建以及违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等消防违法行为；针对电气火灾高发和电动自行车、储能站等新业态、新能源火灾的特点，开展火灾风险研判和集中整治。要紧盯“建党一百周年”一系列重大活动消防安全，采取约谈、值守、巡防、关停、取缔等超常措施，督促活动举办单位周密制定现场消防安全保卫方案，严格落实消防安全责任和措施，确保活动安全。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
5.森林防灭火。重点排查24小时值班值守和巡山护林制度是否落实到位；重点林区、重要设施和重要目标、重点人群和入山火源是否管控到位；是否多种方式开展防火宣传和警示教育，常态化开展野外火源专项整治行动，对违规野外用火行为及时制止、批评教育，对违法行为严厉打击；输配电线路隐患、林下可燃物清理和基础设施建设维护等方面是否持续深入抓好森林火灾隐患排查整治，实行台账管理，及时整改销号；是否全面做好应急准备，备齐防火物资和防护装备，各类专业、半专业和应急队伍是否随时待命，能够确保一旦发生火情快速安全处置。〔牵头领导：责任单位：各村、公司、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
6.道路和水上运输。要盯紧看牢“两客一危一货”重点领域，持续强化营运车辆动态监管，严惩重罚“三超一疲劳”、分神驾驶等违法违规行为。严查道路运输企业主体责任不落实，驾驶员监管和安全教育培训不扎实，车辆技术安全检查和维护保养不到位，“三不进站七不出站”安全管理规定执行不严格等突出问题。要全面排查整治公路隐患，及时规范临水、临崖和坡陡弯急处及易受灾路段的安防设施、警示标志标牌。严把船舶适航关和船员适任关，坚决查处“六不发航”、签单发航、“救生衣行动”、水情传递、恶劣天气禁限航等规定不落实行为。要加大赶场渡、学生渡、风景旅游区等巡航巡查力度，严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。要加强对辖区客渡船、旅游船、涉砂船、餐饮囤船等船舶锚泊停靠和值守人员落实情况的监督检查，严格实行“一船一策”，坚决防止发生跑船、走锚、碰撞等险情。要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》，依法依职责强化托运、承运、装卸、罐体清洗等环节安全监管，督促企业认真落实动态监控制度、电子运单管理制度。要深入开展常压液体危险货物罐车专项治理，深化港口在役危险化学品储罐安全治理，加强港口危险货物存储装卸作业安全管理。〔牵头领导：各村、责任单位：镇综合执法办公室、文广站、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
7．建筑施工。重点整治违反基本建设程序的违法建设行为，无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为；突出抓好事故多发的深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械等“危大工程”重大隐患排查整治，以及在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况；督促企业严格落实“三宝四口五临边”“有限空间作业”等安全防护措施的落实；严格易燃物品存放区、临时用电及活动板房等重点部位的安全管理；加强塔式起重机、施工升降机安装拆卸、定期检查检测和维护保养，坚决遏制事故多发频发势头。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
8．燃气。要深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故惨痛教训，全面深入扎实开展大排查大整治行动，重点查处燃气经营企业无经营许可或超经营许可范围开展经营活动，坚决打击瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；切实加强对管道燃气城市门站、输配气站和主管网等关键设施的日常巡查，集中组织人口密集区、高层建筑、大型商业综合体、居民小区、安置区、餐饮店的燃气设施安全隐患排查整治；重点排查整治燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等情况。指导建设单位在工程施工中实施燃气设施保护方案，严防“野蛮施工”导致燃气泄漏爆燃事故的发生。〔牵头领导：责任单位：各村、镇综合执法办公室、交管站、镇应急管理办、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
