时间：2023-06-21 09:05:38
导语：在建筑施工安全评价的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
随着建筑行业的快速发展，对工程施工安全也提出更高的要求。然而从现行较多建筑工程施工现状看，安全问题仍较为突出，不仅影响工程施工质量，而且易对施工人员造成安全威胁，同时影响工程综合效益的提高，究其原因在于施工中未做好安全评价体系构建工作。本文将对建筑工程安全的相关概述、建筑工程施工中的安全事故以及构建安全评价体系的具体思路进行探析。
关键词:
建筑工程；安全事故；安全评价体系
城市化进程加快背景下，建筑行业发展也取得较多突破性成就。但不可否认的是建筑业本身易出现安全事故问题，有相关研究统计发现，各行业领域中死亡事故高发行业除表现在矿山领域外，便以建筑业最为明显，要求在具体施工中结合安全事故具体表现，构建相应的安全评价体系。因此，本文对安全评价体系相关研究，具有十分重要的意义。
1建筑工程安全相关概述
所谓安全生产，将其引入到建筑工程领域中，主要指实际施工中有相关的安全控制理论作为指导，并通过相应的安全控制手段以满足施工安全要求。从现行建筑工程施工的主要特征看，集中表现为:施工作业具有程序性、流动性属性;不同项目在产品应用要求上不同;不同施工中作业环境差异性较为明显;较多危险工作环节如地下作业、高空施工以及立体较差施工存在其中。这些的工程施工特性，一定程度上反映出建筑工程施工包含较多可变性与难以预测因素，容易造成安全事故多发。从建筑工程整个施工过程看，具体可细化为前期准备、具体施工与竣工验收三个阶段，相比之下，施工过程中发生安全事故比例较高，但并不意味另外两个阶段可被忽视，原因在于建筑工程施工中的各工序本身存在一定关联，若其中某一环节存在隐患问题，将会使后续施工受到严重影响。因此，建筑工程安全生产的实现，要求环环紧扣，将所有安全内容融入到具体管理工作中［1］。
2建筑工程中的安全事故表现
从现行建筑工程施工现状看，其存在的安全事故首先表现在人的不安全方面，该不安全表现又可细化为系统失误与随机失误。其中的系统失误主要指在不同施工环境下，个人心理、生理等都可能发生明显变化，这样在施工操作中便可能出现过多的失误问题，影响建筑工程安全生产目标实现。而随机失误指因随机操作而产生的失误操作，一般该操作很难得到预测，容易造成安全事故出现。其次，工程中的安全事故也表现在物的不安全状态上。由于建筑施工中要求将较多能源、设施、施工机械、燃料等引入其中，假若存在设备选用不合理、材料器械管理不善等问题，这些都会使物的不安全问题产生。再次，从环境不安全角度。建筑施工中，本身需考虑到施工环境问题，一般施工现场规划整洁，安全事故发生概率便较小。但施工环境完全处于机具胡乱摆放、用电设施放置不合理或垃圾堆放过多，这种施工环境下，极易使施工人员产生烦躁心理，事故隐患由此产生。最后，工程施工中因管理不当而产生的安全事故也较为明显。大多事故的产生多来自人、物不安全因素，而这些因素的出现很大程度因施工中缺少有效的管理措施。因此，为使安全事故得到有效控制，需做好安全管理评价体系构建工作［2］。
3安全评价体系构建的具体思路
3．1构建安全评价体系方法通过以往学者研究，在描述与评估安全事故中，采取的评价体系构建方式主要以树状层次结构为主。这种树状结构方式应用下，层次性较强，能够清晰表达所有评估对象。从其具体优势看，集中表现在能够具体化所有抽象内容，如跟团与建筑工程安全内容，可将其中的人员、材料、环境以及管理等不同危险内容，利用树状层次结构表示出来。实际构建安全评价体系中，涉及的步骤集中表现在:(1)评估目标的确定。对于工程施工安全，评估的目标旨在对施工安全性进行分析，判断是否存在安全问题;(2)评估目标分解。如建筑工程施工中，其涉及的安全风险问题集中表现在人员、材料、环境与管理方面，所以可考虑对这四方面内容进行具体评估，各自以子目标的形式呈现，以此达到各安全问题控制的目标;(3)对子目标内容进行细化。细化的内容除表现在明确子目标外，更应将其中涵盖的具体信息提取出来，如各职能部门人员包括质量总监、工程师以及项目经理的权责，并考虑将基层人员在各施工环节中的权责进行明确，这样整个施工过程都有相关的管理措施，有利于安全生产目标的实现［3］。
3．2质量保障体系的运作安全生产评价体系构建中，也要求对质量保障体系进行考虑，保证质量管理工作能够落实到位。实际操作中可考虑引入PDCA原理，其强调做好项目施工全过程管理，对施工项目采取相应的手段，有目的、有计划的完成检查与处理项目工作。同时，项目质量管理小组需在质量保障体系运作中发挥重要作用，能够及时对施工人员、管理人员实时状态进行监测，引入相应的绩效评价措施，这样才可使整个项目施工有序进行，为施工质量与人员安全提供保障。
3．3现场施工与工程验收管理安全评价体系构建中，还需做好现场施工管理、工程验收管理等工作。其中在现场施工中，评价体系的构建集中表现在对施工中管理工作、技术工艺、后勤、工程实体等质量评价方面，并分析项目施工人员与管理人员表现。以其中工程实体质量评价最为关键，包括安装工程、装饰装修、单元幕墙以及的钢结构等。另外，安全评价体系内容中也需将工程验收部分囊括其中，评价中需再次对工程实体质量进行检验，并判断工程验收相关材料是否齐全，能否满足工程安全生产要求。若评价中发现存在实体质量问题、资料缺失问题，应及时采取相关措施进行解决［4］。
4结论
构建安全评价体系是提升当前工程项目施工水平的重要保障。实际构建安全评价体系中，应正确认识工程安全生产的基本内涵，立足于现行工程施工中存在的安全问题，构建具体安全评价体系，同时注意在选取相应构建方法的基础上，有相应的质量保障体系进行配合，并做到现场施工与工程验收管理等评价，以此达到提升建筑工程安全施工的目标。
参考文献
［1］张登伦．机电安装工程项目施工安全风险管理研究［D］．中国矿业大学(北京)，2013．
［2］牛世杰．建筑施工现场危险因素关联事故树与综合安全评价体系研究［D］．重庆大学，2010．
［3］丛杨．DC区属建筑企业施工安全评价与管理对策研究［D］．山东大学，2012．
关键词：建筑工程；施工方案；安全评价；应用
Abstract: safety evaluation has become a safeguard people's lives and property of a very important work, is also to ensure the production smoothly, to achieve economic benefit is the basic work. With the enlargement of the scale of production and the development of science and technology, the security problem is becoming more and more important, the security problem of people to pay more attention to, about the research of security has become increasingly active. Construction industry is a high-risk industry, especially the buildings, the security situation is very grim. How to guarantee and improve the safety of construction site is an important research subject in construction safety.
