时间:2023-06-16 16:38:03
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关键词:施工企业 工程档案 管理对策
中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号:
前言
建设工程档案是企业的宝贵财产, 是建筑施工企业的真实记录, 是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶。通过对它的管理、编研、开发和利用, 必将转化为直接的生产力, 推动城市建设的发展, 为社会积累更多的财富。建筑施工企业必须充分认识工程档案管理的重要性, 工程施工单位和相关人员要时刻牢记所肩负的使命, 本着“对历史负责, 为现实服务, 替未来着想”的宗旨, 做好工程建设项目档案管理工作, 为企业的生存与发展保驾护航。
一、地方建筑项目的基本现状
在我国,地方建筑施工企业的现状,主要体现在以下几个方面:
1地方建筑施工企业的资质低,资本积累缓慢,优质工程少,信誉度不高。企业的资质低,使企业不能直接承揽较大工程的建设项目,只能承接一些规模小、利润小的一些项目。在市场经济中,信誉也是企业的生产力。信誉度高的企业,在市场中客户多,企业兴旺发达。相反,信誉度差的企业,则在市场中难以生存。
2地方建筑施工队伍整体素质不高。建筑业是劳动密集型产业,作业的生产环境差,危险性大,技术要求较低,是农村剩余劳动力最易进入的一个行业。行业的特性,客观上影响了队伍素质的提高。同时企业也很难吸引较高素质的管理人员加入。另外,由于企业不具备与同行业的大企业相抗衡的竞争能力,使得企业施工项目不连续,影响企业效益,造成企业员工流动性过大,人才大量无序的流动使队伍素质的提高也受到冲击。
3地方建筑施工企业管理水平不高,属于粗放经营。由于企业职工队伍多采用民工,施工队伍的构成和水平参查不齐,现场管理粗放,材料浪费严重,机械设备使用效率不高,施工技术含量低等,企业整体管理水平低下,技术进步缓慢,套用传统的施工方法,在管理和技术创新方面投入的人力、物力很少,这样不但劳动生产率低,而且易诱发质量安全事故。
4地方建筑施工企业的施工能力不高。施工能力是指为完成施工项目所采取的各种直接活动的能力。由于企业人员的综合素质不高,企业的施工组织设计力量较低,施工经验不够丰富,所以,建筑施工企业的施工能力较低。大部分建筑施工企业没有设置专门的信息中心,没有普及应用计算机管理和工程施工过程中的有关信息收集等,从而影响了工作效率和工作质量。上述现象, 影响了地方建筑施工企业项目管理的质量,使得企业在承接施工项目过程中存在很多问题。应该从实际状况进行分析,找出所存在的问题以及解决问题的对策措施。
二、加强我国工程项目档案管理有效对策
1 加人档案的宣传管理力度, 提高领导的档案意识
我们要从国家的有关档案的法律法规入手,加强对这些规章制度的宣传,自上而下增强企业的人员档案意识。档案人员应深入生产第一线,做好平时的档案工作。针对施工中点多分散的特点,加强组织对各级档案人员的档案业务培训。企业领导要从人力、物力、财力各方面全力支持企业的档案工作。对档案实行统一领导,分级分理,建立工程的档案网络体系,成立综合档案室,设立专业档案员和项目部的兼职档案员,持证上岗,由兼职档案员负责平时项目的文件资料收集工作。
2 加强工程档案管理工作人员的业务技能培训
与工程项目建设相关的设计、监理、承包商中的人多数人员来自不同的地方,他们对工程档案重要性的认识参差不齐。另外,从事工程项目建设的人多数技术人员缺乏系统的档案工作业务技能,因此,加强对这些人员的培训是十分必要的。具体可以通过多种渠道、采取多种方式对参与档案管理的人员进行档案业务知识培训,介绍工程档案管理工作的法律法规和档案管理制度,学习档案积累形成和整编的基础知识,对工程项目档案的制成材料、收集范围、整编要求、移交时间、竣工档案验收的基本要求进行详细地讲解。这样,各单位工程竣工档案资料管理人员在增强档案意识的同时也能提高档案管理工作水平,一定能够为工程档案收集齐全、整理、安全以及有效利用发挥重要作用。
3 转变观念, 抓好工程项目档案的过程管理工作
工程项目档案涉及到工程建设的方方面面,贯穿于工程建设的全过程,与之相适应,工程项目的档案管理工作应强调过程管理。特别是在项目建设初期,遵循工程项目建设和档案形成的规律,对工程项目档案工作进行统筹规划、及早收集,否则, 档案收集的有利时机失去,就可能遭受不可挽回的损失。具体可以采取以下措施:在每项工程项目的开始阶段, 档案人员就提前介入, 在制订各项工作计划、合同、协议和工程技术人员的岗位职责时,同时提出对档案工作的要求,做到档案工作与工程建设同步进行,在工程建设过程中工程技术人员检查工程质量的同时,档案人员也随同检查施工资料的形成、积累、整理情况,在每项工程质量验收时,档案人员同时验收相应的档案。通过在工程档案工作中的过程管理,可以确保工程项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性和有效利用。
4 做好工程归档、保管和开发利用的管理工作
根据《国家建设项目文件归档要求与档案整理规范》第8条第2款规定,在大中城市规划区范围内的重要建设项目竣工验收以后,建设单位应在6个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。档案部门在接收工程归档文件时应按照国家标准GB/T 50328~2001《建设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求, 严格保证工程竣工档案的归档质量。
工程档案保管工作, 就是在集中统一管理原则指导下科学地维护工程档案的完整与安全,采取有效的保护技术和管理方法,限制和消除一切损坏工程档案的不利因素,最大限度地延长工程档案寿命的工作。只有做好工程档案的保管工作,才能使集中起来的工程档案的完整和安全得到可靠的保证,才能满足各方面利用的需要,因而要切实做好工程档案的保管工作。工程档案的开发利用工作,就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力,让它从保管状态变为利用状态, 发打出它的技术效用和社会、经济效益的工作。工程档案的开发利用工作是整个工程档案工作的目的,要尽力做好工程档案的开发利用工作,允分发打工程档案的依据和查考作用,为社会服务。工程档案除传统的借阅服务利用外,档案管理部门还应通过网络型开发利用、编研型开发利用、展览型开发利用等各种方式,主动提供工程档案开发利用。
结束语
建筑工程施工是一项服务当代、惠及后代的重要事业。提高建筑工程质量, 对推动城市化建设步伐、改变城市面貌有着极为重要的意义。建筑施工企业工程档案管理是工程建设的一个重要组成部分, 是工程建设项目的历史记录, 也是工程项目投产后运行、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。如何做好建筑施工企业档案管理工作已成为当务之急。