9.地下管线。要对全镇供排水、通讯、电力、油气、工业管线等所有类型地下管线全面开展拉网式排查整治，及时维修更换老旧管线和问题管线，确保安全；要全面排查城市建设施工，对施工队伍开挖区域的相关手续、保护措施进行重点检查，深入评估施工对地下管线的影响，对存在相关问题的坚决做到及时整改处理，严防生产安全事故发生。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
10．工业行业。进一步完善安全生产监管体制机制，健全安全管理机构，厘清安全管理责任，配齐安全管理人员，严格做好工业（园）区整体性安全风险评价，坚决整治建设和生产经营过程中的事故隐患和安全问题；围绕金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，突出钢铁（8项）、铝加工（7项）、粉尘涉爆（6项）和有限空间作业（4项）重点内容，着力整治企业安全管理制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题。紧盯涉易燃易爆粉尘场所、有毒有害易燃易爆气体场所、高温熔融、金属场所，督促企业严格落实防火防爆防雷防静电安全措施；加强有限空间作业安全管理，严格落实特种作业审批和作业监护制度，严防盲目施救。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
11.农业农村安全。农业机械方面，重点整治变型拖拉机牌证核发、安全检验、驾驶人考试，严厉打击变型拖拉机无牌无证、假牌假证、违法载人、无证驾驶、超速超载、拼装改装、客货混装，非法运营等违法行为；水产养殖渔业船舶方面，重点设施设备检查，严厉打击渔船带病作业、渔船非法捕捞、违规载人载物等各种违法行为；检查辖区内的渔港、鱼塘和水库堤坝、河堤沟渠等渔业设施隐患排查治理情况。农村沼气方面，重点检查沼气工程设计、建设、管理以及户用沼气日常使用维护等隐患排查治理情况，严防户用沼气池“出料”和“清池”环节沼气中毒风险。农（兽）药饲料生产方面，要对照生产许可要求，重点检查企业设备和制度，是否落实好防雨、防洪、防雷电、消防灭火等安全防范措施和应急演练。畜禽养殖及屠宰领域，重点检查隐患排查治理情况和屠宰加工企业液氨泄漏风险防控措施落实情况。涉山涉水休闲农业领域，检查休闲农业管理主体责任是否落实到位，安全防护设施、安全提示是否配备到位，对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域是否进行封闭。农业生产设施用房方面，重点检查位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害点及河道、泄洪通道等洪水灾害点的提灌泵站、水产畜牧养殖屠宰用房、农产品冷链仓库、农业生产塑料大棚等农业生产设施用房隐患排查治理和除险加固措施情况。农业园区：重点检查园区内企业落实安全制度以及隐患排查治理情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇农业服务中心、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
12.文化旅游。重点整治旅游包车无资质运营、超员超载等违法行为；检查文化旅游景区、游乐场所、影院、歌舞娱乐场所火灾隐患排查治理情况，超过最大承载量应急预案和防拥挤踩踏应急预案制定落实情况；玻璃栈道、滑雪滑冰、热气球等高风险旅游项目安全管理情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇文广站、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
13.校园安全。围绕校园安全三年安防建设，重点检查校舍、宿舍及建筑设施安全防范措施落实情况；学校消防安全管理制度是否健全、措施是否落实、消防器材是否配备到位、日常维护、运行是否正常；校园交通、危险地段、校园周边应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准；应急预案和应急演练工作是否落实；校园安保人员及器材是否配备到位；学生心理健康教育工作是否开展；是否将安全宣传教育纳入日常教学内容。〔牵头领导：责任单位：各村、镇辖属学校、镇应急管理办、镇食安办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
14.特种设备。要全面排查整治化工行业特种设备安全隐患，以硝化、氯化、精细化工等企业在用二手设备、老旧设备为重点，坚决整治未办理使用登记，未经法定检验和未履行报废手续的突出问题。要全面排查整治工贸行业特种设备安全隐患，以建材、油脂、印染、冶金、火力发电等企业在用的有机热载体锅炉、快开门压力容器、起重机械、叉车、电站锅炉为重点，坚决整治无证上岗、违章操作、安全附件损坏、安全保护装置失效、电站锅炉范围内压力管道流量计未经法定检验等突出问题。要全面排查整治燃气行业特种设备安全隐患，以天然气输配企业和液化石油气瓶充装、检验单位等为重点，坚决整治城镇燃气管道未经法定检验，以及非法充装超期瓶、报废瓶、翻新瓶，气瓶检验机构超核准范围检验，出具虚假检验报告等突出问题。要全面排查整治公众聚集场所特种设备安全隐患，以学校、医院、商超、车站、旅游景区、主题乐园等场所为重点，坚决整治电梯应急报警装置失效，大型游乐设施和客运索道未按安全技术规范检查维护，非公路旅游观光车未按规定线路行驶，以及在用特种设备未经使用登记、未经法定检验、未开展应急演练等突出问题。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
