时间:2023-06-21 09:05:25
导语:在在建工程安全监管的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工是一项复杂的系统工程,影响其施工安全的因素较多,因此,施工安全管理应是一个自我调整、自我完善、动态的管理系统。电力工程施工中安全管理的重要性主要体现在以下5方面:①有效保证了施工人员和施工现场的安全,是体现社会经济发展、社会文明、安全、公正的重要标志;②是适应国内外市场经济一体化趋势的必然要求;③是企业从根本上改进安全卫生管理机制和完善劳动者安全生产条件的有效措施;④实施施工安全管理对企业环境的安全状况提出了限定和要求,企业需根据相应的安全管理规范和标准实施安全管理;⑤有效解决了企业现阶段存在的问题,比如安全生产状况不佳、管理方法不合理、安全生产规章制度不健全等。
2施工安全管理的实践应用
2.1创建施工安全管理责任制
施工安全管理责任制是电力工程施工安全管理的核心内容。只有全面贯彻和落实施工安全管理责任制,将安全管理的责任落实到所有人身上,才能提高施工安全管理的质量和效率。电力工程施工安全管理责任制中各个部门的责任划分。此外,还应强化企业和工作人员对安全管理重要性的认识,从而真正地将安全管理措施贯彻落实到实践工作中。因此,企业应根据自身的实际状况,建立健全安全管理制度,明确企业、部门和工作人员的安全责任,做到责任到人。只有这样,才能保证人员安全、施工安全和整个电力工程的安全。
2.2加强电力工程施工中的安全管理
可从以下2方面加强安全管理:①加强对施工过程中设备、器具、工具的安全管理。在电力工程施工前,应对施工所用到的设备进行检查,保证所有施工设备处于正常状态。如果发现问题,则应该及时采取措施处理。同时,还应定期保养和维护施工过程中使用的机械设备,始终保持施工设备处于最佳状态,以保证电力工程的施工安全。②加强对施工人员行为的控制,保证所有施工人员都严格按照相关技术规范操作,并端正其工作态度,提高其技术素养和技能熟练度。只有这样,才能避免不安全施工行为的出现,切实做好电力工程施工中的安全管理。
2.3加强对施工危险点的分析和预控
应预先调查和分析电力工程施工现场可能存在的危险点,并在此基础上制订预控危险点的措施,比如采用消除、隔离的方式控制危险源,从而有效避免重大安全事故的发生。同时,还应加大安全监控的力度和整改力度,制订施工安全事故应急处理方案,即使在施工过程中出现突发事件,也能及时采取有效的措施处理,以免延误救援时机和扩大事故影响。
2.4完善电力工程施工安全技术措施
电力工程施工的安全技术措施主要采用限制、约束危险物质或能量的意外释放,以降低事故损失。电力工程中的施工安全技术措施主要包括以下6方面:①进入施工现场时的安全措施。主要指使用安全设施、个体劳动防护用品,保证照明设施处于良好状态,清理现场或设置专用通道,设置安全标志等。②高处作业时的安全防护。主要指在平台、斜道、脚手架等的搭设和拆除中,应做好交叉作业、悬空作业、登高作业、临边作业等的安全防护工作。③施工机械设备的安全使用。指起重作业应由专门的技术人员负责,并由专人指挥。④施工用电安全。指在使用电动工具前必须做好检查工作,防止电气设备在使用过程中出现漏电、短路等故障,进而引起爆炸和火灾。在带电设备附近作业时,应采取有效的防触电措施。⑤应用新结构、新技术、新材料和新工艺时,应采取有针对性的安全技术措施,防止在施工过程中发生事故。⑥遭遇自然灾害,比如洪水、地震、雷击和台风等,应采取必要的防寒、防滑、防冻和防震等安全措施。
3结束语
1前言
建筑行业是我国现阶段迅速发展的城市化进程中的支柱产业。但是,建筑行业的事故伤害在我国职业伤害事故中占据较大的比重。随着我国建筑行业的不断发展,建筑技术的不断进步,建设管理体制的不断完善,建筑企业的组织结构和生产方式也在逐渐发生深刻的变化,建筑企业的组织结构和生产方式不论是在理论研究方面还是在实践应用方面都越来越受到各方面的重视。在工程施工过程中,很多工程技术人员通常会有这样一种错误认识:安全管理工作是专职安全管理部门的职责,而作为工程施工技术人员只要做好工程技术和工程质量管理工作就完成了自己的职责。然而现实中的情况却并非如此,我国近50a来建筑施工中所发生的死亡事故统计资料表明,由于施工工具和设备的缺陷、施工工艺流程自身存在的问题以及施工人员违反操作规程和作业环境条件等原因造成的伤亡事故超过所有事故总数的6成。尽管在工程施工过程中很少有人注意到工程技术人员在安全管理中的角色和所具有的作用,但是不可否认的是,工程技术人员不仅做了大量的安全管理工作,同时也在安全生产方面担负了很大的责任,如主要原材料的检验、图纸的自审会审、测(计)量仪器和仪表的年度报检(审)、开工报告和停工报告的报批、作业指导书(施工方案)的编制(特别是深基坑坑壁的支护、机械设备的吊装方案、模板支撑设计等安全技术措施等)、以及施工过程中的网络进度计划的编制和实施、各个部位的安全技术交底、工程的质量验收等,工程技术人员的每一项工作都与安全管理工作存在着千丝万缕的联系。其实,从本质上讲,安全工作和技术工作是不可分割、紧密相连的。工程技术工作的每一个阶段中都同时含有安全工作。施工质量的结果也将直接影响着安全生产的结果。当施工工程存在一定的质量缺陷时,就表现为出现质量事故。随着施工的不断进行,当质量缺陷累积叠加到一定程度时,就会质变为工程施工的安全隐患,如不加以注意和防范则很容易酿成安全事故。在很多工程施工的现场,施工技术人员为了省事,往往仅仅根据自身的经验对施工进行指导,而并不会进行详细深入的计算,有的施工工地甚至完全是由架子工自身根据现场情况进行施工。除此之外,许多经过改制后的施工企业,其大部分的工人都是临时雇用的,工人的专业技能和技术素质差距较大,这种情况很容易造成难以将施工安全技术标准落到实处,因此也很容易酿成事故。在现有的管理体制下,专职的安全管理人员深入施工现场对每道施工工序、每个专业的施工都完全介入进行检查和监督是不太可能的;而从工程技术人员的业务范围和工作职责上来看,安全管理业务与施工技术管理工作完全有一定的融合性。因此,工程技术人员应当从以下几个方面参与到工程的安全管理工作中。
2认真组织不定期的特种作业检查和专业性安全检查
