时间：2023-06-21 09:05:25
导语：在在建工程安全监管的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工是一项复杂的系统工程，影响其施工安全的因素较多，因此，施工安全管理应是一个自我调整、自我完善、动态的管理系统。电力工程施工中安全管理的重要性主要体现在以下5方面：①有效保证了施工人员和施工现场的安全，是体现社会经济发展、社会文明、安全、公正的重要标志；②是适应国内外市场经济一体化趋势的必然要求；③是企业从根本上改进安全卫生管理机制和完善劳动者安全生产条件的有效措施；④实施施工安全管理对企业环境的安全状况提出了限定和要求，企业需根据相应的安全管理规范和标准实施安全管理；⑤有效解决了企业现阶段存在的问题，比如安全生产状况不佳、管理方法不合理、安全生产规章制度不健全等。
2施工安全管理的实践应用
2.1创建施工安全管理责任制
施工安全管理责任制是电力工程施工安全管理的核心内容。只有全面贯彻和落实施工安全管理责任制，将安全管理的责任落实到所有人身上，才能提高施工安全管理的质量和效率。电力工程施工安全管理责任制中各个部门的责任划分。此外，还应强化企业和工作人员对安全管理重要性的认识，从而真正地将安全管理措施贯彻落实到实践工作中。因此，企业应根据自身的实际状况，建立健全安全管理制度，明确企业、部门和工作人员的安全责任，做到责任到人。只有这样，才能保证人员安全、施工安全和整个电力工程的安全。
2.2加强电力工程施工中的安全管理
可从以下2方面加强安全管理：①加强对施工过程中设备、器具、工具的安全管理。在电力工程施工前，应对施工所用到的设备进行检查，保证所有施工设备处于正常状态。如果发现问题，则应该及时采取措施处理。同时，还应定期保养和维护施工过程中使用的机械设备，始终保持施工设备处于最佳状态，以保证电力工程的施工安全。②加强对施工人员行为的控制，保证所有施工人员都严格按照相关技术规范操作，并端正其工作态度，提高其技术素养和技能熟练度。只有这样，才能避免不安全施工行为的出现，切实做好电力工程施工中的安全管理。
2.3加强对施工危险点的分析和预控
应预先调查和分析电力工程施工现场可能存在的危险点，并在此基础上制订预控危险点的措施，比如采用消除、隔离的方式控制危险源，从而有效避免重大安全事故的发生。同时，还应加大安全监控的力度和整改力度，制订施工安全事故应急处理方案，即使在施工过程中出现突发事件，也能及时采取有效的措施处理，以免延误救援时机和扩大事故影响。
2.4完善电力工程施工安全技术措施
电力工程施工的安全技术措施主要采用限制、约束危险物质或能量的意外释放，以降低事故损失。电力工程中的施工安全技术措施主要包括以下6方面：①进入施工现场时的安全措施。主要指使用安全设施、个体劳动防护用品，保证照明设施处于良好状态，清理现场或设置专用通道，设置安全标志等。②高处作业时的安全防护。主要指在平台、斜道、脚手架等的搭设和拆除中，应做好交叉作业、悬空作业、登高作业、临边作业等的安全防护工作。③施工机械设备的安全使用。指起重作业应由专门的技术人员负责，并由专人指挥。④施工用电安全。指在使用电动工具前必须做好检查工作，防止电气设备在使用过程中出现漏电、短路等故障，进而引起爆炸和火灾。在带电设备附近作业时，应采取有效的防触电措施。⑤应用新结构、新技术、新材料和新工艺时，应采取有针对性的安全技术措施，防止在施工过程中发生事故。⑥遭遇自然灾害，比如洪水、地震、雷击和台风等，应采取必要的防寒、防滑、防冻和防震等安全措施。
3结束语
1前言
建筑行业是我国现阶段迅速发展的城市化进程中的支柱产业。但是,建筑行业的事故伤害在我国职业伤害事故中占据较大的比重。随着我国建筑行业的不断发展，建筑技术的不断进步，建设管理体制的不断完善，建筑企业的组织结构和生产方式也在逐渐发生深刻的变化，建筑企业的组织结构和生产方式不论是在理论研究方面还是在实践应用方面都越来越受到各方面的重视。在工程施工过程中，很多工程技术人员通常会有这样一种错误认识：安全管理工作是专职安全管理部门的职责，而作为工程施工技术人员只要做好工程技术和工程质量管理工作就完成了自己的职责。然而现实中的情况却并非如此，我国近50a来建筑施工中所发生的死亡事故统计资料表明，由于施工工具和设备的缺陷、施工工艺流程自身存在的问题以及施工人员违反操作规程和作业环境条件等原因造成的伤亡事故超过所有事故总数的6成。尽管在工程施工过程中很少有人注意到工程技术人员在安全管理中的角色和所具有的作用，但是不可否认的是，工程技术人员不仅做了大量的安全管理工作，同时也在安全生产方面担负了很大的责任，如主要原材料的检验、图纸的自审会审、测（计）量仪器和仪表的年度报检（审）、开工报告和停工报告的报批、作业指导书（施工方案）的编制（特别是深基坑坑壁的支护、机械设备的吊装方案、模板支撑设计等安全技术措施等）、以及施工过程中的网络进度计划的编制和实施、各个部位的安全技术交底、工程的质量验收等，工程技术人员的每一项工作都与安全管理工作存在着千丝万缕的联系。其实，从本质上讲，安全工作和技术工作是不可分割、紧密相连的。工程技术工作的每一个阶段中都同时含有安全工作。施工质量的结果也将直接影响着安全生产的结果。当施工工程存在一定的质量缺陷时，就表现为出现质量事故。随着施工的不断进行，当质量缺陷累积叠加到一定程度时，就会质变为工程施工的安全隐患，如不加以注意和防范则很容易酿成安全事故。在很多工程施工的现场，施工技术人员为了省事，往往仅仅根据自身的经验对施工进行指导，而并不会进行详细深入的计算，有的施工工地甚至完全是由架子工自身根据现场情况进行施工。除此之外，许多经过改制后的施工企业，其大部分的工人都是临时雇用的，工人的专业技能和技术素质差距较大，这种情况很容易造成难以将施工安全技术标准落到实处，因此也很容易酿成事故。在现有的管理体制下，专职的安全管理人员深入施工现场对每道施工工序、每个专业的施工都完全介入进行检查和监督是不太可能的；而从工程技术人员的业务范围和工作职责上来看，安全管理业务与施工技术管理工作完全有一定的融合性。因此，工程技术人员应当从以下几个方面参与到工程的安全管理工作中。
2认真组织不定期的特种作业检查和专业性安全检查
对一些容易发生安全事故的特殊部位、特种设备以及特殊施工工序，不能仅仅依靠安全管理部门的综合性检查，还应当专门组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。在检查前应当首先明确检查方法、检查手段以及检点，如对运输车辆、起重、压力容器、电气焊、易燃易爆场所、深坑施工场所、高空作业场所以及专项安全技术措施等，在这些地方必须进行全面细致的检查和验收。在建成过程中发现问题一定要及时纠正处理，以确保工程项目的安全建设。以江苏中烟工业有限责任公司徐州卷烟厂“十二五”技改指挥部的管理制度为例，指挥部所有项目主管工程师同时又是兼职的安全员，每天在现场除了负责设备安装质量和进度外，还必须承担所负责项目的施工安全工作。技术人员每天都要清楚地知道所负责的项目的计划安排、施工点和区域、哪些人在施工等，对相关施工区域要经常性地进行安全巡查和管理，发现隐患，及时提出整改意见，并督促施工人员及时整改。技术人员的安全施工情况和工作质量、进度情况一并纳入考核，并和奖金挂钩。同时，严格奖罚制度，对于因工作疏忽或不负责任造成安全事故发生的，将对责任人进行严肃处理。
3加强对施工方案和施工安全技术措施的落实力度
