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关键词:人力资源管理 人事档案管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)12-0031-01
人事档案管理和人力资源管理是一个有机的整体,两者之间不可分离,同步发展。人力资源管理离不开人事档案提供的信息,而人事档案管理工作所有的业务活动都是为了输入或输出人事档案信息,为人力资源管理活动服务。做好企业人事档案工作,可以极大的促进企业人力资源管理工作,进而提高企业核心竞争力。而现代人力资源管理新趋势对人事档案管理工作又有新的要求。
一、新的趋势大致可以归纳为以下几点
1.建立多层次的价值评价体系。由传统的人事考核转向人力资源管理的价值评价体系;由单一的考核评价转向多层次全方位的价值评价体系;由面向个人要素的评价转向对绩效和取得优异绩效因素的评价;由面向个体绩效的考核评价转向企业绩效、组织绩效、团队绩效的考核评价。
2.构建以绩效为导向的薪酬回报体系。在注重薪酬回报功能的同时,更注重薪酬的激励功能;以行为和技能作为薪酬的基础,以组织与个人绩效作为支付薪酬的依据;强调团队绩效的回报与激励――团队薪酬,在薪酬体系中强化员工持股和股票期权的长期激励。
3.把职业化作为衡量人力资源管理水平的重要标志。职业化要素由适应世界经济一体化的知识结构与技能、职业素质、职业道德、职业精神、职业规则、职业价值观、职业语言组成。
二、人事档案管理对于人力资源管理的促进作用
1.人事档案管理可以促进企业内部人力资源的科学有效的使用
人事档案的科学管理可以是企业在用人和委任职务前充分了解人才,安排合适的任务,让人力资源得到恰当的使用。科学的人事档案管理,能让企业及时发现人才,避免埋没人才,让员工在工作岗位发挥最大的作用,提高企业自身的核心竞争力。
2.有利于人力资源的合理配置
利用人事档案中的信息可以更加深刻的了解员工的信息和历史,从而在人力资源管理中科学的管理企业人才,发挥员工的潜力。根据员工的专业技术和自身能力的不同,找到合适的岗位安排合适的人才去进行工作。企业按照人事档案可以充分发挥人才的优点,从而在企业的正常运作中发挥员工的潜能,促进企业的快速发展。
3.利于企业人力资源需求的科学化和规范化
影响企业人力资源的需求因素主要来自企业的内部,科学有效的人事档案管理可以让企业人力资源管理人员了解企业的人力资源情况,确保企业的正常发展和改革。在制定科学有效的人力资源管理计划中,人事档案可以让管理者更加明确人力资源的倾向,避免盲目做出预测,就减少了不必要的人才流失。这样人事档案就对人力资源管理起到了科学化和规范化作用。
三、人事档案管理的不足对于人力资源的负面影响
1.企业对于人事档案管理的重视不足不能适应人力资源的需求
很多企业在人事档案管理方面没有严格的思想意识,人事档案管理在企业中仅仅是一个简单的工作,没有必要在认识档案管理上投入太多的资金和精力。在档案的监督和检查上力度不够。由于企业的不重视档案,管理部门没有专业的人才,不能科学有效的进行人事档案的收集、归档和鉴别。一个没有得到重视的人事档案就不能在人力资源管理中起到应有的作用,不能让企业在人力资源开发中有效的利用人才。
2.档案材料的失真现象阻碍了人力资源的合理配置
档案的真实可靠是档案的基本特征,没有了真实和可靠,人事档案就一文不值,没有利用价值。很多企业的人事档案中年龄、学历、工龄等都出现了捏造、档案的随意涂改现象。这些情况严重的影响了人事档案的权威性和严肃性,使的人力资源管理中人事档案失去了价值,不能合理的配置人力资源,更不能科学的制定计划,没有了可靠地依据,就不能做出正确的选择。这就使企业不能及时的配置人力资源不能满足企业人才的需求。
3.人事档案的信息不全面和信息复制情况让人事档案失去了价值
企业在对人事档案的管理中,很多都在沿用了以往的模式。记录的仅仅是员工的年龄、学历等等基本信息,而且很多人事档案在编写时的内容单一、鉴定和考察材料的雷同情况非常严重。当下企业的档案突显不出员工的技能特点和个人特色,让人事档案失去了价值,这不仅仅影响当了员工的岗位问题,也影响到了企业自身的人力资源管理。
4.人事档案的管理手段落后,妨碍了人力资源的开发利用
现代的人力资源管理对于人事档案的要求越来越高,人事档案是否科学化,能否及时的提供有效的员工信息,能否为人力资源管理服务尤为重要。现在人事档案管理传统模式影响到了档案的可靠性。人事档案管理要注重工作的科学化和现代化,不断地打破常规,建立人事档案的现代化信息管理系统,建立健全的合理的人事档案管理制度,适应人事档案管理中的严肃性。
四、人事档案管理的改进方法
1.加大对人事档案的投入,增加管理人员的素质
注重对于人事档案管理中人员素质的提升,任用在人事档案管理方面具有专业能力的人才,加大对于人事档案的投入,配置先进的设备和充足的资金。
2.在企业建立健全人事档案管理制度
制度对于人事档案非常重要,有了健全的制度,人事档案才具有参考价值。在人事档案管理中,抛弃传统的人事档案管理方法,加入现代豪华的手段,运用外国成熟的人事档案管理方法,在档案的收集、鉴别和保存上严格执行规章制度,确保档案的真实可靠性。
关键词:人事档案;发展阶段;分析
随着我国社会主义市场经济的发展,行业之间的竞争日趋激烈,对人才的要求也在不断提高,而人才的流动性大也是市场经济所衍生出的主要问题。针对人才流动的问题必须建立完善的人事档案管理机制,提升对人事档案管理的认识高度,将“与时俱进”的指导思想融入到人事档案管理当中,不断开拓思路解决人事档案工作中所出现的问题,形成一定的人事档案管理的工作流程与模式,用科学的发展观实现人力资源的合理配置。
1.我国现代人事档案管理新的特点
1.1在思想认识层面弱化了档案管理的重要性
