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关键词 土地整治项目;现状;问题;建议;新疆额敏;阔什比克良种场
中图分类号 F323.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)06-0334-02
土地整治是保护耕地的重要举措,也是整合社会资源、促进城乡统筹发展的有力杠杆,对于统筹推进工业化、城镇化、新农村建设、农业现代化具有重要意义。以新疆额敏县阔什比克良种场百户村土地整治项目为典型案例,通过对土地整治项目落实情况及居民的满意程度的调查,分析项目存在的问题,提出合理化建议。采用问卷调查和入户走访的方式,发放44份问卷,完成了41份有效问卷,其中男性28名,女性13名,年龄在25~65岁。
1 土地整治项目建设现状
该项目区总建设规模为753.12 hm2,总投资1 429.86万元,新增耕地23.91 hm2。项目申报为国家投资重点项目。额敏县阔什比克良种场百户村等2个村基本农田整理项目于2011年4月招标,2011年5月开始施工,2012年11月30日竣工。
2 村民满意度分析
通过问卷汇总得知,村民普遍认为土地整治是很好的项目,其中80.49%的村民对于项目评分为“满意”,12.20%的村民对于项目评分为“良好”,7.31%对于项目评分为“一般”。村民对于土地整治项目的满意度较高,土地整治项目的实施让村民增产增收,是一项利农利民的大业。村民们对于土地整治项目实施后的农村各项改变都比较满意。
3 存在的主要问题
3.1 群众意见采纳程度较低,民众参与度有待提升
由于土地整治项目的方案制定和项目的实施、监理是自上而下进行,民众参与度较低。调研表明,民众对于土地整治项目的了解程度较低,而民众都认为土地整治项目与自身利益关系密切。
3.2 土地整治认知水平有待提高,相关政策把握需要强化
项目区村民对于农村土地整治的内容了解程度不高,了解调查问卷1~4项内容的比重占总体的56.10%,了解5~8项内容的比重则占总体的41.46%,了解9项以上的比重仅占总体的2.44%。大多数村民对于土地整治项目的了解仅限于村干部的单一渠道,群众对于农村土地整治的了解不深,一方面受限于文化程度的差异,另一方面受限于土地整治宣传工作的低效率[1-2]。
3.3 权属纠纷不断发生,相关补偿政策与村民意愿差距较大
在开展土地整治过程中,村民总体上是拥护的,但是少部分群众也存在着不同的利益诉求,对土地整治工作产生了一定的影响。由于土地整治与土地征收不同,地上作物和房屋拆复建补偿标准难以制定成统一的标准实施。在项目完成初期,土地整治中的占地对每个村民补偿的标准不尽相同,导致村民对于占地补偿政策存在抵触情绪,影响了村民对土地整治项目的客观评价。项目实施中涉及到的农田水利设施权属问题,阻碍了整治工作进一步落实。因此,由于对补偿标准不满意、认为补偿不公平或权属纠纷而上访的事件较多,调节难度大,直接影响了土地整治项目的顺利实施[3-4]。
3.4 施工单位的施工质量有待提高
根据调研及访谈情况,60.98%的村民认为施工单位的施工质量差,例如农田水利设施中存在管道质量差、填埋深度不过关等问题,影响耕地的种植,给农民带来额外的担忧。
4 土地整治项目建设的建议
4.1 紧密围绕耕地和基本农田保护,推行土地整治
提高耕地质量、增加耕地数量是农村土地整治工作中的首要任务。塔额盆地是新疆土地整治重点区域,而额敏县又是农业大县,因此土地整治工作要以田、水、路、林的综合治理和闲置地复垦为重点,提高耕地质量,加强高标准基本农田建设[5-6]。
4.2 充分尊重农牧民群众意愿,确保农牧民通过土地整治得到实惠
土地整治工作涉及范围广,对农民的短期利益和长远利益都会产生深远的影响。因此,应广泛征求农民意愿,达到农民对于土地整治乐意、同意、满意的效果,要始终坚持维护群众权益。要充分征求出群众意愿,广泛征求村委会和农民对土地整治的意见。整治项目设计的初期,应当全面调查村民的意愿,采纳其中合理的意见,并且在施工过程中尽可能地让当地村民参与施工,以增加村民的非农收入,使村民对项目实施情况有一定的了解,真正受到实惠。针对土地整治前后出现权属纠纷,土地整治相关的补偿政策与村民的意志存在冲突的问题,建议统一补偿标准,并引入评估机制对于其真实价值进行评估,以此得到相对的公平。应当安排相关人员进行权属调节、界定等工作,在项目动工之前解决所出现的问题,为土地整治工作提供保障[7-9]。
4.3 提高土地整治科学化水平
加强土地整治的科技水平,利用现代化技术促进土地整治的科学化、合理化,让农民真正得到实惠,并且强化土地整治的监督检查和管理,做到项目结束后进行效益评估,及时改进和解决存在的问题,促进土地整治的可持续发展。
4.4 加大施工质量的监察力度,确保工程质量
在项目施工阶段,仅靠监理单位确保工程质量是不够的。为确保工程质量,应当建立完善的监察机制,确保每一级对工程的监察到位,以此保证工程质量,维护农民利益。
5 参考文献
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[2] 陈超.土地整理后评价初探[J].经济与科技,2005(5):39-40.
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[5] 金晓斌,丁宁,张志宏,等.中国土地整治资金在省际间分配及土地整治效果[J].农业工程学报,2012(16):9-17.
[6] 李衡,刘晓光,苏安玉.黑龙江省农村居民点用地调查与潜力测算[J].国土与自然资源研究,2007(2):47-48.
[7] 李宪文,张军连.中国城镇化过程中村庄土地整理潜力估算[J].农业工程学报,2004,20(4):276-279.