施工企业的工程技术人员不仅要经常深入施工现场对施工过程进行指导，还应当结合施工现场的实际情况，对有关安全技术措施进行及时调整。在对各道施工工序进行质量验收时，安全质量必须要摆放在最重要的位置。如果没有安全，就根本无法保证施工的正常进行，更不要谈工程质量和工程效益了。但在实际工作中，很多技术人员在进行检查验收的时候，往往会偏重于检查工程相关的技术质量指标，这是由于业主以及监理两者所最关心的正是这些技术质量指标。但是作为施工单位的技术人员，事实上更需要关注的应当是工程验收标准中的稳定性和牢固性等安全指标。在施工过程中需要进行工序交接时，应当对各个工序的工作职责进行明确划分，要在检查审核的基础上进行对接，此外，在中间交接表上也应当考虑增加安全施工交接一项，在进行工序交接时也应当邀请工程的安全管理人员参加，保证“上不清、下不接”。美国的一项科学研究中所发现的“10倍”规律应用在工程施工中也很有价值和意义：如果上道施工工序质量的缺陷的处理费用为“1”，那么在等到下一个工序完成时，弥补相应缺陷所需的处理费用就转变为了“10”，依此类推，再到下一道施工工序完成时，弥补相应缺陷所需的处理费用将高达“100”。这个规律的发现引发了“零缺陷”产品运动。因此，如果我们对每道施工工序的工作内容和职责在安全方面也这样进行严格要求，则工程施工过程中的安全事故必定会大大减少。
目前全国工程建设任务繁重，工程的安全管理形式严峻。频发的事故更是敲响的安全建设的警钟。各大型的施工单位一般都通过了职业健康安全管理体系，在安全管理上都有了自己一套相对比较成熟的做法，但是现实的情况却是很多安全管理制度都只是体现在形式上，很少单位能真正严格按照制度要求开展安全工作，尤其小型工程施工安全状况更加糟糕。为什么会出现这样的情况呢？原因是多方面的，其中建设单位对工程安全管理不到位也是一个很重要的因素。所以本文就建设单位在工程建设中的安全管理责任做一个深入分析。
一、首先，我们来探讨一下建设单位在工程建设上有哪些安全管理职责。
建设单位的安全职责在《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等一系列法律法规中都有详细的说明。其中《建设工程安全生产管理条例》表叙得最为具体。摘录如下：
《建设工程安全生产管理条例》中体现建设单位安全管理职责的有：
“第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
（一）施工单位资质等级证明；
（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
（三）拆除施工组织方案；
（四）堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。”
关于安全措施费用的规定则在《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》有很详细的规定。
由以上法规可以得知，虽然建设单位可能因为缺乏专业技术人才而委托监理单位开展相关的施工安全监督工作，但是这并等于把一切工程的安全责任都推给了工程监理单位和施工单位，还有以上安全法律法规规定着我们建设单位要履行相应的安全责任。
现在，我们来提炼概括一下建设单位在工程建设中的安全职责。由以上法律法规表述可知建设单位主要有以下几点安全职责：
1、按照规定将工程设计、勘察、监理、施工发包给有相应等级资质的相关单位
2、安全措施费用的合理确定和及时支付。
3、向施工单位提供准确、详细的施工现场及施工可能影响的周边的管线资料、气象资料以及水文资料。
不得向设计、监理、施工等相关单位提出不合规定的要求，不得违规压缩工期。
不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设施和器材。
二、我们再来分析一下建设单位履行安全职责的情况。
一般来说，只要建设单位项目管理人员洁身自好，并且有一定的责任心，第1条、第3条和第5条都可以很好的履行。而现在建设单位普遍做不好的是第2条和第4条，因为这关系到建设单位整个公司的利益问题，而建设单位领导一般对工程建设又缺乏最基本的了解。
先说说第2条，在现实中，很多建设单位都没有能够按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》来确定和支付安全措施费用，这也就间接导致了施工单位为节省开支，提高利润而拼命减低工程安全措施费用的支出，从而导致施工过程中很多安全措施落实不到位、直接导致事故高发。
而第4条也是施工工程普遍存在的问题，尤其是工期问题。建设单位为了业绩或者利益都会想方设法催促工程的早日完成，，一旦工程期限达不到预期效果就会给监理、施工单位巨大的压力。如果给定的工期脱离了现实，施工单位就只能想尽办法加快施工进度，在加快进度的同时很多安全措施都不可能及时跟进，也就违反了“三同时”的规定，导致了事故频发。
三、最后，我们来分析下要怎样做才能有效解决这些问题。
我觉得要解决以上问题至少要做到以下几点：
第一、要求建设单位熟悉相关法律法规，能很好的了解自身的安全职责所在；
第二、要切实重视工程项目的安全生产，不能为了盲目追求进度、节减工程支出等原因忽视施工安全，要严格要求监理的安全监督职责和施工单位的施工安全管理职责。
第三、要针对工程建设建立完整的安全管理制度，严格考核监理单位、施工单位的安全责任落实情况。
第四、要组建工程管理机构，聘请有建设工程安全管理经验的管理人员对工程进行管理。
第五、要与其他工程款项分开独立核算安全专项经费，使安全专项费用能有效落实到施工过程中的安全生产上。
第六、要廉洁自好，本着一切从工程的安全和质量出发来管理好工程建设。
第七、对于一些小型的建设工程，建设单位不想为此临时组建工程管理队伍，对于此类情形我觉得最好的办法就是实现工程代建，委托相关有资质、懂得建设工程安全职责的代建单位来进行工程建设管理，履行建设单位安全职责。
如果建设单位能够落实以上几点工作，做好自己的安全职责，从投资建设者的角度上就把施工安全放置工程建设首位，我们的工程建设的安全管理必能再上一个台阶。
参考资料：
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
【关键词】建筑安全 问题 监理单位 对策
在我国《建筑工程安全生产条例》中明确规定已经将监理单位归为管理条例当中，而且是非常重要的组成部分。我国监理人员由于人员素质参次不齐，再加上我国建筑工程安全生产的严峻性、很多管理方法都很陈旧。单纯依靠施工单位来管理安全生产。当遇到重大事故发生时无法扭转局面。因此，施工过程中设置工程监理是必不可少的，这是提高安全施工作业水平的关键。
1 建筑行业发展现状
从全球建筑行业不能看出，相对来说，建筑施工企业的工人在施工过程中容易受伤的概率比其他行业高出一倍，而更为严重的死亡概率来说，比其他行业的人员高出二倍。事故不断发生，不仅对人们的生活有消积影响，而且也阻碍了整个建筑行业的健康发展。根据美国2011年的研究统计，我国建筑行业引发的事故所造成的经济损失占其总成本的8%-15%。为了建筑施工人员的生命和良好的工作环境，提升我国建筑施工安全水平管理，是我国当前施工过程中首要解决的难题。据不确切统计，我国由于安全原因发生的事故每年是1500多人伤亡，事故发生的次数是500多起。
2 建筑工程安全管理意义
2.1 减少事故发生
