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建筑行业合同管理

时间:2023-06-16 16:38:08

导语:在建筑行业合同管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

建筑行业合同管理

第1篇

【关键词】建筑工程;招投标;合同管理

招投标制度与合同管理的应用促进了我国建筑行业的市场机制的构建与完善,促进了建筑行业向着更加规范化和科学化的方向发展。受到发展时间的限制,我国建筑招投标实施的过程中仍旧存在一定的不足,本文将对此进行深入的分析探究。

1建筑工程招投标与合同管理的积极意义

(1)建筑工程招投标的意义。其一,规范市场体系。我国传统的建筑交易方式为任务分配形式,这种方式会导致工程造价出现严重的偏差,并且缺乏灵活性。随着市场经济的不断发展,传统的交易方式已经无法适应越来越开放的市场环境。而招投标制度在建筑行业的使用,构建了一套适应市场的交易体系,实现了建筑工程的商品化。不断激烈的市场竞争环境使得工程造价更加的科学、合理。此外,通过制定相应的法律法规,国家可以对建筑工程的实施进行更加高效的监管。其二,促进建筑行业的稳定发展。在建筑行业采用招投标制度可以使得市场竞争机制更加规范,对建筑企业产生一定的激励作用。为了中标,建筑承包企业必须不断加强企业内部控制,提升技术以及工程管理水平,增强企业的核心竞争力。在市场经济的环境下,良性的竞争可以促进建筑行业的技术更新换代以及先进设备的研发,促进建筑行业的整体发展。同时,招标单位可以选择更加优秀的中标企业,保障建筑工程的质量。(2)工程合同管理的意义。对工程合同的管理不仅仅限于工程准备阶段,还要将之贯穿在工程项目的全过程之中。此外,加强合同管理可以促进合同的严格落实,对合同中的所有内容进行科学的管理,还要针对工程进度的实际情况,避免出现严重的经济损失。合同体现了当事人双方的意愿,有效的合同管理可以使双方的合法权益得到保障。建筑工程的合同就是针对工程中的各项事物而订制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活动中发挥着不可替代的作用,对于工程的顺利完成有着重要的影响。因此,加强合同管理工作对于建筑工程来说至关重要。

2加强建筑工程招投标与合同管理的措施

建筑行业的招投标以及合同管理可以促进市场资源的合理分配,促进建筑行业的稳定发展。虽然我国制定的相关的法律制度对市场进行规范,但是我国建筑工程招投标以及合同管理工作仍旧存在一定的不足。本文将针对这些不足提出几点措施以供参考。(1)构建完善的招投标制度。想要构建完善的招投标制度必须要实现管理与监督的分离,对权力合理的分化,针对不同的分工建立相应的主管部门。例如,招投标管理办负责管理,行政主管部门负责监督。同时还要设置招投标交易中心、产权交易中心等办事机构。各个部门相互独立,隔绝一切利益关系。此外,还要加强招投标中心的公平性,通过区域融合以及行业融合实现统一。特殊情况下,为了提升工作效率,可以将相关部门进行合并或是细化职能部门。(2)建立投标组织机构。在投标机构的基础上,建筑企业要根据自身的实际情况建立企业内部的投标机构,掌握一定的投标技巧。在构建投标组织机构时一定要进行精确的分工并明确相关权责,促进各部门之间的良好配合。建立投标组织机构的根本目的是为了帮助企业获得项目,因此其构成人员必须具备专业的知识水平,从而促进企业的获得更好的经济效益。为了对投标行为进行严格的规范,投标企业要重视标书的编制工作。在编制标书之前,要对招标文件进行深入的了解分析,牢固的掌握建筑工程的质量要求、图纸设计以及工程量清单,对相关合同的条款进行细致的阅读,充分了解招投标双方的责任以及义务。此外还要对建筑工程的施工现场进行实地的勘察,全面的了解现场的各项情况。之后将所有因素综合考量,开展标书的编制工作,确保标书的质量。此外,投标企业不得为了提升中标几率,采用非法的手段进行竞争。在进行工程报价时,投标企业可以结合市场的情况综合考量其中的利弊,进行科学的预测,增加中标机会。(3)构建完善的风险防范机制。建筑工程项目的风险主要包括投标报价、工程量风险以及合同风险。这些风险与工程的投资、进度、质量、合同管理等方面有着密切的联系,只有通过科学的分析以及预测才能实现有效的防范。因此,想要构建完善的风险防范机制,必须认真的研读招标文件,结合市场因素进行合理的工程报价。一旦发现问题,及时制定应对的措施,避免出现严重得到经济损失。(4)加强过程管理。加强对招投标过程中合同的管理,构建完善的合同管理机构,重视工作人员专业素质的培训工作,保障业务较好的完成。此外,对评标环节进行严格的规范,加强评标过程的监督工作,提升评标专家的综合素质,提高评标工作的质量。

3结语

综上所述,在建筑工程招投标以及合同管理的方面,要积极的进行探索钻研,不断完善管理制度,有效的提升管理质量,促进建筑行业的良性发展。

作者:刘彦荣 单位:乌兰察布市建筑工程安全监督站

参考文献

[1]薛.建筑工程招投标与合同管理探讨[J].中华民居(下旬刊),2014,(10):389.

[2]易玲.关于建筑工程招投标与合同管理探讨[J].安徽建筑,2014,(6):184-185.

第2篇

[关键词]建筑工程;施工合同;管理

建筑行业的发展关系着国计民生,施工合同管理以法律条款形式规范和约束建筑项目施工行为,是保障施工质量、降低施工成本的关键环节。近年来,我国建筑行业不断发展,为了更好的满足建筑市场发展需求,应特别重视施工合同管理,明确施工单位的职责和权利,减少项目纠纷,加强施工成本控制,不断提高施工合同管理水平。

1施工合同管理的现实意义

建筑工程施工具有工期长、工序多、施工复杂等特点,实际施工时还容易受到多种因素的影响出现各种问题,若建筑项目合同双方没有按照严格合同内容履行自己的职责和义务,不仅会影响建筑项目的正常施工建设,而一旦建筑项目出现施工问题,还会引起合同双方相互推诿,使得合同约束作用不断弱化甚至丧失,难以达到施工合同管理目标。因此施工合同管理是保障建筑项目施工建设必不可少的一环。施工合同签订时,必须对合同内容进行规范,明确双方的职责和权限,结合具体建筑项目的情况设置合理条款,保证发包方和承包方都能够严格按照项目合同履行义务和承担责任。另外,施工合同管理除了直接关系合同双方的经济利益,而且对于建筑项目施工质量、成本和进度也有着重要影响,例如如果建筑项目合同中没有对于各种施工材料的规定,承包方为了追求更大的经济效益,往往会使用一些廉价但质量无保障的建筑材料,这样必然会影响建筑项目施工质量。并且如果施工合同没有明确规定项目竣工日期,也会影响建筑工程的实际施工进度,从而降低经济效益。因此施工合同管理是推动建筑行业健康发展、建筑项目顺利建设的关键,应积极健全施工合同管理,规范建筑市场秩序。

2建筑项目合同管理现状

2.1缺乏管理意识

很多建筑项目施工单位没有真正认识到合同管理的重要性,不仅缺乏建筑行业法律知识,并且管理人员综合素质高低不平,合同管理效果较差。在实际项目施工中经常出现合同违约情况,有些不具备资质的施工单位以假名义或违法签订项目合同。由于一个建筑工程包括若干个工程项目,而某些大型承包商中标以后再将小工程项目分包给小承包商,而这些小承包商对于建筑项目施工合同的意识非常淡薄,并且激烈的市场竞争环境下,经常出现恶意竞争现象,无法保障建筑项目施工质量。加之我国建筑领域有些法律法规还不完善,在没有法律规范的条件下,经常影响建筑项目的正常施工。