参考文献
[1] 杨长明. 施工企业工程档案管理存在的问题与对策[J]. 铁道工程企业管理. 2006(04)
[2] 付玲. 加强施工企业工程档案管理工作的几点思考[J]. 企业科技与发展. 2009(22)
关键词:施工企业,档案管理;具体措施
建筑工程施工是一项功在当代、利在千秋、造福桑梓的德政工程。因此必须确保建筑工程质量,对推动城市化建设步伐、改变城市面貌做出应有的贡献。当然别忘了建筑施工企业工程档案管理是工程建设的一个重要组成部分,是工程建设项目的历史记录,也是工程项目投产后运行、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。如何做好建筑施工企业档案管理工作有着特殊的意义。
1 当前建筑施工企业工程档案管理的种种问题及原因
在工程建设过程中,及时收集工程档案信息,准确鉴别工程文件材料,规范整理工程档案,确保工程档案的完整和系统,不仅是为在建工程做好当前服务工作的需要,也是为工程项目投产者开展各项工作做好服务的需要。但是由于建筑施工企业在管理过程中受各种因素的影响,在工程档案管理方面存在一些不可忽视的问题:
1) 工程项目施工中对内业资料重视不够,归档不及时。其主要原因有:a. 整理资料是苦差事,没有人愿意去干;b. 工程到了收尾阶段,大部分人员特别是技术人员又撤离到新的工作岗位;c. 一般项目部没有专职档案管理人员,内业资料分散于各个岗位人员手中,工程后期人员陆续撤离后,留下的人员对资料不熟悉,加之有些资料签字手续不完备,需要施工单位或监理人员亲笔签字,但这些人员又很难随时召来,拖延了资料整理时间,久而久之,势必造成工程档案的遗失或因保管不当造成档案的损坏,从而影响了工程档案的及时归档。
2) 工程资料数量增多,质量不佳。作为施工企业的工程档案应包括施工前准备阶段的文件资料;施工过程形成的有关文件资料以及项目竣工验收阶段的文件资料。但从目前工程资料数量接收的范围和内容上分析,主要是不注重鉴定工作,忽视归档范围,造成一些无保存价值的工程资料也进入档案,滥竽充数,而一些有归档价值的工程总结、工程竣工验收和结算等重要资料归档不全,影响了档案的优化管理和有效利用。
3) 工程档案资料缺乏真实性和有效性。有些工程档案资料在形成过程中由于制作份数不够或因保管不慎丢失,在竣工移交时就时常以复印件代替,有的因项目负责人不在现场,一些重要性文件如一些审批文件、竣工图章的签字等,工作人员随意代签,使形成的工程档案资料真实性和法律效应大打折扣。
4) 施工人员档案意识淡薄。一般情况下,一项工程竣工验收后就交付给业主使用,短期内没有出现质量问题,施工企业也就认为大功告成,万事大吉,随即将有关施工档案束之高阁,无人过问,错过了收集整理的最佳时机,给工程档案资料归档造成不可弥补的缺憾。在档案的利用方面,对于施工企业来说工程档案即使有一部分利用者,因此,部分施工人员认为城建档案馆与建设单位是今后工程的使用、维修单位,需要归档保存完整的工程档案资料,而我们是施工企业,再保存成套的工程档案资料仿佛显得多余。
2 做好建筑施工企业工程档案管理工作的措施
建筑施工企业档案管理是一个复杂的过程,做好工程档案管理工作,首先要考虑到管理本身的四个基本特征:管理的载体是组织,管理的主体是管理者,管理的任务是设计和维持一种环境,管理的核心是处理好人际关系,而人是管理的第一要素。因此,只有明确了档案管理的基本特征和内在涵义才能制定行之有效的管理对策。
1) 要增强项目管理人员档案意识,明确档案管理人员职责。要向工程项目管理人员大力宣传《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城市规划法》,熟悉和掌握《建设工程档案管理条例》《城市建设档案管理规定》(建设部90号令) 等法规文件,使工程项目管理人员增强档案管理意识和法律意识,明确档案管理的职责,制定好档案管理制度和各项工作标准,认真贯彻工程档案管理工作的“三纳入”(即纳入工程施工程序、计划管理和有关人员的岗位职责) 和工程项目竣工文件的收集、整理、归档及移交的“三同步”(即布置施工任务与布置工程档案编制同步;工程施工进展与工程档案形成积累同步;工程验收交接与工程档案交接同步) ,保证项目施工过程中文件的形成、积累、整理、归档有法可依,有章可循,职责明晰。
2) 明确施工企业工程档案的归档范围。施工企业工程档案的归档范围主要包括:前期准备阶段的文件材料,如建设工程规划许可证,工程开工审批表,施工前建设单位、设计单位与施工单位进行的施工图纸会审、技术交底资料等;只有明确了施工企业工程档案的归档范围,严格按照归档范围进行工程档案的收集整理,才能保证工程档案的完整性,为实现档案的优化管理奠定基础。
3) 确保工程档案资料的真实性和有效性。在项目施工过程中,为确保形成文件材料的真实性、准确性,必须明确法律责任,规定由责任人签字的必须由责任人本人签字,绝不允许代签,在工程档案形成过程中,确因失误造成的文字表达或数据错误,要求责任人必须对其进行修改,并在修改处加盖修改人印章,保证档案资料的真实性和有效性。
4) 重视工程资料形成过程的管理工作。在项目实施过程中,应将档案工作融入工程建设的整个过程,对工程档案的管理,项目部除开展自查外,集团公司职能部门应定期、不定期结合工程质量、工程进度、安全检查、文明工地考核、贯标等工作对工程档案资料的形成、管理情况进行跟踪检查,针对检查出的问题,要求限期整改。为了提高档案管理的时效性,还必须制定保证金制度,要求必须在工程竣工验收之日起三个月内向有关档案管理部门移交一套完整的工程档案资料,待工程档案资料如数移交完毕后,再拨付施工单位的保证金。
5) 严格竣工档案的审核工作。工程项目竣工验收后,各施工项目部根据集团公司工程档案收交范围和内容,将工程前期准备阶段形成的文件、施工过程形成的文件以及竣工验收的文件进行整理,送交集团公司有关职能部门进行审查。工程档案的内容是否真实,能否准确地反映工程建设活动和工程实际状况;工程档案的立卷是否符合现行《建设工程文件归档整理规范》标准;竣工图绘制方法、图式及规格等是否符合专业技术要求,图面是否整洁、盖有竣工图章;文件的形成、来源是否符合实际,要求单位或个人签章的文件,其签章手续是否完备;文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等是否符合要求。如发现漏、缺部分,应立即要求补缺补漏。
关键词:建筑企业;施工安全;生产管理