15.民爆物品。重点整治非法制造、买卖、运输、储存和使用爆炸物品，未经许可、备案，非法从事爆破作业和大型焰火燃放活动，为非法采矿提供爆破器材或者爆破作业服务等违法行为，以及民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
16.油气输送管道。重点整治油气、危险化学品输送等管道是否与居民区、学校等人口密集区以及建（构）筑物、铁路、公路、港口、市政公用地下管线及设施、电力设施、其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离，是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求，是否落实防雷、防静电和绝缘保护措施，以及维护运行、行政许可、巡查检查等情况。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
17.商贸流通。整治辖区公路货运场站、物流仓储企业、场站内运输车辆及装卸过程安全管控和商贸经营场所消防安全隐患、应急设施配备不足、大型商业综合体未开展达标和示范建设等问题；整治仓储物流区域内存在的“二合一”“多合一”、违规使用电气焊和明火作业、储存物品未分类分堆限额存放、堆放物品不满足安全间距要求等问题；严厉打击非法储运危险化学品等严重违法行为；重点排查邮件快件处理场所、营业网点的火灾、车辆安全、作业安全等隐患，落实人防、物防、技防措施。〔牵头领导：责任单位：各村、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
18.食品生产安全。按照《全市食品生产经营企业安全生产大排查大整治专项行动方案》开展整治工作。〔牵头领导：责任单位：各村、镇食安办、镇应急管理办、镇综合执法办公室、交管站、镇项目办、镇派出所、镇自然资源所、镇生态环境办公室〕
电力、危险废物、各类园区等其他重点行业领域也要结合实际，深入开展大排查大整治专项行动。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各村、镇辖属各单位（企业）要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，进一步增强红线意识和底线思维，以对全镇人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好大排查大整治行动。各村、镇辖属各单位（企业）要结合辖区实际和集中整治工作，制定工作方案，细化整治措施，抓好工作落实，确保专项行动工作取得实效。镇党委政府将成立全镇安全生产大排查大整治专项行动工作领导小组，由党委书记、镇长任双组长，各分管领导任副组长，相关成员单位及镇办公室（站所）主要负责人为成员。
（二）压实安全责任，严肃追责问责。各村、镇辖属各单位（企业）要以安全生产清单制管理为抓手，充分利用“两书两函”工作制度，压实属地管理责任、监管责任、综合监管责任，督促企业全面落实主体责任，确保把整治责任落实到最小工作单元。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，严格按照“四铁”和“四不放过”要求，增强斗争精神，敢于较真碰硬，严格监管执法，绝不搞下不为例，绝不以整改代替处罚、以处罚代替监管，对在集中整治期间因工作不力导致生产安全事故或群死群伤事故发生的，严格依法依规调查处理并从严追究。凡在督查检查过程发现重大安全隐患，一律按照《安全生产事故隐患排查治理责任追究办法（试行）》追究相关责任单位和责任人的责任。
为认真贯彻落实集团公司关于做好雨季三防工作的指示精神，切实做好公司的雨季防洪、防排水、防雷电工作，提高公司综合抗灾能力，确保公司安全稳定生产，经公司领导研究，对2005年雨季三防工作安排如下： 一、组织领导 成立雨季三防领导小组（抢险指挥部，地点设在办公室，××负责协调调度），组长：××，副组长：××××，小组成员：××××××××××××××。 领导小组下设“三防”办公室，地点设在综合办公室，联系电话××，××任主任，副主任××、××、××，兼职工作人员：××××。具体工作如下：1、××负责“三防”办公室日常全面工作;2、××负责非生产区域的防洪、防灾管理，××负责生产区域的防洪、防灾管理，相互之间要通气，确保不留有空挡。3、兼职工作人员具体负责：（1）接听上级电话、指示、指令，传达雨季三防领导小组的指示、指令，组织指挥防洪抢险队伍，抗洪抢险；（2）收看天气预报，做好每天的工作记录。