计划经济时代,人们的档案观念相对较深,这主要是源于这个时期人事档案在某种程度影响着个人一生的政治命运或经济命脉,人事档案在某种程度上也被披上了神秘的外衣,使人们误以为人事档案只有位高权重的人才能享有,对人事档案存在一种敬畏的心理。但伴随着改革开放的深化,市场经济的发展非常迅猛,公众对人事档案的认识逐渐淡化。由于经济市场中市场成分的多样化,使得人们在从业问题上有了更加的空间,企业与求职者之间形成双向选择,很多人也就逐渐忽视了档案的重要性,对档案的认识不再像传统观念那么神秘,人们自主选择职业,这种自主意识也在市场的竞争中逐渐显现出来。如很多职场“马”跳槽到更好的位置而主动放弃档案,也有很多刚从校门走出的大学生为了得到更好的工作而放弃档案等等。这种对档案认识的弱化,是人们认为人事档案已经不再那么重要,只要拥有高职高薪,档案可有可无;并且也确实有很大一部分人放弃档案,档案库中形成“弃档”、“死档”的现象也比较普遍。这种对档案认识的误区,是对传统人事档案的扭曲认识。
1.2在管理模式层面人事档案管理相对分散
传统的人事档案管理模式是按照管理权限进行划分,逐层对人事档案实行管理的,在调取档案时需要由各单位逐级的向上层主管部门提交申请,进而取得个人的人事档案。但在市场经济的冲击下,国家对很多国有企业和事业单位实行改制转轨,大量厂矿和事业单位的职工买断工龄或下岗分流,终止了与原单位的关系,对这部分人群的档案管理工作成为一个难点,由于数量比较庞大,而且人员流动性较强,因而必须引起有关部门的高度重视。据了解,有很多下岗人员在退休后,因为找不到档案而不能办理退休,三番五次去档案馆寻求帮助,但档案馆只负责档案的归档和保存,对这部分人的档案可谓爱莫能助。针对这种情况,从个人的角度分析,辛苦一辈子终于到了退休的年龄却因为档案缺失而不能退休,在遭受经济损失的同时对心理也会产生很大的负面影响;从社会的角度分析,这种档案管理模式也不利于维护社会的和谐稳定的局面。
1.3在内容信息层面人事档案管理存在缺失
按照有关规定,传统人事档案内容要求基本分为履历、自传、各类鉴定、考核、政审材料、入党(团)材料、奖惩材料、各类审批表(任免、职称、学位、工资、离退休等)等十大类材料。但市场经济体制改革的不断加深,原有档案内容中的个人经历与社会实践不能满足当前人事档案管理的要求,其所涵盖的内容在某种程度上存在缺失,并不能对个人行为进行更为完整的记录,使得人事档案只具有参考价值,并且其内容的参考性也逐渐被弱化。如传统档案主要是考察个人的政治经历,并且重复性较高;而像各类考核、鉴定等反映人性本质的内容相对缺失,如健康档案、业绩档案、诚信档案等都没有在人事档案中得以体现,这也不利于企业寻找和发掘所需要的各方面人才,对优化人力资源配置产生不利影响。
2.新时期人事管理的革新要求
2.1在思想上树立正确的人事档案管理理念
针对人事档案的管理,我们要从思想上给予正确的认识,树立正确的档案管理理念,不但要重视其历史鉴定的作用,更要突出个人实力与能力的展现。这也使得我们必须改变传统模式中过分强化档案作用的观念,但也不能扭曲的理解为人事档案在社会主义市场经济高速发展的今天毫无作用可言。在国家政策法规的限定下,人事档案仍然存在一定的作用,在某些方面的作用还非常重要。如养老保险、职称评定以及离退休等等,如果没有人事档案,在办理过程中会造成很多麻烦,甚至无法办理。因此,我们必须从思想上认识到档案管理的重要性,强化将档案管理在实际生活中的作用。
2.2在模式上实现单位内部管理与社会化委托管理的“双管齐下”
市场经济的发展使得很多工人走出厂矿自谋生路,成为社会单元,对人事档案管理的管理模式采用单位内部管理与社会化委托管理相结合的道路,实现“双管齐下”。即在法律法规的限定范围内,采用有各单位或主管部门进行管理的同时,还可以通过市场化运作通过委托人的方式进行托管,两种方式并举能够更好的加强和完善人事档案管理,对在经济转轨中流入社会的失业下岗职工以及买断工龄的人群,通过市场机制将档案交由人才交流中心进行管理;或将档案直接交由人事档案局进行归档,使公众能够随时调取档案。这种单位内部管理与社会化委托的方式相结合,对组建完整的档案管理构架有积极的促进作用。
2.3在内容上要力求实现档案管理的“与时俱进”
传统人事档案的建立受特定历史时期的影响,在建档过程中存在不实之处,如“此人不宜重用”等不实的内容,使得部分人才在求职中四处碰壁,针对这些档案必须用科学的发展观来对待。我国处在社会主义市场经济的转型期,人才流动性大,竞争更加激烈,使得人力资源配置必须抛弃传统人事档案沿袭下来的弊端。在人才的聘用与引进过程中,需要通过一定时限的“试用期”来对人才实现全面的了解,如果人事档案能够囊括个人更为完整的信息与内容,能够使档案信息更加直观的呈现在用人单位面前,这对人才的聘用与引进有着非常积极的促进作用。
3.小结
若要使人事档案管理上升到新的台阶,就必须抓住有利时机,不断的对人事档案管理工作实施创新。只有打破传统的人事档案管理模式,使人事档案管理更加全面和系统,才能满足当前公众对人事档案管理的需求,以求达到人事档案管理的现代化、科学化和规范化,将人事档案管理的价值充分的发挥出来。(作者单位:平顶山学院)
参考文献:
[1]时胜春.加强人事档案管理的必要性及措施[J].魅力中国2009(30)
【关键词】信息化管理;档案管理信息化
一.引言
档案真实的记录着一切活动,既有历史资料,也有成长过程的见证。随着计算机技术的逐渐成熟和扩展,信息化技术被应用到档案管理活动中,提高了档案管理的科学性和合理性。在信息化档案管理条件下,要求馆员的素质能力得到提升,以满足信息化档案管理需要。
二.档案信息化管理概述
1.档案信息化管理系统的组成
信息化档案系统由档案采集系统、档案管理系统以及网上查阅系统三部分组成。