对一些容易发生安全事故的特殊部位、特种设备以及特殊施工工序,不能仅仅依靠安全管理部门的综合性检查,还应当专门组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。在检查前应当首先明确检查方法、检查手段以及检点,如对运输车辆、起重、压力容器、电气焊、易燃易爆场所、深坑施工场所、高空作业场所以及专项安全技术措施等,在这些地方必须进行全面细致的检查和验收。在建成过程中发现问题一定要及时纠正处理,以确保工程项目的安全建设。以江苏中烟工业有限责任公司徐州卷烟厂“十二五”技改指挥部的管理制度为例,指挥部所有项目主管工程师同时又是兼职的安全员,每天在现场除了负责设备安装质量和进度外,还必须承担所负责项目的施工安全工作。技术人员每天都要清楚地知道所负责的项目的计划安排、施工点和区域、哪些人在施工等,对相关施工区域要经常性地进行安全巡查和管理,发现隐患,及时提出整改意见,并督促施工人员及时整改。技术人员的安全施工情况和工作质量、进度情况一并纳入考核,并和奖金挂钩。同时,严格奖罚制度,对于因工作疏忽或不负责任造成安全事故发生的,将对责任人进行严肃处理。
3加强对施工方案和施工安全技术措施的落实力度
施工企业的工程技术人员不仅要经常深入施工现场对施工过程进行指导,还应当结合施工现场的实际情况,对有关安全技术措施进行及时调整。在对各道施工工序进行质量验收时,安全质量必须要摆放在最重要的位置。如果没有安全,就根本无法保证施工的正常进行,更不要谈工程质量和工程效益了。但在实际工作中,很多技术人员在进行检查验收的时候,往往会偏重于检查工程相关的技术质量指标,这是由于业主以及监理两者所最关心的正是这些技术质量指标。但是作为施工单位的技术人员,事实上更需要关注的应当是工程验收标准中的稳定性和牢固性等安全指标。在施工过程中需要进行工序交接时,应当对各个工序的工作职责进行明确划分,要在检查审核的基础上进行对接,此外,在中间交接表上也应当考虑增加安全施工交接一项,在进行工序交接时也应当邀请工程的安全管理人员参加,保证“上不清、下不接”。美国的一项科学研究中所发现的“10倍”规律应用在工程施工中也很有价值和意义:如果上道施工工序质量的缺陷的处理费用为“1”,那么在等到下一个工序完成时,弥补相应缺陷所需的处理费用就转变为了“10”,依此类推,再到下一道施工工序完成时,弥补相应缺陷所需的处理费用将高达“100”。这个规律的发现引发了“零缺陷”产品运动。因此,如果我们对每道施工工序的工作内容和职责在安全方面也这样进行严格要求,则工程施工过程中的安全事故必定会大大减少。
关键词:建筑 工程 安全 监督 管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
随着我国社会经济的迅猛发展,我国建筑工程领域的市场竞争也日趋激烈,其现代工程建筑也逐渐朝着更大面积、更为复杂的结构及更具先进技术的方向不断地发展着。而有些施工单位为了能在市场中获得竞争优势,不断地将建筑所需成本予以减少,并减少相应的安全生产的投入,从而导致建筑工程施工过程中安全事故的不断出现。安全监督管理作为其一项有效的监督手段,主要是对责任主体单位予以执法监督,使得建筑工程的安全生产水平得以提高,从而在最大程度上减少伤亡事故的发生,以确保施工人员的合法权益。
1 对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作,施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点,容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育,加大安全生产保障的投入等方面,才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节,只有保证了安全,建筑工程项目才能够顺利完成。
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制,加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度,而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度,但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况,国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视,并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。但在实际过程中,仍有一些建筑施工企业和相关部门为了能确保自身的利益,忽视对建筑工程的安全生产,且相关的监督管理的力度也不够,其相关的施工人员因缺乏相应的安全生产知识,在实际的施工操作中过程中并没有严格依照相应的规定及标准进行,而这些施工操作人员中部分人员没有接受过相关的安全教育方面的正规培训,所以其自身的安全意识相对较为薄弱,由于这些情况的存在,在很大程度上导致安全事故的时有发生。为了能实现建筑工程施工工作的顺利开展,并确保相关施工人员的人身安全,加强建筑工程施工中的安全质量监督管理就显得尤为重要和必要。
2 目前建筑工程施工过程中安全监督管理存在的问题
2.1 施工单位对安全质量管理的忽视
在建筑工程进行施工中,会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益,待工程中标之后立即开展施工,而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训,很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构,并制定相关安全有效的施工专项方案,亦或是方案没有得到很好地实施,从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地实施和落实。从整体上看,施工操作的队伍其素质普遍不高,且人员的流动性相对较大,甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为,这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时,也往往为了应付了事,并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。
2.2 对相关安全监督单位的定位较为模糊
就目前而言,我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查,其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位,目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配,从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果,其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。