我街道从2008年开始招聘大学生村官,先后共招录过13名,其中4名已经离开了大学生村官队伍,现还有9名坚守在岗位上,工作时间最长的为6年。9名村官中,实际在村工作的有5名,4名在街道科室工作,有3人目前担任村两委班子成员。可以说,近年来,大学生村官这个年轻的群体对街道、村、社区工作发展发挥很大作用产生了很大影响。一是大学生村官在基层传播了新观念,大学生有学识、有见地,他们的到来,为基层带来了新气象、新观念。二是改进了工作方式,提高了工作效率。大学生村官的务实高效、求新求变给基层工作注入了活力。三是带动了基层社团组织的发展,尤其是公益活动的发展,目前我街道已拥有市级大学生村官创业项目4个。在服务地方建设的同时,基层的广阔舞台也给大学生村官的进步与发展带了很大帮助,使其得到了充分的锻炼和提高,如__区大学生村官公益联盟法定代表人__荣获省十佳青年志愿者、市十大杰出青年,__村大学生村官设计的防走失二维码徽章,发放给老人和孩子,成为服务群众的新载体,还得到了《__日报》、《__日报》等国家级、省级媒体的关注报道。
(一)大学生村官在基层的适应性还不够。一是容易出现“水土不服”的现象。大学生们大多是从家门到校门,他们接触基层尤其是农村社会不多,对于到农村工作缺乏充分的认识和心理准备,一旦来到农村,理想与现实出现很大差距,巨大的心理落差在一定程度上影响了他们工作的积极性。二是短时间内难以得到村民或村委的认同。有些村民可能对大学生村官不太理解,觉得他们是“外来户”,心理上拒绝接受他们,导致在行为上排斥他们。另外,有些村委会成员还不是很信任大学生村官,不愿授权和采纳他们的合理化建议,也不会全力支持大学生村官的工作。三是对基层的风俗习惯不熟悉。绝大多数大学生在校期间很少关注农村政策法规方面的信息,参与农村社会实践的机会也很少。因此,他们对农村政策法规可能缺乏了解,有的甚至一无所知,这使得他们不能很快适应工作岗位的要求,无法顺利开展工作。
(二)大学生村官在基层的作用还没有充分发挥。一是身份定位还不明确。虽然我街道的村官都在各村、社区担任了书记、主任助理职务,然而事实上他们在基层发展的各项事情决策中,既没有话语权,更没有决策权。目前他们的工作仅局限在帮助村书记、村主任打打杂,跑跑腿,扮演“秘书”的角色,上级政府借调村官们去打杂的事时有发生,更多的是充当了“救火队员”的身份。二是自身优势没有充分发挥。大学毕业生具有较强的专业技术能力和较高的科学文化水平,他们思维活跃,富有创新思想,但实际上,只有一小部分的村官发挥自身的这些优势,绝大部分并没有真正派上用场。有的找不到工作的切入点,不能脚踏实地地沉到村里工作;有的对村民的需求并不真正了解,与群众之间总有一道无形的墙;有的眼高手低,自以为本事很大,不愿意做琐碎的小事。三是受制于复杂的工作环境。大学生村官在处理实际事务、问题时往往显得能力和经验不足或方法不当,而且他们年轻气盛,不够成熟稳重,思考问题容易可能脱离乡情、村情,加之部分村民传统的宗族观念和排外思想的影响,甚至有的外地大学生村官对地方语言还不通,使他们难以真正融入村民当中。所以,他们在任职之初,容易出现彷徨、迷惑或无助的状态,进入角色慢,难以迅速开展有效的实际工作,久而久之便会挫伤他们的积极性和主动性。
(三)大学生村官未来发展出路还不够明确。对于大学生村官而言,“出路”是他们面临的最大问题与困惑。一是制度设计安排不明确。目前,“当村官”还只能看作是一项权宜性安排,聘用期满以后的安置问题没有建立起明确的通道。基层的干部也容易习惯性认为大学生村官只是过渡,流动性大,不能安排重要的职责和岗位,村官往往成为哪里缺人去哪里的“临时工”,在村、社区一般成为“跑腿”处理“台账、文字”的代名词。所以从上到下,对大学生村官的认识还存在误区,这使得村官对期满出路充满了迷茫,不得不在岗位时忙着准备考公务员、事业单位,找其他合适工作,寻找新的出路。二是职业发展前景不确定。大学生村官计划实施时间不长,各项制度、措施都处在不断完善的阶段。尽管政府在村官的发展问题上给予了一定的政策支持,但是在实际上得到兑现的可能性就要大打折扣。任职期满后一旦选择重新就业,则面临着就业渠道不畅、几年的村官工作经验难以移植到其他工作岗位上等诸多问题。大学生村官担任村委会干部还存在法律瓶颈,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村委会干部只能由本村村民担任,大学生村官由于户口不在所服务的村故不能参加村委会干部的选举。三是对村官的管理不到位。名义上,区、街道、村社区都可以算是大学生村官的直接管理者,但是在管理培养上没有真正明确责任分工。在选拔时缺少与基层的沟通,不了解农村的真
正需求,致使下派的大学生感觉“无用武之地”,用人单位也热情不高。(一)明确大学生村官的角色定位
事实证明,角色的模糊已经严重影响了“大学生村官”计划的实效。自2012年实行村官享受“特殊编制的全额事业编制”以来,村官的收入和福利得到了明显的改善,可以说从短期看,大学生村官获得了一个合理的生存空间,这也使得大学生村官对留下来有了一定的信心,但是,这还不能认定这种留下来是一种长期的愿望。导致村官身份上的尴尬,政府应该积极探索,尽早给予大学生村官明确的角色身份。村官到农村到底是干什么的?大部分村官对自身还没有明确清楚的定位。大学生参与基层建设,绝不应只局限在帮助村书记或村委会主任打打杂,跑跑腿,而应实实在在地参与到基层发展的各项事务中去。所以我们要结合各地的实际,明确村官身份,安排适合的位置,使他们有发展空间,能发挥所长。引导村官树立正确的理想信念。要引导大学生树立正确的人生观和价值取向,坚定胸怀服务人民、服务基层,坚持理论与实践相结合,切实转变择业观念,真正树立服务意识,及时合理定位自我,利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为农村发展生产、致富农民、建设新农村贡献自己的才智,实现自身价值。
(二)加强大学生村官科学动态的管理
1.完善大学生村官选派机制。选派“真才实学、德才兼备”的优秀大学生到基层,是大学生村官计划实施的关键一环。完善选派机制,要保证以“公平、公正、公开”和双向选择的原则,按照严肃、严格的选拔程序,选聘既有能力又有意愿的大学毕业生,同时还要充分征求基层需求,结合当地发展对人才需求的实际情况,有针对性地选派,而不是简单的分配,基层对那些能安心扎根基层、用心服务基层的大学毕业生还是非常渴求和欢迎的。
2.建立切实可行的使用机制。一是做好结对“传帮带”工作。大学生刚刚开始农村工作,缺乏基层工作经验。为此,乡镇干部和村干部要很好地发挥“传帮带”作用,建立起固定的“一对一”帮带对象,帮助大学生尽早熟悉工作,完成角色的转变。二是尽可能提供岗位锻炼机会。应督促有关村镇,对大学生村官进行实质性村级事务分工,安排他们参与中心工作和各种急难险重任务,让他们在农村的主要工作和岗位上担当重任;强化实践锻炼,采取交流、轮岗、挂职等多种形式,使他们熟悉多方面的工作,培养处理问题的胆略和魄力,增强独立工作的能力;针对大学生村官所学专业和特长,创造条件,把他们安排到最能发挥自身作用的岗位,使他们积极主动地参与村级具体工作,在处理村务中提高农村工作能力。
3.加强培训促进村官专业化。针对大学生村官农村工作经验不足、专业知识优势难发挥和横向交流沟通不够等实际,实施大学生村官培训制度。要突出重点,分类培训,以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村金融知识、农村实用技术为重点做好岗前培训;以村务管理、村际经济、村庄规划、农村基层组织建设、农村工作领导艺术、心理健康调适为重点做好岗位培训;以专业技能、职业培训、职业规划为重点做好后期培训。要整合教育、科技、农业、人力资源和社会保障等部门的资源,拓展培训渠道,设置大学生村官课程模块,通过大学生村官论坛、乡村干部传授经验、组织大学生村官实地考察学习等多种方式,促进交流学习。
