时间：2022-05-11 22:58:27
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一、指导目的
充分运用行政指导手段，创新统计巡查管理模式，深入开展统计行政指导，进一步提高行政效能，提升服务水平，构建依法统计、和谐统计环境，更好的服务于全市社会经济转型升级。
二、工作安排
（一）统计双基建设行政指导
1.指导内容及实施部门
法制科：按照国家统计局规范化建设标准及省、XX市局及XX市统计局相关文件要求，督查指导镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科的对标整改，加强统计基层基础建设常态化管理；对示范、合格镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科全面组织“回头看”，鼓励指导示范乡镇巩固示范成果，提炼特色，放大示范效应。
各业务科室：由法制科配合，抽调统计执法中队人员，抽取20%的已通过认证的合格联网直报企业，组织“回头看”和抽检工作，对统计基层基础规范化建设常态化管理中存在的薄弱环节，补缺、补短、补软。
农业科：由法制科配合，对村（社区）基层基础建设示范单位组织“回头看”，固示范成果，评选“示范村（社区）”。
综合科：按照国家规范化建设标准，结合统计业务工作，由法制科配合，选定市人社局、市农委、市经信委等部门开展统计基层基础规范化建设试点工作，重点督查指导市级有关部门建立健全统计台账情况；健全统计资料，完善审核、签署、交接、归档等管理制度情况；统计人员具备统计从业资格情况。
2.实施时间。2015年全年。
（二）统计业务指导
各业务科室按照日常工作实际需要，结合统计双基建设行政指导，根据工作需要，及时对联网直报企业，开展统计法规、统计业务指导。及时对行政指导工作予以记录和登记。
1.指导内容。统计数据采集、整理、审核、汇总及统计报表编制情况；统计人员学习统计业务和统计信息化知识、参加统计继续教育情况；统计人员熟练运用联网直报系统报送统计报表情况；统计人员持证上岗情况；统计调查制度执行情况。
2.实施部门。工业科、固定资产投资科、服务业科、综合科、农业科负责组织实施，法制科、统计执法中队配合；各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科。
3.指导对象。联网直报单位、固定资产投资项目、各镇（园区、办事处）统计、开发区计划统计科、村（社区）及相关部门。
4.实施时间。2015年全年。
三、工作要求
（一）加强组织领导。统计行政指导工作在局党组领导下组织开展，局长为全局统计行政指导工作第一责任人，各分管局领导为所分管部门统计行政指导工作的责任人，局各专业科室主要负责人为本科室统计行政指导工作第一责任人，专业统计人员为本专业统计行政指导的直接责任人。
（二）明确职责分工。法制科职责：拟定全局年度统计行政指导工作计划，组织协调市局各专业科室、各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科、统计执法中队开展统计行政指导工作，实施全局性统计行政指导工作，对全市统计行政指导工作进行指导、监督检查和考核。
各专业科室职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，牵头开展本专业统计行政指导工作，法制科、统计执法中队做好协助配合。
各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，根据日常统计工作实际，对辖区内联网直报企业、村（社区）开展统计行政指导工作。
（三）规范指导程序。采取统计巡查形式的，事先与指导对象做好沟通、协调。实施指导时，指导人员应就指导内容听取指导对象情况介绍，查看相关材料，对指导对象统计工作方面存在的问题和薄弱环节，进行指正和指导，在《行政指导工作日志》上记载指导内容，填写《统计行政指导巡查登记表》，由指导对象盖章确认。
采取集中培训、会议等指导形式的，指导人员应将培训讲义、材料列出清单、培训内容在《统计辅导、示范登记表》上登记，由参培人员签名确认。培训结束后，指导人员将培训时间、地点、培训课件、参加人数等在统计行政指导工作手册上记录。培训资料、培训人员签名薄（复印件）等，报法制科存档。
采取电话单独指导形式的，指导人员应及时做好行政指导记录，注明指导时间、内容和工作要求。
大家好，我叫××*，现任督察中队队长。现就20__年学习、工作等情况及20__年工作计划从以下7个方面汇报如下
一、认真做好城市管理行政执法督察工作。作为中队长既要干好具体工作，又要落实好全体执法人员的岗位责任，认真落实局领导和办公室给予中队的任务和指示，同时结合支队的要求和中队阶段性任务制定督察工作的具体实施方案，组织实施。明确分工、合理调度，准确掌握工作动态，做到全面调查、仔细分析、及时反馈。
二、做好紧密联系各中队的工作。目前，市区两级都成立了专门的督察机构，市区两级形成了条块结合的工作模式，为我们督察工作的开展创造了良好的环境。从而进一步做好我督察的交流和沟通，加强日常工作联动，发挥自身的作用，力求将问题解决在基层。督导是督察和指导两方面的有机结合，督察中队作为分局落实责任的一线力量，在做好督察工作的同时，还要根据局领导及办公的工作要求，加强对各中队督察工作的业务指导，切实有效的把督和导的工作结合起来，不定期、不定时的学习交流，共同查找问题解决问题。
三、做好日常的督察工作。根据《督察暂行办法》《队员一日生活制度》的规定，组织督察队员采取随机、重点、专项等督察方式和明暗结合的办法对城管执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行监督检查。并严格按照市局有关《执法人员行为规范》《装备管理规定》和《执法人员“十不规范”》等相关规定的要求，重点对队伍中出现的执法腐败、、随意执法、失职渎职、政令不通等不良行为、苗头性问题进行督察，对发现的问题及时汇总、分析、上报，确保下情上达，同时在信息的汇总方面做到全面性、准确性、实效性，为领导决策提供客观有价值的依据。
