时间:2023-06-15 17:03:55
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廉洁文化建设作为反腐倡廉的基础性工作,以其独特的功能成为惩防体系建设的重要载体,充分发挥着文化的渗透、教育与“润物细无声”的作用。并能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等形式发挥舆论的导向作用,营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风,从而逐步铲除腐败现象的社会思想根源,推动各级领导干部的廉洁从业,职工家属知廉、崇廉、学廉,扎实推进企业的反腐倡廉工作。因此,注重搞好企业廉洁文化建设的研究和探讨,具有很强的现实意义。
深化企业廉洁文化建设要提高认识,乘势而上
一种文化一旦被人们所接受,它对人们的行为和价值取向的影响将具有根本性、长期性、广泛性。廉洁文化如此,腐朽文化也是如此。如果不重视廉洁文化建设,腐朽文化就会乘虚而入,腐蚀人们的意志,误导人们的行为。因此,建设廉洁文化,营造学廉、崇廉的浓厚氛围,显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为在我们企业开展时间不长的一项重要建设,还处于巩固提高阶段,还有许多方方面面需要研究和探索。当务之急,一是要把着力点放在提高党员干部道德素质和操守意识上,谨慎用权、守住防线、廉洁从业。二是要把重点放在提升党员干部的精神境界上,使其自觉践行廉洁理念、廉洁道德、廉政准则。三是要把心思用在丰富载体上,以形式多样、寓教于乐、且贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式方法,使廉洁文化入脑入心。
深化廉洁文化建设要形成合力,常抓不懈
反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域,既有很强的政策性,又有反腐倡廉斗争的尖锐性和复杂性。因此,要始终把廉洁文化建设摆上党政工作重要位置,纳入议事日程,纳入企业文化建设体系,将廉洁文化建设活动与党建工作有机结合,与安全生产、经营管理、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明富裕和谐矿区的实践紧密结合。加强廉洁文化建设,推进纪检监察工作,真正解决影响企业改革发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下,建立廉洁文化建设组织协调机构,充分发挥纪检监察部门的组织协调作用,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,各部门要充分发挥积极性、创造性,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设大格局。
廉洁文化建设要注重经费、考核激励机制的建立和完善
廉洁文化建设离不开物质的支撑,企业要有一定数额的活动经费、建设资金和奖励基金,用于廉洁文化建设。同时,对安排部署的工作,要定期检查,及时总结督导,奖励先进,鞭策后进,使先进更先进,后进赶先进。在条件允许的情况下,可以采取召开现场经验交流会的形式,推广先进经验,以点带面,整体推进。并且要把廉洁文化建设作为基层单位领导班子落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,纳入考核之列,以一定的比例与年薪挂钩,定期或不定期地抽查,年终按照考评标准考核兑现,真正使廉洁文化建设与企业经济建设同步并进,确保廉洁文化建设健康有序地开展。
深化廉洁文化建设要遵循规律,提出特色
要贴近企业实际,把职业道德、行为规范、习惯养成作为廉洁文化建设的重要主题,重点突出“三抓”,一是抓载体。开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的歌咏比赛、廉洁法规知识竞赛、小品等廉洁教育和廉洁文化活动,增强廉洁文化的吸引力、凝聚力和辐射力,使廉洁理念深入人心。二是抓队伍。“打铁先要自身硬”,廉洁文化活动开展,不但需要职工群众的积极参与,更需要纪检监察部门同志的组织策划,只有这样才能事半功倍。三是抓作品。利用廉洁文化征文、书画、摄影、剪纸、篆刻等创作形式,在广大职工群众中开展廉洁文化作品征集活动,并将作品编纂成册,以丰富多彩的文化形式教育人、鼓舞人、激励人。
深化廉洁文化建设要突出主题,建设阵地
借用先进的技术手段,增强廉洁文化教育的直观性、灵活性、生动性,是廉洁文化建设与时俱进的必然要求,也是加大国有企业反腐倡廉工作科技含量的具体体现。在完善提高已建成的廉洁文化主题公园、廉洁文化一条街、廉洁文化长廊、廉洁文化示范点成果的基础上,要发挥好现代传媒的作用。可以在局域网上建立“清廉之窗”网站,在广播、电视、板报、橱窗上开辟“清廉视角”、“矿区先锋”、“以案说纪”等专栏,广泛传播廉洁文化。还可以利用现代通信工具辐射面广的优势,建立廉政短信发射平台,每逢节假日,及时向广大党员干部发送廉洁短信,做提醒、打招呼、提要求,在廉政教育中融入人文关怀。同时,突出廉洁文化教育多功能室建设,配备电脑、投影仪、图书等音像资料和软硬件设施,定期组织党员干部到多功能室观看反腐倡廉电教片、警示教育片,参加培训,接受教育,逐步构建廉洁文化教育大格局,营造廉洁文化大氛围,促进廉洁文化大发展。
一、石油钻井企业廉洁文化建设中存在的问题
1.石油钻井企业对企业廉洁文化建设认识不足
石油钻井企业中,许多领导和员工都认为企业廉洁文化建设应该由企业的领导负责,和普通员工没有多大关系,混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异。实际上,一个企业的领导对于本企业廉洁文化建设是非常重要的,他们的思想和言行对企业文化有着深刻的影响力,这在一定程度上是有利的。但是,把企业廉洁文化建设看做是领导者的责任,是干部的事情,这种观念与认识不全面、不正确的,其存在着很多弊端,最重要的是其容易导致企业廉洁文化建设出现“断层化”。不利于国有企业廉洁文化在员工中的渗透力的增强。如果石油钻井企业将企业廉洁文化片面地视为企业家文化,就可能导致其与国有企业特定的组织模式、决策方式产生根本性的背离,严重时甚至会犯政治错误,并且难以在实践中发展。
2.企业廉洁文化建设范畴狭隘
一些石油钻井企业认为企业文化只属于思想政治工作。传统观念上,国有企业的企业文化就等同于思想政治工作,而这种思想观念延续至今。目前,在许多石油钻井企业中,都是党群组织来负责企业廉洁文化建设,这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路与做法照搬过来,使企业文化带有一定政治色彩。另外,还有一些企业将企业廉洁文化建设的好坏同党性觉悟以及团结协作意识等内容联系在一起。虽然企业文化同思想政治工作之间存在一定的联系,但也有区别,如果将企业廉洁文化等同于思想政治工作或者文体活动,会在一定程度上抑制企业文化建设。
3.企业廉洁文化缺乏与企业战略之间的互动
企业文化决定着企业战略的形成,企业战略反映企业文化。而在战略管理中,价值观与使命的表达,是以企业文化背景为基础的。由此可见,企业廉洁文化与企业战略存在着紧密的内在联系,作为企业廉洁文化建设的根本,企业管理是良好企业文化的创建载体与手段,在企业管理的全过程以及每个环节中,都存在着企业文化,企业廉洁文化影响企业管理效果,并服务于企业管理。但是,当前部分企业中,企业廉洁文化建设同企业战略与管理之间缺乏必要的互动,存在脱节现象。
4.宣传力度不够
企业廉洁文化的核心是企业理念,而建设企业文化就是为了通过广泛宣传,来实现传播企业理念的目的,使企业员工能够将企业理念贯穿到整个生产经营与实践当中。但是,现阶段,在一些石油钻井企业中,企业廉洁文化的建设,缺乏应有的宣传载体,相应的宣传力度也跟不上,并且宣传形式比较单一,缺乏关于落实企业文化理念的相关研究,不利于企业廉洁文化的建设。
5.对员工的培养不足
