时间:2023-06-21 09:05:35
导语:在合同管理流程的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
需要注意的是,合同管理是企业管理阶段的主要内容之一,合同管理目标就是对合同管理流程进行优化,对潜在合同管理风险发生率予以降低,之后在此基础上进行合同管理效率稳步提升。此时应该对企业合同管理流程予以了解,并对合同管理风险加以研究。合同管理风险分析步骤上,第一点就是合同管理流程解析,也可通过合同管理风险成因方面进行讨论。
一、企业合同管理基本流程
我们通常所说的合同管理,主要是指借助合同规划方法、调查方法等对合同对象进行明确,其他明确内容依次涵盖了拟定合同文本内容、审核内容、签署内容、分发内容和类型内容以及转让处理内容等。对企业合同管理进行阶段分层,即为合同准备阶段、签署阶段、履行阶段、管理阶段。准备阶段主要分为合同策划内容、调查内容、初步确定内容、谈判内容、文本拟定内容;签署阶段分为合同正式签署内容、合同分送内容;履行阶段分为合同履行内容、合同变更内容和合同转让内容以及合同终止内容等;合同管理阶段,分为企业合同归档保管内容和执行情境评价内容。
二、风险类别
合同管理风险主要是指集中显现在履行阶段的风险,与此同时,也渗透在各个合同管理流程之中,特别是合同准备阶段的风险最为突出,并且是由多项因素综合一起所导致的,所以合同管理风险分析,首先是要从合同管理流程角度研究,也可从风险导致因素方面进行分析,企业合同管理各个流程均存在风险,根据合同管理流程进行基础性风险研究,其分为企业合同准备阶段风险、签署阶段风险、履行阶段风险、管理阶段风险。若从合同当事人可控与否角度进行分析,那么产生的合同风险种类分别为外部环境因素和合同对方因素以及企业本身因素。
三、企业合同风险控制方案分析
较为正确的做法是,企业需要对风险规避要素、风险降低要素、风险分担要素和风险承受要素等进行针对性解决策略制定,之后在此基础上实现真正意义上的企业合同风险科学有效控制。
(一)风险规避操作
广义之上的风险规避,主要是指企业对超出本体风险承受度的合同风险,借助放弃与风险有关和终止与风险有关合同,是进行损失减少和利益保障的基本方案。按照规避程度和规避方式进行分析,合同风险规避策略划分势在必行,可以分为完全拒绝承担风险策略和依次试探承担风险策略以及中途放弃承担风险策略。完全拒绝承担风险,主要是指对企业合同风险进行相应评估之后,企业拒绝承担合同风险,假设对企业进行其内部合同风险评估与调查,并审核后确定其经营混乱现状和财务不佳现状以及产品和服务质量低下现状,那么也就证实了合同风险巨大,不能进行合同签署。
依次试探承担合同风险策略,主要是指借助企业合同风险评估操作,在其完成后尽管认为合同风险很大,但又不能直接定性为彻底拒绝,那么就是要分步骤风险把控,规避各环节内的风险。假设合同风险评估操作完成后,对方企业在本企业进行业务往来中滋生诸多风险,但是产品供应正是我方所需,那么便可以运用上面这种合同风险规避方案,首先是与之签订资金额度较小的双方合同,以逐步接触模式为主,循序渐进的开展合作,再者便是增大金额投入量。
中途放弃承担企业合同风险过程中,对环部环境发生消极变化和违约情境出现的状况等,企业可以中途终止履行合同,有效防范风险,遏制风险扩大和蔓延。假设在合同履行阶段由于环境变化多样以及违约行为存在,那么便要当断则断,终止合同,保障企业自身利益,将风险和损失降到最低。
(二)风险降低操作
风险降低主要是指企业在权衡成本效益要素之后进行的合同风险控制有效手段,通过合理控制办法进行合同损失减少和合同风险降低,将合同风险控制在可承受范畴之内,建立和实施企业和合同内控制度及体系,这也是进行企业合同风险降低的有效手段之一。
(三)风险分担操作
风险分担主要是由企业借助其他力量来完成的,主要应用手段为合同业务分包内容、担保公司担保内容,之后在此基础上将合同风险控制在合理范围内。按照合同风险承担角度进行分组,合同风险分担可概括为合同风险分散手段和担保公司担保手段。企业合同风险分散过程中,将金额大合同进行金额小合同若干拆分,与不同单位进行合同签署,扩散风险,减少最终给企业造成的合同损失,同类产品与不同类型供货商进行销售合同签订,风险最小,采购合同也被涵盖其中。
(四)风险承受操作
风险承受操作是企业合同风险控制中的核心手段,首要一点就是要进行成本效益权衡,M行企业合同风险降低,对于金额小以及款项结清合同,此时便可进行企业合同风险承受计划安排,更好更优的保障企业本体利益,将企业合同风险降到最低,达到合理把控目的。
四、结束语
综上所述,企业合同管理流程分为合同准备阶段、签署阶段、履行阶段、管理阶段,每个阶段都有合同风险存在,所以企业应该遵循可持续发展原则,从实际角度出发,重视合同风险问题,随之予以合理把控,通过风险规避、降低、分担、承受等全方位、多角度的保障企业利益,将合同风险降到最低。
参考文献:
[1]张咏梅.谈建筑工程合同管理的重要性[J].知识经济,2015(01).
[2]魏玲.浅论建筑施工企业合同管理[J].知识经济,2015,(02).
高质量的流程管理系统所带来的最大好处就是能有效提高工作效率,以流程标准化来管理工作进程,推进各岗位人员之间的及时跟进处理。工作任务及事务出现时,各岗位人员按照既定的流程各自进行相关的工作,而不是依赖管理人员来进行工作全程调控催促,最大化减少因个人理解差异、人与人之间衔接不到位等不确定因素对工作进程的干扰。这样,管理人员只需对工作进程保持一定的监控即可,即便是管理人员不在现场进行监控,(例如老板出差到外地等因素)工作事务也可以不受大的影响,大家该干嘛还是干嘛。再着,即便了出了事故与问题,也能按照事先所明确的流程和相关岗位人员责任划分情况,迅速找出问题点所在,追查出事故责任人,避免内部的扯皮与推逶现象。
万科董事长王石素来爱好远游登山,有时长达两个月都不在公司,可公司业务并没有因老板的不在而受到影响。相反,许多经销商在参加厂家年会的时候,经常得不停的接手机,遥控家里的生意,或者是心不在焉,待个一两天就得往回跑,往往就这一两天,家里的生意就可能出事。这点想必许多经销商朋友都不陌生吧。
泛而论之,凡事的处理都有个流程,只不过有简有繁罢了,咱们举个简单点的例子来说,今儿个厂家总部来人了,经销商得尽地主之宜,请人家吃顿饭。首先得问人家的时间安排,今天还是明天有空,午餐还是晚餐,对方的口味喜好及口禁忌,是否要考虑推荐本地的特色菜?确定一下请客的档次和基本的费用预算,然后确定餐厅,预定包房。同时考虑备选方案,若是这家餐厅出现状况不能如约接待,那还得迅速转移到第二家,时间到了,得派车去接厂家人员,安排那些人做陪,喝什么酒,席间谈那些话题,饭后怎么安排等等,这也得是个流程管理啊。当然,在业务方面差不多每天都要运用到,例如说,卖场订货送货和结算:
在许多经销商的公司里,往往都是老板亲自做坐阵指挥每天的经营业务,事无巨细统统都得是由老板作为最后拍板人,所有环节和人员都是对老板直接负责。而经销商也是根据自己的经验来决定、安排相关工作事务,也有可能是随着老板每天心情的不同而作出一些调整和改变,自由度大,弹性大。老板那天要是不在家(去厂家开会或是身体不佳住院了),这生意就得受很大影响。因为这所有事都得交由老板拿主意啊,也没有个章程说那件事该怎么一步步按程序处理,说的高级点就是人治不是法治,管理的有效性暂且不说,最起码每天把老板困在办公室里走不出去,完全陷到一大堆具体事务里去了,也没时间走访客户看市场了,也没多少精力来从战略角度考虑些宏观方面的事情了。且况,生意一旦出点问题,事故责任很快都集中在老板身上,若是老板心胸小点不愿意接受容纳错误,反过来还得找员工做出气筒,把责任落在员工身上,这样又惹员工觉着自己冤枉,生气上火,既影响工作效率,也没能真正从事故中吸取教训,只会迫使员工得学会更加的有效的踢皮球。
大多数经销商都还是缺乏这个标准化流程管理的意识,许多经销商都是从批发市场的摊床一点点做起来的,当时生意小,人也少,操作也简单的,大多就是老板和老板娘两个人,又是坐批为多,客户来了也只是看样、谈价、定货、收钱、发货几步曲就完事了。现在生意做大了,客户多了,类型多了,经营形式开始多样了,操作环节也多了,出事的机率也就大多了,做生意那有那么天天顺风顺水的好运气,一复杂起来,就容易出乱子,订单丢了、记错数字了、仓库缺货了、车子没及时到位了、该催的帐款给忘了、持续单子没人跟了、消费者来投诉互相推了等等,往往就是这些事消耗了业务人员大量的精力和时间,根源又多是在责任职能流程不明确上。
许多大企业现在都建立了这种标准化业务流程管理系统,英文缩写叫SOP,这个企业用的SOP是非常细的。举个例子,上海一家高级百货公司要求员工面对同事或客人时要保持微笑,那么什么笑才能是微笑呢?人家的SOP上写的很清楚,露出七颗牙齿的笑容就是微笑。那么,楼面经理检查员工仪表的时候也很简单的,看你露出几颗牙出来,不用扯别的。当然,企业的运作是个系统化运作,有许多分工明确的部门来合作进行互相的衔接和支持,有足够的专业人员来进行具体的工作事务处理,面对这么庞大的人员和系统,就必需要有完整的规章制度标准约束指导规范每个人每个岗位的工作项目和功能。当然,大多数经销商的规模还不是很大,但也是需要一套适合经销商的标准化管理流程系统来辅助经销商进行内部管理。把一些重复性操作的事务进行标准化,老板自己可以从许多具体的事务中解放出来,对公司的业务流程保持个监控就可以了。再者,还可借机会培养锻炼中高级管理人员。
那具体怎么来做这个流程管理呢?