四、做好督察队伍内部建设工作。执法督察是相对特殊的工作岗位，打铁还须自身硬，每个督察队员只有政治素质、业务素质、心理素质合格了，才能胜任督察工作，才能做出表率，使人信服，进而确保工作开展。因此督察队伍内部建设必须加强，不能懈怠，主要做好以下几个方面的工作：一是队伍内部的建章立制，明确督察人员应具备的行为规范，注重队员的日常养成，建立正规化的督察运作机制；二是队伍的政治与业务学习，既要组织学习三个代表重要思想、国家的方针政策，也要组织队员学习相关法律法规，不断提高队员的综合素质，为依法履行督察职责打下良好的理论基本文础；三是队伍的日常教育和思想政治工作，及时发现问题，做好针对性的疏导。
五、做好内外业的结合工作；分局办公室作为为信息交换的枢纽和工作任务的指挥平台，在我局的日常城管执法工作中起着非常重要的作用。我们须重点抓好与指挥中心的信息互通工作，检查、监督指挥中心下发指令的落实情况，及时反馈有关信息。把巡查当中发现的有关问题及时上报指挥中心（办公室），交由指挥中心（办公室）做统一安排部署。
六、做好与兄弟单位督察机构的信息互通、学习借鉴工作；城管执法是一种新生的城市管理模式，需要我们探索着前进，作为队伍内部管理的督察工作，在理论实践方面能够引用的经验非常欠缺，因此做好与其他兄弟单位的沟通、交流显的尤为重要。在条件允许的情况下适时的要求队员学习行业内外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途径之一。
七、工作不足，新年设想。
鉴于08年工作中的不足09我将做好以下四个方面：
1、是强化交流，不断的提高政策认知度和个人理解能力、业务水平。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的督察队伍。
2、一是进一步提高对督察工作的认识。督察工作是城管执法工作体系的重要组成部分，是城管执法工作顺利开展的重要保障，制定计划、明确责任，做到有的放矢，形成了一套行之有效的工作方法。
3、把督察工作统一到局、支队的总体工作部署上，围绕局的中心工作开展督察。分类督察。要进一步严格标准，发挥督察工作的参谋作用。是采取灵活多样的督察方式，把督察工作落到实处。
4、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创城管中的督察工作新局面。
5、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。
在新的一年，我将认真努力协助局领导及局办公室齐心协力、群策群力，带好队伍，为曲江建设服务，树立一名中队长的良好形象。
谢谢大家！
一年来，我中队能贯彻科学发展观精神，积极实践、力求创新，在思想上按党员标准严格要求，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，虽然管控面积最大、入区单位全面建设开发、执法人员较少。但是中队还是能够圆满地完成局领导和支队安排的各项任务，为新区的城市管理工作尽心尽力，努力工作。
一、在思想上，要求全体队员加强学习相关业务知识，提高理论知识和自身素质。中队能按照全年的培训计划完成各类培训工作，其中主要完成了法规业务培训和队列训练的基本要求，不断地提高了队伍的理论水平和综合素质。
二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。
本年度日常执法工作指标主要完成如下:
1.市容管理加强建设项目的监管和对违法建设的查处。健全长效的管理机制;加强宣传，防微杜渐，把违建控制在源头和萌芽状态;强化监督，严格惩处。据统计，一年来，所负责区域共有建设项目40多个，并在多个施工现场进行跟踪管理，在跟踪管理中纠正了20起施工建设，切实做到了发现一起纠正一起，违规一起严厉处罚一起，累计全年共处罚建设施工单位7起，居各执法中队之首。
全年共计暂扣渣土车、摩托车、三轮车、架子车等各类车辆共计300余辆，抓获野广告人员5人，清理、追呼240处，清理流动摊贩、出店、占到1000多起，拆除、更换门头牌匾30块，组织拆除大型户外广告4块，机动车占道违法停放处理860起，查处私设和督办设置停车场3处，落实五项职能共计50起，抓获破坏、损坏和盗窃市政设施的违法行为2起，人员10人，查处绿化案件6起，环保案件6起，标准化执法工作得到了进一步加强，共计全年标准化执法案件文书完成60余份，案件制作基本全部跟进。
2、完成典型案例三例，专项整治较为突出的三类。一是九月份的路占道摩的；二是路局领导指出的日常管控失误；三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下，自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员超市楼体户外广告、公司二层违法建设、村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。
3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次，记录在案处理的违纪人员4人次，劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次，有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。
4、今年以来，我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地，保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传者。
5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。
三、在作风上，全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终教育广大执法人员要老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的开业、开园、开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了中队全体执法人员崇高的境界和认识。
四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，中队将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者。
五、虽然队在工作中取得了一定的成绩，但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方：
1、扩大细化各项管理制度措施；