近年来,随着我国城市化的不断发展,各地政府均均加大城市基础性建设,道路是越修越长,地上轻轨,地面高架,地下地铁,楼也是越盖越高,使得建筑施工企业的数量也在日益增多,尤其是近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业也发生了根本性变化,从施工工艺来看,已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化过渡,特别是近几年来高层、超高层建筑不断出现,新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用,不仅要求建筑施工企业保证工程质量,更应该加强施工安全管理。近期各媒体频有报导建筑安全事故的发生,特别是今年上海市静安区11・15重大火灾发生后,各地质安部门又加大对防火和消防的检查力度,但是总感觉有点“头痛医头、脚痛医脚”的味道,并不能从根本上解决和处理安全事故的发生。笔者现就从施工企业安全生产管理的角度,论述一下个人的看法。
一、建筑施工企业的安全生产现状
(一)安全生产法律意识淡薄,安全生产隐患较多
1.施工现场大量使用不合格或应按规定报废的安全帽、安全网、漏电保护器等安全防护用品;施工机械设备、安全防护器材不按国家规定检测、报废、更新。
2.施工现场安全防护设施不全面、不严密、不牢固,用材不符合安全要求;宿舍、食堂、卫生间等生活设施不符合国家现行标准;生活区、作业区极度脏乱差,文明施工达不到国家现行标准。
3.安全生产费用投入偏少,未设置专项安全生产费用帐户;技术人员未对施工人员进行安全技术交底;施工项目部多数管理人员对安全隐患、不文明施工行为视而不见;安全隐患不按要求整改或拒绝整改。
4.安全生产管理机构不健全;专职安全生产管理人员文化水平低、专业素质差、配置未达到国家规定;“内业不完整、外业有缺陷”。
5.弄虚作假应付上级建设行政主管部门的安全生产检查;平时无人管,检查前突击,查后即复原,出事钱摆平,是较为普遍、业内共知的一个“正常”现象。
6.个别领导对安全生产管理工作心存侥幸,工作中存在“事前无预防措施、事中无应急措施、事后无经验教训”;用无谓的“牺牲”换取暂期的经济效益。
(二)法规、制度落实不到位,安全生产管理混乱
1.国家相继出台了《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等多部法律、法规,部颁行业标准、规范、规程十几个,但施工企业对于这些法律法规、和上级建设主管部门下发的文件成了“老总不看、主管老总不认真看、项目经理让别人看,安全部门看了也白看”的局面,造成了人们对建筑企业生产过程中违法、违规行为司空见惯的现象。
2.分部分项工程违法分包。施工项目部不能依法分包,将土建工程“单项或多项”分包给无任何资质的个人,特别是一些专业性强、危险性高的分项工程,分包单位无视安全,这是存在和发生安全隐患的主要因素。
3.违章指挥、违章作业、野蛮施工。分包单位不服从总包单位的安全生产管理,项目经理或工长让塔吊在没有专职指挥,或出现“人证不符”的情况;架子工、电工、焊工、机械工等未经培训及取得资格证书的情况下就上岗作业。违章作业,基础施工不按设计要求防护,没有防止坍塌措施;临电未达到“三级配电二级保护”的要求;脚手架不按规范进行防护,使用不合格或应淘汰的安全网或密目网;施工机械设备超期使用,不按规定进行维护保养;现场的施工人员不戴安全帽,高处作业人员不使用安全带等;外墙架杆、夹扣、平网等材料不满足安全要求;拆除外脚手架时,架子工直接将钢管、扣件扔在地面上;架子工等“特业”人员无证上岗、不按要求进行安全防护;有关人员不按检查要求整改安全
隐患。
4.奖惩机制不完善,对违规行为无约束力。企业未制定安全生产管理体系和行之有效的奖惩办法,对遵章、守制与违法、违规行为没有明确的奖罚标准。
二、建筑企业安全生产现状产生的原因
(一)客观原因
建筑施工企业之间的激烈竞争,迫使施工企业大量垫付工程款而产生高额利息,再加上建设单位不按合同规定及时付款、人工费、材料费的上涨等因素,造成施工成本不断增加、利润不断下降,使得施工企业安全生产费用投入不足。
(二)主观原因:思想意识问题
1.不能正确理解“安全与经济效益”的关系。某些施工企业只考虑当前利益不顾长远利益,只为挣钱,在质量、安全上不愿意投入,出事后就花大价钱出面摆平,结果是给国家和人民的生命财产造成巨大的损失,自己也受了惩罚。
2.“百年大计、质量第一”的传统观念,淡化了安全生产的重要性。国家依法赋予专职安全生产管理机构与专职安全生产管理人员的职责、权利不被人重视,有关职能部门未依法履行相应的法律责任。
3.落后的安全生产管理观念,致使“死看死守”仍然视为安全生产管理的主导思想。建筑施工过程中的复杂多变性、生产流动性、不稳定的状态,决定了安全生产的动态管理。
4.宿命论、经验论残余思想作怪,对安全生产管理工作心存侥幸。总之,陈旧的安全生产管理观念,僵化的安全生产意识,是导致安全生产法律意识淡薄,安全生产管理混乱、安全生产事故发生的根源。
三、建筑企业安全生产管理工作的建议
1.加强法律、法规学习,提高安全生产法律意识。
2.抓好队伍建设,禁止挂靠施工、私自分包工程。
3.建立竞争机制,提高企业安全生产管理工作的整体水平。建立企业内部安全生产技术等级制度,制定专职安全生产管理人员岗位标准及工资标准,通过对安全管理人员的内外业考核,发放相应工资。
4.完善安全制度建设,理顺安全生产管理体系。为强化安全生产管理手段,明确安全生产管理职责,总公司应设置安全部,分公司设置安全科,施工项目部的安全负责人应由总公司委派,并由总公司发放工资,在项目部享受项目副经理待遇,这样就能让安全负责人有的放失、放开手脚、大担管理。总公司安全部,全面负责企业安全生产的宏观管理;分公司安全科,负责分公司安全生产的微观管理;施工项目部安全负责人,负责项目工程日常安全生产管理。
5.完善奖惩机制,加强安全生产管理手段的震慑力。 制定并实施《企业安全生产管理处罚办法》,加大对违章指挥、违章作业、野蛮施工的处罚力度,扩大奖励遵章守制施工人员的正面影响,营造安全生产人人为我、我为人人的新氛围。。
6.根据承包工程的施工环境和特点,加强技术方面的安全措施,工程开工前必须编制施工组织设计,认真做好现场规划,加大安全方面的物质和经济方面的投入,特别是深大基坑施工、大模板施工、外墙保温施工、玻璃幕墙等关键部位和专项工程。
7.积极稳妥地推进建设工程保险制度,除了已实行的意外伤害等保险外,还应设立与安全生产有关的新险种,如建设方责任险、职业责任险、工程质量保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等。其中一些险种应强制推行,同时政府要有政策支持。
8.综合治理建设活动中的违法、违规行为。治理建设方的过分压价,施工方的过分竞价,压价行为;治理建设方强求施工方的“垫资”行为;治理建设方不按进度给付工程进度款以及拖欠工程款的行为;依法打击建筑材料供应者的垄断及强买、强卖行为,依法整治建设工程施工现场治安环境等。
关键词:建筑工程资料;管理;重要性;研究
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
建筑工程技术资料在施工建设过程中,是不可或缺的重要资料之一,能全面的反映施工全过程,也是评定工程质量等级的主要凭证。因此,整理一套齐全完整的技术资料十分必要,而对资料的管理尤为重要。
一、建筑工程档案的特点
