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[关键词]对外直接投资；ODI；对策研究
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.078
[中图分类号]F832.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-0-02
由于我国经济发展的不平衡，我国对外投资也极为复杂。我国对外投资包含了发展中国家与发达国家的众多特点，因此其并不能仅仅只使用一个理论就能解释清楚。所以我国对外投资要进行一个更加深入的研究，即以单独地区为例进行分析。江苏省对外投资一直处于不断上升的状态，从2003-2014年，其对外投资流量已经从之前的0.67亿美元上升至21.8亿美元，存量则是由2.13亿美元提升至52.21亿美元，年复合增长率已经达到73.19%与57.92%。但若将其数据同对外贸易与国内生产总值相比，江苏省投资额仍然还是一种低水平状态。直至2014年，江苏省国内生产总值为全国总数的10.28%，进出口额则是全国进出口额的15.67%，外商直接投资为全国总数的26.96%，单江苏省对外投资却仅仅只有全国的3.69%。江苏省对外直接投资流量与国内生产总值之比为0.003 6，改数值远远低于国际上的平均标准，该现象则表明江苏省对外投资还有许多进步的空间。
1 江苏省对外投资数据分析与因素分析
1.1 数据分析
江苏省的经济发展在我国名列前茅，其对外投资自然也不甘落后。至2000年开始只有34个境外投资项目到2014年的505个投资项目，其对外投资数量突飞猛进，甚至已经达到全国的4.82%。在2014年江苏省对亚洲的总投资额为18.67亿美元，占该年对外投资总数的51.85%；在非洲的投资额为3.7亿美元，占当前总投资额的10.28%；江苏省在非洲所投入的资金为4.08亿美元，该数据占当前总投资额的11.3%。
江苏省在改革开放之后发展速不断上升，逐渐变为发展最快的东部省市之一。江苏省自身所拥有的优势为其进行对外投资创造了条件。一方面，其位于东北部沿海地区，发达的对外贸易为其发展外向型经济创造了有利条件，促进了经济的全球化；另一方面，由于其工业发展时期更早，产业聚集化更为明显，强大的产业链条也为其在国外进行发展创造了条件。同时，由于产业聚集化的影响，江苏省各个企业之间基础设施共享的同时，也促进了企业内部管理水平的提高，沿海地区的地理优势，更加推进了其对外贸易的发展。仅在2014年，江苏省的出口额就达到了3 126.2亿美元，占全国出口总额的16.47%。
1.2 因素分析
1.2.1 政策条件
我国对外投资所占比例第二大地区即为欧洲。欧洲在这几年的时间中，都是江苏省较大的出口地区之一，但对外直接投资的数额确实最近才开始上升。江苏省对欧洲对外投资数额的上升其最主要的因素即为我国政策条件的变化。我国政策框架的转变主要由以下三个不同的方面。
其一，我政府颁布“走出去战略”后，还不断对相关政策进行促进，进而使许多企业对外投资多面临的问题得到有效解决。这里所说的政策主要有派考察团进入到东道国中，加强东道国对我国企业的了解与扩大融资途径等。
其二，我国企业在对外直接投资的过程中，都会将社会环境与政治环境等因素考虑周到。由于我国对外投资的不断发展，国际社会对我国的敌意也在逐渐增长。中国政府已经清楚了解到该问题，其主要使用多双边经济磋商机制，不断进行以推动对外直接投资活动为主要目的的外交政策。
其三，外汇管理部门逐渐放宽外汇管理等规定，其根本原因为与企业对外直接投资改革相关。其放宽的具体内容即为颁布了《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，使得境外直接投资外汇管理更加简单，成本也越来越小。
1.2.2 环境因素
江苏省对非洲的直接投资相对于前两个地区来说较为复杂，其经常没有一个固定的规律。从整体上来说，影响江苏省对非洲直接投资最主要的因素为环境因素。在之前，由于非洲地区较为贫困，所以我国对其投资不多，进而导致非洲国家对我国经济不够了解与深入而产生排斥情绪，使得我国在其地区投资极为不稳定。就经济角度来说，我国没有与非洲国家建立较为完善的经济关系。即使有的非洲国家与我国签订过战略协议，但其内容相对其他地区国家来说也不够完善。
2 江苏省对外直接投资对策
2.1 强化企业自身形象，淡化国籍
根据现在的情况来说，大多数发达国家评价发展中国家时，会由于其自身的看法对后者在其存在企业内部治理制度与外部社会责任这两个方面产生一定程度上的偏见，认为当地的相关企业与社区会因此出现利益上的缺失，所以发达国家在评判发展中国家的过程中一直保持着一种严谨的态度。当然，除了上述的两个方面以外，相关企业应在其基础上对自身的形象进行强化与维持，进一步促使相关的偏见态度有所减轻或是消除。
2.2 明确政府职能，加强政策的科学性
完善清晰政府投资监管。江苏省政府在对外直接投资过程中需要转变其之前的所扮演的角色，放宽对微观行为的监督与控制。但当江苏省政府遇到与国家相关的重大项目时，又必须要严格进行审查把关。若其遇到的是普通投资项目，其更多的是需要考虑投资企业的主观意见，使企业以可行性作为基础不断进行研究，同时自身承担尤其所带来的对应风险，在这整个过程中，江苏省只需要对其资料的合法性与真实性负责。
2.3 为“走出去”营造良好的外部环境
加强与东道国之间的经济外交。直至2014年底，中国已经和115个国家签订双边投资保护协议。在这些国家之中大部分都是发达国家与新兴工业国家，签订协议的主要作用就是促进这些国家在我国的投资，但却忽略了我国在境外国家的投资。该现象使得双边贸易协议仅仅只是我国政府单方面对其他国家进行保障，我国企业没有得到其应有权益。所以我国政府应该改变其谈判的地位，不仅要体现出我国东道国的身份，还要表现出母国身份，同时完善与对外投资有关的所有项目。
3 结 语
江苏省位于我国东北部沿海地区。一方面，因其独特的地理海洋位置，增进了同太平洋沿岸其他国家的沟通。又因其自主化的产品产业链之间相互联系，互相依存，形成了良好的循环生产结构框架。再加上其拥有成熟的对外贸易优势条件和聚集的工业群，这些因素都是有利于江苏省对外投资的稳健发展。另一方面，江苏省具有众多的高等科技院校，为其的科技方面提供大量人力开发资源，加上信息化时代的开展以及江苏省在贸易政治方面的优势，大大地方便了江苏省在招商投资方面资金的流动、有些大企业摆脱政府的管制，走市场化道路，这些都为对外和对内发展有重大的支持作用。通过两方面有利因素，江苏省在对外投资上有着得天独厚的优势，这使得江苏省在对外投资方面相较于其他省份成本较低，在完善本文所提到不足之处后，经过一段时间的发展，定能够为其他省份带来一些优质的投资渠道。
主要参考文献
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[4]陈恩，王方方，扶涛.企业生产率与中国对外直接投资相关性研究――基于省际动态面板模型的实证分析[J].经济问题，2012（1）.