(1)档案采集系统:该系统的主要功能是能够对纸质档案材料进行数字化采集处理。其具体功能主要为档案采集、目录整理、系统维护、档案审核四方面,同时能够在网络上实现多个客户端同时对不通材料档案进行采集,大大提高了信息采集的效率,在实际应用中非常方便、快捷并且高效。
(2)档案管理系统:该系统的主要功能是能够对人事档案材料进行收集、整理、鉴别、统计、转递、保管、查阅等,主要由信息管理、管理工具、业务管理以及系统维护四个部分组成。
(3)网上查阅系统:该系统能够让人事档案资料信息进行网络浏览查阅,使人事管理更加明朗化。同时,为了保证单位人事档案资料信息的安全,该系统也采用了多种加密处理方式,能够保障系统内的资料不被破坏或窃取。
2.档案信息化管理的价值和意义分析
档案信息化管理是我国现代化高科技不断发展的必然结果。随着科技的不断进步,信息技术对人们工作和生活的影响越来越大,它是人们获取信息的重要途径。且随着计算机专业软件的开发和使用,很多专业的管理软件层出不穷,且在实际工作中得到很多的利用。在整个工作流程当中需要制定出健全的政策制度,结合当前相关信息档案管理工作的难点和原则,同时对今后工作当中应当重点遵循的核心原则,以及基本的指导方向等进行全面和系统化的分析,旨在以此为基础更好的实现对相关工作和政策理念的健全完善。
三.信息化档案管理对高素质馆员的要求
1.档案管理信息化对档案工作者提出了新的技能要求
档案信息数字化、网络化是档案工作的必然趋势。经过实践证明,档案信息化可以让每一个档案信息的利用者在任何时间、任何地点利用网络在档案管理系统中获取所需要的档案资料和信息。档案信息化一方面能最大限度的提高档案信息的利用效率,另一方面能有效的提高档案信息的管理效率。网络系统管理档案可将传统的文本图件方式的档案信息转化为数字化档案,并可使用u盘等不同的存储介质存储起来,从而使得需要存储时间较长的档案信息,通过电子科技的方法,存储在存储介质中,避免了传统信息存储的缺陷,进而让每一位信息利用着都能准确快速的获取所需要的信息。
2.档案信息化中档案工作者的信息素养要求
随着科学技术的进步,信息化的快速发展对于促进档案信息化有了全面的探究,引出了信息素养的概念,信息素养在档案信息的管理和利用过程中的意义也变得越发重要起来。怎样在信息化的环境当中提高档案工作者的信息素养也成为档案工作中需要重视的方面之一。对信息素养的理解主要包括:对信息的真实性和准确性具备精确的判别能力;能够做到对信息的高效管理和利用。概括起来就是能够识别需要什么信息,并且知道怎么获取信息,怎么管理和利用获取的信息。信息素养的相关领域很广泛,是需要具有特定的素养的,它涉及范围很宽的知识,包括社会上的、经济上的、法律上的、资源上的、电子科技方面等,和很多种学科领域都有着莫大的关系。
四.信息化档案管理馆员素质培养策略
1.提升综合素质
首先从提高管理人员综合素质开始,管理人员要不断强化信息化管理工作意识,在工作中积极努力学习计算机技术,掌握基本的操作方法,这样才能开展实践工作。单位要定期对管理人员进行培训,并且要开展培训评估工作,对于进步明显的员工进行奖励,实现工作人员内部的优胜劣汰,应当加强档案管理工作的同步管理控制,同步的建设相关措施,严格的进行项目的审核与研究,同时还应当在技术的发展过程之中增强资金的投入力度,依靠技术的支持,依靠规范化的管理和运行,还应当加强对档案管理工作的分析。需要注意的是当前档案信息安全管理是相关项目建设的重点和难点,在实践的工作之中应当结合传统工作的经验,对于相关技术文件,还应当进行一定程度上的修改和补充,常见的诸如工作档案以及人事档案等等,在存储的过程之中应当严格的遵循方便后期修改的基本原则,而对于一些合同性的文件,在实践当中不仅需要对其中的关键层面内容进行分析同时还应当结合今后的改革方向实现对政策的完善和补充,更好的促进档案信息化管理迈向新局面和新阶段。则应当保证其存储格式的科学性,保证后期查阅资料的方便与快捷,这一点是当前档案管理工作的基本原则。
2.档案工作者要再提高认识
档案工作者要切实提高认识,真正认识到档案管理工作的重要性,切实意识到提高自身素质对档案管理信息化发展的关键作用。要全面认识档案特别是信息化社区档案的价值作用,摆正心态、树立责任意识,切实找差距、补不足,转换角色应对信息技术带来的挑战,要自觉学习先进知识、信息技术以及现代管理等知识,努力掌握好外语和应用计算机、网络技术的能力和水平,坚持长时间多种类学习,让自己可以顺利应对档案管理信息化的要求。
3.在职档案人员培训要再强化
档案工作者素质的提高除自身因素之外,也需要领导多提供学习和培训的机会。领导者要多渠道、高频率为档案工作者提供学习机会:第一,档案工作者座谈会,通过定期或不定期组织不同社区的档案工作者进行经验交流,让经验多的、技术能力好的档案管理员带动经验少的、技术能力不好的档案管理员。第二,组织档案管理人员到高校学习档案采集、处理与数据库加工、信息技术及计算机系统和网络设计与开发等技术知识。
一、新医改实施后医院档案管理出现的问题
(一)医院档案管理的政策不够具体完善。大部分医院制定的档案管理相关政策不够完善,在整理与检查中漏洞百出,主要原因在于国家下发了通用的档案管理规范,但各地医院未依据自身情况完善档案管理制度,从而欠缺规范性与严谨性,在相关部门进行检查时,出现了工作效率差、不能快速找到所需材料、部分资料缺失等问题。
(二)医学档案管理的重要性未引起所有人的重视。在医院发展过程中,大多数人将目光放在了医疗技术的研究上,而对档案管理没有明确的认识,甚至会认为档案的存在对医院的发展没有太大的影响,处于可有可无的地位,从而降低了对档案管理的要求,致使档案管理不具备完整性和利用性,没有真正体现出档案的实用价值,致使档案内容出现缺失。
