时间：2023-06-16 16:38:12
导语：在电力安全分析的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[关键词]电力工程；质量管理；安全管理
中图分类号：TD325 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0150-02
一、建立质量和安全分析体系的重要意义
就目前的现状而言，电力工程建设的质量和安全方面仍然存在着一些问题，归纳起来主要有：一是电力工程质量和安全管理在各区域、各专业之间存在着不平衡现象，导致很难形成统一的管理方法和模式；二是缺乏科学、适用的管理工具，使得管理环节繁杂，管理成本居高不下；三是尚未形成统一的、适用于工程建设全过程或项目全寿命周期的质量和安全管理体系，导致管理手段单一，难以推行覆盖项目全过程的Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（行动）的持续循环改进机制。
针对这些问题，国家电网公司提出了积极推进“大建设”体系建设并把建设队伍管理作为“大建设”体系建设的要求。为了推进这一整体工作思路和要求，确保电力工程建设的质量和安全，各地区的电力企业加快了对电力工程建设质量和安全分析系统的探索与实践，并力求寻找适合自己企业的工程建设质量和安全实施监控手段，在项目实施过程中实现持续有效改进，这些探索与实践工作对电力工程建设质量和安全水平而言都有着重要的意义。
二、质量和安全分析体系的建立及构成
1.质量分析体系
质量分析体系主要是针对项目可行性设计、初步设计、建设施工和竣工验收等四个阶段的管理需求而设计的，在针对以上四个阶段的工程质量分析过程中，对其中出现的质量问题，以“质量改进池”的形式进行汇总，并针对不同问题提出相应的控制措施，针对重点问题进行整改落实。
可行性研究阶段的主要任务是通过对可行性研究预评审及评审报告的分析，对研究预评报告和评审报告中提出的意见的合理性、可行性及系统性进行确认；初步设计阶段主要任务是在考量工程设计的深度、土建工程设计和电力设备安装配合度的基础上，对甲方提出的要求的明确性和现场勘察结果的准确性进行确认；项目建设施工阶段的主要是对土建作业的质量、电气设备安装的质量等问题进行严格的管控；竣工验收阶段的主要任务是针对土建工程、电气设备安装质量是否达到设计中要求的标准及运行单位的功能要求进行综合考察。笔者针对以上四个阶段中质量分析的工作流程，通过梳理与设计提出了新的质量分析体系流程，具体如图1所示。从图中可以看出，质量分析工作主要是由工程监理部门和项目施工部门在协调配合的前提下共同来完成的，监理人员在其中负责对工程相关数据的汇总、记录与统计工作，而项目施工部门则负责针对存在的待改进问题召集讨论会，在讨论和分析的基础上提出最终决议并形成分析报告。
2.安全分析体系
安全分析主要是对工程施工前期制定的安全措施落实时所需资金的使用情况以及施工过程中安全措施的贯彻落实情况进行考察分析，分析周期为一季度，并在每季度结束时，对本季度内的待改进项的实际整改、关闭情况进行汇总，并将汇总结果作为列出下一季度需改进问题清单的依据，通过统计、召集讨论会对问题进行分析、提出决议、贯彻落实等四个环节的工作，而形成具有持续循环上升特征的PDCA循环管理体系，具体如图2所示。
减少或消除工程中存在的安全问题的关键在于在不断循环中实现持续改进，具体实施时，首先要准确而全面地统计在一特定阶段（一般为一季度）中安全问题发生频次，并将统计数据交由监理人员或安全专职人员进行分析，与此同时要对上一个阶段中待改进问题的整改落实情况进行讨论，对采取的措施进行归纳与总结，最后以此为依据得出下一阶段中需要整改落实或待改进的主要安全问题。这样通过统计、讨论、总结等环节，最终形成分析报告和相关决议，并对整改安全问题中采取的可行性和有效性较强的措施予以总结、整理，将其输入经验库，同时对出现的安全问题也进行分类汇总。这样针对多次重复出现的同类问题，就可以将有效的管理措施在其中进行推广应用，从而减少或消除同类问题的再次发生。此外还要针对待改进的主要安全问题开展专项研究，并以研究结果进一步充实经验库，这样在上升的循环之中使工程项目的安全管理水平得到持续有效的提高。
三、质量和安全分析体系的应用实例分析
1.质量分析
（1）可行性研究阶段。在对该项目可行性评审意见的分析中，我们发现其在该工程的宏观评价方面较为完善，但在预评审意见中涉及的问题比较宽泛，因此有必要对评价体系进一步进行完善，使其更加完整。比如在变电站中，将其中变压器使用的电流互感器的变比进行调整，将其改为400（600）/5A，可作为出线仓；再如穿墙套管的额定电流原来为2500A，为了使其更加合理，提议改为3000A等。同时将提出的这些问题进行分门别类，并将其对应地归入到电力系统的一次侧、二次侧及变电站自动化、线路、估算等各个部分之中，从而使评审意见的规范性和系统性更显著。
（2）设计阶段分析。在对该项目设计阶段的分析中发现，设计的质量问题、甲方的特定要求、现场实际情况等都会引起变电站土建和电气施工设计的变更，而其中设计的质量问题导致变电站土建和电气施工设计变更的可能性最大。因此要首先要从规范设计管理和提高设计质量两个方面入手；同时甲方的特定要求也不能忽视，要深入而明确地掌握甲方提供的初设信息，从源头上最大限度减少或消除因对甲方初设信息不明确而导致的不必要的变更发生；最后是现场实际情况引起的变更问题，这一问题应从强化工程前期的现场勘查的角度来予以防范和避免。
（3）施工阶段分析。在对施工阶段的主要工作内容的调查中发现，土建施工方面的问题主要表现在钢筋、模板及建筑装修三个方面。其中钢筋的问题主要有保护层、钢筋间距和钢筋锚固等；模板问题主要集中在安装和脚手架问题上；建筑装修主要集中在室内外抹灰、涂饰、门窗的装饰装修等方面，因此要以这些问题为重点制定有针对性的管理措施。
（4）竣工验收分析。竣工验收中土建作业及电器设备质量是验收工作的重点，我们在验收中对发现的问题进行了汇总和分析，发现存在的质量问题主要集中在土建中的洞口封堵及钢筋制作安装、电气设备中的电容器质量、规划设计中的预留孔及灯具安装位置、运行单位负责的增加挡水槛设置及灯具选型等四个方面。针对这些问题，要分清主次地提出有针对性的管控措施并认真落实。
（5）防范控制措施。在以上四个阶段的质量分析完成之后，就可以建立本工程项目的“质量改善池”，并以项目全过程为目标，制定具有针对性的防范管控措施。例如，将“电流互感器变比的调整、穿墙套管额定电流等参数的优化”等问题形成初步设计优化建议，使其在可行性研究报告的预评审阶段就予以解决；将“尽可能减少或消除设计变更”这一目标通过深化项目前期准备工作、细化项目可行性研究成果和规划设计的对接、强化项目需求管理及严格落实设计过程管理等措施，使分散在项目设计和建设的全过程中的问题得以消除和解决。
2.安全分析
（1）土建工程安全问题分析。土建工程的安全问题主要集中于电线电缆、安全用具、脚手架工程、洞口临边防护、模板工程、物资堆放等方面，因而要想提高项目的安全施工水平，就要通过建设单位、施工单位、监理部门等三方在共同协调配合的情况下予以实现。
（2）安装工程安全问题分析。在电力工程建设中的电气设备安装环节的调查中发现，容易出现安全问题的项点主要有安全用具、安全交底、安全防护措施、安全意识、安全检查制度及用电管理等方面，因此要在确保各项安全用具完备的基础上，严格安全交底、落实安全防护措施及安全检查制度，同时还要不遗余力提高施工人员的安全意识。
（3）防范控制措施。在对土建、安装工程中的安全分析中发现，可以通过建立和形成工程建设“安全问题整改反馈单”的方式，同时通过编制专项方案、细化安全交底、加强安全用具规范化管理、推行现场标准化安全文明施工措施、加强施工现场监理等形成标准化施工管理模式，从而稳步提升工程建设的安全管理水平。
四、结束语
电力工程建设质量和安全分析体系的建立，将工程中设计质量和安全的问题归纳于相应的体系之中，这样不仅使各种质量和安全问题更加清晰而主次分明，并通过分类和分析等手段，在防范、控制和改进措施的制定上更加具有针对性和可行性，并通过持续上升的改进措施以及“举一反三”、“推而广之”等方法，使电力工程的质量和安全管理得到循序而不断的提升，该管理体系在实际工程中的应用效果充分证实了该分析体系具有可行性、科学性。总之，在电力工程建设项目中推广质量和安全分析体系对改进工程建设质量和安全都有着重要的意义。
参考文献
【关键词】企业电力调度；电力调度自动化；网络安全
1、企业电力调度自动化网络安全的意义