2.2合同条款不明确

条款内容是建筑项目合同的核心,由于建筑单位和承包商不重视项目合同,或者合同制定没有经过专业法律人员把关,使得项目合同条款内容不明确,这就导致有些人利用项目合同漏洞谋取利益。建筑项目合同制定是一项非常专业、复杂的工作,其涉及多项内容和多方面知识,而有些工作人员综合素质偏低,对于工程造价控制、建筑领域法律知识等方面的内容了解不深,因此制定的建筑项目施工合同在内容条款方面模棱两可甚至存在歧义,严重影响了项目合同的规范和约束作用。

2.3合同管理不到位

虽然近年来建筑行业快速发展,但我国建筑市场还存在很多不规范的问题,特别是合同管理落实 不到位。相关建筑项目施工各单位没有建设完整的合同管理体系,甚至没有专门管理项目合同的部门或者工作人员,合同管理制度不健全,实际的项目合同管理非常混乱。同时,某些建筑项目合同管理制度的落实不具有切实可行性,合同管理处于静态状态,不能根据建筑项目实际施工情况进行调整,实际的合同管理流程不具体,也没有及时评估或者跟踪项目施工,直接影响了合同管理效果。另外,缺少项目合同履行手续,无法有效开发建筑资源,造成项目合同执行不到位,严重影响了建筑项目的顺利、正常施工。

3建筑工程施工合同管理措施

3.1强化合同意识

为了提高建筑项目合同管理水平,必须强化建筑单位的合同意识,规范建筑项目的施工建设。在制定项目合同时,应由专业的法律工作人员负责,结合建筑项目具体情况,对合同管理人员进行普法教育,相关管理人员应全面掌握建筑领域专业知识和法律知识,全面提高合同管理能力和法律意识。同时,加强项目合同评审,全面汇集专业工作人员的智慧、经验和知识,客观、科学地分析项目合同利弊,从源头上降低或杜绝建筑项目合同的法律风险。加强履行项目合同风险控制,认真收集索赔证据,强化证据意识,确保证据资料严谨完整、签章齐全、结论清晰,减少建筑项目纠纷。健全岗位责任制,对于建筑项目合同管理岗位落实责任制度,对管理人员的奖罚、权限和职责进行明确,强化内部竞争,提高合同管理人员的积极性和主动性。

3.2规范合同条款内容

建筑企业领导应根据建筑项目合同管理要求,选择熟悉会计财务和项目造价管理的专业人才。根据建筑市场变化和企业自身情况,做好合同管理人员之间的沟通交流,加强个别研究和集中学习,提升合同管理人员专业素养,不断提高建筑项目合同管理水平。同时,根据相关规定结合建筑项目期限、建设要求、项目种类等,规范合同的书写和制定,提高项目合同的严谨性和科学性,明确合同双方的利益、权利和责任,制定严谨、完善的合同示范文本。结合建筑市场发展要求,创新合同管理模式,全面提高建筑项目合同管理水平。

3.3加强合同管理

结合建筑项目的实际情况,健全合同管理制度,严格规范建筑项目合同内容,消除合同漏洞,确保建筑项目严格按照合同要求进行施工建设。同时相关施工单位应配备专业的合同管理人员,设立相关机构,加强项目合同审查、登记、整理等管理,做好检查和统计,建立项目合同台账。结合建筑项目不同阶段的施工要求,采取有效管理控制措施,实现项目合同的动态管理。加强合同执行监督,保障建筑项目施工质量,实现良好经济效益。

4结语

建筑项目合同对于合同双方具有强制约束性和规范性,对于建筑项目施工建设起到指导、规范的重要作用。针对当前建筑项目合同管理出现的一些情况,必须采取有效措施,突出合同管理的重要作用和优势,积极打造精品建筑项目,实现互利共赢,推动建筑行业的健康发展。

参考文献:

[1]杨加珍.建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].中华民居(下旬刊),2013,(06):267-268.

第3篇

关键词:建筑工程;合同管理;法律纠纷;对策

随着人们生活水平的提高,建筑工程项目也越来越多,随之而来的问题是出现很多的法律纠纷。这种情况的发生可能会对企业经营造成很大的负面影响,因此,企业需要尽量避免纠纷的产生,同时做好合同管理工作,一旦发生问题也可以根据合同采取相应的对策进行处理。本文就建筑工程合同管理与法律纠纷对策进行阐述。

一、合同管理的意义

(一)经济发展的要求

我国各行各业已逐步走向规范化,建筑领域同样如此。如今,建筑工程合同双方会根据合同履行各自职责,同时这种方式可以规范建筑行业的各种行为,保持建筑市场的经济稳定性。让市场经济对建筑行业市场管理进行宏观调控,能够让建筑行业更加健康的发展。

(二)行为规范的要求

合同双方可以通过合同中的各项条款对其责任与权利进行界定。合同管理可以规范合同双方的各项行为,同时,一旦在建筑工程中出现问题,相关人员可以根据合同进行纠纷的处理。我国建筑行业各项制度虽然已经逐渐完善,但是仍然无法避免一些非法竞争等不好现象的发生,一些人会因追求利益而铤而走险,这时,需要通过合同对这些行为进行规范,避免纠纷的发生,将合同双方的矛盾进行调解,最终保证建筑工程能够保质保量的完成。

(三)项目管理的要求

建筑工程中合同管理具有很重要的规范作用。建筑方可以根据合同的具体内容对施工中所要使用的各项资源进行合理调配。如若在建筑工程中不能明确各种责任义务的归属,可能会导致建筑方无法对工程中的各项资源进行合理的使用和管理,这种情况在很大程度上可能会导致资源的浪费和各种现象的发生。因此,合同管理对项目的管理起到重要的作用。

二、法律纠纷

(一)质量纠纷

承包方和发包方需要保证建筑工程的质量符合国家各项标准,从而保证人民的财产和生命安全。但是,一旦建筑工程出现严重的质量问题,则需要承包方与发包方负起相关的责任,否则可能会出现双方推卸责任的现象。第一,发包方如果在设计过程中出现失误,或是在施工环境、设备及材料管理方面出现问题,都可能导致建筑工程质量问题的出现。第二,承包方如果在施工过程中不能合理的运用各项施工技术,施工的组织管理工作存在缺失,或是施工规划中存在失误等也都可能导致建筑工程质量问题的出现。

(二)工期纠纷

工期纠纷同样可能与合同双方相关。这种纠纷在实际的建筑工程中时有发生,工期的延误会造成一定的损失,而由哪方来承担责任或是双方责任承担比重如何界定则是人们需要考虑的问题。一般情况下,如果发包方未能按期提供工程所需的各项物资、设备等,或是事先未能就场地拆迁等问题达成一致,最终导致工程无法按期完成而产生的损失需要由发包方负责。而工程具体的施工组织管理出现失误以及技术方面的问题导致无法按时交工则需要承包方负起责任。除此之外,建筑工程的工期可能受到各种无法预测的自然灾害等方面因素的影响,这些情况承包方和发包方并不能进行控制。

三、防范对策

(一)严格评审

工程出现问题时,需要按照合同进行相关的责任界定。如果制定的合同内容不合理可能导致其无法发挥明确承包方与发包方责任的功能。因此,在相关人员对合同的各项内容进行审查时,需要对其中每一项条款的合理性进行审查,同时通过专业人士对合同中的漏洞以及责任归属不明确等问题进行修改,从而保证当建筑工程发生问题时,双方可以根据合同内容明确各自的责任以及保证责任界定的公平合理。