长期以来,石油钻井企业已经形成了一种基于集体主义教育的崇尚集体的观念,在强调集体力量的同时,却对员工廉洁从业的教育培养不够,对个人价值的重视程度不够,从而压制了员工的个人主体意识,阻碍了员工创造才能的发挥,使企业缺乏活力,降低了企业的工作效率。
二、加强石油钻井企业廉洁文化建设的对策
1.在思想观念上,防止陷入企业家文化的误区
在石油钻井企业的廉洁文化建设中,无论是领导还是员工,都应防止进入企业家文化的误区,企业文化建设不仅是企业领导的责任,更与企业员工息息相关,只有增强国有企业廉洁文化在员工中的渗透力,才能真正搞好企业廉洁文化建设。具体措施如下:
第一,应坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合起来。企业领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设,并对此进行系统思考,出思想、出对策。
第二,企业党政领导要协同配合。建设先进的企业文化是企业党政领导的共同职责,因此要把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程,并与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第三,要注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用,要形成合力,有步骤地发动员工广泛参与,努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容,认同企业的核心理念,形成上下同心、共谋发展的良好氛围。
2.正确认识企业廉洁文化建设同思想政治工作之间的关系
企业思想政治工作是以企业内部员工为对象,以解决思想问题为目的的一种活动;企业文化是一种社会文化现象,是与企业经营活动有机融合在一起的一种活动。这种活动包含着极其丰富的文化内容,不仅对内有粘合作用,对外也具备一种争取公众认同的社会功能。企业文化与思想政治工作的关系是,企业文化可以在更大的领域里为思想政治工作提供观念、价值和精神表现的形式与载体;思想政治工作借助企业文化的方式,可以不断丰富内容、深化工作效果。因此,应将企业文化建设与思想政治工作有机结合起来,以文化为切入点,在营造企业文化氛围、树立企业形象、锤炼企业精神之中贯穿思想政治工作。
3.搞好企业廉洁文化建设与企业战略之间的互动
优秀的企业文化应该服务于企业战略,对企业战略的形成起到有效的指导作用,并且成为实现企业战略的驱动力。要使企业文化与企业战略形成互动,应采取以下措施:
首先,应将企业文化建设纳入企业发展战略,作为企业经营管理的重要组成部分,与生产经营、企业管理和党的建设、思想政治工作紧密结合起来。
其次,要立足于企业实际,将企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合,按照系统、科学、实用的要求创建特色鲜明的企业文化体系。
4.加大企业文化的宣传力度
对于石油钻井企业来说,企业廉洁文化的宣传不仅可以看做是一门科学,更是一项系统工程。企业若想加大企业廉洁文化宣传力度,调动更多的人参与到企业廉洁文化建设中来,应做好以下工作:
第一,拓宽宣传渠道,增加宣传载体,加强对各种媒体的利用,来营造一个具有浓厚企业廉洁文化建设的氛围。企业可以通过对员工进行培训、召开研讨会或者交流会等许多形式,来实现宣传企业精神理念的目的,从而使集团公司及本单位企业文化的基本内容为广大员工所了解和接受。
第二,强化对外宣传,可以开展以企业文化为主题的各种活动,以进行广泛的对外宣传,充分展示企业的价值观念和经营成果,从而使企业的美誉度有所提升。
5.在重视集体力量的同时,加强员工教育,提升个人价值
对于员工的培养和教育应立足于思维模式的改进上,向员工提供一定的培训条件,培养员工不断超越自我的学习能力和创新能力,全面提升员工队伍的整体素质。
6.抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处
为充分发挥校园廉洁文化在加强和改进青少年学生的思想道德建设中的作用,不断探求校园反腐倡廉宣传教育的新方法新途径,根据甬纪发[20*]47号《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》及县党风廉政宣传教育联席会议精神,现就我县加强校园廉洁文化建设提出如下实施意见:
一、总体目标
以“三个代表”重要思想为指导,以青少年学生为重点,以青少年学生理想信念、道德观念、法制意识为主旨,通过师德建设、学科渗透、主体活动、课外阅读,积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉洁文化建设活动,引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想道德情操,自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯,为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。
二、基本原则
(一)与学校德育教育相结合。严格遵循学校正常教学计划,不额外增加学生学习负担,把校园廉洁文化建设的相关内容及要求自然地渗透到德育教育工作中,通过正面引导,使学生乐于和易于接受,在潜移默化、润物无声的灌输浸润中,树立廉洁的意识和观念。
(二)与其他课堂学科教学相结合。在充分发挥学校德育教育主课堂、主渠道、主阵地的基础上,在其他社会人文学科教学中,有意识地挖掘、利用廉洁教育的资源,使学生既学到文化知识,又受到廉洁文化的熏陶。
(三)与校园文化建设相结合。借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式,有的放矢地开展校园廉洁文化活动,使广大师生在丰富多彩的文体活动中受到廉洁的教育和熏陶。
(四)与学校党建工作和团队工作及日常管理工作相结合。通过开展校园廉洁文化建设活动,把廉洁文化建设要求渗透到学校党建的各个环节,渗透到学校教育管理和师生日常管理的各个领域,真正建立起廉洁文化育人的制度和机制。
三、主要内容
(一)理想信念教育。通过典型示范、榜样引路,培养青少年学生远大人生理想和高尚人生信念,引导青少年学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
(二)基础道德教育。以诚信、正直、节俭、负责为核心价值观,开展基础道德教育,塑造青少年学生的完美人格。
(三)传统美德教育。挖掘、弘扬中华民族优秀的传统美德,从小培养公民崇尚廉洁的道德观念。
(四)法制意识教育。拓宽廉洁教育领域,下移反腐倡廉重心,从青少年抓起,重点培养其反腐倡廉意识,营造良好的社会氛围,达到预防和教育的目的。
四、方法载体
(一)注重宣传功能,促进廉洁文化的传播。充分发挥校园网、校报、宣传窗等宣传工具在传播廉洁文化中的积极作用,广泛宣传反腐倡廉工作成果和先进典型事迹,组织开展反腐时评,引导广大师生积极参与,在参与互动中受到教育和启迪。
(二)坚持分层施教,发挥德育教育在校园廉洁文化建设中的主渠道作用。在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育,对青少年学生起好师表作用。在中小学生中开展“敬廉崇廉”教育活动要根据不同年龄段,结合政治理论和思想品德课,重点开展思想道德教育和行为规范教育,培养青少年学生敬廉崇洁的道德情操,提高道德认知和道德判断能力,有条件的学校可利用地方教材、乡土教材、校本教材,相应地渗透廉洁文化有关内容,引导青少年学生从小养成以廉为荣的思想道德观念和以廉为美的良好行为习惯。
(三)开展主题活动,使学生在参与中得到廉洁体验。根据不同年龄特点,结合班团队活动,分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主体教育与社会实践活动,如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、辩论大赛、廉政漫画征集、小品、人生AB剧、社会调查等,帮助学生在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累,使社会道德要求内化为自身的道德需要,从而养成良好的思想道德素质。