4.拓宽大学生村官退出渠道。退出机制关系到大学生村官的未来出路,直接影响到大学生村官政策的持久性、稳定性。政府应该结合当地实际情况明确退出渠道,避免盲目地承诺难以实现的优惠条件。关键是要做好大学生村官的职业生涯规划。为不同种类的大学生村官量身定做“职业规划”,为他们的脱颖而出提供良好的环境。要建立一套公开公正、科学合理的绩效管理体系,根据大学生村官的自身条件和客观实际,对大学生村官进行绩效考核并做出客观公正的评价,考核结果作为发放地方补贴和职务任免的主要依据。要做好届满时的分流工作,如建议设计“荣誉村民”或者出台有关规定或程序对符合条件的村官将户口转移至工作地等渠道,使大学生村官获得选举权,保证在《村民委员会组织法》原则下的正常选举任职;对要求就地创业的,要在考核的基础上,提供资金、政策等方面的支持;每年安排一些合适的公务员、事业单位岗位定向招录符合条件的大学生村官等等。
【关键词】 航道测量 施工组织 质量控制 管理
航道是重要的水运基础设施,要发展水运,必须加强航道的维护和开发建设。随着我国改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,水运事业蒸蒸日上,作为水运基础设施的航道必将有新的发展。为满足水运工程规划、设计、施工、验收和船舶安全航行的需要,必须定期和不定期地对现行航道进行常规性的维护测量。
桂江(昭平电站至京南电站段)自我单位1975年进行过全程航道测量后,30多年来未进行过较大的更新测量工作。近十年里,该河段内相继建成京南、金牛坪、下福等多个航运水利枢纽,现存航道图已完全满足不了航道规划、使用和正常维护的需要。为此我单位自2005年9月开始,着手对该河段航道进行更新测量。笔者参加了该施工作业,负责项目的技术管理,下面谈谈在测量施工管理中的一些经验和体会。
1.工程概况
测量范围为昭平电站至京南电站的航道全程(全长86km),测量内容包括:平面控制,高程测量,陆上、水下地形,助航标志、航行障碍物、码头、锚地、航道站、整治建筑物、临河、跨河、过河建筑物、城镇和其他重要地形、地物的位置或轮廓等。
2.优化施工组织管理是关键
2.1 作业施工准备
为保证测绘工作的顺利进行,我们投入足够的技术力量和先进的仪器设备。其中RTK-GPS两套(2基准站+2移动站)、全站仪1台、测深仪2台、水准仪3台,以及完备的测量使用船只。所使用的仪器除送有关单位进行年度合格检验外,在开工前还进行必要的校核。
做好测量前准备工作,对现场进行实地勘查。组织技术人员认真学习、熟悉任务要求和有关技术规范、标准,做好技术交底工作。根据任务要求,编制切实可行的施工组织设计和技术管理工作计划,针对可能出现的情况,制定多个作业方案,对项目进行总体规划和部署,制订各种管理目标和保障措施。
2.2 精心组织施工
针对本次作业面广、线长、点多的特点,结合作业人员和仪器设备的配置情况,精心组织施工。在施工组织编排上除首级平面控制测量外,其他作业内容均采取了分段开展,段内流水作业方式进行,分段点根据流动驻点情况决定,为方便生活和后勤供给,流动驻点选择在乡镇或较大的村庄。段内流水作业分组为:二级平面控制组、水准组、地形A组(RTK—GPS)、地形B组(全站仪)、水深组。该作业方式既保证了作业的合理性,资源(包括人、仪器设备和时间)利用的最优化,又避免了长距离转移和流水作业可能出现的间断。
2.3 “以人为本”,推行“人性化”管理
测绘管理是一项复杂烦琐的系统工程,人是生产要素中最活跃的因素。在管理工作中,我们牢固树立“以人为本”的观念,积极推行“人性化”管理。
1)根据作业队员的不同性格特点和技术专长,合理的搭配,优化组合
测量作业最讲究的是团队协作和配合。团队内部心理氛围的好坏,会直接影响团组的工作效率和效益。为此,在进行作业分组时,我们便充分考虑到这一点,根据作业人员的不同性格和以往配合情况等,合理搭配,创造出一种和谐、融洽的工作环境。
测量工作又是一项技术性很强的工作,员工们的技术水平是影响作业的进度和成果质量的决定性因素。于是我们根据技术人员所掌握的技术专长,做到扬长避短,优化组合。由于组队合理,队内人员在作业时都配合得相当默契,工作有序高效,表现出团结一致、朝气蓬勃的良好精神状态。
2)推行人性化管理机制与严格要求技术干部相结合
参加本次任务的技术人员和测工均以青壮年居多,他们具有表现活跃,讲究个性张扬,喜欢独立思考,有很强进取精神的特点。在施工作业中,我们积极推行人性化管理机制,尽量满足他们的好表现欲望,创造一种人人参与的氛围,鼓励员工对各项工作决策的参与,对提出的合理化建议大胆采纳或予以认同。对技术干部,则明确责任,在技术上严格要求;同时,在不偏移大方向的前提下,尽可能多地赋予其(特别是责任心强的技术人员)自主权,为其能够自由发挥创造一个更广阔空间,以激发其工作热情和干劲。
3)兼顾公平和效率,充分调动作业人员的积极性
考虑到本次任务的性质和单位的情况,建立公平的竞争机制,实行责任与利益挂钩,体现多劳多得的分配原则。为进一步挖掘人的潜能,提高工作效率,推行目标管理制度。参考以往的工作效率和本次任务的具体情况,确定一个比较切合实际的工期,以此作为奖罚的时间量化标准。
4)结合作业环境,丰富生活,消除工作中容易出现的厌倦心理
对于该河段,我们的作业人员除了几个船员外,其余基本上是“第一次亲密接触”,因此,对作业环境新异倍感好奇。于是,我们便以此为契机,把了解当地的风土人情等作为引子,丰富队员们的精神生活,使得许多作业人员都觉得自己并不仅仅是在工作,同时也是一次自助徒步旅游。在连续战斗的几十天时间里,虽有点背井离乡的伤感,却多了份酷似旅游的乐趣,这很大程度上消除了以往容易出现的厌倦心理。同时,因为有了共同的话题,互相交流的机会也多了,在情感沟通中队伍的凝聚能力和战斗力也不断增强。
2.4 仪器设备的优化配置
航道专题地图测量自动化、数字化的最好模式是DGPS测深系统、RTK-GPS和全站仪结合,所投入的仪器设备完全满足该测量模式的要求。而如何进行优化配置、灵活运用到实际工作中并切实解决在操作过程中碰到的技术问题,是顺利完成各项测图任务的关键。为此,我们着重对RTK—GPS、DGPS测深系统、全站仪三种仪器的不同作业方式和优缺点进行比对,运用价值工程的原理,分析仪器设备、人员分工与环境利用的协调配合方法,结合实际情况(作业内容、进度控制、其他船泊机械设备等)探索仪器相配合测量的解决方案、实测技术以及操作过程中存在的主要问题,达到既保证测图精度,又在施工作业中能合理利用各测量手段的优点,扬长避短,提高工作效率和经济效益的目的。
2.5 实行动态的作业管理
为了对施工作业进度进行有效的控制,在施工的全过程实行了动态监控。首先,实行每天一小结制度,每晚技术人员均要对当天的作业情况、发现问题和任务完成情况进行简短小结,管理负责人根据收集到的信息,运用网络技术,动态判断关键工作和关键路线,灵活调整作业顺序。其次,实行段段总结,每完成一个工作段,均与既定计划比较,发现偏差,分析原因以及对后续工作和总进度的影响,采取措施及时纠正。第三,保持作业的连贯性与争抢零碎作业时间相结合。即在作业的安排上,尽量避免每一个工作组作业内容和作业人员的变动,在此基础上,尽可能地使工序衔接顺畅,作业紧凑有续,争抢一些诸如工地转移、开工准备等零碎作业时间。
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3.采取相应的技术措施是基础
3.1 控制测量
1用发展旅游的方式保护农业文化遗产的原因
1.1农业文化遗产需要活态保护“活态遗产”指农业文化遗产是一种活的生产方式,整个农业系统中必须有农民的参与才是一个完整的系统[3]。农民是农业文化遗产的重要组成部分,也是农业文化遗产的保护者。随着现代化进程的加快,现代农业的高产高效是农业的发展趋势,农村工商业的繁荣令农民眼花缭乱。而农业文化遗产中传统的生产方式虽具有生态、文化等多方效益,但这对于当地农民的生计需求来说,却显得层次过高。当地农民希望通过改变生产方式,提高生产水平,增加家庭收入。农民的发展需求与遗产保护所要求的“原真性和完整性”之间产生了矛盾。只有协调好这一矛盾,农民才有可能作为遗产的参与者和保护者,保持并发展传统的生产方式和生活方式。基于此,生态旅游这个字眼进入了遗产保护专家们的视野。