建筑工程档案管理所需要管理的内容包括基建文件、工程监理资料和施工资料,这些内容对于整个工程质量评定具有重要的意义,同时对于以后建筑工程的设计和施工都有重要的借鉴作用,其特点有:第一,单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点;第二,真实性。工程档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程档案资料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从档案资料就可以反映出工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
二、建筑工程档案资料管理的现状分析
1、建筑工程企业档案管理制度不够完善
国家对于建筑工程企业档案管理方面的法律法规建设虽然取得了重大的进步,但是档案管理方面的法律法规建设还不是很完善,还存在很多漏洞。另外,建筑工程施工企业在自身档案管理制度建设上也存在着众多的问题,甚至在企业档案管理制度的执行力上严重不足,严重影响着建筑工程施工企业档案管理工作的顺利开展。
2、重视力度不够
2002年我国颁发实施了《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等法规条例,目的是进一步增强建筑工程施工单位对工程施工档案资料的归档及管理。但是,由于部分档案资料管理人员对档案资料的归纳与整理不够重视,同时建筑工程施工单位的监管力度不够,加之施工企业的管理水平不同,导致了在建筑工程竣工后,工程档案资料不够完整,或是还没有形成。这样不仅延误了建筑工程档案的递交,也无法很好的反应建筑工程的施工质量。
3、缺乏科学保存机制
工程资料的保存问题是指当工程建设相关的资料文件收集结束后,没有按照规范的装订和管理手段进行资料的保存,从而导致了工程资料的混乱以及丢失等现象的发生。工程资料本身具有较高的逻辑性与严谨性,因此,在进行工程资料归纳存档时,也应该遵照规定,妥善保存,不能出现任何疏漏和差错。但目前我国工程施工单位对工程资料的保存工作并不到位,需要进行页码有序排列和装订的文件常常出现混乱,且相关证件的原件和复印件常常放在一起进行保存,这使得区分选取的过程变得繁琐,造成不必要的麻烦。部分施工单位甚至还出现错装和部分文件内容遗失的问题发生,严重影响了建筑工程的正常开展,造成了巨大的经济损失。
三、加强建筑工程档案有效管理的策略
1、完善工程管理制度
应监督检查工程档案资料的形成、收集、整理和移交归档工作,拟制工程档案资料管理制度标准。各单位落实上级要求,将档案工作纳入本单位总体发展规划和年度计划,设立专门的职能部门,强化档案管理工作的力度,将其与年底评奖机制挂钩。并根据工程档案资料管理有关法规制度,制定本单位工程档案资料的实施细则,用于管理档案归档工作。与参建单位签署《责任书》,对工程档案归档中奖励与处罚机制进行具体明确,使参建单位领导和技术人员重视工程档案的归档工作
2、提高工程资料管理意识
提高工程资料管理意识是加强建筑工程资料收集与整理的关键所在。因此,必须切实加强工程档案资料的有关知识及法律法规体系建设,并通过开展不同形式的宣传活动,进一步转变人们的思想意识,逐步规范其行为,不断提高建筑工程管理人员的档案资料意识。
在建筑工程施工之前,施工单位应当加大档案资料管理法规知识宣传力度,通过开学习班、集中教育、个别指导等有效方式进行广泛宣传教育,积极宣传建筑工程档案资料管理的意义与价值。同时,组织建筑施工单位档案管理人员认真学习档案管理方面的专业知识,使其了解建筑工程档案管理的必要性,提高他们的工程资料管理思想及意识,为提高建筑工程的质量,提升企业形象夯实基础。
3、增强建筑工程企业档案管理风险防范意识
建筑工程施工企业档案管理会受到多种风险的影响,为此,建筑工程施工企业档案管理部门应该增强自身档案管理风险防范意识,保护企业档案管理的安全性。为此,建筑工程施工企业首先应该对企业所有档案进行清单管理、逐项整理、逐一编目,实现建筑施工企业档案信息的有效利用和合理控制,实现档案信息的优化配置。其次,对建筑工程施工企业各类档案信息进行专项管理,同时对关键的档案信息进行备份,异质保管,防止由于意外情况而导致档案信息的丢失、损毁等。最后,改进建筑工程施工企业档案管理的编制方法。档案管理编制方法是建筑工程施工企业进行档案管理的重要环节,采用科学的档案管理编制方法,这样才可以充分的做好建筑工程施工企业档案管理工作。
4、加强工程管理资料的分类工作
由于建筑工程施工是一个系统的工程,因此,方方面面面的文件非常繁多,因此在开展工程资料管理工作时,应尽量细化类别,分门别类,这样有利于工程资料的收集和管理,便于日后的查询,也可以避免文件的缺漏。对于工程资料可按照基建文件、监理资料、施工资料和竣工图纸为区分,并进行资料的分类存放,避免工程资料的混淆,有利于日后资料文件的提取和工程数据的查看。此外,还应该注意工程资料的装订工作,在获得工程资料后,应该立即着手资料的有序整理以及装订工作,防止资料保管时出现缺页、少页问题的发生。
5、完善资料后期的整理工作
工程资料整理完毕并存放后,并不代表工作完成,不再翻动。往往在工程施工过程中,由于种种问题,也需要进行相应的查阅工程资料,或者调取使用相关的工程资料,这时,资料管理人员应该认真记录工程资料的存放位置或去向,做好资料收集,认真追踪工程资料的去向,并及时索回工程资料,这一工作对于工程资料的管理具有非常重要的意义,能够从根本上避免相关工程资料的流失问题。
6、加强档案管理人才培养
一方面,建筑工程施工企业应该加强档案管理人才培养。档案管理人员应该不断加强档案管理基础工作以及专业知识学习,包括信息技术、档案相关法律法规、档案管理学以及计算机技术的学习。另外,档案管理人才还应该转变思想观念,树立档案管理市场意识,使得档案管理适应市场需求。建筑工程施工企业还应该加大对于新技术的引进,从资金、技术等各个方面做好档案管理建设,加强档案管理队伍建设。另一方面,制定档案管理标准规范。首先,建筑工程施工企业应该建立档案管理机构,增强员工档案管理责任意识,强化档案管理机构的管理职能。其次,建立健全档案管理制度体系建设,在基本管理制度体系的基础上,还应该加强档案管理制度体系执行力,使得企业档案管理真正的做到有法可依、有规章制度可寻,从而促进企业档案管理的科学化。
结束语
综上所述,建筑工程档案是工程建设最真实的反映,是检验工程质量的重要依据。建筑工程档案管理工作在工程建设中发挥着重要的作用,也是加快城市现代化建设进程的重要手段之一,故认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。建筑工程施工企业应该深入研究建筑工程档案管理现状,创新建筑工程档案管理策略,为我国建筑工程施工企业在档案管理方面的进一步发展提供有益的借鉴与参考。
参考文献
[1]胡鑫磊.浅谈施工阶段监理资料管理[J].天津市政工程,2011.