(四)借助文化力量,广泛开展廉洁文化艺术活动。根据校园文化资源实际,围绕不同人群特点,有侧重地举办寓教于乐的廉洁文化艺术活动,让广大师生在参与中益智养廉。如针对中学生思维活跃、接受新事物能力强的特点,可组织开展廉洁辩论赛、廉洁建设大家谈等活动;针对小学生好奇心强又好动的特点,组织开展廉洁故事比赛、廉洁趣味竟猜等启蒙教育活动。
五、几点要求
(一)加强领导,认真实施。从*年九月新学期起,各中小学要把校园廉洁文化建设作为思想道德教育的重要内容,列入议事日程。要加强领导,健全组织,明确责任,结合实际,认真制定学校开展廉洁文化进校园活动的实施方案,于20*年9月底前书面报县教育局普教科、审计监察室。学校党员干部和教师作为廉洁文化的学习者、传播者、实践者,主要领导要亲自动手,自觉参与,精心部署,狠抓落实,抓出成效。
(二)讲究方法,把握规律。要遵循青少年学生成长的规律,适应他们的身心发展特点和认知水平,使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生;把握学校教育规律,防止廉洁教育与学校教育“两张皮”现象,把廉洁教育纳入学校德育教学计划,渗透到学校教学工作的全过程和学生教育管理的各个方面,力求在潜移默化、循序渐进中使学生受到廉洁文化的教育和熏陶。
一、要充分认识建设医院廉洁文化的作用,为建设医德和谐医院奠基和增添信心
1、廉洁文化是医院精神文明的重要组成部分,是培育广大医务人员健康向上精神的基础。廉洁文化凸现一种信念,代表一种形象,彰显一种精神,这是医院价值观念、道德观念、行为准则、行业作风等意识形态的总和。医疗卫生行业直接面向社会和群众,是社会主义精神文明的重要窗口。我院以“满意病人、感动病人、服务病人”为主题的培养教育实践活动,举办形式多样的活动与比赛,大力培育职工自觉树立“以病人为中心”的服务理念。医务人员在诊疗行为中,表现出来的道德风貌如何,将直接影响到对病人的治疗,也对社会人群产生影响。因此,通过建立廉洁文化的机制,促进医院精神文明建设,树立良好的医德医风;通过营造鲜明、健康向上的廉洁文化氛围,培育医务人员在医疗实践中体现优良医院精神。
2、廉洁文化是提高职工队伍思想素质的核心,是增强职工凝聚力、约束力的保证。医疗服务市场的竞争,使医护员工特别是青年职工的思想观念、行为方式发生了很大的变化,正确引导医护员工通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务,获得相应的待遇和报酬,充分调动医护员工积极性,运用廉洁文化具有的渗透力和教育功能,促进医护员工形成良好的思想品德,树立正确的世界观人生观、价值观利益观,筑起思想道德防线,从而用高尚的道德指导自己的言行,廉洁文化将发挥着潜移默化、不可替代的核心作用,使职工行有准则、学有模范、做有表率。医院廉洁文化,对于树立典型,弘扬正气,营造良好的院风起着举足轻重的作用。绝大多数职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的,能够自觉维护医院和患者合法利益。但也有一些医务人员,受拜金主义等不良风气的影响,收受回扣、“红包”等,损害了群众利益和医院形象。因此要靠廉洁文化的教育引导,要靠医护员工的严格自律,要靠规章制度的规范约束,以实现自我控制、规范言行,及时纠正不正之风,保持良好的职业风范,从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。
3、坚持建设医院廉洁文化成效显著,要善于运用建设医院廉洁文化经验,为建设医德和谐医院增强信心。多少年来,在医疗卫生系统广泛开展了弘扬白求恩精神建设医院廉洁文化活动,行动迅速进展顺利,取得了阶段性硕果。一是把建设医院廉洁文化摆在了医院发展与管理上突出的位置。面对医院发展新的形势,针对群众反映的热点问题,医院能够站在全局的高度,客观地看待自身问题,坚持从自身做起,从单位内部抓起,重视做好打基础、上水平、管长远的工作。二是按照建设医院廉洁文化的要求,结合实际,开展了形式多样的承诺、签名等活动,组织了法律法规和警示教育,广泛开展了廉洁文化的宣传和普及教育活动。三是廉洁文化建设的长效机制正逐步建立。针对群众反映有关医务人员廉洁自律方面的问题,医院领导注重从制度建设上去思考,健全了一系列医德医风规范、医疗服务动态监测等方面的规章制度,坚持用廉洁制度文化育人理事。
二、廉洁文化建设重在探索,贵在实践,为建设医德和谐医院尽心尽力
建设医院廉洁文化必须遵循客观规律,根据医院自身特点,有针对性地开展工作,将廉洁文化与促进行业作风转变相结合,树立医护员工良好的服务理念,充分体现尊重关爱患者、方便服务患者的人文精神,做到服务形式多样化规范化,服务流程便捷化合理化,医疗收费合法化透明化,医患关系亲情化和谐化。我们医院能够以此为目标,采取融合的方式,使廉洁文化建设融入医院各项具体工作,充分发挥廉洁文化的作用和潜能。
1、在制度机制建设中建设医院廉洁文化。加强廉洁文化建设,仅仅依靠思想道德教育和人的自觉性是不够的,必须健全各种完整的廉洁文化规范,将建设廉洁文化与制度机制建设相结合,形成一套行之有效的监督制约机制。一要围绕改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为,进一步落实廉洁规章制度。十几年来,严格执行国家卫生部的“八项行业纪律”等;卫生厅的“六不准”、“十条服务承诺”等;医院的“窗口服务规范”、“医患沟通制”及“抗感染药物使用管理规范”等,取消科室的全额经济考核模式,调整为以工作数量、医疗质量、行业作风为主要考核依据的考核分配方案,前年起又逐步强化与完善了以服务态度和流程细节为重点的绩效考核分配方案。二要健全完善各项内外监督机制,强化廉洁监管制约。在医院设立医德医风监督箱,向病人发放医德医风问卷调查表,实行专人电话回访制度,征求对医院和医务人员的意见、建议,由纪监部门定期汇总,发现问题及时查处,形成纪监机关对医院的监督机制。实行大处方评议制、医疗服务和药品价格“公示制”、收费明细清单制、敏感岗位人员定期轮岗制等,健全医患沟通和投诉机制,构建廉洁行医、抵制医药购销领域商业贿赂的长效机制。实行了医务信息公开,设立内部质量监督员、聘请行风监督员来监督行风,有效地促进各项措施的落实。卫生部2007年推出的医德考评制度,我院为每位医务人员建立了医德档案,就是加强廉洁监管,健全各项内外监督机制的重要举措。考评结果就与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、定期考核等奖惩直接挂钩。三要善于宣传典型表彰先进,发挥榜样的感召激励和引导作用。以创一流服务业绩为契机,组织学习吴登云、华益慰、吴孟超等先进典型事迹活动,用他们的光辉业绩引导人鼓舞人;树立医院先进典型,组织先进事迹报告会,用身边的人和事教育人,从而形成弘扬正气、尚勤倡廉、关爱患者的良好风尚。近几年来我院涌现和表彰了一批批省市劳动模范和先进工作者、医德医风楷模和标兵、巾帼文明示范岗、青年文明号、工人先锋号、优秀党员、星级护士等先进典型优秀人物。通过树立典型表彰先进,教育全院职工以廉洁行政行医、刻苦钻研业务、精勤服务为荣,以贪图私利、危害群众利益、消极懒惰为耻的良好风尚,促进弘扬正气。
2、在医院环境文化建设中建设医院廉洁文化。医务人员所处的环境,会影响到他们的各种行为。因此,要大力抓好廉洁环境建设工作,营造浓郁的廉洁文化气息。将廉洁文化建设与环境建设相融合,如在院内悬挂有关廉洁行医的横幅和宣传廉洁文化橱窗,张贴标语等,将各窗口服务规范及便民措施公示上墙,将十条服务承诺公示于大厅,张榜公布“先进科室”、“先进个人”先进事迹。在大厅设置电子触摸屏,给患者提供收费标准及药价查询。在门诊及病区张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌,公布监督举报电话和举报信箱,使医务人员在浓厚的廉洁文化氛围中接受熏陶,在心灵上警钟长鸣。