目前，我国企业电力调度自动化系统担负着准时、实时对业务进行管理与控制的任务。当该系统接收到厂站发出的遥信与遥测数据时，会同时向厂站反向发送遥调、计划数据、遥控以及校时命令等。这一系列的数据均具有较高的可靠性，并且直接关系到电网的安全。一旦系统受到黑客或其他不法分子的攻击，就会使得该系统产生震荡，严重时还会造成大范围的停电事故，该现象不仅造成经济上的浪费，同时也会使社会利益受到严重损害。此外，电力调动自动化系统在工作过程中还要与上级的局MIS及自动化系统相连接，这就会导致网络利用率较高、安全级别相差较大的业务混用时易发生安全事故。因此，为确保电力调度自动化网络安全的良好实现，企业首先要确保信息的安全性，需根据调度自动化系统中应用的差异对数据网络进行合理性优化，从而大幅度改善电力企业的安全状况。
2、企业电力调度自动化网络安全的发展与现状
随着计算机技术与网络通信技术的迅速发展，电力调度自动化网络已得到广泛性的应用。数据在不同系统间进行交换时需借助交换机或路由器进行，这种方式使得该系统的安全隐患逐渐增加。虽然我国已针对电力调度自动化网络安全性的建立采取了一系列措施，但其中仍会存在许多不安全的因素。导致该现象发生的原因主要包含以下几个方面：第一，在进行防火墙配置时要遵循许多原则，而大多数使用者却因为这个原因选择不再使用防火墙。第二，电力调度系统的建设过程是分批进行的，一旦系统中缺少统一性的规划，就易导致网络结构的瘫痪。第三，电力调度自动化网络的规划与设计过程缺乏系统性与全面性。第四，系统管理人员自身水平不高、素质水平达不到要求，同时也缺乏安全意识与管理意识。
3、企业电力调度自动化网络安全的实现
3.1企业电力调度自动化网络架构的建立
在网络安全防范体系的设计过程中应遵循一致性与整体性的基本原则，并在电力调度自动化网络建设之初对电力调度自动化的组成部分及功能进行详细的了解，并对各个部分的安全性能进行充分性的考虑。
第一，物理层的安全分析与实现。为确保网络系统的安全性，首先就要确保物理层面的安全，而对其安全造成影响的因素主要包含地震和火灾等自然事故、人为性的操作失误、机房环境、设备被偷、安全意识、报警系统以及电磁干扰等。针对物理层安全性实现所采取的措施主要包含环境温度控制在15-30℃、相对湿度控制在10-70%、大气压力控制在85-108Kpa、采用标准的机柜、采用静电地板、采用较大功率的延时电源、采用屏蔽双绞网线、采用双机冗余的服务器。
第二，系统层的安全分析与实现。各个主机的安全质量会直接影响到整个网络系统的安全，而操作系统又是影响其主机系统安全性的关键。如果操作系统本身存在较大的漏洞，那么在其被黑客侵入后，其控制权就会被剥夺，最终导致整个系统受到影响乃至瘫痪。因此，在安装操作系统时，工作人员要避免选择网络安装、NTFS格式分区等途径，同时也要及时安装杀毒软件、对系统打补丁。
第三，网络层安全分析与实现。唯有安全的网络系统，才会拥有安全的电力调度自动化系统。所以，电力调度系统的建立与网络结构的安全不能互相独立存在，而网络结构安全性的建立过程多会考虑系统、路由及网络结构等多方面的优化。
3.2防火墙的建立
防火墙常被用作确保网络安全实现、信息安全实现的重要措施，其不仅能够对网络内外部间交换的信息进行保护，同时也可以成为不同网络进行信息传递的通道。从逻辑的角度看，防火墙是一个限制器，其能对网络内外部活动进行良好控制，进而实现对网络内部安全的控制。
通常情况下我们会根据防火墙的物理特性能将其分为软件防火墙与硬件防火墙两类。其中，硬件防火墙是借助网线实现内部服务器、设备与外部网络间的连接。而内嵌式硬件防火墙是目前应用最为广泛的，其结合了硬件与软件防火墙的共同优点。
3.3网络的安全管理与维护
在对电力调度自动化网络安全的建设过程中，不仅需要增加保密与安全服务功能，同时也要注意网络的安全管理与维护，一般可以从以下几个方面进行。
第一，物理层面的安全管理。该层面的管理主要包括防火、防盗、防静电及防雷击等。
第二，网络数据的备份管理。在计算机系统遭到破坏并进行修复时，数据备份能够确保该过程的顺利快速进行。数据备份不仅可以使网络受到非法攻击时得到保护，同时也能在人为操作失误时进行有效保护。值得注意的是，电力调度自动化的数据备份通常要保护一到三年的时间。
第三，应用软件的安全管理。电力调度人员在运用调度软件时要同时考虑安全性与规范操作两点。如，不同的操作人员可使用的权限有所差异；操作人员在离开电脑时需注销账号。目前，随着无人值班室的不断发展与变化，系统如果仍旧采用传统的机械化登录方式，便极易引起网络的安全问题，所以，应采用指纹识别等新兴方式对网络安全进行维护与管理。
4、总结
企业电力调度自动化网络安全是不断发展与变化的，其发展不仅依靠科学技术，同时也要依靠各种安全产品。因此，调度自动化网络安全的建设是一项繁杂的项目，因此，电力企业应从观念上对其进行规划、管理、技术的转变，使三者在完成良好结合的基础上实现动态性的可持续发展。但是，就目前我国的企业电力调度自动化网络安全发展现状来看，加强管理与维护具有重要的意义。
参考文献
[1]徐勤.电力调度自动化中安全管理与网络的维护手段分析[J].科学导报，2015，（6）：200-200.
关键词：电网安全；安全管理；风险管理；风险理论
0 引言
随着我国经济体制改革不断深入发展，经济发展模式由计划经济转向市场经济。随着大规模联合电力系统的出现，电力系统的结构和运行方式变得复杂多变，系统性事故和大面积停电事故的发生概率有所增加，危及电力安全甚至国家安全。如何保证电网的安全、稳定运行，是一个极其重要的研究课题，因此，有必要对我国电网进行安全分析，对电网安全风险进行控制和管理，以保证整个电力系统的安全、可靠、经济运行。
2 电网安全及电网安全风险
2．1电网安全的内涵及其特点
用电负荷的屡创新高、电网的长期高位运行、电网的快速建设、电网系统的复杂性给安全带来了很大的威胁，一旦发生事故，影响将是巨大的。后果将非常严重，因此必须做好电网安全工作。电网安全是指为了保证电网系统的安全、稳定运行，采取各种措施防范未然，极力避免因外界环境的破坏性、电网内在的脆弱性、控制系统的不稳性等导致的人身安全事故、供电保障不足等事件的发生。不确定性、危害性是其本质特征，这决定了风险管理的方法适合于电网安全管理。电网安全风险管理是指利用风险管理的理论、方法对电网安全进行分析、评价、控制和预警的过程。在电网安全风险管理过程中，建立科学的全面风险管理体系非常有必要，这是由电网安全的特征决定的。为了有针对性地建立电网安全风险管理体系，首先必须深入了解和把握现代电网事故的特点及其新的发展趋势。根据对近年国内外典型电网安全事故的总结分析，将现代电网安全的特点概括如下：
2．1．1 风险致因多源性
自然灾害、设施故障、人为事故、社会因素、经济因素等都可能导致电网安全事故，例如，地震、雷雨等自然灾害可能破坏供电网络，引起电网供电故障；设施的老化或人为破坏会影响供电网络、控制系统、监视系统的功能发挥，引起电网供电故障；春节、圣诞等期问的群体性社会活动可能拉大人民对电力的需求，以致电网的满负荷运转，增加电网故障发生的概率；产业结构的调整可能导致电力需求聚变，特别是产业集中度的提升。将更深程度地打破“错开用电”的格局，增加局域电网满负荷运转概率，增强电网故障发生的可能性。
2．1．2风险相干频繁性
导致电网安全风险的因素是多样的，而且这些因素除了直接可能激发电网安全事故之外，还可能相互影响，使彼此对电网安全风险的致因作用增强，例如：在局部供电网络上，可能同时出现工业用电高峰和生活用电高峰，两者相互作用增加了电网安全事故的发生概率。另外，多种电网安全风险并存，相互影响，进一步扩大了风险的范围和风险的危害性。
2．1．3风险后果放大性
随着电网设计的立体化、电网控制的自动化，各地电网的联系日益紧密，逐渐向一体化网络发展。在此背景下，电网安全事故的影响日趋严重，其严重性不仅体现为波及范围更广，而且体现为影响的深度日趋增强。网络的一体化使电网故障的影响范围扩大，大范围的电网安全事故会影响民生，甚至导致社会恐慌。
2．2电网安全风险的构成
电网安全的特点决定了电网安全的风险性和风险多样性，也决定了电网安全风险构成的复杂性。本文从不同角度，全面分析了电网安全风险的构成：
(1)从电网安全风险的本源看，电网安全风险可以划分为人身安全风险和供电保障风险。前者是指人为触及电网而导致的接触者身心损伤；后者是指因设施故障、供电不足、供压不稳而导致的供电需求难以得到有效保障。
(2)从电网安全风险的致因看，电网安全风险可以划分为人为致因风险、自然致因风险、社会致因风险和经济致因风险。其中，人为致因风险是指因人为操作失误、电网设施遭窃或破坏等行为导致的电网安全风险；自然致因风险是指因天灾而导致电网供电功能失效的风险；社会致因风险是指因人们生活习惯、民族习性等社会因素导致的电网供电功能失效的风险；经济致因风险是指因经济政策、经济活动等经济因素导致的电网供电功能失效的风险。
(3)从电网安全风险的后果看。电网安全风险可以划分为身心损害风险、经济遏制风险和社会动荡风险。其中，身心损害风险是指因人触及供电网络或听闻电网安全事故而导致人身心受损的风险；经济遏制风险是指因电网安全事故导致电力供应保障不足而无法满足电力需求的风险；社会动荡风险是指因电网安全事故导致社会、经济生活受影响而出现社会波动的风险。