关键词:档案管理;策略;起重机械
一、建筑起重机械技术档案管理工作的现状
建筑起重机械技术的档案管理内容众多,而且是一项十分复杂的工作。管理工作的好坏会直接影响到建筑起重机械设备在建筑工程上的使用情况,从而影响到建筑工程的整体施工效果。从现阶段的建筑起重机械技术档案管理制度上来看,还存在有许多的问题亟待解决,主要有以下几个方面:(一)制度不完善近年来,国家对于建筑工程起重机械档案管理方面的法律建设上虽然逐渐重视起来,并且也有了很大的进步。但是从整体来说,建筑起重机械档案管理方面的法律依然还处于不完善的状态。而且,我国的建筑施工企业在起重机械技术档案管理本身上就存在诸多问题,在管理的执行与落实的力度还不够。从而严重影响到了建筑起重机械技术档案的管理工作。(二)企业机构对建筑起重机械技术档案管理不重视对于建筑企业以及起重机械管理企业来说,他们的精力一般都放在了设备的使用与租凭上,而在建筑起重机械技术档案管理上普遍的不重视。他们认为档案的管理工作是无关紧要的,从而导致了建筑起重机械技术档案管理在工作的过程当中漏洞百出。(三)相关从业人员专业素养不高随着建筑工程企业管理的不断深入,企业信息的广度与深度都在不断增加,尤其是对于现代这个信息化的社会来说,对于建筑起重机械技术档案管理工作人员的专业素质也要求越来越高。然而根据现如今的情况来看,许多的建筑起重机械技术档案管理人员缺乏甚至没有经过专门技能的培训,以至于建筑起重机械技术档案管理的电子信息化进程缓慢,严重影响了建筑起重机械技术档案管理的效率。
二、加强建筑起重机械技术档案管理的建议
(一)建立完善的档案管理制度对于建筑起重机的租凭单位来说,首先就应该建立一个完善的建筑起重机械安全技术档案,以便更加科学合理的对建筑起重机进行管理。在构建建筑起重机安全技术档案的过程中,有以下几个要点需要特别注意:1.建立针对产权单位的建筑工程起重机械备案证,这些起重机械备案证分别应对于每一台建筑起重机械,并且做到一机一号,在对建筑起重机械的租凭与使用的过程中,严格按照备案证进行。2.在租凭单位与使用单位签订购销合同的过程中,要密切关注建筑起重机械是否有完全的合格证件。3.定期制定检测报告,报告的内容主要包括对建筑起重机械的维修与改造记录、生产安全记录、日常检查记录、运行故障记录。定期做好监测报告工作是提高建筑起重机械技术档案管理的重要部分。整个检测报告应该贯穿整个建筑工程,在工程竣工后还要对所有的检测报告作最后的整理与分析。(二)安装单位建立建筑起重机安装、拆卸工程档案对于建筑起重机的安装于拆卸档案的构建,应该包括以下几个主要部分:1.安装单位的相应资料证明2.针对安拆段位所设立的安装、拆卸备案证明。这项证明是为了强化建设企业的主管部门对整个安装、拆卸工程的监管作用3.安装于拆卸的合同与安全协议书4.在对建筑起重机械的安装于拆卸时,应该编制相应的方案并且准备好一切安全措施。而对建筑起重机械的实际安装于拆卸过程中,都应该有安装单位派遣专业的技术人员,并且做好现场监督与定期的巡查5.记录安全施工技术的所有资料6.在建筑起重机械安装完成之后,安装单位首先要进行自检,并且出具合格证明,对一些正面与相关手续文件进行保存7.制定建筑起重机械的安全事故救急预案(三)使用单位建立建筑起重机使用技术档案在建筑起重机械技术档案管理的过程当中,使用单位可以说是占据主体部分的。所以,对于使用单位建筑起重机使用技术档案的建立可谓是重中之重。首先,必须对建筑起重机械的使用进行登记,而且在对起重机械进行登记的时候应该着重关注与之前的使用登记文书;其次,集中管理诸如购销合同、安装合同等一系列的原始资料。最后,在进行建筑起重机械的使用之前,使用单位可以委托具有检测资格的单位事先对建筑起重机械以及其他的施工机具与配件进行检测,并且将其数据进行记录,必须确认合格后才可使用。而在建筑的施工过程中,也应该定期的对建筑起重机械进行检测,如果出现设备不合格、故障或损坏,不得继续使用,并且将建筑起重机械在使用过程中出现的各种状况进行记录存档。
三、结论
在建筑施工企业使用建筑起重机械设备的频率得到大幅提升的当代社会,做好建筑起重机械技术档案管理工作更显其重要性。针对建筑起重机械技术档案管理中出现的问题和不足,相关部门及企业应注重从建筑起重机械技术档案管理规章制度的完善、建筑起重机械安装、使用及拆卸档案的管理力度强化等方面入手,不断提高建筑起重机械技术档案管理的效率。
参考文献
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[2]张嘉洁.建筑起重机械使用和管理中存在问题的思考[J].建筑施工,2006(08):30-32.