及时将天气情况汇报领导小组，落实领导小组安排的雨季三防等方面工作；（4）落实雨后场面设施损坏情况及降雨数据采集；（5）负责每周落实一次防洪物资、设备储备情况，确保完好备用。 二、责任落实 1、雨季三防领导小组对全公司雨季三防工作负责，抢险时由指挥部（办公室）负责对全公司各有关单位下达命令； 2、雨季三防办公室负责全公司雨季三防工作落实，检查、考核、汇报，对公司的重点部位和要害部位要严格管理、重点巡查、排除隐患，确保公司安全稳定生产运行； 3、公司各车间部门所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责，要落实好工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。 三、成立防洪抢险队 成立一支综合防洪抢险队，人员有非在岗人员组成。检修值班人员和当班厂值班人员负责异常情况下的全面巡检和检查工作，具体分工临时安排。 四、值班时间 （一）值班时间及抢险信号 1、值班时间：按集团公司及矿有关规定执行； 2、抢险信号：一般情况由办公室通知，遇到特殊情况由公司领导做出指令，公司所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合，参加抢险. （二）公司领导小组值班安排 1、值班地点：×××× 2、值班顺序：同公司管理人员值班顺序。 （三）防洪抢险队值班安排： ×××××× 五、具体工作安排 （一）重点工作 1、重点项目明细及完成时间如下表：××××××
2、一般项目明细及计划完成时间: ×××××× 六、防洪设备、配件、工具计划表 锨、镐、扁担各 件，柱子、抬筐各 件；铁丝 KG；雨衣 件；扒锔 只；纺织袋 只；手电筒 只。供销办公室负责配齐以上防洪物资并核实数量、质量，存放在仓库，由专人保管并登记造册。 七、奖罚 1、为保证雨季三防工作的顺利开展，确保公司安全度汛，决定对雨季三防领导小组和三防办实行安全风险抵押金制度，雨季三防领导小组组长、副组长每人缴纳 元，小组及雨季三防办公室等有关成员每人缴纳 元，上述人员必须于 月 日前将风险抵押金上缴财务部。雨季三防期间，如实现安全度汛，加倍返还风险抵押金，否则除按规定取消抵押金外，还将追究有关责任人责任。 2、防洪抢险队全班人员要坚持24小时值班制度，值班期间在指定地点待命，严禁班中脱岗。雨季三防领导小组和三防办公室每天不定期进行查岗，每发现一人次脱岗罚责任人 元，联责有关负责人 元。
××××有限责任公司 二00五年××月××日
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一、总体目标
农民合作社、家庭农场作为新型农业经营主体，是农业先进生产力的代表，是现代农业发展的重要力量。为创新财政投入方式，切实发挥财政资金“四两拨千斤”作用，着力破解新型农业经营主体融资难题，通过开展设立农业融资风险补偿基金，撬动金融机构加大对农民合作社、家庭农场信贷资金投入，放大财政资金扶持效果，促进我县新型农业经营主体持续健康发展。
二、试点内容
（一）基金来源渠道及运作方式
设立县农业融资风险补偿基金，资金规模1220万元（其中：县级财政筹集590万元，试点县资金630万元）。成立农业融资风险补偿基金管理委员会，统筹协调推进基金管理事宜。管理委员会下设办公室在财政局，负责基金日常运行管理。基金专户管理，专款专用，财务单独核算，利息收入计入基金总量。农业融资风险补偿基金与金融机构、国元保险公司（或诚信担保公司，以下简称诚信担保公司）合作，风险共担，共同为我县新型农业经营主体提供融资担保服务。
（二）基金使用对象及范围
1．基金担保对象为境内实际运营一年以上且注册登记并具有丰富的从事农业生产经验的新型农业经营主体（农民合作社、家庭农场）。
2．合作银行以农业融资风险补偿基金和国元保险公司（或诚信担保公司）提供担保的方式，为符合条件的农民合作社、家庭农场提供1年期内无抵押、无担保或弱抵押、弱担保贷款。
3．基金担保贷款扶持范围。农业融资风险补偿基金撬动银行信贷资金，用于农民合作社、家庭农场生产发展，支持引进农业新品种新技术、购置农业生产资料、开展标准化生产、农产品初加工及市场营销等，不得用于非农领域。同等条件下，优先扶持承担绿色增产模式攻关示范的农民合作社、家庭农场；优先扶持从事适度规模化生产的农民合作社、家庭农场；优先扶持农业产业化联合体内农民合作社、家庭农场；优先扶持农民合作社联合社；优先扶持国家级、省级、市级示范农民合作社、家庭农场。
（三）基金信贷规模及期限、利率
1．农业融资风险补偿基金最高担保信贷总额度为6100万元，单户放贷额度原则上不超过100万元。
2．期限、利率。担保贷款期限不超过1年，贷款利率根据借款人（农民合作社、家庭农场）的信用状况、风险状况实行综合定价，在风险可控的前提下实行优惠利率。原则在基准利率基础上上浮最高不得超过40%。
（四）基金担保贷款办理流程