【关键词】中国；OFDI；现状；问题；策略
一、中国OFDI的现状及问题
（一）规模特征
中国OFDI的规模自2003年之后呈跃升式发展，与其他国家的相对地位也不断提高，但在全球所占份额仍然较低。
数据来源：经商务部《2010年中国对外直接投资统计公报》中的数据整理而成
从图1可见，自2000年党的十五届五中全会在“十五”计划中首次提出实施“走出去”战略，我国OFDI就有了较大增长。2002年我国建立了对外直接投资统计制度，我国的OFDI从2003年起从低位徘徊开始飞跃式增长。
同时，中国的OFDI相对于其他经济体投资的地位也不断上升。1990年后，中国的OFDI存量一直稳居发展中国家和新兴经济体前十，2000年中国超过韩国、马来西亚、阿根廷等OFDI起步较早的国家和经济体，2006年再超越巴西，位列发展中经济体第三位，仅次于俄罗斯和新加坡。在新增流量排行上，中国2003年跃居第二，2006年开始超越新加坡在发展中国家中位列第一，在全球所有国家（地区）经济体中排名第13。2010年中国的OFDI流量首次超过日本.英国等传统大国，名列全球国家（地区）排名的第5位，存量居第17位。
但从总量上看，我国OFDI在世界OFDI市场所占份额仍然有限。据联合国贸发会议（UNCATD）《2011年世界投资报告》显示，2010年全球OFDI是1.32万亿美元，年末存量20.4万亿美元，以此计算，2010年中国OFDI分别占全球当年流量、存量的5.2%和1.6%，该比例远远落后于许多传统对外直接投资大国的水平。
（二）产业分布
投资领域广泛，制造业大幅增加并跃居首位，并购领域仍以资源和采矿业为主。
目前中国的OFDI除极少数领域没有覆盖外，投资几乎遍及了一、二、三各产业的各个细分领域。笔者计算出年度投资额占当年总投资流量的比例的前六位行业，并将其按高低排序，请见下表：
2008年前6位依次为：
行业 商业服务 金融 批发零售 采矿业 交通运输 制造业
占比 38.85% 25.13% 11.65% 10.42% 4.75% 3.16%
2009年和2010年的前六位依次为：
行业 制造业 批发零售 租赁、商业服务 建筑业 采矿业 农林牧渔
2009占比 30.2% 21.9% 13.1% 6.8% 6.3% 5%
2010占比 28.6% 23.4% 12.8% 6.5% 6.2% 4.8%
从上表中可见，近年来我国的OFDI的投资行业发生了许多明显的变化：
（1）投资于金融业的OFDI从2008年第2位降至第13位，金融业投资比重的大幅下降表明我国非金融类OFDI在总OFDI额中的绝对比重大幅度上升（2010年流量份额为87.5%）。
（2）投资于制造业的ODI异军突起，从2008年第6位跃居为2010年的第1位，说明第二产业的投资跃居中国对外直接投资的首位，由于中国目前处于经济转型的特殊时期，制造业相对来说也是具有比较优势的产业，所以这种行业结构比较适合中国目前的国情。另外采矿业和相关资源产业一直都受到国家的重视，这充分体现了我国保障战略性能源、资源的稳定供应和价格风险控制的目的，同时也体现出中国的对外直接投资受到母国政府的政策和制度的较大影响这个鲜明的特点。
（3）商业服务、批发零售业的投资一直稳居前三位，说明第三产业比重虽有所下降但仍保持较大比重，但是此情形也不容乐观，因为在商业服务中贸易型投资项目占了绝大比重，同时也偏重于投资如餐饮、旅游业等成本低、见效快的服务业。
（4）科学研究、技术服务和地质勘探业2009年占比为2.9%，2010年占比为3.9%；计算机和软件业2009年为2.1%，2010年占比为2.2%。可见技术密集型项目投资虽然有增长趋势，但总体上讲，技术密集型产业的投资占比仍然很小，并没有引起足够的重视。
总之，我国对外直接投资的产业结构不尽合理，比如过分偏重于对加工、制造等初级产业的投资，忽视对高新技术产业的投资；偏重消费品投资，忽视生产性投资;偏重对国内拉动效应弱的产业投资，忽视对国内连锁正向效应强的产业投资，这样就不利于推动我国整体产业结构向高级化发展。
（三）投资方式：跨国并购已成为中国OFDI的主要方式
总体上看，中国非金融对外直接投资中以跨境并购方式进行的投资约占总额的一半左右，并购领域涉及采矿业、制造业等。据2010年统计公报，2010年全部的688亿美元对外直接投资中，以跨国并购方式实现的对外投资达到297亿美元，占流量总额的43.2%。另据统计，2010年中国企业并购案例2556起，披露价格的交易额达到了1696.43亿美元，居全球第二位，仅次于美国。
（四）主体分布：投资主体以国有企业尤其是央企为主导，并表现出较强的资源目的取向，中小企业和私企的对外直接投资没有受到应有重视。
资料来源：历年年中国对外直接投资统计公报
从上面的图和表中可见，我国OFDI的主体目前已形成多元化格局，并以国有企业为主导。尽管从数量上国有企业己退居第二（见表2），但国有企业的对外直接投资规模仍居首位，是中国对外直接投资的先锋和主力。譬如在2010年末中国非金融类境外企业资产总额前四十家公司中，有26家“中”字头国有企业，而前十家公司中，有8家“中”字头国有企业。与国有企业相对照的是，民营企业的数量在排行中寥寥无几。可是中小企业、民营企业具有相对灵活性，是容易培育小规模技术和创新技术的主要载体，但在我国却得不到足够的重视，在资金、信息、审核、税收上得不到系统的支持，这极大削弱了其对外投资的优势。
（五）区位分布：从大洲看，我国对外直接投资大多流向相邻的亚洲国家和地区，拉丁美洲和欧洲也是投资的集中区域，而对非洲、北美洲和大洋洲的投资比重明显偏低。据公报显示，2010年底，中国的1.6万多家境外企业共分布在全球178个国家和地区，其中亚洲、非洲地区投资覆盖率分别达到90%和85%。从国别地理分布来考察，2003-2010年间，排名前三位的国家变动不大，一直是中国香港、开曼群岛和英属维尔京群岛，且香港吸引了国内的半数以上的投资。
（六）政策环境：发展对外直接投资的政策环境有待改善
目前我国的OFDI政策体系已经初具雏形，主要包括审批与管理制度、促进和鼓励制度、日常监督与服务政策。虽然中国的对外投资政策，已朝着符合中国对外直接投资发展趋势的方向在调整，但仍有很多问题存在。目前我国既没有统一的监管部门，也没有一部权威和系统的对外直接投资法，主要由商务部、发改委和外管局等部门分头管理，各部门根据各自职能制定相关的规章文件，这导致了企业进行对外投资前必须经由三个部门“九道坎”审批的尴尬局面，大大降低了效率。此外，海外国有资产的监管不力造成了大量国有资产的流失；非公有制企业对外直接投资相关的立法不完善；对企业境外投资风险监管存在漏洞，导致企业海外投资风险难以防范等等，这些问题都有待改进。
二、对策建议
1、从宏观上科学制定对外直接投资的总体发展战略
首先政府应本着可持续发展的理念，结合我国国情制定实施对外直接投资的战略规划，避免企业自发进行境外投资的盲目性和短视性。具体包括以下方面：
（1）区位规划：继续巩固在东亚和东南亚东周边发展中国家的投资；逐步向发达国家延伸，实现投资地域的多元化；
（2）产业规划：对行业的选择上要坚持我国和东道国产业的互补性，继续以发展制造业为重点，向海外转移成熟技术的过剩产业。同时加大对发达国家高科技产业的学习型投资，以技术寻求型直接投资为未来发展方向；
（3）主体规划：既要鼓励有实力国有控股大企业拓展境外投资业务，同时通过有效手段促进国有企业不断改善经营管理，健全责权统一、有效制衡的法人治理结构。又要鼓励有特色的中小型民营企业开展对外直接投资，给予必要的资金和政策支持。
（4）政策方面：制定与完善境外直接投资的法律体系；统一监管部门，明确职责划分，简化审批程序和手续，放宽审批标准，增强企业对外投资自；继续完善境外投资监管体系，对境外投资的企业和部门进行合理有效的监督，加强对境外投资效果的跟踪测评，强调完善境外国有资产的监管；强化政府的服务功能，包括信息服务、境外投资担保、签署双边或多边投资保护协定、金融和税收支持等等。
2、在微观层面提升企业的对外投资竞争力
企业在投资之前要认真作好前期准备（项目调研、环境评估、伙伴调查等），选择适合自身的市场进入方式。在投资时企业应认清自己的优势和劣势并整合自己的竞争优势，以市场为导向选择对外直接投资的产业和产品，大力开发和培养符合国际化要求的跨国管理人才，重视自主创新、自主知识产权和自主品牌的发展，培育企业的核心竞争力 ,提高企业信誉。同时还要处理好与东道国的关系，注意境外安全问题等。
参考文献：
[1]刘宏,汪段泳.中国对外直接投资现状与特点研究(2008-2009)[J].国际经贸探索,2010,26(12).
[2]联合国贸发会议(UNCATD).Word Investment Report[R].2010-2011.
[3]颜凌芳,李一文,刘宏青.中国对外直接投资的特征研究及其新变化[J].财贸研究,2010,8.