进入改革开放以后，我国建筑工程规模不断扩大和建筑数量不断增多。监理单位对施工单位的安全管理是最直接、也是最有效的管理方法。监理工程师不仅在工程技术方面具有专业的水平，而且在法律、经济、还有安全管理方面都有丰富的管理知识。能够及时的发现施工过程中存在的安全隐患。并且有权利对施工单位的安全隐患责令其整改，消除隐患。从而减少甚至防止施工事故的发生。因此，在建筑工程施工过程中配置监理人员不仅对工程质量有保证，而且对施工安全也有保障。
2.2 规范安全生产
在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟，对施工的各个环节进行控制，采取有效的管理方法规范施工单位的行为，最大限度的避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时，也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位，对施工的各个环节进行安全控制，发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法。在这整个过程中起着非常关键的作用。
2.3 提升管理水平
以安全生产的整个过程来说，承建单位在施工安全各个环节上首先负第一责任，是现场安全责任的第一人，并且承担大部分的安全责任事故。监理单位可以通过现场检查、监管等方法，督促承建单位加大安全生产管理力度，改善施工的不得条件，提高生产技术手段等来确保建筑过程的安全行为。
3 建筑安全管理存在的问题
3.1 安全意识问题
目前业主、施工单位和各种监督机构对监理的认识存在一定的模糊性。业主认为监理是自己雇佣来的，应该代表自己的利益，以自己为中心，所做的一切都应该为自己而服务。而施工方认为监理是业主请来的，代表的一切都是业主的利益，并没有把其当中独立的个体对待。监督机构认为监理会执行自己的监督职能，所以忽视了对质量的监督。正是因为以上这些现象在出现安全、质量等问题时就会出现互相推托的局面，对建筑工程的管理存在漏洞。
3.2 责任分配问题
因为施工管理过程中处理不当，导致安全事故发生率持续上升，这不仅给建筑工程行业带来隐患，也给人民群众的生命财产安全造成严重损失。在施工过程中经常会出现各种安全事故，那么监理方要不要对安全负责，如果承担责任要承担多大的责任。因此也出现了各种监理安全细则，要求监理对施工的安全负责。否则要实行行政处罚。这也导致监理工程师在审核安全时的系数不断提高而无视安全成本。不利于施工进度的开展。
3.3 监理管制问题
监理行业收费低，制约了监理行业的正常发展，由于监理在收取费用时低，为了保证监理的自身生存能力而减少了在施工过程中的设备、人员方面的投入，这影响了工程质量。如果长期这样持续发展监理企业能以壮大，不但影响了工程的质量等问题，还致使监理行业难以正常生存。业主对招标和投标的必要性和重要性不够重视，导致整个招投标过程只不过是走走过场而已。无论招标书的内容是否规范、思路是否清晰，都抵不过低廉的投标价格，更加危及了监理行业的发展。
4 建筑工程安全管理改革对策
4.1 落实安全责任
安全问题是监理单位应该履行的法律责任，是监理的工作范围之内的内容，为了我国的生命安全和建筑行业的发展着想，搞好安全工作。目前我国的监理行业的发展进程来说，监理是个新起的行业，监理单位没有在管理安全方面有太大意识，不会主动的去开展安全监理工作，这种观点明显是不对的，如果真的发生安全事故，在追究安全生产事故责任时，当监理单位受到惩罚时，有时候居然连原因也不知道是为何。所以监理单位不能坐以待毙，要主动的去管理建设工程安全生产工作，建筑工程监理应当全面学习相关的安全法律法规和安全技术规范，掌握工程项目定的安全知识，真正成为一名有经验的工程师，发挥安全控制作用。
4.2 控制委托机构
有些建设单位认为只有委托了监理单位对施工进行安全生产管理，就认为自己可以高枕无忧，出了安全事故自己也不负责，千万不能让委托方产生这种思想，一旦让委托方有这种想法，那么在以后的管理过程中，委托方就有事不关己的想法。因为建筑工程这种工作，谁都不敢保证不发生安全事故，监理单位无法确保所监理的项目不出安全事故。建设工程过程中影响安全综合因素太多，监理单位的监理人员只有通过辛苦地工作，多跑跑现场，确保建设单位安全生产，对建设工程单位来说，无疑是一道安全的检查手序，但这并不是给安全上了一把锁，因为监理单位不会为安全事故所造成的损失负责，无论建设单位出了多少监理费用。
4.3 提高人员素质
众所周知监理单位待遇低，出了质量或者安全方面的问题时所负的责任也很大，这就要求监理人员必须要有强硬的素质要求，这种素质不仅是体现在工作当中要有解决问题的能力，更要求在面对小恩小惠的诱惑时能够不受影响，不为了一小点利益，而忘记了自己的职责，把工程的质量、安全全部置之不理。此外，监理单位的发展也需要政府的大力支持，授予监理单位充分的监督权力，把行政主管部门不能执行到位的权力交给监理单位来执行，监理单位的权利范围得到扩大，有政府作为强有力的后盾，工作自然就好开展了，工作好开展了，监理单位行权的权益就会更加有权威性，能够更好的监督施工过程中的管理工作，落实安全生产问题。
4.4 倡导监理改革
监理单位不能墨守成规，应当考虑施工现场的实际情况，做到有预见性的开展安全工作，并且在不断的管理当中，开创性探索前进，从以住的工作经验中总结出一些有创新、建设性的意见来管理建筑工程的安全工作。不能等一切事情都发生了才去解决问题，监理单位要做到预防的作用。监理单位只有把这些都做到了，才能确保施工过程中的安全，把施工进度跟成本都牢牢的控制。减少安全生产事故，防止人员伤亡和财产损失这样不仅促进了我国建筑行业的发展，同时也提高了我国监理行业的水平。
4.5 优化施工管理
监理单位负责检查其体系是否有效，并且把项目负责人、安全管理人员和项目经理归入这个体系中，还要检查这三类人员是否符合相关文件规定。是否持有相关的合格证书。承建单位的作业资质读点书在招标和投标的时候虽然已经审核过，监理单位还是要检查证书的有效性以及合法性，资质证书是否过期，监理人员最主要审核的是承建单位的安全生产许可证，如果在检查的过程中发现不符合施工条件或招投标文件要求，有权利要求不让其进行施工。例如，检查在施工过程中施工人员的基本起居问题是否符合安全标准，宿舍、办公室、食堂等临时设施是否符合安全要求，特别是消防以及临时用电方面。
4.6 加强风险防控
虽然我国建筑行业在改革开放之后得到了迅速发展，但施工中出现的安全问题也成为了我国建筑业的病垢。由于我国建筑行业不断扩大的规模，我国建筑行业的发展速度过于迅猛，从事施工人员的素质并不相同等造成了安全事故的发生，从而制约了我国建筑行业往安全、文明方面发展。负责安全的监理则是通过对施工现场的督查来发现安全隐患和安全风险，从而发现隐患和风险并协调施工人员解决安全隐患，做好“安全第一”；所以，监理的风险评估在施工过程中是非常重要的。
5 结语
总之，市场经济改革趋势下，建筑行业经济实现了战略转型，加强建筑工程管理力度是不可缺少的。“安全生产”是建筑工管理的核心思想，只有在安全机制下才能提高工程建设水平，实现项目投资收益的最大化。监理单位要发挥出应有的安全管理职能，深入分析建筑工程安全管理存在的问题，从安全意识、监督改革、风险防控、人才培养等方面，提出切实可行的安全管理改革对策。
参考文献：
[1]黄锐.建筑工程管理的制约因素及其应对措施[J].科技经济导刊，2016（10）.