3 电网安全风险管理系统
3．1电网安全风险导向图
电网安全的风险致因多源性、风险相干频繁性、风险后果放大性等特征决定了电网安全风险的复杂性，这种复杂性体现为风险的因果相关性。基于电网安全风险的多元构成，本文构建了电网安全风险导向图(见图1)。
在图1中，存在几条风险因果链，这些链串接形成电网安全风险之间的相互因果关系。
(1)盗窃行为以及其它作业行为，一方面可能触及自身安全，另一方面会破坏供电设施，导致供电系统、调度系统故障，危及电网的准时、准量供应。这些因素是引起供电安全风险的主要因素。
(2)在电网的安装、维护过程中，操作不当或操作过程中的防护不当都可能导致人身安全受到危害，出现人身安全风险，而防护不当还可能危及电网范围内企业作业者的生命财产安全。
(3)电力供需问题也是导致电网安全风险的重要因素，而且在工业化飞速发展时期，电力供需问题更加突出。供需不平衡，特别是电力需求的剧增，使供电、电控设施因长期满负荷作业而加速老化，以至一方面增加了供电安全风险发生的可能性，另一方面增加了电网维护的频次。在电网的紧急维修中，人身安全风险发生的可能性大大增加。
(4)电网安全风险涉及人身安全、供电安全等民生议题，直接影响人民大众的生活。因此，电网安全风险容易影响民众的心理，形成心理焦虑、恐慌等情绪，特别在人们生活对电力的依赖性越来越强的背景下，电网安全风险的社会影响更加复杂。
多条风险因果链附着于电网运行系统之中，以电网运行系统为载体，相互影响。在电网运行系统中，维护系统、供电系统和控制系统3个子系统支撑着电网运行系统，它们也是电网安全风险产生的根源、传递的媒介和控制的手段。因此，电网安全风险的治理应从维护系统、供电系统和控制系统人手，构建全面风险管理体系，这是实现电网安全风险管理的有效策略。
3．2电网安全全面风险管理体系
基于电网安全风险的复杂性及其特征，治理电网安全风险需构建全面风险管理体系口]。电网安全全面风险管理体系应至少包含维护系统、供电系统、控制系统(见图2)。
在电网安全全面风险管理体系中，维护系统除了担负供电设施、电控设施的维修任务之外，还担负着这些设施的保护任务。因此，维护系统对电网运行系统的运转质量具有决定作用。为了保证供电和电控设施免遭破坏，需实施法制保护和防错管理等多种手段，以确保供电和电控设施得到有效维护，减少维护时间、维护成本对供电的影响。控制系统是电网安全风险管理体系的核心单元，其担负着维护系统调度和供电系统调度的任务，因此，控制系统对电网运行系统的运转效率具有决定作用。为了确保控制系统的有效性，应实现宏观预警管理、客户及订单管理、预算及计划管理和调度控制管理。其中，宏观预警管理是对社会、经济、人口的变化进行分析，实现对电力需求的预测；预算管理是基于准确的电力需求预测，合理地安排电力供给增长计划；客户及订单管理是对客户需求进行分析，了解客户需求分布，指导计划管理，减少用电高峰的出现频次；调度控制管理指基于客户需求、电力供应能力进行合理科学的调度。供电系统是电网的功能实现单元，其担负着满足客户供电需求、增进客户满意的任务。其中，安全预警、供电检测是基本功能，这两者分别是维护系统、控制系统响应的触发因子。
因此，在电网安全全面风险管理体系中，维护系统、控制系统和供电系统是3个基本单元，3者相互配合是实现电网安全全面风险管理的基础。
3．3电网安全的科学管理
3．3．1 提高技术水平，加快技术进步
推广先进、适用的输变电技术，比如特高压输电技术。同超高压输电相比，特高压输电方式在输电成本、运行可靠性、功率损耗以及线路走廊宽度方面均优于超高压输电方式。推广应用同塔双回和多回紧凑型线路、大截面导线、大容量变压器，提高导向温升、串补、静补等先进适用的输电技术，不断提高电网输电能力和经济运行水平，促进电网节能、节地、节材，实现电网建设与自然环境的协调发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。
3．3．2在电网安全管理过程中，加强技术监督
技术监督是提高发、供电设备可靠性和保证电网安全优质稳定运行的重要基础工作。随着我国电力发展步伐的不断加快，我国电网也得到了迅速发展，电网系统运行电压等级不断提高，网络规模也不断扩大。新材料、新工艺和新技术的应用都在客观上给技术监督工作提出了更高、更严格的要求。因此，应建立健全技术监督机构，确保技术监督工作的顺利开展；加强基础设施建设，提高技术监督管理水平；加强重点设备技术监督，确保电网的安全稳定运行；既抓基础管理工作，也通过经常性监督，发现技术监督工作中的重点、难点问题并进行重点跟踪解决。
3．3．3 完善安全稳定控制系统
电网安全稳定控制系统是防止发生大面积停电和电网崩溃的主要技术手段。为满足我国电网目前和未来规划的大区交直流互联电网安全稳定运行的需要，应将现有稳定控制技术向在线决策、智能化等方向发展，从而保证电网稳定控制技术适应我国电力工业的迅速发展，适应电网安全稳定运行的要求。电网安全稳定控制系统以电网EMS系统采集的数据和信息为基础，结合稳定控制系统采集的数据等多数据源，开发研究新的状态估计技术和软件，以满足电力系统在线稳定分析评估和决策系统的需要，满足电力系统调度运行的需要。电网安全稳定控制系统开发适用于大规模电网、考虑交直流并列运行的在线安全稳定控制决策系统，将预防性控制和在线稳定控制决策结合起来，既为调度运行人员进行预防性控制提供策略和提示，又在线刷新现场稳定控制装置的控制策略表。
4结语
世界各国相继发生的电网安全事故表明电网安全风险管理不容忽视，必须对其进行深入而具体地研究。我国电力体制的改革，一方面为电力市场引入了竞争机制，提高了电力企业运行的效率，促进了发展，但是另一方面，“厂网分开”可能使得电网企业和发电企业之间相互推卸安全责任，给电网安全带来更大的风险。因此，应全面落实安全生产责任制，适应改革形势，建立满足电网安全稳定运行的网厂协调的安全管理机制，全面推动安全性评价工作，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险识别、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，建立电网安全风险管理体系，保持电网安全稳定运行，确保我国能源安全战略的顺利实施。
参考文献：
【1】刘爱泉．《中国电力企业管理》．2010．02
『21谭林．纪朝新．《企业管理》．2010年01期
关键词：变电工程；危险源；安全管理
变电工程建设对于国家国民经济的发展以及社会的稳定都有着重要的意义，近年来随着科学技术的迅速发展，变电工程项目中出现了许多新的工艺技术，有效地促进了变电工程水平的提升，但是变电工程中本身就存在许多潜在的危险源，实际的工程建设过程中，由于施工现场的安全管理不到位，安全事故频发，严重威胁了现场施工人员的生命安全，带来了一些不良的社会影响，加强电力施工现场安全管理是当前变电工程建设中必须要注意的问题。
一、变电工程中常见危险源
变电工程建设具有流动性强、现场管理复杂、工程建设涉及许多交叉项目、作业环境多变、非标准作业情况较多等特点，导致变电工程建设过程中存在着许多的危险源，大量的事故统计研究结果现实，变电工程建设过程中，各种安全事故主要可以分为坍塌事故、机具伤害事故、触电事故、高空坠落事故、物体打击事故以及触电事故五大类，导致这些事故的原因非常多，比如施工材料质量不合格、现场施工作业方法不合理、施工人员没有严格按照相关的规章制度进行操作、施工现场没有建立起完善的施工管理制度、施工安全管理措施缺乏实效性、现场安全监督管理人员工作不到位、施工现场环境混乱等等，都可能会为变电工程建设埋下安全隐患。这些原因总体来说可以归为人员因素、材料因素、技术因素、环境因素以及制度因素几大类，实际的安全管理工作要能够从这几个方面入手。
二、变电工程安全管理的方法
变电工程安全管理过程中危险源的识别十分的重要，只有首先辨识清楚工程现场的各种危险源，才能够对症下药，采取合理的危险源控制的手段，消除安全隐患，保证变电工程项目顺利开展。
（一）变电工程危险源辨识方法