(一)没有及时收集整理档案,管理体系不健全
在对工程进行建设的时候,必须要高度重视档案收集整理工作,并形成完整的体系,从而保证收集整理工程档案的效果。然而,目前建筑企业在档案管理工作中,还档案收集整理问题,给档案的系统性带了了巨大的影响,从而不能充分发挥施工档案的作用。在对施工档案收集整理时,会受到各方面的影响。部分建筑企业把经济效益当作工程建设的最终目标,不能正确认识建筑施工档案资料收集整理的重要性,不利于档案收集整理工作的具体实施。建筑工程在建设的最后阶段,工程技术人员会陆续撤离施工现场,很多专业施工技术档案也会被带走,从而分散了工程后期的施工档案,给档案收集整理工作带来一定的困难。其次,档案整理人员不能正确的把握专业性高的文献资料,因此,在具体整理过程中,施工档案很难形成完整的体系,从而严重影响了建筑施工项目的档案管理工作。
(二)建筑工程施工难度增加,施工档案数量增多
随着建筑行业的不断发展,对建筑工程的要求也愈来愈高,大幅度提升了建筑工程的施工难度,从而使工档案数量增多。若建筑企业没有事先对工程施工档案管理工作进行准备,仍然保留传统的施工档案收集整理办法,那么建筑施工档案管理的质量势必会降低。建筑施工档案涵盖了施工过程产生的所有文档资料,工程建设难度逐年增加,那么施工档案的数量也会不断增多。针对这种现象,建筑企业必须要严格遵照施工档案具体的收集整理要求,采取相应的措施,保证档案的收集质量。建筑工程因为档案数量的增多,导致档案管理的难度也大幅度增加,管理人员保存了很多没有价值的建设资料,但却忽视了工程总结和竣工验收等重要资料。
(三)施工档案资料缺乏有效性保证
收集、整理和保存施工档案资料需要花费大量的时间,在工程实际建设中,建筑施工档案资料由于复印份数少或者保管措施不到位,导致施工档案资料没有切实得到保护和监管,有效性难以得到保证。在工程项目施工过程中,一些项目负责人不会时时待在施工一线,因此就会找人填写一些重要的现场资料,不能使施工档案的有效性得到保障。其次,施工档案管理人员没有较强的档案意识,档案转交不及时,或转交施工档案之后,没有立即对施工档案进行重新收集整理,错过了施工档案的最佳整理期,给建筑施工档案的最终价值成型带来了巨大的损失。在利用档案的过程中,很多建筑单位都忽视了施工档案的重要价值,只有在查验工程验收证书和工程最终预算的时候,才会利用施工档案,却完全忽略使用价值性更高的技术文档,导致施工人员认为施工档案并不具备实效价值。
二、建筑施工档案管理出现问题的原因分析
(一)没有落实施工档案管理制度
现今,施工档案管理工作在建筑工程中的具体落实,还缺乏对应的管理制度。在实际工作中,由于各个建设单位的实际需求不同,管理施工档案的方式和方法也存在较大的差异,不能对施工档案统一进行管理。由于施工档案管理制度不健全,导致施工档案建设施工过程中的管理存在较大的随意性,不能保证档案管理工作的质量。档案资料的数量随着建筑工程建设难度提高而增多,档案管理制度不够完善,不能支撑档案管理工作,导致档案管理的效果不能得到保障。
(二)建筑建设单位不重视档案管理工作
较多的建筑建设单位没有意识到档案管理工作的重要价值,在建筑工程中,工程施工档案管理工作仅仅被当做一般临时性的工作,在企业内部没有制定相应的施工档案管理制度,也没有安排专职的施工档案管理人员,根本不能让施工档案管理质量切实得到保证。一些建设人员认为,施工档案收集管理工作是比较辛苦的,对档案管理工作没有较高的积极性。在收集整理资料时,没有好好完成鉴定验收工作,也没有明确材料归档范围,大大降低了施工档案管理工作的效果。
三、强化建筑施工档案管理工作的有效途径
(一)加强档案管理意识
建筑施工档案管理工作从传统的单位自身管理逐渐向市场化和信息化管理过渡,发展形成社会化管理形态。那么建筑单位也应该与时俱进,改变传统的管理思路,把以人为本作为指导思想,高度重视人本管理概念。企业要向员工大力宣传档案管理的重要作用,让他们充分认识基建管理的价值,进而提高建筑工程的质量。其次,建筑施工档案管理工作会涉及到各种单位和部门,比如行政管理部门、监理单位、设计单位以及建设单位等。所以,开展档案管理工作要把各个单位结合起来,树立全局观,加强各个单位和部门之间的配合默契,促进档案管理工作的顺利开展。
(二)完善档案管理制度
对档案管理体系的健全,需要做到以下几个方面内容:首先,在建筑施工部门中,实行岗位责任制,明确档案管理人员的责权要求,并对管理人员的技能水平进行提升。其次,设立档案室,对档案管理的职责进行宣传,增强档案管理意识,对员工进行严格的思想教育,不断完善档案管理制度。再次,科学合理的制定档案管理工作的标准,对执行部门统一进行要求,从而保证档案管理工作的规范性。最后,对档案管理工作加强监督力度,制定切实可行的方案,使档案管理工作的效率得到提高。
(三)做好建筑施工档案的验收工作
所有参与工程项目的单位,不论设计单位、建设单位、监理单位等,对档案进行管理时都必须遵守相关的法律法规。根据档案的备案制度以及验收制度展开管理工作,严格按照检查、验收的步骤来进行。完成建筑施工档案后,还需要到当地城建档案管理部门进行验收,只有档案验收合格,才能对工程项目开展竣工验收工作。此外,竣工验收工作完成后的一个月内,必须要移交建筑施工档案。按部就班开展档案管理工作,从而大幅度提升建筑施工档案管理水平。
(四)对档案管理人员进行业务培训
关键词:规范 建筑工程档案 管理
档案是历史的原始记录,它具有客观真实性、信息性和知识存储性 ,是具有保存价值的原始材料。而建筑工程档案是建设活动中形成的原始的、在保存价值的真实记录和实际反映,它记载着建筑物、构筑物、地下管线等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目的一部分。它通常也是进行建设的依据,其包括建筑许可证、税款记录文件,甚至还有城市规划设计文件、图纸等。这些档案的主要作用有两个方面,一是凭证作用;二是参考作用。妥善管理好这些档案不仅是为企业传承基本建设方面的文化财富,为今后企业工程建设后续工作提供重要的基础,更为将来作为历史考证提供有利证据。随着我国经济建设的迅猛发展,建筑市场日益繁荣,但据我多方考察了解,目前有许多中小建筑企业工程不少,效益也很可观,但对工程的档案管理却极不重视,有的单位根本没有专业的档案管理人员,以至于工程竣工时连一套完整的竣工档案都提供不了。所以,加强建筑工程档案管理对规范建筑市场,促进经济建设及今后的各项事业发展更显重要。规范建筑工程档案管理势在必行。就目前情况来年,规范工程档案管理要注意以下几点。
一、规范建筑工程档案内容分类。
建筑工程档案材料比较复杂,它涉及到各级文件、各类图纸以及工程施工过程中的各种形式记录,所以,科学系统地管理好建筑工程档案首先要明确分类情况。建筑工程档案大体分为综合防治性文件、土建工程及水、电、设备安装工程文件资料和竣工图三大类:
1、综合防治性文件:主要包括上级批准文件,如计划任务书、工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2、土建工程及水、电、设备安装工程文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料待用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比例及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