首先得明确,经销商所适用的流程管理系统与企业的那种高标准流程化管理系统是有所区别的,重在实用性与适用性。
在具体的编写过程中,第一步得将内部的各项工作的主题进行明确:
第二步是进行流程框架的确定:
第三步是具体的填充每件流程的具体相关内容,将具体的工作进行细化,落个每个部门,每个岗位,每个员工身上。在具体的项目内容填充撰写时,经销商老板可将自己在以前对相关工作事件管理安排经验总结出来,分别填写进去,然后再与员工一起讨论这些流程是否合理有效。在这里一定要强调的是,一定与员工一起来协商讨论这些流程,因为员工毕竟是流程的主要执行者,熟悉的并且有参与制作的方案才是最容易被接受的。在具体编写制定过程中,还可以去借鉴厂家或是同行的先进管理经验,挑选出适合自己的精华点,充分揉合在一起。
【关键词】电磁流量计选型;监控;管理
1、前言
北海市自来水公司建于1958年,现有水厂三座,目前供水设计能力为33万m3/d,其中地下水水厂二座,分别是禾塘、龙潭水厂,现已满负荷运行,供水能力达18万m3/d;地表水水厂一座,是正在试产的北郊水厂,一期供水能力达15万m3/d。公司目前共使用5台电磁流量计,其中龙潭水厂安装2台MT900电磁流量计、禾塘水厂安装2台IFM4110F电磁流量计作为出厂水计量;2007年10月公司为用水大户合浦工业园安装1台IFM4300W电磁流量计作贸易结算计量。
2、流量计的选型
流量计计量的准确性,对企业的成本核算、能耗等重要指标的计算会产生较大影响,故选择运行稳定、质量保证、计量准确的流量计极其重要。随着科学技术的发展,流量计品种越来越多,性能各异,技术参数及使用条件也各不相同,所以选型时应先了解流量计的性能特点并结合本单位的使用工况。
2.1几种流量计特点比较:
1、叶轮式流量计:叶轮式流量计的工作原理是将叶轮置于被测流体中,受流动流体的冲击而旋转,以叶轮旋转的快慢来反映流量的大小。叶轮式流量计主要有水表和涡轮流量计,输出方式有机械传动或电脉冲两种。机械式传动输出的水表准确度较低,误差约±2%;电脉冲信号输出的涡轮流量计的准确度较高,一般误差为±0.2%--0.5%。
2、电磁流量计:电磁流量计是根据法拉第电磁感应定律,即导电液体在磁场中切割磁力线运动时,导体中产生感应电动势,而感应电动势又和磁感应强度、流量大小成正比,通过测电动势来反映管道流量的原理而制成的。主要有管道式和插入式两种。管道式精度等级为±1.5%--±2.5%,高精度的达到±0.5%--±1.0%;插入式的精度为±1.5%--±2.5%。由于插入式结构上的缺陷和安装时的误差就会影响计量精度,所以选用管道式更好些。
3、超声波流量计:超声波流量计是以超声波在流动介质中传播的速度等于被测介质的平均流速和声波本身速度的几何和的原理而设计的。分多普勒超声波流量计和时差式超声波流量计,目前多采用了时差式超声波流量计。根据使用场合不同,又可以分为固定式超声流量计和便携式超声流量计。固定式超声流量计又分为外夹式、插入式、管段式三种。固定式超声波流量计因某些管道材质疏松、壁厚不一、导声不良或锈蚀严重,衬里和管壁有间隙等原因、造成超声波信号衰减严重。
2.2 流量计选型的基本要求:
1、流量计精度要高、运行要稳定。
2、过水压力损失小。
3、如果用户用水量变化较大或用水分布很不均衡,则要求流量计量程比要大些。
4、灵敏度要高,满足低流速计量的准确。
5、流量计对现场工况不要太敏感。
6、根据需要选择可以正反方向测流量。
7、运行可靠、经久耐用、维护方便。
几种可以进行比较的流量计的性能特点,见表1。
根据以上几种流量计特点、流量计选型的基本要求和国内外选用流量计的趋势,选用智能化、无压损的电磁流量计、超声波流量计较合理。而从成熟的电路技术、测量的稳定性、灵敏性和精确度、技术特点、安装维护要求、安装点使用工况、易于远程监控等方面比较,选择电磁流量计比超声波流量计更适合。事实上,公司计量科多年来坚持定期对在线电磁流量计进行现场比对检测,相对误差都满足要求。
3、电磁流量计的远程监控管理
3.1远程监控系统的组成
电磁流量计远程监控因为使用现场地点与北海自来水公司调度中心管理系统传输方式的不同而不同。其中禾塘、龙潭水厂电磁流量计输出数据经总线输入禾塘、龙潭水厂调度主机,通过ADSL VPN或无线专网将数据传输到公司调度中心系统;合浦工业园电磁流量计远程监控是由现场远传终端设备通过GPRS将数据传输到公司调度中心系统。
3.2电磁流量计现场远程监控终端系统(以合浦工业园电磁流量计现场远传终端为例)
合浦工业园电磁流量计现场远传终端设备由以下几部份组成:
1.电磁流量计:包括传IFS4000F传感器和IFC300W信号转换器。
2.PLC:选用西门子S7-200/224,含AI模块及数据采集处理软件等。
3.DTU设备:主动拨上GPRS网络,透明传输协议。
4.直流稳压电源:普通开关电源,为PLC、DTU和一次仪表提供24V直流电源。
5.不间断电源:为电磁流量计交流用电停电、断电时提供电源。
6.天馈系统:DTU配套普通软质手机天线,可直接安装在控制箱顶。
7.机箱。
8.电源避雷器:选用进口避雷器,具备自修复功能。
基本的工作原理:电磁流量计输出数据传输到现场终端PLC,在DTU上主动拨上GPRS网络,与数据中心(DSC)实现TCP/IP协议进行双向通信,由DTU软件和用户设备通过RS-232/485实现透明可靠的数据传输,将数据传输到北海自来水公司调度中心管理系统实行远程实时监控。
合浦工业园电磁流量计远程监控系统图如下图:
4、电磁流量计的远程监控效果
北海自来水公司自从08年起对5个电磁流量计进行远程实时监控,有效地对公司供水情况和管网情况进行实时了解,及时发现现场计量设备和运行情况,运行四年多来,效果令人满意,达到了远程监控的预期效果。
4.1 对供水、用水情况进行实时监控
通过对电磁流量读报实时监控,能及时了解生产水的供水规律和合浦工业园的用水规律,对供水和用水情况进行分析、统计,可进一步了解整个管网运行情况,科学地进行供水调度。从图3中可以查询各测压点水压、各流量计的实时数据如瞬时流量、累计流量等。
4.2提供异常水量水费的结算依据
根据电磁流量计运行数据和远程监控数据,利用系统可以对供水和用水的历史数据进行多时段、多参数查询,从中可以计算某时段的水量,较准确处理异常用水计量纠纷。
4.3计量故障的及时报警
停电、断电或没有传输数据时会产生报警显示等,通过报警能及时采取措施,减少损失,降低漏失率,提高水司的效益。
5、电磁流量计远程监控管理中存在问题
5.1 现场远传终端电源供电问题
由于合浦工业园结算电磁流量计使用的电源从园区中的中粮公司接线,用电权限一直处于被动,曾经出现多次人为或意外的断电现象,随后安装了不间断电源,短期的断电(约6小时)可由不间断电源向电磁流量计供电,并由终端设备向公司调度中心发出断电报告,但长时间的停电还是会产生不计量水量的,将造成供水企业与用水户之间的水量核算纠纷。经过多方协调,现在人为断电情况已很少发生。
5.2 电磁流量计准确性
公司出厂水流量计使用多年来比较满意.但作为贸易结算的合浦工业园DN600电磁流量计选择口径时有点不匹配,因为合浦工业园目前只有中粮集团这个用水大户,其它用户用水较少。在2007年11月至2009年5月,每天用水分布很不均衡,瞬时流量在26-800m3/h以内波动。在170-300m3/h流量的低流速时用便携式超声波流量计比对检测相对误差为2.8%,在300-600m3/h流量的流速时比对检测相对误差为1.6%.所以低流速时相对误差偏大。随着合浦工业园用户和水量的增加,电磁流量计准确性是能够保证的。
5.3 防雷问题