1．符合申请条件的借款人向县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室提出申请并提供相关资料。
2．县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室受理申请后，组织县农业融资风险补偿基金管理委员会成员单位、合作银行、国元保险公司（或诚信担保公司）对申请人开展联合调查，然后各自独立审查，认定申请人是否具备放贷条件和授信额度，最后会商审批，以就低不就高原则确定授信额度，并在15个工作日内将审批结果告知借款人。
3．县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室在会商审批通过后，根据授信额度通知借款人到合作银行办理相关借款手续。县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司（或诚信担保公司）凭会签审批表办理保证合同等相关手续，合作银行在县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司（或诚信担保公司）办理完保证合同后三天内放款。审批表经三方签章后各留存一份，作为本协议项下担保贷款必备的证明材料。
（五）风险承担比例和追偿机制
县农业融资风险补偿基金担保贷款风险由合作银行、国元保险公司（或诚信担保公司）和农业融资风险补偿基金共同承担，风险分担比例为：合作银行20%，国元保险公司（或诚信担保公司）50%，农业融资风险补偿基金30%，担保范围是借款本息。借款人不能按期偿还借款本息发生代偿时，具体代偿和追偿程序如下：
当借款人出现欠息或贷款逾期，借款人未偿还本息，合作银行向借款人发出催款通知书，并同时书面通知国元保险公司（或诚信担保公司）和县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室；贷款逾期或欠息达到30天，借款人仍未偿还本息，则启动代偿程序，县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司（或诚信担保公司）按本方案约定比例向合作银行划款代偿；代偿后，由合作银行负责向借款人进行追偿。追回款项在扣除追偿费用后，依旧按上述风险分担比例进行受偿。
三、保障措施
（一）加强领导，明确职责。成立农业融资风险补偿基金管理委员会，统筹协调推进基金管理工作，下设办公室，负责基金的日常运行管理。财政部门负责筹集农业融资风险补偿基金，全程监管基金运行。农业主管部门全程参与试点工作的宣传发动、业务指导、调查审核等工作。农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和合作银行、国元保险公司（或诚信担保公司）按照合作协议，负责对申请贷款的农民合作社、家庭农场的资格条件等审核把关，提供优质便捷的信贷服务，切实做好风险防控和欠债追偿。
一、通过微信宣传、现场讲解等方式进行学习有关通知和相关知识及逃生技能。具体学习内容见附件1和2。
二、开展风险隐患排查并及时整改检查中发现的问题，实现关口前移，主动防范。引导干部员工积极参与隐患排查工作，群防群治，提高灾害风险应对能力。
人力资源部在排查过程中未发现风险隐患，并承诺做到以下几点：
1、禁止超负荷用电
禁止将几个电器插头插在同一插座内，以防插座超负荷引起火灾。电缆也不宜埋设在地毯下面，以免电缆线残旧或损坏，不易发现。
2、禁止将电源靠近可燃物
便携式电器一般体积较小，散热性差，容易产生自燃事故，使用时应远离桌面、台布等可燃物体，并随时查看温度。
3、禁止让电器长时间待机
否则容易造成电器损坏或诱发火灾。另外，手机、相机等电池充电时间不能过长，下班时应拔掉正在充电的设备。
4、切记下班要拔插头
下班后要将饮水机、电风扇、空调等电源插头拔掉或将电源开关关掉，并关好门窗，这样既安全又省电。
5、要保持疏散通道畅通
办公区域的消防安全疏散通道要保持畅通，平时要熟悉安全出口位置和逃生路线。
6、存有重要资料（档案、帐册等）、保险柜等设有技防装置的办公室，下班后应将技防装置设定在工作状态。
二、新建居民住宅小区（含别墅）交付使用的同时应建治安值班室（门卫）聘请保安或物业管理人员。实行昼夜值班护卫，确保小区安全。
三、根据公安部<安全防范工程程序与要求>有关要求。可承接各种等级的安防工程；持有二级安防工程资格证的单位可承接二级风险等级或投资额在100万元（人民币）以下的安防工程；持有三级安防工程资格证的单位可承接三级风险等级或投资额在30万元（人民币）以下的安防工程。如需越级承接，须向市公安局安全技术防范管理办公室提出申请，报延边州公安局安全技术防范管理办公室审核，经省公安厅安全技术防范管理办公室核准领取设计、施工临时资格证书后方可承接。持有三级资格证的不能承接一级安防工程。
四、安防工程建设的申报、验收按下列程序办理：
（一）建设单位根据居民住宅小区的特点。
（二）向市公安局安全技术防范管理办公室申报工程立项申请。
（三）采用招标的方式决定工程的设计施工单位。