2.3 相关安全质量监督管理部门对工程监管工作力度尚需加强
我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门,主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐,对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻,往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动,从而导致其检查的力度及强度显得弱化,并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。
3 有关建筑工程施工现场安全生产形势的相关概述
近年以来,我国在建筑工程安全生产方面的形势虽然有较大的好转,但随着社会经济的快速发展,工程建设的投资规模进一步加大,且施工队伍的进一步扩大都在给建筑工程的安全生产监管工作带来一定的困难。在建筑工程的施工过程中安全事故的时有发生,在很大程度上带来了巨大的人员伤亡以及财产损失。面对这样严峻的形势,政府的相关建设主管部门应当重视对建筑施工中的安全监管,并加大监管的力度,对施工过程中所存在的隐患予以及时的遏制和排除,从而避免安全事故的发生。在工程施工之时,导致其出现安全事故的因素有很多,为了能确保建筑工程的施工工作能够顺利开展和进行,保障相关施工人员的人身安全,加强对施工现场安全质量的监管工作就显得尤为重要。
4 完善建筑工程相关安全质量监督管理的有效对策
4.1 完善对建筑工程的安全质量监管
作为其安全质量方面的监督管理机构应当加大对工程地基基础及主体结构等相应部位的检查力度,确保在建筑工程施工之时其相应的安全生产行为及监督管理的工作能够更加地科学化、规范化。定期的对施工作业人员开展安全质量培训,以此来提高其安全质量的意识,并定期对施工单位给予安全方面的评估和评价,从而规范其安全生产的行为,针对一些发生安全事故的建筑企业还应依据相关法律法规予以相应的惩罚,以告诫相关企业应当提高对安全意识的重视。
4.2 加强对建筑工程安全监理工作的相关监管
相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责,并加强监管监理企业对此项工作的监理力度,使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标,对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查,对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关,以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大,并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时,还应充分的发挥其职能与作用,从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。
4.3 提高有关安全监督管理人员的综合素质
在建筑工程施工之前,应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训,以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力,同时定期予以考核与评定,及时对监管工作中出现的问题,从根本上予以解决并完善相关管理制度,并强化对企业内部管理人员的法律意识,使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性,严格地依照有关规定开展监管工作。还应当尝试对建筑工程的监理单位与项目负责人之间签订相应的安全责任书,并定期对其安全质量进行检查,举办相应的安全质量监督管理的分析会议,针对检查之时所发现的安全隐患予以及时地提出解决方案并加以督促和执行。
4.4制定相关的监理法规,整顿监理市场
制定相关的监理法规能很大程度地在提高施工企业信誉的同时降低施工现场安全事故的发生率,也能很大作用地推动监理市场的发展。需要做好几方面的措施,首先就需要充分地了解监理市场,在深入了解监理市场的基础上,结合现有的监理法律法规对其进行有效性地完善。这样既能提高监理单位的执行监理能力,又能让监理市场在良好的环境下发展起来。
5 结束语
总之,做好建筑工程当中相关安全质量的监管工作十分重要。它不仅对工程施工的顺利开展及施工人员的人身安全有着直接的影响,同时还关系到施工企业的经济效益,关乎社会的和谐稳定。所以,完善相关安全质量的监管工作,确保工程施工的安全生产就显得尤为重要。
参考文献
【关键词】建筑安全 问题 监理单位 对策
在我国《建筑工程安全生产条例》中明确规定已经将监理单位归为管理条例当中,而且是非常重要的组成部分。我国监理人员由于人员素质参次不齐,再加上我国建筑工程安全生产的严峻性、很多管理方法都很陈旧。单纯依靠施工单位来管理安全生产。当遇到重大事故发生时无法扭转局面。因此,施工过程中设置工程监理是必不可少的,这是提高安全施工作业水平的关键。
1 建筑行业发展现状
从全球建筑行业不能看出,相对来说,建筑施工企业的工人在施工过程中容易受伤的概率比其他行业高出一倍,而更为严重的死亡概率来说,比其他行业的人员高出二倍。事故不断发生,不仅对人们的生活有消积影响,而且也阻碍了整个建筑行业的健康发展。根据美国2011年的研究统计,我国建筑行业引发的事故所造成的经济损失占其总成本的8%-15%。为了建筑施工人员的生命和良好的工作环境,提升我国建筑施工安全水平管理,是我国当前施工过程中首要解决的难题。据不确切统计,我国由于安全原因发生的事故每年是1500多人伤亡,事故发生的次数是500多起。
2 建筑工程安全管理意义
2.1 减少事故发生
进入改革开放以后,我国建筑工程规模不断扩大和建筑数量不断增多。监理单位对施工单位的安全管理是最直接、也是最有效的管理方法。监理工程师不仅在工程技术方面具有专业的水平,而且在法律、经济、还有安全管理方面都有丰富的管理知识。能够及时的发现施工过程中存在的安全隐患。并且有权利对施工单位的安全隐患责令其整改,消除隐患。从而减少甚至防止施工事故的发生。因此,在建筑工程施工过程中配置监理人员不仅对工程质量有保证,而且对施工安全也有保障。
2.2 规范安全生产