关键词：中小企业；海外投资；现状；分析对策
随着国民经济的发展，我国中小企业海外投资得到快速发展，中小企业的发展为人们提供了更多的就业岗位，缓解了农村、城镇的劳动力就业压力。但是，中小企业对外投资发展远远不能与世界贸易组织WTO的大型企业相比较，国家市场只注重跨国企业的海外投资，而忽略了中小企业的海外投资。因此，本文提出中小企业海外投资的对策，从而使中小企业在国际市场竞争中获得优势。
一、中小企业对外投资的发展现状
（一）中小企业的发展规模现状
进入21世纪，中小企业在经济全球化中占据着重要位置，中小企业的发展有效解决了我国劳动力就业的问题。据调查显示，我国中小企业在全国企业总数中的占比为99.1%，中小企业从业人员超过了1.73亿，中小企业的发展规模推动了我国经济的快速发展。分析中小企业的国内生产总值可以发现，我国中小企业的国内生产总值占50.5%，并且我国中小企业创造的出口产品占国内生产总值的60%，中小企业的发展为我国城镇提供了75%的就业岗位，为我国社会经济的发展做出了重大贡献。有资料表明，我国的大多数中小企业在国际市场中具有强大的竞争力。2002年，美国某杂志社就刊登了全球最佳中小企业的排名结果，虽然我国只有4家中小企业榜上有名，但也是可喜可贺的。
（二）中小企业对外投资现状
1979年，我国实行了改革开放。随着改革开放的到来，我国中小企业在国际市场中取得了显著的成果和成就，同时也在跨国经济领域中不断探索和实践。从海外投资企业的总数可以发现，海外投资项目大多数都是我国中小企业投资的，海外投资项目数目已占到90%以上，并且我国中小企业海外投资的项目大部分都是规模较大的投资项目，如浙江省的境外投资规模已达到58.77亿美元。我国中小企业对外投资不仅遍布美国，而且遍布东南亚、亚非拉发展中国家、俄罗斯等，其主要以贸易、服务行业为主。随着我国加入世界贸易组织，我国中小企业已向渔业、纺织业等方向发展。加入世界贸易组织后，我国中小企业海外投资在公平竞争的环境下发展。
二、中小企业海外投资存在的问题
改革开放以后，我国中小企业海外投资取得了一定的成就，但是目前我国中小企业海外投资面临着重大挑战，海外投资问题也不断出现，尤其是受2008年金融危机的影响，我国中小企业的发展停滞不前。下文对我国中小企业海外投资存在的问题进行分析。
（一）中小企业资金薄弱
由于我国中小企业的发展规模不大，资金实力有限，向银行贷款机构申请贷款也是比较困难的。银行只倾向于实力雄厚、偿还贷款能力强的大型企业，资金薄弱导致中小企业不能及时解决资金问题，在一定程度上产生投资风险。即使银行为中小企业提供了资金贷款，但是由于中小企业海外投资风险大，银行会增加企业的贷款利率，这就加大了中小企业的海外投资成本。
（二）经济体制不完善
虽然中小企业海外投资大多数是受外在环境的影响，但是中小企业自身也存在许多问题，即中小企业体制不完善，主要包括企业缺乏直接投资经验和管理经验、企业投资盲目、企业经营能力和技术水平不足等三个方面。与美国、东欧等发达国家相比，我国中小企业发展相对比较缓慢，在国际市场中的竞争力也比较低。虽然我国加快了中小企业的体质改革，但是由于企业自身资金实力有限，我国中小企业海外投资缺乏先进的管理经验和投资经验。我国每年都会对中小企业海外投资的经营进行数据统计。资料显示，我国一部分中小企业海外投资出现亏损，其主要原因是企业盲目投资，没有对投资项目进行可行性研究，也没有充分了解合作伙伴的资金情况和诚信度，导致企业经营亏损严重。企业海外投资经营需要大量的专业人才和管理队伍，但是受企业自身资金实力影响，企业没有多余的资金引进优秀人才，并且我国中小企业的技术水平远远比不上发达国家的技术水平，经营能力和技术水平的不足严重制约了中小企业的发展。
（三）中小企业在国际市场中的竞争力较低
由于当前我国中小企业主要以服装、旅游、纺织品等为主要的出口产品，韩国、印度等发展中国家的出口产品也主要以服装、纺织品为主，中小企业与发展中国家存在着同构性。与发达国家相比，我国中小企业海外投资的出口产品远远比不上发达国家海外投资的规模，其主要表现在出口产品结构不合理和出口产品附加值低等问题上。由于中小企业海外投资大多以中低档产品为主，而高新技术和成套设备产品较少，严重影响了中小企业的对外发展。受技术水平的限制，我国中小企业的大量设备都没有及时更新。由于出口制成品都需要较高的技术，但是当前我国出口产品附加值低，制成品加工程度也较低，这严重降低了我国中小企业在国际市场中的竞争力。
三、中小企业海外投资的对策
（一）提高中小企业的国际竞争力
只有提高国际竞争力，中小企业才能顺利扩展海外投资项目。但是，我国中小企业自身存在不足，为了扩大企业的发展规模，企业应注重科技的改革，提高企业的国际竞争力。第一，注重科技的改革。与大型企业相比，中小企业科技改革受到的束缚相对较少，主要包括中小企业发展规模小、资金实力有限。第二，提高科技改革能力。由于中小企业本身实力不够雄厚，技术水平也不高，因此企业要以专业化的生产技术为依据，通过细分市场，发挥企业自身存在的优势，从而提高企业制造出口产品的科技含量和使用价值，这样企业才能在国际市场中拥有一定的竞争力。
（二）扩大融资渠道
虽然企业自身资金实力有限，但是企业可以向银行等金融机构申请贷款并获得政府的担保。通过政府向银行、信贷等金融机构做担保，金融机构就可以为海外投资的中小企业提供贷款申请。通过政府的支持，减免中小企业海外的所得税，政府也可以对中小企业海外投资提供现金补贴等政策。但是，中小企业资金贷款应做到以下两点。第一，改变中小企业的间接融资渠道，采用直接融资渠道，为中小企业提供贷款支持。第二，建立适合中小企业海外投资的金融机构，如中央金融机构、地方性金融机构，从而为中小企业海外投资提供担保。只有具有一定的资金支持，中小企业才能提高海外投资市场竞争力。
（三）加强海外投资信息的收集利用
对国际经济信息进行有效的收集和传递是中小企业海外投资成功的重要环节，只有充分掌握了有效的经济信息，企业才不会盲目地开拓海外市场。因此，为了有效收集经济信息资源，企业应通过一些强大的国际性咨询机构获得有效的信息。由于这些咨询机构对当地的经济情况比较了解，企业可以从咨询机构获得可靠、准确的信息。另外，企业应获得政府的支持，通过政府从银行、信贷保险等金融机构获得贷款，而且要把贷款的资助金用在购买网络信息设备上，这样才能提高企业的技术水平。通过网络技术，企业才能获得有效的信息，才能发挥自身的优势。总的来说，通过改善企业的硬件设备，加强企业对国际经济信息的收集和传递。
中小企业海外投资推动了我国的经济发展，政府应大力支持中小企业的海外投资，帮助中小企业解决资金问题，从而推动我国中小企业的发展。
参考文献：
[1]刘丹.浅析我国中小企业海外投资存在的问题及对策[J.]齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2011（05）.