（四）向公安局安全技术防范管理办公室申请对工程方案的论证。
（五）工程结束。对该工程设备安装的数量、型号进行核对，对系统的运行情况和工程施工质量做主观评价。
（六）向市公安局安全技术防范管理办公室申请对该安全技术防范系统工程进行验收。
五、城区新建居民住宅小区无安全防范设施的竣工验收时视为不合格工程。
六、安全防范设施建设费应当计入住宅成本。其日常维护费用在住宅或住宅的专项维修基金中支出；属于业主或使用人自用自备的安全防范设施（设备）其建设、维护费用由业主或使用人承担。
七、安全防范设施由业主或使用人依照物业管理的规定选聘物业管理单位。加强对安全防范设施的日常维护和管理。公安机关对城市居民住宅安全防范设施管理和住宅区的安全防范工作进行指导、监督和检查。
一、指导思想
开展廉政风险防范管理工作，要以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手，通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制，强化风险教育，完善管理制度，加强作风监督，着力防止和化解廉政风险，从源头上防止腐败，促进党员干部廉洁从政，保证权力行为安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。
二、基本原则
加强廉政风险防控管理，必须遵循以下原则：
1、坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程全方位监控。
2、坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防范管理与业务工作两不误两促进。
3、坚持突出重点、以点带面，把廉政风险防控管理落实到每一个职责范围。
三、组织领导
（一）重要岗位廉洁风险防控工作领导小组，负责防控工作的组织领导。
（二）廉洁风险防控工作设办公室
廉政风险防控工作办公室具体负责制定廉政风险防控工作措施方案，组织协调各科室开展防控工作，督促检查工作任务的落实情况，汇报廉政信息，考核评价防控工作结果。
四、实施范围
廉政风险防范管理的实施范围是民政局及下属单位中层以上干部。
五、实施步骤
按照民政工作实际，廉政风险防范管理工作分为3个阶段。
（一）廉政风险的排查阶段
根据本科室（下属单位）职责，全体中层以上干部结合自身职能，围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点；要通过个人自查、相互评查、集体排查等方式，全面深入进行查找，填写《中层以上干部廉政风险防控管理工作风险点排查表》。在此基础上，依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害损失程度，科学确定为A、B、C三个等级（A级风险度最高，C级风险度最低），实行动态管理、全方位监控。
所有中层以上干部对查找出来的风险点要先自评风险等级，再经局分管纪检监察工作的领导审查后，由局党组审定，报派驻纪检组备案。
（二）防范措施的制定阶段
各科室（单位）、全体中层以上干部按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。防控措施要具体、明确，突出可操作性，具有可监控性。民政局将依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施，按照分级负责的原则，从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政谈话。各科室（单位）以及中层以上领导干部的防控措施，经审核确定后，要在党务公开栏公示公开，报纪检组备案。
（三）考核评估阶段
通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，民政局将对廉政风险防范管理的落实情况进行评估。按“优秀、良好、合格、不合格”四项考核结果，记录档案。根据考核中发现的问题，每一名干部要制定纠改措施，由其直接领导或负责人审核，看纠改措施是否真正完善有效。对没有及时落实廉政风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对严重违纪、屡教不改的党员干部要通过组织和纪律手段进行处理。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
加强组织领导，成立廉政风险防控工作组，制定工作措施，认真落实廉政风险点排查、分析评估和应对措施，建立相关工作台账，实行廉政风险分类管理。
（二）认真排查，突出重点
廉政风险防控小组认真对各部门重点人员进行自查和检查，以预防、监控和处置为主，制定防范措施。
(一)安全管理制度落实情况。重点检查信息安全主管领导、管理机构和管理人员的落实情况，信息安全制度落实情况，信息安全经费保障情况。
(二)安全防范措施落实情况。重点检查安全技术措施的有效性以及安全防护措施的落实情况。