关键词：建筑； 工程施工； 安全管理
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
一、我国建筑工程施工安全管理现状
1.目前安全培训制度不合理
目前企业施工管理人员，包括施工企业负责人，项目负责人，专职安全员是经过建设行政主管部门培训考核合格上岗的，但广大现场施工人员在市场经济环境下，大流动、工作企业、岗位不固定，只靠企业零散的流于形式的三级安全教育培训，远远不能满足施工安全生产的要求。
2.施工企业管理人员能力差、安全管理机构不健全
虽然施工企业负责人，项目负责人，安全员是经过建设行政主管部门培训考核合格上岗的，当是许多低级资质企业的大多技术负责人、分管安全经理，安全员在位不在岗，干自己负责的项目，针对企业施工安全管理的相关知识稀里糊涂，能力及其底下，安全管理机构有型无实，无企业安全文化建设，企业安全生产管理处于无人监管，被动应对，凭运气经营闯关的局面。
3.现场施工人员素质差
建筑行业属于劳动密集型产业，目前施工企业雇用的施工人员大多是施工队组织的农民工，这些施工人员，不仅文化素质低，安全意识也不高。而且在市场经济环境下;工作企业、岗位不固定，流动快，在加着由于企业在上岗前没有对其进行完善的系统的安全培训教育，造成劳务人员安全意识差，缺乏基本的安全知识、自我保护意识和操作技能，以至于“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象时有发生。比如在建筑施工现场生产过程中就可以经常看到不戴安全帽、不系安全带进行施工的现象。
4.高层建筑施工设计与技术要求
高层建筑施工设计要保证高层建筑工程施工设计图纸的完整性。高层建筑工程施工设计图纸的完整性。一方面要求设计图纸数量的完整性；另一方面要求设计图纸内容的完整性。例如涵盖没有真正履行职责，起不到巡查、监督、纠错的作用。
5.施工环境复杂
由于建筑工程施工环境具有多工种交叉、场地狭小、水平垂直作业同时进行的特点。因此，从环境和空间的 角度如意出现安全管理盲区，导致诱发安全生产事故。
6.施工安全监督管理空白、生产安全责任制度不完善
许多施工工地上虽然都配备了专职安全员，但是绝大多数都是摆设，许多安全员责任心不强，没有真正履行职责，从而没有起到施工安全监督管理的作用。
7.资金投入不足
工程承包市场竞争激烈，各工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至恶意低价投标；工程施工工程被肢解分包，层层收取管理费，到施工企业的利润非常小由于以上情况的出现，导致施工企业不得不节约开支，减少对安全生产措施的投入。同时，由于资金投入不足，施工投入机械设备维修保养不到位，只重使用、轻管理、对防护装置，或弃而不用带着故障使用，机械设备老化。该报废的不报废仍在继续使用。
8. 人为缩短工期
很多开发商开发期房因受到还贷款压力、提早卖房等多方面因素也经常要求施工单位压缩工期，迫使施工单位日夜赶工合理的工期得不到保障，施工人员日夜超负荷工作疲劳作业，得不到必要的休息，必然导致安全隐患增加。
二、加强安全管理的对策办法
1.建立建设行政主管部门，加企业安全培训制度，提高施工人员素质。提高施工人员的素质是实现建筑工程安全管理的重要前提。提高施工人员的素质包括两个方面：施工人员和监理人员。一方面：提高一线施工操作人员的素质水平，尤其是那些施工队组织的农民工，农民工进入施工现场前，国家行业主管部门应成立专门的农民工培训基地，所有劳务公司的劳务工人，及零散农民工都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度，对企业不执行以上制度，乱招聘无培训合格证农民工的，严肃查处，而不是目前靠企业短期，流于形式的，没有实际意义的三级教育应付了事。另一方面，要提高监理人员的素质，严格执行国家以及行业关于安全管理的规定，并且结合工程、单位实际制定出一套安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平。施工单位根据工程项目特点，要不定期对施工人员进行施工安全知识的培训和抽查，实现所有施工人员时时刻刻将安全牢记于心的目标。
2.施工企业加强安全管理
一方面，强化企业安全管理人员安全意识，加强企业安全生产体系建设，确保企业安全管理机构健全，人员在位、在岗，干事。
另一方面企业要提高安全管理人员素质，提高企业安全管理人员素质，不当事有A、B、C考核合格证就完，要还要能力根据企业自身实际，按照行业规范、标准要求，建立适合企业自身安安管理体系，制定相关管理制度，实用，有能力去运用和执行，并根据安全生产实际不断加以完善和创新，很好的服务于安全生产。要提高企业安全管理人员素质可通过多种培训及参观考察学习达到目的。
3.强化施工人员安全意识
安全意识是人们在安全活动中所具有的态度及判断力，安全意识是实行其他一切安全措施的基础， 安全意识的强弱对安全生产有直接影响，现场施工人员应在认真 学习、贯彻遵守国家关于安全的法律、法规的基础上，建立超前 的安全意识，把事故前预防以为主时刻牢记在心中，而不把事故 后查找原因作为无耐的选择。加强对危险源识别控制。危险源的识别与控制属于事前控制，施工安全管理只有在事前进行有效的效果，才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、特种设备作业现场、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源确定后，需要及时传达到施工现场每位工作人员，设置危险源警示标志牌，任何个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志。
4.加强政府安全生产监管
安全生产费用专款专用。招投标时应将要求将“安全文明措施费”单独列在工程量表中，要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目在施工过程中，由专门部门监督这笔资金。加强建设工程工期管理。对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工抢进度的工程，施工单位及建立单位要向政府工管部门报告，政府工管部门要加强监督、予以纠正。从事实证明。盲目赶工抢进度不仅对安全管理不利， 对于工程质量更是后患无穷。
五、切实加强监督管理、落实安全生产责任制
1.监理单位应该更好地履行监理职责，积极投入建设建筑工程施工安全的监督管理工作中来。施工安全与施工质量二者关系密切，相辅相成。施工质量隐患往往导致施工安全事故，而不安全因素又可能造成质量事故，从某种角度上讲控制质量就是控制安全。所以监理企业在对建设工程质量控制的同时，应介入建设工程安全监督管理工作，对违章操作，不符合安全生产要求的施工过程，应及时提出整改要求。
2.政府部门应加强对安全生产的监管。政府的建设工程安全职能部门，应定期对施工工地进行安全检查，对重大的安全隐患应及时检查，依法处罚，并督促整改。对监理单位提交的施工单位拒不整改的安全隐患，政府部门应加大执法力度。
3.建立并完善施工单位安全生产情况记录制度。施工安全是施工质量的有效保障，建立施工单位安全情况记录制度，把施工单位安全情况记录，与企业招投标准入、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合，使安全记录差的施工单位无法在建筑市场生存而被淘汰。
4.健全安全组织、落实安全生产责任制
施工企业应该严格按照国家有关规定逐级建立安全管理部门，通过安全管理部门逐级落实安全指标，必须层层建立安全生产责任制，签定责任状，使得安全理念深入企业的各个生产部门的血液里。