变电工程危险源辨识的方法比较多，比如直观经验法、核对表法、系统分解法、情景分析法等。当工程危险源辨识工作有可以参考的先例或者之前有过相关的工作经验时就可以采用直观经验法，直观经验法可以继续细化为类比推断、对照分析等几种方法。对照分析就是按照变电工程建设有关的法规、标准或者根据工程现场专业分析人员的观察分析能力，结合自身的主观经验判断安全管理对象是否具有危险性。对照分析法是变电工程危险源分析工作中最常见的方法，操作起来非常简单，但容易手段辨识人员个人经验、自身收集的资料的完整度等因素的限制。个人判断具有很多的不足之处，因此需要通过专家会议等方式保证危险源辨识更加的科学、细致。类比推断的辨识方式可以与专家评议的方式结合起来使用，结合同类型工程的作业条件、发生的安全事故的类型等进行汇总分析，进而评价本次工程中出现的各种危险因素，采用类比推断的方式时需要充分利用国家安全数据中的有关资料信息，为危险源辨识提供支持。核对表法也被称为是危险源核对清单法，实践操作过程中需要工作人员积极的搜集各种历史资料，或者访问相关的工作人员，总结归纳变电工程项目中可能会出现的各种危险源，列成危险源核对清单，最后结合该清单与本次施工项目进行对比分析。系统分解法在比较复杂的、缺乏事故经验的工程系统中比较常见，具体的实施过程中首先利用系统分解原理，将复杂的变电工程项目分解为简单的子系统，然后识别子系统中的各种危险因素。情景分析法就是对电力项目未来实施过程中的某一种具体的情境记性详细的描述，进而分析该情景中可能出现的危险源，最终实现辨别项目风险的目的。情景分析法一般需要利用计算机辅助完成，其中涉及的因素比较多，需要工作人员先具体的描述项目情景，然后改变项目中的某个因素，分析变动后可能会对项目带来的危险以及产生的后果，然后进一步的筛选监测诊断，查找危险源。
（二）变电工程项目危险源控制方法
准确辨识变电工程项目中的各种危险源之后，必须要采取具有针对性的控制措施，只有这样才能够真正消除安全隐患，保证变电工程项目的顺利开展。由上文分析可知，导致变电工程项目中出现各种危险源的主要因素可以归为五类，因此，危险源控制也可以从这五个方面进行实施。
（1）建立完善的安全管理体系。变电工程项目中，施工单位必须要建立完善的安全管理体系。首先要能够参考相关的施工标准、施工技术规范等，结合本次施工作业的主要内容制定完善的安全操作规程，然后明确各部分施工人员的安全管理职责，加强施工现场的安全管理监督，督促所有的施工部门严格按照有关规定进行操作，严禁出现私自更改工艺技术、减少工艺流程或者违规操作的不良现象。
（2）加强现场工作人员的安全意识。变电工程建设中必须要加强对现场施工人员的安全教育培训，要培养员工的安全意识，让他们了解变电工程项目中的各种安全事故的预防控制方法，从而保证他们能够严格按照规定进行操作，尽可能消除安全隐患。
（3）提升变电工程项目施工技术水平。变电站是电力系统的重要组成部分，变电站电力施工技术水平直接影响到整个电力项目的施工质量以及施工安全，变电工程建设过程中，施工设计人员要能够详细的勘察现场的具体情况，在此基础上参考其他类似工程项目的经验，尽量选择先进的工艺技术，开展施工设计工作，保证施工设计的科学性、可行性。其次，不断的提升现场施工人员的专业技术水平，规范施工人员的技术操作，杜绝各种不安全施工行为。
（4）加强施工材料设备的控制管理。变电施工过程中涉及许多种机械设备及施工材料，现场工作人员必须要认真的检查电力施工材料以及各种电力设备的型号、规格、质量等，保证符合有关的施工规范，以免因设备材料因素为工程埋下安全隐患。
（5）重视现场施工环境的监督管理。变电施工中现场的工作环境比较恶劣，露天作业环境下，本身很容易受到环境、温度、气候条件的影响，如果不能加强施工现场的管理，更容易带来安全事故。现场施工人员要做好施工组织规划工作，合理的排布施工现场的施工工序，合理的安置各种施工材料、设备，加强施工现场的管理，恶劣天气或者遭遇自然灾害时要做好防冻、防滑、抗震等工作，尽可能消除环境因素对工程的干扰。
结语
变电施工是电力工程项目的重要组成部分，工程现场的安全管理对于整个工程有着重要的意义，施工单位必须要能够从人员、材料、制度、环境、技术等多个方面入手，加强施工安全管理工作，尽可能消除安全隐患，保证变电工程项目顺利实施。
参考文献
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关键词：电力企业；安全生产；措施
电力企业是我国最为重要的工业企业，电能的良好供给对人们的生产生活以及国家财产安全都有着重要意义，电能也在我国社会经济中起着重要作用。伴随我国大力推进城市化进程，使各种各样的事物都呈现现代化，促使我国对电能的需求日益增加，这就导致人们开始对电力的安全生产重点关注。本文是对我国电力生产中存在的问题和解决措施进行具体阐述。
一、安全生产管理工作中存在的问题
（一）缺乏安全意识
电力企业的工作人员对安全的认知比较浅，不知道安全生产对于企业有多么重要，生产过程操作不当容易引起安全问题的发生，导致电力系统发生故障。
（二）企业的基层管理不当
电力企业的一个通病就是只关注较大的电力项目，对于基层工作反而不关注，但是基层的工作往往是决定企业质量的关键，所以，必须要提高电力企业的基层管理工作，保证电力企业电力生产工作的顺利进行。
（三）习惯性违章
在工作人员进行工作时，经常发生违规操作，这种情况做多了就会形成一种操作习惯，工作人员自己不认为这是一个错误。这种情况对于电力企业的生产安全有着重要的影响，会为人们的人身安全造成一定的伤害。
（四）安全保护器具缺乏管理
在进行电力生产工作时，设备的安全措施是一项极为重要的安全保护措施，但是因为没有专门人员看管，导致这些设施已经老旧，甚至不能使用，为电力企业的生产工作留下安全隐患。
二、保障电力安全生产的措施
（一）增强企业安全管理意识
电力企业在进行电力生产时，要秉承安全理念，并且要采取有效的预防措施。这是我国电力生产企业必须要坚持的安全理念，在进行电力生产时，所有工作都要建立在安全的条件下。并且在电力生产过程中，主要以工作人员的安全为重点，电力生产的安全设施、设备要对工作人员进行，这样才能为电力生产工作提供保障，保证工作人员的生命财产安全不受侵害。此外，还需提高电力生产工作人员的安全思想，为相关工作人员进行安全课程教育，从潜意识中提升安全的观念，将电力生产安全提高至最大程度。在电力生产过程中，电力企业要为相关工作人员创造完善的电力生产环境，避免操作失误的情况产生，防止在电力生产过程中出现问题。电力企业生产安全一定要得到相关高层的重点关注，并且要进行相关制度和体制的加强管理，为工作人员的安全工作起到良好的引导，对工作人员进行督促，利用电力企业的多媒体设施、设备，对安全管理进行大肆宣传，进而促使电力生产企业的安全意识能够从根本上提高。
（二）加强组织安全培训
只有提高电力企业工作人员的安全知识和理念，才能从根本上保证电力企业的生产安全。只有将电力企业工作人员的整体素质提升上来，才能促使电力企业的进步，提高电力企业的社会影响力。要提高电力企业工作人员的安全思想和生产规范，必须要对电力企业的工作人员进行相关教育，对工作人员灌输最新的安全准则，并且采取定期教育模式。在进行教育时，要依照国家颁布的最新标准和规范进行全面教育，促使电力企业工作人员的安全思想得以提升。在对工作人员进行教育时，不能光对其进行安全知识教育，还需让工作人员进行实际的安全操作，这样的方式更能加深电力企业工作人员对安全操作的印象。
（三）加强现场安全监督
提高点企业生产现场的监督力度，并安排专门人员按照电力企业制定的安全规范守则对电力生产现场进行良好的监督，提高电力生产过程的管理。在进行电力生产安全工作的关键在于生产安全和生产小组人员管理。电力企业安全生产的根本就是对生产小组进行安全管理工作，生产小组在进行电力生产工作时要注意生产中的安全问题，每名生产工作人员要对生产工作进行总结，并集中探讨在生产过程中遇到的安全问题，使每名工作人员都能在以后的工作中能够避免这些问题的发生。并且要对已经发生的安全问题进行深入分析研究，采取适当的安全措施进行解决，还需要依据新的安全问题对电力企业的安全标准进行更新，促使电力生产工作的安全运行，保障电力生产的质量和工作人员的人身安全。在电力企业工作人员的生产工作中，必须提高安全思想观念，加强安全管理，制定相应的安全保障措施进行预防，保证电力企业生产的安全。
（四）加强设备的更新，维修和养护工作
电力企业的生产设施、设备优良是保证电力安全生产的前提条件，伴随着我国经济发展进步，科学技术水平不断上升。现代化设备应用在电力企业中能够提高电力生产的安全性和电力质量。提高新设施的运用，充分发挥新设备的功能性，并且需要对老旧的设施进行更换，并对更换下来的老旧设施进行维修。工作人员要对电力生产设备采取有效的安全措施，预防问题的发生，保证电力企业生产和工作人员的安全。相关工作者要对设备、设施的运行情况进行详细的备案，为以后验收和检查工作提供便利条件。
结语
以上是关于电力生产工作中的问题和措施的叙述，就是要建立良好的安全举措，在容易发生问题的地方进行预防措施，安排专门人士对电力企业的生产设施进行检查和修护，还需做好对电力生产工作人员的安全知识教育，建立相关安全体制，提高对生产现场的监督。并且，电力企业还要加强安全设施、设备的投资力度，这样能够保证电力生产工作的安全进行，提高电力企业的安全质量。
参考文献
[1]邓子昂，邓亚稀，张宝.论电力安全生产的人性化管理[J].供电企业管理，2011（01）：47-48.