3、在加强医务员工素质教育中建设医院廉洁文化。提高医务人员素质是促进行业作风转变的关键,将建设廉洁文化与加强素质教育相融合。一是不断提高医务人员的思想道德素质。要将廉洁文化与行风教育融为一体,对职工加强理想信念、牢记服务宗旨的廉洁文化教育,强化“以病人为中心”的优质服务理念,努力增强医务人员廉洁自律意识,构筑自觉抵制不正之风的思想道德防线。通过多种教育活动,着力引导医务人员加强廉洁文化修养,培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。二是不断提高医务人员的综合素质,医院要把廉洁文化活动寓于日常监管教育的全过程,通过各种有效载体和形式,克服重用轻管的模糊认识。多年来医疗卫生系统把建设医院廉洁文化与医药纠风,治理商业贿赂等专项工作与医院管理年活动的督导检查相结合,固本强基纯净廉洁氛围,坚持不懈建设医院廉洁文化,对医务人员开展正面教育,抓好宣传教育交流沟通。党政领导每年都要上3―4次廉洁教育专题课;坚持召开院级工休座谈会每季度一次、科室每月一次,面对面地听取患者意见与建议,积极引导医务人员树立“医德是一其余是零”理念,先立德再立业,成廉洁人做廉洁事。
4、在开展丰富的文化活动中建设医院廉洁文化。建设廉洁文化需要与丰富文化活动相融合。一是要以文化阵地为载体,利用图书馆、展板、橱窗、光荣榜、院务公开栏等建立固定的廉洁文化阵地。通过院务公开栏、“一日清单”、电脑触摸屏、电子滚动显示屏、工休座谈会等主要形式,公开办事程序、服务承诺、收费项目标准等群众关心的难点问题,增加了医疗服务活动的透明度;及时公开单位的重大决策、财务收支、药械物品采购、奖惩、职称评聘等职工关心的热点问题。二是要以新颖、健康文化娱乐活动为载体。积极开展了“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”等政治文化活动;举办法律法规知识竞赛;各个分会创建模范职工小家,举行文化体育活动,增强职工的凝聚力,激发职工的工作热情。三是以传媒为载体。坚持在报刊杂志、互联网上报道医院发展情况、各种活动开展情况、先进典型事迹等,使医院行为得到患者、社会公众的认同。四是不断丰富“廉洁文化”内涵。医院要尽力收集与廉洁文化有关的党政文献和资料、电视片和警示片、卫生行业腐败案例资料、古今中外与反腐倡廉有关的文章物品和图片资料、包括签订的“廉洁行医”承诺书和责任书。通过形式独特的载体活动,使员工从中受到先进廉洁文化的熏陶、艺术享受和人生的启迪。
关键词:工程项目 文化 落地化
作为施工企业,项目管理是企业管理的重心。项目文化有独立的内涵,是建筑企业文化建设的重要组成部分,是项目凝聚力、激励力、约束力、辐射力的集合,作为企业形象和理念展示的平台,在规范项目管理行为和激励项目管理人才成长上产生着潜移默化的积极作用。只有形成一种良好的项目管理文化,才能确保施工过程的全方位控制,取得相应的经济、社会效益,才能树立良好的项目形象进而树立良好的企业形象,也才能赢得业主,占领市场。加强项目文化建设,精心打造项目“产品文化”,使之成为一种独特品牌,是我们建筑施工企业提高经济和社会效益,不断增强市场竞争能力,永葆生机和活力的重要保证。
1.推进工程项目企业文化落地的重要性
一是施工企业经营领域、施工区域的日趋扩大,工程项目建设周期日趋缩短,职工队伍高速流动、高度分散,企业管理跨度不断延伸、难度不断增加。尽快转变管理理念,融入文化管理,已成为市场发展对我们建筑企业的迫切要求。二是市场经济的发展,已经使企业的文化品位成为市场认同的重要标准。许多项目因为安全、质量、环保等管理因素出现问题,究其根本,还是企业文化理念落后。建筑市场的竞争,是企业实力的竞争,更是企业文化力的竞争。三是国家实施“走出去”战略,企业面临国内和国际两个市场的激烈竞争,与先进企业相比,更多差距是在企业的经营理念、发展方向、价值观念等企业文化上的差距。因此,强化企业软件建设,提升企业文化竞争力,势在必行。
2.项目文化建设的起步点是纳入项目策划
项目管理人员要有远见卓识,从项目上马之始就要注意精心培育项目文化,要把项目文化建设工作纳入项目前期策划,并自觉地将其注入施工生产管理活动之中,从而产生巨大的文化管理效能。一是要定位目标。要制定项目文化建设总体规划,对开展文化建设的指导思想、建设目标、编制原则、实施方案等做出明确规定;要坚持文化建设与工程建设同规划、同布置、同实施、同检查的原则,明确文化建设的具体步骤,明确各方面的工作责任,强化绩效考核,以确保做到把源头、重过程、看实效。二是要严格标准。要按照企业文化建设标准,结合项目工程特点,在规范统一的基础上实行动态调整,做好企业文化的设计策划和具体操作工作;在贯彻落实三大识别系统过程中,切实找准工地现场实施与母体企业要求的结合点,确定文化建设的着力点,保证文化建设与工程建设协调运作、有效推进。三是要注重创新。要立足工程建设实际,加强不同单位工程、工点的个性文化建设,突出自身文化建设特点,不断创新工作形式和内容,营造文化氛围,提升文化品味,丰富文化内涵,全面促进项目文化建设工作。
3.项目文化建设的关键点是现场过程管理
项目现场文化建设是项目文化建设的有效载体和重要组成部分,归纳为现场宣传和文明施工两大部分。抓好现场宣传和文明施工对于促进项目综合管理水平的进一步提高,对于提高项目的经济和社会效益,对于树立企业良好的形象等都有着重要意义。具体做法上,一是要突出形象塑造,优化现场宣传环境。以项目部驻地和施工现场为重点,严格按照母体企业的VI手册规范要求,因地制宜设立“一站、二门、三栏、四牌”等各种宣传设施,即设立宣传站,设立驻地和洞口彩门,设立板报宣传栏、竞赛评比栏、厂务公开栏,设立工程简介牌、宣传标语牌、安全质量警示牌、工程进度显示牌,宣传企业的良好形象。二是要优化现场工作环境。现场办公场所考虑统一采用高标准的彩板房,主要的规章制度要统一打印装裱,悬挂上墙等等。三是倡导文明意识,优化现场卫生环境。把现场文明的创建作为一项重要的管理指标,随时随地向职工传达项目部在现场文明方面的管理要求和奖罚措施,不管是对自己企业的职工还是分包队伍的人员,要一视同仁,都要求从自身做起,从身边的点滴小事做起。四是营造和谐氛围,优化现场人文环境。要积极开展“青年文明号”、“创建文明工地”等活动以扩大交流,增进友谊;要主动与项目所在地政府部门联系,自觉接受他们领导,以赢得支持,便于开展工作;要经常与新闻媒体沟通,欢迎单位及群众来访并主动向他们介绍工程和施工情况,以求公众了解项目,了解现场,进而了解和理解企业,通过借助外界力量来扩大企业的社会影响,树立企业良好形象。
关键词:廉政文化建设;调查;行政生态
1关于行政生态学
王沪宁在其著作《行政生态学》中,把行政生态学定义为借用生态学研究生命主体与其环境的相互关系和相互作用的理论和方法,来研究行政系统与社会圈的相互关系的方法。里格斯在其理论中指出,影响各国公共行政的五大生态因素包括:经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治架构。
2“高校廉政文化建设和廉洁教育”调查简介
2.1研究对象
平顶山学院全体在校学生是本次调查研究的对象。平顶山学院作为一所地方性本科院校,它的招生主要面向河南,本省的学生占了80%,其中,父母是农民的学生占据了绝大多数。虽然一些父母从事着乡村教师或医生等职业,但是他们的户籍仍在农村,同时,生活在农村,因此也算作农民家庭。作为大学生,他们是家庭中的精英,属于有见识的群体,在涉及国家和社会的重大事务方面,他们的发言在家庭中有较大权威性,在未来的社会发展中,他们自然成为我国社会的中坚力量,对他们关于校园廉政文化建设和廉政教育的看法和思考的调查,具有十分重大的意义。
2.2研究方法
本次研究采用的是问卷法和访谈法相结合的研究方式,以平顶山学院在校全日制大学生为研究对象,共回收问卷239份。被调查学生的中,女生占70%,男生占30%,年龄在19-23岁之间,在年级方面,47%是大三年级,43%是大二年级,8%是大四年级,剩下的2%属于已经离校的毕业生。由此可见,问卷答题者以大二、大三年级为主。因为,调查实施的时间是9月初,2017级新生尚未开学报到,2013级同学早已经毕业离校,2014级同学面临找工作和考研压力,参与积极性较低。