3、竣工图等。主要包括总平面布置竣工图,其中有室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
二、建筑档案材料要及时归档。
工程竣工验收时,建设单位档案管理人员一定要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时。建筑工程的所有资料一定要在竣工后及时整理归档。归档文件要认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制度》的有关文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。不按规定多次档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案全格证》,建设单位不结清尾款,以确保工程建设档案的完整、准确、系统。
三、建立严格的档案管理制度
建立健全严格的档案管理制度,要有接收文件登记制度、借阅文件制度、利用文件登记制度。档案管理员要做到对文件档案的来龙去脉、运转流向胸中有数。
四、全面提高档案管理人员素质
为了规范建筑工程档案,建筑企业单位要重视对档案人员的培养,学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验,充分发挥发扬我们已有的优势,全面提高档案管理人员的业务素质,其中包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,更新观念,认清档案工作的单方和重要性。变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,要工作中灵活运用,要有较强的责任心严把档案质量关。切实有效地发挥建筑工程档案在各项事业的重要作用。
总之,建筑工程档案管理是一项系统的工程,它不但是要靠档案管理人员的认真努力,还要有工程建设部门、工程建设人员以及相关部门及人员的积极配合才能有效完成。因此,各级各部门一定要提高对工程档案管理工作的认识,重视档案管理人才的培养,完善工程档案管理机制,为我们经济建设和服好务,为后人留下真实可靠的已建工程建筑信息资料,最大限度地实现它们的当代价值和历史价值。
参考文献
[1]徐英浩《浅谈施工档案在工程管理中的作用》[J].工海煤气,2004(5):87-88。
关键词:工程档案 ;特点;问题;管理措施
中图分类号:G271文献标识码: A
随着国家的逐步发展和进步,祖国各地高楼大厦林立,每年国家、省、市都会从各地的优秀建筑中评选出国优、省优、市优的工程项目,评优工作有两部分组成:一是实体质量;二是建筑工程档案及使用回访。故一个评优的项目,不只要有一个优质的建筑实体,而且也要有高品质的建筑工程档案做为评优的坚实后盾。实体说明“现在”;档案记录“过往”。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理也不可忽视。有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
一、建筑工程档案的特点
1、建筑工程档案的唯一性和针对性
建筑工程项目的唯一性决定了建筑工程档案的唯一性,因为一个建筑项目只能进行一次建设,所以建筑工程档案是存在唯一性的,每个建设项目的时间、地点、建筑形式等等都是不同的,这就决定了建筑工程项目和建筑工程档案都是一一对应,各个项目却又各不相同的,每个项目不能相互替换。
2、建筑工程档案周期长
每个建筑工程项目从立项开发到实施阶段,最后交付使用。全周期过程是相当漫长的,所以收集所发生的工程档案资料也是点滴累积的过程。每个阶段所产生的工程档案资料集合在一起,建筑工程档案资料才完整。
3、建筑工程档案的真实性
建筑工程档案是随着建筑项目的进行所形成的事实文件,记录着建筑工程项目每个成长阶段的具体过程。这个性质直接影响着建筑工程质量和企业经济效益。从建筑工程档案的真实性上可以看出工程实际的质量以及施工管理水平的高低。
4、建筑工程档案的科学性
建筑工程项目不但要在施工过程中做建筑工程档案,而且所有的进场材料也要根据规范要求进行现场抽检,抽检材料要由三方见证送当地有相关资质的检测机构做材料检测,形成检测报告存放于工程档案中。工程上只有检测合格的材料,才可以使用在建筑工程项目上。有各类复试、检测报告的种种科学的数据做为前提,使得建筑工程档案更具权威性和科学性。
二、建筑工程档案的主要内容
1、建筑工程档案前期包括
上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;
2、建筑工程档案实施工阶段
土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比、评定表及试验报告;各种隐蔽工程验收记录;各种工程质量检验及评定文件材料;施工技术总结及竣工验收证明、设计、勘察、监理、施工、建设单位出据的竣工验收文件、保修书等。竣工图部分:主要包括总平面布置、设计总明明、材料做法表及各专业通用竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图等。
三、建筑工程档案存在的问题
1、建筑工程档案管理多样化
由于国内南北地区差异大,所以在档案管理的问题上始终不能统一。根据每个地区的特点不同,各个地区都有各自不同的档案管理制度和表格,大到市档案管理部门,小到企业和项目部都有各自拟定的档案管理制度,所以形成的各类档案也五花八门。
2、建筑工程档案收集不完整
档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。由于建筑工程的长期性决了这一点,很多档案管理人员,工作流动性很大,档案形成的过程是漫长的,很多工程项目竣工后才发现一些档案材料没有,这时接手的档案员不知道情况无从下手。还有一点就是一堆像是绿化、硬质、室内装修项目档案管理部门没硬性规定要做档案,所以有些档案也是不了了知了。
3、建筑工程档案对从业人员的管理
建筑工程档案在编制过程中得不到单位的管理人员重视,领导们就认为工程档案就是一些资料,整理收集资料的人会不会,有没有经验都可以适应这份工作。把工程档案的编制想的过于简单,导致一些从来没培训过,没经验的人来从事档案编制及管理工作,在既缺乏档案管理业务知识及经验的情况下,难以适应工作需要。
四、建筑工程档案有效管理的措施
1、统一工程档案管理制度是做好建筑工程档案的基础工作。
为了使建设项目各阶段档案资料能有序编制及管理,保证工程完工后归档资料及图纸的真实、准确、齐全、有效,建设单位必须在项目建设初期就严格要求,强调各个单位应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定统一的档案管理制度。要向工程档案形成各方统一工程档案的总目标,其中建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中都要明确总体的档案管理目标和制度,各自应承担好职责范围内档案管理工作,以保证工程自立项开始到竣工交付使用过程中所发生的档案资料的完整性。
2、对从业人员定期培训、相互交流。