[关键词] 对外 直接投资 问题
一、我国对外直接投资的现状
1.对外直接投资存量与流量
从我国近几年来对外直接投资的发展情况可以看出, 虽然对外直接投资规模不断扩大, 但从总体规模上我国与部分发达国家或发展中国家还存在一定差距。根据商务部的数据,截至2003年底,中国累计对外直接投资净额332亿美元 ,相当于1990 年的13倍。2004年延续了对外直接投资的上升势头,中国2004年对外直接投资流量为36. 2亿美元,年末存量接近370亿美元。2008年,中国对外直接投资更是增速惊人。在5月举行的第四届东亚投资论坛上,中国商务部副部长陈健在论坛上透露,该年一季度,中国对外直接投资( FDI) 为193. 4 亿美元, 同比增长353%。
2.对外直接投资区域选择
从投资区域结构看, 近年来我国对外直接投资分布区域更为广泛, 2006年我国对外投资合作业务已经遍及世界约200个国家和地区,其中, 在亚洲的直接投资额占我国对外直接投资额的30%,在非洲的直接投资额占我国对外直接投资额的比例约为3%,在拉美国家的直接投资额占我国对外直接投资总额的60%,拉美已经取代亚洲成为我国对外投资的第一大目的地。可以说, 我国90%以上的对外直接投资投向了亚太地区, 相比之下, 欧洲其他地区所占份额极小。
3.对外直接投资主体与投资方式
近年来,随着中国加入世界贸易组织,国家逐渐放宽了对外投资政策,对外直接投资主体逐渐由国有企业主导向投资主体多元化方向发展。国有企业占整个投资主体的比重由2003年的43%降至2006年的26% ,而有限责任公司由2003年的22%上升至2006年的33% ,超过国有企业跃居对外投资主体首位,私营企业则位居对外投资主体的第三位。这表明有限责任公司和民营企业已逐渐发展成为我国对外投资的新生力量,投资主体结构进一步优化。另外, 跨国并购已成为我国对外投资的重要方式。
二、我国对外直接投资发展中遇到的主要问题
1.缺乏清晰的境外发展战略,投资存在一定的盲目性
发达国家的大型跨国公司往往都有一个显著的特点,就是具有完整的全球战略,以世界市场作为角逐的目标,对再生产周期的各个环节实行国际化安排。而我国企业对外直接投资尚处于初级阶段,还未制定对外直接投资总体发展战略。首先,我国有些企业从事对外投资不是生产经营发展到一定程度的结果,而是带有某种试探性、偶然性。其次,我国更多的企业进行对外直接投资的主要目的仍是扩大出口市场,增加出口创汇,而不是依据企业全球化发展战略的实施计划而进行投资的。这样企业海外发展的持续性和全体布局性就较差,也将导致企业在全球市场的长期竞争中缺乏后劲。
2.企业缺乏核心技术
核心技术与核心产品是企业在市场中取胜的主要因素。目前, 我国还处在技术引进阶段, 在关键技术上, 还难以与国外具有高新尖技术和成熟产品的企业抗衡。从总体上看,与发达国家相比,我国企业的技术优势不足。对许多引进的先进技术缺乏消化吸收, 创新能力不强, 特别是一些高端产品的核心技术仍然依靠进口, 甚至某些行业的产业结构、产品结构、技术结构不适应市场经济的要求, 根本没有竞争优势可言, 因而无力参与国际竞争, 甚至连国内的市场份额都难以保全。技术优势的缺乏, 将是制约我国企业跨国经营的长期性因素。
3. 缺乏高水平的跨国经营人才,经营决策和管理水平不高
在企业跨国经营过程中对企业挑战最大的是人才竞争。国际市场环境变幻莫测,跨国经营要求企业家必须具有全球化的眼光,善于以全球的视角定位企业的未来和发展方向,精通国际竞争规则,具有丰富跨国经营管理经验。但就目前而言,中国跨国企业中符合上述要求的管理人才数量十分有限,而且在竞争激烈的国际人才市场上,相当部分的本土管理人员从中国企业流失。
此外,我国海外企业人员队伍总体素质和水平与开展跨国经营的需要相比尚有较大差距。
4. 投资规模较小,抗风险能力偏低
不仅投资总量上我国与国外存在显著差距,从平均水平上来看,发达国家单一目的跨国投资的平均金额是以600万美元,发展中国家为450万美元,而我国境外企业中方投资100万美元以下的占90%,500万美元以上的只占23%。这种投资规模水平不仅远远低于发达国家,而且也低于发展中国家的平均水平。在投资规模上,目前我国的境外企业除了海尔、华为等少数企业外,大多数跨国经营企业投资规模过小,缺乏国际经营经验,因而在经营中常常因资金、技术的缺乏而失去竞争力和投资机会,势单力薄难以抵御风险。
5.市场信息掌握不充足,缺乏对投资项目的深入了解
企业在进行对外直接投资的过程中,需要了解很多方面的信息。这些信息包括其他国家的投资环境,市场供需情况,行业竞争程度以及政府政策等等方面。如果我们没有深入了解,考虑全面,那必将给企业的经营带来许多麻烦。例如,TCL收购法国的汤姆逊彩电业务后,在对公司的整顿时需要辞退1 000多名员工,但因此举违反了雇员方面的法律而付出了沉重的代价,不得不将其在中国内地市场的电视机利润补贴到汤姆逊的业务中。
另外,还存在一些监管体制不畅、相关法律体系不健全等问题。
参考文献:
1. 中国成为新兴的对外投资大国。近年来我国对外直接投资增长迅速，我国正逐渐成为新兴的对外投资大国。改革开放初期我国资金缺乏，坚持“引进来”战略，给予外资超国优惠，从而大量吸引外资在我国投资建厂等。经过近四十年的发展，我国出口能力的大幅增强同时伴随着外汇储备的不断增加，我国经济迎来腾飞，资金不再缺乏，改革开放初期存在的“外汇缺口”逐渐消失，国内有大量资金缺少好的投资机会，高储蓄、贸易收支顺差为我国对外投资准备了必要条件。2000年我国提出“走出去”战略，鼓励企业对外投资，在全球范围优化配置资产。我国不仅在吸引外资方面取得了巨大的成就，也在对外直接投资方面取得了重大进展，从改革开放初期不成熟的债务国发展为今天成熟的债权国。
2015年中国“一带一路”建设的愿景与行动指南，得到沿线国家的积极响应。基础设施互联互通和国际产能合作成为我国对外投资的热点，企业加快了走出去的步伐，对外直接投资一直保持迅猛发展。根据商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合的《2015年中国对外直接投资统计公报》，在对外直接投资流量方面，2015年中国对外直接投资流量达1 456.7亿美元，占全球流量的9.9%；相比于2014年的1 231.2亿美元，同比增长了18.3%，排名位居世界第二。在对外直接投资存量方面，2015年中国对外直接投资存量达10 978.6亿美元，同比增长了24.4%，名列世界第八位。
自2008年全球金融危机以来，欧美主要发达国家增长放缓，新兴经济体增速大幅回落，世界经济普遍缺乏发展动力，全球投资增速显著放缓，然而同期我国对外直接投资发展却大幅增长，由2006年906.3亿美元增长至2015年的10 978.6亿美元，十年间增长逾10倍，平均每年增速高达31.94%。由于我国对外投资底子薄弱，起步较晚，全球份额仍然偏低。2015年全球外国直接投资存量25.04万亿美元，我国对外直接投资占全球存量的4.4%，远低于我国经济总量的全球份额，仍有巨大的发展空间。
在国别结构方面，我国对外投资具有显著的地域特色，具有地缘优势的亚洲各国是我国对外直接投资的主要目的地，大多数年份在对外投资总额中的占比超过70%，其中香港是我国对外投资的重要中转地。我国实行五位一体的新发展理念后，合理自用资源、生态友好发展被放在重要的地位，加强了与资源丰富、经济互补性强的拉丁美洲国家的合作，近几年，拉丁美洲逐步成为中国对外投资的第二大目的地。总体上看，发达国家聚集的欧洲和北美等地，中国的投资一直较少，但2014年以来随着中国经济结构调整和深化供给侧改革，出于补短板的需要，我国加大了引进技术、提高质量和获得品牌的步伐，对欧美发达国家的直接投资有明显上升的趋势。
在行业分布方面，中国对外直接投资行业分布广泛，出现出多元化的趋势。相当长一段时期，我国对外投资的目的主要是保障生产必须的原材料和能源供给，提供对外贸易所需的商务服务和营销网络。自“一带一路”战略实施以来，制造业成为我国优势产能向国外转移、国际产能合作的重点行业，制造业占比开始升高。根据国家统计局的数据，2015年我国超过70%的对外投资集中在租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业，制造业的份额提升到8.37%。