三、建筑工程安全管理实行不良行为制度
国家把建筑工程施工安全管理工作放在很重要的位置，并且已经形成了一些非常科学、合理的安全管理制度，比如如果工程项目施工不慎出一起人员伤亡事故，相关的责任单位必须做出巨额赔偿，记入不良行为记录，并且对其今后投标行为做出特别规定,在工程投标中给于一段时间的扣分,促使企业加强安全投入及管理,是提高安全管理水平的有效途径。
四、结束语
建筑施工安全管理是一个系统工程，任重而道远。针对我国建筑施工安全管理的现状，我们应该从完善安全培训制度，加强企业安全管理，提高施工人员素质、强化政府监管、切实加强监督管理，落实安全生产责任制和积极完善安全事故记入不良行为记入制度等方面保障建筑施工安全。
参考文献：
关键词：建筑工程；安全管理；制度；安全责任；培训
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑业是我国社会社会主义经济建设时期的支柱产业，其建筑产品具有体积庞大，产品形式多样，施工现场安伞动态变化大，工种多，施工技术复杂，露天和高处作业多，高处低处相瓦交叉，机械化程度低，人与施工机械频繁接触等特点。据统计，在我国职业伤害事故中。建筑业事故伤害仅次于矿山，各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计，安全第一，在事故发生如此高频的建筑业领域内，保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。
虽然近几年国家对安全问题十分重视，我国先后出台了一系列涉及安全的法律法规，建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比，在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻，主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故，强化安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。
二、建筑施工安全管理中存在的问题
（一）缺乏施工安全教育和培训工作
之所以发生很多安全事故，主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视，在施工中，他们往往追求进度，只顾眼前利益，在施工中缺乏安全意识，盲目施工操作，缺乏自我保护意识，相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调，安全教育不足，没有定期的开展工作人员的培训工作，从而给建筑工程带来安全隐患。
（二）监督工作没有深入开展
建筑行业存在的诸多质量问题和相关的监管工作没有到位也是密切相关的，对于大多数施工单位来说，他们更多的是关注施工的进度和效率，不耽误工期，按时交付，从而忽视了安全监管工作，所以，施工企业内部缺乏内部的安全监督机制，还有如果政府监督不到位，法律法规没有健全等，这些都可能导致施工安全隐患。
（三）行业秩序混乱，没法保障施工安全
建筑行业的秩序无法得到有效的控制和管理，导致建筑单位之间经常发生违约的情况，在这种混乱的环境下，施工企业没有足够的资金和财政支持，施工安全工作也得不到保障。对于企业的安全管理制度需要进一步的完善。有些企业只做表面工作，并非真正的实行安全管理制度。由于对自身的特点没有认真的了解与分析，所以直接造成安全管理的执行难度。由于对安全职责、安全技术操作流程以及奖罚考核制度划分模糊，从而导致执行过程中出现彼此间相互推委及脱离安全工作等现象。
三、建筑工程施工安全管理问题的解决措施
（一）加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
（二）完善工程建设安全管理体系和制度
现代建筑工程建设施工中的安全管理工作是施工企业项目管理的重要内容，关系到施工企业人员安全与设备安全。在建筑工程施工过程的安全管理中，施工企业应针对工程特点、项目管理架构以及采用的设备、材料等制定并完善安全管理体系。此外，在我国建筑工程施工安全管理中，常出现照搬照抄安全管理制度、多项工程使用同一安全管理制度的现象。这样的情况使得施工过程的安全管理工作不能根据工程实际情况以及项目管理架构开展安全管理工作，影响了施工安全管理工作的开展。因此，现代建筑工程施工企业必须从自身管理水平、管理架构出发，结合工程实际情况进行管理体系与制度的建立与完善，以此确保建筑工程施工过程安全管理工作的有效开展，减少和降低安全事故的发生。
（三）落实安全责任
安全施工是建筑工程施工的根本目标，要实现这一目标必须落实安全责任。首先，建筑工程施工部门，要层层落实安全责任，分片、分区、分岗位的负责安全施工管理，签订安全施工责任书，随时进行跟踪检查，最大程度的减少安全隐患的存在。再者，建筑工程监管部门，对所辖的建筑工程施工单位要加大监管力度，在监管时发现的问题要落实到责任人头上，对此决不姑息。对安全施工管理较差的单位要进行专门培训，让其认识到错误，主动落实安全施工管理责任。对
安全施工落实的比较好的企业，适时鼓励，但是提醒他们不能骄傲更不能麻痹思想。
（四）规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要在施工现场充分的发挥出监理的监督职责，做好监督检查工作，严格检查施工的中操作的规范性及是否依照操作规程来进行施工。同时还要对施工现场的各种不安全行为进行规范。监督好施工现场的各项防护工作的落实情况，确保做到文明施工。在监督检查中发现安全隐患问题，要责令施工单位进行限期整改，没进行整改的要立即停工进行整顿。
（五）加大施工企业安全生产的投入
安全一直是施工企业长期不变的宗旨，在施工现场，施工企业要加强对安全生产的投入力度，及时引进及使用先进的生产工艺和技术，对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰，从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善，以严格的安全制度再加之先进的科技，势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。
（六）加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展，建筑项目大量增多，对劳动力大量缺乏，建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度，大力加强对施工人员安全知识的教育，安排专职人员把好监督关，严格监管，以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员，应该对他们进行基本的安全教育，并严格按照安全考核制度，采取相应的奖惩措施。
（七）创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
结语
综上，建筑业是我国国民经济的重要组成部分，其在推动我国经济社会发展过程中起着不可忽视的作用，而建筑工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，相关于建筑施工企业而言，建筑工程的安全工作是提高企业竞争力的核心，而对于施工安全管理人员，我们应该时刻的注意建筑工程中可能存在的问题，加强自身的安全防范意识，从而保证施工的安全性，保证施工的质量，最终降低企业的经营风险，保证人民的生命和财产安全。
参考文献
[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009.4.