Keywords: building engineering; The construction plan; Safety evaluation; application.
中图分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
引言
安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的，因此，为预防和控制事故的发生，安全评价工作应受到广泛和长期的重视。
一、房屋建筑施工安全管理的重要性
房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为，预防事故发生，减少施工现场的人员伤亡，减少经济损失具有非常重要的预防作用，施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标，通过安全管理，能够使施工人员严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工，减少人员的无序流动，进而从侧面对施工质量起到监督控制作用，既保证了施工人员的人身安全，又降低了建筑施工的经济损失，并提高了建筑质量，为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体，从而达到减少或消除一般事故，杜绝伤亡事故，实现管理目标的目的。
我国建筑业安全评价发展状况
我国目前在关于建筑工程安全评价体系研究方面还是一片空白，为提高我国建筑安全生产管理管理水平和安全防护的技术水平，建设部已组织建设行政主管部门、建筑安全监督机构等开始多项建筑安全生产课题研究。
（一）建设工程安全评价体系研究。通过对工程建设过程中的各种事故诱因与安全事故的关系进行因素分析，确定对安全影响、最为显著的关键因素及其影响度和相关关系，通过对指标体系的评价模型中各因素的敏感性分析和技术性分析，提出经济高效的安全控制和管理方法。
（二）建设工程意外伤害保险制度研究。从理论上论证开展意外保险的法律地位及要求，分析国外实施行业保险的基本框架，确立安全监督机构，安全中介机构。行业协会在这一保险中的角色和作用，设定建筑意外险的运转新模式。
三、房屋建筑工程施工安全事故原因分析
（一）高处坠落事故原因分析
有两方面的原因，一是施工技术人员的大意，二是外界施工条件的恶化，在房屋建筑高空作业时，立体交叉作业强度高，对于技术人员的身体条件和思想意识都有较高要求，有些建筑企业为了工期，不顾施工人员的安全，在雨天、大风、高温等恶劣天气下仍要求施工，使得施工人员在施工过程中发生坠落事故。或与脚手架接触不牢，人货升降机超载运行，临边防护措施不到位等原因有着直接关系。
（二）坍塌事故的原因分析
这种安全事故的发生多是由于建筑体的下部不稳或不牢，当建筑体达到一定高度后，由于自重或人员走动振动造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人员失重，发生安全事故。此类事故发生的原因最终可归结为施工质量部合格导致的事故问题。
（三）触电事故发生的原因分析
由于电工的违规操作，安全意识淡薄，不配备防电用品，或者是在房屋建筑施工中与高压线近距离作业，或者是房屋内部装修时，装修种工复杂多样，用到的电机具多，线路发生扭结而不进行梳理，绝缘皮烧焦而不更换等等原因，都会隐藏触电危险。
（四）物体打击事故原因分析
发生物体打击事故的原因可归结为以下几点：
1.交叉作业劳动组织不合理；
2.脚手架上材料堆放不稳、过多、过高；
3.缆风绳、地锚埋设不牢或缆风绳不符合规范要求；
4.拆除工程未设置警示，周围未设置防护栏和搭防隔离栅。
四、安全评价中经常使用的安全评价方法
按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。
(一)定性安全评价方法。
定性安全评价方法的特点是容易理解、便于掌握，评价过程简单。目前定性安全评价方法在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。但定性安全评价方法往往依靠经验，带有一定的局限性，安全评价结果有时因参加评价人员的经验和经历等有相当的差异。同时由于安全评价结果不能给出量化的危险度，所以不同类型的对象之间安全评价结果缺乏可比性。
(二)定量安全评价方法。
按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。
1.概率风险评价法。
概率风险评价法是建立在大量的实验数据和事故统计分析基础之上的，因此评价结果的可信程度较高。由于能够直接给出系统的事故发生概率，因此便于各系统可能性大小的比较。但该类评价方法要求数据准确、充分，分析过程完整，判断和假设合理，这对一些复杂、存在不确定因素的系统是十分困难的。因此该类评价方法不适应基本致因因素不确定或基本致因因素事故概率不能给出的系统。
关键词：建筑施工 项目管理 安全评价 指标体系
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、 建筑施工项目安全评价指标体系的作用 建筑施工项目安全评价指标体系是对施工安全水平进行评价、制定工程建设安全管理措施的重要依据。它具有描述、评价、监测预警、决策等功能。 1． 描述功能。描述是工程建设安全指标最基本的功能，通过施工安全评价指标，可以从多方面反映工程建设安全系统的结构、运行机制等。 2． 评价功能。安全评价指标体系可以作为一个尺度，从人、施工机械、安全设施、安全管理等方面来衡量施工安全状况。利用指标体系和相应的模型方法，对施工安全状态进行估量，明确施工安全运行的障碍性因素。 3． 监测预警功能。监测预警功能是描述功能的进一步发展。因为工程建设施工安全系统的安全水平将通过安全评价指标表现出来，当对这些指标给定界限时，工程建设系统的安全状态就可以监测了。监测功能可以分为状态监测和目标监测。 4． 决策功能。建筑施工项目安全评价指标体系设立的最终目的是对工程建设的安全状态进行评价，指导安全管理人员依据评价结果采取相应的安全措施，以提高工程建设的安全水平，保证工程建设安全进行。指标体系的决策功能是最主要的功能。 二、 建筑施工项目安全评价指标体系的构建