3行政生态学视角下平顶山学院廉政文化建设调查结果分析
3.1经济要素层面的分析
里格斯的模型中认为,影响国家行政生态最主要的因素为经济因素,基本上由本国的经济结构决定的。同学们的家庭经济收入背景结果显示,47%的同学来自务农家庭,32%的同学来自务工家庭,来自个体经营家庭的同学占比15%,来自政府事业单位家庭的同学占比6%。务农和务工是家庭主要收入的占据将近79%,由此可以看出,平顶山学院的同学多半来自于底层或者中层家庭,父母都是普通大众,没有太多机会寻租,因此,笔者假设,这些同学应该更加期待公正、廉洁的社会。在与之相关的一个问题:“你如何看待高校中学生为了个人利益请客送礼拉关系”的调查结果显示,只有20%的同学鄙视与憎恨,这是一个令人十分吃惊的结果。50%的同学持无奈的态度,还有10%的同学表示与自己无关,同学们虽然从情感方面不太认同,但在思想观念层面对腐败行为并没有抵制意识,反而有深深的无力感。当然,表示理解与认同的同学只占20%。因此,经济状况非常普通的多数同学还是有廉洁意识的,但是并没有意识到自己要用自己的行为去改变这种行为。所以,在广大基层进行廉政文化建设和教育的任重道远。我国当前的经济状况已经发展得不错,尤其是能够培养出大学生的家庭,家人的个人素养也不错,学生基本都拥有智能手机和大量的网络流量。多数同学拥有电脑。但是经济状况的提高,参政平台的便利,并没有大幅度提高同学们的反腐意识。
3.2社会要素层面的分析
行政生态学理论认为,社会要素主要指的是各式各样的社会组织,总体可分为两大类,第一类组织的存在是以血缘关系连结而成的团体,例如家庭,宗族,第二类是以利益关系为纽带形成的“社团”,如宗教组织、党政团体、妇联、工会等。在问题“你身边是否存在收受别人好处,给比尔办事的现象”的回答中,有45%的同学认为自己身边有收别人好处,给别人办事的现象,20%的人认为这种现象非常普遍,其他35%的同学认为几乎没有这种现象或没注意。这说明大部分同学还是非常关心高校廉政文化建设的,但是还有一小部分同学对其关注度不够。所以,这就增强了在高校进行廉政文化“扫盲”的必要性。在问题“你认为高校中产生腐败的原因是什么”的选项中,43%的同学认为是个人的思想不够清廉,37%的同学觉得学校对廉洁的教育力度不够,其他人则认为是受社会环境和家庭环境的影响。由此看来,高校中产生腐败既有客观原因,还有主观原因,而且后者占的比例还是很大的。所以,高校学生应从自身做起,使自己的思想清廉化;而社会、学校、家庭等方面的努力也必不可少,从这个角度也说明了高校廉政文化建设和廉政教育的迫切必要性。
3.3沟通网络层面的分析
沟通网络,包括整个社会的知识文化水平、语言使用的情况、社会舆论的发展和作用,同时也包括交通、通讯等的发展之类,“沟通”、“连结”整个社会的手段方法。在我国特色的政府责任追究制度建设中,新闻媒体的自身特质决定了它在追究政府责任中的特殊功能,它作为营造社会舆论的主要角色,理应成为追究政府责任的特殊主体。在“你最常通过哪些途径了解反腐相关信息”的问题回答中,56%的同学选择了传统的新闻媒介,例如杂志、报纸和电视节目,28%的同学是通过自媒体(个人微博、博客),11%的同学是通过社交平台,5%是通过口头传播。从调查结果可以看到,传统媒体在廉政文化建设和廉政文化教育中扮演着重要的角色。随着互联网的发展,智能手机等电子产品的普及,新媒体迅速崛起,在年轻群体中影响力不可低估。当前,传统媒体面临着受众老化,客户锐减,广告缩水,生存艰难的困境,传统的政府责任追究功能已经难以充分发挥。同时,新媒体自身具有天然的匿名性、信息海量性等特征,使它在信息传播过程中呈现“去个体化”现象。部分网络个体、传播未经证实的信息,使用非理性语言。为了吸引更多听众,降低阅读门槛,大量推送娱乐八卦,粗制滥造,一些新闻错字连篇,逻辑混乱。部分拥有大量用户尤其是年轻用户的APP,失掉“把关人”应有的原则,丧失判断信息传播潜在后果的能力,传播虚假、未经证实的信息,或是通过更改标题,吸引受众注意力,干扰受众的认知。持续报道负面事件,误导受众和社会。在报道国家和社会的正面事件时候,往往一带而过,丧失媒体所应担负的社会职责。把自己定位为消磨时间,简单娱乐的工具,消解新媒体的公信力。同时,在高校这样一个有一定程度封闭性的场所,由于处于同一或相似交际圈的人所接触到的外界信息的数量和质量也具有较高相似度,导致极少的人是通过口头传播来获取外界政治信息的。所以高校应打通其廉政文化建设和廉政教育的“任督二脉”,充分发挥其自身的宣传功能,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,抓好新闻舆论传播平台建设、发挥新闻舆论的政治引导力、反腐影响力、提高它在学生心中的公信力。为高校廉政文化建设和廉洁教育信息的传播铺好道路。
3.4符号系统层面的分析
符号系统,指包括政治神话、政治法则、政治典章在内的一整套政治符号系统。在知晓层面的问题,“你知道国家关于廉洁修身,反腐倡廉推行的政策吗?”的回答中,“非常清楚”的占8%,“基本了解”的占28%,“知道一些”的有60%,只有4%的同学是“不知道”。这样看来,大多数同学是知道此项国家政策的,但是只是一般了解,并没有深入透彻学习。所以,我们应更加完善地贯彻落实这项政策,使得“廉政和廉洁”深入人心。在行为层面的问题中,如果你父母为了你的利益而走关系,你会怎么做?又揭示了一种现象:50%的同学认为不妨碍他人利益就好,30%的同学会拒绝,18%的人会接受,而选择无视的人有2%。这个问题设置的情境涉及了同学们自身的利益,果断拒绝这种不廉洁行为的人数较少,大部分人都会“屈服”于自身利益。这说明高校廉洁教育虽然有了一定成效,但是如果要达到“从观念转化到行动,由他人到自己”的效果,任重而道远。
3.5政治构架层面的分析
政治构架,是对公共行政具有重要影响的行政生态要素。在本文中,我们关于政治架构是中观层面的,只关系到高校的廉政教育与文化建设。通过“高校廉政文化建设存在哪些问题”的调查,我们总结出了:学校对廉政文化建设的重要性认识不够、没有建立健全相关的工作机制与工作体制、廉政文化建设没有整体的制度保障和监督制约机制、资金不足等。同学们认为高校廉洁教育的重点有:道德教育、法律教育、舆论宣传、廉政文化创新等。学生比较认同的开展廉政文化活动的方式有:开展廉政文化主题活动,比如班会和团日活动;开展高校廉政文化知识竞赛;把廉政文化融入其它文化活动中;鼓励文艺团体和个人开展廉政文化活动等。关于“你认为廉政文化教育应在学生课堂中占多少比例”的问题回答中,50%的同学认为应占30%,30%的同学认为应占50%,12%的同学认为应占60%,8的同学认为应占80%。由此可见,同学们对廉政文化教育还是非常期待与认同的,我们需要科学地确定廉政文化教育与专业教育的比例分配。
4结语
王沪宁在《行政生态分析》中指出,现代的行政生态学研究分析表明:所有的行政系统活动和关系都在一定的历史———社会———文化背景下进行的,只有平衡行政系统的各项活动与所处的历史、文化、社会环境的关系,才能优化行政系统的效能的发挥。高校作为我国优秀青年集中思想政治学习的重要场所,其影响是直接且巨大的。我们应当加强廉政文化建设,经营好高校网络舆论平台,营造良好的校园文化氛围,引导大学生树立科学的政治信仰,规范其参与廉政文化建设的方法和路径,从而提升大学生的廉政意识和廉政文化参与能力,营造讲修养,讲道德,讲诚信,讲廉耻的文化氛围。建立长效联动机制,开展丰富多彩的政治参与活动,例如保障年满18周岁的学生行使选举权,组织班级进行民主监督讨论等社会政治生活的各个方面。在理论层面上,可以尝试让学生尽可能多地参与到学社共建、课题研究、科研立项、城市建设与规划、使大学廉政文化建设和廉政教育的内容更多样、形式更灵活。培养大学生的参政意识、提高大学生的廉政思想修养,营造高校的廉政文化氛围,不是一朝一夕能够实现的。这需要科学的教育课程设计,耐心持久的课堂教育,广泛的参政议政途径。鼓励大学生参与不同层次不同领域的高校廉政文化建设和廉政教育活动。
参考文献
[1]王沪宁.行政生态学[M].上海:复旦大学出版社,1998.