(三)部分档案管理人员不具备良好的专业素质。在各个医院的档案管理人员中,存在着一个普遍的问题,那就是管理人员能力分配不均。从事档案管理工作的人员,在专业水平、理论研究、文化程度等方面素质区别较大。档案管理人员大多数是因部门需要而调动过来进行档案管理的,他们很少有人具备专业的管理能力,对档案的认识欠缺,而且缺乏创新意识,无法在档案管理方面有所作为,更不可能进行高效管理。从而出现档案管理不及时、缺乏专业档案管理的能力,导致医院发展没有可靠的材料依据等问题。
二、改善医院档案管理的措施
为深化医疗卫生改革,不断增强医院档案管理水平能力,现根据以往经验以及所出现过的问题,重点将整改措施放在能长久推进医院发展的档案管理层面。现提出三条对档案管理行之有效的解决方法:
(一)摆正态度,增强档案管理人员对档案的重视。进一步改善档案管理的内容,首先要让档案管理人员意识到自己工作的重要性,这要求医院领导和各部门负责人、档案管理人员重视档案工作,进行定期统一的培训,清楚工作职责,重点加强对档案的收集、整理、分类、归档等,为方便日后的管理与查找做好铺垫。还要培养管理人员的创新能力,充分发挥各自优势,各抒己见,提出高效管理档案的方法和措施,丰富档案内容,提高档案质量,做到真正使档案发挥自身优势,为医院的发展作出贡献。此外,医院要对档案管理工作进行适当的宣传,不仅要让档案管理的人员知道它的必要性,还要让其他方面的工作人员了解档案管理的重要性,这样才能更好地配合档案管理人员的工作,使档案管理工作顺利进行。
(二)完善医院档案管理制度,制定一套创新、高效的管理措施。随着医改工作的不断发展,对档案的管理要求也更加严格,如何能跟进医改发展的步伐,提高医院的档案管理水平,需要相关管理部门制定出一套创新高效的管理措施。在进行档案管理的过程中,应专门成立一个档案管理小组,并配有专业的管理人员进行大局的管理,指导其他人如何高效地对档案进行分类、归整。此外,在档案具体内容、档案人员分配、档案管理?h境等方面都要有创新性研究,从而高效提高医院档案管理的能力。
(三)提高对档案管理人员的要求。医院档案管理的好坏与管理人员的素质高低有着密切的联系。只有将档案管理人员的行为规范到符合管理工作的要求后,才能使档案管理的工作顺利进行。医院在选择管理人员时,应对其责任心、对待工作的严谨性、思维创新性、管理能力各方面进行考核。同时,要不断提高他们的文化能力和对专业知识的培养,不定时举行部门档案管理水平竞赛,激发他们工作积极性,面对问题时学会运用所学知识进行解决。并要求档案人员定期进行工作总结,多听取他人的经验,多看有关医疗政策和档案方面的报道、论文等,做到与时俱进,能够通过创新性思维高效开展管理工作。
1.1硬件设施尚不完善
从我国档案管理的发展来看,档案管理的硬件环境、设施尚不完善,存在各个部门档案室规格不一,档案出现霉变、虫蛀等严重问题。档案管理中的检索、查阅等常常受到手工检索的限制,从而影响了档案管理服务的进度,也严重影响了档案管理现代化的建设。
1.2人员素质与工作要求不符
档案管理的创新服务需要有高素质的专业人才作为支撑。从我国目前档案管理的发展来看,档案管理科班出身的人才匮乏,导致现代化的档案管理无法发挥应有的作用。时代的进步对档案管理提出了更高的要求。档案管理的专业人员不仅需要掌握专业的档案管理知识,还需要有跨领域学习的能力和专业素养,需要具有不同的知识体系相结合的能力。随着网络化和数字化的普及,档案管理中的电子信息形式和纸质形式可以实现共存,这就要求档案管理的专业人才还需要具备计算机专业知识支撑档案管理工作,进行专业计算机操作,能够在最短的时间内查询到用户所需要的第一手档案信息资料,提高档案管理的综合利用率。
1.2档案管理方式单一
目前,我国档案管理的方式还是以手工操作为主。如果以人工为主进行档案的整理、查询、检索和归档,不仅浪费了过多的人力、物力和财力,还无法满足即时查阅的需求,更严重阻碍了新形势下档案管理工作的创新服务,与现代化的发展不相适应。
2档案管理的创新服务
2.1树立全局的思想意识
新形势下,档案管理人员应该树立全局的思想意识,顺应时展的潮流,最大限度地发挥档案管理工作本身的价值。加强档案管理的信息共享,提高及时沟通、高速运转的能力,科学、有效地实现资源共享,改善落后、封闭的档案管理模式,不断扩大档案管理工作的影响力。在组织内部,积极宣传档案管理工作的重要性,强化工作模式,建立科学、有效的档案管理新机制,实现档案管理的良性循环。
2.2建立健全档案管理体制
建立健全档案管理的相关体制和机制,借鉴现代化的管理模式,引导专业的档案管理人员创新档案管理的工作和服务,扩大档案管理的覆盖面,规范化地进行档案管理工作的操作,实现档案管理的高效运作。强化档案管理人员的专业知识和现代化的服务意识,将档案管理的重心变成集档案资源、社会信息、社会诚信度于一体的综合档案管理体系,更好地实现档案管理的规范化发展,推进档案管理工作的进度。
2.3提高档案管理工作的专业化水平
要想使我国档案管理工作得到更好的创新,必须有一支专业的人才队伍作为支撑。这支专业的人才队伍不仅需要有专业的知识储备、过硬的专业技能,还需要有较高的综合素质和计算机操作水平。通过运用计算机技术和数字化技术,不断提高档案管理的创新服务能力,多形式、多渠道地对专业人员开展定期技能培训,提高档案管理人员的职业技能,尽可能地引进国外的先进技术或设施设备,加快我国档案管理创新工作的发展。
2.4创新档案管理的服务手段
创新档案管理的服务手段,实现数字化的管理模式,建立电子数据的信息管理中心,改变传统的以纸质档案进行管理的旧模式,改为以电子信息的形式为主,利用网络化的专业特性,满足客户的专业需求;开放在线档案信息查询平台,解决用户的难题,扩大档案网络服务的覆盖面,这既符合时展的新要求,又创新了档案管理模式,更加注重档案管理工作的即时性、服务性、便捷性。
3结论
1.1完整性要求维护医院档案的完整,可以说是档案管理的基本原则。要达到完整性要求,一方面要保证医院档案数量齐全,成分多样,使应该集中保存的档案不致分散和遗漏,维护全宗和全宗群的完整;另一方面要尽量保持医院档案间的历史联系,不能人为地割裂、分散。