在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟,对施工的各个环节进行控制,采取有效的管理方法规范施工单位的行为,最大限度的避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时,也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位,对施工的各个环节进行安全控制,发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法。在这整个过程中起着非常关键的作用。
2.3 提升管理水平
以安全生产的整个过程来说,承建单位在施工安全各个环节上首先负第一责任,是现场安全责任的第一人,并且承担大部分的安全责任事故。监理单位可以通过现场检查、监管等方法,督促承建单位加大安全生产管理力度,改善施工的不得条件,提高生产技术手段等来确保建筑过程的安全行为。
3 建筑安全管理存在的问题
3.1 安全意识问题
目前业主、施工单位和各种监督机构对监理的认识存在一定的模糊性。业主认为监理是自己雇佣来的,应该代表自己的利益,以自己为中心,所做的一切都应该为自己而服务。而施工方认为监理是业主请来的,代表的一切都是业主的利益,并没有把其当中独立的个体对待。监督机构认为监理会执行自己的监督职能,所以忽视了对质量的监督。正是因为以上这些现象在出现安全、质量等问题时就会出现互相推托的局面,对建筑工程的管理存在漏洞。
3.2 责任分配问题
因为施工管理过程中处理不当,导致安全事故发生率持续上升,这不仅给建筑工程行业带来隐患,也给人民群众的生命财产安全造成严重损失。在施工过程中经常会出现各种安全事故,那么监理方要不要对安全负责,如果承担责任要承担多大的责任。因此也出现了各种监理安全细则,要求监理对施工的安全负责。否则要实行行政处罚。这也导致监理工程师在审核安全时的系数不断提高而无视安全成本。不利于施工进度的开展。
3.3 监理管制问题
监理行业收费低,制约了监理行业的正常发展,由于监理在收取费用时低,为了保证监理的自身生存能力而减少了在施工过程中的设备、人员方面的投入,这影响了工程质量。如果长期这样持续发展监理企业能以壮大,不但影响了工程的质量等问题,还致使监理行业难以正常生存。业主对招标和投标的必要性和重要性不够重视,导致整个招投标过程只不过是走走过场而已。无论招标书的内容是否规范、思路是否清晰,都抵不过低廉的投标价格,更加危及了监理行业的发展。
4 建筑工程安全管理改革对策
4.1 落实安全责任
安全问题是监理单位应该履行的法律责任,是监理的工作范围之内的内容,为了我国的生命安全和建筑行业的发展着想,搞好安全工作。目前我国的监理行业的发展进程来说,监理是个新起的行业,监理单位没有在管理安全方面有太大意识,不会主动的去开展安全监理工作,这种观点明显是不对的,如果真的发生安全事故,在追究安全生产事故责任时,当监理单位受到惩罚时,有时候居然连原因也不知道是为何。所以监理单位不能坐以待毙,要主动的去管理建设工程安全生产工作,建筑工程监理应当全面学习相关的安全法律法规和安全技术规范,掌握工程项目定的安全知识,真正成为一名有经验的工程师,发挥安全控制作用。
4.2 控制委托机构
有些建设单位认为只有委托了监理单位对施工进行安全生产管理,就认为自己可以高枕无忧,出了安全事故自己也不负责,千万不能让委托方产生这种思想,一旦让委托方有这种想法,那么在以后的管理过程中,委托方就有事不关己的想法。因为建筑工程这种工作,谁都不敢保证不发生安全事故,监理单位无法确保所监理的项目不出安全事故。建设工程过程中影响安全综合因素太多,监理单位的监理人员只有通过辛苦地工作,多跑跑现场,确保建设单位安全生产,对建设工程单位来说,无疑是一道安全的检查手序,但这并不是给安全上了一把锁,因为监理单位不会为安全事故所造成的损失负责,无论建设单位出了多少监理费用。
4.3 提高人员素质
众所周知监理单位待遇低,出了质量或者安全方面的问题时所负的责任也很大,这就要求监理人员必须要有强硬的素质要求,这种素质不仅是体现在工作当中要有解决问题的能力,更要求在面对小恩小惠的诱惑时能够不受影响,不为了一小点利益,而忘记了自己的职责,把工程的质量、安全全部置之不理。此外,监理单位的发展也需要政府的大力支持,授予监理单位充分的监督权力,把行政主管部门不能执行到位的权力交给监理单位来执行,监理单位的权利范围得到扩大,有政府作为强有力的后盾,工作自然就好开展了,工作好开展了,监理单位行权的权益就会更加有权威性,能够更好的监督施工过程中的管理工作,落实安全生产问题。
4.4 倡导监理改革
监理单位不能墨守成规,应当考虑施工现场的实际情况,做到有预见性的开展安全工作,并且在不断的管理当中,开创性探索前进,从以住的工作经验中总结出一些有创新、建设性的意见来管理建筑工程的安全工作。不能等一切事情都发生了才去解决问题,监理单位要做到预防的作用。监理单位只有把这些都做到了,才能确保施工过程中的安全,把施工进度跟成本都牢牢的控制。减少安全生产事故,防止人员伤亡和财产损失这样不仅促进了我国建筑行业的发展,同时也提高了我国监理行业的水平。
4.5 优化施工管理
监理单位负责检查其体系是否有效,并且把项目负责人、安全管理人员和项目经理归入这个体系中,还要检查这三类人员是否符合相关文件规定。是否持有相关的合格证书。承建单位的作业资质读点书在招标和投标的时候虽然已经审核过,监理单位还是要检查证书的有效性以及合法性,资质证书是否过期,监理人员最主要审核的是承建单位的安全生产许可证,如果在检查的过程中发现不符合施工条件或招投标文件要求,有权利要求不让其进行施工。例如,检查在施工过程中施工人员的基本起居问题是否符合安全标准,宿舍、办公室、食堂等临时设施是否符合安全要求,特别是消防以及临时用电方面。
4.6 加强风险防控
虽然我国建筑行业在改革开放之后得到了迅速发展,但施工中出现的安全问题也成为了我国建筑业的病垢。由于我国建筑行业不断扩大的规模,我国建筑行业的发展速度过于迅猛,从事施工人员的素质并不相同等造成了安全事故的发生,从而制约了我国建筑行业往安全、文明方面发展。负责安全的监理则是通过对施工现场的督查来发现安全隐患和安全风险,从而发现隐患和风险并协调施工人员解决安全隐患,做好“安全第一”;所以,监理的风险评估在施工过程中是非常重要的。
5 结语
总之,市场经济改革趋势下,建筑行业经济实现了战略转型,加强建筑工程管理力度是不可缺少的。“安全生产”是建筑工管理的核心思想,只有在安全机制下才能提高工程建设水平,实现项目投资收益的最大化。监理单位要发挥出应有的安全管理职能,深入分析建筑工程安全管理存在的问题,从安全意识、监督改革、风险防控、人才培养等方面,提出切实可行的安全管理改革对策。
参考文献:
[1]黄锐.建筑工程管理的制约因素及其应对措施[J].科技经济导刊,2016(10).