1.2生态旅游使遗产保护与农民生计统一起来生态旅游是一种能够解决遗产保护和农民发展矛盾的模式。生态旅游的概念在1983年被首次提出,它并不是一个新事物。但人们将它与农业文化遗产的保护结合起来,便是一个创新之举。与传统旅游相比,生态旅游强调旅游规模的小型化,将游客人数限定在环境承受能力范围之内;旅游者亲自参与其中,领会生态旅游的奥秘;生态旅游是一种负责任的旅游[4]。一方面,生态旅游的特征与遗产地所要求的保护理念相吻合;另一方面,农户能从旅游业的发展中获益,又满足了农户生计和地区发展的需求。因此,生态旅游应该成为农业文化遗产地发展的方向[4]。从实施情况上看,成为世界农业文化遗产地后,青田的龙现村吸引了大批前来参观的游客,旅游业年收入已达到200多万元[2]。这是生态旅游模式给遗产地农民的馈赠。
1.3农业文化遗产的共享性和旅游价值《保护世界文化与自然遗产公约》确定缔约国责任包括“鉴定、保护、保存、展出和遗传后代”等5项内容[2]。世界遗产是全人类的财富,应该为全人类所共知,它的价值体现在展示与传承之中。因此,遗产保护组织和个人不应筑起高墙守卫遗产,而当开门迎客展示遗产,这是保护遗产的必要之举。另外,农业文化遗产是一种独特、珍贵的资源,本身具有丰富的旅游价值。例如,稻鱼共生系统中蕴涵着多种旅游资源,如山水景观、农耕文化源、田鱼文化、华侨文化、民俗文化以及传统村落旅游资源[5]。依托这些文化资源,可以开发多种旅游产品,为遗产地的旅游开发提供了充分的可能性。
2用发展旅游的方式保护农业文化遗产可能存在的问题
目前,农业文化遗产保护与旅游发展是学术界讨论的热点,生态旅游成为遗产保护工作中最重要的方式。但是在实践中,旅游保护遗产的方式还处于较为初级的阶段,存在种种问题,分析这些问题并改善之,是当前遗产保护的要务所在。以下,笔者将从旅游社会学的角度将农业文化遗产地分为文化外延和文化内涵两类进行论述,文化外延指的是农业景观、生产系统、仪式、手工艺、饮食等外显性的遗产,文化内涵则指遗产中蕴涵的生态观、和谐理念、乡村传统美德等。
2.1文化外延商品化旅游是一种经济活动,注重投入和产出的比例和利益最大化。人们打出生态旅游的招牌,并镶上了保护环境的金边,但实质上仍然没有逃出“旅游是一种经济活动”的理论宿命。人类学家Greenwood曾说过:“旅游业只不过把一个民族的文化现实包装连同其他资源一起拿去出售,在任何地区,如果没有文化,当地人就无法生存,所以旅游业正对人类施加一种前所未有的影响[6]。以旅游方式保护农业文化遗产,人们易受利润驱动对文化遗产进行浅表开发,旅游产品倾向于有吸引力、易于获利的文化内容。一些手工艺、仪式和典礼等文化艺术会被故意渲染或简缩,以现代商业形式包装起来,将其舞台化、程序化,成为旅游者可消费的商品,这就造成了旅游地的“文化商品化”[6]。例如,青田鱼灯舞是最具地方特色的传统民间舞蹈,它高度集中了民间舞蹈艺术、民间音乐艺术和民间手工制作技艺,观赏鱼灯舞是旅游区重点推出的一项特色活动;青田鱼在世界农业文化遗产光环的照耀下,也成了非比寻常的鱼类,田鱼宴的推出是吸引游客的一大杀手锏。歌舞、饮食本为当地人淳朴的情感表达和生活方式,却为迎合游客的品味和需求,在旅游经济的大潮中被包装、被表演,渐渐演变成“为市场而生的宠儿”。在这个过程中,当地文化很可能作为一种商品被打包卖掉,这种潜在的风险是值得为人们所重视的。
2.2文化内涵异质化灯舞的绚丽夺目和田鱼对味蕾的刺激成为每位游客对青田的深刻记忆,而将稻鱼共生系统本身所蕴涵的生态观、和谐理念这些“没有趣味”和较为内化的东西抛忘于脑后,尽管这些恰恰是农业文化遗产的精华所在和本质内涵。旅游经济如同一只看不见的手推动着纷繁多样的旅游产品的产出,同时又悄然无声地将其中的“文化内涵”置于无人问津的犄角旮旯。如此发展下去,可能导致农业文化遗产越来越成为徒有光鲜外表的“空壳”,它的内涵则在旅游经济活动的冲击之下全然变质。另外,随着遗产地旅游的发展,旅游经济和游客文化共同对遗产地脆弱的文化系统发起猛烈冲击。一方面,在龙现村周边,饮食、交通、纪念品出售等一系列的经济服务越来越多,村民们纷纷置身于低成本高效率的旅游经济大潮中。长此以往,宁静和谐的村庄文化、淳厚朴实的民风将不复存在。取而代之的是吵闹喧嚣的旅游景区,浮躁的游览基地。另一方面,外来游客大多来自城市,属于文化强势地区,他们的进入会对属于文化弱势地区的居民起到一种“示范效应”,从而使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢[7]。可能导致乡村文化的“可口可乐化”,对遗产文化内涵的存续存在巨大的威胁。
2.3主体缺失的危机青田县是一个侨乡,20多万人在海外谋生。遗产项目所在的龙现村中,绝大多数农户均有家人在海外打工,务工收入是家庭生计的重要来源。经学者调查研究发现,大部分村民对于农家旅游接待不感兴趣,旅游所能够带来的收益不能够激发村民的积极性,相反他们认为安宁的生活会受到打扰[8]。由此观之,遗产保护工作中,即便专家学者做了周详完善的规划,没有当地农民这个“活体”的参与,所有的规划都只能是纸上谈兵。正如DonaldGetz[9]所言,纯商业性的娱乐活动的文化内涵和社会控制度都是最低的,而“活生生”的地方文化是以社区高度控制和赞同为基础的。社区的高度参与和旅游者追求“真实性”是旅游市场成熟的标志和走向。中国云南的丽江古城是世界文化遗产,它之所以独具魅力,关键在于居民的日常生产生活构成了独树一帜的“活”的古城文化。可如今蜂拥而至的游客挤走了越来越多的纳西人,传统真实的生活方式、居住活动正在被功利的、庸俗的商业活动、旅游文化所取代,“居民的古城正慢慢地蜕变为“游客的古城”[9]。当地社区成员既是被保护的“活体”遗产,也是保护遗产的主力军。如果不加以干预和控制,遗产主体的缺失和转移将会成为发展旅游给遗产地带来的致命威胁。生态旅游中倡导的控制游客数量是缓解这一危机的方式,但更重要的是激发村民保护遗产的积极性,这样才能在今后农业文化遗产的保护工作中避免丽江古城的悲剧重演。
3用发展旅游的方式保护农业文化遗产的建议
3.1保护理念的转变若要更有效地利用旅游方式保护农业文化遗产,应及时转变保护理念,即秉持“大遗产地”的观念进行保护。大、小农业文化遗产的区分来源于苑利[10],他认为农业文化遗产不仅包括农业的景观和系统,与农耕生活息息相关的民间文学、传统工艺技术、表演艺术本身都是农业生产的一部分,都应该作为农业文化遗产的一部分。因此,只包括农业景观和系统的农业文化遗产为“小遗产”,而包括了农业景观和系统及其衍生出的所有文化现象的则为“大遗产”[10]。正如成升魁研究员在中国科学院地理科学与资源研究所“自然与文化遗产保护论坛”上所谈,要在保护中体现“大遗产地”的思想,而不是将其与所处的自然人文环境及其包含的人文现象分割开来,这是处理保护与发展关系问题的前提[11]。稻鱼共生系统是一个整体性的系统,它不仅包括稻田这一农业景观和种稻、养鱼的传统生产系统,还包括人们对“天地人稼”和谐统一的生态观、对稻神的敬畏、乡村的传统美德等内容。因此,遗产保护工作者仅把保护的眼光限定于表层的农业景观和生产系统,这是极其片面和狭窄的理念;只有重视对遗产的文化内涵、遗产地周边人文环境的保护,这样才能保证农业文化遗产的完整性与原真性。
我们总务后勤工作人员一年来的工作虽取得了一点成绩,得到了领导大家的关心、支持、理解和肯定,但人员素质、服务的质量差异仍存在,“把每一件简单的事做到好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡”。在这里我们总务处全体工作人员首先感谢校长室对我们的直接领导和关怀,同时也感谢各处室对我们总务处工作的大力支持与帮助。亲爱的读者,小编为您准备了一些学校总务工作总结,请笑纳!