从对外投资规模和行业发展特征看，我国对外投资可以划分为三个发展阶段。第一个阶段为起步阶段（1980年～2000年），改革开放初期，我国主要处于引进外资的阶段，企业走出去对外投资规模比较低，累计对外直接投资不足300亿美元。第二阶段为快速发展阶段（2001年～2007年），2000年我国首次提出“走出去”战略并上升为国家战略，2001年我国加入WTO组织，两者都极大的推动了我国对外投资的增长。行业多分布于门槛并不高的租赁和商务服务业以及批发零售业。第三阶段为超常规发展阶段（2008年至今），2008年在全球金融危机影响下，海外资产价格普遍偏低，我国企业到海外抄底购买资产增多。此外，2013年“一带一路”战略的提出，倡导国际产能合作，更是进一步促进了对外投资的发展。行业特征是欧债危机爆发后，中国企业抓住机遇扩大了对欧洲国家的投资，通过并购获得一些国际品牌、国内急需的技术以及国外高端服务。
近年来我国对外投资规模不断扩大，增速显著超过吸引外资的水平。2015年，我国实际使用外资金额1 356亿美元，同比增长6%，位列全球第三位。中国对外直接投资为1 456.7亿美元，较同年吸引外资高出100.7亿美元，首次实现直接投资项下资本净输出，我国在国际投资格局中的地位已经从单向引资大国演变为双向投资大国。伴随着我国综合国力的稳步提升以及“一带一路”战略和人民币??际化的不断推进，我国对外直接投资将会继续增长，资本净输出将成为新常态。
2. “一带一路”沿线国家成为新的投资热点。受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，我国经济发展、对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱的格局。“一带一路”的海陆两个维度，将同时提升向东和向西开放水平，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向对外开放的前沿，进一步形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
“一带一路”沿线国家的总人口约有44亿，占全球人口的比例高达63%，经济总量约21万亿美元，约占全球经济总量的29%。这些国家经济发展参差不齐，资源禀赋各具特色，互补性强，开展互利合作的前景十分广阔。制约沿线大多数发展中国家经济发展的一个重要因素是基础设施落后。这意味着亚洲的基础设施投资需求量巨大，据亚洲开发银行的预测，在未来10年中，整个亚洲在基础设施投资方面需要8.22万亿美元，而其自身只能提供4 000亿美元的资金，整个资金缺口多达4万亿美元。
共商、共建、共享是我国《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的准则，我国明确提出将基础设施互联互通作为“一带一路”建设的优先领域。通过在“一带”上建设六大国际经济合作走廊，即新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛，以及中巴、孟中印缅经济走廊；在“一路”上从中国沿海港口沿南中国海到印度洋，延伸至欧洲，以及从中国沿海港口过南中国海到南太平洋加强互联互通合作。
“一带一路”上的投资热点覆盖了多个领域，从诸如港口的基础设施到囊括诸多行业的工业园区，再到主要方向为能源电力的大湄公河次区域合作，取得了丰硕的成果。中巴经济走廊已成为中国同周边互联互通的旗舰项目。瓜达尔港作为重大基础设施项目，则是两国签署的20多项合作协议中的重中之重，2016年11月13日，巴基斯坦总理谢里夫前往俾路支省主持了由中国投资的瓜达尔港开航仪式，我国从西亚进口的原油通过石油运输线将缩短85%的路程。在新亚欧大陆桥上，中国与白俄罗斯共同建设以高新技术企业为主体的中白工业园，已有华为、中兴等15家公司首批入驻园区，投资金额超过20亿美元。在大湄公河次区域，我国倡导“亚洲命运共同体”建设新理念，加大投资，推动各领域合作，在能源供给特别是电力、油气、新能源等方面加强合作。
实际上，从2015年以来中国对“一带一路”沿线国家和地区的投资增长非常迅速，以区域划分，中国对东盟10国、西亚18国、南亚8国和独联体7国接受的直接投资存量都增长了10倍以上。“一带一路”倡议提出后，得到沿线各国的积极响应，纷纷制定与之对接的发展计划，随着一批重点工程、重点项目的开工建设，沿线国家在中国对外直接投资中的地位变得越发重要。我国在沿线20多个国家累计投资超过185亿美元，建立了56个经贸合作区，同时为东道国增加了约18万个就业岗位。近10年来我国对“一带一路”沿线国家的投资存量总额占比也由2006年的5.27%提高至2015年的10.14%。中国的直接投资受到了东道国一定程度上的认可，伴随着投资、货币流通规模的扩大，中国和沿线国家的产品、服务、技术、资本源源不断地进行交流。
3. 现阶段我国直接投资面临的难题。直接投资的规模扩大面临国家风险的压力。“一带一路”沿线国家是目前我国对外直接投资的主要目标国，也是人民币国际化的重要突破口。沿线64个国家大多是新兴经济体和发展中国家，政治、经济、文化、宗教差异较大，客观上存在不容低估的地缘政治、宗教民族和经济金融三大风险，换言之，许多国家的政治风险或国家风险很高。由于历史和地理位置等原因，“一带一路”国家长期处于基督教、伊斯兰教、佛教等宗教和不同民族、种族冲突的暴风中心。自美联储宣布退出量化宽松政策以来，不少沿线国家出现了资本外流、货币大幅贬值现象，经济金融脆弱性增加，加上长期困扰这些国家的贸易逆差较大、外汇储备较低、财政赤字较大等问题。毋庸讳言，从投资者视角看，“一带一路”沿线国家的国家风险非常高，许多评级机构亮出了投资红灯。
直接投资大而不强。无论流量还是存量，无论流入还是流出，从直接投资规模看，我国都名列世界前茅，是名副其实的直接投资大国。但是从直接投资结构看，我国对外直接投资行业分布广泛，基本上处在国际产业链中低端，难以掌握金融、贸易交易的定价权，投资回报率相对较低，具有直接投资大而不强的特征。2015年对外直接投资累计净额中，租赁和商务服务业占比达到43.65%，排名第一；采矿业以及批发和零售业紧随其后，占比超过10%；其后依次是制造业、交通运输、仓储和邮政业以及房地产业。随着“一带一路”建设的开展，基础设施、国际产能合作取得了可喜的进展，我国优势产能向国外转移，高端制造业输出石头强劲，对外直接投资开始从传统租赁和商务服务业向制造业、批发零售业转移，投资结构有所优化。这反映在2015年中国对外直接投资净额中，占比最高的三大行业分别为租赁和商务服务业（29.86%）、制造业（16.46%）、批发和零售业（15.83%），其后依次是采矿业、房地产业、信息传输、计算机服务和软件业等。采矿业在我国对外直接投资中一直占据比较重要的地位，反映了我国经济全球化、在国内外优化配置要素和资源的发展新理念。
对外直接投资大而不强，中低端行业分布使得我国的跨国公司难以在贸易中掌握定价权，难以选择人民币作为贸易计价结算货币，这就要求我国改善对外直接投资的结构。供给侧结构性改革不仅针对国内，对外直接投资业要?M行供给侧改革，推动对外直接投资的经济效益最大化，同时发挥直接投资在推进人民币国际化中的枢纽作用。目前我国对外直接投资占比最大行业为租赁与商务服务业，制造业比例偏低，应依托中国正在逐步强大的制造业，结合国际上的产能合作，做大做强中国的对外直接投资。具体而言，对外直接投资既要以我国的优势行业为主，输出比较优势较强的行业，还要在调整国内经济结构的同时调整对外输出的产业结构，通过直接投资占据对外贸易的鳌头，掌握更多的国际营商话语权。
此外，从对外直接投资的区域分布来看，美国、德国、法国、英国等发达国家超过2/3的对外直接投资都是投向政治稳定、开放度高、投资收益稳定的发达国家，欧洲、北美是投资者首选的目标，主要目的是实现产业内、产品内国际分工，获得更加精细化的比较利益，这与中国的对外直接投资形成鲜明对比，我国对外直接投资的主要目的是服务于贸易、获得发展所需的资源，因此主要集中在亚洲，2015年中国对外直接投资流量中亚洲占比达到76.43%，存量中亚洲占比达到72.14%。由于亚洲集中了主要的新兴市场国家，经济富有活力，风险叫发达国家更高，这样的对外投资区域分布使得我国的对外投资收益较高，风险较大，由于我国投资的亚洲国家几乎没有主要国际货币，如果我国能够充分发挥对外直接投资的贸易效应，扩大贸易定价权，就有机会在直接投资和贸易两个渠道扩大人民币的使用。
