时间：2023-06-25 16:19:38
导语：在毕业生职业技能培训的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
加强劳务培训、发展劳务经济是风险小、见效快，有效增加农民收入的重要途径。为了提高我乡农民的致富技能，全面建设小康社会。根据《关于转发2012年农村劳务开发培训工作方案的通知》及《关于2012年贫困户劳务培训工作实施方案》文件精神，确保县老区扶贫办及县政府下达我乡劳务培训任务的完成，特制定如下实施方案。
指导思想
以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，围绕统筹城乡经济社会协调发展的工作思路，以提高农村劳动力素质、增加农村劳动力经济收入目标，把农村劳动力转移培训与经济社会发展规划，农业产业结构调整和推进产业化、工业化、城镇化建设进程结合起来。按照“乡村宣传发动，县里组织实施，学校负责培训，保证农民受益”的工作机制，运用扶持政策和市场规划，依托教育培训机制，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，以培训促就业、以就业促增收，不断提高农村劳动力素质和转移就业能力，促进农村劳动力合理有序地向二、三产业和城镇转移，加快农村建设全面小康进程。
目标要求
按照整体规划，分步实施的基本原则，突出重点，分步开展计划从今年开始，力争用3～5年时间把现有农村青壮年劳动力和未考上高中的初中毕业生，都动员其参加各种职业技能培训，通过培训，使他们都能掌握一技之长，都能实现就业，都有稳定的收入，尽快摆脱贫困，实现小康。
扶持政策
为鼓励农村劳动力参加职业技能培训，尽可能地减轻他们的经济负担，今年，对报名参加我县指定的技能培训学校进行培训，培训合格后取得职业资格证书的农村学员按文件精神给予补助，其中又是贫困户的学员，在贫困户劳动力转移培训定点学校参加培训并合格后取得职业资格证书的，老区扶贫部门按规定每人给予补助400元；对参加职业技能培训确有困难的贫困户学员，可申请小额信贷资金1000～2000元予以扶持；各定点培训学校对农村学员及贫困户学员也相应的给予照顾，减免费用。
培训方法
根据文件通知，我县的农机学校（上杭县机电职业技能培训中心）为我县农村贫困户劳动力转移培训定点学校；又根据文件通知，我县机电职业技能培训中心、第二职业学校、东华技校指定为我县开展职业技能培训的培训机构。各村参训学员可根据本人意愿选定自己喜欢的学校和专业报名参加培训。参加职业技能培训的学员经参加考试和考核取得合格证者，将由培训单位发给结业证书和技术等级证书，培训单位将根据本人所学专业和表现情况，推荐到厦门、泉州、漳州等地的大中型企业就业。
关键词 职业证书 高校教育 必修课
中图分类号：G424.1 文献标识码：A
在国外，比如欧美一些大学，他们在本科教育阶段还有一种主修，即要求学生在进入某职业以前，在本科阶段就完成该领域所需要的技能和操作，这种主修的目的是帮助学生将书本知识运用于某种具体的职业领域。相对于国外大学而言，我国的大学教育恰好缺乏这一阶段的培训。
在我国，大学阶段所受的教育，总体来说，还是主要依靠书本知识，而学生实践动手操作能力的培养还有较多的欠缺，造成了高校毕业生供需矛盾突出的现象：一方面，大批的学生毕业后找不到工作；另一方面，企业费尽心思却找不到合适的人才。这说明高校教育还不能适应企业及社会发展的需要。随着职业资格证书制度的推行，要求持证上岗的工种越来越多。据劳动和社会保障部提供的信息，中国已在90个事关国家和人民生命财产安全的职业采取了职业准入制度，职业资格证书已成为职场中人获得职位晋升及扩展事业的重要砝码，我们认为21世纪是职业证书的时代。然而我们的大学生大都是在经过千辛万苦的找到工作以后，在工作过程当中经过考试才获得相应的职业资格证书。随着我国成为WTO成员国，许多职业的就业标准开始国际化。一些外国教育培训机构瞄准了中国市场，纷纷在中国开设考点，使国际认证变得炙手可热。我国的大学教育应该将职业资格证书引入大学生的必修课。相关教育人士指出，职业资格证书是中国行业发展的必经之路，但关键是要通过一定的人才储备，培养出熟悉中国国情，符合中国的管理体制和标准的本土化人才。面对教育行业的新生事物，作为一名教学工作者，更希望能够根据自身教学的特点，将职业资格证书引入我们正规的教学当中。
本研究是对培养高素质、培养适合国情的工科毕业生进行的一次有益探索和尝试，通过职业技能培训，不仅提高学生的职业动手和实践能力，而且可以让学生在毕业前拿到一张正规的全国承认的执业资格证书，对扩大高校毕业生的就业面也会产生积极的影响。同时，还可以进一步提高高校教师的正规实践操作水平。
本研究把职业技能培训和现有的理论教学、实践教学各环节结合起来，发展成为具有培养创新能力的职业技能培训体系，并纳入教学计划中，成为一门必修课。将职业技能培训长期化、制度化，使更多的专业和更多的学生受益。将此项技能培养以及其它实践教学工作和学生的创新能力培养不断完善和发展。
开展研究的主要内容如下：
（1）完善建立的职业技能培训平台，让学生在完成“企业生产模拟环境设计实习”之前，先进行职业技能培训，实现学生―工人-工程师三步走的第二步，使学生达到家用电器维修中级工（或高级工）水平，扩大毕业生就业范围，适应国家建设的需要。
（2）在已取得的“计算机辅助实验教学”和“企业生产模拟环境设计实习”、 “单件生产模式产品的自主开发实习”平台教学改革成果基础上，教师引导学生进行自主创新设计，利用单件生产模式的产品的设计，发挥和锻炼学生的主动性和创造性，提高其应用所学知识解决实际问题的能力。学生即可进行加工制造、装配、检验、测试等，完成产品的自主开发实习的全过程。
（3）将职业技能培训平台与“计算机辅助实验教学”和“企业生产模拟环境设计实习”、“单件生产模式制冷产品的自主开发实习”平台充分整合，形成了一个不同于中专或专科学校的具有培养创新能力的大学生职业技能培训平台。
（4）大学生职业资格标准的特点的研究。
①职业分类要体现岗位群特色：大学生职业资格鉴定中的职业分类并不是针对某一现行职业岗位“而是一个大职业分类”是面向一个广阔的职业群或岗位群，如电气控制类，汽车类等，因此，相应的职业资格标准针对的也是一个岗位群的知识、技能要求，要深入研究岗位群所涉及的职业技能的共性，并结合大学生专业理论和实践技能的特点，加以概括、抽象。职业分类的岗位群特色，要求大学生职业资格鉴定的考核内容和方法要同以往劳动部门对单一工种的技能考核加以区别。
②鉴定内容要具有可操作性：职业资格鉴定要根据在校大学生的特点，考核学生掌握一个或多个岗位工种的操作技能和解决现场技术问题的综合能力；在有限的鉴定时间内和有限的设备条件下，要充分鉴定大学生的综合分析能力是比较困难的，鉴定内容设计要具有可操作性，可根据不同的职业分类，制定若干操作技能型和理论分析型鉴定考核模块，并规定合理的比例，不断加强题库的标准化建设，合理制定职业资格鉴定的培训标准、合格标准和评价标准，正确引导学生进行职业资格能力的培训和学习。
③要逐步与国际接轨，提高证书的含金量：要逐步建立与国际接轨的职业资格标准，使培训内容和人才培养规格国际化，不断提高证书的含金量，努力使职业资格证书得到国际认可，以提高大学生在经济全球化环境下参与国际竞争的能力，适应国外企业入境后劳动力市场的需要，同时发挥我国劳动力价格的比较优势，争取更多的跨国界服务份额，培养国际市场认可的劳动者。
二、市场与竞争分析
1、产品及市场定位：
项目产品及服务：金融保险职业技能培训、金融保险职业咨询、金融保险职业技能培训课件教材
培训形式：实地培训（走出去、请进来）、卫星电视广播远程培训、网络在线培训、函授自学
目标用户群：在校大中专学生、金融行业从业人员、有志进入金融行业的社会人员
2、市场现状：
市场需求：
在经济全球化背景下，各国金融业的竞争本质上是金融人才的竞争。中国入世后，高级金融人才明显不足。
目前，政策金融的人才需求已经饱和，而且还在不断膨胀，个人金融国内还没有生成其生长发展的土壤，原因主要是：国内居民金融意识不强，所以在个人金融方面只有一些很基本的业务，所需求的人也只是一些很普通的，薪水很低的员工。
而公司金融则不同，大量的企业的金融意识在迅速强化，而且目前国内缺乏大量的这方面人才，主要有资产评估，风险评估，项目评估，风险投资，证券投资，融资业务，财务规划等方面的人才，而这些职位目前大部分由一些金融意识落后的“老人”们把持，当然公司金融和个人金融又很大一部分可以重合，比如投资理财，所以，随着国内人们金融意识的提高，这个领域的人才需求更加旺盛。
随着世界排名前200位的金融机构纷纷进入中国，市场对金融人才，特别是高级金融人才的需求不断看涨。预计到“十五”期末，国内金融从业人员总量将比目前增加29%，需要补充一大批跨学科复合型知识结构的金融人才。
金融职业技能培训现状：
目前金融培训品种单一的现状与国内金融业的大环境以及金融产品的缺乏不无关系。但随着国内金融行业逐步与国际市场接轨，将会产生越来越多的金融产品和衍生产品，金融业务必将逐渐趋向多样化，对金融从业人员的专业化程度、语言能力、业务操作能力都将提出全新要求，这自然会催生出多样化的培训市场。因而国内的金融培训市场潜力巨大，培训机构面临着不可多得的“淘金”机遇。
3、市场竞争分析
目前，我国金融培训的操作机构可以分为四大类：
1、金融机构所属的培训部门，主要针对内部职工进行培训；
2、大专院校下属的金融培训机构，一般面向社会招生；
3、社会培训公司，大多针对证书考试进行培训；
4、“海外兵团”国际金融培训认证机构，国际认可度高，国际影响力大，较为权威，但由于国内外金融财务规范目前还存在一定差异，因而国际培训认证缺乏本土化优势，此外，国际培训认证费用偏高，非普通个人及中小企业用户所能接受。
虽然目前国内外金融培训的操作机构不在少数，但涉及到以提升职业技能为目标的本土权威培训认证机构几乎没有，因此该项目具有如下竞争优势：
背景优势——该项目依托的教育部教育管理信息中心是金融保险职业技能培训学院建设、运作的主要管理部门，各高等学校和各类用人单位必须配合执行。
资源优势——联合大型国有银行一起来操作，因而该项目具有全国的唯一性和独有性，任何培训机构都不可能拥有这样的资源，因此该项目具有垄断性。
为了更好地体现市委、市人民政府实现充分就业、藏富于民的执政理念，经市委、市人民政府研究，现就进一步做好促进充分就业的几项具体工作通知如下，请各旗区、各有关部门结合实际，认真贯彻执行。
一、对大学生、农牧民、下岗职工、复员军人、残疾人（除建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权及桑拿外）初始创业并具备独立企业法人的资格的，对其3年内所缴纳税收当地留成部分由市旗两级财政以奖励形式全额返还。
二、实施养老保险补贴政策。企业新招用籍大学毕业生，与之签订1年以上正式劳动合同并为其交纳社会保险费的，经就业部门认定，对其养老保险金企业缴纳部分，给予50%的补贴，补贴期限为3年。所需资金由企业所在旗区财政承担。市直机关企事业单位职工子女补贴资金由市财政承担。企业新招用籍农牧民工、复员军人，与之签订1年以上正式劳动合同并为其交纳社会保险费的，经就业部门认定，对其养老保险金企业缴纳部分，给予30%的补贴，补贴期限3年，所需资金由企业所在旗区财政承担。给予自主创业的大学毕业生和农牧民养老保险金补贴，具体补贴标准和办法按照上述原则执行。
三、实施培训补贴政策。对于用人单位新招用籍员工，与之签订1年以上正式劳动合同的，如用人单位组织新招用员工开展职业技能培训，并取得职业培训合格证书（或职业技能资格证书）的，暂按不超过800元/人的标准给予培训补贴，待“培训补贴目录”出台后，依据“目录”按比例给予补贴。
四、给予大学毕业生就业见习补贴。籍大学毕业生到就业见习基地见习的，按照企业所在地最低工资标准给予其生活补贴，见习时间一般掌握在6—12个月。参加见习的大学毕业生凭《就业见习协议书》到生源地旗区领取生活费，所需资金由大学毕业生生源地旗区财政承担，各旗区要将此项支出列入预算。
五、认真执行实施项目就业准入制度。明确企业、项目吸纳就业的责任和义务，强化政府相应职责，将吸纳一定数量的本地籍员工作为项目落地的前置条件。在项目开工审批中加入劳动就业部门企业用工协商环节，将签订“企业（项目）招用工意向书”作为项目开工审批流程的必经环节之一。原则上，每个落地的项目、企业招用籍的本地员工应占其所招用员工总量的60%以上。
一、基本情况
1—3月份，全县提供就业岗位495个，其中：开发公益性岗位44个；失业人员实现再就业181人，其中：就业困难对象实现再就业90人。城镇失业人员755人，城镇新增长劳动力 414人。城镇登记失业率为2.8%。劳务转移输出1432人（有序转移输出265人），培训失业人员200人，农民工职业技能培训635人。
二、经验和做法
促进就业工作是一项政策性强、涉及面广、关系群众切身利益的工作，面对国际金融危机带来的影响，为进一步抓好促进就业工作，实现劳动保障工作更上新台阶，更好地服务经济社会发展，主要采取以下四方面的工作措施：
——强化政府责任，促进就业稳定。把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，充分发挥拉动内需促进就业的积极效应，在安排政府投资和确定重点建设项目时，把增加就业岗位和优化配置人力资源作为一项基本要求统筹兼顾。采取多种政策措施，促进中小企业发展，鼓励发展劳动密集型产业，增加就业岗位，广开就业门路。为积极应对国际金融危机带来的影响，稳定就业形势，保持社会稳定，目前我县已在建立失业预警制度，对可能出现的规模性失业，采取了预防、调节和控制的措施。
——支持企业发展，增加就业岗位。保企业就是保就业，通过经济的稳定增长，增加就业岗位。充分发挥政府扶持帮助企业的各项行政、金融、经济的政策和法规，帮助企业渡过难关，稳定生产。积极采取各种优惠和扶助措施，引导和鼓励企业切实承担社会责任，通过加强管理、技术创新主动应对金融危机的影响，并根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽最大努力不裁员或少裁员，为保持经济平稳较快增长、缓解社会就业压力做出努力。
——落实优惠政策，促进就业发展。最近一段时间，国家、省相继出台了一系列鼓励创业促进就业的重大政策措施，千方百计稳定和扩大就业。市政府研究出台《关于鼓励创业促进就业的实施意见》，对做好当前和今后一个时期鼓励创业促进就业工作提出明确的要求。根据这一文件，我们正积极探索建立“政府主导、共同推进、政策扶持、创业服务、创业培训”的创业带动就业工作机制，加强创业培训和指导，加大政策扶持，强化创业服务，用好创业资金，大力扶持和鼓励有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人实现创业，带动就业。
——完善就业服务，提供就业援助。当前，高校毕业生、农民工、就业困难人员面临的就业压力最大，是就业工作的重点对象。把高校毕业生就业放在就业工作的首位，鼓励和支持高校毕业生自主创业，多渠道实现就业；通过建立和完善困难毕业生就业援助制度，帮助更多的高校毕业生实现就业。通过落实企业减负稳岗、扩大内需、强化政策扶持和引导、加强就业服务和职业培训促进农民工转移就业。强化对就业困难人员的就业援助，采取开发公益性岗位、开展“一对一”帮扶、鼓励就业困难人员灵活就业和自谋职业。
三、存在问题
一是今年就业形势依然严峻。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗失业人员、城镇零就业家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。
二是受国际金融危机的影响，企业发展遭遇了前所未有的困难和压力，有的企业开工不足、增速下滑，特别是部分资源型企业已经达到半停产状态，企业发展的潜在风险都可能造成就业能力回落、缴纳社会保险费能力弱化等新问题。
三是由于就业形势的日趋严峻，劳动关系领域出现了一些新的变化，特别是企业用工需求的减少，职工待岗歇业现象的逐步增多，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况、新问题。
四、下步打算
落实积极的就业政策，确保就业局势稳定。把就业工作作为劳动保障工作的重中之重，紧紧依靠县委、政府，与相关部门和单位密切配合，从发展促进就业、创业带动就业、政策稳定就业、培训提升就业、服务方便就业五个方面，加大就业工作力度。到年末，努力实现全县开发就业岗位20__个（城镇新增就业1000人、失业人员再就业450人、特殊困难群体就业200人、“零就业”家庭至少有一人就业），城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移输出就业5000人，农村劳动力职业技能培训20__人。
——发展促进就业。结合县政府扩大内需，促进经济增长的重大举措，发挥重大项目的就业拉动作用。鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，通过社会保险补贴等政策拉动就业。
——创业带动就业。全面贯彻落实省政府鼓励创业促进就业工作会议精神，多渠道、多形式加强对各类创业人员的培训，增强他们的创业意识，提高创业能力。加大政策扶持力度，落实好小额担保贷款、税费减免等优惠政策，为创业人员解决启动资金、降低创业成本，实现成功创业创造良好条件。重点扶持250名失业人员、大中专毕业生、农民工、复转
军人和其他有创业能力的个人自主创业，带动600人就业。——政策稳定就业。强化“零就业”家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、4050人员、连续失业1年以上人员、完全失去土地未就业的生活困难人员、残疾人等就业困难人员的就业援助，大力开发公益性岗位，鼓励他们灵活就业和自谋职业，加大就业援助力度。做好农民工的就业工作，通过落实企业减负稳岗措施，稳定一批农民工就业；通过强化政策扶持和引导支持一批农民工返乡创业；对下岗失业人员特别是困难人员，通过落实各项优惠政策，开发公益性岗位和提供服务、援助，多渠道多形式实现就业再就业。
据调查，该商贸中心营业仅3个多月，自动消防系统在火灾发生后没有动作，原因是消防控制中心仅1人值班，其关闭了控制系统，然后擅离岗位，火灾发生后其他人员也不会操作。充分反映出自动消防系统操作人员责任心不强，业务技能极差。教育培训不规范对于自动消防系统的操作人员，2011年以前，陕西省消防总队每年都要举办培训班，参加的总人数约500人，培训的时间一般是3一5天，培训的教员都是临时聘请，没有统一的教材，也没有实习操作的器材设施。参训人员大部分对消防安全知识知之甚少，对所学知识似是而非，有的根本听不懂，导致学习效果很差。2011年开始，严格按照国家要求开展培训。未被纳入技术工种范畴由于管理层认识上的偏差，各单位都将消防特有工种没有纳人技术工种范畴，将其等同于一般的打杂岗位。所以，自动消防系统从业人员普遍待遇低，不安心工作，流动频繁。由此导致自动消防系统的维护保养差，容易损坏或破坏。
开展消防职业技能培训和鉴定的必要性
法律、规章的规定根据《消防法释义》的解释，《消防法》第二十一条第二款规定的持证上岗，指应当依照有关规定取得职业资格证书。也就是说，从业人员具备相应技能后，应当经消防职业技能鉴定机构鉴定合格后，持有国家人力资源部门颁发的消防行业特有工种职业技能资格证书。《社会消防安全教育培训规定》第二十七条规定，国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构。第三十条规定，消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。以上法律和规章，为开展消防职业技能培训与鉴定工作提供了法律依据。社会进步发展的必然要求随着经济社会的不断发展，设有自动消防系统的建筑和场所越来越多，其从业人员也将大幅攀升。据统计，2011年，陕西省境内设有自动消防系统的建筑和场所有6000多家，且以每年不低于10%的速度在递增，仅此一项，其从业人员当前的保有量应不低于36000人(每家按从业人员6人计算)。另外，随着社会文明的不断进步，人们都渴望在有消防安全保障的环境中工作和生活，也就更希望其从业人员有较高的职业技能水平。所以，开展消防职业技能培训和鉴定，是社会进步发展的必然要求。提高从业人员职业技能的必由之路自动消防系统从业人员素质偏低，最直接的原因是培训不到位。对于从业人员来说，他们也渴望能够获得系统的培训，提高自己的技能水平，但苦于没有相应的培训机构，也没有权威机构来鉴定自己的水平。因此，成立规范的消防职业技能培训学校，成立社会广泛认可的职业技能鉴定机构，必将为消防特有工种从业人员提供一个可靠的平台，这也是从根本上提高整个行业职业技能的必由之路。加强和规范行业的有效措施从陕西目前的现状来看，自动消防系统等特有工种从业人员的培训时间短、内容少、设施缺、效果差。本应是技术性很强的一个工种，被当作人人可干的打杂岗位，技能水平高的人才留不住。如果开展了职业技能培训和鉴定工作，将其作为特有技术工种，社会单位应该能够接受。而且，按照有关规定，持有不同等级职业技能鉴定资格证书的人员，应该享受对等的待遇，从而保持人员的相对稳定。如果各单位在招聘人员时，以是否持有相应等级的职业技能证书为依据，那么持证人员就容易找工作，也能得到自己满意的待遇。这将从根本上促进消防特有工种行业的健康发展，从而规范和加强该行业。
开展消防职业技能培训和鉴定的模式
成立“消防职业技能培训学校”《社会消防安全教育培训规定》规定，“国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构”，“开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书”。同时，该《规定》还设定了培训机构的条件。由于明确规定了国家机构以外的社会组织或者个人举办消防安全专业培训机构，所以，各地可鼓励或引导地方一些职业培训学校承担此项工作，他们在现有办学的基础上，很容易能够达到消防专业培训的条件。在有关部门批准后，可以开设消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能等课程，从企事业单位、中学毕业生和社会青年中招生，学制3一6个月，学费按国家相关标准收取。成立“消防职业技能鉴定站”各省可依托消防协会，按照建站标准，成立“消防职业技能鉴定站”，并向人力资源等部门申报办理相关手续，聘请职业技能鉴定师，对经过系统培训的消防特有工种毕业生进行职业技能鉴定，经鉴定合格者，发给人力资源部门制式的职业技能鉴定证书，可以从事相关专业的工作。职业技能鉴定费按照国家有关标准收取。成立“消防职业推广中介组织”举办消防专业技能培训学校、开展消防职业技能鉴定以及成立消防职业推广中介组织，三者应相辅相成，密切配合，方可见效。没有系统的培训，也就没有鉴定的对象，如果持证人员无法上岗，学校将没有生源，一切就无从做起。笔者认为，成立消防职业推广中介组织，是加强消防职业技能培训和鉴定的重中之重。可以参照公安系统“保安公司”的做法，对取得职业技能证书的人员进行管理，并将这些人员介绍到有相应工种的企事业单位。消防职业推广中介组织对毕业学员安排工作后，要跟踪管理，单位不满意的，负责调换，该组织可从用人单位收取一定比例的管理费。若用人单位直接聘用，不需要中介组织管理的，可以一次性收取介绍费。加强监督检查，督促持证上岗《消防法》第六十七条还规定，违反第二十一条第二款，消防特有工种岗位未持证上岗的，要对责任人给予一定的处罚。对于用人单位来说，与其用无证人员受处罚，还不如用具备技能水平且持证的人员。只要消防部门在日常监督检查中，严格执行《消防法》的规定，消防行业特有工种就一定能够实现持证上岗。
要使美工车间的功能从单一向多元转变，逐步构建“三室一体”理念，即集装饰美工实训室、装饰美工职训室、装饰美工展览室为一体。
第一，装饰美工实训室具有开放性、共享性，不仅从时间到空间都向学生、社会开放，而且可利用资源与企业共同开发项目，完成校企合作的良好对接。还可为专业竞赛训练与非正常课程实训等提供场地、设备、师资等，实现理实一体化实践教学。
第二，装饰美工职训室即职业技能培训室，对应装饰美工职业岗位能力训练，与职业技能培训、职业素质培养以及鉴定考核挂钩。学生根据自身条件选择行业中某一专业方向（岗位或工种），由专业教师进行岗前培训，培训后参加职业技能考核。我校已通过装饰美工（中级）职业技能考核鉴定资格审批，履行学生职业技能训练、考核与鉴定的职责。完善装饰美工职训室是工艺美术专业建设的重要环节。
第三，装饰美工展览室是为工艺美术专业模块教学成果展和毕业设计展准备的多方位展厅，其功能在于提供学生展示优秀作品的平台，也为校内外学术与教学经验交流创造有利条件。
2发展实训基地的生产性项目
许多中职学校面临着教学内容与市场要求脱节的问题，许多项目无法在实训基地进行或是仅在实训基地完成部分。为了扩大项目对教学的影响，学校可以发展实训基地生产性项目。
第一，建设校内实训基地生产性项目。通过教师下企业实践并引进相关项目，指导学生在规定的时间内完成项目，最后接受市场检验。
第二，建设校外实训基地。根据工艺美术专业特点，借助工艺美术专业专家指导委员会，协调学校、企业、市场等多方资源，建设多个定向合作的校外实训基地并保持密切合作关系。
3职业素质培养、职业技能鉴定和职业资格认证
唐山市高校毕业生就业政策
(1)高校毕业生就业见习补贴：对企业一次性吸纳10人以上毕业2年内离校未就业的全日制大专以上高校毕业生参加就业见习，并按月足额发放基本生活补助的见习单位，可给予最长不超过12个月的见习补贴。补贴标准为当地最低工资标准的80%。
(2)高校毕业生求职补贴：我市行政区域内的高校，所在家庭正在享受城乡低保、本人正在享受国家助学贷款以及本人系残疾或烈士子女的毕业年度高校毕业生，可申请一次性的求职补贴，补贴标准每人2000元。
(3)就业困难高校毕业生公益性岗位安置就业2项补贴：对零就业家庭成员、城镇低保家庭成员等特殊困难高校毕业生可认定为就业困难人员，根据本人意愿安置在政府开发的公益性岗位就业，享受公益性岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴。岗位补贴标准最高不超过当地最低工资标准;社会保险补贴标准按单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴，不包括个人缴费部分以及单位和个人缴纳的其他社会保险费。岗位补贴和社会保险补贴期限不超过3年。
(4)高校毕业生免费培训3项补贴：毕业学年(毕业前一年7月1日起的12个月)高校毕业生可自愿参加经政府认定的培训机构组织的免费职业技能培训和创业培训。对提供免费培训服务的机构给予培训补贴。职业技能培训补贴每人每课时5元至8元，补贴金额最高为每人2200元;创业培训补贴最高为每人1200元。对参加职业技能培训，通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予职业技能鉴定补贴。
(5)实施离校未就业高校毕业生就业促进计划：将有就业意愿的应届离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，对有就业意愿的，及时提供用人信息;对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策;对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训;对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。
唐山市高校毕业生创业政策
(1)免收行政事业性收费：毕业2年内高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)的，自其取得营业执照起3年内免收管理类、登记类和证明类等有关行政事业性收费。
(2)自主创业税收优惠：持《就业创业证》或《就业失业登记证》(均需注明“自主创业税收政策”)毕业年度内高校毕业生创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。纳税人年度应缴税款小于上述扣减额的，以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，应以上述扣减额为限。
(3)个人创业担保贷款：高校毕业生从事个体经营(国家限制的行业除外，且为微利项目)、网络创业或创办小微企业的，可申请额度不超过10万元的创业担保贷款;对合伙经营与组织起来就业的，可按人均不超过10万元、总额度不超过40万元确定贷款规模。对通过创业担保贷款扶持实现成功创业、信用记录好、贷款按期归还，贷款使用效益好、项目规模进一步扩大且带动就业3人以上的个体经营项目，可给予二次贷款。款期期间，可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点给予贴息。贷款和贴息期限不超过2年，展期和逾期不贴息。
对不具备财务可行性的项目，以及借贷人可自行获得商业银行贷款的，不予提供担保，也不予贴息。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，创业担保贷款申请人及其家庭成员(以户为单位)应没有商业银行的其他贷款历史记录。
(4)初次创业社会保险补贴：毕业5年内高校毕业生初次从事个体经营或创办小微企业的，可按其实际缴纳的社会保险费给予补贴，补贴期限不超过3年。
(5)高校毕业生一次性创业补助：持《就业创业证》或《就业失业登记证》的毕业5年内高校毕业生自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人5000元的一次性创业补助。
(6)场地租金补贴：登记失业的高校毕业生和毕业年度高校毕业生初次创办的小微型企业(不包括入驻创业园区和创业孵化基地的)，创办3年内租用经营场地和店铺，可给予一定比例的租金补贴。补贴标准是:100平方米以下的每年不超过3000元;100平方米以上的每年不超过5000元。实际租金低于上述标准的，据实补贴。补贴期限不超过3年。
(7)创业孵化基地房租物业水电费补贴：对入驻创业园区和创业孵化基地的创业项目，以及入驻高层次人才、高技能人才创业园的科技型小微企业，可给予最长不超过3年的房租物业补贴和一定数额的水电费补贴。补贴标准是:房租按每年每平方米20元标准给予补贴，最高不超过1000元;物业、水、电费按每年实际缴纳的数额给予补贴，三项补贴总额最高不超过1000元。
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1辽宁农业职业技能培训鉴定工作取得的成绩
1）鉴定规模不断扩大。每年的鉴定合格人数呈上升趋势。目前，辽宁省农广校鉴定培训各类级别人员4万人次。从2003年以来，每年鉴定合格的人数均达2000人次以上。2011年鉴定人数翻番，高达11418人，在全国农广校中名列前茅。
2）鉴定对象的层次有所提高。由以往只能鉴定初级和中级扩大为初、中、高3种级别，同时高级工的比例由最初的5％上升为35％。
3）鉴定工种由最初的2个扩大到现在的15个。
4）鉴定领域拓宽。农广校的学员扩展到部队、企业、高校、在职人员和农民。
5）鉴定质量提高。通过规范鉴定程序、使用新的考务管理系统软件、建立健全职业技能鉴定档案等方法，使鉴定工作逐步走上科学化、制度化管理的轨道。
6）形成了良好的鉴定工作氛围，社会反映良好。
2辽宁农业职业技能培训鉴定工作经验
2．1积极宣传，提高参与职业技能鉴定的积极性
每年年初，辽宁农广校都会年度鉴定公告和职业技能鉴定工作计划，充分利用新闻媒体，特别是中国农村远程教育网辽宁站、报刊、宣传展版、宣传册等，宣讲职业技能鉴定的各项政策和开展职业技能鉴定工作的重要意义，根据文件精神开展深入细致的思想工作，大大调动了人们参加职业技能鉴定的积极性。随着宣传和动员工作的扎实深入，整个职业技能鉴定工作开展得非常顺利。同时注重搜集和挖掘鉴定工作在提高农民技能水平、增加收入和进城务工能力方面的先进典型，为推动农业职业技能鉴定工作持续健康发展营造良好的氛围，逐步提升农业职业技能鉴定工作的影响力。
2．2以强化管理和服务为着力点，质量管理工作再上新台阶
1）强化管理。近几年，辽宁省的鉴定工作以质量管理为生命线，以服务学校、社会，促进就业为宗旨，督促省、市、县级院校建立相对稳定的管理人员队伍，逐步提高管理人员的业务水平。完善制度，狠抓质量生命线；以规范管理为主线，坚持突出质量、突出重点、突出特色、突出实效，各项工作取得了显著成绩。
2）加大考评员队伍建设力度。随着鉴定工种的增加，不断健全与其相适应的考评员队伍。近几年，组织市、县级农广校积极参加农业部和中央校举办的考评员培训班。目前全省已有职业鉴定考评员120名（其中高级考评员27名）、鉴定质量督导员5名。2011年4月、9月和10月，全省派出30人分别参加中央校在浙江、内蒙和重庆举办的考评员培训班。通过考评员培训和交流，提高了管理人员的业务水平，拓展了工作思路，为今后更好地开展鉴定工作提供保证。
3）强化管理和优化服务。鉴定工作以质量管理为生命线，以服务社会、促进就业为宗旨，大力推进职业资格证书制度，实现了职业技能鉴定事业的新突破、新发展。自1996年推行职业资格证书制度以来，全省累计已有2．5万人（次）取得职业资格证书。目前，职业资格证书已得到企业、学校和社会的普遍认同，并已成为辽宁省人力资源市场就业的通行证和劳动者职业生涯成长的标志。
4）建立国家职业资格鉴定考务管理系统。全面推进国家职业资格鉴定考务管理系统是一项重要工作，目前已有12个市级分校和12个县级分校购买了软件录入器，实现了数据的网上传输和业务办理，使鉴定考务管理系统使用率达到100％。工作网的推行和鉴定考务管理系统的使用，极大地提高了工作效率，规范了鉴定程序，增强了职业资格管理和鉴定工作的公开性和透明性，强化了社会监督作用。
2．3拓展职业技能鉴定工作空间，力争扩大鉴定规模
1）依靠大项目大力开展职业技能鉴定和培训。从2007年开始，辽宁省农广校以省农委名义下发了《关于在新型农民科技培训工程学员中开展农业职业技能培训和鉴定的通知》（辽农［2007］122号），要求各市、县参加职业技能鉴定的人数每年不低于本县新型农民科技培训工程学员总数的1／4。据调查，2008年参加新型农民科技培训工程学员有3169人，占鉴定总人数的73．2％；2009年参加新型农民科技培训工程的学员为1946人，占鉴定总人数的43．6％；2010年参加新型农民科技培训工程的学员为9760人，占鉴定总人数的85．5％。
2）依靠国家教育部项目积极开展职业资格证书制度。从2007年开始，辽宁省鉴定站争取国家助学项目，这是一项“功在当代利在千秋”的大好事。紧紧抓住这一契机，要求各市在农业类的毕业学员中开展鉴定，让毕业学员都能取得双证。截止到目前，2007级毕业学员中已有1197人取得相应工种的中级证书。
3）职业院校毕业生鉴定工作有序进行。我国高等教育已进入大众化时代，社会提供的岗位将越来越大众化。在毕业生中开展技能强化培训和鉴定工作，使每个即将毕业的学生在拥有一份学历证书的同时，掌握与所学专业相关的岗位技术和技能，从而增加就业的“筹码”。拓宽就业渠道是破解大学生就业难题的有效方法之一。沈阳农业大学、阜新职专一直是辽宁省农业广播电视学校在高校推行职业资格证书制度的合作单位。近几年，大学生参加鉴定的积极性不断增加，鉴定合格人数从2006年的569人、2007年的815人、2008年的702人、2009年的204人增加到2010年的853人。实践证明，职业院校推行职业资格证书制度，促进了职业教育的改革与发展，增强了毕业生创新能力、就业能力和创业能力，得到了学校、师生、家长的广泛关注和欢迎。
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