建筑施工项目安全评价指标体系主要可以分为人的因素、建筑材料设备因素、管理因素，以及技术因素。
1、人的因素
1）领导层的安全文化素质及安全技术水平
一个建设项目中的领导层包括公司的中、上层领导，在现场的项目经理以及各部门的技术负责人等。他们的技术水平以及对安全文化素质体现了整个施工项目的形象，所以应对领导层的安全技术水平及安全文化素质进行培训，这样对管理综合水平以及整体素质的提高，有很重要的影响。
2）管理层的安全文化素质及安全技术水平
建筑施工管理涉及到的管理层主要包括预算员、施工员、质检员等，它们的安全技术水平以及安全文化素质的高低直接影响施工现场的安全生产水平。
3）操作层的安全文化素质及安全技术水平
操作层的安全技术水平及安全文化素质是建筑施工安全文化的基石，在某种意义上决定着建筑施工安全生产管理的效果，也是建筑施工现场安全生产的关键。只有不断提高全体员工的安全文化素质和技术水平，才能提高队伍的安全管理水平。
2、建筑材料及设备因素
1）脚手架装卸安全控制
脚手架是建筑施工中不必不可少的，脚手架的搭设质量直接关系到人员安全，工程质量及进度。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JG130-2001）和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）中对脚手架的搭设和拆卸有明确的规定。
2）起重机械装卸安全控制
在建筑施工中使用的塔吊、各式起重机、卷扬机、施工升降机、物料提升机等都属于起重机械。起重机械设备都有各自的安装和拆卸规范，而且必须依据规范控制超高、超载、变幅、过压等，并且按要求设置防护装置等。
3）大型施工机具装卸安全控制
施工现场的平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等大型机具必须安装在施工现场，工程竣工后又必须拆离现场，因此，在施工安全管理中大型施工机具装卸的安全控制也是不可忽视的一个部分。
4）设备可靠性检测
在设备安装前对设备进行可靠性分析，在设备安装完成后投入使用前在可靠性分析的基础上对设备进行可靠性检测，这样可以保证设备的正常运行，一些大型的设备如塔吊等在使用前要请有关检验部门进行检验，检验合格后才可以投入使用。在使用的过程中还要根据国家有关法规要求定期对机械设备进行复检。
5）设备的维护及保养
施工设备在使用过程中由于磨损、环境等因素会出现各种故障，如发热，松动等影响设备的正常使用，耽误工期，对施工现场的人员造成安全隐患。因此为了使设备一直处于最佳状态应该定期对设备进行维护和保养。设备维护主要包括“清洁、紧固、、调整、防腐、防冻及外观表面检查”这几个方面。对长期运行的设备要强制保养，定期检查，必要的时候还要进行切换。
3、技术因素
影响施工安全的技术因素主要包括高空作业、各工种交叉作业、施工组织设计、安全防护设施的使用、机械设备的操作五个方面的具体因素。
4、管理因素
1）安全管理机构
在建筑施工中，安全管理工作十分重要，它不仅需要技术性的工作，更需要政策性工作和各参与方的大力支持。每个建筑公司从总部到各个班组都必须设置相应的安全机构，并且挑选责任心强、有经验和技术的人员担当专业安全管理人员，以促进公司的安全管理工作。
2）建筑行业安全法规和标准的执行
这些年来，党和国家一直很重视建筑行业的安全管理工作。为了确保劳动人员的身体健康和生命安全，提高安全管理工作的水平，国家制定并颁布了一系列的安全管理法规和管理制度，以及确立了“安全第一，预防为主”的安全管理方针。建筑行业的安全事故一直是党和政府的一大难题，做好其管理的工作是一项艰巨而任重道远的工作。
3）施工现场规章制度的建立与执行
我们必须制订并完善安全管理规章制度，做到“有法可依，有法必依”，严格按照制度规范去执行，全面提升安全管理工作的水平。安全规章制度是为了保障施工人员的人身健康和生命安全，使生产活动长期安全的进行为形成的安全防范措施、安全管理制度以及遵守纪律法规的态度。安全规章制度不仅是保障生产和施工安全的机制，也是一种安全文化和安全意识观念，是实现安全管理工作有效进行的基础。
4）安全教育制定及培训
安全宣传教育培训的任务主要是传递安全生产经验，安全教育培训则是为了使员工的安全文化素质得到提高。通过不断的宣传教育和进一步的培训，使员工能够认识到安全的重要性，主动遵守企业生产活动中的安全规范和要求，并掌握相关的安全技能，从而促进生产的顺利进行。
5）安全检查
计划、布置、检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在布置安全生产工作的同时，也必须制定相应的检查计划。
现场防护及安全措施
建筑施工管理各个环节联系甚为密切，一环出现问题，其他环节将会功亏一篑。因此，对工程施工中的不安全因素要进行预测和分析，并从技术管理层面采取措施，严格执行施工生产按操作规程要求，确保施工过程的安全生产始终处于被监控的状态，这是防患于未然的最有效措施。
参考文献：
孙建丽.城市环境安全评价指标体系——以苏州市为例[J];环境科学与管理;2008年07期
雷蕾;姚建;吴佼玲;唐静.环境安全及其评价指标体系初探[J];地质灾害与环境保护;2006年01期
谢有奎,陈灌春,方振东,高殿森;城市环境安全评价初探[J];后勤工程学院学报;2005年01期