2、日常工作刚柔并济；
3、减少粗暴执法案件；
4、标准化执法工作的推进。
5、工作扎实但不够细致。
六、中队2011年工作思路和主要任务
2011年，中队会继续发扬2010年工作中的优点，改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，争取工作跃上一个新台阶。对于本中队在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克服队员急躁情绪，使队员各方面能力不断提高，以适应新形势下的城市管理的不断发展变化。
1.从严治队，加大队伍建设。中队肩负一线管理工作，管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少，文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征，中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍，以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。
2、高效带队，我们做城市秩序管理工作的，就是与人打交道的工作，每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，认真执行《各项责任制考核管理办法》，明确分工，实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩，进一步扩大分局的考核管理制度，透明工作成绩与任务指标。
3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识，提高相对人违规维护率，增强个人进取精神。
4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。
5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度，在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。
6、巩固提升年街景改造成果，严厉管控各类广告、门头。
7、加强不法行为对国有资源的侵害，高压制止违法建设。
8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性，主人翁意识；
9、进一步量化各项考核指标，完成各项工作任务及报表。
10、进一步增强中队内部的考核。明确责任，明确工作任务，明确制度，明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。
11、呼吁加快数字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土检查、通报问题上，中队虽不多，能被通报且直接说明我们的工作还是平时不够细致的结果。所以11年我们全体将会时常用项目的违规来警示日常所有执法管控工作。也一定会克服人员少、面积大、工地多、结构复杂、等等的重重压力井井有条的开展各项工作。
过去的2010年，中队将一年的工作加以梳理，查找不足。展望即将到来的2011年，我们虽然辜负领导的厚望和爱戴，但我们会在11年满怀信心，继往开来，与时俱进。用实际工作加大对辖区市容管控、重点部位整治、抓好队伍建设，打造优秀的管理队伍。落实科学发展观，更加细致的工作，争取超额完成各项管理指标和领导交办的其他任务。为各级领导交上一份满意的答卷。
一、主要做法和成效
（一）强化责任，综治工作领导力量到位
局重新调整了政法和综治工作领导小组；实行分级、分层责任制，局长为第一责任人，分管局领导为直接责任人，各科、中队为具体责任人，并与各科、中队签订了政法和综治工作责任状，分解任务，责任到人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作网络。坚持把政法和综治工作纳入年度工作规划，统筹安排，摆上议事日程，常议常抓，年有方案、季有计划、月有安排部署。局领导都能按照局的分工履行政法和综治工作责任，基层执法队员发现有矛盾、纠纷的苗头，都主动化解，及时汇报。在查处黑恶势力操控无证开采矿产资源行动中，局主要领导积极协调，促成区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，局长亲自担任总指挥。每次夜间突击行动，主要领导都能到位指挥，控制事态，有效打击了黑恶势力操控开采矿产资源的嚣张气焰，及时制止和消除了由此而引发的恶性冲突和抗法事件。局领导率先垂范，亲力亲为，各责任层级面对纠纷、矛盾、冲突坚持“预防在先，大事化小、小事化无”的做法，为政法和综治工作落到实处提供了坚强的组织领导保证。
（二）健全制度，综治工作推进规范有序
健全会议制度，局政法和综治领导小组每月召开一次政法和综治工作分形势析。完善检查考评机制，各科、各中队、综合执法队每月组织1次自查；局每季度组织1次检查、每半年组织1次综合考评；重大活动、特殊时期必须组织综治排查。严肃责任追究制度，政法和综治工作组织机构不健全、工作制度不严格、文档资料不规范、领导责任不落实被扣分而影响局政法和综治工作考评成绩的；因工作责任不落实、执法不严、违法违纪而引发矛盾纠纷和突发事件的，将依照《省社会治安综合治理一票否决权制实施办法（试行）》的有关规定追究单位责任领导的责任和当事人的责任。就内部安全管理，先后对执法责任、执法过错责任追究等15项制度规定进行了修改完善，制发了《督查工作考核管理暂行办法》、《违法建设执法责任追究暂行办法》、《城管协查员管理暂行规定》等4项新的规章制度，并付诸实施，从点滴规范约束执法人员的言行；加强了办公场所的安全防范措施，在办公场所安装了监控设施。今年来，未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故；未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。
（三）营造氛围，综治工作舆论宣传持续深入