突出问题是合浦工业园电磁流量计计量房选址空旷,故在2008年4月份信号转换器受到雷击,更换信号转换器后加强了双重防雷措施,经过调试电磁流量计计量准确,数据传输很正常。但北海是南方沿海城市,是台风、雷击重灾区,加上雷电强度的不可预知,防汛防雷工作要常抓不懈。
5.4 防鼠问题
南方沿海城市鼠害是很严重的,所以要加强计量井内电缆和计量间内信号电缆的防鼠工作,避免老鼠咬断电缆引起不计量或数据信号的传输。
5.5 流量计的周期检定
由于电磁流量计不能拆出检定,所以周检比较麻烦,只能作现场检定,费用较高。合浦工业园电磁流量计从正常使用至今,在08年12月、09年10月分别请广西计量检测研究院进行了两次现场检定,相对误差均满足计量精度要求,拥有合格检定证书。
5.6 长期可靠的维护费用
例如合浦工业园电磁流量计现场远传终端采用了流量计、远传设备、交流供电、不间断电源供电和GPRS的方式由公司调度中心调度系统进行实时远程监控,需要电源供电、通信费用、设备维护费、车辆交通和人员的维护费等,要搞好这些管理工作,才能保证更好地实施电磁流量计远传监控管理,以较低的投入使公司获得较大的可持续的经济效益。
论文关键词:轨道交通设计RAM(可靠性,可用性和可维护性)
0 引言
本文将探讨城市轨道交通系统的可靠性、可用性和可维护性(RAM)的在设计阶段如何去规定的一个管理流程。RAM是RAMS的子集,RAMS包括了安全性。系统安全性在设计阶段的管理方法本文将不做深入的探讨。
城市轨道交通系统的运营目标是在安全的前提下在某个时间段内满足指定的乘客运输量。城轨系统的可靠性、可用性、可维护性和安全性 (RAMS),就说明了此系统是否能保证达到这指定目标的信心程度。服务的质量与功能和性能方面的因素也很有关系,比如列车服务的频率、生命周期成本和票价结构等等,如图1所示。
图1 城市轨道交通的RAMS对服务质量的影响 (摘自EN50126:2001)
1 影响RAMS的各种条件
RAMS 是一个系统在长期运行状态下的一些特性,它是通过一个系统发展的生命周期过程中应用一些成熟的工程理念、方法、工具和技术来达到的。一个系统的RAMS犹如一个系统的定性和定量的指示器,它能说明这个系统还有其子系统或构成子系统的组件,是否能在规定的要求下可靠的运行,同时也能够正常和安全的运行。
要达到运行的安全性和可用性的目标,只能够依靠满足全部可靠性和可维护性的要求,和有效的去控制目前和长期的维护和运行工作以及系统运行的环境。
城市轨道交通系统的RAMS在下面3种情况可以受到影响:
⑴ 在系统生命周期任何阶段从系统本身内部所引起的故障源头(系统状态);
⑵ 在系统运行阶段对系统施加的故障源头(运行状态);
⑶ 在系统维护的过程中对系统施加的故障源头(维护状态)。
这3种故障源头也可以有交互作用。它们的关系在图2中说明。
图2 影响RAMS的各种条件
2 设计阶段规定RAM的管理流程
⑴ 定义
可靠性(Reliability)是一个设计特性。它的定义是“在一个规定的环境下,某个物件在规定的时间段内能够按所规定的功能去完成工作的概率”。在一个复杂的系统,可靠性要求的规定一般是用MBTF 平均故障间隔时间来衡量,或者是故障率。例如:1万小时运行时间的故障次数。
可用性 (Availability)的定义是“在一定的条件下,在瞬间或规定的时间段内,某个物件或系统能够具备工作状态来完成规定的工作的概率,这里假设该系统是具备所有外来所需的资源”。
简单的来说,可用性A = MUT/(MUT+MDT) MUT 是可工作时间,MDT是平均停工期。
可维护性 (Maintainability)的定义是“维护工作在规定的条件下和使用规定的程序和资源,某物件的维护工作可以在一定的时间段内完成的概率”(IEC 60050-191)。
⑵ 设计过程规定RAM的步骤
① 可靠性的设计要求
在确定设计规定和要求,选择目标可靠性参数是一个主要的问题。如要反映一个很高的性能标准,选最高可能的参数理论上是必须的,但是也须考虑到较高成本的可能性,所以在规定可靠性参数时也必须实际的去考虑设备的性能。
目标可靠性参数的选择可以先审查供应商提供的设备规格资料,或通过评估原来用过的设备所得到的参数,经过设备技术升级后可以逐步的提高此参数。
在规定可靠性参数最重要的,还是要考虑设备的预期用途和其与安全、运行性能有关的关键性程度。
规定高标准的可靠性参数通常会发生初期采购成本的提高,因为设备一般会拥有比较高的质量来满足所需要的可靠性标准。但是这初期成本的提高很有可能在运行成本或维护成本的节约中被抵消甚至被超过,所以从设备的全生命周期的角度来说这是一个很好的方案。从可靠性和成本之间取得一个很好的平衡点,可以通过生命周期模拟 (LCC modelling) 分析得出结果,以及对非关键设备的评估和分类。
② 可维护性的设计要求
可维护性的特性应该在设计的文件上规定为两种类型:必要的或理想的。一般这必须经过一系列的考虑,例如:
安全可及(safe access) – 这里的要求是指设备的位置和安装方向,在轨道走廊内所规定的危险区域的相对位置。设备厂家和安装设计,如果实际可行,必须允许工作人员在危险区域外工作和不允许工作人员背对危险区域。
可及性 (accessibility) – 这包括设备的检修点、门式框架、快开盖子和其他类似的设备特性,目的是提供方便的例行检修和检查、清洗或零部件的更换(例如过滤器)无需使用特殊的工具或设备。
可交换性(interchangeability) – 这包括能够利用一系列的标准可更换的零部件,又不需要利用特别的配件,或进行设备调整或对准等措施。
自动诊断和状态检测功能 (selfdiagnostic and condition monitoring feature) – 这里包括在不需要拆除设备的情况下,设备具备自动故障诊断和运行状态和功能检测的能力。功能可以包括测试点或内置的监测软件或抽样。
③ 可用性的设计要求
设备可用的要求一般可以这样的规定:
本设备在规定的条件下和厂家建议的方式下运行和维护,它的可用性必须能够达到不小于X%。
规定设备的可用性从设计的角度和考核设备是否达标是必须做的。对一些具备冗余性能的设备或在故障开始发生后设备具有降级运行功能的,对这种设备规定可用性是尤为重要。
可用性的定义应该还包括:
设备的关键功能的正常运作对设备是否可用的定义;
有条件故障的发生,该设备在降级的情况下运作但能确保主要的功能,该设备可以算是可用的。这可能包括人工操控模式下运行(正常模式是全自动模式),或在降低功能下运行比如降低速度的限制。可用性的规定也可能指定一个定最长降级模式运行时间的限制。
规定设备可用性的目的是为了系统在长时间运行要达到有效和可靠的效果。在招标的过程对一些重要考量的松懈可能会对设备的可用性造成负面的影响。反过来说,规定不实际过高的可用性条件,比如要求每个功能都必须完整的运行设备才可算是可用,这样设备成本提高并且也得不到任何实际的好处。
3 招标文件规定RAM要求
招标过程可以要求供应商提供更多的资料,可以用来做投标比选的基础。
下面的条款在写标书或设计规格时可以做为参考:
提供的设备必须呈现高度的可靠性,与本系统所规定的可用性目标是一致的。投标单位对设备每个主要单元的可靠性参数必须提供更多的资料,包括可靠性参数的来源。如果申明的可靠性的性能参数是基于计算的,计算此参数的方式、假设条件和方法论必须说明。如果参数是基于实际运行的数据,数据的来源包括设备安装的详细情况、数据核实的方法等资料也必须提供。
可靠性的性能可以用平均故障间隔时间MTBF来表达。故障的定义是某种情况的发生使得该设备不能如预期的执行其主要的功能。
标书上也可以向投标者建议的设备要求提供更多有关具体的可维护性的资料。MTTR数据是必须提供的。在写标书时可以参考下面一个典型的条款:
投标单位必须提供设备具体设计的可维护性资料,同时也提供更换主要可更换部件的一般时间和平均时间(包括测试时间如果这是必须的)。还有执行例行检查和更换消耗品(比如过滤器)的平均时间。
投标单位也必须申明所提供的MTTR数据是否包括执行维护工作时必须取得某些零部件或其他辅助设备的响应时间和等待时间。
RAM 保证的记录方法
下表提供系统生命周期相关的RAM工作和在每个生命周期阶段必须编制和保留的RAM记录。
4 结语
在国际的铁路和城市轨道工程项目强调利用比较结构性的方法来定义和记录项目的需求,然后在设计和实施的每个阶段采取严厉的验证和复核措施。这样可以避免项目实施的延误、成本的提高或系统功能的故障发生而影响乘客的满意度。
本文虽然主要针对轨道交通工程项目,里面所叙述的RAM原则也可以利用到其他的行业领域来管理一些比较复杂的项目。最近的调查结果显示,通过很明晰的记录项目的需求和严厉的验证过程,能够避免很多在项目实施过程中很多的问题,使得项目最终获得最大的成功。
系统生命周期内标准的工程模型核心要素
系统寿命周期工程 程序
业主的技术程序模型要素
技术程序要素概要
目标
(基于ISO/IEC15288)
含有RAM任务的项目阶段
(基于EN50126)
RAM保证记录
需求
需求的定义
客户、利益相关者的需求 (服务交付需求)和资产战略计划
建立资产投资组合能够最恰当地,最有效地满足服务交付需求。
见关于利益相关者的需求的定义。
· 项目合同条款中用户(客户)明确提出有关RAM的需求。
概念
概念设计
资产需求管理
确定一个在特定的环境条件下能够提供用户及任何利益相关者的所需的服务的系统的需求;
把利益相关者想得到的服务需求转化为可以提供这些需求的技术型产品。
· 审查之前完成的RAM业绩
· 考虑项目RAM的含意
· 评估以往RAM的经验数据
· 对RAM进行初步分析
· 确定RAM政策方针
· 识别长期运营和维护的条件
· 识别现有建(构)筑物的制约对RAM的影响
· 初步RAM分析报告包括:
§ 用来分析的RAM历史数据
§ RAM对项目全系统的影响进行评估
§ 项目采用RAM的概念
· 工程说明书包括:
§ 项目所有系统、子系统及各部件的RAM目标
说明
初步设计、详细设计及开发
资产设计及标准管理
概括和定义解决方案的范围,表示成一系列易处理的、概念性的和最终可解决的各问题的比例。
识别和研究一个或多个执行战略,在一定程度上细化到系统技术、商业需求及风险层面。
根据系统各组成部件的需求,定义设计方案;并利用详细的设计要求作为验证实际系统和作出安装与验证战略的基础。
· 说明系统的RAM需求(总体的)
· 定义RAM验收标准(总体的)
· 定义系统功能结构
· 建立RAM程序
· 建立RAM管理
§ 分配系统RAM需求
§ 说明子系统及部件的RAM需求
· 定义子系统及部件的RAM的验收标准
· 定义子系统及部件的RAM的验收标准
· 通过审核、分析、实验和数据评估来执行RAM程序,包括
§ 可靠性和可用性
§ 维护及维修性
§ 最佳维护政策及后勤支持
· 采取程序控制,包括:
§ RAM程序管理
§ 分包商及供应商的控制
· RAM需求分布矩阵表示各种子系统和部件设计的RAM目标。
· 技术需求
· 规格要求包含:
§ 项目的RAM性能标准和采用的RAM政策。
§ 项目各系统、子系统及部件满足RAM目标的需求,评估方法和验收标准。
获得
建设和关闭
资产移交管理
建立并深化项目计划,执行项目计划,对照计划评估实际进度,控制项目的实施直至竣工。
定义在两个或多个组织间建立一个合作协议(联合交付,PPP,业主界面等),来获得一个产品所需的活动
,这些产品可能包括一个操作系统,或一个正在被开发的系统的某些部件,或提供一个产品,或提供给采购者的服务。
· 执行外界影响调查
· 执行RAM改进测试
· 开始故障报告、分析及纠正措施系统(FRACAS)
· 开始维护人员培训
· 开始备件和工具供应
· 执行RAM验证
· 评估RAM验证
· 系统RAM性能记录
· FRACAS数据
· 维护人员培训记录
· 根据采用的RAM政策所提供的备件及工具清单。
· 操作及维修手册
· TMPs(技术维护计划)和维护时间计划
运营 / 维护
使用和支持
资产维护管理
建立监控系统服务交付能力的方法,记录问题以备分析,采取改正的、适当的和预防性措施并确认恢复的性能。
· 正在进行的备件及工具的采购
· 集中维护后勤支持的可靠性
· 考虑修改或翻新的RAM含意
· 维护人员的资历
· 运营和维护记录
· 故障及维修记录
· RAM性能分析记录
处理
报废和处理
资产处理管理
建立分解,拆除系统和其它任何废品的程序,并使之还原或达到一个可以接受的条件回归自然环境。
建立一个销毁,储存或回收系统实物及废品的程序,并满足环境的、法律的、协议的、相关组织制约的及利益相关者的要求。这里需要维护记录来监控运营者及使用者的健康和环境的安全。
· 无RAM活动
资产性能管理
收集、分析和汇报有关产品开发和组织内执行过程的数据;支持有效的过程管理,客观地表明产品质量和确保系统完整性是一直被很好维护的。
实施执行后再审查的方法来收集和使用整个项目中学到的知识,来优化将来项目的交付和产量。
【关键词】主流企业;工学结合;实践教学
高等职业教育与本科教育的显著区别之一在于:高职的实践性定位。这一定位凸显了在高职教育中对学生实践技能的培养要求。而高职实践性教学的研究,是我国当前高职院校面临的一个普遍性的难题,绝大多数高职院校是由各行业内部的中专院校或子弟学校升格而来,实习工作原来由所属企业或部门统管,脱离了行业管理体制之后,高职院校的实习质量、时间、资金和安全等方面都难以保证,造成了实习质量的下滑,极大影响了高职院校的教育质量,为此国内外对此都进行了积极的探索和研究。
1 国内外研究现状
北美CO―OP(Cooperative Education)教育体系。美国职业协会发表的《CO―OP教育宣言》中指出:该教育是一种将理论学习与真实的工作经历结合起来,使课堂教学更加有效的教育模式,学生可以将理论知识和技能应用于与之相关的、为真实的雇主效力且能获得一定报酬的工作实际,然后将工作中遇到的挑战和增长的见识带回课堂,帮助他们在学习中进一步分析和思考。这种教育体系和模式,可以做到“学中做,做中学”的高度统一,为学生积累厚实的准职业资源,有效提升学生就业率,并使学生获得一定的经济收入,有利于吸引更多的优质生源,创造办学效益,也为企业节约了人力成本,为企业的可持续发展增加了人才储备,并赢得良好的社会声誉,有利于企业赢得政府的支持。[1]
德国双元制高职教育是以职业需求为核心,以职业活动为中心的教育体系。课程内容涉及了专业所需的所有理论,知识面广、深浅适度、综合性强、有利于培养学生的综合分析问题和解决问题的能力,而所有的课程都始终是围绕实践活动从泛到精、由浅入深展开的。课程的选择都是经由教学经验丰富的业内专家综合编排的,更注重直接性的职业经验。双元制教学更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。
加拿大提出了高职教育三方伙伴关系顶岗实习模式,三方即学生、专业的顶岗实习管理机构和用人单位。在这种合作关系中,顶岗实习的时间至少占学生整个学习时间的30%;由省级教育行政部门下设的专门顶岗实习管理机构对每个实习岗位进行认可;顶岗实习的学生直接从事生产劳动而不仅仅是观摩学习,并在工作中得到报酬;学生在工作中的表现由企业评估和管理,并受顶岗实习教育管理机构监督,确保学生的实习环境和实习质量。[2]