学校总务工作总结1本学年是总务处工作最繁忙的一年,__年9月是学校的百年华诞,继__年4月底学生宿舍楼和食堂综合楼动工以来,学生宿舍楼于10月初竣工交付使用,食堂综合楼也于______x年3月初竣工交付使用。本学年初,学校又围绕创国家级千所示范校这一中心开展工作,学校总务处在学校党委和学校行政的领导下,通过全处职工的共同努力,同心同德,基本圆满顺利的完成了各项工作任务。
-、狠抓政治思想、突出服务育人
总务工作,是保证学校教育教学工作正常进行的后勤保障。要做好这样工作,作为后勤工作人员必须树立为教育教学服务的好思想,主动、热情、全心全意为教育教学服务。基于这一点我们加强了对职工的思想素质教育,除按规定参加学校每周星期二的政治学习外,本期我处还按学月召开一次处务会,各小组汇报上学月工作完成情况,找出不足之处,同时安排下学月工作。我们提出:无论是职员还是工人,对师生均应主动热情微笑服务,在任何情况下均不得与师生争吵,要提高服务意识,为学生树立良好的自身形象,真正起到服务育人的作用。
全处职工团结协作,各小组之间分工合作,相互支持,不互相推委,成为各项任务得以圆满完成的保证。
二、齐心协力、为简中后勤工作再创辉煌
本学期我们围绕学校教育教学工作及创全国千所示范校开展了以下主要工作: 1、根据学校布置,我处修改了《总务主任(副主任)职责》等各种岗位责任制1______x;《简阳中学校产赔偿制度》等17项管理制度;新制定了《游泳池管理制度》、《ic卡食堂售饭系统管理条例》、《食堂奖惩条例》等5项制度;准备了预算外用款计划报批表、预算通知书、会计季度报表、决算报表等8项材料;完成《校产登记册》等各种清册4项;正在完善的有:校园总体规划、新科技楼效果图、总务工作特色内容、校园沙盘等5项。
2、假期我们组织人力对各教室进行了全面维护维修,更换了两个班的桌凳,并在本学期开校前即准备好了粉笔、板刷、各种清洁用具以及各种教学必须物资。
3、严格执行收费制度,按规定收费,不乱收费,亮证收费。
与银行联系组织开校收费收款工作,同时在开学前要求各班相对集中报到,有组织地注册,使开校收费未出任何差错,保证了学生能顺利的按时入学。
4、二月底,学校投资______万余元为新食堂添置了900mm天燃气炉具两台,760mm炉具三台,三楼职工食堂三孔灶一台,一、二、三楼食堂均安置了抽油烟机,大大改善了食堂的工作环境。
5、2______年2月底,继学生宿舍竣工以来,又一幢投资______余万元2674m2的修建的食堂综合楼竣工。
三月,学生食堂分两次顺利地迁入了新的食堂综合楼,投资近x万元新购置学生条形餐桌100张,园形餐桌28张。各类餐具40______x件,同时设置了教师餐厅一个,客餐餐厅一个,雅间两个。从此改变了过去教师无餐厅,学生吃饭到处游的局面。除保留了过去食堂的饭菜品种多价格低廉等特色外,也给师生一个舒适的就餐环境,使老师和学生能在紧张的教学、学习得到松弛。
6、五月中旬,学校投资__万余元订购的__×计算机应用研究所的食堂ic卡售饭系统正式使用,通过一学期的运行,尽管有许多需要完善的地方,仍体现了其现代气息。
使食堂管理逐步走向现代化。
7、今年6、7、8三个月,我们作了充分准备,在完善制度,落实责任,注意安全的基础上开放了位于食堂顶楼的新建的游泳池,运行情况良好,到9月结算时共收到营业额__多万元,扣除费用、工资后盈利近______x元。
为学校内部市场的发展开了一个好头。
8、总务处为毕业班实事,办好事,重点为教学服务的原则,在资金并不宽裕的情况下,食堂为高三毕业班优秀特困生发放补助x万元,对毕业班开设营养餐______x月,并实行5的优惠返还,金额达______余元。
财务室为毕业班发放补助________元,发放毕业班科普费______x元。还为高三毕业班加装壁扇16台。受到师生的好评,我们认为这是应该做的。
9、财会室除了处理好日常事务外,并能准确、及时、全面、完整地报送各类会计、统计报表,向领导提供信息和资料,组织资金保证教学需要。
为保证资料报送时间,刘婧老师经常加班,且从要报酬。财务还加强了管理,做到当好家、理好财,宣传财经方针、政策,严肃财经纪律。增强法纪观念,严格执行财会制度。今年3——7月,我们迎接了年度审计、教委的开校收费工作检查、地方税务局的稽查、财政99年度的预算外资金管理检查等,均未出现任何违反财经纪律与法规的现象。99年度的财务工作又被评为教育系统先进,学年初统计报表被评为一等奖。
10、______x年度决算收入x百万元,其中财政拨
款__百万元,为补充教育事业经费不足筹集资金______万元;支出______万元,其中自筹资金支出______万元,为财政拨款支出的1.3倍。投入改善办学条件的______万元。加上往来款项和专用基金收支,全年收支均在______万元以上。基本保证了学校教育事业发展的需要。做到了“量入为出,收支平衡,略有节余”的原则。
11、配合办公室办理了______x年的正常增资。
由于事前政策理解好,准备工作充分,使得正常增资和职称变动增资、越级晋升、提前晋升、职务变动增资无一错漏。起到了调动职工积极性的作用。
12、今年5月,根据基建程序安排,我们将学生公寓楼和食堂综合楼竣工决算资料送财政局基建科进行竣工决算审计,通过近两个月的工作,先后进行了______x意见交换,最后于7月底结束。
学生宿舍核减金额__万元;食堂综合楼核减__万元;节约资金__万元。
13、在学校领导的安排下,我处与政教一起,配合体育组对操场风沙问题进行了彻底治理。
在操场表面加盖较好的土层,发动学生勤工俭学,自己动手种植耐践踏的铁线草5589m2,学校仅耗资______x元即解决了一直让师生头痛的风沙问题。既为学校节约了资金,又培养了学生自己动手的能力。
14、为解决科技楼建成以前学校教学用房紧张的局面,我们对原学生食堂处旧房进行了改造,面积40______xm2,耗资__万元。
拆除了原体育教研室,解决了弦乐室、管乐室、美术室。体育教研室也同时迁入。
15、______x年9月学校投资______万多元修建的1452m2的学生公寓正式竣工交付使用。
使学生住宿条件得到了较大的改善,同时也具备了学生宿舍公寓化管理的条件。为今后后勤社会化管理铺平了道路。
16、6月份,用不到__元的资金对办公楼进行了简单装修改造,8月又请红塔建司、简阳建安公司赞助对校长、书记室进行了进一步装修,使我们的办公环境得到了改善。
17、为迎接全国千所示范校的验收,学校经研究决定对校园进行重新设计改造,对教学楼进行全面的外装修。