论文关键词：电力安全；生产管理；案例分析
一、我国电力安全生产历史及现状
自2002年12月29日起，中国电力体制改革迈出实质性的一步，国家电力公司资产重组为11家公司，电力企业产权关系发生根本性变化。在此背景下，发电企业的安全管理也不甘落后，在改良传统安全管理方式的基础上，积极探索与国际先进安全管理模式接轨的现代化安全管理之路。
长期以来，由于电力生产的特殊性，我国的电力工业一直实行集中、垂直、一体化的管理模式，各项安全例行管理工作以行业指令的形式被严格贯彻，并以制度的形式被规范、延续，逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序，有力保障了各电力企业安全生产的实现。
进入20世纪90年代，国外安全系统工程和现代安全管理方法开始在我国电力系统采用，危险点辨识及预控工作也在我国电力企业实施，许多发电企业纷纷开展危险点、薄弱点管理工作，并将其纳入到例行安全管理工作中。越来越多的电力企业引入先进管理模式已成为趋势，并且日渐系统化、规范化和科学化，逐步步入正轨。虽然这些管理体系具有通用性对电力行业针对性不强，在实际运用中容易出现不一致的现象，但他们基于风险的管理理念和系统性、前瞻性的管理方法却值得借鉴。
电力体制改革给发电企业的安全管理工作既带来了挑战，也带来了机遇。全国电力安全生产委员会的统计数据显示，2004～2007年，电力生产人身伤亡事故维持在11～16起，死亡人数11～21人，期间没有出现安全生产形势大幅波动的情况，反映出各电力企业已成功跨越过渡期，在新的体制下，正迈着坚定的步伐，向现代化的安全管理前进。
随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，以电网安全为例，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。安全生产暴露出来的薄弱环节有以下几点：高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力；电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来主辅分离、管理规范、经营模式改变等新的问题；电网运行环境有进一步恶化的趋势；安全生产基础薄弱，现场违章、运行人员技能薄弱、工作作风等问题积重难返。
据国家安全电力监管委员会报告，2010年全国发生各类事故363383起，死亡79552人，同比减少15865起、3648人，分别下降4.2%和4.4%。以电力生产、建设施工安全为例，全国发生电力人身伤亡责任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人数减少3人。其中：电力生产人身伤亡事故25起，死亡33人，同比事故起数增加8起，死亡人数增加10人；电力建设施工人身伤亡事故7起，死亡21人，同比事故起数减少7起，死亡人数减少13人。发生3人以上人身伤亡责任事故6起，死亡25人，同比事故起数减少1起，死亡人数减少4人。因自然灾害导致3起电力建设人身伤亡事故，造成26人死亡、7人受伤、8人失踪。
虽然电力事故总量有所下降，但是电力安全事故的发生时刻提醒我们：电力安全生产工作容不得有丝毫松懈，必须时刻保持清醒的认识，不断深入地分析存在的问题或薄弱环节，并认真研究对策，确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。电力生产是有风险的，安全生产应以人为本，建立日趋完善的各项管理机制势在必行，建立现代化得安全管理体系、在企业内部形成一个系统的、标准化的职业安全健康自我管理机制意义深远。
二、案例引出与经过回顾
1.事故案例简述
2005年10月某电厂3台60万千瓦机组同时掉闸，甩负荷163万千瓦，导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后，网调及时启动事故处理应急预案，调起备用机组，迅速将主网频率恢复正常，未造成对社会的拉路限电。
经过专家组详细调查，现已查明，造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时，误将交流电源接至直流负极，造成交流系统与网控直流系统的混接，从而引发了此次机组全停事故。
2.案例经过回顾
运行人员在进行0.4kV PC段母线倒闸操作时，操作到母联开关摇至“实验”位的操作项时，发现母联开关“分闸”储能灯均不亮，联系维护人员处理，13点40分左右维护人员在运行人员的陪同下检查给排水泵房0.4kV PC段母联开关的指示灯不亮的缺陷，该母联开关背面端子排上面有3个电源端子排（带熔断器RT14-20），其排列顺序为直流正、交流电源（A）、直流负，由于指示灯不亮维护人员怀疑是电源有问题并且不知道中间端子是交流，于是用万用表（直流电压档）测量三个端子中间的没有电（实际上此线为交流电，此方式测量不出电压），其它两个端子有电，于是维护人员简单认为缺陷与第二端子无电有关，于是便用外部短路线将短路线（此线在该处线把内悬浮两端均未接地）一端插接到第三端子上（直流负极），另一端插到第二端子上（交流A）以给第二端子供电并问运行人员盘前指示灯是否点亮，结果还是不亮（实际上这时已经把交流电源同入网控的直流负极，造成上述各开关动作，#1、#4机组同时跳闸，#5机组随后跳闸），维护人员松开点接的第二端子时由于线的弹性，该线头碰到第一端子（直流正极）造成直流短路引起弧光将端子排烧黑，维护人员将端子排烧黑地方简单处理一下准备继续检查，运行人员听到有放电声音，并走近看到有弧光迹象便立即要求冯某停止工作，如果进行处理必须办理工作票，此时运行人员接到有机组跳闸的信息，便会同维护人员共同回到化学控制室。
三、事故原因分析与所暴露的问题
1.原因分析
（1）维护人员工作没有携带端子排接线图，对端子排上的接线方式不清楚，危险点分析不足、无票作业，凭主观想象，随意动手接线，是造成此次事故的直接原因。
（2）技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析，初步推断为直流系统混入交流电所致。经在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接（技术）原因。
2.事故定位
一起因维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围，危险点分析不足，误将交流电接入机组保护直流系统，造成运行中的三台机组、500kV两络变压器全部跳闸的重大设备事故。
3.所暴露的问题
1.轻视《安规》，没有把其当做工作守则严格执行
尽管《安规》中血的教训不是发生在自己单位，但是它的借鉴意义却非常重要，是所有电力单位都要严格执行的规定。安规确立的重要意义在于所有职工形成良好的安全思想意识，在此基础上养成良好的生产习惯。维护人员所暴露的专业知识的欠缺和天马行空式的工作习惯都是其日常工作的缩影。这样长此以往的话，违章操作、违规行为就相当容易发生了。现场的复杂情况如果没有良好的工作习惯，很容易成为事故频发的场所，诸如维修人员修理前的填票、需要停电作业的未执行挂地线操作等等，均可能酿制重大安全事故。 转贴于
2.未能坚持抓住安全思想的学习，安全职责不能落实
电力企业所指定的一系列安全生产制度，不是用来讲空话给别人看的，是用来自己以身作则的条款。企业的安全制度明确了安全生产职责，但实际效果却不明显。以该事故为例，化学人员对维护人员的违规要求很合理，在考虑全局利益的基础上应制止维护人员继续作业，安全责任落到维护人员上，暴露出其安全意识的极度欠缺；维护人员作为专业人员，对电力安全生产没有真正做到心中有数，未能够熟练掌握必要的安全规程制度，直接导致了事故的发生。
3.安全监督不严，一些使用中的安全工器具质量堪忧，存在安全隐患
此次事故中的安全仪器涉及万用表，关键问题在于维护人员的误判，但这个万用表的质量却不能忽视，万用表作为电厂的基础安全工具，质量有必要放在重要的位置，定期检查更换，对于质量堪忧的安全工具，即使对于训练有素的维护人员，也有可能做出误判，酿成事故。以小见大地看，现场容易有安全隐患的工具，如承重的安全绳、登高作业器具等，都需做到定期检测，对于报废管理要有明确的规章制度，不可仅仅依据外观而忽略检查工作。
四、由事故案例给出电力企业安全生产的几点建议
1.狠抓思想意识，深入认识安全生产的重要意义