澳大利亚VET职业教育与培训体系。澳大利亚以国家行为的VET对其经济社会的发展做出了突出贡献。澳大利亚职业教育体系包括:国家资格体系、国家培训质量保证体系和培训包。三者分别从结果控制、过程控制和培训实施等角度,统一国家职业教育标准、贯通教育与职业,在政府和行业协会的指导下,建立起以行业为主的职业教育办学体制,深度培养企业行业所学的合格生产一线技能型人才。[3]
《国家“十二五”教育发展规划纲要》中提出:建立政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,推行工学结合、校企合作、顶岗实习的高职教育人才培养模式,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。健全弹性学习制度,完善学分制,方便学生工学交替,分阶段完成学业。
2 当前轨道类高职院校实践教学的困境分析
2.1 实习实训与企业生产之间的矛盾
学生实践技能的培养,客观上要求最好为学生创造真实的生产环境,进入企业实习实训是最理想的选择。但学生进入企业实习,必然对企业的运输生产造成一定的影响,甚至埋下一些不安全隐患因素。很多企业单纯追求效益和效率,不太注重人才的可持续发展和培养,不大愿意接受学生实习实训,重者甚至影响校企合作关系。
2.2 实习实训的安全管理问题
人身安全是生产安全中的头等大事。由于学生不是企业员工,无法严格按照员工的考核标准对其进行有效经济制裁和其它处罚,所以人身安全问题是困扰企业管理实习学生的一个难题。另外,由于企业往往远离学校,作为学校方,由于师资和经费的紧张,也难以按照企业的要求,派驻老师进入企业监督管理学生实习工作,致使学生实习管理存在“真空”。
2.3 实习实训的考核评价问题
由于校企双方管理的缺陷,学生的实习质量往往难以达到预期的目标,而教师和企业专家由于各自工作的性质,按照以往的实习管理模式,不能做到随时指导学生实践,无法随时监督管理学生,对实习的全过程考核流于形式,造成实习质量不高。
3 面向主流企业典型岗位的城市轨道交通运营管理专业的工学交替,分层次实践教学模式的探讨
以基于主流轨道交通企业典型工作岗位(行车值班员、调度员)工作过程系统化的高职教育理念为指导,在企业的指导下,开展城市轨道交通运营管理专业实践性教学课程体系的研讨、设计,拟采用加拿大高职教育实践性教学分阶段、分层次的体制来进行研究,旨在提高高职学生实际动手能力和操作技能,提高教育教学质量,增强学生岗位竞争力。
3.1 实习单位定位选择主流企业
高职院校的生命力旺盛表现在其就业率,为提高学生就业率,缩短学校学生和企业员工标准之间的差距,学校在选择实习单位的时候,就必须根据就业的专业对口单位,以及所辐射的地区经济区域,有选择性地确定一到两家校企合作的主流轨道交通企业作为校外实习实训基地,在政府的指导下,建立校企双元立交实践教学管理机制,重点培养合作关系,互帮互助,打造行业企业战略联盟。
关键词:高校 合同管理制度 意义
高校为保障学校各方面工作有序运行,制定了一系列制度,在对制度落实的过程,进行对学校的管理。管理是否有效在于制度的落实,制度再好,落实不到位,也难以发挥出应有的效力。相反,即使一套存在缺陷的制度,如果能够认真落实不断改进,也会最终完善成一个合理的制度。
一、合同管理制度的含义及其重要性
制度也称规章制度,是国家机关、社会团体、企事业单位为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文,是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。现代高校的业务往来以及教职工的管理等活动,主要通过合同形式进行,合同是高校开展业务的基础,是高校运行的保障。合同管理的内容包括:合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止。合同管理的本质是要求高校规范化、标准化管理。高校要想实现合同管理工作规范有序,必须形成合同管理制度。通过制度化建设,提高管理的科学化,可以避免因为合同纠纷给学校造成的不良社会影响和经济损失。
二、合同管理制度的建设背景分析
合同管理制度是一种约束机制,其产生实际效力依赖于被执行、遵守的程度。虽然高校制定了一系列的规范,保障合同得到科学的管理,但是由于在制度落实过程中,存在着一系列主客观因素,造成制度并没有得到有效落实。只有充分了解了目前的状况和存在的问题,才能真正去建设一个科学的合同管理方式和合理的合同管理制度。
(一)合同管理制度化水平不高
纵观合同管理制度运行的情况,可以发现学校制度本身原则性规定较多,但也存在着操作性不强、标准不统一和细化不够等问题。主要包括:一是合同行文格式不规范,不同部门制定的合同内容格式不一致,部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出现;二是合同管理制度中缺乏制定目的、适用范围、解释权归属、施行日期、监督与考核等形式要件;三是合同管理制度暂行(试行)时间过长;四是应急性制度比较多,宏观制度不足。五是不同制度间相互矛盾的现象还很突出,制度和流程数量众多,格式多样,详略不一,关系复杂,存在重复、冲突、缺失、冗余及描述不清晰的问题。这些现象削弱了制度应有的科学性和严肃性,使制度的权威性大打折扣,也使制度的作用得不到充分发挥。
(二)合同管理制度系统化不够
高校在发展过程中不断地引入并应用各种先进的管理理念和方法,这些理念和方法的引进一般都以项目实施的形式展开,并随着项目的结束以各种制度和流程文件的形式给单位留下一套套管理体系。这些项目通常是以一个或几个部门为单位展开的,职能部门由于职责分工所造成的边界效应也进一步加剧了所谓“管理体系孤岛”的形成。“管理体系孤岛”给高校造成的直接问题就是使职能部门的边界不清楚,业务界限不太清晰、部门间沟通不够通畅,管理链条过长等诸多问题。同时,合同主管部门分散,每个部门自行制定合同管理规范,权限、分工不明晰,造成部门之间、工作人员之间责任不明、推诿扯皮,各行其是。合同管理制度作为制度管理的重要内容,更应该系统化,使合同管理带有自己的工作特点,自成一体。
(三)合同管理制度落实方式不完善
合同管理过于依赖人去执行。工作人员的业务素质、领悟能力、熟悉程度、工作自觉性、执行规章的原则性等等,都会影响到制度执行的准确性、全面性和及时性。同时工作人员执行制度意识不强,缺乏责任心和持久执行的韧劲,使合同管理制度落实不彻底。同时,由于手工操作具有一定的随意性,使流程在实际操作中容易出现偏失,从而使合同管理制度实施的效果受到影响。另外,由于缺乏高效的合同管理程序,合同经办人员和管理部门在合同签订和审核过程中无法按一定的方式、时间和顺序进行工作,致使办事效率降低;而合同签订后没有一定的传递、监督程序,使合同的执行处于无序状态,影响合同的正常履行。
(四)缺乏专业的合同管理人才
由于没有成立专门的合同管理机构,合同管理人员大多不专业,造成制定的合同条款不规范,合同签订不严谨。合同管理的意识差,管理的技术含量相对较低,思想上不够重视。合同法制观念淡薄,缺乏合同法律的相关知识,风险意识不强。签订合同时缺乏了解对方当事人,对方的履约能力不了解,没有严格审核对方的营业执照、资质,不能认真根据国家法律和学校文件制定合同,对合同的主要条款没有认真推敲,随意草率地签订合同,致使在履行合同过程中时常出现纠纷和违约现象,给学校造成了不良的社会影响和不必要的经济损失。
三、合同管理制度的构建
文章在总结本校合同管理制度、借鉴国内外高校与其他单位合同管理制度的基础上,认为科学的合同管理制度应该包括以下要件:
(一)合同管理的全生命周期管理