(三)应急响应机制建设情况。重点检查应急预案制定、演练、落实情况，应急技术支援队伍建设情况，重大信息安全事故处置情况以及系统备份情况。
(四)信息技术产品和服务国产化情况。重点检查使用国产产品情况，信息安全服务外包情况，以及对因特殊原因选用国外信息技术产品和信息安全服务的安全审查情况。
(五)安全教育培训情况。重点检查工作人员参加信息安全培训、掌握信息安全常识和技能、重点岗位持证上岗等情况。
(六)责任追究情况。重点检查对违反信息安全规定行为和造成泄密事故、信息安全事故的查处情况，对责任人和有关负责人的责任追究以及惩处措施落实情况。
(七)安全隐患排查及整改情况。重点检查对安全制度、防范措施、设备措施等方面存在的漏洞和薄弱环节的排查情况，以及分析产生问题和隐患的原因，研究制定和落实整改措施等情况。
(八)评估信息系统的安全风险状况。深入分析外部安全形式和内部防范措施的有效性，全面评估信息系统的安全风险状况。
二、检查方式
安全检查以各单位自查与统一组织现场检查相结合的方式进行。市信息化工作领导小组办公室负责政府信息系统安全检查的协调、指导、监督工作，会同保密、机要、公安等部门和信息安全领域的专家联合成立*市政府信息系统安全检查组，对各级、各部门进行现场检查，听取被检查单位网络与信息安全有关情况汇报，对机房、安全防护设施等重要部位进行实地检查，对网络及系统进行必要的安全测试。检查结束后，对存在的问题提出整改措施和建议。
三、检查步骤与时间安排
本次检查分三个阶段进行：
(一)自查阶段(2009年5月-2009年6月)。各级、各部门开展自查，形成自查报告报市信息化工作领导小组办公室。联系人：*；联系电话*；传真*。
(二)现场检查阶段(2009年6月-2009年10月)。检查工作组对各县(市)、区和重点要害单位开展现场检查，针对存在问题提出整改要求，相关单位根据检查工作组的要求进行整改。
(三)总结阶段(2009年10月)。检查组将检查结果以书面形式报市信息化工作领导小组办公室，市信息化工作领导小组办公室汇总整理后将有关情况进行通报。
四、具体要求
(一)切实加强领导。开展信息安全检查既是对各重要信息系统安全状况的调查了解，也是促进各级、各部门加强信息系统安全工作和规范化管理的过程，要从维护全市信息安全、讲政治讲大局的高度，充分认识其重要性，主管领导要亲自抓，按照本方案的要求，认真组织和完成单位信息系统安全检查工作。
(二)明确责任分工。政府信息系统安全检查组负责组织现场检查，并将结果向市信息化领导小组办公室汇报。市信息化领导小组办公室负责组织、协调本次专项检查工作，公安局重点检查等级保护制度落实情况，保密局重点检查网络和信息系统保密管理情况，机要局重点检查密码设备使用和管理情况。各单位信息化主管部门，负责网络与信息安全检查组织实施、材料上报等工作，配合政府信息系统安全检查组进行检查。
一、组织领导
市林业局成立全国“两会”期间安全生产专项整治行动领导小组（以下简称领导组），全面负责全国“两会”期间安全生产专项整治的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。组长由市林业局局长担任，副组长由市林业局其他副局长担任，成员由市林业局各职能科室负责人组成。
市林业局各分管领导要结合分管工作，带队深入一线检查，确保层层压实责任，实现安全生产督查检查全覆盖、无死角。
领导小组下设办公室，办公室设在林政稽查科，主要负责制定全国“两会”期间安全生产专项整治行动实施方案，收集汇总上报整治工作进展情况，组织开展督导检查，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由市林业局副局长昔永洙兼任。
二、检查内容
坚决落实国家和省、州、市关于安全生产的部署要求，突出整治道路交通、人员密集场所和消防、森林防火等安全专项整治，坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合，突出整治两个方面。
（一）综合整治重点。一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位；按照“三管三必须”要求，落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位，行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管。
（二）狠抓各项工作的推进落实。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教训，紧盯薄弱环节，加大重点领域监管。按照市安委会办公室《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》（龙安委办﹝2020﹞19号）文件要求，突出重点，强力推进安全生产专项整治，全面加强全国“两会”期间在道路交通、旅游、危险化学品、人员密集场所和消防、森林防火等重点领域开展隐患排查，各单位主要领导要亲自部署，细化工作措施，狠抓各项工作的推进落实。市林业局重点检查各部门隐患排查治理情况及领导带队督查检查情况；重点领域安全防范措施的落实情况。