坚持把舆论宣传贯穿于综治工作始终。根据《年综治和平安建设宣传工作计划》（综委[]5号）和《年综治宣传月活动意见》（综治办[]6号）的计划安排，认真组织综治宣传月活动。坚持执法与宣传教育并举，引导执法队员用心学法、耐心讲法，做到既是执法工作队，又是普法宣传队；利用城管法制宣传栏和户外宣传广告牌、滚动电子屏等平台，悬挂综治和平安建设宣传标语；借助普法宣传、“6.26”国际禁毒日、“12.4”普法宣传日等时机，选择在人员密集的公共场所开展法律法规宣传；利用城管执法宣传车，深入镇（街）、村（居）、学校、企业开展政法和综治工作以及平安建设宣传；积极撰写和报送综治与平安建设相关信息、经验做法、先进典型、调研文章。年初以来，出动宣传车300多台次，悬挂横幅9条，制作了3期法规宣传栏，更换了4次固定宣传牌内容，印发法规宣传材料2000份，利用购物袋、滚动电子屏传播宣传口号近百条，接受咨询近万人次，开展了3场法规知识有奖征答活动，在区以上报刊、电台、电视和网络上刊载、播放城管执法信息118篇（条）。
（四）突出重点，综治工作职责有效落实
坚持人性化执法，最大限度减小执法冲突。在具体执法实践中，严格工作程序，强调对人的尊重，坚持提示在先，文明用语，实行首次不罚，教育不到位不处罚，努力降低管理相对人的抵触情绪，争取管理者的配合；参加重点工程、重大项目征地拆迁执法工作，局主要领导加班加点，深入拆迁户，积极做好拆迁对象的思想疏导工作，妥善化解各种矛盾。今年来，协调职能部门设立了6个临时市场、9个便民张贴栏、74个停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米；重点工程、重大项目征地拆迁中未发生一起因处理不当而上访的现象。坚持协调治理，打好涉及民生的违法违章专项整治歼灭战。今年来，配合相关职能部门开展联合检查和执法49场次；查处乱停车和土方车违章67车次；取缔7个“黑气”窝点，查扣液化气实瓶359瓶；纠正油烟、施工噪声、生活噪音扰民241起；查处泄漏、扬尘等不文明施工行为229起，简易程序处罚6宗6000元；排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等安全隐患27起；发现并督促整改7家违规处理餐厨废弃物的餐饮业；取缔了5家从周边地区迁移进来的染板石材厂。坚持维护稳定，稳妥应对和处置矛盾纠纷与突发事件。一方面，热情接访、及时办结举报案件，对领导批示件、人大和政协提案，实行领导挂帅专办。今年来，受理并办结领导批示27件、人大和政协提案2件、举报3238件，办结率100%。及时化解了各类矛盾纠纷，确保案件控制在职责范围内。另一方面，灵活执法，有效稳控城管执法工作中出现的突发事件，今年来，及时受理并成功调处了19起因宅基地、生活噪声引发的邻里纠纷；稳妥化解了11起管理相对人跳池塘、抱液化气瓶、浇气油非暴力和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法事件；出动200多人次完成了3起群体性突发事件的防控任务。
二、存在的主要问题
落实综治责任和开展平安创建工作在上级领导和机关的正确指导下，虽然取得了一些成绩，但对照责任书和职责要求，还存在一定的差距。
一是少数同志对文明执法与和谐稳定关系的认识不够深刻，综治工作浮于表面。个别干部职工参与的积极性、主动性不高；落实制度规定还不是很严格；开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。
二是城市管理职能部门之间的协调配合还不是很到位。
违法建设、无证开采和贩运矿产资源、涉疆等少数民族人员占道经营等违法违章问题的查处，我局积极协调相关职能部门参与联合管理，但效果不明显，部门之间配合不到位，靠单打独斗，效率低，而且执法压力大。如：区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，但在具体执法过程中，成员单位行动迟缓、推诿，实际上查处无证开采和贩运矿产资源行为仍然由我局单打独斗。
三是困挠违建查处执法工作开展的问题还比较突出。
一方面，当事人不配合，时，指使老人采用喝农药、跳楼等极端行为阻挠执法，或到局、中队哭闹，干扰上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因邻里矛盾、村（社区）两委选举、家族势力冲突等报复性举报投诉干扰正常执法，举报者目的非常明确，就是要使被举报者房子建不成，不达目的不罢休，重复举报、越级举报、多途举报，各级领导专线、媒体、纠风、各级领导批示件、件都要回复，牵涉了大量的执法精力，而大部分违法违章情况并不突出，有的超占地面积20-30平方米，有的建围墙，有的甚至只是第二层的阳台突出一点。今年来，我局受理各类举报案件1343件，90%以上是投诉违法建设。
三、下步工作重点
（一）加强组织领导，强化工作责任，继续推进政法和综治工作
领导重视是关键，要紧贴不断变化的新形势，根据上级的会议和文件精神，结合下半年的城管执法工作，及时调整政法和综治工作计划安排，保持工作的连续性，确保年度政法和综治工作落实。要认真总结上半年的工作，贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，推进依法执法、文明执法；加强对存在问题的整改，落实好责任。
（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循
抓政法和综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的法规意识和安全防范意识，又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制，推进综治工作的制度化、规范化。
（三）加强内部管理，确保安全稳定
根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理、落实城管执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物资器材安全，防止职务犯罪。
（四）巩固和深化综治宣传月成果，加大宣传力度
结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治宣传月活动经验，建立健全一套管用的综治和平安建设宣传工作制度和长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。
（一）建强队伍，完善规章，夯实安全生产执法监察基础
俗话说：“基础不牢、地动山摇”。一年来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。