直接投资企业本身的跨国财务与管理经验问题同样值得关注。相比于发达国家，我国财务管理理论发展相对落后，财务管理观念相对淡薄，财务预算制度建立并不成熟，且海外子公司内部的财务管理更加难以进行规范。从管理方面来看企业领导也往往重视经营管理，忽略财务管理。对此，应该：（1）在投资前，应综合考虑预期财务效应，从投资对象、财务预算、资金来源、投资成本的收回等多个方面进行财务的综合管理和考量；（2）创新评价方法，尤其是在海外公司的财务管理上结合东道国具体情况进行财务评价方法的创新和改进；（3）强化信息披露。跨国公司要自觉提高财务信息的透明化程度，制定相关管理细则和实施办法；在技术上可以建立母子公司的信息数据库；跨国公司要加强治理，严格把关信息披露，防范其做出有损利益相关方利益、公司形象和国家形象的行为。
二、 外商直接投资与东道国经济增长的实证分析
我们仿照Borensztein和Gregorio（1998）文章里的方法，?M行FDI对经济增长影响的实证分析。根据文章中的模型，可以得到：
g=c0+c1FDI+c2FDI*H+c3H+c4Y0+c5A
这里g表示人均GDP的增长率。FDI变量由FDI的流量占输入国GDP的比例来表示，人力资本（H）由公民受到中等教育的平均年限来表示，初始收入（Y0）由初始年份的美元人均收入表示，这里的A代表其他影响生产率的因素，这里由采用政府支出占GDP的比例来表示。
从OECD网站上得到了1970年～2014年OECD国家对发展中国家FDI的数据，然后从Barro和Lee网站上获得了中学教育的平均年限（Average Year of Secondary Schooling）的数据作为人力资本数据，其他初始收入和政府支出等数据从世界银行网站获取。其中FDI数据本文进行了规模化处理，即将FDI和GDP的比值作为一个解释变量，在对数据进行相应处理后做OLS回归。得到结果如表1。
此时主要变量都是显著的。
其中虽然FDI的系数为-8.804，似乎FDI对GDP增长的推进作用为负，但是交叉项FDI和人力资本乘积的系数为3.328，意味着只要人力资本大于2.65，FDI对一国的GDP增长就会产生促进作用，而绝大多数国家的人力资本要显著大于2.65，因此我们可以断定FDI的流入对一国GDP的增长有促进作用。
现阶段中国对其他发展中国家的直接投资仍然较少，占其吸引外商直接投资的比重很低。根据上面的实证结果，较发达国家对较不发达国家的直接投资，会拉动较不发达国家的经济增长，对其GDP增长率有正向的推动作用。我们可以预测随着中国经济继续发展，中国对外直接投资逐步增长后，中国对外直接投资会对被投资国的经济起拉动作用。
[关键词]中国；汽车业；对外直接投资
[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]2095—3283（2013）06—0043—05
一、中国汽车行业对外直接投资扩展现状
中国汽车行业自20世纪90年代初开始进行对外直接投资，在21世纪以前发展的较为缓慢，投资还处于试探性摸索阶段。这一时期，投资规模较小，投资多以绿地方式为主，投入资金有限。尽管如此，早期的对外直接投资行为却意义重大，一方面开拓巩固了海外市场，另一方面培养了一批国际化的经营人才，积累了国际化经营经验。
进入21世纪后，随着中国加入世界贸易组织，市场竞争加剧，汽车企业进行兼并重组与技术创新，增加产品种类，提高产品质量，使我国汽车产业的国际竞争力不断增强；加大了“走出去”的力度，加快了“走出去”的步伐，对外直接投资不仅继续以绿地投资方式进行，而且增加了跨国并购的方式。如2007年11月一汽集团与墨西哥萨利纳斯集团建立合资工厂；2004年10月上汽集团以每股1万韩元、总计约5亿美元的价格，收购了经营状况岌岌可危的韩国双龙汽车公司48.92%的股权；吉利汽车以100%股权收购瑞典沃尔沃汽车公司；等等（详见表1和表2）。
从表2可以看出，中国汽车企业跨国并购大致始于2000年，此时并购的金额十分有限，仅为42万美元，尚未形成规模。但加入WTO后中国汽车企业的并购活动开始活跃，并购数量和金额不断增加，十几年问，并购的区域范围不断扩大，既有发达国家如美国、英国、澳大利亚、瑞典等，也有发展中国家如韩国等；并购的规模也在不断扩大，由最初的几十万美元扩大到几千万或上亿美元；并购的资产既包括有形资产如工厂，也包括无形资产如品牌、专利技术等；并购的业务既有整车业务，也有零部件业务；涉案并购主体既有国有企业、合资企业，又有民营企业。其中，比较有影响力的并购事件有2001年万向集团以280万美元收购美国UAI公司的21%的股份，获得了宝贵的技术、市场、渠道、品牌等资产；2004年，上汽集团以5亿美元收购韩国双龙汽车，成为其第一大股东，虽经过四年的磨合，最终以上汽损失31亿元人民币的结果惨痛收场；2005年7月南汽集团以5300万英镑收购了英国百年汽车品牌罗孚汽车公司；2010年3月吉利汽车以18亿美元收购豪华车品牌沃尔沃，购得后者100%的股权。
二、中国汽车行业对外直接投资扩展的特点
（一）对外直接投资仍处于初级阶段
由于中国汽车业起步较晚，在技术、资金、人才等方面与世界汽车制造业巨头相比仍存在很大差距。据《中国汽车产业发展报告（2011）》指出，中国汽车企业的海外生产能力（企业在国外生产汽车数量与全部生产数量的比率）在加入WTO前几乎为空白，这种情况一直延续到2007年，2008年海外生产能力达到0.21分，2009年也只有0.22分，这说明我国汽车企业的海外生产起点低，发展缓慢，与发达国家相比差距大。当前，我国汽车企业仍主要通过签订出口合同或合作项目来拓展海外市场，一些具有比较优势的企业陆续进行对外直接投资。如一汽、上汽、吉利、奇瑞、长城、东风、长安、华晨等汽车企业逐步从出口整车和零部件发展为海外设厂和海外并购。
（二）投资地区主要集中在非洲、拉关、东南亚等发展中国家
虽然全球的汽车需求市场主要集中在美国和欧洲地区，但一方面由于这些地区的汽车市场竞争激烈，进入门槛高；另一方面由于这些地区的工会力量强大、福利制度优越给投资企业造成困扰。相反，广大发展中国家汽车市场既具有较大的需求潜力，竞争又不像发达国家那样激烈，进入门槛相对较低；同时对中国汽车企业相对较高的制造、组装技术存在需求。因此，我国汽车企业在进行对外直接投资时首先选择门槛相对较低的发展中国家，以降低投资风险。
（三）投资主体呈现多元化趋势
从投资主体角度来看，中国汽车行业对外直接投资主体结构不断呈现多元化趋势，国有企业和民营企业等多种投资主体均发挥了积极的作用。伴随着中国汽车业兼并重组进程的加快，产业结构的进一步优化调整和企业国际化程度的逐步提高，国有企业诸如中国第一汽车集团公司、东风汽车公司、上海汽车工业（集团）总公司在对外直接投资中发挥越来越重要的作用，成为中国汽车业对外直接投资的排头兵；与此同时，民营企业不断涌现，成为新兴的海外投资力量。在我国汽车产业政策的鼓励推动下，不少民营企业进入到汽车领域，逐步发展成为具有实力的民营汽车企业，诸如吉利、长城和比亚迪等。
（四）投资绩效显著增加
企业的海外经营绩效可以体现在很多方面，本文将从财务绩效、国际排名两个方面来考察中国汽车业的对外直接投资效益情况。
1.财务绩效
财务绩效是衡量企业海外经营绩效最直接的指标，其中营业额和盈利水平能直接体现一个企业经营绩效的好坏。截至2010年底，中国汽车工业大中型企业资产总额为211918517万元，是2001年的3.8倍；固定资产净值为38326063万元，是2001年的2.2倍；工业总产值为285491814万元，是2001年的6.8倍；营业总收入为291266626万元，是2001年的7.2倍；利润总额为24948525万元，是2001年的12.3倍。
（1）营业额
营业额是考察企业规模和影响力的核心指标。在2008--2011年美国《财富》杂志公布的世界500强企业中，上榜的中国汽车企业的营业额总体呈现增长态势，反映了中国汽车企业的规模在不断扩大，在本行业中的国际地位不断提升（详见表3）。
（2）盈利水平
盈利水平是考察企业经济效益的核心指标，最能反映一个企业的经营绩效。在2008-2011年美国《财富》杂志公布的世界500强企业中，上榜的中国汽车企业的利润额总体呈现上升态势，反映了中国汽车企业的经济效益在不断提高，在本行业中的竞争实力不断提升（详见表4）。
2.国际排名
近年来，中国汽车企业在参与国际化经营活动中大展身手，国际竞争力不断增强，具体表现之一就是中国汽车企业不断出现在国际上许多有影响力的权威榜单上。
（1）规模排名
《财富》杂志的“世界500强”排名是全球最为权威的大公司规模排名之一。能够荣登该排名榜的公司，绝大多数都是跨国公司，而我国上榜的汽车企业都是涉及国际化经营的公司。因此，对上榜的中国汽车企业排名的分析可以从规模维度来考察这些企业的海外经营绩效。