[2]FredW.Riggs.TheEcologyofPublicAdministration[M].Bom-bay:AsiaPublishingHouse,1961.
关键词:文化再造;企业文化建设;企业发展;发电厂;企业管理 文献标识码:A
中图分类号:F712 文章编号:1009-2374(2016)25-0164-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.080
著名经济学家于光远曾经说过:国家强大在经济,经济繁荣在企业,企业发展在管理,管理优劣在文化。哈一热电厂的成长历程正是验证了这一点。优秀的理念文化与行为文化在哈一热电厂的成长过程中起着至关重要的作用。
1 创业与守业――生产期企业文化变革的思考
2009年年底,项目一期开始投产,从此哈一热电厂进入了一个新的历史时期,该厂开始逐步从创业向守业过渡。随着基建期的结束,企业开始思考原有的企业文化是否还适用?是否应该对企业文化进行变革?
1.1 企业文化存在的不足之处
我们可以看到,基建期的企业文化建设虽然取得了很大的成效,但毕竟是企业成立初期所形成的,存在着一定的不足之处,主要体现在:
1.1.1 理念内容不完整。基建期企业文化符合基建期的特征,但是不够完整和系统。
1.1.2 理念存在一定局限性。基建期提出来的理念不可避免地带有一定的局限性。而正式转入生产期后,原有的企业理念是否与企业目前所面临的生产环境和经营形势相适应、与集团公司和省公司发展战略规划相适应、与地方经济发展和文化环境相适应,是企业文化建设必须面临的一个问题。这就对该厂今后的发展战略和文化定位都提出了新的目标和要求。
1.1.3 没有经过诊断与评估阶段。该厂在企业理念的构建过程中没有经历企业文化的诊断和评估阶段,缺乏对企业文化现状的真正了解和对员工的整体信仰和假设的深入分析和思考。企业文化是一门系统科学,其内容涵盖了人类学、社会学、管理学、组织行为学等诸多学科,在实际操作中有着特定的规律性和程序性。正如许多企业一样,哈一热电厂在基建期也是无意识地越过了企业文化的诊断和评估阶段,直接“开始”了企业文化的“建设”和“再造”,这样做的弊端往往是企业无法准确地判断本企业的文化特征,无法准确比较现实与期望的差异、本企业与全行业的差异,无法准确地衡量企业文化创新、变革的方向与企业长期发展战略的适应性。而无法量化某些事物,就无法准确地描述它、深刻地理解它、很好地控制它、适时地改进它。
鉴于以上存在的问题,哈一热电厂意识到必须建立起新的企业文化发展战略,必须通过对企业未来发展趋势和企业文化现状的分析,对企业文化进行重新定位。
1.2 建立新的企业文化发展战略
在对企业文化战略的思考过程中,该厂认识到,我们的企业文化战略必须能够体现出哈一热电厂核心价值观和企业精神,使企业领导层与企业员工在企业经营目标上容易达成共识;必须能够体现出一种优质的管理,包括企业内部规范的管理制度、领导层的先进管理理念、员工的科学行为方式等,从而实现企业运作的最高效率,最大限度地降低企业生产经营成本,实现企业经营效益的最大化;必须能够通过多种传达体系最终塑造出优秀的企业品牌,通过企业品牌的辐射力和感召力,从而吸引更大范围内资源的聚合,使企业得以滚动式发展,实现良性循环,取得最佳效益;必须能够体现出一种良好的经营道德和伦理意识,为企业争得外部公众的认同,创造出良好的经营环境,为企业赢得宝贵的社会资源,从而大大降低企业的外部运作成本,最终实现企业经营效益和社会效益的双丰收。
1.3 确立现行的企业文化定位
在这样的战略思想引导下,该厂明确了现行的企业文化定位:哈一热电厂的企业理念体系的构建要突出哈一热电厂的特色;是“大唐文化”“龙行文化”的继承、延伸、细化、创新和发展;是哈一热电厂的法定企业文化体系;是引领哈一热电厂生产经营的文化纲领。
确定了企业文化定位后,该厂着手对原有的企业文化进行了变革。
1.4 成立企业文化建设专门机构
成立了哈一热电厂企业文化建设推进委员会,主任分别由厂长和党委书记担任,副主任分别由其他班子成员担任,思想整治工作部各专责为成员,全面负责哈一热电厂企业文化建设的规划、协调和指导工作。委员会下设立哈一热电厂企业理念项目工作组(以下简称项目组),组长由党委书记担任。还设立了企业文化建设专项资金,从组织和资金角度保障了企业文化变革的顺利进行。
2 构建企业永续长存之基――“同越”文化焕发异彩
2.1 “同越”文化的内涵阐释
2.1.1 哈一热电厂新的企业文化体系命名为“同越”文化,“同越”即:是与中国大唐集团公司“大唐文化”、大唐黑龙江发电有限公司“龙行文化”一脉相承的子文化;是“大唐文化”“龙行文化”的继承、延伸、细化、创新和发展;是哈一热电厂的法定企业文化体系;是引领哈一热电厂生产经营的文化纲领。
“同越”文化所表达的价值取向充分展示了哈一热电厂的文化理念。通过这样的价值表达,建立起了哈一热电厂以务本重德、承创致远的企业文化理念,并且以其特有的导向功能、激励功能、凝聚功能、约束功能、调适功能、教化功能、维系功能和辐射功能,引领和规范着哈一热电厂全体员工的行为,成为企业和员工工作和生活中自觉遵循的基本准则。
2.1.2 进行企业文化调研和理念征集。项目组成立之后,即开始了积极的工作。通过企业文化调研、诊断与评估、企业理念的征集、企业理念的提炼、行为文化的制定等工作,遵循着实用性、持久性、系统性、艺术性以及个性化的原则,梳理原有文化体系,引入了适应生产期的新的文化要素,从而形成了哈一热电厂新的企业文化体系。
2.2 “同越”文化的具象分支
哈一热电厂的“同越”文化统领整个文化体系,并在实践中形成了安全文化、廉洁文化等多个分支文化。
2.2.1 安全文化建和谐。
安全理念深入人心。哈一热电厂在实践的基础上,提出了“生命至上、安全为天”朴实的安全理念,提倡生产安全必须建立在科学管理、积极预防和有效控制的基础之上,强调始终坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全意识,大力提倡人人重视安全、天天确保安全。
安全制度文化科学规范。哈一热电厂把安全制度和安全理念有机地结合成一个整体。以规范作业方式、增强法规意识、培养遵章守纪的良好行为为起点,进行了相关学习和培训,以丰富多彩、入脑动心的安全宣传活动为基础,以安全行为的先进典型示范和不安全行为的警示教育为手段,促使员工能够进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全制度、掌握必需的安全技能、进行合理的安全操作。