1．抓培训教育，进队伍伍素质。执法大队和街道安监中队成立后，我们针对大多数职员来自各部分，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切进点，坚持抓好执法职员的业务学习和培训工作，分期分批组织执法职员参加省、市安监局同一培训，与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全治理技术技能等知识。为进步执法职员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对检查中碰到的疑难题目，及时研究解决题目的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，有效地进步了执法职员的行政执法的业务能力。
2.抓制度建设，规范队伍治理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础，完善治理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后，我们重点抓好基础治理工作，努力实现规范化治理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有职员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定治理制度。编写了《天河区安全生产执法监察大队治理制度汇编》，从法规、职责、标准、程序、治理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、治理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班，及时处理突发事件，并公然了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。
通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的进步，特别是下半年执法大队职员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中，执法大队在参加局同一组织学习的基础上，还认真组织了“十七大”精神和《安监系统工作职员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》，以及治理贸易贿赂工作会议等学习，努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。
（二）转变思路，创新方法，构建安全生产网格化治理
一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施，赋予安监执法部分更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进进、事前防范、全面覆盖”的工作思路，积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格治理”模式，从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域治理，使在开展执法监察活动中，对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空缺点，有效地杜尽了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到组。实行网格化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进网格化治理的落实。执法大队将现有职员分成两个执法组，将监管范围定为行业监管，形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式，实现了层级治理，责任到人。
（三）突出重点，加大重点领域重点行业专项安全检查
根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业安全主体责任上下功夫。今年，重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查，指导企业排查安全隐患，督促企业落实安全主体责任和安全培训工作，帮助企业建立和完善各种安全治理制度，现场纠正企业员工的“三违”现象，进一步夯实了企业的安全基础工作。
1．生产密集型企业专项检查：派出2640人（次），检查企业528个，发出整改通知书75份，整改隐患1472条（处），责令停业整改28个。
2．危化品专项检查：派出538人（次），检查178个企业，发出限期整改通知书26份，整改隐患300条（处），封闭（取缔）5家无证照企业。
3．建筑企业专项检查：派出345人（次），检查建筑工地69个，整改隐患126条（处），发出限期整改通知书19份，行政罚款3万元。
4．开展劳动防护用品专项检查（20*****一号行动）：派出63人（次），检查企业11个，整改隐患22条（处），发出限期整改通知书1份。
5．开展小型空调安装维修企业专项检查（20*****二号行动）：派出58人（次），检查小型空调安装维修企业8个。
6．严密组织猎德村拆迁工程的安全监管：根据区政府和局的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，方仁文局长多次亲临现场指导，并从执法大队抽调得力职员成立了猎德村拆迁安全监管小组，负责猎德村整体拆迁安全监管工作，坚持天天到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。
（四）加大执法力度，严格执行行政处罚程序
1、严格依法行政，文明执法。今年以来，执法大队到各类企业安全检查4196人（次），对安全生产违法行为立案7宗，发出责令整改意见书101份，开出现场检查记录执法文书511份，现场复查意见书89份，对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元，其中对危化品企业立案4宗，罚款8万元；建筑企业立案2宗，罚款3万元；其他企业立案1宗，罚款0.1万元。执法职员对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序，切实做到程序正当和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好安全生产工作，收到了较好的效果。