关键词:建筑工程;安全;施工管理;标准化
随着近些年来我国人民生活水平的提升与经济社会的不断发展,人们对建筑的个性化需求日益增高。伴随于此的是,建筑工程项目的规划和复杂程度也日益增长,各种高层、超高层建筑都已成为常态。但如何就这些难度系数大、安全管理复杂、危险系数高的建筑安装与施工进行管理成为一项难题。建筑行业在近些年来仍旧处于安全事故频发的边缘地带,施工现场乱、脏、差的现象仍旧比较普遍,安全文明施工管理工作形式不容乐观。因此,有必要对建筑施工安全文明施工管理工作展开探讨,以改善这一现状。
一、当前安全文明施工管理工作中存在的问题
1.施工领导重视程度不高
安全文明施工管理从原则上来看并非构成工程实体的要素,但其有效开展却与施工进度、施工成本以及施工企业的长期立足于发展息息相关。多数情况下,施工企业所采用的是目标管理模式,即相关领导或管理工作着更看重的是结果和目标,对施工进程中存在的问题仅仅是不出事故、工期不落后就行;或者存在有注重短期目标价值而看不到安全文明施工带来的长远经济价值的现象,认为安全文明施工就是形象工程、面子工程,即便按照相关标准注入安全生产资金也不能完全杜绝事故,心存侥幸,从而造成当前安全文明施工存在源头上的问题。
2.相关管理经济投入基础薄弱
安全文明施工生产管理的投入不同于其他费用支出,虽然相关规定中明确支出安全文明施工专项费用单独列项,但由于现阶段我国建筑市场竞争激烈,依靠低廉的价格中标并投产成为普遍现象,施工单位为了压缩支出,获取经济效益,不得不降低或挪用安全文明施工管理费用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且标准化管理模式,外界或相关监管部门不能够进行有效的监督管理,一旦出现安全事故后再去进行调查和弥补,使安全文明施工管理名存实亡。
3.安全管理设施不健全
资金投入不足、安全保护用品市场标准不统一、采购人员资质不到位是造成施工现场安全设施存在问题的主要因素。从相关市场调研报告中我们不难看出,安全网、扣件、安全绳、安全帽等基础安全设施的价格高低差异极大,从批发价几元钱一条的安全绳到几十元钱的都在市场上流通,那么这些低价安全设备的产品质量究竟能否满足施工现场安全施工要求呢,或者说在无序竞争的市场环境下,附加以施工企业安全生产资金投入不足的现状,这些没有形成标准化的安全设施是很难满足施工要求的,同时各地方标准、行业标准在缺乏监管力度与责任追查的情况下也难于落实,给施工安全管理工作留下隐患。
二、针对安全文明施工管理指出的对策
1.树立安全文明施工的有效意R
从意识的角度来看,首先需要有所变革的是企业领导头脑中的安全文明生产施工的重要性以及其有效的社会价值,首先要明白建筑产品的质量与企业管理是息息相关的,只有良好的施工现场管理和科学文明安全的施工,才是好的工程产品形成的依据和载体,从意识和头脑中预先规范自我行为,提升建筑工程形象和企业信誉,切勿把安全责任和以人为本当成一句空口号,从头脑中,由点及面的真正落实安全文明施工管理,才是施工企业立足的基石。
除了企业领导对安全意识的树立之外,现场的施工人员及管理人员也应当有着牢靠的安全责任思想来武装自己的头脑。不能再普遍认为戴上安全帽,系上安全绳就是在进行安全生产和安全施工,而忽略了实际施工操作过程当中的许多安全细则,按照头脑中已有的惯性思维和自己认为的经验来进行施工操作。要知道在没有对安全施工有明确的认知,再加上工头过分强调工期,许多施工人员为了赶工而忽略各种安全护具的佩戴和安全安装施工的这种做法,一旦发生安全事故,后果将不堪设想。
2.规范安全文明施工相关管理支出费用
“标准化”一直是文章所强调的,因此要落实好具体的安全文明施工管理,就要加强对施工现场安全生产与管理支出的投入程度,切勿因小失大,为节省开支降低企业安全生产与管理成本来使用低价、劣质的安全设施。在施工生产环节中,如果存在有重大危险源如超高层建筑外墙施工、软弱土质地区施工围挡搭建、中大型机械设备的安装拆除等,应当在开展前通过专家论证和相应的评估,配备以相应的应急防护用品,教育或告知实际操作人员应当注意和集中解决的安全隐患和安全要点所在,提高其作业过程中的生产安全性。同时还要加强对施工过程中的安全费用的动态管理工作,确保专款专用不得节省或挪用,对于挪用安全措施费的行为进行严肃处理,切实保障施工现场的安全生产。
3.组织全面的员工安全文明素质培训
作为建筑工程施工的主体,基层的施工人员和技术人员是安全文明施工生产的主体,他们的专业素质和工艺水平是施工质量保证的核心,在建筑项目开展前,施工单位应当组织参加本次工程施工的全体人员对施工的流程、规范进行学习,并在专业人员的指导和培训、了解本次工程的特点、熟悉施工的程序以及质量标准和要求的前提下再进行施工。对施工重要工序环节或者容易发生质量安全隐患的环节进行特殊了解与关注,对特殊工种的施工人员要求其岗前培训。并建立行之有效的激励和约束机制,以奖金的形式来鼓励那些安全文明施工生产的员工,利用经济利益作为驱动,确保安全文明施工纳入正轨中来,促使施工企业长久良性发展,进一步确保安全文明施工的标准化落实。
参考文献:
[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作经验分析[J].城市建设理论研究,2016(9).
关键词:建筑工程;安全管理;制度;安全责任;培训
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑业是我国社会社会主义经济建设时期的支柱产业,其建筑产品具有体积庞大,产品形式多样,施工现场安伞动态变化大,工种多,施工技术复杂,露天和高处作业多,高处低处相瓦交叉,机械化程度低,人与施工机械频繁接触等特点。据统计,在我国职业伤害事故中。建筑业事故伤害仅次于矿山,各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计,安全第一,在事故发生如此高频的建筑业领域内,保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。
虽然近几年国家对安全问题十分重视,我国先后出台了一系列涉及安全的法律法规,建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比,在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻,主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。
二、建筑施工安全管理中存在的问题
(一)缺乏施工安全教育和培训工作
之所以发生很多安全事故,主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视,在施工中,他们往往追求进度,只顾眼前利益,在施工中缺乏安全意识,盲目施工操作,缺乏自我保护意识,相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调,安全教育不足,没有定期的开展工作人员的培训工作,从而给建筑工程带来安全隐患。
(二)监督工作没有深入开展
建筑行业存在的诸多质量问题和相关的监管工作没有到位也是密切相关的,对于大多数施工单位来说,他们更多的是关注施工的进度和效率,不耽误工期,按时交付,从而忽视了安全监管工作,所以,施工企业内部缺乏内部的安全监督机制,还有如果政府监督不到位,法律法规没有健全等,这些都可能导致施工安全隐患。
(三)行业秩序混乱,没法保障施工安全
建筑行业的秩序无法得到有效的控制和管理,导致建筑单位之间经常发生违约的情况,在这种混乱的环境下,施工企业没有足够的资金和财政支持,施工安全工作也得不到保障。对于企业的安全管理制度需要进一步的完善。有些企业只做表面工作,并非真正的实行安全管理制度。由于对自身的特点没有认真的了解与分析,所以直接造成安全管理的执行难度。由于对安全职责、安全技术操作流程以及奖罚考核制度划分模糊,从而导致执行过程中出现彼此间相互推委及脱离安全工作等现象。