安全物质文化不断深化。哈一热电厂主要从两个方面建设安全物质文化:一是加强了生产技术与生产工艺的本质安全性,提高生产中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、用品等物态本身的可靠性;二是依据使安全价值观和理念外化于硬件设施和环境之中的原则,从人文环境,生产环境,生活环境的美化、净化入手,创造学习氛围,丰富宣传手段,加强载体建设,开展主题实践活动,营造良好的安全氛围。
哈一热电厂通过以上的安全文化的建立,健全了安全管理网络,构筑起了安全预控体系。从基建开始到今天,保持着“安全零事故”的纪录,在安全管理方面取得了可喜的成绩。
2.2.2 廉洁文化保和谐。哈一热电厂党委把廉洁文化建设作为党建思想政治工作的重点,“守廉践诺、行胜于言”的廉洁理念成为反腐倡廉的支撑力。该厂围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一主线,建立健全以党政主要负责人为第一责任人的各级党风廉政建设责任制。每年与各党支部签订了党风廉政建设责任书,与厂中层以上领导干部及重点岗位人员签订了廉洁从业承诺书。完善监督制约机制,强化廉洁从业行为规范,把开展物资管理和燃料管理效能监察作为重点专项工作来抓。
安全文化、廉洁文化的创建和实践活动,为哈一热电厂“同越”文化的产生、落地、生根和进一步提高其软实力奠定了基础。
2.3 “同越”文化的成效显著
“同越”文化体系建立之后,哈一热电厂进行了一系列的宣贯和推进工作,包括制定宣贯工作计划、明确指导思想、进行企业文化培训、召开宣贯会、进行企业文化征文、开展各项文体活动、加强分支文化的建设、设立企业相应文化标识等。这些宣贯活动有效地推进了企业文化建设,使“同越”文化深入人心,成效显著。
目前,哈一热电厂已经形成了尊重员工、善待员工,关心员工的氛围。员工之间和睦相处、互助友爱、团结协作、相互理解、相互支持,大事讲原则,小事讲风格,工作上讲配合,思想上讲沟通,关系上讲协调,利益上讲谦让,语言上讲文明。该厂组织了形式多样的活动,为员工之间创造了更多的信息交流、思想沟通、增进感情的机会,充分调动起了全体员工的积极性、主动性和创造性。使其成为了一个具有凝聚力、向心力的团队,建立起了企业与员工之间和衷共济的关系。
21世纪的企业竞争将是企业文化的竞争。企业文化是企业发展的精神土壤。在当今愈来愈激烈的市场竞争中,优秀的企业文化能够吸引优秀人才,提高企业员工的综合素质,增强企业的综合实力。发电厂正以独特的企业文化吸引职工、凝聚职工、引导职工,用文化创建一流发电厂,使电厂这颗明珠更亮、更耀眼。
参考文献
[1] 中国大唐集团公司大唐文化手册[S].
[2] 大唐黑龙江发电有限公司龙行文化手册[S].
关键词:民俗文化 廉政文化建设 企业
近日笔者阅读了陈勤建先生撰写的《廉政文化与民俗》一书,书中通过对乡规民约、行业规范、家风家训、民间组织、习俗良知、人生交际等层面进行研究,探讨了中国廉政文化的基本理论、历史发展以及与相关学科的关系,多角度诠释了廉政文化的内涵。笔者对民俗文化作为一种风习性的文化意识,却对人的意识形态、行为规范具有着极大影响力的现象深受启发。
1 民俗文化在社会发展与文明进步中所起的作用
1.1 民俗文化具有陶冶情操的作用。书中谈到在乡规民约中可以看到很多推崇道德建设的条款,如彝族的著名经典《苏巨黎咪》中关于对本族社会道德的依赖关系描述:“家庭和睦寨邻亲,寨邻和睦是第一。寨邻和睦地方安宁,地方安宁是第一。地方安宁风气好,风气好是第一。风气好了讲品德,品德好是第一。”在行业规范中倡导仁、义、礼、智、忠、信、诚、勇、勤、俭、节、廉的优良品格;在家风家训中,列举了包拯的家训、的家书等例子,教导后人做人要讲仁爱、要正直、有气节、重诚信、要检仆等。这类的民俗文化因其强大的历史延续性和感染力,当中所倡导和尊崇的高尚道德情操和良好社会风气从苦自今对个人的道德修养具有着陶冶情操的作用,并开始于人们生活和交往中的细微之处。
1.2 民俗文化具有规范作用。民俗文化从产生、传承到发展,其规范作用主要表现在从道德上进行规范,但又胜过一般道德规范的作用力,因为民俗的知识、信仰和规定是与对道德和法律的认知协调基本相一致的,如民俗中体现出来对于正义的敬畏之心,以及通过心理和舆论的惩罚方式,对规范人的行为的具有一定的威慑性,被明太祖朱元璋称为“江南第一家”郑氏的《浦江郑氏义门规范》中的内容就充分体现了民俗的这一特性。使得民俗文化可以既能从精神层面规范人们的心理和行为,还对人们的基本生活起到一种自律和他律的作用。
1.3 民俗文化具有推动的作用。民俗文化由于其有源远流长的历史,有广泛的受众对象,有通俗易懂的独特传播功能,有丰富多样的传递方式,因此有着巨大的推动作用。比如儒家文化传统,正是由千百年来民众代代传承的道德标准经过体系化渐渐形成的,至今仍影响着国人的品行。在行业规范当中的一些关于义、诚、忠、信等行业自律行为,传统社会交际中讲求的礼与仁的交际礼仪等,都是经久传承自今,渗透于日常生活的各个方面,成为国民无意识的行为准则,对树立良好的社会道德风气起到了巨大的推动作用,
2 民俗文化与廉政文化的内在联系
民俗文化是廉洁文化的重要思想来源,从古至今,民俗文化中不乏廉政文化的影子。在家族文化中关于廉洁自律内容的家训,比比皆是,如“立身作家读书,俱要有绳墨之规矩,循之则终生无悔无忧”、“事业文章,随身消毁,而精神万古不灭;功名富贵,逐世转移,而气节千载如斯”、“见富贵而生谄容者最可耻,遇贫穷而作骄态者莫甚”等。从儒家文化来看,千百年来儒家传统起源于礼,集礼教之大成,既支配着政治秩序,又借助于祖先崇拜和民间礼仪,统治了社会秩序,其将个人与社会、天下联结在一起的道义力量,对公平公正的追求,对私利的轻薄与舍弃,都可视为廉政文化内容的一部分。
由此可见,民俗文化源远流长,博大精深,为新时期廉政文化的继承和发展提供了肥沃的土壤。民俗文化具有凝聚力、感染力,其历史延续性、文化渗透性在社会发展和文明进步中对陶冶道德情操、净化社会风气等问题上有着其他文化不可比拟的作用。如果我们在企业的廉政文化建设中,耕耘好民俗文化这个“土壤”,充分利用民俗文化的大众载体,抓住民俗文化大众通俗、形象生动等的特色来开展廉政文化建设工作,那么廉政之风就能真正走入千家万户,走入员工的心里,廉政之花就会常开不败。
3 充分利用民俗文化通俗、生动的特点,丰富和加强企业廉政文化建设工作
优秀的民俗文化是社会主义精神文明建设的强大依托,但其中也存在一些糟粕和落后愚昧、封建迷信的东西,因此我们要去伪存真,引导提炼,深入挖掘优秀民俗文化的深刻内涵,并加以继承和发扬,为丰富企业廉政文化建设发挥积极作用。