[2]孙福生.浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J].价值工程，2010.5.
【关键词】房屋建筑；施工；安全；管理
前言
房屋建设工程的施工管理是一项系统、复杂的工作，会涉及到进度质量管理、合同管理、安全管理、成本控制等方方面面的内容，其中影响施工管理质量的因素也是非常复杂的，我们只有充分重视房屋建筑工程施工中容易出现的各种问题，积极采取有针对性的应当策略，多加强部门和人员之间的协调与配合，才能有效规避或快速处理各种问题的发生，确保房屋建筑工程项目的顺利开展和预期效益目标的顺利实现。
一、房屋建筑施工中的安全管理存在问题以及问题存在的原因分析
1.对建筑安全的教育严重落后
在我国当前的建筑行业中，对安全管理的教育方面存在着严重落后的情况。许多施工企业在招收工人之后，普遍都没有对安全管理的问题进行系统的教育，致使大多数工人对于安全生产的理解不到位，缺乏安全生产的知识，自我保护的能力很差，酿成多起安全事故，发生了人们不愿看到的悲剧。根据调查中的不完全统计，目前在我国从事建筑行业各个种类工作的人员约3000万人之多，其中只是民工的数量就有2000万人，他们并没有受到过正规培训以及专业教育，缺少安全知识，对于安全的意识也比较淡薄。所以，很容易酿成安全事故发生。
2.对安全意识不够重视
一旦对安全意识不够重视，在房屋建筑施工的过程中就有可能导致安全事故的发生，这也是安全管理中的一个重要因素。由于，建筑施工中的高空露天作业比较多，工种作业的联合也比较多，人员的流动大，如果对安全意识的培养不够重视，就可能导致坍塌.中毒.触电.物体打击.高空坠物等安全事故的发生。很多施工现场都会有各种各样不合规的现象出现，例如：场貌场容差.道路不够通畅.场地高矮不平.不能胡乱堆放.没有安全标志或安全标志的悬挂位置不正确等。这些安全现状一旦得不到有效改善，就有可能影响到施工的效益.成本以及施工的进度。
3.对安全管理的落实程度不够
在房屋建筑的过程中一旦安全管理不够严格，落实力度不够，也可能导致安全事故的发生。施工中的管理人员没有一个好的手段和办法来应对种种安全因素的出现，对待现场出现的一些隐患问题和惯性违章不研究.不分析.不制止.不敏感.无动于衷，管理人员在施工中对安全管理方面的落实程度不够，就会造成安全管理的职能脱节，工作失去控制，难以更好的落实安全管理。同时，如果施工安全的资料不标准规范，也使安全管理的实施面临许多问题。
4.对安全的防护不够规范
房屋建筑施工中的安全防护不够规范的现象主要表现在对施工中机械设备的防护不够规范。由于不按照规定来配备防护设施，导致了安全管理出现严重漏洞。由于现在许多的施工单位对经济利益和生产进度方面过度注重，忽视了安全方面的投入，更有一些设备制造厂家为了公司自身的经济利益，不按照国家规定标准机械设备的设计和制造进行生产，随意的降低产品的安全系数和性能，对设备的生产偷工减料，导致了过多的劣质设备出现，给安全施工带来了许多隐患。例如起重机使用的缆绳.钢索不够规范，信号联系的装置不够灵敏可靠等，很容易造成重物下落，砸伤在地面工作的人员。同时一旦安全网的质量比较差，就不能够有效拦截高空出现的坠物，导致地面人员的伤亡。
5.建筑安全的法制不够健全
在我国建筑安全的法制不够健全，不严格的执法也间接促使了安全事故发生。在最近几年，国家虽然对施工中的安全管理法制有一定加强，出台了一些相关的制度.法规，但在实际安全工作方面，仍然存在着一定的差距，很多方面并无章法可循，法律的约束和警戒作用没有得到更好的显现。
二、对于房屋建筑施工中安全管理问题的对应措施
1.加强安全施工的教育
要针对施工人员的不同素质，分层次和重点，采取多种教育培训方式对工作人员进行重点安全培训教育。对待特种作业的工人，要结合其所属工种来进行上岗前的安全教育，而且必须通过相关部门的安全防护以及救护等基本安全知识的培训合格之后才可上岗工作，例如：起重工、电工、电焊工等。
2.提高工作人员的安全意识
要对施工现场的各种物品进行匪类放置，保证消防通道的畅通，并且要对预留通道、洞口、进出口以及楼梯口等进行严格的保护，对建筑的进行一个全封闭保护，设置健全的安全标志。一旦出现违反规定的人员应立即制止，并对工作人员耐心的教育，严格按照规章来处理，让所有工作人员认识到安全生产的必要性和重要性，进一步的提高施工人员在施工中的安全意识。
3.严格落实安全管理制度
将施工中的安全管理工作落实到个人，将安全管理的责任贯穿到建筑施工中的每一个环节中。通过责任制的形式将安全管理落实到行动中，重点检查各个项目施工中的安全性以及防护的有效性，增强管理人员的管理意识，使其更好的承担起安全职责。
4.规范安全防护设施
在施工机械进场时，要对其性能进行严格的检查，严格安装之后的安全调试过程，淘汰报废的施工机械设备。对于购买后的设备实行严格备案制度，并记录设备使用中出现的保养、维护、故障等情况，禁止违章操作和违章指挥运行中的机械设备，保证施工设备的正常运转。
5.加强安全施工的法制建设
从国家的角度来看，还必须要建设对应的安全管理检查制度，完善房屋建筑施工中的法制建设。做到让施工中的安全管理这一过程有法可依。
三、进一步深化房屋建筑施工中的安全管理
要想做好施工中的安全管理，除了相对于问题的解决措施以外，还应该做到以下几点工作：
1.加强施工现场安全的检查
加强施工中安全因素的定期监督和检查，建立健全的安全管理联系网。需要围绕机械动力、电气线路、高处作业等方面进行重点检查，以防止机械伤人、触电、高处坠落等事故的发生。另外还需要针对自身施工的特点进行专业的检查，例如：防毒、防爆、防塌、防火、架子平台、高空吊装、深基等方面。
2.探索施工中安全管理的新方法
要积极应用和推广新技术、新材料、新机具、新设备，提高安全生产。管理方面也要应用创新的措施、方式、方法，结合安全生产的实际，应用实际可靠的生产技术设备和生产工艺，提高安全管理超前性。