1.2安全性要求医院档案是珍贵的历史记录,往往只有一份孤本,而且年代越久远的档案,其价值往往越大。但由于社会的和自然的原因,档案材料不免遭到损毁。因此,尽可能地延长档案的寿命,保护其安全,避免医院档案中的机密泄露,就成为档案管的基本任务之一。
1.3科学性要求现代的医院档案管理工作,不再是对医院档案的简单出纳和保管,而要采用科学的理论和方法,遵循档案工作的发展规律,把档案管理活动作为一个复杂的系统来进行科学管理使医院档案管理工作向更高水平迈进。
1.4规范性要求规范性要求,也就是医院档案管理的标准化要求。档案管理系统不是孤立的系统,各个档案管理系统之间,档案管理系统和其它文献管理系统之间有着千丝万缕的联系,并正在向网络化方向发展。这就要求统一规划、统一协调,实行档案管理工作的标准化、规范化,使得档案信息资源得以共享。要达到规范性要求,除了要制订各项医院档案管理业务标准和技术标准并贯彻实施外,还可通过法规手段来实现。
1.5经济性要求在医院档案管理过程中应尽可能用最少的投资达到最大的效益,无论采用哪种管理手段,都要考虑它是否经济实用,能否用较少的成本获得较大的经济效益。由于我国大多数档案机构经济条件有限,经济因素往往在档案管理系统运行中起决定作用。
1.6现代化要求医院档案管理现代化已成为一种发展趋势,将各种现代化技术如计算机技术、缩微技术、复制技术、视听技术等应用于档案管理中,可大大提高档案管理工作的效率,提高医院档案现代化管理水平。
2医院档案管理工作的特点
医院档案管理活动与其它文献管理活动一样,包含了信息的输入、存贮、加工、输出这样一个信息传输过程,是一种信息控制系统,主要表现在以下四个方面:
2.1医院档案管理工作对社会的相对封闭性医院档案直接关系到其形成者的切身利益,所以,档案一般自形成之日起,对外有相当一段时间的封闭期,然而医院档案管理的封闭性造成了档案保管和利用的矛盾,这种矛盾贯穿于档案管理的整个过程,并由此推动档案管理工作不断向前发展。
2.2医院档案管理过程的阶段性就医院档案的流转程序而言医院,档案管理过程可分为档案室管理和档案馆管理两个阶段。处于不同阶段的档案所起作用不同,具有不同的价值,服务对象不同,医院档案管理方式也有不少差异。在档案室阶段,档案具有凭证价值,主要为其形成单位控制和使用,为本单位日常工作经常查考,具有过渡性;在档案馆阶段,档案对其形成单位的作用降低,具有历史价值和科学文化价值,进入永久保存时期。这个阶段的档案管理工作不仅仅是为某个单位服务,而是要有意识地开发档案信息资源,主动地提供档案为整个医院的各项工作服务。
2.3医院档案管理活动对档案形成者的依附性医院档案是在其形成者活动过程中产生的,反映了形成者的全部历史及其观点、经验和成果,包含了与其形成者利益密切相关的事实和数据。因此,档案历来为形成者所有与控制,其价值与它的形成者有密切关系。目前普遍采用的在档案整理中保持档案的来源联系的作法就充分说明了这一点。
3医院档案管理工作的新思路
3.1提高档案管理人员的素质,增强人们对档案管理的意识,档案资源是一种潜在的生产力医院的档案管理与医院的医疗、教学、科研是紧密相连的。随着医院管理向科学化、现代化和标准化发展,档案工作已成为医院管理的重要组成部分,医院档案工作人员是医院档案工作的管理者,对医院的档案工作实施全面的管理,在档案管理中起着领导、决策、指导、监督作用。因此,建立一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案管理队伍,并使他们充分意识到档案的价值及档案带来的社会效益和经济利益,自觉参与档案管理工作,已经成为我们工作的当务之急。
3.2完善医院档案管理的体制建设和制度建设多数医院原来的档案管理没有独立的机构,造成档案管理没有自,工作处于被动状态。医院应通过认真地调查研究,制定相应的改革措施,逐步建立医院档案管理的职能机构,确立档案室在医院中的地位,实现档案管理从分散模式向集中模式的转变,从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。档案管理是一项长期工作,医院各级部门要严格把关,责任到人,建立相应的考核制度。医院应将档案管理工作纳入科室管理责任书之中,与科室主任工作实绩考核奖惩挂钩,明确科室主任对科室档案工作的管理责任,抓好归档材料的收集、整理,促进档案管理的规范化。
3.3实行档案标准化管理是档案管理信息化的根本档案管理现代化不仅是先进设备的配置,还包括管理方式的标准化。医院档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷目录,各个项目都要求标准化,符合各标准的规定。档案要做到标准化是指现代化医院档案管理必须有章可循、有法可依,在档案管理的各个环节、各个步骤,从初步收集、整理到最后归档、存入微机,都要做到条理清晰、目的明确,保证档案完整,避免漏失档案的内容。
4结论
档案从几千年来的纸质载体到21世纪的电子载体,从理论到实践,从思想意识到管理模式,从工作手段到工作方法,从工作规范到质量标准等都面临着机遇和挑战。研究知识经济给档案管理带来的机遇和挑战,针对医院档案管理的特点和要求,探索知识经济时代新形势下的医院档案管理对策,提出具体的、针对性的措施,对于提高医院档案管理水平,强化医院的档案管理,丰富医院档案管理的理论内容,促进医院档案管理现代化建设,具有重要的理论意义和应用价值。
【论文关键词】医院;档案管理;新思路