三、工作要求
（一）扎实开展此次安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患整改。在检查中以督查促整改，排查各类事故隐患，做到边检查边整改，对整治中难以解决的问题，及时列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。
（二）加强突发事件应急管理工作。做好突发事件应急救援准备工作，遇有突发事件或事故，要快速抢险、组织救援、有效应对、妥善处理。严格执行事故专报制度，实行“首报事件、续报详情、终报结果”的报告机制，遇有安全生产事故、重大涉险事件必须在事发后20分钟内向市林业局电话报告，40分钟内书面报告，因情况特殊，难以在40分钟内报告的，必须在接到信息20分钟内向市局报告并说明具体原因，坚决做到“事发有初报、事中有续报、事后有终报”，确保信息报告的完整性。对迟报、漏报、瞒报事故的，要严肃追究相关责任人责任。
日前，思科公布了一份全球工作场所调查Cisco ConnectedWorld报告，结果显示，六成的上班族认为现在他们不需要去办公室也可出色完成工作。事实上，他们强烈希望能够以移动的方式灵活地访问公司信息，以至于有同样比例的员工宁愿选择那些薪水稍低但允许他们在公司外部通过访问公司信息进行移动办公的工作，而不去选择那些薪水较高但缺乏灵活性的职位。这些结果和其他一些调查数据揭示了全球企业员工群体的真实期望、需求和行为动向，它将对信息的访问方式和商业通信的发展方向产生重要影响。
主要调查结果如下：
曼工对移动办公和工作员活性的需求无比强烈
・本次调查共对13个国家的2600名公司员工和IT专业人员进行了调查，结果显示，五分之三(80％)的受访者认为不需要前往办公室同样可以处理工作任务。这种现象在亚洲和拉丁美洲尤为突出。在印度，超过90％(93％)的公司员工称他们不需要在办公室也可以高效工作。这种观点在中国(81％)和巴西(76％)同样极为普遍。
・三分之二的被调查员工(66％)希望IT部门准许他们使用任何设备(个人或公司发放的设备)随时随地访问公司网络、应用和信息，而且他们希望支持这种工作方式的设备不断多样化。将来，他们希望一些非办公设备也能变成可接入网络的终端，如电视机和车内的导航屏幕。
・在那些能够在办公室之外访问公司网络、应用和信息的受访者中，大约有一半(45％)承认他们每天用于工作的时间增加了2到3个小时，四分之一的人甚至增加4个小时或更多。但是，增加的工作时间并不表明他们始终处在随叫随到的工作状态。他们只是希望能够更加灵活地安排时间，实现工作和生活的完美平衡。
・员工对于在任何地点进行办公也同样满怀渴望，这一因素直接影响着他们对公司的忠诚度、工作职位的选择和工作积极性。例如：全球有三分之二的员工(66％)称他们宁愿选择薪水较低，但在设备的使用和社交媒体的访问以及移动性方面更加灵活的工作，而不会去选择薪水较高但缺乏这种灵活性的工作。尽管过去几年经济危机情况严重，但在某些国家这类员工所占的比例甚至高于以上水平，比如西班牙(78％)。
企业能否满足工的需求?
・大约一半的IT部门受访者(45％)称他们在政策和技术方面都尚未做好支持无边界移动员工的准备。无疑，安全是他们担心的首要问题。
・虽然许多IT部门受访者认为安全、预算和IT员工技能水平是推行员工分散办公的最大障碍，但员工却认为这种阻碍来自IT部门和公司政策。员工的这种看法在印度极为普遍，超过半数(58％)的员工认为IT部门才是他们实现灵活工作方式的真正阻碍。
曼工行为表明安全意识教育、公司政策与技术同等重要
・全球大约五分之一(19％)的员工称他们在公共场所办公时发现有陌生人关注他们的电脑屏幕，而还有19％的人称他们从未注意查看周围的环境。
・近五分之一(17％)的员工承认他们在公共场所办公时曾经离开过办公设备。
・全球近五分之三的员工(58％)承认他们曾让公司外部人员在无人监督的情况下使用其公司设备。
・随着员工分散程度的提高，数据丢失的潜在风险也随之增加。约四分之一的IT受访者(26％)称在过去一年，他们发放给员工的设备中有四分之一丢失或遭窃。
・随着员工队伍日趋移动化，安全和风险管理问题也随之而来。调查结果表明，公司需要制定更合理的政策，增强最终用户的安全意识，同时员工和IT部门之间需要建立更紧密的相互信任关系。盯部门协调这些关系的能力将对公司的业务增长、生产效率、竞争优势和风险管理水平产生直接影响。
关于本次调查
・美国第三方市场调研公司InsightExpress受思科公司委托开展了本次调查。
・思科开展此次调查，旨在了解当今企业在新形势下响应与满足员工和业务需求时所面临的挑战，这些需求包括日益增多的移动功能，安全风险和支持应用与信息随时随地交付的技术――从虚拟化数据中心和云计算到传统的有线和无线网络等。
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