3.建立安全事故发生时的应急方案
在施工的安全管理中，要抵御特大事故的发生，就要提高事故发生时的反映能力，来最大限度的减少事故所导致的损失。而且需要建立一个安全事故救援的预案体系，设置善后处理组、救治组、抢救组、通讯组，并配备齐全的救援物资。一旦有安全事故发生，应迅速救援，努力减少财产损失以及人员伤亡，防止事故扩大。
结语
在房屋建筑中，安全方面的管理是一个工程的重中之重，它关系到的是建筑工人们的生命安全，同时关乎企业财产。所以，要重视施工单位的安全管理工作，这样不仅有利于建筑行业的发展，而且同样是关乎人民安全的重要事项。房屋建筑施工中安全管理工作势在必行。
参考文献：
[1] 徐福华，浅谈房屋建筑施工中的安全管理[J]，中国科技信息，2011（8）
[2] 李晓明，浅析如何加强房屋建筑施工中的安全管理[J]，城市建设理论研究，2011（21）
关键词：建筑工程；质量安全；安全管理；问题策略
建筑工程的质量安全关系到我国人民的生计问题，同时也是影响到国家经济建设的主要条件之一。因此建筑工程中的任何一个环节都很重要，如果出了问题就会严重影响到整个工程的质量国民经济的发展。随着市场经济的快速发展，我国的建筑工程业也逐渐增多，伴随产生的问题也随之加剧，因此国家应该加强对建筑工程质量的管理与监督，确保其建筑行业的质量与水平。
一、建筑工程质量安全管理存在的问题
1.政府因素
国家现今对于建筑工程安全管理采取的法律法规并不健全，实行的质量验收所规范的原则淡化了过程。但建筑工程过程中的很多工艺参数要求和具体的实施过程都是由建筑企业自身控制与规定的。由于目前建筑业中的很多企业没有过高的层次，达不到要求的企业标准与工艺标准，因此在过程中难以控制，这部分便成了软肋，造成工程质量很大差异。政府只注重结果不重视过程致使很多建筑企业自己难以把关，造成建筑工程质量下降。同时政府并未明确建筑工程质量安全监督机构的性质，性质上的不明确直接影响安全监督机构的建设问题。
2.施工单位因素
很多施工单位在管理上存在问题。市场上施工单位杂乱无章、不成体系，有很多不上规模的不合格的单位开始越来越多，比如分包单位，这些单位在施工中有的并不按照施工设计或者施工的方案执行。同时施工单位的质量安全管理人员的素质普遍下降，没有很强的执行力度，没有系统和专业化的管理经营理念，他们不能胜任质量安全管理工作。因此造成管理环节较薄弱，致使企业没有竞争力，直接导致工程建筑的质量下降、资金浪费、施工进度下降等很多的隐患。因此应及时的解决管理监督层存在的问题才能提高企业的品牌知名度以及工程的质量安全。
3.工程施工现场因素
现今建筑行业的一线施工人员素质普遍降低，由原来的高级技工到现在普通的临时工的转化给建筑行业造成很大的影响。建筑工人的素质低下直接渗入到建筑施工中，他们缺失在技术方面的培训、存在质量安全意识非常淡薄的现象，导致其技术能力降低从而影响整个建筑工程的质量。同时由于建筑施工现场普遍采用机械化作业，建筑工人的人身安全问题成为隐患，阻碍了建筑工程质量安全管理的正常运行。
二、建筑工程质量安全管理的完善措施
1.完善政府监督职能
政府必须严格按照国家的基本建设条款执行，建立并完善建筑市场的环境，使其在一个有效并公平的环境下进行相互的制约和监督。同时我们也应借鉴国外的经验，利用资质评定与设计审核制度来完善咨询制度，从而保证建筑工程在建设程序上有条不紊的进行。
政府应将建筑工程质量监督的工作具体化。要根据国家的法律法规及技术标准对当地的建筑工程质量进行监督，检验各建筑单位上报的质量评定报告，监督施工单位各部门员工是否履行职责，重点落实监督部门对于工程建设的参与情况及参与建设各方的质量责任。
2.强化施工单位内部质量安全体系
施工企业中的建设行政部门应该制定并颁发一些规范性的文件，明确要求与设置具有资质等级的建筑单位的质量安全，对不满足要求的建筑企业进行吊销资质及其他惩罚机制。同时还要要强化施工企业内部安全管理人员的素质队伍，只要他们先强大起来、带好队才能将企业治理的井井有条，才能使建筑工程的安全管理有坚强的后盾。应对建筑行业内部的质量安全管理人员进行技术培训与指导，使其跟上当前经济形势、提高管理思想层次，这样从内部管理人员的根源入手从而改善建筑工程的质量安全管理存在的问题。
3.加强对施工现场的质量安全管理
要想保障施工现场的质量安全首先要抓好材料的质量管理。要用好的材料就要选对正规的生产厂家，选用优质的型材，保证工程质量的同时还能降低建筑项目的成本造价，这样不仅能够树立强大的企业形象、还能扩大企业的经济效益以及增强了企业的市场竞争力。
强化劳动务工人员的管理体制与运行机制，建立建筑劳务培训教育基地，对建筑工人的基础建筑知识、质量安全的要求进行培训，这样就提高了劳务用工人员的整体能力及素质并强大了建筑队伍。
强化施工质量的控制在建筑工程中是一项十分重要的工作。一方面直接影响到质量管理在整个建筑工程运作中的成败，另一方面建筑工程的质量控制还包括了制定与实现项目的质量计划、方针、目标等很多内容。由此能够看出，应该高度重视建筑工程中的质量控制工作。同时企业应该严格按照质量要求完成建设，明确自身的责任的同时完成安全质量管理目标。
建筑企业应该加强工程质量的建设、强化对施工安全理论的研究，从而在根本上解决问题并树立长远而持久的发展目标。建筑企业应关注本行业的科技创新，对新技术、新材料、新工艺进行推广与运用，这样既能保证施工质量又能提高施工的安全性。为减少政府审批应建立行业协会，在科技创新的同时要不断发现问题并及时进行处理。应不断健全建筑工程质量安全法律系统，依据法律法规做到执法必严、违法必究。
三、结束语
通过分析建筑工程中存在的质量安全问题，我们发现在市场竞争中建筑工程质量必须以国家和人民的利益为重，容不得马虎与松懈，不能忽视建筑工程中的任何琐碎问题，不然不仅影响工程质量，而且会给国家和人民带来巨大的损失。
参考文献：
[1] 马玉琴.浅析建筑工程质量安全管理存在的问题[J].科技创新导报，2009，（30）.