确定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期,可以概括成从部门内部最初的确定管理机构和明确职责开始,经过合同订立依据、合同谈判组织、合同审批,到合同授权、合同签署、合同生效,再经过合同履行与合同终结,对合同运作全过程进行逐步改进与优化,形成整个单位的合同管理制度。
首先,从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
其次,实现全过程、动态的合同跟踪管理。对合同实施过程中的变更、调整、补充等的管理,保证合同履行的统一性和连续性。重视合同变更处理的程序和依据,发生重大变更时,应同时进行合同变更;发生与约定不符的情况时,要及时协商,签订补充协议,并明确相应作废的条款、协议,以便对建设项目合同管理进行动态控制,真正实现全过程管理。
(二)合同管理业务处理制度化
制度是管理的基础、业务操作的规范。针对合同管理,建立一套严密的合同管理工作制度,建立“统一领导,分级负责”的管理体制,制定工作发展所要求的新机制、新规范,并通过政策来保障制度的运行。
首先是合同管理制度标准化设计。合同管理标准化,对合同管理程序体系建立、合同流程规范化、合同管理模式、合同形成、合同内容、合同有效执行等所做的标准化规范。结合管理实际,对制度存在问题进行复核,提出对原制度改造、整合、拆分或废止、增删等建议,对常用合同进行文本格式化和通用条款要约优化等工作。合同订立的依据参考,是否符合国家法律法规和上级的有关要求,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和学校合同管理办法,制定合同。确定合同权限管理,对不同文本、不同金额、不同类型等合同明确合同权限,例如用人合同、采购合同等审核的权限。
其次,完善单位合同管理岗位责任制。主要目的在于对于合同管理的主办部门、协办部门以及主管部门的职责和合同管理人员的日常工作的责任明确,建立完整清晰的权责利关系,监督合同管理人员认真完成工作范围内的管理工作,明确职责分工,形成完善的合同管理体系。学校合同管理遵循统一领导、归口管理、分级负责的原则。校长全面领导合同管理工作,分管校领导、有关职能部门依照岗位和部门职责履行相应的合同管理职责。
(三)合同管理制度内容表式化
为能更好地理解和掌握合同管理制度的内容,更加形象化的浏览合同管理制度,将合同管理制度进行表式化,用表格化的方式展现内容。一是对合同内容进行汇总简化,认真设计表格行列格式和内容,确保表格简单化和美化。一张张简单明了的表单,以直观的图形或简洁的文字将文字制度执行中的关键节点以表单的方式予以体现;二是确定合同管理标准件,全省采取统一的填写格式或者审核格式,确保工作的可行性和有效性。照表单中项目和步骤执行,就是遵章实施的过程。实行表单化管理,员工“照单执行”,避免了由于对文本制度理解上的差异,大大降低了员工的执行成本。员工作业时,只需要严格执行表单,照表单既定的步骤和内容执行就可以了,不需要靠记忆和对文本制度的理解执行,使复杂问题简单化,能够得到“想违章”都难的效果。例如合同审核表、合同履约单和合同终结表。三是表述合同管理权限,对合同管理制度中明确的不同合同审核权限具体明确,并运用表格的形式确定。固化审批业务流程和审批权限,明确审批责任,杜绝人为偏差,使操作流程更加规范化,真正达到依靠制度规范牵引。
(四)合同管理制度的表式内容流程化
各种制度和流程之间的关联直接决定了整个管理体系是否有效衔接,也决定了其运转的效率及效果。业务流程管理就是对业务流程的执行、管理、监控以及优化的过程。通过进一步固化流程,让制度更广泛的“落地”。制定在线审批流程,合同签订后,按照系统预先固化的步骤和权限,在起点开始传送带式自动在线流转,在预先设计的控制点自动停留,等待处理。
本节点人员审批处理完成后,自动向下一节点流转,直至业务流程终点,不受人为干扰。借助信息系统平台,将合同涉及的各部门活动固化到信息系统,实现在线流转。将所有与合同相关的制度、岗位职责、权限指引通过业务分类与流程进行一一关联,并全部固化到系统中。通过对内容的流程管理,使合同的运行情况一目了然。
(五)流程内容信息化
以现代通信、网络、数据库技术为基础,对合同各要素汇总至数据库,将合同过程数字化,并加工生成新的信息资源,提供给各层次的人们洞悉、观察合同业务中的一切信息。信息化管理使合同制度在横向和纵向上集成,展现出完整的端到端的流程,真正实现所谓管理的“横向到边,纵向到底”。
合同管理模块的各部分,如合同订立、合同审核会签、合同签署、合同履行、合同终结等要件,全部数字化,合同概况信息可查询、检索,合同内容可在线浏览、全文检索;合同与业务部门的应用实现数据级的共享交换;合同与业务部门的工作流程实现应用级的互联互通。
借助现代信息化技术和手段,将业务流程、审批控制点和权限在系统中进行格式化固定,实现网上区分业务,流程自动流转,审批控制点不可逾越的审批模式,如果超出权限,则系统会发出业务预警。通过建设授权机制,明确不同级别流程的管理权限,部门与合同类型的对应;合同类型、合同金额与合同权限的对应;合同履行与合同审核对应;合同结算与合同履行对应;合同终结与合同履行对应,从而使合同管理更加有效。信息化管理能动态跟踪业务活动的信息,实时提供历史数据,可以有效掌握合同活动过程。这样可提高合同审批的效率和透明度,谁拖而不办流程就会停止在谁那里,责任显而易见。
四、合同管理制度建设的意义
经过对合同管理制度的实行,从效果上来说,既能保证合同不折不扣的被严格遵守,还取得了不少其他成果。
(一)实现半纸化、无纸化办公
充分利用OA系统和综合处理系统,启动半纸化办公。实现了从订立、复核、履行和终结等一系列程序,基本取消了纸质审批。从有纸化到无纸化办公的转变,这不仅节约了办公成本,促进了厉行节约,建设节约型机关,还极大提高了办公效率,提升了信息化工作水平。
合同管理系统可实现远程业务处理,改变过去以人力携带纸质资料逐环节办理业务的审批方式,业务审批依托网络自动流传,审批流程透明,审批速度加快。减少纸质凭证的人工传递,免除了业务人员在各办公场所区间的往返,使审批业务由固定场所、固定时间的审批,转变为任意场所、任意时间的审批,解决了因内控流程复杂、审批流转单据多,数据量大而造成的管理成本高、效率低的问题,实现“无纸化、无腿化、省钱化”办公。
(二)节省费用
合同管理系统的运用,节省了物力和人力资本,直接结果是运营成本的降低,由于减少了事故的发生,也节省了因不当操作带来的损失。在工作实施中,每一步都精确标明,或文字或示图。该项工作的开展,只需按照表单的说明一项项操作就可以顺利完成。传统的审判方式是固定时间、固定场所、固定人员的审批方式,这种方式使业务操作人员因审批者开会、出差等原因造成无法及时审核而增加工作量甚至影响业务开展,而在线的管理方式则消除了这种弊端,利用网络优势,实现远程控制,使内部控制及审批业务,由固定场所和固定时间的审批,转变为随时随地的审批,有利于提升工作效率,节省了办公费用。另外,加强单位的合同管理可以更好地提高合同的履行率,在很大程度上能够避免一些不必要的经济损失。
(三)制度无形执行
实施信息化的管理系统,将其固化在信息系统中,让员工不得不按既定的制度和流程办事。制度的执行按程序进行,各部门各负其责,使制度运行合理,使员工养成遵守制度,遵守章程的好习惯。合同管理制度成功推行后,员工们感受到制度落地带来的便捷和成就感,会自然而然地认同并习惯这些制度。在这种基础和环境下,顺势陆续推行其它制度就会更加顺利。同时充分发挥员工的首创精神,鼓励员工结合实际大胆地探索一系列行之有效的合同管理方式,并及时总结经验、予以推广。