三、建筑工程施工安全管理问题的解决措施
(一)加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。
(二)完善工程建设安全管理体系和制度
现代建筑工程建设施工中的安全管理工作是施工企业项目管理的重要内容,关系到施工企业人员安全与设备安全。在建筑工程施工过程的安全管理中,施工企业应针对工程特点、项目管理架构以及采用的设备、材料等制定并完善安全管理体系。此外,在我国建筑工程施工安全管理中,常出现照搬照抄安全管理制度、多项工程使用同一安全管理制度的现象。这样的情况使得施工过程的安全管理工作不能根据工程实际情况以及项目管理架构开展安全管理工作,影响了施工安全管理工作的开展。因此,现代建筑工程施工企业必须从自身管理水平、管理架构出发,结合工程实际情况进行管理体系与制度的建立与完善,以此确保建筑工程施工过程安全管理工作的有效开展,减少和降低安全事故的发生。
(三)落实安全责任
安全施工是建筑工程施工的根本目标,要实现这一目标必须落实安全责任。首先,建筑工程施工部门,要层层落实安全责任,分片、分区、分岗位的负责安全施工管理,签订安全施工责任书,随时进行跟踪检查,最大程度的减少安全隐患的存在。再者,建筑工程监管部门,对所辖的建筑工程施工单位要加大监管力度,在监管时发现的问题要落实到责任人头上,对此决不姑息。对安全施工管理较差的单位要进行专门培训,让其认识到错误,主动落实安全施工管理责任。对
安全施工落实的比较好的企业,适时鼓励,但是提醒他们不能骄傲更不能麻痹思想。
(四)规范施工操作,加强安全生产监督
监理人员要在施工现场充分的发挥出监理的监督职责,做好监督检查工作,严格检查施工的中操作的规范性及是否依照操作规程来进行施工。同时还要对施工现场的各种不安全行为进行规范。监督好施工现场的各项防护工作的落实情况,确保做到文明施工。在监督检查中发现安全隐患问题,要责令施工单位进行限期整改,没进行整改的要立即停工进行整顿。
(五)加大施工企业安全生产的投入
安全一直是施工企业长期不变的宗旨,在施工现场,施工企业要加强对安全生产的投入力度,及时引进及使用先进的生产工艺和技术,对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰,从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善,以严格的安全制度再加之先进的科技,势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。
(六)加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展,建筑项目大量增多,对劳动力大量缺乏,建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度,大力加强对施工人员安全知识的教育,安排专职人员把好监督关,严格监管,以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员,应该对他们进行基本的安全教育,并严格按照安全考核制度,采取相应的奖惩措施。
(七)创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障,在建筑工程施工中,施工人员要从事高强度的体力劳动,容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则,创造一个轻松的施工氛围。在施工现场,应该合理的使用色彩,减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染,防止对施工人员的身体健康造成影响,在良好的施工环境中,可以有效的降低安全事故发生的几率。
结语
综上,建筑业是我国国民经济的重要组成部分,其在推动我国经济社会发展过程中起着不可忽视的作用,而建筑工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全,相关于建筑施工企业而言,建筑工程的安全工作是提高企业竞争力的核心,而对于施工安全管理人员,我们应该时刻的注意建筑工程中可能存在的问题,加强自身的安全防范意识,从而保证施工的安全性,保证施工的质量,最终降低企业的经营风险,保证人民的生命和财产安全。
参考文献
[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009.4.
[2]孙福生.浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J].价值工程,2010.5.
中国关键词:安全管理 安全生产责任制安全意识政府监管
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
1.引言
建筑业的安全问题一直以来广受社会关注,安全事故造成个人和家庭、企业、社会等多方面的巨大损失。建筑业固有的特点决定了施工安全管理对建筑业至关重要。建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互错,管理难度大,容易出现安全事故 , 施工安全管理必不可少 。由于施工单位对施工安全管理工作的认识存在偏差,重视程度不够;施工安全管理水平低下,管理手段落后,安全管理制度不健全或落实不到位;建筑施工安全管理人员和施工队伍素质低下,安全管理教育、培训不到位 , 安全投入不足;缺乏有效的施工安全管理监督或监督力度不够、不作为等原因,当前施工安全管理存在诸多问题。
2.建筑工程安全管理存在的主要问题
2.1工人自身缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以匕是农民工,放下锄头拿砖刀,使这些农民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行;二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。i是刘.于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育:企业安全规章制度的培训学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每—个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
2.2安全生产责任制落实不到位
安全管理工作是建筑工程发展的重要内容,而不少建筑企业、单位在进行具体的施工之前,也会制定相关的安全制度,但是就安全制度的贯彻、落实来说,仍然差强人意。这种现象的存在,不仅仅使得安全制度的拟定毫无意义,更使得安全管理流于形式,既没有良好的约束施工行为,又不能够确保施工的安全性,从而导致建筑工程施工混乱、无序的现象发生。
2.3政府部门安全监督管理中的问题
一直以来,建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收,而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上,往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程的安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。
2.4施工安全监理方面的问题