工程建设中企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够,资料整理工作琐碎,在过程施工中不产生经济效益,现场工期很紧张,管理人员绝大部分精力集中在工程实体的安全、质量,进度上,对资料收集、整理一般都是被动应付检查,甚至工地上只有一台电脑,没有专门的档案室,没有设置存放档案的柜子,资料在形成过程中,一是要跟现场施工交叉串插工作,使电子版资料乱七八糟,二是使一些具有保存价值的文件存在容易丢失的安全隐患。所以内业资料的管理首先需要的是企业引起高度重视,给档案管理工作创造很好的硬件环境,这包括有安全、足够的档案存放空间和专门用于工程档案的电脑、打印机等设备。避免档案资料混乱、丢失。其次需要的是档案管理员对本身的档案编制工作引起高度重视,定期参加各类档案方面的培训,时时更新现有的档案动态,获取新的档案知识。最后需要的是定期检查、评比,必要时可利用奖惩制度来实现。对于检查中不合要求的档案,定期开会、在档案员中展开讨论,把存在的问题及发生原因进行总结、取长补短、相互学习不断完善。使建筑工程档案每个环节都很完整。
3、利用好现代化手段管理档案资料
做好档案的信息统计工作也是非常必要的,近些年来,国家大力推广电子档案管理,规范档案管理制度,把所有工程档案录入到工程档案管理软件中,电子组卷后刻录成光盘存放节省空间。软件中自带的条形码,也使打印出来的纸质档案资料在检查的过程中,可以直接扫码检查,这样使大量的档案检查工作变得非常简便,也使工程档案管理工作系统和标准化。
【关键词】 建筑工程、档案管理、难点、建议
在建筑工程建造的全部过程中,档案管理起着特别的作用,它不仅仅能够客观地记录工程建造的全部信息、资料,还能为以后工程的维修等等工作起到一定的参考作用。现阶段很多的建筑工程都没有意识到档案管理的优点,很多时候都忽略了档案管理的工作。本文作者根据自身的经验以及理解提出了以下一些看法与建议。
一、现阶段建筑工程档案管理中存在的难点
虽然已经有很多的建筑工程开始重视了档案管理的工作,也开始逐步的实施了这项工作,可是在现实的建筑工程档案管理工作中的难点有很多,作者将其主要分为了以下几个方面,具体表现如下所示:
1.1档案的收集过程复杂[1]。建筑工程档案管理工作中最基础的工作就是档案的收集,一旦档案的收集出了问题,那么之后的档案管理也就会出现相应的问题了。许多的建筑工程在工程建造的过程中,由于工程量大、工程建设时间久等问题而忽略了档案的收集,或者说在工程建造的过程中丢失了部分资料,这都会造成档案收集的困难。
1.2很难实现对于建设工程的各个部门的监督管理。建筑工程的档案管理是复杂而系统的,要想做好建筑工程的档案管理就必须对于工程建设的各个部门进行监督管理。一般来说,建筑工程的施工是由多个部门共同实施的,在这种情况下很难实现对于所有部门进行管理,无法实现对于所有部门的监督就会导致档案收集的不全面,这对于档案管理来说是非常不利的。
1.3档案的编制与组卷的工作比较困难[2]。在一项建筑工程的建设完成之后,档案管理的工作人员需要进行整理资料,将档案进行编制与装订成册,这两项工作的要求是非常高的,因为它需要工作人员拥有较高的专业素质。可是现阶段档案管理工作人员普遍面临着专业素质不够高的问题。
二、如何做好建筑工程的档案管理工作
如何才能科学、有效地解决以上提到的建筑工程档案管理中的难点,如何才能做好档案管理的工作是目前建筑工程需要迫切解决的问题之一。本文作者根据自身的经验以及理解,将解决的措施分为了以下几点:
2.1完善建筑工程的档案管理系统[3]。良好有效地档案管理系统是进行有效地档案管理工作的前提条件。建筑企业必须为档案管理提供良好的环境,比如说将建设单位的各个部门结合起来,建立档案管理系统,来避免收集资料困难的问题。除此之外,还应该全面的实行责任制度。这种责任制度是指将责任具体的划分到档案管理的每一位工作人员的身上,实现工作内容与责任相结合的制度,这样的话哪一环节出现问题可以直接找到相应的负责人。这样既可以快速的收集资料信息,还可以减少档案管理中的失误情况。所以建立完善的建筑工程档案管理系统是非常有必要的。
2.2颁布相关的档案管理的法律法规[4],使得档案管理工作“有法可依”。目前关于建筑工程档案管理的相关法律法规相对来说还比较少,政府应该积极的颁布相关的法律来规范档案管理的各项工作。比如说,在建筑工程档案管理的过程中,应该严格按照《建筑工程资料管理规程》来进行一系列的工作,这样的档案管理才能更加的合理、有效。同时,颁布的相关档案管理法律还应该严格的规定档案管理的相关工作流程,让这些法律起到真实的指导、管理作用。
2.3强化对于档案管理工作人员的培训,在培训的基础上对于工作人员进行认真的考核。建筑企业应该积极的对于档案管理的工作人员进行培训来提高工作人员的专业素质,可以开展档案管理专业的课程,来教授档案收集的方法、管理的方法等等内容,使其在将档案进行编制等等的工作完成的更加出色。在对于工作人员进行培训之后,还应该对其进行严格的考核,实施严格地考核制度。对于优秀的工作人员进行相应的奖励,增加工作人员的信心与热情;而对于工作表现不太好,能力不突出的档案管理工作人员则要给与一定的惩罚,这种惩罚的目的并不是单纯的惩罚,而是起到警醒的作用,是让工作人员在以后的档案管理工作中更加细心的目的。档案管理的工作人员还应该积极地对于工作进行总结思考,努力将档案管理工作做到最好。
2.4加强对于建筑工程的各项监督工作[5],使得档案管理工作人员能够轻松的收集资料。面对档案管理资料收集困难的问题,建筑工程只有对于建设过程的各方面进行严格的监督,对于各个参与建设的单位档案进行监督才能切实的收集到相关资料。比如说,对于参与建设单位的实际情况进行监督;对于原材料的质量进行监督等等。但是在资料收集的过程中会出现不容易收集的部分,这种时候档案管理工作人员应该特别注意,比如各类原材料的检验证书等等,这些尤其要注意收集管理,这样才能为将来的工作提高保障。
2.5做好建筑工程档案交底的各项工作。档案交底的工作是非常重要的,它能够进一步的对于建筑工程的档案进行管理。尤其是在某些较大的施工建筑中,这项工作更是十分重要,一般来说都是由工程负责人、档案管理负责人。技术人员等等一起举办交底的会议。很多情况下,交底主要是探讨了以下几个问题,具体如下:
2.5.1明确每个部门的责任,提出相应的档案管理的工作方法。这一点主要是工程建设单位对于档案管理的详细情形进行交底,使得档案管理顺利进行。
2.5.2工程建设单位为其他部门或者是单位就工程的基本问题进行介绍。这里介绍的内容包括了工程的建设方案、预算工期等等。通过这一类介绍,档案管理的工作人员可以迅速的了解需要收集的资料种类,也便于档案管理者做好最终的档案编制工作。
2.5.3监督部门就档案的监督管理工作进行了明确的交底[6]。包括了档案的归类、整理等等部分。
三、结语
随着社会的不断发展与进步,建筑工程在施工方法、管理方法等等方面都会进行改革,随之建筑工程的档案管理工作也会变得越来越困难,也需要进行一定的改革。本文作者认为,只有首先认识到了档案管理中的难点才有可能克服这些难点,其次需要建筑部门、档案管理人员等等各方面的努力,最后切实的做到了以上提出的几点措施,建筑工程的档案管理工作才能真正的有效地完成,最终建筑工程的发展才会更好。
参考文献
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