让员工自觉树立按流程办事的观念和流程管理的思想,改善了培育遵章习惯的途径,提高了生产人员的工作效率。由于标准一致且执行过程不因人而异,工作成果的不确定问题得到控制。由高调高压式靠人推行管理,转变为静悄悄靠系统践行自我管理,形成“制度至上”的单位文化。
(四)有效避免事故的发生
关键词:建筑施工企业、合同管理、信息化、必要性、要点分析、优势
中图分类号:F715.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-00-01
进入21世纪以来,中国逐步迈进了全面信息化管理的时代,信息化技术应用广泛,信息化管理已经成为一个现代化企业管理的重要工具。为了适应现代化管理的需要,增强建筑施工企业的竞争实力,国有大中型企业逐步由粗放型管理向精细化管理方向转变,在这个过程中,对企业的信息化建设提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企业管理的核心,承发包双方通过施工建造过程来完成合同中约定的工作内容、质量目标、工期目标、安全文明施工目标和合同金额,并通过合同条件来约束和保障双方的权利、义务,所以实现有效、可控的合同管理是每个建筑施工企业都要思考和解决的重点和难点,采用何种方法来解决也就至关重要。
2.合同管理具备周期长、标准高、逻辑严密、内容广泛的特点。而将合同管理过程划分阶段、划分时段,应用网络信息化技术对其不同阶段、时段的信息进行跟踪、记录、研究,保证了建筑施工企业对合同管理全过程的掌控。
3.合同的网上管理,极大地缩短了信息的传递时间,提高了信息传递的效率。节约了合同的管理成本,也节约了企业上下级单位业务人员异地往来签字、盖章的时间和精力,节省了人工成本,也减少了办公设备的消耗和纸张的浪费。
4.以往合同管理人员要花费很多时间制作、收集和整理合同,而合同在网上传递、评审后,管理人员腾出了大块时间,将精力投放到合同条件的研究、变更索赔地分析等专业工作中,进一步提高了管理人员的工作质量和工作效率。
5.实现了数据的网上采集,便于数据收集、整理和不同数据间的对比、分析,更容易发现风险,总结经验。同时,也方便了其他业务部门查询和使用数据,减小因数据传递时间长、传递环节多而易产生错误的概率。
6.合同在网上评审,加强了各业务部门之间的联系,改变了以往只是造价人员关注合同条件的局面,加强了资金、技术、质量、工程、材料、安全等部门对合同条件的关注,有利于合同管理的全面性、完整性。评审过程在网上公开,增强了合同评审的透明度,加强了过程监管,有利于反腐倡廉、树立良好的管理氛围。
二、合同管理信息化的要点分析
合同管理的信息化的建立,需要确定管理目标、管理制度、标准和流程,功能需求分析,制订解决方案,建立合同信息化管理系统,组织管理人员培训,系统试运行,跟踪、完善系统,正式运行系统、系统信息维护九个步骤。为了合同管理信息化的成功实现,要特别关注以下四个方面。
1.制定与信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理业务流程和技术规范,细化合同管理阶段;其次是制定合同管理环节标准和要求,包括合同信息的录入、上传,合同的网上评审,合同执行过程中记录的留存,不同合同文件的分类、归档等;为了防范信息外泄,要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。
2.建立统一的合同管理标准。标准规范化是合同信息化建设的重要基础之一。要求合同执行的各级单位应充分利用统一的合同管理办法,实现合同的集中管理。特别要注意标准录入合同基本信息、规范上传合同文件、避免合同评审的形式化、及时留存合同执行过程中的记录等。如果没有规范的标准,合同信息资源平台就无法建立;如果各级单位合同管理部门不按统一的标准去做,各自为政,像一盘散沙,那么企业的合同信息化系统就无法畅通,资源共享也就难以实现了。
3.通过良好的技术保障,建立稳定、易操作的管理系统来实现软件功能。技术人员会根据管理目标、管理办法和标准进行功能需求分析,分析不同功能间的逻辑关系,确定前置事务、后置事务,明确需要输入的信息和应该输出的信息;对比较复杂的环节再分解,优化处理。因为流程图具备逻辑性强、条理清晰的特点,所以采用流程图实现系统功能是非常好的方法。合同管理的流程图可分为总流程、事务流程和环节流程。总流程是将合同全寿命周期划分为几个阶段,明确不同阶段间的相互联系和制约关系;事务流程反映不同合同管理阶段中各项事务间的逻辑关系;环节流程则明确了某一项事务中环节活动间的流转过程和先后时间顺序。好的流程图可以直观地描述整个活动中的全部信息流,使阅读者很容易掌握。
4.建立优秀的合同管理队伍。优秀人才的作用在企业中越来越重要了,同样合同管理信息化的实施的关键也离不开优秀管理人员队伍的建设。首先要提高合同管理人员的信息化意识。由于信息化文件的录入、上传、评审、归档、检索、传递等都是在计算机上实现的。这就要求合同管理人员不仅要熟悉管理办法和标准,还要掌握计算机的操作和合同信息化管理系统的使用,以确保合同管理各阶段记录、数据的准确性。合同管理人员要端正工作态度,立足本职岗位,强化自我学习意识,不断更新专业知识,提高自身的业务素质和工作水平。要重视提高合同管理人员的工作技能,企业要积极创造学习氛围,定期举行合同管理信息化的培训,分阶段、有侧重地提高合同管理人员的工作技能。
三、合同管理信息化的优势所在
合同管理信息化的优势主要体现在四个方面:
1.实现了合同信息的网上录入。信息一次录入后,就可以在整个信息网路内循环、多次使用,实现了信息的共享。同时保证企业中的市场营销、人事、行政、财务、造价、技术质量、工程安全部门的数据统一,各级管理人员在相同数据的基础上分析、决策,避免因信息不对称而造成的损失。
2.实现了合同网上评审。参与合同评审的上下级单位的业务部门结合自己对合同条款的理解提出修改意见和建议,并根据自身的审批权限独立评审,评审过程并没有受到外界的干扰。评审过程透明,评审结果受到监督,保证了评审工作的公平、公正。评审采用分级授权,下级单位评审后再由上级单位评审,评审时间长短有严格的限制,从制度和流程上提高了评审工作的积极性,有效节约了评审时间,提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期长,合同履行的过程中,在合同外部自然和社会条件的影响下,合同实施的条件不断变化,合同内控条件也要随之调整,以保证合同目标的实现。通过合同信息的网上跟踪,针对付款、变更索赔、现场签证真实过程的记录、描述和分析,实现合同的全寿命周期管理,即保证了信息的完整性,也提高了各部门对合同管理过程的了解,便于集中各个部门的意见,确保合同管理在项目部及上级单位的控制下良性发展。
4.项目合同管理过程中,任何一个技术、质量、安全或进度的风险都可能会导致施工成本费用的增加。合同管理要求合同的风险始终在可控的范围之内,成本的支出也在受控状态。为了减少施工过程中风险的发生,首先应制定风险管理预案,识别不同施工过程可能产生的风险源,对风险产生的原因和状态定义,提出处理风险的提示,并落实到人;通过合同风险的信息化管理,便于各级单位、不同部门预先掌握本业务的风险控制点,制定出风险管理预案。若出现了突发事件,也便于各级单位掌握真实情况、分析产生原因、结合预案,快速、及时地处理,避免事态的扩大。
四、结束语
为了实现企业合同管理的信息化不仅要拥有先进的信息化技术,也要具备与之配套的内控管理制度。合同管理的信息化实现了企业合同管理水平的提升,使得企业向精细化管理大步迈进,企业良性发展的同时也减少了资源消耗,为节约型社会贡献了一份力量。
参考文献:
[1]姜洪艳.基于管理流程的工程项目合同管理信息化设计[J].城市建设理论研究,2011(12).