【论文摘要】档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的,保存备查的文字、图象、声音及其他各种形式的原始记录。医院档案管理主要包括两个方面的内容:一是对医院档案资源的管理,也称档案实体管理;二是对医院档案中所包含的信息的管理,称档案信息组织。本文通过对医院档案管理工作的论述,提出了医院档案管理的新思路。
参考文献
[1]宋东亮,顾宏革.知识经济时代档案馆的发展策略[J].档案学通讯,2001.3
[2]潘习龙,徐莉,赵茜倩等.医院改革——医改的关键环节[J].国医院管理,2008,28(5)
关键词:档案管理,现代化,措施。
中图分类号: G271 文献标识码: A
在社会发展过程中档案工作得到了全面的发展,计算机技术和电子文件的应用,取代了传统的纸质档案的载体,更利于保管。节省了大量的储存空间,同时调档方便快捷,提高了档案管理工作的效率,计算机和电子文件已成为实现档案管理现代化的重要途径和手段,有效的实现了资源的共享,充分发挥了计算机进行档案检索的方便快捷的特点,档案管理现代化是一个动态的概念,在不断的发展变化中将更趋完善,从而有利的推动档案管理工作的开展。
1 档案管理现代化的主要内容
档案管理现代化主要包括管理手段的现代化、管理方法的现代化以及产生的管理工作的新模式。档案管理手段的现代化主要是利用计算机完成文档一体化管理,运用多媒体技术实现档案管理的数字化,运用网络技术和虚拟技术实现档案管理的网络化。档案管理方法的现代化主要是针对电子文件、电子档案管理的新课题,建立与这些新事物相适应的管理方法。档案管理工作的新模式主要是基于网络环境下计算机管理信息系统完成的文档,对其进行自动编目、检索、鉴定等方面的工作。现代化的档案管理通过运用发达的信息技术能有效地实现档案管理工作信息化和最优化的发展,为人们的生产和生活提供有效的工具。
2 档案管理现代化的必要性
2.1时展的要求。
新世纪、新时代,电子信息技术的发展要求必须努力实现档案管理工作的现代化。而随着现代化的电子信息技术和高新科技在全世界范围内的迅猛发展,计算机、网络等第三次科技革命带来的新技术、新手段在社会生活的各个领域和部门中得到大范围的普遍运用。自动化办公和无纸办公已经成为现代企业发展的一个新趋势,而档案管理工作作为现代企业不可缺少的一环,必须不断进行管理方法和理念的改革,使其跟上时展的步伐,朝着实现现代企业档案管理的现代化发展。
2.2工作效率的要求。
现代企业的发展越来越重视工作效率,办公自动化正是顺应这个发展趋势而产生的,提高工作效率,节约办公时间和办公资源,是市场经济时代的主流发展方向。而如果一直沿用过去传统的档案管理模式,就必然会出现办公效率低下、查询时间长、管理资源浪费过多等现象,这样的档案管理方式严重影响了企业对档案管理的利用效率,消减了其存在的意义。档案管理部门也很有可能成为企业的鸡肋部门。从另一个角度来说,企业内部实行的办公自动化也对档案管理的现代化、智能化提出了不同于以前的新要求,即建立企业的电子档案库,这样既方便资料查询、提高了档案管理工作的效率,也有利于节约档案管理资源。
2.3档案保护和利用的要求。
对档案的的保护和有效利用也要求企业早日实现档案管理的现代化。许多档案由于存放的时间过长,再加上对档案的防护措施不足,导致有些纸质的档案材料由于长期因疏于保护而出现脱落、模糊等现象。此外,传统的档案资料保管方式非常落后,不利于其他部门的随时查阅,在企业内部,也不利于档案资源信息的共享,而在同一时间段,几乎不能同时与他人同时掌握相关的档案资料,降低了档案信息的利用效率,不利于实现各项工作的高效性和机动性。
3 我国现阶段的档案管理现代化发展中存在的问题
3.1档案管理工作人员的专业素质不高
伴随着社会的进步和发展,必然要求广大社会主义建设者和劳动者的素质也能够得到更为全面的提高。而企业档案管理部门的工作者作为现代企业档案管理现代化发展的操作者必然要计算在内。企业档案管理人员的专业素质和职业技能的高低对企业相关的档案管理工作的现代化发展起着至关重要的作用,它是决定企业档案管理工作好坏、成败的关键因素。
档案管理的现代化是一项对相关工作人员的素质要求很高的一项工作,它除了要求档案管理人员有较高的档案管理方面的专业素养和职业技能外,还要求档案管理人员具有较好的职业道德和个人修养,了解时展的特点,具有与时俱进的新精神,最重要的一点就是要
掌握现代化的管理理念和技术,而且能将现代科学技术与档案管理融为一体。只有这样,才能让企业的档案管理工作跟上时展的步伐,适应企业的发展速度。但是,目前由于我国的现代企业制度尚处于探索发展阶段,我国的档案管理工作也处在初级发展阶段,而相关的档案管理的工作人员的职业技能和专业素养离现代企业档案管理现代化发展的要求还有一定的差距,在档案管理人才培养和训练方面还有所欠缺。
3.2档案管理工作的规范性较差
企业档案管理能否顺利展开的一个重要因素就是档案管理的规范化和标准化的程度。但是,由于目前我国的经济还处于转轨发展时期,许多行业都存在变动,不少行业的规范性和标准化程度还不高。当然这个问题也反应在了国内企业档案管理的问题上。现阶段,我国不少企业的档案管理工作都存在管理秩序极度混乱、内部管理人员的责任分工不到位、档案管理、分类等工作规定不明确、档案的保密工作没有明确的规定等现象。而如此没有规范性的档案管理不仅给企业的档案管理工作的本身带来一些问题,妨碍了企业档案管理的现代化,同时,也对企业的其他部门的工作造成了一定的阻碍,不利于企业的良性发展。
3.3经费投入不足
目前许多单位领导对档案管理工作的重要性认识不到,对档案工作都较为忽视,很少有一定量的资金投入到档案管理部门,导致在档案管理现代化建设中无钱配置现化化的设备,特别是基层的档案管理工作中,还沿用传统的档案管理工作,档案室连最起码的安全措施都没有,更谈不上标准化和规范化,现代化建设更成为奢求。因此在我国目前的档案管理现代化中资金投入不足已成为现代化发展的瓶颈,制约着现代化发展的进程。
4 实现档案管理现代化的基本措施