某些地方要求监理单位负责安全监理工作,这对加强安全管理工作是有利的。但目前应该说还缺乏法律依据。在法律未明确规定监理单位安全责任或监理单位非自愿承担安全监理工作的情况下,通过地方政府强行规定要求安全监理是不合适的。相反政府应该鼓励建设单位将安全监理工作通过合同形式委托监理单位依照合同实施。不过,现在监理单位也同样缺乏熟悉安全管理的监理人员。
3.加强建筑工程安全管理的对策
3.1坚持以人为本,促进安全管理
建筑工程全过程包括项目设计阶段、项目招投标段、项目实施阶段、项目竣工验收阶段,一般来说,要做好建筑工程的安全管理工作,关键是做好全程中各环节的安全管理工作,各环节的安全管理工作做好了,工程整体的安全性也便有了保证。关于建筑工程全过程安全管理的方式方法,许多业界同行已有了很好的经验,笔者在此不再重复介绍。而是另辟蹊径,从人本原理角度出发,探讨如何坚持以人为本,促进企业安全管理。
3.2落实安全生产责任制
安全生产责任制度的拟定,是为了能够更加有效的保障工作开展的安全性,也是为了能够确保工作可以真正的实现有章可循、有法可依。关于这一点,国家已经积极的为建筑工程安全管理颁布了相关规章制度,比如说《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等等,而建筑企业、单位在开展具体的施工工作之前,也应该先拟定相关的安全责任制度。
3.3强化监督,严格执法,杜绝腐败
监管部门应改变只重视突击性检查的结果,而忽视日常管理的结果,在日常生产作业中,只有重视日常的安全作业管理,才可以养成按照建筑工程安全管理规定的习惯,才能真正体现政府监管部门在强化建筑工程安全管理中的重要作用。
3.4加强对施工工地安全管理的监理
制度的建立,不仅需要在实际工作中落实,更需要对其进行严格的监督。首先,作为监理机构,要加强对有关安全生产的法律、法规、规范、标准的学习,在编制的监理规划中,明确安全监理内容和各级人员的安全监理职责,结合施工单位的相关制度,制定安全监理的各项制度、监理方案、工作程序和制度措施,并结合施工单位的具体情况,制定安全监理的实施细则。其次,加强对施工过程的安全监理。
4.结论
安全管理是保护劳动者的安全与健康、保证生产工具的安全使用和资源的合理利用、促进经济有序运行和健康发展的一门综合性科学。安全管理
工作是一项长期、动态、严峻的管理工作,在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。用科技进步促进安全生产,有效预防和控制重大、特大事故的发生,从根本上改变我国安全生产形势的不利局面。相信通过以上各条途径、采取各种有效手段,齐抓共管,一定能够形成建筑工程安全管理的严密有效的控制网络,使监督机构、监理单位、施工企业有机协调运行,最终形成安全管理有序、到位、高效的运行体系。
参考文献
[1]梁海林.建筑工程安全管理创新思考 [J].现代企业文化, 2010,(26)
关键词:建筑工程;质量安全;安全管理;问题策略
建筑工程的质量安全关系到我国人民的生计问题,同时也是影响到国家经济建设的主要条件之一。因此建筑工程中的任何一个环节都很重要,如果出了问题就会严重影响到整个工程的质量国民经济的发展。随着市场经济的快速发展,我国的建筑工程业也逐渐增多,伴随产生的问题也随之加剧,因此国家应该加强对建筑工程质量的管理与监督,确保其建筑行业的质量与水平。
一、建筑工程质量安全管理存在的问题
1.政府因素
国家现今对于建筑工程安全管理采取的法律法规并不健全,实行的质量验收所规范的原则淡化了过程。但建筑工程过程中的很多工艺参数要求和具体的实施过程都是由建筑企业自身控制与规定的。由于目前建筑业中的很多企业没有过高的层次,达不到要求的企业标准与工艺标准,因此在过程中难以控制,这部分便成了软肋,造成工程质量很大差异。政府只注重结果不重视过程致使很多建筑企业自己难以把关,造成建筑工程质量下降。同时政府并未明确建筑工程质量安全监督机构的性质,性质上的不明确直接影响安全监督机构的建设问题。
2.施工单位因素
很多施工单位在管理上存在问题。市场上施工单位杂乱无章、不成体系,有很多不上规模的不合格的单位开始越来越多,比如分包单位,这些单位在施工中有的并不按照施工设计或者施工的方案执行。同时施工单位的质量安全管理人员的素质普遍下降,没有很强的执行力度,没有系统和专业化的管理经营理念,他们不能胜任质量安全管理工作。因此造成管理环节较薄弱,致使企业没有竞争力,直接导致工程建筑的质量下降、资金浪费、施工进度下降等很多的隐患。因此应及时的解决管理监督层存在的问题才能提高企业的品牌知名度以及工程的质量安全。
3.工程施工现场因素
现今建筑行业的一线施工人员素质普遍降低,由原来的高级技工到现在普通的临时工的转化给建筑行业造成很大的影响。建筑工人的素质低下直接渗入到建筑施工中,他们缺失在技术方面的培训、存在质量安全意识非常淡薄的现象,导致其技术能力降低从而影响整个建筑工程的质量。同时由于建筑施工现场普遍采用机械化作业,建筑工人的人身安全问题成为隐患,阻碍了建筑工程质量安全管理的正常运行。
二、建筑工程质量安全管理的完善措施
1.完善政府监督职能
政府必须严格按照国家的基本建设条款执行,建立并完善建筑市场的环境,使其在一个有效并公平的环境下进行相互的制约和监督。同时我们也应借鉴国外的经验,利用资质评定与设计审核制度来完善咨询制度,从而保证建筑工程在建设程序上有条不紊的进行。
政府应将建筑工程质量监督的工作具体化。要根据国家的法律法规及技术标准对当地的建筑工程质量进行监督,检验各建筑单位上报的质量评定报告,监督施工单位各部门员工是否履行职责,重点落实监督部门对于工程建设的参与情况及参与建设各方的质量责任。
2.强化施工单位内部质量安全体系
施工企业中的建设行政部门应该制定并颁发一些规范性的文件,明确要求与设置具有资质等级的建筑单位的质量安全,对不满足要求的建筑企业进行吊销资质及其他惩罚机制。同时还要要强化施工企业内部安全管理人员的素质队伍,只要他们先强大起来、带好队才能将企业治理的井井有条,才能使建筑工程的安全管理有坚强的后盾。应对建筑行业内部的质量安全管理人员进行技术培训与指导,使其跟上当前经济形势、提高管理思想层次,这样从内部管理人员的根源入手从而改善建筑工程的质量安全管理存在的问题。
3.加强对施工现场的质量安全管理
要想保障施工现场的质量安全首先要抓好材料的质量管理。要用好的材料就要选对正规的生产厂家,选用优质的型材,保证工程质量的同时还能降低建筑项目的成本造价,这样不仅能够树立强大的企业形象、还能扩大企业的经济效益以及增强了企业的市场竞争力。
强化劳动务工人员的管理体制与运行机制,建立建筑劳务培训教育基地,对建筑工人的基础建筑知识、质量安全的要求进行培训,这样就提高了劳务用工人员的整体能力及素质并强大了建筑队伍。
强化施工质量的控制在建筑工程中是一项十分重要的工作。一方面直接影响到质量管理在整个建筑工程运作中的成败,另一方面建筑工程的质量控制还包括了制定与实现项目的质量计划、方针、目标等很多内容。由此能够看出,应该高度重视建筑工程中的质量控制工作。同时企业应该严格按照质量要求完成建设,明确自身的责任的同时完成安全质量管理目标。
建筑企业应该加强工程质量的建设、强化对施工安全理论的研究,从而在根本上解决问题并树立长远而持久的发展目标。建筑企业应关注本行业的科技创新,对新技术、新材料、新工艺进行推广与运用,这样既能保证施工质量又能提高施工的安全性。为减少政府审批应建立行业协会,在科技创新的同时要不断发现问题并及时进行处理。应不断健全建筑工程质量安全法律系统,依据法律法规做到执法必严、违法必究。
三、结束语
通过分析建筑工程中存在的质量安全问题,我们发现在市场竞争中建筑工程质量必须以国家和人民的利益为重,容不得马虎与松懈,不能忽视建筑工程中的任何琐碎问题,不然不仅影响工程质量,而且会给国家和人民带来巨大的损失。
参考文献:
[1] 马玉琴.浅析建筑工程质量安全管理存在的问题[J].科技创新导报,2009,(30).