(二)严格调查合同方的资信问题

在工程的所有工作开始之前,评估人员需要对发包方和承包方的实力进行调查。评估人员需要保证发包方的运营状况良好,同时,也要明确其相关的责任负责人,并对企业的信用情况进行了解,最终确保发包方符合建筑工程的各项要求。另外,评估人员对合同双方的审查工作中,需要对企业的实力和资质进行了解,最终选择可靠的发包方和承包方进行合作,从而减少工期延误以及工程质量不合格的问题发生,从根源上避免纠纷的出现。

(三)加强监督管理

由于建筑工程的复杂性,导致发生质量以及工期延误等问题时责任的界定工作比较困难。因此,监督管理人员需要对建筑工程的整个建设过程做好记录工作,以文字或是各种现代手段对合同双方的行为进行记录,这种做法保证当问题发生时,能够依据这些记录对承包方和发包方的责任进行界定,避免纠纷现象的产生。同时,监督管理人员需要对承包方和发包方双方对合同细节的完成状况进行了解和掌握,同时协调好各个相关部门之间的工作,为建筑工程提供一个良好的建设条件。在建筑工程出现变动时,需要监督管理人员对变动的内容进行记录,避免之后产生法律纠纷。另外,还有一种因特殊情况而引起的纠纷,即“黑白合同”。这种情况是当事人为避税等原因签订内容不同的合同而导致的纠纷,监督管理人员需要加强对这种情况的控制,当问题发生时按照最新的规定以中标合同为准。

结束语

当建筑工程出现问题时,需要通过合同明确合同双方的责任。发包方与承包方出现法律纠纷时,可以按照事先制定好的合同内容进行相关问题的处理。因此,在合同制定时需要保证其合理性以及对承包方和发包方的约束效果,才能为项目的顺利完成打下坚实的基础,最终保证建筑工程保质保量的完成。

参考文献:

[1]张晓玲.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范[J].建材发展导向(下),2013(4):310-310.

[2]鲁兵.建筑工程施工合同的法律风险防范[J].今日湖北(下旬刊),2014(8):45-45.

[3]金光磊.建筑工程合同的管理及其法律纠纷预防[J].金田,2011(11):189-189.

第4篇

关键词:建筑工程索赔合同管理

中图分类号:TU198文献标识码: A

一、索赔的背景及历史

我国自建国以来,对于建筑行业一直采用行政手段,并且在计划经济的年代,并没有“合同管理”,更没有“工程索赔”的概念,长期处在与国际脱轨的状态。但是自我国以后,鲁布革电站工程成为了我国第一个大型土木工程国际竞争性招标与管理改革的试点。1984 年,日本大成建设公司与我国鲁布革工程管理局签订了工程承包合同。但是在承包合同实施后,日本大成建筑公司在工程中对我国提出了“业主违约赔偿”,使得国内当时引起了一场很大的舆论风波。究其原因就是在于我国对于土木工程建设方面并没有合同法律意识,更没有索赔意识。但在鲁布革以后的工程实践中,我国逐渐重视了对索赔的研究,在实践的过程中学习、研究,制定了合同管理的指导方针,使得索赔程序更加的明确、合理、科学。由此,我国建筑业逐渐进入了合同管理的时代,国内目前也逐渐形成了合同索赔的观念,以此来促进我国建筑行业合同管理的规范化与科学化。

二、研究索赔的目的及意义

现如今,我国建筑行业对于索赔的认识越来越深刻,已然形成了“低价中标,高价索赔”的现象,并且许多单位已经把索赔划分为工程二次经营的范畴,所以对于索赔的研究也就越来越深入。而研究索赔的目的则是为了更好的保护自身的合同权益,减少非自身过错而带来的经济损失,但研究索赔不仅仅是为了自身,它更具有促进合同管理水平的重要意义,对于规范建筑市场,提高合同管理水平也有很大的帮助。具体表现在以下几点:

1.合同管理的核心内容是索赔管理

合同是具有法律效力,明确双方当事人各项权利、义务以及利益的行为准则及依据。工程中的索赔必须要依据合同提供合法的证据,才可以索赔成功,避免受到非自身原因的意外经济损失。所以,合同是否规范、内容是否具体、索赔过程中是否能在合同中找到明确的依据等,都是合同管理水平的体现,只有合同管理到位,索赔才可以更好的进行。

2.索赔是合同责任的全面体现

索赔关系到合同双方的责任、利益、经济、权利,是合同双方面对风险的再一次合理分配。并且,索赔的顺利进行也是合同能够顺利实施的保证,这也促使了合同管理工作贯穿于整个工程建设,使得工程建设管理更加的规范、科学。

3.索赔是挽回经济损失的重要手段

索赔在整个施工过程随时都有可能发生,而施工合同的中对工程未来情况的预测和规划难免有考虑不到的地方。所以当施工中的主观条件和客观条件有矛盾冲突的时候,难免要改变实际工程的施工量以及各项施工相关的费用等,这时就需要通过索赔的途径来维护自身的利益,从而挽回自身损失的经济利益。

4.索赔有益于我国工程建设管理与国际接轨

在许多的国际工程建设中,索赔事件的发生时十分普遍的,许多的大型建筑工程通过索赔得到的经济利益甚至达到了总利益的10%左右,由此可见索赔在国际工程中的地位是非常高的。所以我们只有不断的学习国际工程建设的通用做法,才能尽快与国际接轨,提高国内的建筑管理水平,同时也为承接国际建设工程做好坚实的基础。

三、我国目前建设工程索赔的现状及体现方式

笔者做过大量的调查研究,通过翻阅施工合同文本,工程结算书等,发现许多工程存在以下的问题:

1.工程竣工结算书及审计资料中无索赔的体现

工程竣工结算书是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。而审计资料则是对施工单位提出的结算做最后的审查。在这些资料中应该包含合同内以及合同以外所有与建筑工程相关的一切费用及明细,这要求关于工程的每一笔资金都应该详尽、有据可查。但是在这些资料中未出现因索赔而提出的相关费用,甚至关于索赔的相关任何资料都没有。那么我们假设,如果没有出现索赔资料,则说明此工程从开始建设到竣工结束都没有发生索赔事件。显然,假设是错误的,因为在施工工程中随时都会有索赔事件的发生,导致索赔的因素十分的多,如设计变更、施工合同变更、不确定因素、自然灾害的影响等等。这些因素不仅使得施工增加了困难和成本,而且就国内的建筑行业来看,发生这些因素的现象也是十分普遍的。所以就这些因素发生后显然会有合同一方的经济利益受损,但是这些经济损失由谁来负责呢?这些在工程的相关资料都未有所体现,可见索赔产生利润的说法在我国并没有确切的依据。这些问题都说明了我国的合同管理水平以及索赔的管理工作并不到位。

2.索赔的费用往往以签证与变更单的形式出现

就前面所提到的,建筑工程中相关索赔的文件以及相关的资料几乎是空白,但是索赔事件发生后所损失的利益该怎么办?笔者在查阅、调研工程资料时发现,这些损失往往以签证和变更单的形式体现,但是变更和签证都是导致索赔的因素,而不是索赔。如果发生了变更和意外情况,那么规范、科学的做法是提出索赔意向书,之后进行索赔的处理。可为什么国内的变更与签证作为了结算资料,而并未提到索赔呢。原因有三点:首先,我国建筑行业缺乏索赔的意识,甚至许多单位并不懂索赔的程序,这是我国合同管理中的一大空白与落后;其次,我国并没有专门的索赔管理人才,当发生索赔事件后,业主与施工单位更多采用商议的办法,并未走合法、规范的法律程序,由此可见我国与国际工程管理还有一定的差距;最后,我国对于索赔的认识不够正确,认为只有我错了才会赔偿,并且国内的建筑市场已然形成了“买方市场”,施工企业向业主索赔较困难,而业主向施工企业索赔较容易,再加上对于索赔的错误认识,施工单位宁可通过签证与变更单去得到自己损失的利益,而不愿向业主进行索赔的程序,认为有伤和气。