总的来看，随着整体质量和水平的不断提升，中国汽车企业上榜数量逐渐增加，国际排名也不断上升。表5列出了2008-2011年上榜的中国汽车企业的国际排名数据。2008年和2009年分别有2家企业上榜，包括一汽集团和上汽集团；到2010年和2011年就有4家企业上榜，包括东风汽车、上汽集团、一汽集团和南方工业集团（长安汽车）。在排名次序上，除一汽集团2009年名次有所下降之外，所有上榜的中国汽车企业的国际排名逐年都有较大幅度的提高。
（2）品牌排名
在由世界品牌实验室（World Brand Lab）独家编制的2010年《中国500最具价值品牌》排行榜中，入选的汽车企业主要有上汽集团、一汽集团、东风汽车、比亚迪和福耀玻璃等企业，说明这些汽车整车或配件企业在国内具有较强的品牌影响力（详见表6）。
《世界品牌500强》是由世界品牌实验室的以品牌的世界影响力为评判标准的品牌排行榜，在国际上具有较为广泛的权威性。评价品牌影响力的基本指标包括市场占有率（Share of Market）、品牌忠诚度（Brand Loyalty）和全球领导力三项指标。
从表7可以看出，2005-2010年中国品牌入选的数量不断增加，由2005年的4个增加到2009年的18个，增长了4.5倍。与美国、法国、日本等国家相比，中国企业的品牌影响力偏低，有影响力的上榜品牌数量有限，最多的2009年也不过18个，只是美国品牌数量的7.2%，法国的38.3%和日本的40%。入选的中国品牌包括中国移动、国家电网、中国石油、中国电信、中国石化、中航集团、中国中铁、青岛啤酒等品牌，却没有汽车企业的品牌，与中国在世界汽车业中的第一产销大国地位十分不匹配。可见，中国汽车企业在品牌培养和增强品牌影响力方面仍面临巨大挑战。
三、中国汽车行业对外直接投资的发展趋势
（一）投资规模将不断扩大
目前，中国对外直接投资正处于可以大有作为的战略机遇期。从国外角度来看，一方面欧元贬值和欧洲经济低迷等危机因素将使得不少欧洲企业陷入经营困境，其资产定价大幅度下降和流动性紧张等均为中国等外部投资者参股或收购控股权提供了机会；另一方面，国际金融危机后美国政府推出的“先进制造伙伴关系”（AMP）计划、美国实体经济的衰落、日趋严峻的就业形势以及移民政策的放宽等给中国企业提供了投资美国的机会。从国内角度来看，随着中国对外投资合作管理体制改革的进一步深化，以及在中国政府“走出去”政策的促进与支持下，汽车企业参与对外直接投资的热情和信心将不断增强。
（二）投资方式将日趋多样化
近年来，在汽车行业的对外直接投资中，国有企业和民营企业较为活跃，如一汽集团的海外生产基地建设、上汽集团收购双龙、南汽集团收购英国罗浮汽车公司、吉利收购沃尔沃、奇瑞已建或在建的海外16个全散装件（CKD）工厂和在海外建立了3个研究院，这些企业为汽车企业的对外直接投资方式提供了借鉴。对外直接投资的方式呈现多元化趋势，已由最初的出口贸易逐步发展为海外绿地投资、海外并购、设立研究院等。
【关键词】中小企业 海外直接投资 对策分析
自改革开放以来，随着全球经济一体化的深入，国际贸易自由化呈日趋扩大化趋势，全球共同大市场加速形成。其中，一些采用先进设备，现代化技术和专业化生产工艺的中小型企业逐渐壮大起来，其市场地位也不断升高，因此，进入国际市场已成为必然趋势。然而，纷纷走出过门的我国众多中小型企业仍在对外直接投资上存在一系列的问题，且很大程度地制约它们的进一步发展壮大。
一、中小企业内部存在的劣势分析
（1）我国中小企业实力弱，投资规模偏小。与西方跨国公司相比，我国企业实力比较薄弱，中小企业尤其突出。我国现有的海外投资企业的规模都比较小，平均投资额仅为123美元，大大低于发达国家平均投资额6650万美元的水平，也低于发展中国家平均450 万美元的水平。再加上我国企业海外融资的能力低下，这些，一方面使我国企业在海外扩大生产受到严重限制，另一方面也削弱了企业的国际竞争力。
（2）拥有的国际知名品牌少。我国企业在国际市场上知名的品牌不多，中小企业尤其如此，而名牌是获得国际市场份额的通行证。缺乏国际名牌，直接影响了我国企业在国际市场上的竞争力。此外，我国大多数企业缺乏保护名牌的意识，许多已有一定知名度的品牌在国外被他国企业抢注。
（3）高素质人才资源短缺。目前我国大部分中小企业为民营企业，实现外贸经营是项复杂的工作需要，需要具备长远的战略视野、丰富的操作实务知识经验和通晓国际怪里的复合型经营管理人才，还要求具有较高的外语运用能力和强大的沟通能力、组织能力。而我国中小企业恰好缺乏这种国际型经营人才，致使海外投资举步维艰。
（4）中小企业中低档产品多，创新能力不足。从总体上看，我国出口产品的结构并不合理，高技术含量，高附加值的产品少，中低档产品多。虽然当前我国家电业非常看好，许多产品，特别是高端产品的核心技术仍然依靠不断引进。技术优势的缺乏，将是制约我国企业跨国经营的长期性因素。
（5））开发项目可行性研究和市场调查欠缺，盲目出击。一些中小企业没有很好地对目标市场及竞争对手进行调查研究，盲目出击，造成投资失败。例如，20世纪90年代初期，许多企业前往前苏联投资就是如此。
二、中小企业海外投资经营的策略
（一）发挥自身优势，扬长避短
中小企业因自身条件的限制，不具备跨国公司资金实力雄厚、核心竞争力强大等方面的优势其显著特点在于企业规模较小。美国经济学家威尔斯的小规模技术理论认为，中小企业可以开发小规模技术”以满足有限市场的需求，只有这样才能在市场竞争中绝处逢生、化险为夷，才能在大企业的包围中找到生存发展的空间。中小企业应发挥进入或退出世界市场成本较低等优势，以市场为导向，扬长避短，采取避实就虚的战略，开拓国际市场。首先，找到那些大企业未发现或不想做但并非没有前途和利润的细分市场，作为自己的目标市场；其次，快速抢占一部分大企业培育出来的市场，以避开大企业的巨大威胁，等自身的实力增强时机成熟后，再与大企业一争高低；再次，建立灵活多样的经营机制，大力开发具有地方特色和民族特色的产品，并将产品推向世界市场，站稳脚跟，将企业做大做强。
（二）选择合适的国际化经营策略
中小企业应从自身的实际情况出发，根据世界各地不同的市场竞争状况，选择灵活多样的经营策略。如可以与当地企业开展合资、合作经营，也可以在当地建立办事处或经销机构。同时在经营中应立足于本土化。纵观世界上的跨国公司，无论是肯德基还是家乐福等餐饮、零售企业，还是西门子、通用等制造企业，它们在中国所取得的经营成就的有效经验就在于本土化。我国的华为公司在世界许多地区建立了生产基地和经营机构，同样也是实现了经营本土化的结果。
（三）建立企业战略联盟
面对日趋激烈的全球市场竞争，我国中小企业只靠自身单打独斗实现国际化经营目标，有很大的风险。因此，克服和弥补企业规模较小的缺陷，与在海外的本国企业和东道国相关企业之间建立战略联盟关系， 是可供选择的国际化经营的重要途径。营销学的“集群式走出去”方式值得借鉴。实践证明，具有一定规模的“集群式走出去”的好处：一是可实行产业配套；二是可降低成本，实现规模经济。它有两种表现方式：一种是大企业在海外建立工业园，如海尔公司在美国、巴基斯坦建立了工业园，华能公司在东南亚建立了纺织工业园；另一种是由一家主开发商牵头，在海外建立工业园区、建造标准厂房，通过招商引资把国内中小企业吸引过去。
（四）增强创新能力及核心竞争力
企业的成功归根结底还是要依靠产品的成功，好的产品是企业发展的基石。核心竞争力来源于企业的核心资产，特别是无形资产，如技术、专利、生产技能、互补性知识等。中小企业只有培育核心资产，大力开发核心产品和核心技术，才能在强手如林的国际竞争中赢得一席之地。中小企业在实行国际化经营时，应选择可充分发挥自身竞争优势的地区、市场和产业，不断进行产品创新和营销创新，不断增强核心竞争力。不能一味“贪大求洋”，超出自身的能力范围，否则不仅达不到国际化经营的目标，而且会拖累主营业务，使企业陷入困境。
（五）重视人才培养
人才是中小企业发展的第一资源，要大力花费财力和物力来培养人力资源。企业应该与员工建立一套有价值的核心文化体系，与员工共同成长，并制定合适的人才培养计划，开立长期定期培训课程，凝聚员工与企业的团结力，增强员工的归属感和责任感，在留住高素质人才的同时，也可以吸引更多新的人才为企业服务。
关键词：事业单位对外投资管理途径
中图分类号： F830.59 文献标识码： A 文章编号：