我们先后请了重庆煤炭设计院、成都标鼎设计公司、__×城乡设计室、__×建筑科学研究设计院征求方案意见,最后在成都标鼎公司方案的基础上请__×建筑科学研究设计院设计,投入近百万元首先对前校园实施全面改造,对教学楼进行包装装修。我们的校长和我们一道,不分白天黑夜,废寝忘食,夜以继日的奋战,特别是曾世才老师和万文才师傅更是白天、黑夜为保证工程质量坚持在工地,处理现场发生的事故,并根据学校实际几改其设计图。通过大家努力,仅用一个多月的时间就完成了正常情况下要半年才能完成的工作。到开校时展现在世人面前的是简中的新面貌,是一个具有现代气息的省级重点中学。为创示范校迈出了坚实的一步。
18、为缓解教学用房的紧张,同时也为了使学校的硬件建设能与我们这样一所有百年历史的省重点中学的发展相适应,我们同时请了__×建筑科学研究设计院对我校规划中的科技综合楼进行设计,已于8月25日全部交付施工设计图。
连同校前院和教学楼装修设计共投资设计费__万元。科技楼计划赶在示范校验收前9月底动工。到时将有一幢简中的形象工程展现在简阳人民面前。
三、找出不足、以利再战
1、由于人员少,精力不够,虽然已尽到努力,但维修和基建上,质量注意不足,并出现有浪费现象。
2、财务室人员欠缺,加之人员素质有待提高,在财产和低值易耗品的管理上制度不健全,责任未真正全面落实,应该包损的几年未核减。
3、对往来账务的清理不十分及时,学生代管费用清退仍存在滞留现象。
往年的呆帐、坏帐也应及时上报处理。
4、部分人员的爱岗敬业精神不够,对学校的事情置之脑后,布置的工作时常懒散拖沓,甚至拒不完成现象也时有发生。
在报酬问题上不提倡奉献,而是索取,或者按酬付劳。
5、个别人员把个人利益看得太重,工作讲价钱,乃至于打肚皮官司,甚至不服从安排。
破坏了组织原则。
6、师生要求办的少数事情由于各种原因,处理不够及时,出现了部分师生不满意的现象,影响了教育、教学工作。
7、有的工作人员对师生仍还有态度简单粗暴的情况,服务不讲质量,不解释,造成误解,影响后勤人员与其他人员的关系。
8、有的工作人员不钻研业务,技术不精,得过且过。
有时连自己的本职工作也不能保质保量完成。
以上总结由于水平问题,难免有不正确的地方,同时也有总结不全的地方,请领导和同仁批评指正。
学校总务工作总结2后勤服务主要围绕开学初提出的“平安、节约、和谐” 工作目标,坚持后勤服务于学校教育、服务于学生、服务于教师的理念,树立全心全意为广大师生服务的思想,进一步强化后勤内部管理,以人为本,全面提高后勤人员的思想素质和业务素质,努力增强服务意识,不断提高后勤服务质量!
秋学期后勤主要完成了以下几个方面工作:
一、“平安”:安全工作是后勤工作的重中之重,本学期一是按市局要求抓好学生乘车安全,做到乘车学生定人定位,严禁超载;强化值日老师责任心;对驾驶员定时进行安全教育;遇到安全隐患及灾害天气,及时启动安全预案,确保学生乘车安全;二是一丝不苟抓好食堂安全,严把食品采购关,按照市相关部门要求制作、存储、分配、留样食品,把好餐具消毒关;定期对食堂工作人员进行卫生知识、业务技能培训;提高服务质量,及时调整菜肴搭配,提高师生满意度;三是校园安全警钟长鸣,对校园建筑物、设施设备每月进行排查,及时处理安全隐患;加强门卫管理,严格保安人员责职,规范学生进出学校、过马路行为,保安明确分工坚守岗位,确保校门口安全。邀请交巡警对教师和学生来校、离校途中的安全做了专题讲座,增加安全知识。四是认真做好每月一次的安全演练,通过实战提高师生防灾意识。
二、“节约”:节约光荣,浪费可耻,把有限的办公经费合理使用,是后勤部门的一项研究课题;一是对水电的管理,不浪费一滴水,不点无人灯,对学生厕所冲水科学合理调整,大大节约了水、电费用。二是塑胶田径场维护和划线,总务处安排人员自己动手规划,大大节约了经费。三是国有资产管理有序开展,用好资产管理软件,在市检查中受到好评。校产校具管理和维修,周__老师到后勤负责校产校具维修,他做事认真、肯吃苦。半学期来,对教师办公室、教室的日光灯、门锁及时更换,对吊扇的维护和保养,广播线路改造;校产校具能自己修理的都亲自动手,节约了许多经费。四是办公耗材的使用管理,我校耗材使用及打印设备维修占用经费比较多。总务处要求文印室必须专人负责,专人使用,打印文件、试卷必须经教导处签,强调试卷双面打印和废纸张的二次使用。
三、“和谐”:创建和谐后勤,有利于提高后勤服务的质量和水平,和谐氛围是工作、学习、生活的乐园,一个和谐的环境不仅能是工作变得轻松愉快,而且有利于身心健康。后勤人员学习时,注重宣传人与人之间的和谐,强调尊重人、理解人、关心人。在一起工作就是一种缘分,需要的是相互信任和理解。多少年来,我们学校后勤人员顾大局、讲奉献,心往一处想,劲往一处使,较好的完成后勤各项任务,得到上级部门的肯定和表扬!后勤还积极协助工会工作,创造学校大家庭的和谐,挤出有限的办公经费,看望、慰问生病和住院的在职教师、退休教师及患大病的家属,送去学校和组织的温暖,并积极到上级部门报销医疗费以及寻求上级部门的补助,鼓励他们战胜眼前的困难,增强对生活的信心。
四、在校园改造方面,总务处根据学校实际情况,暑期积极申报危改项目:屋面防水改造、木门改造、绿篱改造项目,围墙、校门柱、罗__出新,后勤人员放弃节假日,冒着酷暑,坚守工地,严把质量关,学校面貌得到很大改观。
回顾一学期工作,取得了一点的成绩,但也存在不足。希望老师们提出合理化建议,为我们以后的工作拓宽思路。后勤愿在全体老师的支持和帮助下,不断实践,努力提高后勤服务质量和水平,为我们共同的目标而努力。
学校总务工作总结3在校长的支持与指导下,总务处坚持“后勤工作服务于教学工作中心”的原则,一切为师生服务,努力创造优美舒适的校园环境,为教育教学带给有力保障,尽心尽力做好后勤服务工作。后勤工作很平凡,但工作面广、量大、工作杂,既要做好常规工作,又要及时处理应急性的工作,如上级检查,外来参观的准备、花木修剪、水电抢修、管道堵塞、化粪池清理等等,有时工作确实很辛苦。有许多工作需要在大家休息时才能去做,故双休日,节假日经常不能休息,但我们能克服困难,团结一致,努力做好平凡的工作。根据开学初的工作计划,我们圆满完成了本学期的各项工作,现总结如下:
一、提高认识,重抓和谐,服务校园中心工作。
广州路中学是市、区、处三级政府规划、建设的高标准校园,各项工作都要求高起点,高标准,校园对总务处的工作起点要求较高。我们首先从思想上提高认识,明确总务工作的重要性。总务处工作就是保证为师生带给一个良好的教学、学习和生活环境,切实为教育教学服务,稳定校园的工作、学习和生活秩序。校园和谐,科室和谐,才能发挥总务处的最大潜能,才能发挥每个人的工作潜能,因而后勤全体人员在平时工作中加强相关理论知识的学习,团结协作,紧记职责,一丝不苟,坚守岗位,不怕苦累,不怕脏臭,随叫随到,为校园教育教学这一中心工作带给了可靠的后勤保障。
二、坚持常规工作不放松,及时做好日常维修,隐患排查工作,确保教育教学的正常进行。