3.工期的索赔不受重视

索赔的种类划分为费用的索赔与工期的索赔,但是我国目前对于工期的索赔几乎不存在,这种现象不仅存在,而且十分普遍,更存在严重的弊病。因为工期一旦延长,相关的工程费用等必然增加,导致的相关建设问题也会越来越多。但是工程资料中只提出了补偿因工期延长而产生的相关费用,并未提出补偿工期,似乎业主和建设方只关心补偿工期延长的费用,对于工期是否延长并不重视,只要工程可以顺利竣工即可,显然这是一种错误的观点,更是一种不负责任的体现。因为工期按时完成,工程提前交付使用就可以及早的产生经济利益,但是对于目前国内工期延长并无过多重视似乎已成共识,这种错误的意识会导致许多工程的工期滞后,出现的问题也就越来越多,越来越复杂,工程的额外费用也会大量增加,最终损失的是建设方的利益,甚至可能两败俱伤。

四、对于我国索赔问题的研究

对于上述关于索赔的问题,笔者通过查阅资料文献,认为对于我国现状索赔的问题应有以下几点的改正:

1.正确认识索赔的观念,加强对索赔的管理及加大索赔管理的力度

索赔作为合同管理中重要的一部分,首先我们应正确的认识其意义,索赔并非是惩罚,它只是风险的合理再分配及责任的明确化。对于我国现在在工程中转移索赔的体现方式、隐晦索赔资金、甚至不提索赔的现象应该杜绝。因为索赔的管理水平也直接的体现出了合同管理的水平,我们都知道索赔事件的发生只能控制其尽量减少,但是无法完全避免,所以当索赔事件发生后,应当按照合同合理有据的进行处理,并不应该只在工程资料中提出导致索赔的原因,如变更、签证等,而对于其引起的索赔事件不进行处理。如果这样的话,索赔将在工程中变得毫无意义,合同管理也无从提起,甚至导致索赔资金的不明确、合同双方责任的不明确、工程结算时各项资金定位的不明确等等。这样,合同要求的公平、公正、透明等原则就得不到体现,更谈不上合同管理。所以对于索赔,必须树立起正确的意识,做好索赔的管理,才能使工程建设更加规范化、科学化。

2.对于工期的索赔应重视

工期是工程建设的三大目标之一,由此可见其在工程建设中的重要性,正如前面所说,工程的按时或者提前完工交付使用就可以及早的产生经济利益,这与建设方和承包商都是有利的,而工期的滞后不仅会带来经济上的增加,还会出现更多的问题,甚至更多的索赔事件,这些不仅对于建设方不利,甚至会损害合同双方的利益。所以对于工期的索赔要重视,确保工期的正常进行,而不是在索赔事件发生时只考虑眼前的经济利益。

五、结束语

通过以上的论述,可见我国建筑行业的管理水平从根本上讲还是不够规范、不够科学,无论从意识还是形态上都与国际工程管理水平有很大的差距,只有先重视问题才会改进从而做的更好。对于建筑工程中合同中的索赔管理还需要更深入的学习、研究、探讨,才可以早日更加规范我国的工程管理水平。

参考文献:

[1]何柏洲.工程合同法律制度.中国建筑工业出版社.2006

[2]王平.招投标,合同管理,索赔[M].北京:中国电力出版社,2006

[3]高显义.工程合同管理[M].上海:同济大学出版社,2005

[4]刘力,钱雅丽.建设工程合同管理与索赔[M].北京:机械工业出版社,2005

第5篇

1.加强建设工程合同管理是市场经济的要求。

为了适应当前市场经济的发展趋势,我国政府与相关管理部门必须及时转变传统的市场管理观念与方式,摒除以往通过行政命令方式所进行的强制性管理,灵活运用经济、法律、法规等多种手段进行市场调节,确保市场经济发挥出自身的最大功效。而作为建筑市场的主体,建筑工程承包商要实现经济效益与社会效益最大化,必须遵循市场规律,健全自身的内部管理体系,而作为其内部管理中的重要组成部分,强化工程项目的合同管理,符合我国市场经济的发展规律。

2.加强建设工程合同管理是规范建设各方行为的需要。

在当前建筑市场中,仍存在着一些交易不规范、缺乏诚信以及与法律相冲突的现象,表明建筑工程建设的参与者缺乏必要法制观念,并且还未充分认识到市场诚信的重要性。在实际交易中,工程合同对建筑双方并未起到明显的约束作用,不正当竞争行为发生几率较大,扰乱了正常的建筑市场经济秩序。因此,政府及相关部门加强建筑合同管理,有助于维护建筑市场的经济秩序,为建筑市场的快速发展提供保障。

二、建设工程合同管理的显著特征

1.合同签订存在歧义。

在工程项目建设中,工程合同发挥着较大的影响作用。一旦工程中出现纠纷,就必须按照所签订的具备法律效应的工程合同进行责任划分与赔偿,直接影响到赔偿的结果,因而必须确保合同的严谨与缜密。但是,工程建设是一项极为庞大的工程,涉及的影响因素较多,而工程合同是在工程建设前所签订的,难以考虑到工程中可能出现的各类状况,并且在其定义上,也易出现歧义。

2.合同管理涉及部门多。

工程项目合同涉及单位部门较多,包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等,相互关系较为复杂,只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下,才能保证工程项目建设的顺利开展。

3.合同有效期较长。

建筑工程往往工程量较大,所需工期较长,致使工程合同的有效期被延长。工程项目建设是一项复杂的长期工程,其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要两年以上的时间才能全部完工。因此,工程合同所涉及的工程任务量较多,承包商要达成合同的全部要求,难度较大。在合同履行过程中,一个极小的疏忽也可能引发重大的经济损失,因而合同管理必须与工程项目建设保持同步,并确保其管理功效始终得到最大发挥。

4.合同变更几率大。

建筑工程的涉及面较广,在工程项目的建设过程中,实际情况可能与预期存在较大偏差,必须进行合同的调整与变更。因此,必须对工程合同采取动态管理模式,以确保施工单位的合理、合法利益。

三、目前建设施工合同管理中存在的主要问题

1.合同双方法律意识淡薄。

当前,在建筑行业内,还存在部分建筑参与者所签订的合同,在内容上缺乏公正、违背国家法律的问题,并且“阴阳合同”签订现象较为普遍。同时,工程合同对签订双方并未形成思想观念上的束缚,甚至部分建筑单位为了谋取更多利益,无视合同规定,严重损害另一方的经济利益,而合同索赔工作收效甚微。

2.合同管理人员整体水平不高。

工程合同涉及内容较多,其合同管理人员必须具备一定的建筑行业知识,并拥有较高的合同管理技能,才能确保建筑合同管理工作的顺利开展。但在实际情况中,进行工程合同管理的相关人员,有许多并非专业的管理人员,不具备较强的管理技能,而相关管理部门也缺乏对合同管理人员的知识与技能培训,降低了工程管理的效率,影响到合同管理功能的发挥。

3.缺乏有效的合同管理制度。

在工程项目建设中,部分工程项目在实施方面,忽视了合同管理体系构建的重要性,缺乏对合同备案的全面认知。在进行工程合同管理时,未制定科学、有效的管理程序,管理工作的实施流程极不规范,并且未建立完善的合同管理监督与考核体系,致使合同管理效率偏低。

4.忽视合同归档管理的重要性。

在工程合同管理过程中,一些部门忽视了合同的归档管理,未对其作出明确规定。并且,没有严格遵循相关制度与标准,进行合同管理的有效监督。而在合同履行后,相关管理部门没有对履行情况作出及时的评估。