4.1大力培养优秀的现代化人才
加强对企业档案管理岗位技术人员的培养,打造一批能够掌握现代科学技术的优秀档案管理人才, 适应自动化办公、无纸办公等现代办公方式。在培养企业的档案管理人才时,必须要致力于培养一批具有较好的综合素质、档案管理的理论知识,以及能有效掌握现代电子通讯技术、网络技术等科学技术的综合性管理人才。走出一条科技含量高的企业档案管理的现代化之路。而对档案管理的人才培养和引进还要注重对工程技术人员、组织管理人员、技术操作和维修人员的分类培养。此外,企业还要定期对相关的工作人员进行在岗的专业技能和现代企业管理的理念培训,以此来打造一支充满活力的企业档案管理工作的专业型人才队伍。
4.2实现档案管理的标准化和规范化
要实现企业档案管理的标准化和规范化管理,首先就要建立一套标准的档案管理工作的理论原则和技术方法,在行业内形成对档案管理的规范化建设。而实现档案管理的标准化和规范化对企业档案管理的现代化发展起着很重要的作用。进行档案管理工作,要遵循集中统一管理国家档案、维护档案的完整与安全、便于利用的原则。也只有按照这个原则真正实现了档案管理工作的标准化和规范化,才能为企业的档案管理现代化打下了坚实的基础。
4.3强化管理意识,加大投入力度。
档案管理现代化工作,不仅需要投入大量的资金和精力对人才进行,合理的配置设备和资源,同时各单位还应该强化对档案现代化管理的意识,从而把档案现代化管理纳入工作计划并进行考核,同时领导还要组织管理人员加强与其他单位的交流和合作,从而在相互配合中找出自己管理上的不足,从而进行弥补,提高档案现代化管理的水平。
5 结语
总之,档案工作是人事工作的基础,档案工作需要跟着党的方针和政策来行走,确保档案工作的合法性,以工作绩效来评定档案工作者的优劣,对优秀档案工作者进行奖励,对于差劣档案工作者进行惩处,这样知人善任,注重对档案人员的培养,一定能够让档案事业不断的前进
参考文献:
[1]李春雨,王伟杰.浅议如何做好档案管理工作[J].中外企业家,2009(12):15-17.
一、医院中的档案管理
医疗卫生机构在日常的工作中涉及到的工作包括日常的医疗、卫生的防疫、医疗的科研教学以及医疗器具的购进与使用等等为了维持医疗工作正常进行所必须的辅工作,这些工作的产生与进行过程中会产生大量的数据资料以及影像资料等记录或是证明性质的文件,无论是对医院还是国家来说这些档案文件都是一种财富,其存在不仅可为医院的领导提供相关的决策参考,还能够为国家评估行业发展以及制度行业政策提供依据,而医院的档案管理工作主要负责的便是这类文件的保存与管理工作。
档案管理工作不仅关系着当前的资金流动以及医疗能力的记录,更关系着今后的档案调阅与审核的顺利实现,在医院的发展与运作过程中具有承上启下的衔接作用,这就为研究档案管理现状的问题与解决方法提供了现实的条件与必要性。
二、医院档案管理的现状与问题
1.医院档案管理工作得不到重视
当期的医疗机构对于档案管理的重要性都没有一个正确的认识以及端正的态度,这就使得档案的管理工作缺乏必要的资金支持以及专业的管理队伍,这种不重视的态度自然就导致了档案管理人员工作态度的消极以及工总过程中的应付以及敷衍,影响了档案管理的效果。
2.管理人员业务水平不高
当前医院中的档案管理人员多数都不是专业人员,档案管理的知识体系不够完善,专业技能也达不到要求,基本都是在实践中现学现卖,具有较大的临时性以及较明显的应付性,对于档案资料的分类以及处理办法都不够专业,缺乏科学性,造成了档案管理工作的混乱。
3.管理资料内容不全
医院内部的档案管理工作中效果最好的便是对于病患档案的管理与保管工作,不仅可以满足随时的调阅,还是档案管理中最具有条理性的档案文件。但是对于采购、建设以及科研类的文件档案便没能做到类似的负责与认真,即便是那些财务资料、业务资料或者是相应的文书以及人事资料,都不具有条理性,分类管理的工作十分的不到位,很难发挥资料的作用与价值。
4.管理工作不规范
大部分的医院都没有对于档案管理工作系统化以及规范化的规定以及管理,致使档案管理人员只能够依据自己的经验以及理解来进行,致使重要的文丢失或者归类错误,为日后的调取以及审阅工作带来了一定的困难。
5.管理工作现代化水平不高
由于医院对档案管理工作的不重视,档案管理工作中便很容易出现懒惰以及应对的思想与行为,档案管理人员难以自主的提高自身的业务能力水平,致使档案管理工作中的问题难以解决,档案管理的方法陈旧落后,管理水平难以提升。
在当前的医院档案管理过程中由于硬件设备不足,难以实现现代档案管理的现代化,限制了档案管理工作的发展。即便是个别的医院引进了先进的设备以及现代管理的技术,档案管理人员也难以适应其要求,操作水平不高的管理人员难以提高档案管理工作的水平,提高其现代化水平。
三、优化档案管理的策略建议
1.制定与完善医院的档案管理制度
档案管理工作需要相关的制度指导以及规章约束,为档案的管理工作提供指导与约束,规范档案管理的进行。
而制度的制定以及施行,首先便需要领导层改变对于档案管理的重视度,认识到档案管理工作对于医院运行与改革的重要性。档案管理工作作为医院管理中一部分,不仅可以保证医院工作的正确运行,保证医院的正常运转,还可以保证上级领导对档案资料的随时调阅,以便管理层对医院运转做出科学的安排,提高医院的效益。
其次,还需要明确档案管理工作的激励制度以及奖惩原则,即便是考察以及试用期的人员都要有严格的考核以及惩罚制度,体现出医院对于档案管理工作的重视的同时也能够激励档案管理人员工作热情,进而为档案管理工作提供明确的依据,提高档案管理工作的水平。
2.培养档案管理人员的业务能力
鉴于档案管理队伍素质的参差不齐,需要在实践的过程中对档案管理人员进行业务能力培训以及专业知识深化教育,进而提高档案管理人员的业务能力以及综合素质。