广州路中学地处城区开发部,所招收的学生大都是农村的,农村家庭教育相对落后,起点低,学生年龄较小,初一的学生最小的仅12、13岁,生活自理潜力较差,好玩、好动、好奇、调皮捣乱,甚至小的破坏等问题层出不穷,意想不到的毁损时有发生,例如:随意开关灯,破坏安全出口指示灯、水龙头、厕所隔板、门窗玻璃、堵塞下水道、围墙栅栏,从楼上往下倒水,不在规定位置大小便,拆掉床板、桌椅等,这些都需要及时的维修、更换。再加上四座楼用电设施:灯管,楼梯灯、开关、门窗、拉手、插销、窗帘、玻璃等自然原因毁损维修,略显繁琐。
学生缺少住校生活常识及经验的相关指导,部分教职工也缺乏相关的管理经验。再加上校园正在建设之中,后勤各项工作面广,头绪较多,人手紧张,往往是顾了东,忘了西。根据校园实际,工作中,在人手紧张的状况下,我们进行有效的探索,不断的改善管理服务方式方法,及时做好了各项设施的隐患排查和毁损维修工作,保障教育教学的正常进行。
后勤工作平凡,工作面广、量大、相对前勤较杂。常规工作,需常抓不懈。例如:⑴开学初办公用品的及时发放;⑵楼梯道照明设施的检修;⑶宿舍住宿的安全排查;⑷开学典礼的准备;⑸校园内部分建筑垃圾的清理;⑹整个一号楼窗户维修、学生损坏窗户锁的更换;⑺草坪内杂草的清除、施肥、浇水及修剪;⑻花木的修剪、打药灭虫;⑼厕所内灭蚊蝇;⑽宿舍下水管道的清理及疏通;⑾运动会的准备;⑿宿舍内床铺的加固;⒀乒乓球台的粉刷;⒁宿舍内为学生支撑蚊帐拉铁丝;⒂建立并贯彻执行学生上学、放学路上的迎送制度;⒃外来人员入校的详细制度;⒄对打破的玻璃及时安装;⒅对学生破坏的开关和灯及时更换;⒆对小的存有故障或隐患线路及时改造;⒇对毁损的教学设施和器材维修;(21)校园监控设施的装调等等。我们制定并完善了损害公物赔偿制度,对故意破坏公物的,及时通知到相关人员进行赔偿;对个别损坏公物没有及时赔偿的,则在学期结束前统一进行。各项措施确保了以下五项工作稳定有序:
1、对各科室、各班级的财产和物品进行核查并登记入册,落实固定资产的管理工作。
本学期分两次对学生使用的课桌凳进行了清理统计,在用的、闲置的、损坏的都做了详细的统计并存放。
2、平时不定期对校园电器进行安全检查,并将检查记录进行汇总,发现问题及时维修。
同时,对学生损坏的课桌椅、门、锁、窗、水电进行维修。
3、坚持每一天督促检查校园保洁员及时清理垃圾,发现问题及时整改,做到校园环境卫生整洁。
4、用心配合各科室的工作,如校园的校级教学能手评选、期中、期末考试、开学典礼、春季运动会、教学楼、宿舍内消防逃生演练等活动,总务处都全力以赴,做好服务,保证各类活动正常有序进行。
5、做好校长交办的各项临时性工作。
三、做好物品的采购和保管工作,规范校产管理制度。
根据校委会的要求,本学期,总务处不断规范物品的采购和保管制度。校园需要添置的教学用品、办公用品或维修零配件等经批准后,再操作。购买时多了解市场信息、货比三家,同等商品比价格,同等价格比质量,选取质量好、价廉的购买,并索要正规的销货单及发票。采购的物品及时入库进行登记,物品的领用务必填写领取单。
对于校园的固定资产管理,总务处采取多种方式方法进行整理备案。
1、进一步加强校产管理工作,杜绝校产的流失。
在对原有固定资产整理的基础上,继续加强对固定资产增减工作的管理,定期定时进行固定资产的核对,做到帐、物相符,根据固定资产增减的有关规定,及时地进行登记入帐,需报损的根据有关规定及时进行固定资产报损。
2、继续做好申购——验收入帐——入库——领用的购物手续。
3、尽力做好对校园公共财产、公共设施的管理、维护和调配工作。
4、用心配合会计室做好校园的财务工作。
四、强化安全意识,紧抓安全安全工作不放松。
校园安全工作始终是校园各项工作的重中之重。
校园紧挨着村庄,处于正在建设的小区之中,复杂人员较聚集,各项安全工作较突出,总务处严格按照校园领导的要求做好了保卫、值班工作,确保全校师生的人身安全和财产安全。对与校园的有关安全工作进行自查自纠,及时整改。
1、开学初,签订教职工安全目标职责书。
2、对校园教学设施、体育设施、消防设备、电路等,不定期进行检查,发现问题,及时整改。
3、制定完善各项安全制度和应急预案。
4、加强门卫安全保卫工作,严格执行校园各项管理制度,认真履行职责,严禁闲杂人等进入校园,确保校园安全。
五、协助做好食堂的管理工作。
认真组织食堂从业人员学习与食品安全相关的法律法规,做好食品卫生知识的培训。
校园食堂的好坏直接关系到全校师生的身体健康和师生的满意率,也关系到校园的声誉。本学期在总结以往经验和教训的基础上,努力抓好校园的食堂工作。加强食堂饮食卫生安全,杜绝食物中毒事故;用心创设条件,做好了以下几方面的工作:
(一)、把握好各个环节的运作,安全第一为宗旨
1、安全问题是食品卫生的生命线,更是校园管理的高压线。
为了保证能够正常的运作,首先把好进货关,实行索证制度。进货做到有专人检验,一旦发现有不合格的食品做到及时退货,确保食品的新鲜。严格进货验收、监督制度。
2、抓好食堂环境卫生,确保干净、整洁的就餐环境。
经常督促检查食堂所有设备的安全性,及时维修更换。
六、存在问题及今后设想。
1、存在问题。
个别同志思想境界不高,做事含抱怨心理,缺乏工作主动性,不能主动做工作,甚至看到脏点、累点的工作绕着走。有些工作催促一下,就干一点,不催促、不监督了,就不干了。个别同志总认为自己不该做这项工作,校园这样安排有点大材小用。所以要提高教职工的工作主动性,学会主动做工作。校园工作不是做给领导看的,因为领导不可能时刻盯着你做工作,其实我们每个教职工都是为自己工作,而不是给领导工作。
2、今后设想。
(1)带领后勤全体教职工增强理论学习做校园的真正主人翁,守住自己的岗位,做好本职工作,确立用心向上的心态。把校园看成自己的家,家好了,家里的每个人才会好;校园有了长远而广阔的发展,每个教职工才能从中受益。必须要明白:水涨了,船才会高。(2)在校园食堂工作中,针对学生反映较多的伙食问题,多召开生活委员会议,了解师生在饮食方面的需求,改善伙食供应,吸引更多的学生在校用餐、住宿。(3)逐步完善竞争机制,确保宿舍、食堂、保卫工作尽善尽美。
总之,总务处在校园领导的关心和支持下,继续努力,把关心和服务师生工作、学习、生活作为总务工作的基本职责,把师生满意不满意作为改善工作的第一导向,紧紧围绕校园教育教学这一中心工作而尽心竭力地做好本职工作,不断改善方式方法,把工作做细致、做深入、做扎实。
学校总务工作总结4200x这一年中我处全体职工依照期初制订目标,以“服务第一、服务育人”为宗旨,努力开拓、勤奋工作,为校园教育教学工作顺利开展贡献出自己的一份力量,以下作一小结:
一、基建工作方面。
(1)做好校园零星基建工程决算的审计、存档工作。
(2)基本完成校园扩大规模后的整体布局工作
二、教育教学服务及时、主动、质高。
(1)采购价廉、质量有保障的办公用品,认真履行市政府采购招投标工作。
(2)及时主动落实校园重大的教育教学活动的后勤服务工作,为活动的成功举办奠定了基础。