孙建丽.城市环境安全评价指标体系——以苏州市为例[J];环境科学与管理;2008年07期
关键词：建筑施工 危险源 安全评价 管理方法
危险源是指长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。危险源管理是整个职业健康管理和施工安全管理体系的核心内容。建筑工程施工是高危行业，要预防和控制事故的发生就必须构建以危险源控制为核心的建筑施工安全管理体系。
一、建筑施工危险源的定义和安全评价
（1）危险源的定义和主要种类
危险源的定义是临时的、长期的生产、使用某些危险物品，危险物品达到临界量的担忧。简单来说，建筑施工危险源是指施工中那些构成安全事故的不安全隐患和因素。目前建筑施工主要的危险源有三大类，分别是坍塌事故、高处坠落、物体打击。物体打击指施工中由于高处坠落的物体进入施工现场，施工人员没有正确佩戴安全帽或根本没有佩戴安全帽；施工外侧的安全保护网没有封闭严实或不符合规格。高处坠落指施工人员攀爬作用、悬空作用没有相应的安全绳索、安全防护不够；施工人员没有进行体检。坍塌事故指建筑支撑或者坡度不合格；地洞超挖；施工人员施工间距没超过2米。
（2）施工危险源的安全评价
根据建筑施工的特点进行危险源的安全评价，需要仔细的收集相关的数据资料，安全评价主要有以下方面的内容：一是分析危险因素可能存在的原因；二是根据已经辨识的危险事件评价出发生的概率；三是评价出危险源可能造成的影响；四是评价危险事件可能会发生的概率以及发生后的联合效应。将安全评价的结论和安全理论值相比较，得出是否需要采用措施来调整安全评价的风险水平。建筑施工危险源安全评价常用的方法有很多，例如工作危险总结法、初步危险总结法、故障树分析法、概率风险法、故障模式法等等。对建筑施工危险源，需要选择合适的安全评价方法，然后评价出重大的危险因素。根据危险因素的清单资料，结合建筑工程施工的实际特点，对施工安全评价结果进行补充，做成的危险因素清单资料要及时上报，需要经过上级部门的批准。建筑单位需要结合原有的记录报告、分析资料，对某些危险因素要进行直接认定。在使用建筑施工危险源的安全评价方法时，不要选择复杂的安全评价方法，不能只考虑到施工殊情况，要把安全风险等级评价控制在合适的程度，也要根据建筑施工的实际情况，进行安全评价方法的选择。
二、危险源的管理方法
1.加强安全和技术教育。随着建筑行业的进一步发展和城市化进程的加速，参与施工的人员结构发生了巨大的变化。大批农民工加入到施工行列中来，他们之前没有经过系统的学习和培训，在技术和安全方面没有引起足够的重视。因此对他们进行系统的教育和培训显得非常重要。而且不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗，还包括一般工人、现场和公司管理人员以及建设指挥者和各级领导。提高施工各参与方的安全和技术素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工参与人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故的发生。
2.重视安全巡视。首先要建立健全施工企业安全生产保证体系，并且对其进行强有力的落实，使其充分发挥应有的作用。其次在安全专职人员的日常巡视过程中，及时发现危险因素，及时处理，把危险事故扼杀在源头。再次加强工程重大危险源的检查工作。比如在超重超高模板支撑系统或深基坑支护分项工程中，做好变形监控工作，排除一切不安全因素。根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督，做到有的放矢。
3.做好安全技术交底。根据部分施工人员安全技术知识比较欠缺的特点，对于工程中重要的和危险性较大的分部分项工程要做好安全技术交底工作，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作、深基坑支护、超重超高模板支撑系统起重吊装工程以及各种防护设施的使用等作业。技术交底一定要按照程序交到个人，切不可走形式过场、马虎行事。同时，要坚持搞好文明生产，杜绝违章施工。
4.落实好安全生产责任制。项目部要根据项目施工规划制定出明确的安全目标，并对施工管理人员要明确责任分工，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。不能将安全工作推到安全员一个人身上，要形成所有参与齐抓共管的面貌。建立项目部的安全轮流值班制度，值班人员作为当日安全生产的具体负责人，主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育，对现场的违章行为进行制止和纠正，对现场的安全生产状态进行全面的检查，做好值班和交接班记录等。
5.加大安全资金投入。加大安全管理方面的资金投入，积极更新安全设施，推广使用国家推荐的新工艺、新技术、新材料和新设备，同时为工人提供必要的安全防护用品。虽然施工危险不可避免，但是保证安全生产资金的正常使用是预防工程事故的一条行之有效的措施。《建设工程安全生产管理条例》中明文规定，严禁将安全生产资金挪作他用。
总之，危险源的安全评价与管理是一项复杂而又系统的工作，不仅涉及整个施工周期，而且涉及施工过程的各个方面。在危险源管理中，要有重点有层次的进行控制，对重大危险源和具有重要影响的关键项目，进行重点控制。同时要针对危险源的特性和施工项目的特点，采用合理有效的控制方法和手段，努力降低安全管理成本，提高控制效果。另外，还要尽可能地采用危险源预防控制，使控制措施针对未来，而不是在安全事故发生后，努力做到事前控制。
参考文献：
[1]赵金娜，郭进平，侯东升，王雪妮.基于AHP的高处坠落事故脆性分析[J].中国安全生产科学技术，2009.10.
关键词：建筑施工安全 成因分析 安全评价指标
1.我国建筑施工安全现状
影响建筑施工安全的因素众多，各种不同的因素在一定的条件下就造成了建筑安全事故，此类事件屡见不鲜。2011年1月11日，河南省洛阳新安县滨湖新城A-18裙楼（购物广场）发生一起坍塌事故，2人死亡；3月29日，武汉市汉南区博学阳光城A栋工程施工中，操作平台发生坍塌，2人死亡；5月16日，青岛市城阳区正阳国际风情街商业项目一期工程，发生一起塔吊倒塌事故，造成1人死亡；6月2日，泰安市东岳中学综合办公楼工程，发生一起坍塌事故，造成2人死亡。这些建筑都是一些与公共相关的工程，它们都出现了此类事件，就更能说明控制建筑安全事故的重要性。
由于建筑施工的性质和环境的复杂性，使得施工过程中的安全问题凸显。我国建筑施工安全生产基础较弱，安全科技水平比较落后，安全体制并不健全，总结起来我国建筑施工安全现状是：（1）与建筑施工安全相关的法律、法规和技术标准有待进一步完善；（2）施工企业安全管理意识落后，保证安全生产的投入不足，安全措施落实不到位；（3）监管不力，监管机构不健全，安全监督人员数量少，经费不足，监管手段单一，力度匮乏；（4）安全评价缺乏健全的评价流程。
2.建筑施工安全管理分析
2.1建筑施工的特点
建筑施工综合了各种机械、电气等工种，工种多、工序复杂，需要各个专业的有效配合，也造成了建筑施工生产中的安全问题，而安全问题也是建筑施工中的一个重要的考量因素，因此对建筑施工安全问题的考查需要了解建筑施工的特点。建筑施工的主要特点概括起来有以下几点：
（1）施工对象固定。建筑施工的对象也就是建筑施工的产品，它具有体积大，生产周期长，固定性强等特点。因此在施工中需要在有限的空间内聚集大量的工人、机械设备、建筑材料等进行较长周期的作业。
（2）手工劳动及繁重体力劳动多。我国建筑施工最大的特点是参与施工的体力劳动者数目众多，手工劳动受到多方面的因素影响，很容易就使人疲劳、分散注意力、误操作等，进而造成安全事故的发生。
（3）工序繁多，施工方法多样、无规律。每个工种的施工工序都不尽相同，不安全因素也相应增多，这种不稳定性造成了施工现场的不安全因素增多。
（4）露天作用和高空作业多。据统计，建筑施工70%的工作是在露天下完成的，而按照国家标准《高空作业分级》规定，我国建筑工程中有90%以上属于高空作业。
2.2建筑施工安全管理的特点
建筑施工的特点是建筑施工安全问题的根源，所以在建筑施工时就要求施工企业加强施工安全管理工作，进行必要的施工安全控制。掌握建设施工安全管理的特点是施工企业进行安全管理问题一项重要的内容，建筑施工安全生产的特点主要有：
（1）施工空间有限，不安全因素增多。建筑施工时在有限的空间内聚集大量的劳动力、机械设备、建筑材料进行建筑主体的交叉作业，这样就容易由于配合问题而导致不安全因素增多。
（2）建筑施工现场环境复杂，不安全因素复杂多变。施工现场的环境因素，如高温、严寒、噪声、有害气体和尘土以及劳动人员的身体素质等都与施工的安全息相关。
（3）施工项目的非标准化使得施工的危险因素增多。一个施工项目往往是多方参与的，各专业人员配合工作，由于施工企业的技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐，造成了建筑施工安全管理的难度增加。
（4）施工项目的临时性性导致很多施工企业思想的放松，容易忽略施工安全生产因素，导致安全事故发生。
（5）政策、法规、技术标准等综合调节性。建筑施工的多样性，环境的多变性，人员的复杂性，要想达到安全生产的目的，就必须依靠一定的政策、法规、技术标准进行综合的调节控制。
2.3建筑安全事故成因分析
要想对建筑施工进行安全控制就必须的掌握安全事故发生的机理，通过对事故机理的发生规律的研究，对导致事故发生的必然原因进行识别并消除，尽可能的控制和减少偶然因素，达到安全生产的目标。施工安全事故成因主要有人的不安全行为，物的不安全状态，工作环境的不确定性，管理欠缺等。
（1）人的不安全行为。据统计88%~90%的施工安全施工都是由人的不安全行为造成的。人的失误包括了随机失误和系统失误，随机失误具有很强的不确定性，与人的心理、生理方面有关。而人的不正常状态会引发系统失误，与工作条件有关。
（2）物的不安全状态。事故的发生与施工过程中相关的机械设备、建筑材料、电力等的不安全状态是息息相关的，它们都有可能造成物的不安全状态。
（3）环境的不确定性。施工现场环境是变化的，环境的状态决定了施工能否顺利进行。施工材料、机具乱摆乱放、生产及生活用电等都构成了施工环境的不确定因素，增加事故隐患。
（4）管理因素。管理者需要从人、物、环境几个方面进行优化配置，做好安全防范工作。
3.建筑施工安全评价及预防措施
3.1建筑施工安全评价体系的建立
（1）安全评价体系的建立原则
建筑施工安全评价体系的建立原则主要有：目的性、科学性、可操作性和可比性、全面性和系统性、稳定性、针对性及独立性。
（2）安全评价体系的建立过程
从大的方面上讲，安全评价指标主要就是从建筑事故成因上来进行目标达标测试的。主要从人的因素，建筑材料和设备因素，技术因素及管理因素几个方面进行安全评价系统的建立的。首先是人的因素，人是建筑施工的主题，人的因素包括领导层、管理层以及操作层的安全文化素质及安全技术水平，其安全意识素质、安全责任感、管理工作方法、管理工作能力、安全心理素质、文化素质等都是安全评价体系中的重要组成部分；其次是建筑材料和设备因素，大型设备及机具装卸以及安全控制、设备可靠性检测、设备的维护及保养等都在特定环境下，对安全事故带来巨大影响；再就是技术因素，高空作业、各工种交叉作业、施工组织设计、安全防护设施使用、机械设备操作等对技术都有很强的依赖性；最后是管理因素，安全管理机构的设置、行业安全法规和标准的执行、施工现场规章制度的建立与执行、安全教育制定及培训、安全检查等都是施工安全管理中所要考虑的因素。
3.2建筑施工安全预防措施
（1）反思事故发生的内因。事故发生必然有原因，找到事故发生的原因，确保事故不再发生。
（2）严密的保障系统。管理和技术是建筑施工保障系统两个重要的部分，一个内部安全生产保障系统的项目部，一个安全生产责任项目部，真正落实到每个岗位上，保障施工现场对安全管理和安全技术问题的可控性。
（3）安全教育。建筑施工的不确定因素众多，偶然性因素占了很大的一部分比例，因此在上岗前进行必要的安全教育工作是降低安全事故的重要措施。
4.结语
建筑施工安全问题一直影响着建筑业的进一步发展，因此加强建筑施工安全问题是促进我国建筑业发展的一项重要举措。在建筑施工安全上，突出“预防为主”方针，加强安全生产隐患排查治理工作；反思事故企业的“质”变原因，强化安全生产基础工作，是保障建筑施工安全必不可少的步骤。
参考文献
[1].王刚，黄学斌.促进我国建筑安全管理发展的构想与建议，2002
【关键词】房屋施工；安全预测
1、概述
从从业人员的伤亡比例上看,建筑行业属于高危行业，有统计表明每年在建筑功底事故中的伤亡人数数以千计，这种高伤亡率和建筑行业的工作环境有直接的关系。在建筑施工时，施工的场合和施工的时间往往较为集中，普遍存在多个工种同时交叉作业的情况，工种之间潜在着可能的干扰关系。建筑工地的这一基本特点决定了施工现场会存在大量的不安全因素。这些不安全因素可能来自施工设备故障，也可能来自管理上的疏漏或是工人自身的疏忽大意，这就为施工现场的安全管理提出了很高的要求。而从总体上看，建筑工地发生事故的赔偿金额在建筑总成本中占据了不可忽视的比例，发生事故后也会影响工程的正常进度，因此加建筑工地的安全管理具有很现实的意义。
房屋的建筑施工在建筑工程中是最为普遍的施工类型，而且所涉及到的工种也较多，在施工过程中发生的安全事故类型也多种多样。因此要提高房屋建筑施工中的安全状况，需要从多方面入手。首先应对常见的事故类型做详尽的分析和总结，其次针对这些潜在的不安全因素制定最针对性的措施，并结合施工安全管理方面的先进理论来设计较为完善的安全管理体系，这样才可能较好的解决施工中的安全问题。
2、常见事故类型和成因分析
房屋建筑施工时发生的安全事故主要有高空坠落、脚手架、土石方坍塌、触电或施工设备伤害等，这几类伤害事故占房屋建筑施工中伤亡综述的90%以上。从发生安全事故的场所来看，脚手架边缘、房屋混凝土框架中的孔洞结构等部位是发生高空坠落伤害的主要场所，其比例在房屋建筑施工伤害事故中约占到将近20%，因此这些场合的安全保护措施应高度重视。其次是脚手架、土石方、龙门吊架、吊塔等构件或施工场合的坍塌事故，这类施工发生的频率相对更低一些，但一旦发生往往会造成较大的人员伤亡，这几类事故所造成的伤亡人数占总人数60%以上。其他一些如工地触电、设备故障等其他意外事故造成的人员伤亡事故比例占剩下的20%。现对以上几类主要的事故类型的成因做简要的分析如下：
房屋的施工中发生高空坠落事故时的场合一般都在脚手架（板）的空隙处，或发生在排木意外断折的部位，也可能因为简易支架绑扎不牢而发生坍塌。在房屋混凝土结构的预留孔洞，电梯井等部位如果没有设置防护网或防护门，都容易发生坠落事故。在安装、拆卸脚手架或结构模版时也是容易发生高空坠落事故的场合。发生土方坍塌时一般都跟边坡未加有效支撑有之际关系，尤其是在雨季时更容易发生这类坍塌事故。此外，施工功底由于场面堆积物较多，容易造成对现场人员的意外伤害，如触及现场电线而发生的意外触电事故（这里事故一般都和漏电保护失灵或未按三相五线制布线有关）、钢筋戳伤、高空坠物等。在机械使用方面，容易发生伤害事故的情形是机械设备的违规操作，如在做钢筋下料、搅拌机灰浆清理监护人不在场、卸料平台未按规定铺设等，都可能造成施工人员的伤害事故。
3、施工安全的影响因素分析
保障施工安全进行，需要对人员、机械设备、施工组织、现场管理等多个方面进行安全筹划，各个环节都应重视。要实现对施工现场的安全状况进行评价和危险状况预测，必须对这些主要的影响因素进行定量的分析后综合分析。因此有必要对这些主要的影响因素进行分析，并制定出相应的评价体系。
施工中的任何一个环节都离不开人的参与，因此人的因素是最重要的影响因素。除了施工中的意外事件外，现场施工人员安全意识不足和违章操作是导致事故的主要原因，几乎所有的施工现场事故都跟施工人员和管理人员的意识松懈直接相关。加之房屋建筑施工中的作业环境差，工种多，工序之间交叉频繁，人员待遇也不够理想，从业人员中农民工、合同工的比例很高，安全意识较为淡薄，这些都为违章操作留下了隐患。
房屋建筑施工相较于桥梁、隧道施工等专业性较强的施工类型而言技术难度更低，施工企业的入行标准也更低，各类施工企业的资质和施工设备水平良莠不齐。在房屋建筑施工现场普遍存在着设备故障率高、施工机械设备缺陷、工人的劳保设备缺乏等问题。这些都可能引发施工过程中的意外事故。
房屋建筑施工的现场环境比较恶劣，各种边角料、电线的随意摆放会造成潜在的危险，尤其是临时用电的电线如果管理不善容易造成失火。此外，施工现场的噪声、卫生条件等都可能引起施工人员的不适而降低工作效率。
4、施工现场的安全评价体系构建
将上述几类因素进行综合考虑才能对施工现场的安全状况进行评价，这需要依赖于一定的理论模型才能完成，本文在计算现场安全得分值采用层次分析法计算，安全预测采用SVM安全预测模型来计算。
房屋施工安全问题分析计算由一系列的安全性指标所共同构成。本节结合施工安全中的有关影响因素，在因素分析时选择了5类主要的子评价体系，分别为施工人员的安全评价、机械设备的安全评价、施工材料的安全评价、施工技术的安全评价和施工环境的安全评价。各子评价体系的指标选取分别为：（1）施工人员的安全评价 主要考虑的因素有安全管理人员的数量、是否进行施工人员的安全培训、施工人员的管理制度是否完善、施工人员的职业技能水平；（2）机械设备的安全评价 施工设备是否经过安检、设备使用年限、设备保养制度、特殊设备到位情况；（3）施工材料的安全评价 劳保用品的到位情况、安全设施的投入、人均安全施工投入费用、材料质量；（4）施工技术的安全评价 安全施工管理制度、常规安全检查、施工现场的危险源排查、施工中的安保措施、应急措施；（5）施工环境的安全评价 房屋建筑高度、建筑工地周围的安全状况、建筑工地内的环境、供电排水设施是否完好。通过对以上安全安全因素的分类细化,可构建出SVM安全预测模型用于房屋施工现场的安全预测。在计算施工现场的实际安全得分时按层次分析法计算。对现场进行安全预测时选用SVM安全预测模型。SVM安全预测模型是一种基于统计学习理论的预测模型，基本原理是在确定了评价体系的基础上统计对应的数据，结合模糊综合评价法来做SVM样本训练，从而获得类似于专家评价的预测结果。该模型的具体计算过程较为复杂，可参照有关文献了解具体计算步骤，限于篇幅，本文中不再赘述。
5、算例
施工安全预测的SVM模型实质上是通过分析现场数据，得出施工过程中的危险区域并发出警报，为事故预防提供依据。可根据具体要求制定出若干等级的警报阈值，如安全、轻警、中警、危险，各警报阈值对应于一个特定的安全状态。在本节的算例中，是以某小区7层民用住宅的建筑施工过程安全管理为例，以层次分析法计算施工现场的安全程度。将SVM输出的得分值按以下区间设置各警报阈值：安全0.75-1、轻警0.70-0.75、中警0.6-0.7、危险0-0.6。在提取现场施工数据时，按上述5大类安全因素按5天左右统计一次抽样数据作为SVM训练样本进行模型训练。在施工期内都按照这种不断进行数据抽样和SVM 模型训练的方式，可逐步提高模型的预测精度。在本工程施工过程中的安全状况指标计算值和预测值的对比图如图1所示（蓝线为计算值，红线为预测值）：
从图1的对比分析结果可见，SVM模型预测效果较为理想，能够运用到实际工程施工的安全预测中。
参考文献
【关键词】建筑施工；安全管理；对策
1.建筑施工现场简述
建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统，而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故，进而危及整个系统的安全；每个要素存在的异常和危险得到调整和控制，又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体上评价施工现场的安全状况，体现了系统论的基本要求，施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。******总书记在党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立'责任重于泰山'的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿，当前，安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重要内容之一，建筑业作为国民经济的支柱产业，其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。建筑企业安全管理的重心在施工现场，由于长期以来施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主，难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控，这也是建筑施工安全事故频繁发生的主要原因，因此应用系统安全管理理论的PDCA模式改进施工现场传统安全管理模式势在必行。本文采用了比较研究、定性分析和定量分析相结合、实证研究和理论研究相结合的方法，综合运用国内外专家学者的研究成果，分析了建筑企业安全生产管理的现状及存在问题，进而通过对系统安全管理的工作原理及其核心――危险源识别评价的分析，以及职业健康安全管理标准运行模式的介绍，提出施工现场应用“PDCA”循环模式开展安全管理的重要性和必要性。本文对PDCA循环模式在质量管理与安全管理应用上的差异进行了对比分析，提出该模式应用于施工现场安全管理的改进对策。本文同时以工程为研究对象，验证了改进型PDCA安全管理模式在工程施工现场实施的可行性和有效性，提出了应用模糊评价法预测安全事故的模型和评价方法，为建筑企业安全管理工作者提供借鉴和帮助；建筑施工现场安全评价的最终目的是预先发现和识别可能导致建筑施工伤亡事故发生的危险因素，以便在事故发生之前采取措施，消除、控制这些因素，防止事故发生。建筑施工现场安全评价可以定性地对现场开工前的危险因素进行定量的分析，通过预测曲线，很直观地找到施工现场危险的时期和危险的施工部位，为建筑施工的管理者和建筑施工安全监督部门提供最有力的依据。
2.建筑施工的安全管理问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源，其危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故，也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，危险源是原因，事故是结果。通过分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施；由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾、势必造成猛烈燃烧将迅速蔓延。
3.建筑施工中安全管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价，施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，为决策提供科学依据，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息，使之进行有的放矢的监督管理，为保证高层建筑施工现场消防安全，建设单位、施工单位应健全消防安全制度，制定相应的《消防安全管理制度》。高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安全事故后，减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议:
3.1完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。
3.2营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%。
3.3业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查。
3.4建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。
3.5加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。
今年以来，市建管局建筑施工安全管理紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”这一主线，周密部署，强化措施，扎实有效的开展了一系列安全生产管理活动，现将有关情况总结如下：
一、进一步加强冬季施工安全生产管理工作。下发《关于加强元旦春节及两会期间建筑安全生产管理工作的通知》，部署“两节”、“两会”期间的建筑施工安全生产工作。并对市直在建项目的冬季安全施工情况进行巡查，督促施工项目落实质量安全保证措施，及时下发《关于规范停工工程质量安全管理的通知》，要求在建工程不具备冬季安全生产条件的立即停工。
二、统筹全年建筑施工安全工作，制订安全生产责任目标
市建管局紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”活动安排，出台了《关于印发〈2013年度枣庄市建筑施工安全监督管理工作要点〉的通知》，对全年建筑施工安全管理进行部署。为明确建筑施工安全生产责任，市建管局制订《2013枣庄市建筑安全生产管理目标责任书》和《2013枣庄市建筑安全生产管理目标责任书》，对全年的安全生产工作及控制目标进行了责任落实，制定了量化考核措施，确保全年安全管理目标的完成。
三、扎实开展节后复工和两会期间建筑施工安全生产管理工作。
为落实省、市视频会议精神和一系列文件要求，市建管局下发了《关于加强元旦春节及两会期间建筑安全生产管理工作的通知》和《关于做好建筑工程节后复工和全国“两会”期间安全生产工作的通知》（枣建管字[2013]6号），从提高认识，加强措施落实到安全检查和安全值班带班等方面进行了全面部署，效果明显。在全国两会期间，认真做好安全值守，从3月3日至3月17日，安排专人值班，并每天上报安全生产情况。于2月下旬，组织开展了节后复工检查和督查。全市共查单体工程2617个，建筑面积1723万平方米，下达《责令限期整通知书》191份，《责令停止违法行为通知书》49份，通报批评12家次，发现并督促整改事故隐患2615条，为全年安全生产工作开展奠定了基础。
四、夯实企业安全生产基层基础，开展安全生产条件复查和安全教育培训。
一是继续开展2012年度施工企业安全生产条件复查和安全评价工作，一季度对69家施工企业进行安全评价，有效的规范了企业内部安全生产管理；二是开展企业三类人员延期继续教育培训和全省统考前辅导，目前共组织学员584人；三是认真实施施工企业安全生产许可证动态管理。严格把关，认真审核企业的各类申报材料。到目前，共组织开展企业安全生产许可证延期复审4家，变更5家，新申报1家。
五、深入开展“安康杯”竞赛活动。
今年，我局认真发动，及早部署，目前，共组织39家施工企业的1126个班组，32358人参加了今年的“安康杯”竞赛活动，参加的企业数、班组数及人员数较往年有大幅度提高。