培训的内容不仅要包含档案管理的专业知识,还要包含对于档案管理工作重要性的讲解,进而提高了工作人员责任意识、培养了工作人员的从业道德同时也端正了工作人员的态度,不仅能够培养出档案管理人员的爱岗敬业精神,还能够强化档案管理人员的吃苦耐劳精神以及服务意识,有效的减少档案分类归档中的错误,减少珍贵文件的损坏或者丢失现象的发生,从而切实的提高了档案管理工作的质量与效率。
3.鼓励档案管理人员进行创新
档案的管理工作对于医院的正常运转以及效益的实现都有着关键性的作用,这就要求档案管理工作能够随着经济形势以及医疗改革的深化而不断的进行创新与做出相应的改变,适应新形势与新要求。
医院可以鼓励档案管理工作采取计算机技术进行现代化的管理,提高档案管理的现代化水平的同时,也能够显著的提高管理的效率;同时也可以鼓励档案管理人员对档案管理的方式进行自主研究与开发,创新档案管理的方法,丰富档案管理的理论,表扬与宣传医院内部的档案管理创新方法,促进医院档案管理的超市形式,促进档案管理的发展。
关键词:医院;档案管理;信息化
中图分类号:R19 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-0078-01
由于我国经济的飞速发展,医院作为人类社会中最主要的职能部门之一,在进行管理的时候,一定要更加专业化才能够保证医院的专业性。医院的档案是在医院的工作人员在工作中积累的丰富的实践经验,在医院的中占有非常重要的地位。因此,加强医院档案的信息化管理是未来医院的发展趋势。
一、重要性
医院档案管理作为医院管理中最重要的组成部分,对于医院的信息化进行管理是非常重要的。它主要表现在以下几个方面:首先,对于医院档案使用信息化管理能够对于一些比较珍贵的医学档案的原件进行保护。在原来的医院档案管理中,很多非常珍贵的医学原件由于被大量的借阅以及翻看,时间长了就会导致这些比较珍贵的医学档案受到损害,或者丢失,这样就为我们在进行医学科研的时候增加了难度。
其次,在使用传统的管理方法对于实行医院档案管理的时候,相关的档案管理人员想要对于各类文件进行归档的时候,多采用手工的方式,这样就给档案的管理人员带来了很大的工作量。使用信息化的方式对于医院档案进行管理不仅能够为档案的管理人员减少工作量,还能够保证医院的档案管理更加规范化。
第三,运用信息化对于医院档案进行管理能够更加有效的对于医院的各类信息进行整合与共享。这样就能够使档案的信息资源得到更加好的利用。
第四,运用信息化对于医院档案进行管理能够是档案的检阅更加的方便,在传统的医学档案管理中,如果想要查阅资料是非常费时费力的一件事,但是如果使用信息化进行档案的管理就只需在计算机上输入检索的代码,就能够轻而易举的找到自己所需要的资料,非常的简单快捷。
最后,运用信息化对于档案进行管理打破了原来的档案管理模式,传统的档案管理模式档案多是纸质发的,这样不仅仅成本高,而且保存是非常困难的,运用信息化的档案管理方式就不会存在这样的问题。
二、存在问题
现阶段由于医院的信息管理的复杂性使得在使用信息化的方式对医院进行管理的时候存在非常多的问题。
1.管理观念陈旧
现阶段在进行医院档案的信息化管理的时候,由于医院的相关管理人员在实际的档案管理工作中根本就没有认识到运用信息化对于档案管理的重要性,因此在进行实际的工作中很多的医院还是采用传统的手工档案管理的方法,这种传统的档案管理办法严重的忽视了对于档案管理的整理、统计以及编研的情况,导致医院的档案信息的利用率非常低,这对于医院的良好发展产生了严重的影响。
2.人员素质较低
在进行医院档案的信息化管理的时候不仅要求医院的管理者从思想上加强对于档案管理的重视,也要求实际的档案管理人员必须具有较高的专业素质。而现在我国的各大医院中,档案的管理人员专业素质普遍偏低,很多的相关管理人员根本就没有专业的管理知识以及管理技能,在进行实际的档案管理的时候,由于档案管理人员的缺少专业的知识,使得医院在使用信息化对于档案进行管理的时候举步维艰。
3.硬件设施落后
由于在现在的医院中,医院的相关领导层对于档案管理的不重视,使得在进行档案的管理的时候不能够引起足够的重视,因此使用信息化进行档案管理的时候,由于资金不足导致医院在进行档案的管理的时候,根本就无法实现信息化的管理,这样就严重的影响了医院信息化管理的进程。
三、解决对策
由于经济的快速发展,对于医院的档案进行信息化的管理是非常重要的。只有加强对于医院档案的信息化的管理才能够保证医院能够有一个良好的发展,下面笔者主要针对上面提到的几点问题,提出自己的一些建议。
1.加强观念的转变
如果想要加强医院的档案管理信息化的发展,就一定要从观念上加强观念的转变,只有这样才能够使得医院的管理者增强对于医院档案信息化管理的重视程度,才能够在实际的工作中能够获得各个部门的支持,促进医院档案管理信息化的发展。
2.加强专业人才的培养
在使用信息化对于医院档案进行管理的时候,对于管理人员的信息化的要求是非常高的。这就要求在对于医院的管理人员进行选拔的时候一定要注意人员的专业性,而对于医院现有的一些档案管理人员来说,要对于他们进行相关的专业培训,只有这样才能够加快医院档案管理的信息化的进程,促进医院档案的信息化管理水平的提高。
3.建立健全管理制度
―个科学完善的管理制度,是医院档案管理的基础。在进行档案的信息化的管理的时候,只有严格的按照相关的管理制度进行执行,才能够保证医院档案的信息管理系统有一个规范化的发展,才能够保证医院的档案管理高效的运行,将医院的档案管理提升到―个新的层次。
4.加强资金投入
档案管理中的硬件设施是保证医院档案管理能够正常的实行的基础。在加强医院档案信息化管理的时候,一定要保证档案管理的硬件设施是符合标准的,只有这样才能够保证医院档案的信息化能够正常的实行。而加强对于信息化的硬件的设施的建设就需要大量资金的投入,只有这样才能够保证医院的档案管理信息化的正常运行。