四、加强建设工程合同管理对策建议

1.完善合同管理工作制度。

完善工程合同管理的各项制度,明确合同管理内容。在签订工程合同后,合同管理人员应立即开展合同交底工作,安排工程项目负责人以及相关管理人员进行合同内容的学习,了解工程合同中涉及的各项制度与责权,保证各部门与相关管理人员按照合同规定履行任务。将合同管理的权责明确到个人,督促各个岗位负责人认真落实其职责。同时,根据工程合同管理特点,制定日常工作报送制度,确保合同管理人员能及时了解工程的进展状况与合同履行程度,并有针对性地调整管理内容与管理方式,增强合同管理的实效性。健全工程进度款的审批制度,以合同管理人员的立场,将工程中涉及的赔偿款项纳入进度款的审批制度中,完善进度款的具体审查内容。

2.提高合同管理人员整体水平。

随着建筑行业市场经济的发展,建筑法律、法规的不断完善,提高工程合同管理人员的整体业务水平,有着较为重要的作用。建筑企业在合同管理人员任用上,应选择专业技能较强且熟知建筑行业相关法律政策的人才,确保管理人员能充分满足工程合同管理需求。同时,制定岗位责任制,明确各岗位人员的职责,在人员通过相关的培训与考核后,具备了工程合同管理资质,再进行具体岗位的配分。另外,还要对工作中的合同管理人员组织定期培训活动,提高在职人员的整体业务素养。

3.设置合同管理机构。

为了确保工程合同管理的全面覆盖与有效落实,建筑企业需要配备齐全相关的合同管理机构与专业管理人员。在工程合同管理人员的配置上,既要有建筑企业管理人员,也要包含工程具体项目的管理人员。在工程合同管理上,积极配合相关行政部门的监督与指导,完善建筑企业内部的合同管理体系,制定健全的合同管理制度,并确保各项管理制度得到贯彻落实。

4.加强对合同履行状况的监督与管理。

第6篇

关键词:建筑工程;合同管理;管理问题

中国分类号:TL372+.3文献标识码:A

绪论

在建筑工程中,任何环节都有非常多的工作需要做调整和管理,而对于施工的企业与业主之间的问题则是最为关键和重要的,他们代表着利益体的关系,而利益关系则是最为突出的矛盾主体,而规范他们两者行为的主要原则就是合同,合同是制约双方责任义务的标准,也是对于权利和利益进行规范的合约,所以对于合同的管理是相当重要的,不但可以制约两者之间的经济活动,同时也可以将施工工程各个阶段的工作进行良好的协调。所以在建筑工程的管理工作中,合同的管理是非常关键的,它几乎可以贯穿整个建筑工程的全程。

我们从另外一个方面去分析,对于施工企业来说,其需要提升自己在该行业的信誉,同时也要提高自身的经济效益,所以对于跟项目以及自己工作有着密切关系的施工合同管理工作就非常重要,需要完善的保管,这样才可以更好的保障自身的利益,不在施工过程中受到侵害,而在合同管理的工作过程中,对于合同的赔付等问题的处理就显得更为重要,因为如果没有关于赔付等内容的流程,那么合同中关于利益的部分就没有得到保障,而合同就是一句空话,没有任何效益,所以合同管理中的赔付问题就成为合同管理的重点研究内容,下面就从建筑工程合同管理的索赔问题进行分析。

合同索赔方向

本文主要是对于管理合同说的索赔问题进行分析和探讨,通常来说,索赔主要是指合同双方在履行合同的过程中,出现了违反合约的情况,而造成了利益的损失,而对方当事人则可以提出经济索赔的要求。在建筑行业里,对于承包商而言,不是自身原因,而由于外界因素导致的工程成本增加或者延期等情况,都可以提出经济索赔的要求。合同索赔的主要方向特征有:

2.1双向索赔

在工程项目合同索赔中,索赔并不仅仅是承包人向发包人索赔,其在执行索赔的方式是双向的,也就是说发包人同样也可以像承包人进行索赔的要求。通常在索赔的处理案例中,发包人基本占据着主要的地位,对于承包人出现的违约行为,可以直接从结算款项中去扣除,然后在进行银行索赔履约的形式去执行流程。

2.2发生实际损失才可索赔

在工程施工的实际操作中,只有真正发生经济损失的情况,才可以按照双方合同提出索赔,而经济损失的确定则是指由于一方的原因造成的合同规定范围外的开支,或者导致经济上的损失,造成了另一方权利上的损害,就可以按照合同提出索赔的要求。如遇不可抗力的因素,比如天气等出现了工期延长的情况,承包一方是不能要求经济补偿的。

2.3为经过对方确认而行使的行为

在实际工程施工的过程中,施工流程操作等都应该按照合同规定的进行,而我们所说的未经对方确认的单方行为,和工程签证的概念不同,在项目进行中,双方需要按照额外费用以及工期等问题进行补充协议的制定,协议对于工程款结算以及造价的升价降价都有控制功能,而单方行为后,造成的问题,需要经过上方的确认才可以提起索赔的事项。

合同索赔原因和具体构成分析

建筑项目合同管理的核心部分其实指的是索赔内容的管理,我国经济的发展非常的迅猛,这就导致建筑行业的发展,项目工程做的越来越大不断的扩张,而建筑项目索赔的问题也随着越来越多,关于合同管理以及索赔问题已经成为业主以及承包单位必须了解和掌握的常识,对于双方在工程实施过程中发展的一系列业务活动的源头,所以有了合同索赔的内容,这样才可以更加完善的保障合同的进程。

由于建筑项目施工中出现了很多赔付的事情,那么关于索赔原因的研究也必须展开,那么在我国相关建筑项目索赔主要是分为两个部分的原因,其一就是外部因素造成的索赔,其二就是内部原因造成的索赔。对于外部的因素来分析,主要是由于业主没有按照合同约定的那样履行该履行的义务造成的,其二就是合同约定的期限内,建筑图纸等需要交付的内容并没有按照合同款项,这就会引发一系列的问题。关于内部的因素,主要是因为业主没有违反合同规定,但是施工的过程中会存在一些隐形的要求,比如合同约定违反,或者方案变更等等,这些会造成利益的损失。

除此之外,索赔的目的就是为了保护自身的合法权益,使得自己的经济损失能够达到补偿,是不得已的手段,所以在提出索赔时需要满足以下几个条件:

3.1索赔符合法律规定

在索赔的问题上,必须有其合法性,双方签订的合同在施工的过程中是具有最高法律约束力的,所以索赔的内容必须符合合同所约定的内容,同时根据合同的规定,相关的所有条款必须要能够确定双方的责任,以及承担责任的一方和赔偿的款项。根据合同来进行预先声明,而如果合同中没有说明的内容,需要根据附录来核对,否则赔付的过程将没有合法的依据。

3.2索赔原因必须客观存在且有损失

对于承包单位来说,必须有确切的证据来证明索赔原因的存在,所有证据的因素需要符合合同的规定,并且有证据证明自身的利益受损。在这里很多案例中都出现虽然有违约的情况,对方的合法权益并没有收到很大的损害,同时事情也是向着好的方向去发展的,这样的情况就没有必要索赔了。

3.3索赔必须合理

索赔的要求必须建立在合法客观的基础上的,同时必须是合理的要求,证据反应是由于外界因素干扰造成的自身的损失,并且提出了索赔的款项符合常理,不能获取超过赔付数额以外的金额。要想成功索赔,主要关键是根据法律的规定,并且有足够的证据证实,同时建筑项目实施过程中应对工程进展做出详细的书面记录。

索赔的费用必须依据三大原则,其一就是必须严格按照合同规定的,由于合同双方当事人关于整个工程项目全部内容的合意,所涉及的内容非常的广泛,难免会出现一些内容上的矛盾或者不符合规定的条款,由于这些造成纠纷,在处理索赔的事项中,需要严格根据相关合同进行协调。其二,就是需要对于证据进行管理,并且做好记录,日志等工作,最后及时要及时的处理。在发生索赔的事件后,要根据合同的约定及时的处理,如果长期无法处理好索赔的事情,会影响相关单位资金周转问题,对于工程的进展会非常的不利。