为进一步加强和规范事业单位财务管理，提高资金使用效益，财政部对《事业单位财务规则》进行了修订。新修订的规则自2012年4月1日起施行。事业单位对外投资是国有资产的重要组成部分，也是事业单位履行事业职责、获取经济收益的来源之一。但长期以来，我国对事业单位对外投资的管理一直处于相对缺位状态，职责的缺位造成了管理的薄弱。如何加强事业单位对外投资的监管是当前摆在我们面前的重要课题。
一、事业单位对外投资的方式和概念
事业单位对外投资，是指事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资，包括组建全资或参股企业、合资、合作企业等投资行为。事业单位对外投资按资产形态分为固定资产投资、流动资产投资和无形资产投资。按照投资形式分为债权投资、股权投资。
二、当前事业单位对外投资管理存在的问题
1、对外投资项目决策程序不规范
自财政部"两个令"以来，从中央到地方纷纷加强了对国有资产使用管理的研究和探索，各地资产使用规章制度己经 基本建立，但是在执行过程中，却存在执行不到位的问题。按照财政部 36号令的规定"事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核后，报财政部门审批"但在实际执行过程中，却存在很多未经审批、未进行可行性研究、未签订对外投资合同等问题 为事业对外投资带来了很多的隐患。
2、对外投资资产管理不规范，资产使用效益低下
部分事业单位对被投资企业的监管不力，存在重投资、轻管理的现象，对投资项目的经营决策、经营管理情况、财务状况、经济效益等情况重视不够，造成投资资产使用效益的低下。主要表现在:被投资企业法人治理结构不健全，出资人管理缺位;企业内部管理制度不健全，内部管理混乱，投资企业没有进行有效的监督和管理;未建立投资项目后期跟踪管理监督机制，投资单位的合法权益受到侵害;缺乏有效的激励机制和约束机制，不能充分调动经营者的积极性;缺乏有效的财务监督，投资企业财务收支随意性较大等。
3、对外投资会计核算不规范
根据事业单位会计制度的规定，事业单位对外投资应在对外投资科目进行核算，但在实际操作中，很多单位将对外投资放在往来账中核算，既不符合会计制度的规定，混淆了财务关系 在实际中大量投资以及由此形成的收益游离子监管之外，又给私设"小金库"和不正当获利等留下了空间。
4、对外投资收益收缴管理制度不完善
目前，由于事业单位对外投资收益收缴方面没有明确的管理办法，使得事业单位对外投资收益未能上缴财政;此外，大多数事业单位对外投资也没有明确的收益分配约定，造成许多被投资单位自成立以来，从未进行利润分配，投资收益大都留在了被投资单位，使投资收益游离子财务管理和预算管理之外，极易成为某些单位或个人的"小金库在一定程度上扰乱了社会分配秩序。
三、事业单位对外投资管理体系的方法途径
1、严格对外投资审批程序，加强可行性论证的具体几个方面
一是严格对外投资审批程序。为控制事业单位对外投资风险，减少对外投资的盲目性和投机性，事业单位对外投资应实行严格的审批程序，未经监管部门批准，一律不得对外投资。
二是加强对外投资的可行性研究。事业单位对外投资项目前期决策是决定投资效益的关键，对外投资项目要进行详细的可行性论证，全面分析在市场、财务和法律等方面的风险，对重大投资项目还应建立专家论证制度，充分昕取意见、建议，保证可行性研究报告的可靠性、真实性、客观性。
三是建立部门配合、相互制约的联动管理机制。未经事业单位对外投资监管部门的批准，土地、房产、车辆等产权管理部门不予办理产权、户籍过户手续，工商行政管理部门不予进行工商注册登记。通过部门间的联动，全面加强事业单位对外投资的监管。
四是规范事业单位对外投资账务处理。对于经批准的对外投资项目，事业单位应当按照《事业单位会计制度》的要求，在对外投资科目予以核算，严禁挂往来账款。
2、履行财政部门监管职责，建立健全基础管理制度
事业单位对外投资作为事业单位资产的一部分，由财政部门履行监管职责。目前，财政部门对事业单位对外投资尚未形成系统的监督管理制度，制度体系有待于继续完善。作为监管部门，财政部门应加快研究制定事业单位对外投资的出资管理、产权管理、考核管理、薪酬管理、收益分配等基础管理制度体系，为履行监管职责提供制度保障和管理依据。
3、完善公司法人治理结构，事业单位通过向被投资企业下达经营业绩考核指标，与被投资企业经营班子成员签订经营业绩责任书等手段，逐步建立健全经营收益分配制度，完善考核及奖惩制度，充分调动经营者的积极性，以提高对外投资企业的经营效益。
4、合理选拔管理人才，建立科学的选人用人机制
目前事业单位对外投资企业的负责人基本上由事业单位人员兼任，难以履行有效的管理责任。为加强对被投资企业的经营管理，提高企业管理水平，事业单位应选派或外聘思想政治水平高、组织能力强、懂得经营、善于管理的优秀管理人员专职担任企业主要经营者，由熟悉业务、善于理财的人员担任财务主管。同时，应建立投资项目的经营责任制，明确被投资企业负责人的经济责任，通过责任意识进一步提高投资效益、实现国有资产的保值增值。
5、加强对被投资企业的财务监督检查
被投资企业应当严格执行企业会计准则和会计制度以及企业内部各项财务会计管理制度，及时向财政部门及主管部门报送相关财务报表和财务资料，接受出资人和监管机构的检查和监督，并定期委派中介机构对其进行财务审计监督，切实管好人、管好账本，创新集团管理模式。加强战略管理，科学制定和适时调整企业发展规划。建立健全内控体系，切实把好对外担保、应收账款、债务等风险管理关口。强化对子公司重大事项的管控，加强对二、三级企业和项目单位的监督检查，确保集团公司的管理理念、管理方法得到贯彻落实。
参考文献:
【关键词】事业单位投资；管理缺陷；解决途径
随着事业单位财务管理体制改革的逐步到位，对外投资也成为事业单位资产的重要组成部分。事业单位具有的公益属性，对事业单位对外投资、开展经营活动进行了严格限定，这是保障我国公益事业及事业单位健康、有序发展的重要措施。事业单位的对外投资是指事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资。但是在事业单位投资过程中，出现未进行可行性论证、审批、利用财政资金或上级补助收入投资、隐匿投资收益等不规范或是违法违纪行为，这应该引起对对外投资管理的足够重视。
一、对外投资存在的问题及现状
（1）短期利益驱动，决策体系不完善。对外投资是事业单位的一项重要经济活动，应遵循科学决策、主业为重，风险控制、注重绩效的原则。但是很多事业单位在投资前期的准备工作上不谨慎、随意性较大，决策程序不规范，没有经班子集体研究，也未有任何“投资可行性论证”或不重视“投资可行性论证报告”的真实性、可靠性、客观性，仅凭感观判断，以主观意识决定进行投资，而缺失必要的民主决策、科学决策，缺失对外投资的有效监督。由于未按规定办理审批手续，并且相关制度、程序上的不完善造成了盲目投资、感情投资、关系投资的现象，存在着严重的投资风险，许多对外投资项目因此而失败，给国有资产造成严重损失。（2）对外投资管理不规范。第一，账务处理不规范。对外投资未列入单位的资产总额，将对外投资记入“事业支出”、“其他应收款”、“合同预收款”等会计科目中，未按规定记入“对外投资”会计科目中，不仅造成投资权属不清，而且不能真实反映单位的对外投资和资产组成情况。第二，未能有效规避投资项目风险。事业单位对外投资的目的是在保持国有资产保值的前提下获得对外投资收益，但是部分事业单位对外投资项目经营管理不善出现亏损，从而造成投资无收益。或是忽略被投资单位经营亏损、倒闭、撤销、贷款担保带来的风险。第三，投资收益缺乏有效管理。对外投资收益没有按规定纳入本单位预算，统一核算，统一管理。部分事业单位通过收入不入账、虚列成本、往来挂账等方式隐匿投资收益，造成投资收益体外循环，变相成为增加事业单位人员奖金、福利的“百宝箱”。（3）内部审计监督不到位。事业单位单一的内部审计内容，仍然仅仅是开展财务收支的审计，或者是用于纠正一些违规违纪的现象，但是随着市场经济的进一步发展，经济活动方式的复杂性，事业单位的违规违纪现象也越来不容易被发现。所以，事后被动审计，难以发现新问题，无法应对经济活动的新变化，容易让审计流于形式。对投资项目的内部审计监督管理，未进行事前、事中、事后跟踪审计，对外投资项目的可行性论证分析是否真实、客观、可靠，是否集体决策，是否得到上级主管部门及国家相关部门的审批等，都未纳入内部审计的范畴。
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