[2] 朱振江.小议建筑企业的安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊）， 2010，（03）.
[3] 朱惠忠.如何加强对建筑工程的质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（10）.
【关键词】建筑工程；安全管理；问题；对策
一、现阶段建筑工程安全管理存在的主要问题
（一）工程参建各方安全管理意识薄弱，责任落实不力
建筑工程涉及施工、监管以及业主单位等多个要素，只有工程参建各方将安全责任落实到位，才能真正保证工作安全。但在现实工作中，由于建筑工程安全责任基本完全由建筑工程企业承担，其他各方承担的责任很有限。很多建设单位招标环节不规范，安全管理意识不强；施工单位盲目追求利益，忽视加强安全投入与安全保证体系的建设，对分包队伍资质审核不严，使得施工安全问题频繁出现；监理单位未能严格按照法律法规与工程相关标准进行安全监管，没有真正履行质量安全监管职责，使得违章违规造成建筑坍塌事故多发；不少设计单位没能充分考虑施工难度与安全操作等，未能对建筑工程安生产进行有效指导。
（二）建筑工程安全管理法律法规尚不健全
现阶段我国建筑工程安全生产相关法律法规数量虽然已经不少，但有相当一部分是针对之前计划经济体制存在的问题而制定的，随着当代市场经济与建筑业的快速发展，逐渐不能满足工程安全生产的需求。一方面，建筑工程安全生产相关法律法规以及技术标准等需进一步加以完善，仍存在个别标准存在重复与交叉现象，很容易出现参建各方互相推脱、无人管理的现象。另一方面，具体适用到建筑工程施工安全的法律相对太少，有的法律可操作性不强，存在的漏洞较多，导致实际进行监管时存有难度。
（三）安全管理质量控制不够，政府监管存有盲区
目前有部分建筑工程企业仅局限于大检查与标化验收，不能及时、有效地对管理人员与施工人员的违规操作进行安全管理，造成极大的安全隐患。此外，政府监管体系尚未形成，安全监督与检查力度不够，且目前采用的监管方式手段相对单一、落后，存在不少需进行监管的项目尚未施行，对工程安全生产标准要求不够规范与明确。且现在建筑行业门类较多，安全职责权属存在差异，缺乏统一规范、权责分明的政府监管体系，导致有的安全监督执法人员不能做到严格依法监督，严重影响工程安全管理。
（四）建筑工程相关人员综合素质不够高
建筑工程拥有一支高效、高素质的施工队伍是做好工程安全管理的重要前提。现阶段存在不少工程从业人员大多为文化程度相对较低、理论基础不够扎实的农民工，他们缺乏规范、专业的岗前培训，未经安全教育，缺乏安全生产意识，很难满足施工安全的需求。同时，有的建筑工程管理人员安全意识淡薄，对安全生产投入少，不仅缺乏一定的安全训练与救援设备，甚至存在挤占安全生产费用以降低生产成本的情况，导致安全隐患，不利于及时、有效应对安全问题。
二、提高建筑工程安全管理的对策措施
（一）加强参建各方的安全职责，强化安全意识
完善安全责任机制、加强参建各方安全职责是提高建筑工程安全管理水平的重要保证。首先，建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识，定期对其进行实地参观与学习安全管理落实较好的项目工程，不断增强其建筑工程安全知识与安全意识，以加强其对安全知识的运用，提高其应对安全事故与安全防范能力。其次，建筑工程各方都应坚持“安全第一、预防为主”的原则，明确其职责，认真落实其安全职责，努力创造良好的安全建设环境，并注重制定合理的安全预警方案，以有效提高工程安全管理水平。
（二）完善法律法规体系，规范市场准则
一方面，我国相关部门应制定内容完整、针对性强，能够具备实效性与可操作性的安全生产制度，根据市场需求与建筑业发展要求，健全工程安全相关法律法规，为工程安全管理提供法律依据，以确保建筑工程安全管理健康、持续发展。另一方面，应注重加强对工程参建各方进行严格把关，加强工程建设的市场准入标准。建筑工程企业与监理单位应在施工和管理过程中严格按照法律规定履行相应的安全生产指标。施工单位应合理制定各分包方的安全生产标准，完善相关安全管理准则，保证工程安全管理的规范化。建设单位应增强安全生产资质能力，加大安全生产投入。设计单位应根据施工情况与安全操作进行合理设计，为施工提高安全指导。参建各方落实职责，确保工程安全。
（三）强化内外监管，建立健全安全管理体系
建筑工程应根据工程特点与施工情况细化施行标准，结合建筑工程相关安全法律法规，完善规章制度与操作规程，建立健全工程安全标准机制。同时建筑工程应注重强化内外监督，真正保证工程安全。首先，工程本身应加强内部的自我安全管理，制定项目安全生产责任制，明确各部门、各环节职责，实行奖惩制度，进行严格考核，确保安全管理落实到位。其次，政府是安全监管的主体，应注重转变政府职能，做好对工程施工前、中、后的安全职责管控，强化对安全事故的责任追究力度，以确保工程参建各方落实安全管理。再次，强调群众参与建筑工程安全监督，可以在一定程度上弥补政府监管的不足，有利于其及时向相关部门反映工程现场的情况，以降低安全事故发生率。
（四）进一步提升从业人员的综合素质
工程安全问题是关系到人身及财产的重要问题，不断提高对建筑工程相关人员的安全意识是加强工程安全管理的重要条件。在工程建设过程中，工程企业应强化从业人员的安全理念，组织安全知识教育，使其认识到工程安全的重要性，加强安全技能的实施与演练，使其不断提升安全操作技能。此外，随着当代科技的发展与信息化程度不断提高，建筑工程对从业人员的综合素质要求越来越高。工程企业应注重加强对施工人员进行严格的上岗考核与评估，通过对其进行专业培训，使其熟悉掌握技术规范与操作流程，不断提升其业务技能与安全管理水平，保证安全生产。
三、结束语
总之，安全是人们生命的基本保证，加强建筑工程安全管理具有重要意义。我们必须充分认识到工程安全生产的重要性，坚持安全生产与工程效益并重，不断提高工程安全管理水平，以有效保证工程建设顺利进行，从而有利于保障国家与人民的财产安全。
参考文献：
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