2．发挥联合执法作用，消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查，检查建筑施工企业45家，汽车维修企业48家，并对确以为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查，督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，督促企业整改了不安全隐患，进一步打牢了企业安全生产的基础工作。
二、存在主要题目
一是部分企业对安全生产工作不够重视，安全生产治理制度落实不到位，企业在安全生产方面的投进也不足，设施设备缺乏有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业职员未经培训持证上岗，部分特种设备未经检测合格就投进使用，给安全生产带来了新情况、新题目。
二是部分企业安全生产治理有所滑坡，以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻治理，重效益、轻投进，盲目削减安全投进和安全治理职员，日常安全治理气力薄弱，责任不够落实，工作不够到位。
三是企业安全教育不够落实，从业职员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄，缺乏安全知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。
四是建筑工程发包不规范，发包后监管不力。很多企业对工程发包不规范，工程项目发包前，未对承包单位的安全生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。
三、20**年工作计划
（一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法职员的法律、法规及相关业务知识学习，努力进步执法水平，进步履职能力。加强执法职员的作风建设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献”的工作作风。指导协助各街道健全安全生产监察中队责任制，以各街道安委会和安监中队为依托，督促各街道按照安全生产目标治理责任制的要求，全面落实层级治理责任，形成齐抓共管的执法监察协力，不断提升执法监察效果。
（二）完善工作机制，健全执法制度。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度,规范执法职员的执法行为，建立完善的安全生产执法体系。
（三）督促企业加强基础建设。一是督促企业加快安全生产应急救援体系建设，定期开展演练，进步救援能力，做到有备无患。二是督促企业建立健全内部安全生产治理责任制度。三是督促生产企业做好企业负责人和职工安全教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位职员的安全常识和安全技能培训，进步企业负责人、治理职员的安全治理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，进步广大职工防范事故的能力。
上半年，我县道路交通安全管理工作在上级党委的正确领导下，以党的十七大、十七届四中全会为指导，继续深入开展学习实践科学发展观活动，以“降事故、保安全、保畅通”为总目标，紧紧围绕支队四个“”的工作思路，进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力提升公安交管队伍的整体素质和人民群众满意度，进一步提高道路交通的管控能力，稳步推动平安畅通县区创建工作，使全县道路交通事故四项指数稳中有降，各项指标低于市上下达指标，为促进我县经济又好又快发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。
一、狠抓交警队伍建设，民警整体素质和战斗力进一步提升
1、突出政治建警，民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上，大队坚持“两定一结合”的原则，即在年初制定思想政治教育工作计划，定期组织民警学习。利用每周一例会集中学习时间进行行为规范、典型案例、警示教育和先进典型人物学习，结合交管工作实际，深入讲解“为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法”，进一步端正执法理念，转变工作作风，在灵魂深处打牢“人民交警为人民”的思想根基。
2、加强领导班子建设，层层夯实了领导责任。按照“抓班子、带队伍”的工作要求，在年初交管会和各项专项整治及教育整顿会上，大队长与主管领导、主管领导与室所队负责人均层层签定了目标管理责任书，并落实了政工干部的归位工作，确定大队（室所队）长为本单位的第一责任人，教（指）导员为单位的直接责任人，进一步夯实班子成员的领导、管理、教育、示范职能，全面提升了队伍的凝聚力和战斗力。
4、从严治警，切实加强纪律作风建设。一方面深入开展作风建设教育整顿活动，加强对民警的纪律作风和廉洁自律专项教育。在年初的交管会上，大队制定了《2012年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，对全年的党风廉政建设工作进行了安排部署，随后穿插开展了为期40天的纪律作风教育整顿工作，并于4月 30日在全队民警中开展了以《廉政准则》为主要内容的法律知识考试考核，有力的推动了教育活动向纵深发展。另一方面以学习《公安机关人民警察纪律条令》为抓手，加强了民警的日常教育。为了保证《条令》学习效果，大队制定切合实际的学习计划，科学规划学习的重点内容和章节，保证学习条令不漏人、不缺课，确保民警深刻领会、掌握条令的基本精神和条文内容。同时在周例会、月点评等会上逢会必讲执法办案廉洁自律要求，在历次专项整顿安排中每次必提执勤执法纪律作风注意事项，在全队民警中营造了一个廉洁自律教育常抓不懈的氛围。其次是强化督促检查，严抓责任追究。前半年，大队领导带领办公室和法宣办民警先后深入基层 16次，对各室所队落实目标责任书，民警兑现保证书情况进行了检查，最大限度地预防和减少民警违法违纪案件的发生。另外，我们还在全队开展了“警车和涉案车辆违规问题专项治理”活动，大队与各中队层层签定了责任书，驾驶员人人写出了保证书，确保了专项治理工作扎实开展、稳步推进。