关键词:合同风险 合同管理 分析 防范
引言
合同风险是指在合同订立、生效、履行、变更、终止及违约责任的确定过程中,合同一方或多方利益损害或损失的可能性。随着勘测设计单位由事业单位体制转变为企业管理机制,日渐增多的合同在给单位带来经济效益的同时,也潜藏着合同风险。只有提高对合同风险的重视程度,加强合同风险管理,并运用合理措施有效避免合同风险,才能减少因合同纠纷给企业单位带来损失。本文针对合同风险与合同管理相关问题,就企业在合同等各阶段所可能存在的法律和财务风险,合同风险分辨,预防风险措施,合同管理与财务结算的配合关系及合同管理信息化建设上进行了研究,力求降低合同风险,提高管理效益。
1.合同风险
1.1合同风险的原因
1.1.1客观风险
客观风险是指由客观事物的特点决定的,这种风险是无法避免并且客观存在的,如国家政策的变化、自然灾害的发生、市场价格的波动等等,客观风险可以分为市场风险、时效风险、变更风险等。
1.1.2人为风险
主动放弃自己应有的权利。对于招标工程项目,承包方主动放弃自己的权利,在心理不能平等的与发包商协商,对潜在的合同风险最大限度的予以接受。更有甚者,为了争取中标机会,在放弃自己权利的同时,在公平范围之外提出更为优惠的谈判条件,进而带来巨大风险。
缺乏科学、有效的控制风险方法。承包方不从控制合同风险专业角度出发,不对潜在风险进行预判,没有专业的人员对合同进行仔细、专业的研究及分析,不深入对诸如现场勘察、审查图纸、复核工程量,分析合同条款等重要的基础工作的监督、调查,因此在投标文件中就埋下巨大隐患,并且最终将其转化为合同风险及管理风险。
没有专业、高效的合同谈判、签署团队。在对一些关键问题,不能及时发现,并做到有效处置,进而导致合同中存在巨大合同风险因素;对重要问题,如价格、双方应履行的职责及在合同谈判与签署过程中,没有专业、高效的团队的帮助,使得合同风险可能性增加。
法律知识缺失。由于企业单位人员常常不具备专业的法律知识,在合同制定、谈判过程中往往处于被动地位。
2.合同风险主要形态
2.1合同风险管理
合同风险可以分为合同管理风险和合同法律风险。合同法律风险是显性风险,而合同管理风险则是解释性风险。合同风险管理是指企业在管理各类合同时,对未来可能产生的后果偏离合同预定时而采取的措施。合同风险管理流程主要包括以下环节:
(1)合同风险辨识。即对合同中可能遇到的各种风险,进行判断、归类。
(2)合同风险分析。对可能出现的风险运用定性分析和定量分析的方法,估计风险可能发生的概率、严重程度。
(3)合同风险控制。在合同风险管理中要时刻监控欲采取的措施是否有效地降低和规避了合同风险,并加以改进。
2.2常见的合同风险
合同风险潜藏在勘测设计企业投标、合同谈判、签订合同、合同管理、履行合同等各阶段,在对合同风险辨识中通常采用的方法为:专家辨别法和业务流程法。专家辨别法即通过对法律专家的询问,辨别出在合同管理风险中可能出现的潜在风险;业务流程法即按照业务流程,对每个环节可能出现的风险进行辨识。
合同管理风险:主要包括组织结构风险、人力资源风险、合同管理制度风险、合同业务流程风险、合同信息管理风险。其中,组织结构风险主要是指合同管理体制是否适应单位特点,合同管理机构设置是否健全,合同管理部门功能是否健全,是否具备专业的法律顾问;人力资源风险是指公司人员的法律意识、管理部门人员的法律意识及工作经验、合同管理人员的业务操作能力、单位法律团队是否稳定;合同制度管理风险是指制度的健全程度、制度的明确程度、制度的动态可调性及制度的和谐性;合同业务流程风险是指业务流程的规范性、业务流程的效率性、业务流程的可操作性及业务流程的有效性;合同信息管理风险是指合同信息来源的可靠性、决策的有用性、合同信息网络的安全性。
合同法律风险:合同法律风险存在于业务的整个流程中,按照业务流程主要有:招标风险、签订风险、合同履行风险。其中,合同招标风险是指投标合法性风险、投标规范性风险、投标人风险等,在投标过程中,有些应标项目未按照投标文件明确规定的规则进行,或者暗箱操作、泄露商业秘密等;在签订合同过程中,合同没有按照规定来进行审查或者审查过于形式,有些合同内容、职责交代不清楚;在合同履行过程中,双方或者其中一方未履行合同中规定的应当履行的内容,未按照合同规定擅自变更数量、价格等内容,或者未按照合同规定单方解除合同,在合同产生纠纷时,并没有按照合同规定就追究其他人的违约责任。
3.合同风险防范措施
单位应当加强合同风险管理,做到风险管理科学化、规范化、信息化,在合同制定、签署、履行、维权等流程中,提高合同风险管理水平,做到合同风险防范与规避,确保单位利益不受侵害。
3.1加强合同风险管理
建立健全合同管理机构,聘请法律专家担任单位顾问,增强公司人员及管理者的法律意识及工作经验,提高单位合同管理人员的操作能力及水平,努力健全合同管理制度、提高管理制度的明确性、动态性及适应性,规范合同业务流程,提高业务流程效率及可操作水平,确保合同信息来源的可靠性、决策的游泳性,增强合同信息网络的安全性,做到合同标准文本全面、明确、使用范围明确。
3.2强化财务监督与合同风险管理的关系
加强财务部门在合同风险管理中的作用,可以有力促进企业竞争力,提高经济效益。因此财务人员要掌握合同知识,熟悉合同相关条款,掌握合同风险管理相关技巧,并认真履行好财务监督职能;企业财务部门要规范合同管理,做到每笔经济业务都要签订合同,在签订大的经济合同时,做到上级部门备案,经审查后才能签署合同,否则财务部门不进行结算,在履行合同过程中,财务部门要掌握合同的实际履行情况,亲自监督合同完成质量。
3.3加强合同管理信息化建设
合同信息化管理是提高和加强合同风险管理的重要手段,并且合同信息化管理是现代企业合同管理的必然趋势,对企业单位自身发展意义重大,可以提高合同审批的效率,节约合同管理成本,加强合同透明度,提高管理监控能力。在单位合同管理信息化建设过程中要做好功能需求调查工作,完善相关管理制度,确保信息化系统的适用性,要加强相关人员培训力度,针对不同的操作人员编写不同的教程,要及时发现并解决信息化系统运行过程中出现的问题,确保系统正常运行。
4.总结
加强合同风险管理对提高企业单位竞争力及经济效益有着重要作用,本文在分析合同风险管理重要意义的基础上,对业务流程中可能出现的合同风险进行了辨析,并提出了控制企业合同风险的有效措施,特别是对于财务监督与合同管理的关系及合同信息化建设对合同管理的意义做了详细介绍。随着勘测设计单位的不断发展,只要做好合同风险管理工作,才能提高企业单位的经济效益。
参考文献:
[1]杨辉丽.工程建设项目合同风险管理的分析[J].大众科技,2007,(95).
[2]向飞,陈友春.企业法律风险评估[M].北京:法律出版社,2006:1-94.
【关键词】信息化管理,工程项目,合同实施
一、工程项目市场合同信息化的现状
在现代化工程项目管理中,企业越来越强调系统的集成,在工程项目中界面具有十分广泛的意义,项目的各类系统,如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等,他们的系统单元之间,以及系统与项目质量、项目进度、材料供应、工程安全、外部环境之间都存在着复杂的界面。
然而,我们可以从不同的角度分析看看:
(一)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如,政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面。
(二)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收,在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异,这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针,从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
(三)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中,项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系,互相依赖、互相影响,由于各子系统的功能不同、目标不同,按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等,从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
二、影响企业工程项目信息化的因素
(一)合同文件管理模块:收集、整理合同管理工作中形成的有关资料以及其他一些与合同管理密切相关的资料,进行合同文件的检索、查询、合同数据的输入、修改等。其涉及的数据有:建设工程合同协议条款,建设工程合同条件,洽谈、变更、明确双方权利和义务的纪要、协议,招标工程中标通知书,投标书,招标文件,工程量清单,标准规范和其他有关资料,技术要求等。
(二)合同条款检索模块:可对各类合同条款进行检索,以便监督合同的履行和合同的实现。合同条款检索可分为无条件检索和有条件检索,无条件检索是按合同条款的自然顺序进行检索;有条件检索是按使用者所选择的条件进行检索查询。选择条件可分为:条款检索、条款项检索和主题词检索。
(三)合同管理模块:它主要涉及的数据是在工程建设中,关于工程质量、费用、进度等方面的信息。它分为合同实施控制子模块,合同变更管理子模块,索赔管理子模块。合同实施控制子模块:主要是对工程质量、费用、进度等方面信息进行分析和实施动态管理,将合同实施结果与合同计划目标对比,找出两者之间存在的差异,从而及时调整合同实施计划。合同变更管理子模块:对工程施工过程中经常发生的合同变更,可自动生成变更清单,计算变更费用,生成变更详情表,计算变更净值,以及变更与原合同的对照表,并及时反映变更后的总投资变化情况。合同索赔管理子模块:主要包括索赔证据管理,索赔鉴别管理,索赔计算管理,索赔文件管理及有关数据库的管理等,为管理人员提供有关收集、查询、加工、更新有关索赔的各类工程数据的服务,提供索赔意向通知书,索赔报告,进行索赔计算等。
三、如何强化信息化管理建设
(一)合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,具体来讲,合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面:
1、合同是建设项目管理的核心。任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。
2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。为保证建设项目的顺利实施,通过明确承发包双方的职责、权利和义务,可以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。
如发包方必须按时支付工程进度款,及时参加隐蔽工程验收和中间验收,及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工,向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。
3、合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。。
(二)大型建设项目合同管理流程的构建步骤
1、为了保证建设项目合同管理的成功实施,必须建立一套高效的管理流程体系,而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件;(1)流程同步,指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。(2)流程高效,是用总的流程成本来计算,理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。
2、大型建设项目合同管理流程的控制。大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法,通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析,对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划,进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调,从而保证对建设项目管理职能的履行,最终实现工程项目的建设目标。