电力企业安全生产需要一套行之有效、全面落实的安全制度规范，首要的是思想上的规范。思想上的重视看似老生常谈，实则效果不佳，厂内不能单单做好表面工作，平时一定要有相应的奖惩措施，譬如开展习惯性反违章活动，从领导层到基层班组人员都要充分学习安全生产的必要性，领导干部以身作则，带动基层人员积极响应，这样安全生产的高度与效果就会显而易见。该事故是重大事故，原因是操作人员简单的操作失误，但深层原因却在于其安全意识的严重欠缺，有了这样血的教训，相信历史不会重演，然而重大的意义在于，其他电力企业以此为鉴，真正学到安全意识的重要思想。
2.完善管理机制，加强安全监督
从事故反思，企业的核心之一就是不断完善的管理机制，一定是企业造就个人，企业要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。首先是加强基础管理，这是完善管理机制的第一步。对于事故的教训是，各单位、部门再次检查安全生产责任制是否完善、每一项工作、每台设备是否都已明确到人，尤其公用外围系统化学、输煤、除灰、水厂等系统的管理，避免存在死角。针对事故原因，要加强检修电源的使用和管理。在保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源时必须经公司审批措施到位后方可使用。在上述区域任何施工用电一律从试验电源插座取用，工作票上要注明电源取自何处。第二要落实各级安全生产责任制，加强监督考核，完善约束机制。监督考核方面，将考核指标与各部门、各班组和个人的经济利益直接挂钩，真正使安全管理工作形成全方位、全员化、全程管理安全保证的新格局。公司各部门加强对外委单位（包括短期的小型检修、施工、长期的检修维护、运行支持）的全过程管理，对外委单位安全及技术资质、对其作业的安全措施、人员的安全技术水平进行严格审查，进行必要的安全教育培训并要求其考试合格后上岗。各部门严格履行本部门、本岗位在外委单位安全管理的职责。不能以包代管，以问代考。对其安全及技术资质一定要进行严格审查，并进行必要的安全教育培训及考核。同时对于每一项外包工程作业，必须派出专职的安全监护人员，全程参与其作业过程。
3.认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质
安全培训不同于安全教育，是按具体的工作要求塑造员工的行为方式，以减少员工不安全的可能行为方式类别，是将安全教育转化成投资行为之后的形式；也是使生产者工作行为规范化、科学化的训练过程。就目前来说，这两项工作在企业安全教育培训中还没有明确的区别。我国电力企业安全培训还带有普遍程度的盲目性质。由于企业对安全投资本身认识不深，企业安全培训投入严重不足。如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果，加强企业安全教育培训的需求分析和效果评估是解决问题的关键。企业只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强工作人员的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。事故提醒我们，要严格履行两票管理规定，杜绝人员违章，从危险预想、写票、审票、布置安全措施、工作票（操作票）执行等各环节严格把关，严禁以各种施工通知、文件、措施来代替必要的工作票制度，严禁任何人员无票作业或擅自扩大工作范围。对五防闭锁装置进行一次逻辑疏理，发现问题及时整改。
4.加强现场工具的安全质量管理
事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重视。首先要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的器具，需要详细规定其修试、验收记录等，做到有据可查，责任到位。其次要规范器具的报废制度。到期的、已经损坏的不合格的器具一律要强制报废，同时要禁止以任何形式将己报废的器具给其他人使用。
四、结束语
“十二·五”规划原文第四十一章“加强公共安全体系建设”中第二节“严格安全生产管理”明确了企业安全生产的目标：“落实企业安全生产责任制，建立健全企业安全生产预防机制。加强安全监管监察能力建设，严格安全目标考核与责任追究。健全安全技术标准体系，严格安全许可。实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，深化煤矿、交通运输等领域安全专项治理。健全协调联动机制，严厉打击非法违法生产经营。防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害。开展安全科技攻关和装备研发，规范发展安全专业技术服务机构，加强对中小企业安全技术援助和服务。加强安全宣传教育与培训。单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降26%。”
关键词：门诊护理；安全管理；重点；难点
我院因门诊患者较多，工作量大，护士忙于繁忙工作，而忽略了护理质量安全管理。为保证患者安全，综合分析门诊在护理质量安全管理中所存在的一些缺陷，以便更好地为患者服务。
护理安全是护理管理的重要内容，是指护士在对患者提供护理的整个过程中，患者不出现法律及法定规章制度所允许范围之外的机体结构、心理或功能上的障碍、缺陷、损伤或死亡[1]。护理安全是医院面向社会、面向大众的窗口，是医院发展的牢固基础[2]。在医疗竞争日益激烈的今天，患者选择就医最直接、最重要的标准就是安全质量问题。门诊是医院的关键部分之一，是医疗工作的第一门户。由于门诊就诊患者集中、流量大、病种复杂、患者有各种不同的需求，且护理服务需求量广，而门诊部分护理人员责任及护理服务意识不强，质量环节容易出现护理问题，是医疗纠纷的敏感部门。因此，必须加强门诊护理质量安全管理，良好的护理安全同时也是提高护理质量的重要基础。在临床工作当中，如何有效的提高门诊护理安全管理一直成为医院门诊所面临的新课题。本文针对我院门诊护理安全管理的难点和重点采取了探讨研究，并制定了相应对策，严格管理层层把关，使护理风险和护理纠纷的发生率大大的降低了，效果满意，现报道如下。
1 门诊护理安全管理难点
1.1就诊患者方面 门诊就诊患者流动性大、人数集中、环境混杂、候诊时间长、病情复杂多样等特点[3]。因患者对疾病症状了解不足，就诊时无法准确向医生描述，造成医生误诊。就诊后患者存在自认病情与医药费价格不符，引起心理不满等情况都会成为引起护理纠纷的发生的危险因素。
1.2门诊护理人员方面
1.2.1门诊就诊患者多，年轻护士流动性大，且操作技术单一，部分高龄护士身体素质差，缺乏进取心，工作中有一定的守旧性，导致业务水平参差不齐。压力大，容易忽略门诊护理工作中的细节问题。护理人员业务水平参差不齐，专业知识不牢固，出现危机状况缺乏应急能力，往往对患者疾病不能做出迅速而准确的判断。
1.2.2安全意识与社会经验缺乏，认知程度缺乏，护理人员的法律、安全意识淡薄，大部分护理人员对相关的法律、法规知识认识不到位，缺乏相关知识的教育，不能从法律的角度去思考护理方面的问题，对传统的护理行为较为习惯，单一的只顾为患者解决病痛，却忽略了护理活动本身就拥有法律效力。不注意保护患者的隐私，极易发生护理纠纷。不能认识到事故隐患的重要程度，甚至对其视而不见，马虎从事，极易引发不安全事件。对突发状况的应急分析能力和问题解决能力较低。责任心不强，不能按值班制度严格要求自己坚守工作岗位，无辜离岗而影响对急诊患者的抢救。有些护理人员对工作分配、工作时间、工资福利等存在抵触情绪，造成工作不认真、粗心大意、消极怠工，从而导致护理差错的发生。
1.3医护人员和患者之间沟通不及时，护理人员缺乏主动服务意识，未考虑患者的实际需求和情绪变化，只重视治疗，将医疗主体扩大化，高高在上，使患者的自尊心受到了极大的伤害，激化矛盾，引起患者及家属的反感，缺乏语言技巧，护患不能有效的进行沟通，不能对患者的提问进行耐心讲解，缺乏文明礼貌用语的使用，服务态度生硬。主动服务意识缺乏，以致发生医患纠纷，从而给患者带来不安全因素或不安全后果。
1.4门诊管理方面 门诊就诊环节多，秩序较为混乱，患者到医院后要挂号、就诊、缴费、检查、化验、取药和治疗等，要经过多个环节才能完成所需项目，而且就诊高峰时段必然会出现每个环节都要排队现象，让患者感到不方便，秩序乱、拥挤、效率低。同时拥挤的环境不法分子提供了可趁机会，给患者及家属带来了人身安全和财产损失。这样常常使患者及家属产生烦躁情绪，容易引起患者及家属与护理人员之间的冲突，就诊流程不够完善，制度不健全、部门之间协调差，管理监督不力等影响护理质量安全。管理因素是对患者安全的最大威胁。