一是继续保持拆违控违高压态势。进一步完善双违整治工作考核机制，通过末尾通报等方式强化责任追究制度，确保整治工作措施到位，力度不减；加大城区内乱搭乱建整治力度，健全部门联动、全时空多举措并举的防控体系，强化各办事处和驻办执法中队联动配合制度，通过控新拆旧和实施不间断巡查检查，做到及时发现及时查处，从源头上控制新的违法违章建设；针对城郊农村的实际情况，加大巡查监管和宣传力度，规范村民建设行为，有效遏制城郊村民借重点项目开发之际，加建、扩建、抢建房屋，屡禁不止的问题。
二是进一步深化户外经营整治。重点做好“疏”的工作。进一步加大日常执法巡查力度，加强城管执法责任制考核，划分执法责任区，实现对商贩全面有序管理；完善执法管理长效机制，保持前期对重点道路、重点区域户外经营的整治效果，坚决防止回潮现象发生；在今年工作基础上，继续深化城管亮点打造工作，督促各办事处都要形成自己片区内的示范路、示范街、示范巷、示范点，尽快建设便民市场，疏导经营业户规范经营，协助各办事处做好城管亮点的规范、管理工作；进一步规范便民西瓜摊点、便民报摊等便民摊点的设置工作，视情况对摊点进行调整和增减，完善周末蔬菜直销点选址和规范管理工作，切实将惠民举措落到实处。
三是全力以赴完成好各类重点建设、重大项目的服务保障工作。围绕全区经济社会发展大局，对全区重点推进项目做好执法保障工作，对重点项目范围内的暨有违法违章建设，积极协助有关部门做好拆除工作，并杜绝新的违法违章建设产生，主动维护好已建成城市综合体周边环境，从机制上实现“服务、管理、执法”三位一体。结合城管执法工作特点，依法查处各类违反城管法律法规的行为，主动协助配合建设、土地、环保、公安交通等部门开展各项专项执法活动，切实履行好城管综合执法服务保障职能。
指导思想
以党的十精神为指导，深化科学发展、安全发展的理念，牢固树立安全第一的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化渔业安全工作制度建设、队伍发展、专项整治、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障，夯实安全生产基础，有效预防重特大事故和减少事故总量，推动全区渔业安全生产形势持续稳定好转。
工作目标
杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。
渔业船舶事故死亡人数和较大以上事故起数控制在区政府下达的年度安全生产目标责任控制指标内。
工作内容
㈠切实落实安全生产责任。
1、扎实开展安全生产目标责任制考评。下达2014年渔业安全生产目标责任，进一步强化渔业安全生产监督管理，确保实现年度安全生产目标责任；制定我区渔业安全生产目标责任考评办法，计划于7月份、12月份开展安全生产目标责任制考评。
2、强化安全生产“一岗双责”和渔业船舶安全生产主体责任，将安全生产责任落实到每个环节、每个责任单位和每一个人，确保安全生产责任有人担、有人管。
3、继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。
4、加大事故查处力度。《渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则》已通过农业部，并自2014年2月1日起施行。要按照规则要求，及时对每起事故进行调查处理，依法严肃追究相关单位及责任人的责任，以强化船东对其所拥有的渔业船舶、船员及设施安全的主体责任和船长作为渔船航行生产安全第一责任人的责任。
㈡切实深化宣传教育培训。
1、举办两期渔业安全生产培训班，认真学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》以及《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》。
2、围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询、警示教育等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。
3、充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏等各种载体，加大对“打非治违”、安全生产标准化建设活动宣传力度，营造浓厚氛围，推动“打非治违”和安全生产标准化创建工作常态化。
4、加强五等职务船员培训，积极组织渔民参加职务船员培训，提高渔船持证上岗率。
㈢切实夯实基层基础工作。
1、根据上级统一部署，继续推进60马力以上渔业船舶安全生产标准化建设，6月底前，全区所有渔船达到标准化三级以上水平；对于新造、从外地购置的渔业船舶必须按达标时限要求参加标准化建设活动。
2、继续做好渔船“小改大、木改钢”工作。严格执行老旧渔船管理办法，特别是加强对达到限制使用年限的老旧渔船的检验，拆解安全隐患多的小型木质渔船，从源头上解决安全隐患。
3、进一步做好渔船数据库的清理工作，推进小型渔业船舶手机终端的配备；加强宣传新渔业船舶登记办法，注销一些长期不申请检验、登记有效期已满不申请延续的，船舶已灭失或拆解但不申请注销登记的渔船。
4、继续推进海洋与渔业执法中队尽快履职，加强已设置到位执法中队的业务指导和日常督查。
㈣切实加强专项执法检查
1、根据上级统一部署，扎实开展“打非治违”、“护渔2014”等专项行动，进一步规范海上安全生产秩序，严厉打击各类非法违法渔业生产经营行为，切实解决影响和制约渔业安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大渔业安全生产事故发生。
2、加强港口检查和海上巡查。指导和督促执法机构认真履职，全面执行上级制订的港口检查制度、海上巡查制度，坚决完成上级下达的钢性指标任务，重点抓渔船编队生产、值班了望、进出港签证、职务船员配备、船员持证上岗、船载终端开启等制度的落实情况，并做好台帐记录和报表的统计上报工作。
3、继续深化安全生产隐患排查治理工作，全面深入排查、治理渔业船舶安全隐患，在重点地区、重点时段、敏感时期适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。