(3)及时做好教学仪器的维护,办公用品的分发工作。
三、带给各类的优质服务,满足师生各个层次的需要,师生反映良好。
(1)及时做好学生健康检查以及防病治病工作,并协助其它部门做好健康教育工作。
(2)完善社会化食堂管理制度,定期及经常检查其经营状况,倾听师生的推荐,努力提高餐饮质量,师生意见率低。
(3)、解决北区宿舍学生的用热水问题,学生反响很好。
四、协调做好卫生检查,校园卫生状况良好。
1、会同学生处对卫生包干区、宿舍、教室的卫生长抓严管,保证每季度的市卫生检查持续高分,荣获__年度市卫生先进单位及先进个人。
2、及时完成市爱卫会下达的各项消杀任务,“四害”密度低。
五、完成校园的绿化补点工作,为师生创造优良的工作学习的环境。
1、每季保证有千盆花卉盆景,完善了校园、办公桌的美化布置。
2、定期修剪绿篱、草坪,按计划施肥、治虫,使得校园绿化可持续发展。
六、做好财务工作,完善了校产管理制度。
1、财务人员严格按财务制度开展活动,随着财务结算的严格化、集中化,财务手续愈来愈规范。
2、校产的登记已构成一套严格的制度,对固定资产的价值、存放地点有了详细的记录,从而保证了校园固定资产的准确性。
七、建立校园后勤社会化经营制度,营造公平竞争经营氛围。
校园对外社会化经营服务,已摸索出一套较成熟的招投标制度,有效保证了校园领导班子工作的公正、廉洁。
综上所述,这一年透过我处全体职工的努力取得不少成绩,但也有缺憾:如食堂经营水准不高,不能及时迎合师生的需要等。相信在新的一年中,在校园党支部及行政的正确领导下,透过我处员工的共同努力,会迎刃而解并取得更大成绩。
学校总务工作总结5总务处在院党委和院行政的正确领导下,全体人员共同努力、辛勤工作。围绕“服务为本,保障优先”这一思想积极开展工作,进一步深入学习科学发展观,优化后勤管理,强化服务理念,确立岗位意识。积极探索后勤管理工作和服务职能的新思路和新方法,圆满地完成了本年度的各项工作任务,为学院的发展提供了坚强的后勤服务保障。现将__年度基本工作情况总结如下:
一、加固后勤保障,提升服务质量
__年有本年的新情况,我们就有了相应的新任务。除了做好一切常规后勤保证工作,更努力做好了一切突发性、偶然性事件的后勤工作。
1、水电维修及管理方面
今年,我处在日常水电服务管理上继续深入实行精细化管理。水电维修实行登记制度,由赵增元副处长亲自督办,基本做到随报随修,全年更换及维修水龙头3898个次,水阀类1526个次,水管安装及维修1690米长,电路安装及维修5550米长,灯类3856个次,保证了教室、寝室及教学、实训场所的水电正常运行。为了给师生提供更方便快捷的服务。我处今年还建立了总务处网站,开设了“网上报修”一栏,今后院内的水电及日常维修可在网上填写报修单。在保证维修及时到位的情况下,全年还完成了生物基地铺设水管,主校区到体校区路灯安装,学生公寓楼5栋主水管改造,丹枫二楼电路整改,主校区和东校区教职工居民用户的电改,电控系统配电柜维修以及消防水管保暖防冻工作。
2、校舍日常维修方面
利用暑假时间对教室、宿舍的门窗、课桌凳、学生床铺等进行全面维修。维修课桌1322张,椅子2085把,柜子2216个,抽屉1088个,铁床210张,还修好了主校区两个仓库的废旧椅子972把,将12、13栋1417.15平方米走廊地平翻新,保证了新学期开学和新生的入住。另外较好地完成了本学期其它各项繁杂的突击性、偶发性、业务性工作任务。保证了整个学校教育教学秩序的正常进行。
3、绿化卫生管理方面
为做好校园的绿地植物管理养护和绿化维护工作,按照计划的工作程序对新校区、老校区的苗木进行修剪整枝,对各种桂花树的野藤进行清理,对各种观赏型树木进行修剪造型,对校园内1万2千多平方米的草坪进行整平。特别是今年暑假期间,因为天气干旱,要保证树木不被,整个暑假未间断过给树木、草坪浇水,每天早上从6点到9点,下午5:30后,一天浇两次水,同时做好修剪工作。辛勤的劳动换来了成绩,我院的草坪、花木全年生长良好,为师生学习及生活创造了优美的绿化环境。在卫生管理上,张京领科长、王红霞老师虽然年纪大,但不怕辛苦,每天一大早坚持在校园走一圈,检查各处卫生情况,努力保持全院室外清洁卫生,包括校园道路、室外公共场地卫生,为创建洁净校园而任劳任怨。
4、其他非常规后勤工作
为迎接温泉国际旅游节,在短期内做好亮化投标、比较和安装工作,为校园新添了一道美丽的风景线,也为温泉优美环境的营造添加了一分亮点。
__年,甲流全球蔓延形势严峻,我国疫情范围在一段时期内也有所扩大。为做好学生的甲流防控工作,我处组织人员加班加点对我院主校区科技楼、北校区三栋公寓楼进行修缮清理,做好防流隔离的前期准备工作,有力地保障了我院甲流预防控制工作的顺利有效开展。
今年9月5、6号新生报到,正值周末,我处抓紧时间,将电灯安装齐备,卫生打扫干净,提前发放桌椅,将迎新后勤工作安排得井井有条。
在运动会召开前做好运动场周边场地的清理和绿篱修剪工作,为运动会的顺利召开做好充分准备。
二、积极开展校区置换、新征土地工作
配合城市投资开发有限公司做南校区、东校区、北校区“招、拍、挂”前期准备工作。我院原东校区面积为88亩、南校区面积41亩、北校区面积 50.41亩。东校区、南校区挂牌后,到目前为止,成功交易2综土地:南校区31.8亩拍卖了9250万元;东校区45.38亩拍卖了6250万元,成绩喜人。
积极开展土地征用工作。与温泉村五组、温泉村、温泉办事处、咸安区国土资源局经过多次协商,预计在靠我院主校区西侧新征土地200亩左右,目前征地工作正在紧锣密鼓地进行,前期工作已基本到位。
三、加强资产管理,做好资产清点
本学年,我处进一步加强资产管理力度,资产采购严格按照院里报批计划执行,对学院新增固定资产先验收,再根据凭证一一登记,输入电脑资产管理系统。对院五十万固定资产的上报工作,做到及时、准确,按时上报给统计局。今年下半年,我们对学院中专部三个校区资产进行了一次全面清点,列了一份详细的
资产清单交给院领导。根据院里安排,我处将可使用的资产搬运到主校区科学会堂存放,协助计财处对废旧物品进行出售处理,处理经费直接由计财处点收。在日常财物的借用上,我处做到按需借用,及时发放和回收。
四、开流节源,创建节约型校园
今年以来,我处大力实行节约措施,用水用电上采用水电费清收。全年水电收取如下:学生公寓9个月收取电费184246.30元,教职工及门面、食堂等12个月电费共432379.55元、水费62090.7元,__年上交水电费4003233.1元,__年上交水电费3144401.1 元,与上一年同期相比,全年为我院节约了658832元。另外,加强水电巡查,及时维修损坏的水电设施。争取不因设施的损坏而浪费一滴水、一度电。防止出现管理上的漏洞。
开展节约型学校宣传工作,与学生会生活部联合开展图片展、演讲活动。让节约意识深入到师生的心中。