2 门诊护理安全管理重点
2.1加强门诊护理人员对安全教育的重视 正确认识医护人员对安全教育重视程度的提高是避免不安全护理发生的重要前提[4]。医院积极组织护理安全知识讲座、专业知识培训等活动。护理人员应主动学习护理相关安全管理条例、医疗事故应急预案与处理条例等法律知识，及时掌握护理方面最新安全信息，努力将接受、维护护理安全管理的过程从被动接受转变为主动学习。重视护理人员安全教育，围绕患者和护理人员两方面，分析护理不安全因素，及时找出护理安全隐患，积极防范。调动护理人员的工作积极性，使护理安全工作常抓不懈。
2.2优化就诊流程，实现动态化管理 为改善患者就诊高峰人员流动大，工作压力大的局面，医院使用了一卡通，优化就诊流程，实现动态化管理，为患者提供直接方便的服务。简化就诊流程，实现网络管理，分诊护士根据患者先后和病情缓急，按系统和专科安排就诊，维持就诊秩序。
提供预约挂号服务：医院在现场、网上、电话等开通专门预约挂号服务，以便有效的分散患者就诊时间、减少候诊时间，患者可以依据自己恰当的时间进行预约，预约挂号缓解了就诊压力。
2.3合理分工，层层把关 在门诊和护理的高峰期，来就诊的患者较多，对护理的质量要求较高，医院应合理的进行人力资源配置。重视人力资源的合理配置。依据患者的需求、不同阶段护理人数统计的基础，实行弹性排班制度[5]，确保护理人员在就诊高峰期充足，不但能缓解护理人员的工作压力，而且又能提高护理安全质量；规范管理门诊护理工作中的消毒、输液、抢救等关键环节，做到层层把关，确保工作中的各个环节质量安全。
2.4建立门诊护理质量安全管理制度 建立并完善护理质量安全管理制度，注重前馈控制。护士长要组织全科护理人员学习，使人人做到按章依法从事。设立护理质控小组，成员由科室专门指定，行使安全巡视检查与教育指导职能，定期或不定期对门诊护理质量进行考核，检查各项制度及操作流程的执行情况。对考核结果进行分析，发现问题及时解决，将各种不安全因素消灭在萌芽状态。每周科室要进行一次护理质量点评，不断改进护理工作，减少护理不安全因素，防止护理差错的发生。进一步加强对细节工作的管理，如对患者存在的心理疑虑和心理障碍进行积极交流和耐心指导等。
2.5加强在职教育，提高护理技术
2.5.1鼓励护士参加多种形式的继续教育，拓展护士的知识面，获得国内外的护理新知识、新动态、新观念。
2.5.2我院坚持系统内学分制的继续教育，护理部及科室制定不同层级护理人员的在职培训，进行护理"三基"训练，开展并参与各种形式的护理技能比武，提高护理业务素质。
2.5.3要求护理人员严格执行"三查七对"制度，把好临床第一线的最后一道关口。要求护理人员以非常谨慎的态度从事护理技术操作，为安全护理提供保障，防止差错事故发生。
2.6重视护患沟通，加强主动服务意识 有效沟通是门诊避免护患纠纷激化的主要措施，管理者应对护理人员进行沟通技巧的培训，提供她们的沟通技巧和涵养，让其理解和换位思考，提高主动服务意识。要求护理人员做到：尊重患者、理解患者、同情患者和关心患者。医护人员要增强窗口意识，"请"字当头，"谢谢"回答，主动迎接，微笑服务，咨询答疑，减少医疗纠纷的发生。
维护门诊护理环境的安全管理，完善就医环境，提高安保工作。门诊要做到随时确保就诊区干净、有序、舒适、方便；服务台人员的服务态度亲切，耐心、迅速准确进行分诊，指导患者就医。为了保证医院和患者的安全，保安人员要持续巡查。总之，护理人员要对工作中存在的不安全因素高度重视，调整护理行为，并提出有效的门诊护理安全对策，使门诊护理工作中不安全因素降到最低程度。因此，健全护理安全机制，规范护理行为，使法制观念和安全意识不断强化，业务水平和工作能力不断的增强，这是防止护理纠纷发生的最有效措施。
21纪世是一个安全服务质量的世纪，也是医疗安全质量竞争的世纪，为了使门诊护理工作更安全、快捷、有效，为患者提供优质、多层次服务，满足不同患者的需求，要认清形势、转变观念，自主学习法律、法规，不断提高服务竞争意识和法律意识；完善诊疗环境，合理安排患者，提升管理水平和业务水平；强化质量管理意识，提高护士自身素质；适应新的管理理念和医疗模式，以患者需求为导向，提高门诊护理质量；成立护理质量检查小组，建立质量督查管理体系。
几年来的门诊工作实践证明，建立健全科室规章制度，加强护理安全防范措施及突发事件应急预案，加强护理人员风险事件的防范意识和护理技能的培训，主动观察就诊患者的动态信息，及时发现护理安全隐患，能有效避免和减少护理职业风险提高门诊护理质量，保证患者就医安全。
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关键词：电力系统；继电保护；对策
中图分类号：TM77 文献标识码：A
随着经济的快速发展，电力系统和电网结构都有了较为明显的改进，经济的发展，使工农业生产进程加快，对电能的需求量加大，也对电网的稳定运行提出了更高的要求，随着电网改造速度的加快，电网的安全性有了较好的提高，但在运行中也难免会有不稳定因素发生，所以继电保护设备作为电网中的重要组成部分，对电网的安全运行发挥着重要作用，目前继电保护装置的可靠性是运行维护人员需要急切解决的问题，电力设备及时有效的检修维护是继电保护装置可靠性的基础。
1电力系统继电保护的基本概念
在电力系统运行中，外界因素（如雷击、鸟害呢）、内部因素（绝缘老化，损坏等）及操作等，都可能引起各种故障及不正常运行的状态出现，常见的故障有：单相接地；三相接地；两相接地；相间短路；短路等。
电力系统非正常运行状态有：过负荷，过电压，非全相运行，振荡，次同步谐振，同步发电机短时失磁异步运行等。
继电保护可以快速的切断故障，消除不正常的运行状况，所以电力系统的继电保护属于一种保护电网运行安全的自动装置。所以当有危及电网安全的故障发生时，继电保护会发生报警信号并自动采取措施以终止不稳定因素的发生。
1.1继电保护的基本任务：
（1）自动迅速，有选择的跳开特定的断路器；
（2）反映电气元件的不正常运行状态。
1.2电力系统对继电保护的基本要求：速动性；选择性；灵敏性；可靠性。
2电力系统继电保护现状
2.1微机在继电保护中的大量普及。
随着计算机的广泛推广普及，微机开始在继电保护装置中开始使用，计算机在计算方面具有极强的运算能力和分析能力，所以在提高继电保护装置的性能方面具有较强的优势，所以在近年来，计算机广泛在继电保护装置上开始使用，且利用率呈上升趋势，针对高压的电力系统，微机的保护功能具有更强的性能。
2.2继电保护与前沿技术相结合。
当今继电保护技术已经开始逐步实现网络化和保护、测量、控制、数据通信一体化。计算机网络作为信息和数据通信工具已成为信息时代的技术支柱，其与继电保护的结合是实现现代电力系统安全、稳定运行的重要保证。现代电力系统继电保护要求每个保护单元都能共享全系统的运行和故障信息的数据，使得各个保护单元与重合闸装置在分析这些信息和数据的基础上协调动作，实现这种系统保护的基本条件是将全系统各主要电气设备的保护装置用计算机网络连接起来，即实现微机保护装置的网络化。现在微机保护的网络化已经开始实施，但是它还处于起步阶段，要实现我国微机保护的全面网络化，还需要广大继保人员的不懈努力。
2.3使用人工智能（AI）、自适应控制算法等先进手段。
人工智能技术（如专家系统、人工神经网络ANN等）被广泛地应用于求解非线性问题，较之于传统方法有着不可替代的优势。众所周知，电力系统继电保护是一种普遍的离散控制，分布于系统的各个环节中，而对系统状态（正常或事故）进行判断，即状态评估，是实现保护正确动作的关键。由于AI的逻辑思维和快速处理能力，AI已成为在线状态评估的重要工具，越来越多地应用于电力系统的多个方面中，特别是继电保护方面，其在控制、管理及规划等领域中发挥着重要作用。自适应继电保护的概念始于20世纪80年代，它被定义为能根据电力系统运行方式和故障状态的变化而实时改变保护性能、特性或定值的新型继电保护，其基本思想是使保护能尽可能地适应电力系统的各种变化，进一步改善保护的性能。自适应继电保护具有改善系统的响应、增强可靠性和提高经济效益等优点，因此，如今在输电线路的距离保护、变压器保护、发电机保护和自动重合闸等领域有着广泛的应用。
3确保继电保护安全运行的对策
3.1继电保护装置检验应注意的问题。
在继电保护装置检验过程中必须注意：将整组试验和电流回路升流试验放在本次检验最后进行，这两项工作完成后，严禁再拔插件﹑改定值﹑改定值区﹑改变二次回路接线等工作网。电流回路升流和电压回路升压试验，也必须在其它试验项目完成后最后进行。在定期检验中，经常在检验完成后或是设备进人热备状态，或是投入运行而暂时没负荷，在这种情况下是不能测负荷向量和打印负荷采样值的。