[2] 朱振江.小议建筑企业的安全管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(03).
[3] 朱惠忠.如何加强对建筑工程的质量控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010,(10).
【关键词】建筑工程;安全管理;问题;对策
一、现阶段建筑工程安全管理存在的主要问题
(一)工程参建各方安全管理意识薄弱,责任落实不力
建筑工程涉及施工、监管以及业主单位等多个要素,只有工程参建各方将安全责任落实到位,才能真正保证工作安全。但在现实工作中,由于建筑工程安全责任基本完全由建筑工程企业承担,其他各方承担的责任很有限。很多建设单位招标环节不规范,安全管理意识不强;施工单位盲目追求利益,忽视加强安全投入与安全保证体系的建设,对分包队伍资质审核不严,使得施工安全问题频繁出现;监理单位未能严格按照法律法规与工程相关标准进行安全监管,没有真正履行质量安全监管职责,使得违章违规造成建筑坍塌事故多发;不少设计单位没能充分考虑施工难度与安全操作等,未能对建筑工程安生产进行有效指导。
(二)建筑工程安全管理法律法规尚不健全
现阶段我国建筑工程安全生产相关法律法规数量虽然已经不少,但有相当一部分是针对之前计划经济体制存在的问题而制定的,随着当代市场经济与建筑业的快速发展,逐渐不能满足工程安全生产的需求。一方面,建筑工程安全生产相关法律法规以及技术标准等需进一步加以完善,仍存在个别标准存在重复与交叉现象,很容易出现参建各方互相推脱、无人管理的现象。另一方面,具体适用到建筑工程施工安全的法律相对太少,有的法律可操作性不强,存在的漏洞较多,导致实际进行监管时存有难度。
(三)安全管理质量控制不够,政府监管存有盲区
目前有部分建筑工程企业仅局限于大检查与标化验收,不能及时、有效地对管理人员与施工人员的违规操作进行安全管理,造成极大的安全隐患。此外,政府监管体系尚未形成,安全监督与检查力度不够,且目前采用的监管方式手段相对单一、落后,存在不少需进行监管的项目尚未施行,对工程安全生产标准要求不够规范与明确。且现在建筑行业门类较多,安全职责权属存在差异,缺乏统一规范、权责分明的政府监管体系,导致有的安全监督执法人员不能做到严格依法监督,严重影响工程安全管理。
(四)建筑工程相关人员综合素质不够高
建筑工程拥有一支高效、高素质的施工队伍是做好工程安全管理的重要前提。现阶段存在不少工程从业人员大多为文化程度相对较低、理论基础不够扎实的农民工,他们缺乏规范、专业的岗前培训,未经安全教育,缺乏安全生产意识,很难满足施工安全的需求。同时,有的建筑工程管理人员安全意识淡薄,对安全生产投入少,不仅缺乏一定的安全训练与救援设备,甚至存在挤占安全生产费用以降低生产成本的情况,导致安全隐患,不利于及时、有效应对安全问题。
二、提高建筑工程安全管理的对策措施
(一)加强参建各方的安全职责,强化安全意识
完善安全责任机制、加强参建各方安全职责是提高建筑工程安全管理水平的重要保证。首先,建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识,定期对其进行实地参观与学习安全管理落实较好的项目工程,不断增强其建筑工程安全知识与安全意识,以加强其对安全知识的运用,提高其应对安全事故与安全防范能力。其次,建筑工程各方都应坚持“安全第一、预防为主”的原则,明确其职责,认真落实其安全职责,努力创造良好的安全建设环境,并注重制定合理的安全预警方案,以有效提高工程安全管理水平。
(二)完善法律法规体系,规范市场准则
一方面,我国相关部门应制定内容完整、针对性强,能够具备实效性与可操作性的安全生产制度,根据市场需求与建筑业发展要求,健全工程安全相关法律法规,为工程安全管理提供法律依据,以确保建筑工程安全管理健康、持续发展。另一方面,应注重加强对工程参建各方进行严格把关,加强工程建设的市场准入标准。建筑工程企业与监理单位应在施工和管理过程中严格按照法律规定履行相应的安全生产指标。施工单位应合理制定各分包方的安全生产标准,完善相关安全管理准则,保证工程安全管理的规范化。建设单位应增强安全生产资质能力,加大安全生产投入。设计单位应根据施工情况与安全操作进行合理设计,为施工提高安全指导。参建各方落实职责,确保工程安全。
(三)强化内外监管,建立健全安全管理体系
建筑工程应根据工程特点与施工情况细化施行标准,结合建筑工程相关安全法律法规,完善规章制度与操作规程,建立健全工程安全标准机制。同时建筑工程应注重强化内外监督,真正保证工程安全。首先,工程本身应加强内部的自我安全管理,制定项目安全生产责任制,明确各部门、各环节职责,实行奖惩制度,进行严格考核,确保安全管理落实到位。其次,政府是安全监管的主体,应注重转变政府职能,做好对工程施工前、中、后的安全职责管控,强化对安全事故的责任追究力度,以确保工程参建各方落实安全管理。再次,强调群众参与建筑工程安全监督,可以在一定程度上弥补政府监管的不足,有利于其及时向相关部门反映工程现场的情况,以降低安全事故发生率。
(四)进一步提升从业人员的综合素质
工程安全问题是关系到人身及财产的重要问题,不断提高对建筑工程相关人员的安全意识是加强工程安全管理的重要条件。在工程建设过程中,工程企业应强化从业人员的安全理念,组织安全知识教育,使其认识到工程安全的重要性,加强安全技能的实施与演练,使其不断提升安全操作技能。此外,随着当代科技的发展与信息化程度不断提高,建筑工程对从业人员的综合素质要求越来越高。工程企业应注重加强对施工人员进行严格的上岗考核与评估,通过对其进行专业培训,使其熟悉掌握技术规范与操作流程,不断提升其业务技能与安全管理水平,保证安全生产。
三、结束语
总之,安全是人们生命的基本保证,加强建筑工程安全管理具有重要意义。我们必须充分认识到工程安全生产的重要性,坚持安全生产与工程效益并重,不断提高工程安全管理水平,以有效保证工程建设顺利进行,从而有利于保障国家与人民的财产安全。
参考文献: