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【关键词】特点危险性;原因分析;措施对策
一、引言
当前,随着国家的改革开放和市场经济的迅猛发展,我国建筑业、地产业呈跨跃式发展,达到了空前的高涨,形势喜人,但是万事万物都是辩证存在的,有一利必有一弊,在消防工作中就存在着这样的问题,近年来,重特大火灾中建筑火灾所占较大的比例,然而,当前正处于社会主义建设的初级阶段,全国范围内建筑工地面广、量多、大量农民工的涌入、工人素质的参差不齐,建筑工棚的火灾危险性等,这些和当前的建筑防火工作还有很多不合时宜之处,如何大力控制和防止火灾造成的不必要的损失和人员伤亡越来越受社会关注,也是构建合谐社会的消防主题,建筑工地防火又是保证其基本建设顺利进行的一项重要工作。它涉及面广,项目繁多,情况复杂。尤其是建筑工棚的防火安全工作,如果放松了管理,那将有可能使刚建起来的厂房、楼房毁于一旦,造成了人员伤亡和财产损失的同时,又严重影响了社会及家庭的和谐。如2005年1月5日凌晨,位于沈阳经济技术开发区开发大路一建筑工地民工工棚发生火灾,燃烧面积达200多平方米,有6人在火灾中丧生,经济损失2000多元。经查这起火灾是民工在工棚内取暖用的火炉无人看管,结果烤燃附近的草帘子等可燃物引起的。相关三名管理人涉嫌重大火灾事故罪,被依法刑事拘留。该案例充分说明了建筑工棚的火灾危险性和如何预防的重要性,对此我们要防危杜渐,认真研究。彻实把建筑工棚的防火工作抓起来,不能掉以轻心。
二、引起建筑工棚火灾的原因
建筑工棚起火致灾因素繁多,简要分析如下:人的因素:
1、民工缺乏防火常识,造成火源失控。有时随便吸烟、用火,在无防火监护措施的情况下,在工棚及可燃材料周围进行焊接切割作业,高温焊渣引起可燃物燃烧;还有的在距离工棚及其它易燃建筑防火安全间距不足的情况下,喷涂易燃涂料、沥青时,未等易燃蒸气挥发掉,便进行作业,引起火灾。
2、违章取暖疏忽大意引发火灾,冬季春季取暖,如使用电炉子用后未关闭电源造成火灾的发生。
3、用火不慎,吸烟乱丢烟头,蜡烛等明火照明不慎等。
4、乞丐、精神病、恶意报复滋事者等放火。物的因素:
1、工棚内外电气设备不符合消防用电要求,存有乱接乱拉临时线路。
2、工棚内外未按消防要求设置、储存物品,稍有疏忽,极易引起火灾。象喷灯、汽油、油漆、乙炔瓶、氧气瓶、等是极易造成引发火灾的可燃物和助燃物,有的材料极易被引燃,有的材料受潮或长时间堆放后,还易发生自燃。
三、建筑工棚火灾的预防措施及对策
(一)组织建设、责任落实方面
1、对于实行总承包的建筑工程,总承包单位要全面负责消防工作,按照“谁施工,谁负责”的原则,与分包单位逐一签订消防安全责任书,明确消防工作责任,明确各级防火责任人,并配备专职或兼职人员,负责日常消防监督工作(包括组织和建立健全义务消防组织的工作),狠抓上述消防安全措施的落实。
2、加强消防监督同时逐级落实消防安全责任,增强消防安全意识。
公安消防监督部门和基层派出所要不定期进行消防安全检查,及时发现火灾隐患,并及时督促其尽快依法整改,有必要的召集有关人员负责人会议,提高施工队伍负责人、相关管理人及全体民工的消防安全意识,和自防自救能力水平。
3、确实成立义务消防组织,保护和完善消防设施。
建筑工地要切实按照消防部门的规定建立义务消防组织,建立健全各项防火安全制度。项目开工前,应对职工进行防火安全知识教育,明确岗位防火安全措施和职责。同时定期开展内部消防安全检查,及时纠正消防违规行为,确保消防设施、消防水源正常使用,在条件不允许的情况下,要在工棚内自备水桶装满水,以备生活用水同时供消防灭火使用。
(二)预防措施方面
1、积极采用防火分隔,提高工棚耐火程度的技术措施,改善建筑工地工棚的防火条件。
2、工棚的搭建要按照公安部工棚防火的有关规定严格审批,严禁在工棚密集区内设置价值较高的重要物资和设备仓库。现有在工棚密集区的物资和设备仓库要有计划有步骤地搬迁,或修筑简易的防火分隔墙。新搭建的工棚,外部靠道路一面的壁墙,应用简易砖墙。现有的工棚区,凡是用竹笪或沥青纸作外壁的,应改用夹板、纤维板等材料、或涂泥浆、抹灰等防火处理,提高耐火程度。
3、临时工棚的搭建材料应是不燃性难燃性材料。搭建在甲。乙类厂房。库房附近的,必须采用不燃性材料,临时工棚如作为建筑工地或工厂临时件生产车间时,必须选择环境良好的地方,并不得在棚内动用明火、使用化学危险品等,搭建时应经当地公安消防监督机构审核同意。工棚的面积一般不应超过100平方米,如确因生产需要,可根据环境条件和建筑结构的实际情况,由当地消防监督机构予以确定,搭建中不应影响本单位的消防通道和防人间距。使用中应规定使用期限,一般不超过一年,到期应自动拆除,如因生产需要保留的,则应改善工棚的防火条件,改建为一、二级耐火等级的永久性建筑,并应经当地公安消防监督机构审核同意。
4、组织施工设计时,应将施工现场工棚的防火安全要求同施工平面布置图、施工方法一并结合考虑。施工现场的道路,夜间应有照明设备;在高压架空电线下面不要搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。
5、施工现场工棚要明确划分:用火作业区;易燃、可燃材料堆场、仓库区;易燃废品集中站和生活区等。要注意将火灾危险性大的区域设置在其它区域的下风向或侧风向,各区域问应留有一定的防火间距。
6、施工现场的消防车道,必须保证在任何情况下,都能畅通无阻,其宽度不应小于3.5米。建筑工地要设有足够的消防水源,要求消防给水管道、蓄水池等布置合理,使用方便。施工现场的消防水池,要设置在消防车能驶人的地点。
7、临时食堂、宿舍的规划和搭建,要符合防火要求。各临时建筑物之间留出一定的防火间距,特别应注意要把贮存易燃易爆物品的临时仓库设置在远离临时生活区和永久性工程的地带。一些临时性公共建筑(如商店。食堂、俱乐部等)要设置有利于人员疏散的门和通道,配置适当种类和一定数量的灭火器。
四、结束语
消防安全工作重如泰山,是大力倡导构建和谐社会所不可缺少的重要内容,坚持以人为本的重要思想,贯穿到消防工作中,那就更要对容易造成人员伤亡的场所下功夫检查,所以对民工的居住环境的安全检查也是不可掉以轻心,而在建筑工地检查方面就要对工棚检查上下功夫,以此作为建筑工地消防监督检查的中心,全面消除建筑工地火灾隐患。
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【关键词】 特点危险性 原因分析 措施对策
1 引言
当前,随着国家的改革开放和市场经济的迅猛发展,我国建筑业、地产业呈跨跃式发展,达到了空前的高涨,形势喜人,但是万事万物都是辩证存在的,有一利必有一弊,在消防工作中就存在着这样的问题。近年来,具有较大影响火灾中建筑火灾所占较大的比例,然而,当前正处于社会主义建设的初级阶段,全国范围内建筑工地面广、量多、大量农民工的涌入、工人素质的参差不齐,建设工程施工现场临时用房的火灾危险性等,这些方面和当前的建筑防火工作还有很多不合时宜之处,如何大力控制和防止火灾造成的不必要的损失和人员伤亡越来越受社会关注,也是构建合谐社会的消防主题,建筑工地防火又是保证其基本建设顺利进行的一项重要工作。它涉及面广,项目繁多,情况复杂。尤其是建设工程施工现场临时用房的防火安全工作,如果放松了管理,那将有可能使刚建起来的厂房、楼房毁于一旦,造成了人员伤亡和财产损失的同时,又严重影响了社会及家庭的和谐。
2 建设工程施工现场临时用房的结构特点及火灾危险性
2.1 建设工程施工现场临时用房的结构特点
建设工程施工现场临时用房(施工现场的办公室、宿舍、仓库等临时建筑)构造简单,多为单层简易临时建筑,屋面、屋架及墙体建筑材料多为活动板材、彩钢及苯板、木材、油毡等。
2.2 建设工程施工现场临时用房的火灾危险性
2.2.1 临时用房耐火等级低
建设工程施工现场临时用房因其选材多为活动板材、彩钢及苯板、木材、油毡等,因此耐火等级较低,多为三、四级耐火等级建筑,初期火灾不易控制,火势极易蔓延。
2.2.2 布局不合理
违章搭建临时用房,相互交错,影响安全布局,一是占用防火间距,阻塞消防车通道,且仓库、宿舍、办公室、厨房食堂临时性易燃建筑相互毗连。二是用房面积大、人员多,并没有达到建设工程施工现场防火规范设计要求,表现在疏散出口缺少、堵塞,交错毗连的临时建筑物和围栏或篱笆墙、沟、坑、建筑材料、建筑垃圾。严重阻碍了消防车通行,易延误灭火战机。
2.2.3 人员进出流动性大
交叉作业多施工现场的生产作业性质使建筑工人常处于分散和流动状态,施工工序又相互交叉,管理不便,火险隐患往往不易被人发现。
2.2.4 缺少消防水源、消防设施
一般建设工程施工现场临时用房内往往缺乏消防水源,由于工程进展和季节变化,供水很难保证,工地通常只有临时的消防水源,有的工地虽有市政自来水管道给水,常是临时性管网,水量不足,满足不了消防需要。另外,工地用房一般缺少必要的灭火器材,无临时应急灭火设施。
2.2.5 管理混乱
用房内经常存有木屑、杂草、刨花、油漆、喷灯等易燃品、危险物品,室内临时接拉线路错综复杂,很容易造成漏电、短路、接触点不牢打火,产生火花。用房内用火用电较乱,明火点随意设立,乱拉乱扯电线及使用电热器具现象普遍存在。
3 引起建设工程施工现场临时用房火灾的原因
建设工程施工现场临时用房起火致灾因素繁多,简要分析如下:
人的因素:(1)民工缺乏防火常识,造成火源失控。有时随便吸烟、用火,在无防火监护措施的情况下,在用房及可燃材料周围进行焊接切割作业,高温焊渣引起可燃物燃烧;还有的在距离用房及其它易燃建筑防火安全间距不足的情况下,喷涂易燃涂料、沥青时,未等易燃蒸气挥发掉,便进行作业,引起火灾。(2)违章取暖疏忽大意引发火灾,冬季春季取暖,如使用电炉子用后未关闭电源造成火灾的发生。(3)用火不慎,吸烟乱丢烟头,蜡烛等明火照明不慎等。(4)乞丐、精神病、恶意报复滋事者等放火。
物的因素:(1)用房内外电气设备不符合消防用电要求,存有乱接乱拉临时线路。(2)用房内外未按消防要求设置、储存物品,稍有疏忽,极易引起火灾。象喷灯、汽油、油漆、乙炔瓶、氧气瓶、等是极易造成引发火灾的可燃物和助燃物,有的材料极易被引燃,有的材料受潮或长时间堆放后,还易发生自燃。
4 建设工程施工现场临时用房火灾的预防措施及对策
4.1 组织建设、责任落实方面
(1)对于实行总承包的建筑工程,总承包单位要全面负责消防工作,按照“谁施工,谁负责”的原则,与分包单位逐一签订消防安全责任书,明确消防工作责任,明确各级防火责任人,并配备专职或兼职人员,负责日常消防监督工作(包括组织和建立健全义务消防组织的工作),狠抓上述消防安全措施的落实。
(2)加强消防监督同时逐级落实消防安全责任,增强消防安全意识。公安消防监督部门和基层派出所要不定期进行消防安全检查,及时发现火灾隐患,并及时督促其尽快依法整改,有必要的召集有关人员负责人会议,提高施工队伍负责人、相关管理人及全体民工的消防安全意识和自防自救能力水平。
(3)确实成立义务消防组织,保护和完善消防设施。建筑工地要切实按照消防部门的规定建立义务消防组织,建立健全各项防火安全制度。项目开工前,应对职工进行防火安全知识教育,明确岗位防火安全措施和职责。同时定期开展内部消防安全检查,及时纠正消防违规行为,确保消防设施、消防水源正常使用,在条件不允许的情况下,要在用房内自备水桶装满水,以备生活用水同时供消防灭火使用。
4.2 预防措施方面
(1)积极采用防火分隔,提高用房耐火程度的技术措施,改善建筑工地用房的防火条件。
(2)用房的搭建要按照建设工程施工现场消防技术标准和有关规定严格审批,严禁在用房密集区内设置价值较高的重要物资和设备仓库。现有在用房密集区的物资和设备仓库要有计划有步骤地搬迁,或修筑简易的防火分隔墙。新搭建的用房,外部靠道路一面的壁墙,应用简易砖墙。现有的用房区,凡是用苯板或沥青纸作外壁的,应改用岩棉、纤维板等材料、或涂泥浆、抹灰等防火处理,提高耐火程度。
(3)临时用房的搭建材料应是不燃性难燃性材料。搭建在甲、乙类厂房。库房附近的,必须采用不燃性材料,临时用房如作为建筑工地或工厂临时件生产车间时,必须选择环境良好的地方,并不得在临时用房内动用明火、使用化学危险品等,搭建时应经当地公安消防监督机构审核同意。
(4)组织施工设计时,应将施工现场用房的防火安全要求同施工平面布置图、施工方法一并结合考虑。施工现场的道路,夜间应有照明设备;在高压架空电线下面不要搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。
(5)施工现场用房要明确划分:用火作业区;易燃、可燃材料堆场、仓库区;易燃废品集中站和生活区等。要注意将火灾危险性大的区域设置在其它区域的下风向或侧风向,各区域问应留有一定的防火间距。
(6)施工现场的消防车道,必须保证在任何情况下,都能畅通无阻,其宽度不应小于4米。建筑工地要设有足够的消防水源,要求消防给水管道、蓄水池等布置合理,使用方便。施工现场的消防水池,要设置在消防车能驶人的地点。
(7)临时食堂、宿舍的规划和搭建,要符合防火要求。各临时建筑物之间留出一定的防火间距,特别应注意要把贮存易燃易爆物品的临时仓库设置在远离临时生活区和永久性工程的地带。一些临时性公共建筑(如商店。食堂、俱乐部等)要设置有利于人员疏散的门和通道,配置适当种类和一定数量的灭火器。
4.3 日常管理方面
(1)对焊接、切割和其它生产、生活用火以及用电管理,易燃、可燃材料和化学危险物品的管理,要根据有关的防火规范,制定出一套行之有效的管理办法,防止发生火灾。
(2)切实加强雨季、高温季节的防火管理。加强雨季防雷措施,加强对外露的电气设备、线路的检查和维修,对石灰、电石等常用的遇水燃烧物品,应防漏防潮,垫高存放。高温季节重点做好对易燃易爆物品的管理。
(3)设立专人(安全管理人)管理易燃材料、生活用火、电气施工维修等工作。确立用房管理人,落实责任,加强管理,坚持每日清理易燃物,用房内一律不准使用电炉子及大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖,禁止吸烟和使用明火,并设有明显标志。避免民工在用房内生火做饭等情况。
(4)电焊工必须经过专业培训,持证上岗,严格执行动火审批制度,了解动火区域的情况,遵守电焊“十不烧”的原则。
(5)油漆喷涂作业不得与明火交叉进行。如确因工程需要,必须了解材料的性质,采取严密的防范措施,先动火后油漆、喷涂,或者须等油漆和喷涂产生的易燃易爆气体完全挥发后方可进行,现场必须配置合适的灭火器材和防护器具,防止起火和火势蔓延祸及用房和其它建筑。
(6)使用各种电气施工机械和设备,必须注意用电安全,电线不得乱接乱拉。临时线路要有防护措施,使用完后应及时收掉。施工现场办公室、宿舍、仓库等临时用房内一律不得使用电炉烧煮食物和烘烤、取暖,也不得使用大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖。
(7)冬季施工采用保温加热措施时,应符合以下要求:一是采用电热法加温,应设电压调整器控制电压;导线应绝缘良好,连接牢固,并在现场设置多处测量点。二是采用锯末生石灰蓄热,应选择安全配比,并经工程技术人员同意后方可使用。三是采用保温或加热措施前,应进行安全教育,施工过程中要有专人巡查,发现隐患及时处理。
(8)当施工任务与防火安全发生矛盾时,所有施工人员必须遵守防火安全规定,不得冒险作业,施工单位领导不得强令工人冒险作业。承接新的施工任务时,领导和技术人员必须向职工下达防火安全事项;职工有疑问时,应先了解清楚方可施工。
(9)清理整顿建筑市场,加强消防审核,打击伪劣产品使用市场。
从事建筑施工的单位要主动到当地公安消防监督机构申请检查,接受审核,同时消防部门联合公安、质监、工商、建设等部门进行联合摸底,严格按照审核要求进行检查,对不具备施工资质和施工水平(包括消防工程),不合格者予以取缔。从源头上消除建筑市场的隐患。
(10)全面开展防火安全教育活动。在建筑施工现场、用房内利用报纸、广播、传单等形式开展防火宣传,使之深入人心,从而减少不必要的火灾发生。
一、指导思想和工作目标
以认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”为主线,在前几年建筑专项整治取得明显成效的基础上,2012年继续开展建筑施工安全专项整治工作,以施工坍塌、塔吊倒塌、高处坠落、房屋拆除为重点,配合市建设局强化施工现场安全监督管理、落实安全生产责任,提高建筑安全生产管理水平。
二、组织领导
为加强对建筑施工安全专项整治工作的领导,局成立建筑施工安全专项整治工作领导小组,局长任组长,两位副局长任副组长,成员为局建管科、市质量与安全监督管理分站等科室的负责人。
三、整治内容
(1)安全责任的落实:①建设单位:与施工单位签订安全责任书,不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建筑安全法律、法规和强制性标准的要求;不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。②监理单位:认真履行安全生产监理实施细则。③施工单位:施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面检查;项目负责人对建设工程各项的安全施工负责;施工总承包单位对施工现场的生产安全负总责,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。
(2)安全教育的实施:施工单位的主要负责人和专职安全人员需经有关部门考核后,方可上岗,新进作业人员必须经安全生产培训,在采用新技术,新设备时应对作业人员进行相应的安全教育培训,特种作业人员必须按国家有关规定,经安全作业培训合格并取得操作证书后,方可上岗。
(3)安全措施的落实:应制定用水,用电和使用易燃,易爆材料等各项安全制度和操作规程;分部分项工程应制定相应的安全措施和专项施工方案;临时出入口需设置明显的安全警示标志;搭建的临时建筑物应符合安全使用要求。办公、生活区的选址应符合安全要求,职工的膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准。
(4)机械设备的安全管理:所有大型机械设备需经有关部门验收合格后方可使用;安全防护用具,施工及配件应当具有生产(制造)许可证和产品合格证;机械设备使用过程中必须有专人管理,定期进行检查,维修和保养。
四、实施步骤
1、4月份组织宣传发动。将专项整治工作方案贯彻到开发区建设局、镇、街道建设管理服务所。
2、7—9月份对所有在建工地采取定期与不定期的安全生产检查,全面排查事故隐患,制定整改方案,落实整改措施。
3、10—11月份组织进行检查总结。
五、主要措施
1、全面落实安全生产责任制。
开发区建设局、各街道建管所要将安全生产目标分解到具体单位和个人,做到职责明确,责任到人。进一步明确领导责任制和责任追究制。
2、认真组织安全生产教育培训。
深入开展农民工安全培训。举办安全生产电影放映、图板巡展等;免费发放安全知识读本、手册、宣传资料等。
【关键词】电力工程;电力安全;电力问题
引言
建筑行业作为国民经济的主要产业之一,因此保证建筑的安全性具有重大的意义。但是,在当前的建筑施工中,在电力的使用中存在诸多的问题。如果没有解决好这些问题将会严重阻碍建筑业的发展。因此需要做好建筑施工工地电力问题的分析,探索电力建设的新思路以及安全管理的新办法,才能有效地控制好电力安全的管理。
1.建筑用电安全隐患
1.1分析建筑施工工地的电气危险隐患
1.1.1 施工组织设计编制不合理
施工组织设计的编制缺乏针对性,在施工指导上发挥不了作用,施工人员只能凭经验来进行线路的架设,这样就会容易造成用电的不合理性,甚至留下安全隐患。
1.1.2 没有悬挂警示标牌
为了安全起见,在进行电力施工中,一定要悬挂警示,而且对在建工程与外电线路的距离不符合有关规定的一定要采取必要的防护措施,防护屏障要悬挂醒目的警示标牌,使用合格的防护材料如采用绝缘材料等。
1.1.3 随意设置照明系统
由于工地的工棚都比较矮,因此更需要确保安全,但是在工地上却存在这些威胁电力安全的情况:如安全电压的装设没有按照线路高度来进行;照明线路没有专用的回路;电线选择不合理,存在破皮老化且绝缘差;甚至随意搭设照明线路和灯具和私拉乱接生活用电。
1.1.4架设的配电线路不合理
在实际施工现场中,架设配电线路的不合理情况有:直接在井字架或外脚手架上架设配电线路;埋设电缆线路的深度不够;没有在上下左右侧进行敷设大于50 mm 厚的细纱;对引出地面2 m 至地下0.2 m 处的埋地电缆没有添加加保护套管;电缆线路过长;接头的防水性能不高等。
1.1.5工地接零保护的不规范
保护零线需要引到开关箱;保护零线需要重复的接地而且还要保证其接地的要求;没有摇表测试接地电阻;保护零线没有选用有标识区别的材料。
1.1.6 淡薄的用电安全意识
由于多数的电力操作人员都不是专业的,因此对电气的知识或用电的技术掌握不够好,甚至出现乱接乱拉电线、乱摆弄玩弄电器或带电的电器、胡乱修理电器设备;检修或操作电气设备没有拭干手上的水;操作跃格式熔断器没有选择绝缘工具:用剪或刀来割剪带电的导线;离高压设备太近或因作业碰触高压导线或其他带电的插销等。
1.1.7 没有采用三级配电两级保护
混乱的用电系统;采用差材料材质的配电箱和开关箱;没有正确设置箱体的位置,而且将建筑材料堆放在箱体的四周,影响了维修操作;箱体的尺寸不合理,箱内的电器过于紧靠;箱内的隔离开关没有装设;在木板上进行电器装置的安装;电器不但而且破损严重,甚至闸刀没有安装闸盖;配电箱和开关箱的标识不够清晰;在箱体随意引出电线,地箱体没有进行防雨保护。
2.分析建筑施工工地安全用电的措施
2.1接取供电电源
建设施工单位对供电电源的接取必须要按照《施工现场临时电气安全技术规范》等国家有关的标准来执行,而且根据临时的用电负荷进行计算,根据用电负荷中心来判断适用的原则是不是靠近电网超负荷的。对公用低压配电的适当网点进行临时总配电的装置设置需要向供电局提出申请。
2.2选择供电系统
TN - S系统供电适用于需要专用变压器供电的施工现场;而TN C C-S系统供电则适用于公共低压电网供电的。
2.3接地及等电位
对可靠的电力供应系统和施工现场进行了保护接地措施的连接后,施工队伍就要连接所有以金属结构的设备和各种金属部件作为基础的总等电位,这样就可以有效控了制触电事故和火灾发生的几率。
2.4线路的安装和电力线的铺设
线路的安装及线路的铺设需要注意:一是,在杆上或墙上进行使用支架的安装要严格按照相关的规范来进行,而且安全距离一定要符合设置规定的;二是,为了避免电缆线受到冲击碾压,就要确保地面电缆线要进行穿铜管埋地的处理,从公用电网或附近线路上进行线路的引起或搭接必须要经过配电箱和开关等的隔离电器。
2.5选择正确的开关和配电箱
在施工工地中,由于容易损坏电气线路和设备的绝缘性,因此,无论选用哪种的供电系统都要对这些的电气设备及线路进行漏电保护。配电箱总开关的选用必须是符合可以同时断开中性线和相线的四极开关。而单相回路就要选择两极开关的;在工地上,由于发生紧急情况而经常要紧急停止正在使用的卷扬机和起重机等的用电设备, 因此为了迅速及时的断开电源就必须将紧急开关设置在设备配电箱中。
2.6日常的维护检查
经常巡视检查现场的供电设施、用电设备和线路等,一旦发现问题就要进行整改。定期检测供电设施、用电设备和线路等的绝缘性,要立即停止使用不符合安全要求的设备或电线,并马上对其作维修或更换的处理。定期检测并记录好供电系统的接地电阻。
2.7进行负荷的计算
施工现场负荷统计的计算必须在每个项目开始前进行,做好施工组织设计的编制并选择好电线以及电器类型。确保既可以保护可靠的动作也可以满足电力的需求。电线电缆的选择必须要依照使用的环境条件、负载电流通过的大小并根据电线电缆的机械强度、承载能力、经济电流密度和电压损失等。
2.8加强用电安全的组织管理并必须建立临时的用电档案
建筑施工临时的用电档案主要有:单独编制施工现场的临时用电施工组织设计和一系列的审批手续;技术交底资料主要有:电气工程技术人员与临时的用电工程维修安装电工以及各种设备相关的用电人员所交底的文字内容,而且必须要保证交底内容的完整性和针对性,交底双方的人员必须要进行签名和填写好日期。
2.9合理地安排施工设备的位置
对电气设备的具置要合理地规划,例如为了管理控制好电气设备,减少事故的发生几率,就必须要保证搅拌站和起重机等的应力集中度。
2.10安装漏电保护的装置
一是要正确选择漏电保护的装置。由于建筑工地存在比较大的风险,因此必须要有高灵敏度的保护装置。二是在施工现场中,所有的用电设备但保护接零的除外,漏电保护装置必须要设置在设备负荷线的首端处。三是开关箱要装设有漏电保护器。换言之,对临时用电的,分别在开关箱和总配电箱中进行漏电保护器的设置,这样就可以形成两级保护的用电线路。四是在开关箱电源隔离开关的负荷侧和配电箱电源隔离开关负荷侧进行漏电保护器要的装设。
3.结语
在建筑施工中,电力问题也会威胁生命财产的安全,如人员触电伤亡、电设备的毁坏、甚至引发火灾。在建筑施工中,电力的使用主要是临时设置的而且建筑施工队伍的素质不高,会加重建筑施工用电安全的问题。因此增强用电安全意识,采取合理的措施解决施工工地出现的电气问题,可以有效减少发生用电事故,对施工安全有重大意义。
参考文献:
[1]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全,2011,(05).
关键词:加强建筑施工项目质量控制
随着社会生产力的不断发展和科学技术的不断进步,对建筑工程施工项目的要求也日益规范化、科学化,在工程成本、工程进度以及工程质量等方面有着质的飞跃。那么如何保证建筑工程项目的质量呢?这是摆在我们每个从事建筑行业人员面前值得讨论的问题。“百年大计,质量第一”。作为从事项目工程质量控制人员,肩负着保障工程项目质量安全的历史重任,必须牢固树立以质量求生存、以管理求效益的根本宗旨,不断强化施工质量,保证工程质量达到国家规定的安全标准。
一、做好建筑工程项目施工前的各项控制工作
1.审查参与人员的资格在施工前论证对参与工程各种人员进行审查,看监理人员是否懂业务、会管理、有一定的工程监理实践经验。其他术人才是否具备相关的职业资格,在资格审查时必须严格把关,做到持证上岗。对施工队伍的思想素质、技术业务素质都要逐一审核,这些因素直接影响建筑工程的质量,对那些不合格者,坚决拒之门外。
2.检查施工材料的质量当今的建筑材料市场,钢筋、水泥等材料进货源头复杂,因此,需对这些材料即要有质保书和合格证的检查,还要对其复试报告的检查,凡未经检验的材料坚决不允许进入工地,对质量达不到规定要求的要及时清退,尤其是钢筋焊接半成品,应该作为检查工作的重点,同时,坚决不允许场外加工钢筋进场使用。对施工中最常用的黄砂、砖石、水、外加剂等均必须满足质量标准,在有试验报告的前提下,还要审核混凝土的配合比及外加剂是否按标准执行,看施工方案和程序是否具有可行性。对不符合规范、标准不达到要求的地方,要立即组织整改,确保达到规定的标准。
3.检查工程施工的设备对施工设备应通过质检人员验收合格后才可进入工地,对那些重要的施工机械设备,要定期进行性能检测。操作方法也要进行审查,把施工单位提交的施工方案和施工组织计划,经过审核后存档以作为施工的依据。要根据不同的施工工艺特点和技术要求,选配合适的机械设备,掌握正确使用和保养方法,制定操作制度、岗位责任制度、安全使用制度、交接班手续制度等等,以确保工程设备处于最佳的工作状态。
4.严把隐蔽工程验收关在隐蔽工程验收中,先要求施工的班组自检,再集体核定等级,填好验收表格后递交上级监理部门。之后由监理工程师组织施工单位项目专业的技术人员进行现场验收,复核原材料的数量和质量,确保材料标准齐全,轴线也要层层检查严格验收。施工质检人员的检验和签字不能流于形式,否则就会有不合格的材料混入,监理方如果发现问题应该及时以书面的形式通知施工方进行复检,以确保施工工程的质量。
二、加强施工过程的各项工作控制与管理
1.控制施工的“软件”在施工中质检员要检查工程是否按图纸规范的操作,在质量控制中要改静态管理为动态控制。对工序的质量控制,一方面是指对每道工序施工前及施工过程中产生影响工序质量的条件或因素进行控制。比如,要保证有足够的劳动力去参加施工,防止由于工人疲劳而出现怠工现象。另一方面是指施工人员熟悉工序操作的程度。
2.控制工序的质量对施工的每道工序完成后,通过一定的检测手段对其进行综合检测,确保其标准达到预定的质量要求,对质量控制点的设置及工程质量的预控,要根据工程项目的特点,针对影响施工质量的不利因素,对施工中重要部位或薄弱环节事先做出相应的预防措施,以便采取针对性的措施进行控制,这些地方在施工过程中作为重点严格控制,以防为主。对施工过程的质量检查可采用目测法和仪测法,必要时采用实验检验法。施工过程中要重点对以下几个方面的检查,一是对施工操作质量检查,二的对违章操作及不符合安全要求的检查,对不合格的地方及时纠正。三是对工序质量的交接检查,注意是指前道工序检查验收合格后,才能移交给下一道工序。
3.实现文明施工我国的城市化进程在加快,对建筑施工的文明程度要求也越来越高。所以在工程实施阶段,文明施工显得十分重要。建设文明工地是适应市场经济需要,是塑造企业良好形象的需要,要求我们控制资源消耗,降低经济成本,消除事故隐患,也是企业多获经济效益和社会效益的需要。所以在组织施工过程中,注重把工作抓紧、抓细,并落实到实处。要成立施工现场领导小组,从块到条,条条实施,建筑工地实行全封闭施工,保持施工现场场地整洁,建筑物堆放有序。办公区域整齐美观,各种制度和责任制张贴在墙,使全员有目标,事事有落实。
三、做好工程结束后的各项指标验收工作
关键词:建筑机械;施工管理
1建筑机械施工常见安全问题
在施工过程中,建筑机械施工存在着不少问题,归纳起来,常见的安全问题主要有下面几项。
1.1电气安装上造成的安全隐患问题
1.1.1施工现场配电箱、设备电控箱上不装漏电保护器或漏电保护器不灵。目前,建筑施工现场都要求采用三相五线制供电,采用三级配电保护。正因为如此,目前在施工现场很少发生触电事故。但现场检查中发现,有的施工现场已出现安全隐患,一级配电箱上确实安装漏电保护器,而且工作可靠,然而,有的在二级或三级配电箱上不装漏电保护器,有的漏电保护器失灵,一旦一级配电箱上漏保出现问题,安全事故很难避免。
1.1.2设备电控箱外壳不接地或接地不可靠。建筑施工现场采用三相五线制供电,接地线均要与施工机械的电控箱外壳连接,而且要求连接可靠。这是因为当电控系统某一相的绝缘损坏而与外壳相碰时,带电的外壳由于接地,就会形成单相短路,使该相电气保护装置动作,因而使带电外壳不再带电,达到安全的目的。其次,在漏电保护装置失灵的情况下,有了这外壳接地装置,当外壳带电时仍可使空气开关动作,切断电源,起到安全保护作用。现场检查检测发现,不少施工现场仍采用四芯电缆或五芯电缆的接地线不接地工作,留下安全隐患。
1.1.3电控箱当配电箱使用,箱内乱接线这种情况在打桩机的安全性能检查检测中,发现较多。尤其是在一些自制的打桩机上,这类打桩机的电控箱不仅要完成打桩机本身的各项操作任务,而且还要承担打桩机以外的电气设备配电箱功能,例如电焊机、水泵、工地附近的照明,均从电控箱接出,使得电控箱内,接线混乱无序,电控箱内的漏电保护器无法起到保护作用,极易造成触电事故。
1.2机械安装上造成的安全隐患问题在现场施工机械安全性能检查中,这方面的问题相对来说较少,主要发生在打桩机械上。主要存在以下问题:一些桩机的立柱、斜撑或滑轮与底座连接用的连接销没有加以锁定;有些桩机的立柱底座与桩机底架的连接螺栓常年缺乏保养,已经锈蚀不堪(有的螺栓用榔头轻轻敲击,螺栓即变得粉碎;立柱法兰的连接螺栓缺乏保养,生锈严重。或法兰连接时该用的螺栓数量没有全部用上,造成连接强度下降;一些关键的焊接(例如立柱底座与桩机底架的焊接),由于长期频繁的使用,造成脱焊和开裂,而又没有及时发现并修复加固;用于吊重物的钢丝绳,断丝相当严重,仍在继续使用。
1.3安装调试上造成的安全隐患问题安装调试上的问题主要发生在一些用机电转换器件作为安全装置的施工机械上。常遇到下列问题:塔机力矩限位器没有调整或调得过大;塔机最大力矩80%时变幅速度的控制开关没有调整或调得过大;塔机小车向内行驶时的极限位置没有调整;物料提升机门锁联动开关没有安装;物料提升机防坠器失灵。
2加强建筑施工机械设备管理
在建筑机械施工过程中,应当充分认识到对建筑施工机械设备管理,因为其直接影响到建筑机械施工。针对加强建筑施工机械设备管理,归纳出了下面几点建议:
2.1从源头抓落实,严把采购关建筑机械设备本身质量是影响设备安全使用的一个关键,许多建筑设备事故就是由施工单位使用性能不符合安全要求的设备而引发的。该类事故主要由于生产厂家的制造能力或制造工艺不过关造成的,事故隐患隐蔽性强,日常检修保养不易发觉,故危害性较大。施工单位应高度重视机械设备及配件采购工作。
2.2建立落实设备管理制度,规范设备管理工作主要应做好以下几项工作:①加强设备统一管理,落实设备基础管理工作;②健全设备管理机构,提高设备管理能力;③严格管理,落实设备维修、保养等各项制度;④企业要建立、健全机械设备管理、使用、监督的检查制度;⑤特殊工种必须持证上岗,确保施工机械设备装、拆和使用安全;⑥落实机械设备更新换代工作,严格设备报废制度。
2.3要实现租赁业健康持续发展,必须从以下两方面加以认真考虑:①重视企业协调运作如今,企业发展多有两种倾向选择:要么做强作大,要么做精做专,对建筑机械租赁业也不例外。建筑机械租赁业要尽快形成一个稳定的经营格局,既要有一批有规模、有实力、规范运作的大型公司担当市场的中流砥柱,起到稳定和推动作用;同时也要孕育出一批规范、运作灵活的中小型租赁公司,对市场起平衡和补充的作用。建筑机械租赁企业应善于运用现代租赁的基本方式(融资与经营租赁),将建筑机械的专业技术、融资技术、营销技术等有机地结合起来,以加强现代租赁企业的核心经营能力;做到即服务优质化、业务专业化、经营连锁化。②积极控制租赁风险。拖欠租赁费,是目前我市建筑机械租赁业存在的一大问题,严重制约了行业的健康发展。这种现状除了需有法律加以强制约束外,还必须依靠全社会的力量来改变,最终形成全民重信用的良好氛围。作为租赁公司首先要建立用户诚信考核制度,完善租赁业务程序,通过各种方法考察用户的诚信度和工程款到位情况,进行充分的工程项目风险评估,对于资金不落实或可能不落实的项目不要盲目承租。其次,要增强合同意识和合同管理能力,对所有的租赁业务都要签订规范的合同,在合同中对各种可能发生的情况做出较为详细的约定,一旦发生纠纷有据可依。
总之,我们应当做好建筑机械设备的管理工作,可以减少建筑机械在施工中的问题,也便能更好的完成建筑工地的施工。
【关键字】建筑工程 ;安全管理 ;策略
【 abstract 】 in construction process, safety management work is a top priority. This article from the Angle of view of the new, whole process of construction engineering safety management put forward to their claims and opinions, ensure engineering project management and construction personnel in the construction of personal safety.
【 keywords 】 building engineering; Safety management; strategy
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
建设工程全过程安全管理中包括建筑项目工程勘察设计阶段、准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段的安全管理,在建筑工程安全管理中设计到勘察设计单位、工程监理单位、建设单位以及施工单位等。在整个过程中,不同阶段的安全管理有都有相应的侧重点。
勘察设计阶段
建筑物勘察设计阶段首先是对建筑地点的选择。要符合小区规划要求、整体城市规划要求,要确定建筑物需要的概算投资额度,还要确定建筑物是否抗震以及达到的抗震级别,是否符合当地的地质情况。建筑物地点选择关系到建筑企业的投资能否收回以及赢利;建筑结构必须安全,保证能达到设计使用的年限。
1、建筑物选址安全管理。建筑物地点的选择是一个系统、复杂的过程,这不仅涉及到项目建设条件、对周围生态环境的影响、工程的安全管理等重要问题,还会受当地社会、经济、文化等因素的制约。而且还对项目的投资、建设速度和施工条件,以及该建筑物的未来发展产生直接影响。
2、建筑物的使用需求和投资概算安全管理。每一座建筑物的设计建造都有它的目的,必须充分考虑建筑物的使用需求:多少层多少面积作什么用,消防安全是否达到设计规范;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;结构设计、建筑设计、装饰装修设计是否相互衔接;建筑物的投资概算是否合理。当年巨人集团投资的巨人大厦就是对建筑物的投资概算没有做到准确的分析,将设计方案一改再改,把38的层建筑物提高至70层,投入的资金超过10亿元,最终因自身财务原因只建至地上三层就停止不再施工,这也给我们留下了深刻的教训。
3、建筑物结构设计安全管理。每一座建筑物由于对使用要求的同,它所用到的结构类型也不尽相同。同样是四层建筑物,作为教学大楼选用框架结构相对经济安全,而作为学生公寓选用砖混结构则比较经济安全。除了框架结构、砖混结构,在建筑物施工当中还有框剪结构、钢结构等。在汶川大地震中造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成大面积供电中断,由上面的例子我们可知建筑物的结构设计安全是多么的重要。
二、施工准备阶段
1建设单位在编制招标文件时,要有建筑专业的安全技术人员(安全工程师)参加。并说明承揽项目的技术要求和安全要求:招标时承包单位的安全业绩要纳入评标标准;作业环境及安全措施所需费用应当专项计提,不列入竞价项目;评标时要有安全方面的专家参加等。
2、建设单位要与具备相应资质等级的监理单位、施工单位签定合同,并制定合理的工期。
3、建设单位在申请施工许可证前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案。包括该项目的安全风险评估报告、建设单位与施工单位各自的安全责任、专项安全施工措施及安全施工保证体系。
4、建设单位、施工单位不得自行购买、使用不符合安全卫生标准的机械设备、建筑材料和防护用品;建设单位不得为施工单位指定上述产品的生产厂家、供应商。
5、生产经营单位为建筑工程提供的建筑材料和安全防护用品等应当符合安全卫生标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品合格证;产品的技术性能、安全防护装置的说明;产品的有关技术标准、规范,产品的有关图纸及技术资料。
三、建筑施工阶段
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。
据统计,建筑工程事故分析见下表
要进行建筑施工安全管理,必须对照上述表格,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。
工程监理单位应将建筑工程施工方案的安全审查内容,纳入监理范围。实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。
施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门.配备与工程规模相适应的安全工程师.并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划。对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收。纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。
四、竣工验收阶段
1、工程竣工后,施工单位应当办理位工程竣工施工安全评价,向建筑工程全监督机构提交“单位工程竣工施工安管理资料”。
2、安全管理资料是证明施工现场满安全要求的程度并提供客观证据的文件是施工现场实行全过程安全管理的主要录,是建筑工程监督机构对工程项目考的重要内容。安全资料的记录正确与否现了企业对工程项目的安全管理能力。程施工安全管理应做到:安全记录应包括台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理.确定种类、格式,确定安全部门或相关人收集、整理包括分包单位在内的各类安管理资料.进行标识、编目和立卷.并成册;安全记录的贮存和保管.要有专人负责.贮存的环境应利于保存和检索。
总结
综上所述,要实现建筑工程全过程安全管理,对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全,再到产生对建筑物进行旎工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位;而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益;加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全,经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身,是科学的必然产物;第二阶段的安全管理重在产生承包方,为施工过程进行安全管理铺平道路,扫清障碍:第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析,建立各种安全管理规章制度,在实际施工过程采取更加安全的针对性措施,避免发生任何伤亡事故;第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理,使其发挥出应有的社会效益。
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为深入贯彻落实云防发〔〕4号文件精神,在全县集中开展夏季消防安全百日攻坚行动,通过“五大攻坚战”,持续高压整治火灾隐患,推动落实企业消防安全主体责任,不断夯实消防安全基层基础,切实深化消防宣传教育培训,全面提升应急保障能力,最大限度减少火灾事故总量,严控较大火灾事故,杜绝重特大火灾事故,确保全县火灾形势持续稳定。根据我镇实际情况,决定在全镇开展夏季消防安全百日攻坚大行动,全面净化消防安全环境。特制定以下工作方案:
一、指导思想
以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”的工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,认真落实各村(社区)、部门和单位的消防安全领导责任、监管责任和主体责任,减少火灾隐患“存量”,严控火灾隐患“增量”,全力提升消防安全管理水平,为城市建设创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立以乡镇镇长为组长、分管消防领导为副组长、全体安监办工作人员为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实专人负责专项行动的开展工作。
三、工作目标
通过开展夏季消防安全百日攻坚大行动,对今年以来部署开展的消防安全工作进行一次全面检查,查漏补缺,狠抓落实,确保完成年度目标任务;对当前消防安全存在的突出问题进行一次全面排查,认真梳理,切实解决;有效预防和减少火灾事故,坚决遏制亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,为我镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
四、主要任务
(一)深入开展夏季消防安全大检查。各村、镇属各单位,以商店、饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点,劳动密集型企业,易燃易爆单位,小门面房和小加工厂等火灾多发场所为重点,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。各村、各单位、主要检查本辖区、本单位、本行业、本系统夏季防火工作开展情况,是否落实各项工作措施,是否在重要期间开展防火安全自查,并督促落实消防安全责任制及消防安全措施。
(二)深入开展居住出租房屋消防安全综合整治。各村干部要进一步强化居住出租房屋消防安全整治工作,对排查出来的火灾隐患,要逐一落实整改责任,明确整改期限,确保整改措施落实到位。要动员发挥村委会力量,对辖区居住出租房屋、特别是“出租后经营、居住合一”的门面房进行一次再排查,并完善台帐。对发现居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的,要依法责令限期改正;逾期不改正的,依法处罚。派出所、消防单位要针对隐患和存在的突出问题,提出整改意见,共同督促整改。村委会等要建立健全辖区居住出租房屋日常检查制度,定期开展巡查,掌握居住出租房屋基本情况。
(三)挂牌督办一批重大消防安全隐患。各村、各单位要切实加强对重大火灾隐患整改工作的领导,明确重大火灾隐患整改的责任单位和责任人,认真组织落实整改方案,督促落实整改措施。各责任单位要确保隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施和应急预案落实到位,彻底消除火灾隐患。各村干部要认真履行职责,加强工作指导和督促检查,确保整改进度。对以往各级政府挂牌整治的重大火灾隐患单位,在6月30日前组织一次回访,防止隐患反弹或者新隐患的产生。对新发现的重大消防安全隐患单位,各村干部、各单位要及时上报镇安全生产工作领导小组办公室。
(四)确定一批消防安全重点单位。重点对“五类对象”进行全面清查:一是商场市场、医院学校、歌舞厅、影剧院、浴室、网吧等公共密集场所,督促场所严格落实消防安全管理制度,防范在人员集中活动期间发生火灾;二是劳动密集型企业和生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位、场所,防范出现不符合国家工程建设消防技术标准要求,将生产、储存、经营与居住场所设置在同一建筑物内的现象;三是有固定生产经营场所且达到一定规模的小宾馆、小娱乐场所、小作坊、小加工厂、小汽修厂等火灾多发场所,督促场所落实各项消防安全职责;四是各种节日期间各类节庆活动场所、人员密集的旅游景点、交通枢纽和文物古建筑,督促场所改善消防安全条件,健全消防安全制度,落实消防应急处置预案;五是其他有关重要场所。在全面清查的基础上,由镇综治办、派出所、安监办、镇消防队评估、确定我镇区域内的消防安全重点单位。
(五)消除一批重点领域消防安全问题。城建、安监、行政执法、文化等单位要切实加强对建筑工地特别是外立面改造、外保温系统、户外广告及外墙装饰工程工地和文物、景区修缮工地的消防安全监管,坚决依法查处电焊、气焊等作业人员无证上岗、违章操作等行为,督促施工单位建立健全施工现场消防安全制度,落实消防安全措施,设置消防设施,配置消防器材,保持消防车通道畅通,加强用火用电管理,消除火灾隐患。对影响防火、逃生和灭火救援的广告牌,要进行整改。要认真执行民用建筑外保温系统及外墙装饰防火的有关规定,严格建设工程消防设计审核和备案抽查,强化日常消防安全监管。要针对商场促销期间人流密集的特点,落实各项安全措施,提高应急处置能力。要巩固建筑消防设施治理成果,对高层、地下公共建筑等建筑消防设施治理组织开展“回头看”,强化建筑消防设施专业人员培训,督促企业单位经常组织进行消防演练,抓好企业及物业服务单位责任等末端工作的落实,建立健全建筑消防设施管理的长效机制。
(六)查处一批消防安全违法行为。严格按照《中华人民共和国消防法》和《市消防条例》要求,坚持“七个一律”,严肃查处违反消防安全规定的行为:对消防设计审核不合格的建设工程,一律不得同意施工;对消防验收不合格的,一律不得投入使用;对消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;对公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。相关单位对取缔、关停的单位或场所,要依法采取断水、停电、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。
(七)开展一次火灾应急救援演练。结合本地、本系统实际,组织开展一次由职能机构、专业应急救援队伍和群众共同参与的联合应急救援演习,提高政府的指挥效能和各方力量的协同作战能力,提高处置各类火灾事故的能力。各单位要完善内部火灾事故应急处置预案,组织开展职工灭火疏散、逃生自救演习,提高单位员工预防和应对火灾能力。
(八)开展一次夏季消防宣传教育活动。以消防安全宣传月为契机,通过多种途径,扩大《市消防条例》的宣传覆盖面和普及度,促进《条例》的学习和贯彻实施,提高本辖区、本系统以及广大群众遵守消防法律条例的自觉性、主动性和责任意识。针对消防安全典型案例、消防安全“老大难”单位,要予以公开曝光,警示教育公众,接受社会监督。要利用报刊、广播电视、手机短信等媒介,广泛宣传普及夏季消防安全知识。要积极发挥消防志愿者作用,开展形式多样的群众性消防宣传活动。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育,增强学生的消防安全意识和自防自救能力。村委会,学校应当协助政府以及公安、消防单位做好消防宣传教育。
五、工作步骤
从年6月1日至年8月31日止,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(年6月10日前)。召开镇消防安全工作会议进行动员、部署,专门下发通知。结合实际进行分析研究,制定具体方案,明确任务,落实责任,进行动员部署。
(二)集中清查阶段(年6月11日至年7月30日)。组织精干力量,针对清点,组织开展清查,对发现的火灾隐患,采取经济、技术等多种举措督促整改,确保消防安全。各单位、各村针对本辖区、单位、行业、系统的特点,进行有针对性的防火检查,及时督促整改火灾隐患,督促落实用火、用电、用气以及燃放烟花爆竹等的消防安全防范措施。加强对消防安全重点单位和人员密集场所的监督检查,加大消防安全违法违章行为处罚力度,确保整改到位。
(三)工作总结阶段(年7月31日至年8月31日)。认真总结夏季百日攻坚大行动工作经验,研究制定消防长效措施,巩固百日攻坚大行动成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各村(社区)要站在贯彻落实科学发展观、推进“”建设的高度,进一步加强对消防工作的领导,切实把此次消防安全专项整治工作摆上重要的议事日程。要按照本方案制订本部门、本地区的消防安全专项整治工作方案,细化工作措施,落实到人头和工作的每个环节。
(二)加强隐患排查,实行重点整治。各村(社区)要认真履行职责,组织开展消防安全大排查,采取强有力的措施和手段,依法查处消防违法违章行为,强力整治各类火灾隐患。对公共娱乐场所的火灾隐患和违法行为,要严格督促整改;对未经消防验收合格投入使用的高层建筑,经责令限期整改不合格的,坚决责令停止使用。
二、消防巡查要要指定专人负责,并建立巡查日志。
三、消防巡查日志要对每日巡查情况做详细记录,并由巡查人员及其主管人签字。
四、巡查人员要认真负责,对巡查中发现的火险隐患要立即上报本单位主管领导,并力争做到当场妥善处置,本单位无法解决的,要立即报告学校主管部门,在隐患未解决前,所属单位要采取积极措施,不能使隐患酿成火灾事故。
五、每日防火巡查的内容包括:
(一)用火、用电有无违章情况。
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好。
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。
(五)消防岗位与值班人员的在位情况。
(六)其他消防安全情况。
防火检查制度
一、各单位消防安全领导小组负责对本单位消防安全检查工作的组织和实施工作。
二、各单位要对防火检查工作要列入本单位重要议事日程,做到有计划、组织、人员、内容、措施五落实。重点部位每日巡查一次,其它部位每月检查一次。
三、各单位要建立防火检查档案,每次检查要认真填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人要在记录上签字。
四、学校消防安全领导小组负责组织学校有关部门每年进行不少于2次的全校防火安全大检查,并视情况做好重点抽查工作,对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书,限期整改。
五、防火检查的内容包括:
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
(三)消防车通道、消防水源情况。
(四)灭火器材配置及有效情况。
(五)有火、用电有无违章情况。
(六)易燃、易爆危险品和场所防火、防爆措施的落实情况。
(七)消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。
(八)防火巡查情况。
(九)其他需要检查的内容。
用火安全管理制度
一、校园内动用明火要实行审批制度,任何单位和个人不得在校园内擅自动用明火。
二、因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动用明火,施工单位应提前提出书面申请到学校消防工作领导小组进行审批,并办理许可证后方可进行施工。
三、申请的内容应该包括用火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人等内容。
四、因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业,应严格遵守有关操作规程和规定。
五、电工、焊工、锅炉工等特殊工种必须持证上岗,作业地点应符合安全要求,并采取可靠的防范措施。
六、校内各基建工地动火、用火,施工承包单位负责人应对消防安全负全面责任,确保工地安全,规划处负责监督检查。
用电安全管理制度
一、校内输变电设施必须严格按章管理,线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。
二、电工人员安装、改造、维修电器设备,必须严格按照规程操作,避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。
三、严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。
四、教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理,一般应坚持人走拉闸断电。
五、公寓管理部门要严格学生宿舍用电管理,杜绝私拉乱拉电源线,严禁使用违章电器,公寓管理中心要坚持用电用火检查和巡查制度,严防火灾事故的发生。
易燃易爆剧毒等危险品管理制度
一、校园内严禁生产、经营易燃易爆剧毒等危险物品。
二、学校应建立危险品仓库专门存放易燃易爆剧毒等危险品,并设专人进行管理,危险品仓库的建立地点要远离教学、生活区200米。
三、因教学、科研、生产所需使用易燃易爆剧毒等危险品的,必须严格执行国家有关规定,建立保管、领用、使用安全管理制度。
四、易燃易爆危险品的管理人员,须经过消防专项培训,经考试合格后,方可上岗。
五、各单位消防管理员,应定期和不定期对所属单位使用危险品情况进行安全检查或抽查,并做好检查记录,存档备查。对不安全因素,应及时采取措施进行整改。
燃气和电器设备检查、管理制度
一、使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况,发现问题及时检修,严禁带故障工作。
二、对重要设备要分类编号,登记立卡,有计划地维修、保养和管理。
三、有关单位应定期检测变压器等设备及接地避雷器设施,注意防雷、防静电。
四、安装使用电器、煤气、燃化气设备,必须严格遵守国家有关规定,有关职能部门要严格把关。
消防设施、器材配置、管理、维护保养制度
一、学校的消防器材配置、维修和管理由保卫处统一负责,要对全校消防设施、器材建立完整的电子档案,消防设施、器材的配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。
二、学校新建楼体必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。
三、各单位、部门所辖区域的消防器材、设施由各单位、部门指定专人负责看护和管理,并应将其数量、状况、位置记录在册,出现问题及时报告,保证其完好有效性。
四、任何单位、个人不得损坏或擅自挪用、拆除消防设施和器材;不得埋压、圈占消火栓,未经同意,严禁非火警使用消火栓;不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
五、各驻校经营单位、各建筑工地,必须按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护,确保完好有效。
重点部位消防管理制度
一、消防重点单位和重点部位是消防安全管理的重中之重,学校根据有关规定和实际情况明确校级消防重点单位和重点部位。
二、被明确的消防重点单位和重点部位,其单位要结合实际情况单独制定各类消防管理制度,明确消防安全责任人、管理人和岗位安全员,并报学校消防工作领导小组备案。
三、重点单位和重点部位在落实常规管理和措施的同时,所属单位必须做到:每日巡查、每月检查、设立档案并保持消防设施和器材的完好,制定详尽的可操作性的应急预案。
举办大型群体性活动消防安全申请制度
一、室内超过200人,室外超过500人的各类活动视为大型群体性活动。
二、举办大型群体性活动,主办单位应当向学校消防工作领导小组提交书面申请。
三、申请内容应明确活动内容、参加人数、人员结构、活动地点、消防器材设施情况消防安全负责人、灭火疏散应急预案等内容。
四、消防工作领导小组要根据单位提交的申请,现场进行勘察,对不符合消防安全要求的,有权责令其缓办、停办,火灾隐患整改合格后方可举办。
校园新建、改建、扩建工程消防管理制度
一、校园内新建、改建、扩建工程中的消防设计必须严格执行国家标准或行业标准。
二、工程项目设计、施工全过程要接受公安消防机关审核监督管理。
三、工程管理部门在与施工单位签订工程承包合同时,应当签订工地防火安全责任书,明确甲乙方消防安全工作负责人和责任人,并在施工过程中加强对施工人员及施工现场的消防安全管理。
四、工程竣工后,须由公安消防机关验收合格后方可投入使用。
五、消防验收合格后,工程管理部门应与消防主管部门履行严格的交接手续。
六、工程交付使用后,使用单位不得擅自改变原防火设计。
七、严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物,特殊情况需要搭建的,必须书面报告学校消防安全领导小组,领导小组按照消防安全管理规定核准,或视情况转报公安消防部门核准。
八、严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。
消防安全宣传、教育、培训、演习制度
一、学校消防工作领导小组负责组织对全校消防安全宣传、教育、培训和演习工作。各中层单位和相关职能部门要积极参与并组织好本单位本部门的消防安全宣传教育培训工作。
二、各单位各部门要通过校报、板报、橱窗、校园网、主题班会、讲座、演出等形式开展经常性的消防安全宣传教育,提高广大师生员工的消防安全知识和相关技能。
三、消防重点单位、重点岗位人员每年至少进行一次消防安全培训和灭火技能演练。
四、各单位、部门的安全责任人,消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。
五、下列人员应当接受消防安全专门培训,持证后方可上岗。
(一)单位的消防安全责任人,消防安全管理人,岗位消防安全员。
(二)特殊工种人员
(三)消防控制室的值班、操作人员。
(四)其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。
六、学校每年组织一次学生火场逃生大型演习。
消防疏散通道及设施管理制度
一、严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。
二、疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。
三、严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。
四、公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志,并保持畅通。
五、严禁在公用道路、建筑物门口停放自行车和其它物品。
六、严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。
火灾隐患整改制度
一、学校消防工作领导小组、公安消防部门依据有关法律、规定,对巡查、检查出的火灾隐患有权下达火灾隐患整改通知书。
二、被下达火灾隐患的单位应立即采取措施、确定专人、落实有关资金,在规定的期限内按要求完成整改,并上交火灾隐患整改报告。
三、被检查单位在接到限期整改通知后,对不能尽快整改的火灾隐患,要制订整改方案、限期整改,逾期未整改合格的要予以通报并追究相关人员的责任。
四、在火灾隐患未消除之前,存在隐患的单位应当落实防范措施,加大防范力度,确保消防安全。
五、对于不能确保消防安全,随时可能造成火灾事故的,应立即停止使用。
六、隐患单位确实无力解决的重大火灾隐患,要提出解决方案并及时报告学校主管部门。
七、学校鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报,一经查实,对举报人进行表扬和奖励。
八、学校消防工作领导小组定期对重大火灾隐患进行公示,同时实行挂帐督办。
消防安全值班制度
一、学校消防安全管理部门、各消防控制室实行24小时专人值班制度,值班人员应坚守岗位,严禁脱岗、替岗未经培训的无证人员不得上岗。
二、值班人员应加强学习,掌握消防专业知识,熟练掌握消防设备的性能及操作规程,提高防火、灭火技能。
三、值班人员要严密监视设备运行情况,遇有报警要按规定程序迅速、准确处理,做好各种记录,遇有重大情况要及时报告。
消防档案管理制度
一、各单位要建立健全消防工作管理档案,管理档案应一式两份,一份自用,一份送学校消防安全领导小组存档。
二、消防档案应包括以下内容:
(一)单位基本情况,消防重点岗位情况。
(二)建筑物或场所施工,使用或开业前的消防设计审核,消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
(三)消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
(四)消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
(五)消防安全制度。
(六)消防设施、灭火器材情况。
(七)与消防有关的重点工种人员情况。
(八)消防设施定期检查记录,自动消防设施全面检查测试的报告,以及维修保养的记录。
(九)火灾隐患及其整改情况的记录。超级秘书网
(十)防火检查、巡查记录。
(十一)有关燃气、电器设备检测(包括防雷、防静电)记录。
(十二)消防安全培训记录。
(十三)火灾情况记录。
(十四)参加灭火、应急疏散预案的演练记录。
(十五)消防奖惩情况记录。
消防安全工作奖惩制度
一、学校将消防安全工作纳入各单位年终考核、考评的内容。