结束语

通过上述的分析,我们了解到关于建筑工程索赔的工作是非常复杂的,而索赔问题的处理也是项目合同管理工作的一个重点,在整个工程的流程中,合同的管理不能是一纸空谈,必须建立在合理保障工程施工进程的基础上的,同时在索赔的问题上,需要注意的是,理解施工图纸,技术规范,以及业主建立等各方人员所签订的协议都是非常重要的环节,同时能够依据合同,重视证据的正确性,按照规定处理索赔事项,这是索赔的关键,也是项目管理的重点你诶荣。建筑行业必须依据索赔管理工作,切实的处理索赔事项,这样才可以更好的保护自身的合法权益,同时在遭受到损失时,可以依法获得经济的赔偿,争取利益最大化,最后就是保障工期如期的完工。

参考文献

[1]王兆俊.国际建筑工程项目索赔案例详解.海洋出版社,2007

[2]宋桂兰,陈金木.建筑事故索赔指南[M].中国法制出版社,2009,25

[3]李永光.合同管理与工程索赔[M].中国建筑工业出版社,2007,26

第7篇

我国的中小建筑企业由于市场议价能力弱,导致其在成本竞争中具有先天的劣势。为了弥补或减弱这种先天的劣势,中小建筑企业不得不在其成本管理上下工夫。良好的成本管理能够为企业带来增加收益、提高市场竞争力、控制风险等好处,所以加强成本管理对中小建筑企业具有重要意义。当前我国中小建筑企业的成本管理中存在一些问题,严重影响了其经济效益、长期发展和市场竞争能力。本文以X公司为例,通过分析发现X公司成本管理存在着意识淡漠、合同签订和管理不规范、直接工程费控制不力和间接费用管理控制不严等一些问题,并试图探求解决的方法,对其提出强化成本管理意识、完善合同管理,降低履约风险、实施成本战略管理和深化细化考核评价体系等建议。

【关键词】

中小建筑企业;成本管理;成本控制

一、引言

随着我国推行以公有制为主体多种所有制共同发展的经济体制,鼓励非公经济的发展,一大批中小企业涌现。中小企业为我国GDP贡献了65%以上的份额,是我国经济的重要组成部分和公有制经济的重要补充。中小企业的发展与我国的经济建设息息相关。但是由于我国的中小企业面临着发展的困境,其中之一就是资源不足。由于大型企业在市场中具有定价优势,市场资源配置往往向大型企业倾斜,而中小型企业数量多,竞争激烈,议价能力弱,无法低价地从市场中活动足够的资源。建筑行业的中小企业同样也面临着市场议价能力弱的情况,从而无法像大型建筑企业那样以相对较低的价格获得原材料。这就造成了中小建筑企业成本的先天劣势。而且随着建筑行业竞争的加大,这种劣势在中小建筑企业中体现得越加明显。为了增加自身的成本竞争能力,在竞争激烈的市场中不被淘汰,中小建筑企业应该重视成本管理。良好的成本管理体系能够控制包括生产活动前、中、后各环节发生的成本费用,成本费用的节省增加了企业的盈利空间和市场竞争能力,所以成本管理在中小建筑企业中显得尤为重要。目前我国中小建筑企业的成本管理普遍存在一些问题,不能有效地降低成本已经成为了制约我国中小建筑企业发展的重要因素。所以改善小建筑企业的成本管理能力成为中小建筑企业亟待解决的问题。

二、中小建筑企业成本管理的重要性

(一)增加公司效益企业的盈利程度很大一部分取决于产品的成本。根据企业利润的计算原则,在计算企业利润时必须将营业收入扣除相应的生产成本。于是同等收入水平的企业生产成本低者在获取利润方面便具有优势。对于中小建筑企业来说,其提供的产品是建筑物与构筑物,建筑物与构筑物的建造过程中产生的所有费用便是中小建筑企业的成本。成本控制得好的建筑公司由于对外支出的费用少,相对而言,能将企业获取的收入更多地留存于企业内。此外,由于成本优势带来的竞争力将为企业带来更多的收入。但是成本控制是一门学问,中小建筑企业应该选择适合的先进的成本控制方法,不断地调整成本、使成本不偏离制定的成本控制的标准。由此可见,成本控制是中小建筑企业盈利的关键。

(二)提高市场竞争力在当前经济情况下,建筑企业之间的竞争越来越激烈。中小建筑企业的竞争对手不仅来自上市建筑企业、国有建筑企业和大型民营建筑企业,还包括众多同类型的中小建筑企业。在这种外部竞争激烈的情形下,中小建筑企业的对外议价能力弱,要想增加竞争力,必须从企业内部入手,降低生产成本,以更低的产品价格吸引顾客,达到提高市场竞争力的目的。

(三)贯穿整个运营过程成本管理是企业财务管理的一项重要内容,中小建筑企业必须对实施项目进行成本核算、考察项目的耗费,以实现以利润为导向、成本控制为核心的成本管理。成本管理贯穿于中小建筑企业建筑项目的整个运营过程,每个环节都是成本管理的可控环节,就成本管理工作来说,主要有成本的预算、成本的核算、成本的分析和成本的控制,是一个完整的控制的过程,可见中小建筑企业的成本管理是一个贯穿整个项目周期的管理过程,是运营过程中的主导工作。

(四)风险管理的需要由于现在的经济形势变化莫测,为了应对未来的不确定性,中小建筑企业的风险管理就显得尤为重要。对于中小建筑企业来说,成本管理能够为其风险预测提供基础数据,所以成本管理体系成为风险管理体系的一个组成部分。一个有着完整组织架构、规范的运行程序以及严格考核制度的成本管理体系,是中小建筑企业控制风险、预防风险的重要手段。

三、X公司简介

X公司是一个中小型企业,主要经营室内、外装饰装修工程的设计及施工;建筑材料、装饰材料、金属材料、五金交电、电器机械及器材、家私配套设备的批发零售、代购代销等产品。根据2011年6月18日工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,其中中小型建筑行业的标准为:营业收80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。X公司符合国家关于建筑行业中小企业划分标准的规定。

四、X公司成本管理中存在的问题

X公司的成本管理是指X公司在某一工程项目期间,所消耗的全部生产资料与人工劳动价值在货币上的体现,一般来说,就是某一工程项目期间产生全部费用的总和。成本管理的内容通常包括人工费、机械费、材料物资费、行政管理费。目前X公司在成本管理中存在一些问题。

(一)成本管理意识淡漠X公司对成本管理全员参与的控制观念不强,对一些潜在的影响工程项目成本的因素,如技术革新、施工部署、施工组织等缺乏深刻的认识。企业领导对成本管理重视程度不够,成本决策随意性强,使得成本管理松弛,成本控制约束弱化。

(二)合同签订和管理不规范从目前情况来看,X公司合同管理意识欠缺,对合同内容及法律法规知识知之甚少,出现纠纷时不按合同办事,而是习惯找领导协调,或者习惯送礼;企业内部没有设立合同管理部门,不能对工程进行及时地跟踪和对合同进行有效的动态管理;不重视合同文本分析和引进、培养高素质的合同管理人才等。

(三)直接工程费控制不力X公司直接工程费控制不力主要表现为:一、项目人员结构臃肿。不按岗和实际需要配备人员,导致人为地扩大人工费开支,间接增加了项目成本。二、无计划、不规范采购材料。在施工过程中,项目部无计划采购或随意采购,导致材料的积压、超支和浪费;或者由于信息不通畅、采购人员暗箱操作,索要高额回扣等,导致材料采购成本增加。三、机械设备利用率低、完好率低,使用费高。