3.2定值区问题。
微机保护的一个优点是可以有多个定值区，这极大方便了电网运行方式变化情况下的定值更改问题。但是还必须注意的是定值区的错误对继电工作来说是一大忌，必须采用严格的管理和相应的技术手段来确保定值区的正确性。
3.3一般性检查。
首先清点连接件是否紧固焊接点是否虚焊机械特性等。现在保护屏后的端子排端子螺丝非常多，特别是新安装的保护屏经过运输搬运，大部分螺丝已经松动，在现场就位以后，必须认认真真一个不漏地紧固一遍，否则就是保护拒动，误动的隐患。其次是应该将装置所有的插件拔下来检查一遍。
3.4接地问题。
继电保护工作中接地问题是非常突出的，大致分以下两点：首先，保护屏的各装置机箱屏障等的接地问题，必须接在屏内的铜排上，一般生产厂家已做得较好，只需认真检查。最重要的是，保护屏内的铜排是否能可靠地接入地网，应该用较大截面的铜鞭或导线可靠紧固在接地网上，并且用绝缘表测电阻是否符合规程要求。
3.5工作记录和检查习惯。
工作记录和检查习惯是每一个继电工作者都应该具有的工作习惯，良好的工作记录能及时发现工作中任何环节的疏漏，对以后继电保护工作也是一个良好的参考借鉴。
结语
电力企业作为能源工业之一，国家一直有相关的政策扶持，所以在发展上也一直呈上升速度快速的发展，随着科学技术的不断进步，各种高科技技术开始介入电力企业的发展过程当中，继电保护技术也在接受着新的机遇和挑战，所以在继电保护技术的使用上我们应加强学习和研究，使继电保护技术不断朝着一体化及智能化的方面发展。
参考文献
关键词：输配电安全；安全管理；管理要点
中图分类号：TM08；TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0137-01
电力事业关乎社会民生，在城市现代化建设进程不断推进背景下，电力工程数量和规模也在不断扩大。由于电力工程自身特性，涉及内容较广，施工较为复杂，尤其是在输配电工程，在工程建设和管理中需要充分考虑到内部和外界自然因素的影响，管理工作十分复杂。故此，输配电工程建设中，需要结合工程实际情况和建设要求科学合理的安排，落实责任制，全范围统筹规划，并做好安全管理工作，提升施工人员操作安全性，为电力工程安全提供更为坚实的保障。由此看来，加强输配电安全管理要点研究十分关键，对于后续工作开展具有一定参考价值。
1 输配电工程安全管理的方法
电力行业在快速发展背景下，对于社会生产生活起到了十分重要的促进作用，同时也是人们日常生活、工作和学习中重要组成部分。由于电力工程自身特性，技术含量高、涉及范围广，所在实际施工过程中很容易受到客观因素影响，承担较大的施工安全风险，无形中影响着电力工程的建设和发展。基于此，加强输配电工程安全管理，有助于降低输配电工程中潜在安全隐患和风险，确保输配电工程安全、稳定运行，对于社会经济持续增长具有十分深远的影响。就输配电工程安全管理方法来看，主要表现在以下几个方面。
1.1 采购设备和材料
在社会经济快速发展中，电力行业作为一门关乎社会民生的行业，在新时期呈现良好的发展趋势，各项制度和体系也在趋于成熟，尤其是对于输配电工程而言，可以吸收和借鉴相类似的工程建设经验。基于此，在输配电工程建设中，施工方应该在采购设备和材料同时，充分考虑到施工区域整体情况，深入市场分析，了解到施工当地的设备和材料价格，结合工程对设备和材料的质量需求有针对性进行分析，寻求成本更低、质量更高的设备和材料，进而制定最佳的采购方案，降低工程建设成本[1]。诸如，在选购电线和材料中，需要充分考虑到哪一种电线需要在外地采购，而哪一种电线可以在当地采购，降低材料运输成本。与此同时，在输配电工程建设中，所需要的设备和材料，对于很容易损坏的设备和材料需要做好备份工作，生成工程档案，以此来记录工程的建设情况，确保输配电工程的施工进度和施工质量，为后续施工活动打下坚实的基础和保障。
1.2 加强施工现场管理，提升安全管理意识
在输配电工程建设中，由于工程涉及内容较广，在施工中需要运用大量先进的机械设备和工艺，很多新式材料的使用方法有别于传统材料的使用方法，所以需要施工人员专业素质和职业素养相应提升，不断提升和完善自我，充分的满足输配电工程施工需要，确保施工活动可以有序开展。但是，就当前我国输配电工程建设中，安全管理意识仍然停留在一个较低的水平，尚未能全面协调施工现场施工活动安全有序开展，还有待进一步完善[2]。尤其是在当前我国输配电工程建设中越来越多的运用新式施工技术、施工工艺和施工材料，仍然仍然采用传统流水作业方法，是很难保证工程建设安全。针对此类问题，输配电工程管理人员需要进一步加强现场施工安全管理，派遣专门管理人员协调施工现场各项工作开展，协调各个施工环节，不断深化管理细节。
1.3 加强风险管理，迎合生态发展需要
输配电工程管理工作中，管理人员应该充分结合工程特性和建设要求，加强工程中风险因素的管理，尤其是雷电和人为的破坏，很容易造成电线掉落带给人员或是动物伤害，不利于环境友好型社会建立。与此同时，在当前我国可持续发展战略背景下，建立环境友好型社会需要切实提升环境保护意识，充分考虑到输配电工程建设对于生态环境带来的影响，尽可能维护生态环境的完好，在工程建设完成后可以根据工程破坏程度，有针对性进行整改和恢复，只有这样，才能推动输配电工程企业健康持续发展，创造更大的社会效益和经济效益[3]。
2 输配电安全管理的控制要点
在输配电安全管理工作开展中，为了确保施工活动有序开展，应该充分考虑到施工现场安全管理和外界因素的影响，严格遵循施工要求进行施工，尽可能降低施工中所承担的风险系数，促使输配电工程可以安全、稳定运行，切实提升输配电工程建设质量，为社会生产生活提供更为坚实的保障。基于此，需要根据实际情况，着重强化输配电安全管理要点的控制，具体表现在以下几个方面：
2.1 材料控制管理
在输配电工程建设中，材料的控制管理是尤为关键的，同时也是管理工作的基础所在，材料管理不当，后续施工活动将无法有序开展，甚至会为工程埋下一系列安全隐患，在不同程度上威胁着电力工程建设质量和安全。基于此，需要加强输配电工程的导线管理，根据工程建设要求和周围环境因素，有针对性选择架空和绝缘导线，主要表现为以下几个方面的原因：其一，由于绝缘导线可以有效防止线路短路现象出现，尽可能降低电力工程安全事故出现，控制输配电工程合杆作业时断电事故出现频率，在此基础上有针对性提升工程建设质量，便于后续线路维修工作开展，提升工程线路的使用效率，延长线路使用寿命。其二，绝缘性质的导线沿着墙面铺设，可以有效简化线路搭建复杂性，尽可能降低电线被风吹倒的安全隐患，或是被其他物体缠绕损伤电线，带来无法估计的安全隐患。其三，绝缘性质的导线自身抗腐蚀性较为突出，通过实践证明可以了解到，绝缘导线可以有效提升线路使用寿命，对输电线路提供安全防护，尽可能降低由于绝缘层破损，导致导线在外产生安全事故[4]。
2.2 加强工程质量控制管理
输配电工程建设中，由于工程自身特性，相较于其他工程而言涉及内容较为繁杂，加强工程质量控制是尤为必要的。输配电工程施工中，需要充分做好工程质量的检查和控制，细化施工环节，在一个施工环节施工结束后，现场施工管理人员需要进行严格的质量检查工作，只有满足质量要求的前提下，才可以开展后续施工活动，满足施工考核指标，从源头上避免安全事故的出现。此外，输配电工程管理人员还应该注重输配电工程质量的定期检验考核，以此来保证输配电工程建设质量满足建设要求。
2.3 加强拉线的安全管理
在输配电工程建设中，其中涉及到一系列危险作业环节，这些危险的做而已环节很容易受到客观因素影响，对施工人员生命安全带来威胁。基于此，要求施工人T能够严格遵循工程建设标准和要求作业，强化日常管理。首先，施工中需要在拉线坑周围设置马道，确保拉线和拉线棒之间的垂直，同时选择U型螺丝，配备双螺帽，主要是为了避免拉线在使用中被拉出。其次，输配电工程拉线穿越线路时，需要检查拉线是否有绝缘保护，避免短路事故出现。
3 结语
综上所述，电力工程关乎社会民生，在输配电工程建设中，由于工程自身涉及内容较为繁杂，所以施工中需要做好前期设备和材料采购管理，加强施工现场的安全管理，确保施工活动有序开展。
参考文献
[1]杨小东.输配电及用电工程中线损管理的要点[J].科技创新与应用，2014，31（28）：187-187.
[2]张勇，张淼.输配电及用电工程中线损管理的要点之我见[J].科技与企业，2016，12（4）：48-48.
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