六、进一步加强施工现场安全文明施工管理。出台《关于进一步严格执行我市建筑施工安全文明工地评选工作程序的通知》，全面提高我市施工现场安全文明工地水平，进一步规范文明工地评选程序。为推进生态枣庄建设，有效治理建筑施工扬尘，市建管局2013年出台了建筑施工扬尘治理实施方案和目标考核细则，大力开展施工现场扬尘整治工作。我局配合市食品药品监督管理局出台《关于进一步加强全市建筑工地食堂食品安全工作的意见》，全面规范全市建筑工地食堂食品安全工作。
【关键词】建筑施工；安全管理；对策；防范
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的问题
1.安全教育严重滞后。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，安全意识淡薄，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。
2.施工安全资料不规范、不标准。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了安全生产隐患。
3.施工现场安全意识重视不够。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、机械伤害以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。
4.施工安全管理不严，抓落实的力度不够。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。
5.设计单位存在一些不能忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消减了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接影响。
6.现场施工用电不规范。未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。
7.现场施工机械设备防护不规范。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行制造施工机械设备。随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料。致使劣质设施在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
二、施工安全管理存在问题的相应对策
1.对施工人员做好每年至少一次的安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普通，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。
2.统一施工安全资料标准。在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，强化标准，时刻加强安全教育，增强个方面的安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。
3.为保证施工安全，施工应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾措施，提高施工现场安全意识和操作技能。施工现场堆放的各种材料应分类放置，确保消防通道畅通，对楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口等进行严格安全措施保护，建筑进行全封闭保护，安装合格安全网，设置安全标志牌。给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高空作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按规章处理，让所有施工人员充分认识施工安全及文明施工的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。
4.施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性。应建立安全管理体系和安全生产责任制，安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。
5.建筑设计方面要完善。解决设计中存在的安全问题，要从多个方面来保证建筑设计的安全性，设计人员不能只注重规范，应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，发挥自己的才智和创造性，必要时采用高于规范规定的数值。选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。
6.施工用电方面，严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束敷设或沿地面明设管线。电箱实行“一机、一闸、一箱、一漏电”，外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。
7.现场施工机械设备防护方面，严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。
三、建筑安全管理实施效果评价
所谓安全评价就是指以实现安全生产为目的，应用系统安全工程的原理和方法，辨识与分析工程系统、生产经营中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其重要程度，提出科学、合理、可测、可控的措施和建议，做出评价结论的系统过程。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。共效果主要体现在一下几个方面。
1.传统的安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后进行处理，是所谓的“亡羊补牢”，将对可能发生的事故采取必要防范措施，从而达到有效预防之目的。
2.安全评价就是在工程项目开发建设前根据工程的类型、结构、人员素质、施工现场的内外环境等进行安全评价的原理和方法，对系统中存在的危险、有害因素的种类和程度，提出可行的安全对策和措施建议，用以指导施工生产和安全管理，实现安全生产达到GB规范要求。
3.特别是在众多施工安全管理过程中，还存在一些组织不够健全、思想不够到位、管理松散、重效益轻管理的现象较为突出。应从健全机制、保障资金、配备专职人员三个方面入手，强化项目安全管理制度，重点要配齐个层次安全责任人，确保安全生产管理工作处于全程控制、全程监管、齐抓共管局面。另一方面，要进行技术创新和革新，在项目实施过程中借鉴和应用先进实施管理手段，促进项目安全管理在技术创新过程中不断升级。通过技术革新推动项目管理实现最优化管理。
总之，安全生产无小事，事关企业能否健康持续发展，应引起全体施工管理人员的高度重视。特别在施工现场经济责任制度中要建立健全安全考核指标，严格奖惩制度，认真落实绩效与安全生产相挂钩。全面推行人人抓安全，层层管安全的目标责任制，有效推进安全生产管理工作落实到实处。
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