(四)间接费用管理控制不严X公司间接费由企业管理费、财务费用和其它费用组成,间接费用控制不严主要表现在:管理机构臃肿,人员繁多,工作效率低,但是工资、奖金、津贴样样不能少;办公开支无计划;差旅费、业务招待费浪费严重。

五、成本管理控制的方法和建议

(一)强化成本管理意识中小型建筑企业应大力宣传成本管理的重要性,建立健全项目管理制度,从源头上使成本管理“有章可循”,减少管理漏洞。企业领导应该以身作则,从自己做起,倡导节约成本的氛围,使之成为一种企业文化,树立企业是我家,节约成本人人有责的观念,充分挖掘企业成本管理的潜力。

(二)完善合同管理,降低履约风险中小建筑企业应加强合同的管理,加强合同管理不仅可以降低企业的经营风险,减少由合同管理不善带来的费用支出,而且可以提高企业的盈利能力和提升企业的品牌和形象。企业应建立完善的内部合同管理机制,建立健全合同管理制度和合同管理机构;使用规范的合同文本,重视合同文本的分析和合同变更管理,加强分包合同和工程索赔;要积极引入合同管理方面的人才,在企业内部建立一支有事业心和责任感的高素质的合同管理团队。

(三)实施成本战略管理传统的成本管理方法一般是通过降低一些没必要的人工、机械、材料消耗等节约成本支出,仅仅是从企业内部考虑的一种短期的成本控制行为。而实施成本战略管理,中小建筑企业可以通过对市场环境、行业价值链、企业本身价值链和竞争对手价值链的分析,全面考虑各种潜在机会,分析各种机会成本,在注重短期利益的同时,采用技术与经济相结合的方式,保持企业的长期竞争力,持续提升企业的盈利水平。

(四)深化细化考核评价体系考核评价体系能对企业内各部门的成本管理起到激励和约束的作用。中小型建筑企业应该坚持“强激励、硬约束”的有效激励约束机制,在企业内部实行科学合理的薪酬分配方法,严格落实生产责任制、部门绩效考核等考核办法,充分调动企业员工的积极性、主动性和创造性。

参考文献

[1]陆君兴.浅谈如何加强工程项目的合同管理[J].经营管理者,2011(7).

[2]储庆敏.浅谈企业应如何加强成本费用控制[J].管理学家,2011(9).

[3]岳芝红.建筑公司成本管理过程中存在的问题及对策[J].当代经济,2011(12).

[4]郭思嘉,杨景海.中小建筑企业成本控制问题及对策探析[J].现代商贸工业,2014(17).

第8篇

【关键词】建筑工程;项目;合同管理

1引言

在建筑工程项目实施过程中,合同管理作为项目管理的核心所在,工程管理各项工作都要围绕着合同这个核心来开展。因此,需要加强建筑工程项目合同管理,并在实际工作中利用新方法和新技巧不断提高合同管理的水平,确保合同各方都能够认真履行合同约定的条款,以此来有效降低合同风险,维护建筑市场的正常秩序,为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1对风险纠纷进行有效避免

科技与经济的推动使得市场的流动性与变化性在不断加快,高标准的生产要求使得一些建筑企业过于重视其建筑产业的生产水平,忽视了对企业的管理,对合同管理没有足够的重视。在出现各种纠纷时,由于没有有效的合同管理,导致需要投入大量的人力、物力和财力来解决纠纷,在影响建筑施工进度的同时,也给企业带来不必要的经济损失。合同的有效管理可以对各种风险进行提前规避,避免纠纷的发生。因此,应当对建筑工程的合同管理给予足够的重视[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率,保证建筑工程施工的进度和运营。将建筑工程的合同管理放在企业管理的核心位置,可以有效掌握建筑工程的施工进度及施工状态,保证建筑施工工程的工期在规定时间内完成。

2.3有效规范工程各涉及方的行为

建筑工程承发包双方的行为都可以通过对建筑工程合同的有效管理进行规范。在合同中明确双方各自的责任及权利,并在实施过程中进行严格的遵守,建筑工程的合同是具有法律效力的,受国家法律的保护。管理好建筑工程合同,可以有效的对建筑行业的诚信以及恶性竞争等方面进行管理和规避,有益于整个建筑行业的发展。

3建筑工程合同管理中风险存在的主要原因

存在风险的原因主要包括两个方面:其一,双方所签署的合同文件内容不严谨,存在一定风险。在建筑双方进行合同签订时,未严格审核合同条款,对建筑工程实施过程中可能发生的风险没有进行全面考虑并在合同中列出,导致在出现责任和利益纠纷时双方都僵持不下。其二,所列合同的条款不完整、不清晰,导致在后期理解上容易出现偏差。合同签订双方对合同风险的认识不到位,对风险防范的意识相对比较薄弱,导致在合同条款的理解上出现偏差风险。在合同拟定过程中,一定要用词准确,不能使用模糊词汇,否则在后期出现利益及责任划分时,会导致不必要的争议,甚至为公司带来严重损失。

4建筑工程合同管理的风险识别

在进行风险识别时,要考虑两方面,即工程合同签订方面的风险和工程合同履行方面的风险。

4.1工程合同签订的风险识别

第一,要注意工程合同的主体,合同主体的合格是合同成立有效的前提条件;第二,要注意合同条例中用词的严谨性,否则容易使双方对条款的理解产生分歧,要慎重考虑措辞的严谨性,例如,“在2017年10月1日前交货”和“在2017年10月1日前必须交货”,这句话用词不当,使限制范围出现漏洞产生歧义,应该改为“在2017年10月1日前全部交货”;第三,要注意合同条款是否存在缺漏,一般违约责任很容易在条款中漏缺;第四,要注意合同条款是否为无效条款,无效条款是不受我国法律保护的;第五,对于境外的合同,要注意文字、国情等带来的差异,对疑问进行追问,并在合同上明确澄清,以免给企业带来损失。

4.2工程合同履行方面的风险识别

第一,在进行合同履行的风险识别时,要注意对合同内容的变更进行及时的书面修改。一般在建筑工程中合同的内容和主体会随情况的改变而发生改变,这就要求合同履行负责人具有较强的变更意识,以免发生不必要的损失。第二,要遵守合同动态管理的要求,对该发送的书函等进行及时发送,确保工程顺利进行的同时也进行自我保护。第三,注意签证确认的及时办理,签证作为履行条约的关键行为,可以为诉讼提供有力的证据。第四,在进行工程拖欠款的诉讼中,要注意诉讼时效,例如,在诉讼时间超过两年后,损失方利益将不受法律保护,损失将无法挽回。第五,要注意在发生纠纷时,确保相关证据材料的真实性合法性有效性,一般只有证据的原件、与事实相关、来源合法、有证明效力的证据材料才会被法院采纳。

5建筑工程合同管理的风险防范措施

5.1重视建筑工程合同的内容拟定

建筑工程合同管理的首要问题就是重视合同内容的拟定。在进行合同内容拟定时,必须按照合同范本的标准模式进行拟定,对于特殊情况,要根据国家建设部的示范文本来进行拟定。在合同拟定中,采用相应的标准可以提高合同自身的规范性及合法性,在一定程度上避免经济纠纷。合同拟定人要对建筑工程做出一定的调查,了解建筑工程项目,在内容拟定时,对可能发生的风险要有一定的预见性,每条条款都必须清楚且详细,没有歧义。

5.2建立并健全建筑合同管理的相关制度

通过建立并健全建筑合同的管理制度,可以提高合同管理的规范性,并在一定程度上加强建筑合同管理的落实性。健全的管理制度可以提高建筑企业对合同的重视程度,在很大程度上避免纠纷。在管理制度的建立中,要重点注意进度款审批制度、合同的交底制度以及责任分解制度等,这些制度有助于合同管理工作的顺利进行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果,也将管理人员的责任进行了明确,使管理员更好地为企业工作。