㈤切实提升应急处置能力
1、加强应急指挥中心建设，按照新颁布的《渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则》要求，建立24小时应急值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告。
2、根据实际情况修订完善《防台风应急预案》、《水上突发事故应急预案》，按预案要求安排专项经费，购置设备、进行预案演练，预防和减少海洋渔业灾害对人民群众生命财产造成的损失。
（一）加强疫情防控工作，助力复工复产复学
一是加强环卫保洁。在全区开展环境卫生大扫除活动，共累计出动清扫车辆台次3650余次，人员32300余人次；加大对居民生活和企业自产垃圾的收集转运工作，每天清运生活垃圾达140余吨，做到日产日清，及时收运，无害化处理；成立了环卫消杀小分队，设置口罩等专用垃圾桶，每天坚持对垃圾收集容器每天消杀不少于2次，垃圾中转站每天消杀不少于6次，公厕每天消杀不少于2次。二是加强市容管理。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展秩序整治活动，对主次干道市容秩序执法排查，对流动摊贩、出店经营等现象现场进行整改，共劝导临街店铺480余家，查处违法行为180余起；成立临海童城管临时党支部，每天抽调5名党员协助临海童办事处加强市容管理；对校园周边环境秩序日常巡查管理的基础上，落实错时管理等长效管理制度，全力保障学校正常有序复学；联合市场管理、交警等部门，对农贸市场及周边环境全面开展整治，对我区2个高速路口车辆进行管控，为企业复工复产提供市容秩序保障。三是落实服务举措。推行首错免罚制和“马路办公服务”工作模式，对沿街商铺和企业首次轻微违法行为以教育为主，免于行政处罚；推行网上审批报备制度，优化业务申报条件，简化网上审批流程，方便企业在疫情期间正常办理业务审批；以群众需求为导向，坚持便民不扰民、放开不放任，探索城市管理新模式，有序开放“地摊经济”“马路经济”，科学、合理设置临时摊(群)点和便民服务点共计14个；推行对企业“一对一”上门服务活动，给帮扶企业宣传优惠政策，指导企业建立健全疫情防控管理制度，帮助及时解决复工复产困难和问题，现两个企业已正常运行；
（二）以重点工作为抓手，助推“美丽”建设
坚持垃圾治理，狠抓农村环境整治工作。一是推进垃圾分类。年初，区结合实际，因地制宜制定《区生活垃圾分类工作实施方案》，完善生活垃圾分类制度，逐步建立垃圾处理系统，进行源头分拣管控，对有价值的废弃物重复再利用，减少垃圾处理终端处理量，实现垃圾减量化、资源化、无害化为目标；对我区5个垃圾中转站升级改造，实现生活垃圾日产日清120余吨，日处理餐厨垃圾8.5吨，无害化处理100%；二是严格监督考核，认真落实考核责任机制，综合督查考核结果拨付保洁费用。1-5月，我局对城区26条主次干道环清扫保洁综合考评36次，日常考评52次，罚款32.0925万元；对三镇一办农村清扫保洁综合考评13次，日常考评4次，共扣款2.0705余万元。加大对工业园环卫保洁监督管理，实现全区环卫保洁全覆盖。同时，加强对雷河大堤公厕进行管理，坚持每日消杀，保障卫生干净、环境整洁。
坚持标本兼治，狠抓大气污染防治工作。一是道路扬尘治理。我局实行“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的清扫冲洗机制，采用高压冲洗车与湿式洗扫车联合作业，加大对道路清扫洒水力度，特别对我区核心范围内的道路严格落实洒水标准，有效抑制道路扬尘。二是渣土运输整治。加强前置审批，截止目前，共对渣土运输进行审批10件；加强源头监管，监督指导围挡施工现场、施工喷洒抑尘、冲洗出入场车辆；加大执法处罚力度，采取24小时不间断巡查，共查扣车辆91台、处罚金51800元。三是露天烧烤和餐饮油烟专项整治。按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、分类整治、标本兼治、长效治理”的原则，我局对82家餐饮经营单位餐饮油烟情况进行拉网式排查，均按要求运营，确保环境质量优良。
坚持依法行政，全面推进依法治区工作。一是开展法律法规宣传。充分利用宣传栏、报刊媒体和互联网等宣传平台，大力宣传城市管理工作，共组织2次大型现场法制宣传，发放宣传单300余份。同时，上传各类工作信息50余条，及时报道城管工作动态。二是严格依法行政。制定《执法服务水平提升年主题活动方案》，积极推进依法行政。今年上半年各项审批共计47件，依法立案查处行政处罚案件99件，其中参加了市局组织的全市城管系统的2019年卷宗评比中，忠正建筑公司无正当理由不与招标人签订施工合同案获得优秀卷宗称号。三是创新执法思路。创新“城管+律师”司法保障模式，探索律师进中队工作思路，推进标准化城管中队建设。通过购买服务的方式签订律师，发挥律师的专业优势和职业优势，让律师深入城管中队中，参与城市管理执法工作，提高执法人员依法行政、依法办案的水平。
坚持精细化管理，狠抓市容秩序工作。制定《区智慧城市管理工作考核办法（暂行）》，监督对各镇办智慧城管工作落实，提高案件及时整改率，目前为止，共发现上报有效城市管理方面立案2998件，已结案2998件，结案率100%。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展市容市貌“六乱”整治，1-5月份，共计清理辖区内流动摊点1183余个，清理店外店60余家，拆除违建2643平方米，铲除非法小广告300余处，查处违法停放车辆120余辆，全面提升我区市容秩序。以服务群众为宗旨，深入推进小区内电动车飞线充电专项整治，联合各镇办、住建、公安、消防等单位，按照“疏堵结合、科学规划”思路，协调建设充电桩等硬件设施，为市民提供服务，截止到目前，全区已设立安装室外充电设施157组，安装充电插孔2477个，保障市民生命财产安全。
工作计划
全力落实城市精细化管理工作。以智慧城管平台为依托，严格《区智慧城管工作考核办法》，有效发挥智慧城管督查考核作用，强化通报、约谈、问责力度,抓好市容案件整改的结案率、及时率，降低反复立案率，不断提高案件办案质量和效率，积极推进香港街、工人村大街“示范街”创建力度，不断提高城市智慧化管理水平，全方位开展市容市貌“六乱”整治，实现市容管理常态化、智慧化、精细化。
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