3.1 用民俗文化的样式丰富企业廉政文化建设的载体。节日作为社会民俗文化中的一项重要内容,既有着浓厚的历史文化底韵,又有丰富的民间传统习俗,与此同时,节日也是人们在“礼尚往来”中滋生腐败的温床,企业若充分利用传统佳节作为一个载体开展廉政文化建设工作,具有较强的现实意义。例如在春节开展写廉政春联、创作“红段子”征集活动;元宵节、中秋节开展以树廉洁之风为主题的猜灯谜、创作花灯以及书画展等活动;端午节传说是纪念楚国伟大的爱国诗人屈原,以示人们对屈原爱憎分明、不与世俗同流合污的高尚情操的缅怀,可以此为主题开展征文、朗诵等活动等,其中可充分利用现代网络平台,以微博、博客、手机短信等形式加强活动的互动性与娱乐性。将廉政文化建设工作融入节日民间传统习俗,使廉政文化中那些刻板、严肃的内容容易被广大干部和职工喜爱和接受,发挥出潜移默化的作用,达到从源头上治理腐败的目的。
3.2 用民俗文化的内涵丰富企业廉政文化建设的精神实质。民俗文化在几千年的发展中,由于其丰富的内涵,逐渐形成了一定的文化传统,它贯穿于中国人的价值观、思维方式、风俗习惯、道德礼仪等各个方面。古代士大夫和知识分子把改造社会、治国安民视为人生的最高归宿,他们设计的人生道路就是修身、齐家、治国、平天下。“得志,泽加于民;不得志,修身见于世。穷则独善其身,达则兼善天下。”这说明古人一直认为,有较高的自身修养,才能入世从政。有高远的志向,有坚定的意志,有明确的生活目标,淡泊明志,洁身自好,并时常检点作风,反思不足,才能抵抗腐朽思想的冲击和诱惑,远离腐败与堕落的陷阱。这些都是我们应当从中吸收和发扬的民俗文化内涵,在企业廉政文化建设中应当引入和借鉴,以塑造每个企业的廉政文化精神实质,使廉政文化建设工作真正做到内化于心。
3.3 用民俗文化的语言使企业廉政文化更加形象生动。民俗文化的语言是生动具体的,具有强大的表现力和感染力,如民间歌谣、民间曲艺为代表的民俗文化样式就是以语言表现见长,有很深的群众基础。比如对快板、三句半等,以清脆明快的声调,你唱我和,尽兴而止,经久不衰,至今仍是许多群众表演活动中不可缺少的表演形式,如果把党风廉政建设的相关内容以对快板、歌谣等形式予以表现,则更具有语言的感染力;还有民间故事,由于它们源于群众,其形式为群众所普遍认可和接受,只要我们稍加改进、整合和提炼,并融入企业的廉政文化宣教内容,一定会给广大干部职工以很好的教育和启迪,成为廉政教育的一个重要手段。
在民俗文化中融入廉政元素,在民俗文化中传递廉洁,就能使企业的廉政文化建设工作拥有强大的渗透力和生命力,廉政文化就能在企业生根发芽,廉洁意识就会深入人心,因此,在企业廉政文化建设工作中注重抓好与民俗文化的有机结合,将起到关键性的促进作用,民俗文化也定将成为企业廉政文化建设取之不尽、用之不竭的文化源泉。
参考文献:
[1]柯玲.廉政文化建设的民俗思考[J].江西社会科学.2006(06).
今年以来,区纪委按照继承创新、循序渐进的思路,不断拓展廉政文化建设阵地,挖掘廉政文化资源,全面推进廉政文化进机关活动,使廉政清风吹遍党政机关、事业单位,着力构建了具有特色的廉政文化建设模式。
一、抓重点,明确活动目标
以“为民、务实、清廉”为主题,突出党员干部尤其是领导干部这一重点,以加强机关作风建设为载体,将廉政文化进机关与创建学习型、服务型、高效型、节约型机关相结合,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动。为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境,引导机关干部尊廉崇洁、积极向上、无私奉献,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范和思想道德情操,抵制腐朽思想和不正风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、抓载体,打造特色品牌
坚持围绕“以人为本、保护干部、促进廉政”这个主题,精心设计廉政文化载体,积极打造各具特色的廉政文化品牌,不断增强廉政文化的实效性。
赠送廉政文化产品“警廉”。将“四大纪律”、“八项要求”、“廉政准则”、及领导干部廉洁从政有关规定和廉政警言警句等,制作成精美的桌牌,给各级领导干部;编写成警句短信、廉政寄语,寄发给各级领导干部,开展“温馨提醒”活动。今年,向200多名党政领导干部寄发廉政系例教育读物526台(册),为5名县(处)级干部赠订了1份《中国纪检监察报》和《中国监察》。
通过网络媒体平台“传廉”。一是开办“党风廉政宣传教育”专栏,集中开展了先进典型示范教育和反面典型警示教育专题电化教育活动。全区播放电教片100多场(次),开展专题讲座30多场(次),累计有1.5万多名党员干部接受了教育。二是在电视台开设了“政风行风栏目”,从4月份开始,各乡镇街道和财政、教育等20多个与群众利益密切相关的窗口服务行业和执纪执法部门的主要负责人,就落实全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神、加强廉政文化建设的情况开展了电视访谈活动。三是在电视台和报纸上开设了“领导干部廉政承诺公开”专栏,80多名领导干部分期分批在媒体上公开了廉政承诺内容。如区交通局以“建设人民放心工程、办人民满意实事”为抓手廉政承诺。
开展机关干部唱廉歌活动“倡廉”。各乡、镇街道、各部门、区直各单位、各中小学校结合迎“五一”、庆“七一”活动,采取歌咏比赛、文艺晚会等形式,纷纷组织开展了以“八荣八耻”为主要内容的千人传唱廉政歌曲活动。
开展观看廉政电影活动“导廉”。会同宣传、文化等单位在全区开展了廉政爱国电影进学校、进农村、进社区巡回播放活动。
举办廉政征文活动“扬廉”。为强化对廉政文化的思考,揭示廉政文化建设的内在规律,真正实现用科学的理论指导廉政文化实践,会同宣传、文化等单位在全区党政机关、企事业单位、中小学校及农村开展了廉政文化征文活动。止目前,共收到作品200多件,召开不同层面的廉政文化座谈交流会10场次。在开展廉政文化征文的基础上,已组织人员着手编辑廉政文化教育从书,加强对全区廉政文化建设的指导性。
上廉政党课活动“宣廉”。各级党政主要领导干部按照党风廉政建设责任制的要求,年内至少在本单位的党员干部中讲一次廉政党课,做一次反腐倡廉形势报告,教育引导广大党员干部艰苦奋斗、廉洁从政。止目前,各级领导干部共讲廉政课50余场次,受教育面达6000余人次。