5.3建立相应的索赔制度和奖惩制度

建筑工程合同履行中难免会出现违约行为,这就会给另外一方带来损失,因此,必须建立相应的索赔制度,对于违约行为带来的损失,必须由违约方进行补偿,保证合同的公平性。为了保证建筑工程的进度与建设质量,一定的奖惩制度是必须要建立的。在工程建设中出现质量问题或者延误工期的问题时,要进行相应的惩罚,以此来保证工程的顺利进行和合同的顺利履行。对于工程进行中有突出贡献的,也要给予一定的奖励。

5.4进行合理的风险转移

在建筑工程出现风险时,要进行合理的风险转移。例如上文提到的索赔制度,这就在一定程度上对所发生的风险进行了转移。但是,要确保索赔制度全面发挥其效果,就要求合同拟定及管理人员具备全面的索赔知识系统,对合同拟定有丰富的经验。

6结语

总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心部分,工程各环节的管理都是以合同作为主要标准。为了更好地明确双方的责任,维护工程建设双方的经济利润,需要不断规范建筑工程合同的形式与内容,使其更加适应我国社会的发展情况。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同环节以及不同人员的责任,对于施工的整体进程非常重要,通过对建筑工程合同管理过程中存在的风险进行有效防范和控制,从而有效实现建筑行业的长久发展。

【参考文献】

第9篇

〔关键词〕工程量清单计价;施工合同;合同管理

当前,随着房地产开发过剩的累积,建筑行业正面临着严峻的转型考验,施工技术亟需改进,管理精细化程度要求也不断提高,施工合同管理是工程项目管理的重要组成部分,贯穿着工程项目的全寿命周期,如何进一步提高施工合同的管理水平,成为了行业的热门话题。工程量清单计价模式符合市场经济的需求,它具有反映市场规律、合理分担风险、利于企业自主报价等优点,是建筑行业走出国门和国际接轨的重要基石,但由于我国施工合同管理起步较晚,施工合同示范文本与工程量清单计价模式不匹配,导致施工合同管理水平不高,不仅影响工程项目的施工进度、延误工期,还可能造成更大的经济损失,所以我们基于工程量清单计价模式,对施工合同管理进行研究是非常必要的。

一、工程量清单计价模式下施工合同管理现状

1.建筑市场法律、法规不完善。《合同法》和《建筑法》等法律、法规还不是很完备,由于新的工程量清单计价模式的出现,相关法律、法规更新不及时,明显存在部分法律、法规跟不上市场变化的现象,甚至还存在一些大的疏漏,最终造成了法律和建筑市场不匹配的局面。

2.市场行为不规范。在建筑市场中,随着工程量清单计价模式的推广,使得各承包商之间竞争激励,发包人利用市场的优势地位,就拟定一些苛刻的合同条款,承包人为了取得项目只能被迫接受。而且发包人在合同的履约阶段随意性很强,经常出现违反合同约定、不按合同要求履约的现象。

3.施工企业合同管理人员缺乏,管理水平较差。在工程量清单计价模式下,施工单位为了在投标里面获得中标资格,通常情况下都会偏向于重视建筑工程的投标以及合同签订的事项,然而协约内容履行的时期,工程量清单漏项或更改的事件时有发生,但是由于施工企业法律意识淡薄,合同管理人员相对缺乏,对建筑工程的施工情况没有进行严格的监控,出现可以索赔的事件也不懂得及时索赔,合同管理水平较差。

二、工程量清单计价模式下施工合同管理存在问题

1.施工投标阶段。施工合同在准备阶段存在的问题有两点:一是施工企业没有自己的企业定额。由于施工企业没有企业内部定额,就会造成在投标时盲目报价,不利于提高企业自身的竞争力,如果报价过低还会增加施工的难度。二是有些承包商在投标时互相勾结,存在严重的串标现象,串通投标这一类违法行为不但让其他投标企业的经济利益受到一定程度的损害,同时给建筑市场的发展带来了严重的负面作用。

2.施工合同签订阶段。正是由于所有工程都具有一定的风险,施工方和业主方如何合理分担施工风险,也成为合同签订阶段的主要问题。工程量清单计价模式在合同签订阶段,合理分担了双方在工程量改变上的责任,但也出现了其他问题,如合同文本不规范、合同主体不当、合同文字不严谨、违反法律法规造成合同无效等。

3.施工合同履行阶段。我们国家目前在合同履行阶段还存在一些问题:缺乏对合同履约担保能力的鉴别、缺乏对合同的主动管理意识、缺乏对合同管理进行业务指导、缺乏专业的合同管理人员等。还有一些建设单位故意拖延发放工程款,造成施工单位没有充足的工程款,不但影响了施工的进度,还有可能面临建设单位对工期要求的一系列索赔,这些都是由于对施工合同管理缺乏认识造成的,如果合同管理人员具备合同管理的相关知识,这些问题都是可以避免的。

4.施工合同索赔阶段。索赔是工程项目的一个重要阶段,施工合同是索赔事项中至关重要的依据,它和索赔有着十分紧密的联系,在市场经济的竞争下,索赔能力是衡量项目能否盈利的重要依据。但是由于施工单位对索赔缺乏深入的认识,不了解索赔的程序,在施工合同的订立过程中,没有考虑到可发生索赔的各种事项,从而当索赔事件出现时,没有足够的合同依据,导致索赔机会的丧失,甚至巨大经济损失。

三、完善工程量清单计价模式下施工合同管理问题的相关对策

1.施工投标阶段。一是作为施工企业应建立企业定额,减小投资报价的盲目性,提高企业竞争力;二是建立企业的诚信档案,对有串标以及暗箱操作的施工单位公示其不诚信记录,用舆论和法律手段进行惩罚;三是整顿建筑市场,加强对投标过程中承包商串标的打击力度,让承包商在投标过程中不敢违规,从而放弃侥幸心理,规范运作。

2.施工合同签订阶段。我们国家政府的相关部门应该完善合同规范文本,按照工程量清单计价的模式,合理分担施工方和发包方的风险,确保合同双方在订立合同时的主体地位,对合同内容逐条进行仔细检查,杜绝表述不明确的合同条款,并且在法律法规的合理范围内订立工程项目的施工合同。

3.施工合同履行阶段。在现阶段,为了不断增加施工单位的运作效率和管理的成效,使建筑项目能够保质保量的完工,一定要对合同的内容进行合理的履约管理。从国家角度来讲,要完善立法,健全合同管理方面的法律、法规,用法律手段监督合同的履行。从企业角度来讲,一是提高管理人员对于合同管理的意识,必须从合同制定开始做起,要全面、谨慎的建立施工承包合同;二是在施工合同履行过程中要及时发现并解决问题;三是随时掌握价格动态,增强对合同的主动管理意识,认真监督合同的履行;四是为了让工程管理不受到太多的阻碍,使其能够在既定的时期内完工,就必须以相关的管理制度为切入点,发现和解决建筑项目建设整体过程里面潜藏的问题,以此让业主和承包商的切身利益得到良好的保障。

4.施工合同索赔阶段。企业管理者要建立高素质的合同管理团队,充分考虑工程项目全过程出现索赔事件的可能,在合同订立时,严格规范的制定合同,做到当索赔事件发生时有据可循。索赔是建筑项目里面符合相关法律的一项要求,索赔管理是工程项目里面有效控制协约风险的一类十分关键的方式,工程合同的管理者,不但要发掘出每一个可以进行索赔的契机,同时要学会如何搜集和整理相关的资料和证据,这样才能最大限度地为企业创造利润。

四、小结