时间:2023-06-26 16:15:49
导语:在档案管理的重要意义的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】人事档案;管理;重要性;问题
0.前言
在社会公共信息中人事档案的管理是其中重要的一个部分,通过人事档案的储备我们可以系统的掌握人才的基本信息,从人力资源开发和管理的角度来看,可以通过这一部分来确定人才的匹配性,以便更好的运用人才,给个人、企业以及整个社会带来更好的经济效益。根据人事档案的数据,我们能更好的处理人才和社会的关系,起到重要的人才与科技进步的协调发展作用。当然,人事档案也是我国各级国家机关、社会团体以及企事业单位的人才表现记述和评定,可以促使人才之间的进步竞争,自然的反应人才的品行,给社会带来更大的作用。因此,人事档案的管理工作也就对社会的人力资源管理有着不可或缺的作用。
1.人事档案管理的重要意义和目前所遇到的问题
现代管理理论强调管理的核心是人的管理,人必须具备一定的能力才可能完成管理过程。而人事档案对于每个人来说都非常重要,它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹,是工作经历的记录,具有重要的价值。它的作用不可被取代,如果没有档案,单位和个人的权益都无从得以保障。
1.1人事档案管理的重要意义
对于用人单位来说,档案的作用主要体现在为单位人事部门提供依据。档案是历史的真实记录,通过利用档案可以清楚地了解一个人过去的工作轨迹,总结经验教训,为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。现代的机关、单位为了做到知人善任、选贤举能,将尽可能全面、准确地了解一个人,通常会将考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合。而在用人过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会汇总、归入本人档案,作为考核依据,从而全面准确地了解个人的情况,为人力资源的正确选拔和配置起到了重要参考作用。
现阶段,在档案的凭证、参考等诸多作用中,普通公民还是主要利用档案的凭证作用。由于档案具有真实性、原始性,以及其他任何材料不可替代的依据和凭证作用,所以它有极强的法律效力。人事档案不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务,同时也为个人切身利益服务,帮助解决没有档案就无法解决的问题。对于个人来说,无论是就业、考研、公招、公考、出国政审还是职称评审、社会保险、入党入团、退休手续办理以及各项证明的出具等手续都将以档案材料的审核为重要依据。
1.2人事档案管理中存在的问题
首先,真实性是档案的基本属性,失真使人事档案失去了凭证价值。笔者在工作中发现,有的档案材料中参加工作的年龄越填越小、学历越填越高、工龄越填越长、有的档案材料甚至出现了有涂改痕迹的现象,严重削弱了档案的权威性、严肃性,使得人力资源管理计划中的配置、退休解聘、补充等计划不能正确制定,必将给当前配置及未来人力资源的开发和使用带来极大的阻碍,从而有可能使单位错过很好的发展机遇。其次,人事档案是一个人社会实践经历的真实写照,它是对一个人面貌的全面、历史、客观地反映,它能使考察者在翻阅档案时,如见其人。但是,如今的人事档案材料单一、内容抽象,鉴定、考察材料中套话、空话多,根本体现不出个性特色,在个人正常晋升和选拔中已经失去了参考价值,进而影响了一个人工作的积极性,导致单位整体工作水平及工作效率的低下,削弱了人事档案对人力资源开发的价值。另外,人事档案归档过程应当是一个前后衔接、连续划一的有机整体,但长期以来,由于宣传力度不够,个人重视不够,导致了档案材料分散、缺失。如:由于工作调动,致使一部分档案材料滞留在原工作单位;学生参加工作,档案留在学校;取得学历文凭,学历材料存放在自己手里等等。当前,人才流动性大,各单位为提高工作效率,采取一系列措施引进高素质人才,其中就包括为引进的人才重新建档的情况。这些现象,严重破坏了人事档案内容的完整统一,降低了人力资源管理的效力。
当然还有一些其他方面的因素,导致人事档案管理存在诸多问题:第一,用人随意性;第二,人员不稳定。人事档案工作是一个专门性工作,有自己一套完整的理论、法规和方法,具有独立的范围、任务和程序。熟悉人事档案业务需要一个过程,而忽视人事档案工作业务性强、专业化程度高的特点,把人事档案管理工作视为见习岗位,工作人员经常流动,势必造成人事档案管理混乱。给档案利用带来很多麻烦,一些人因档案中缺少证明材料,涨不了工资,办不了社保,享受不到社会福利待遇,人才流动受阻等,让当事人产生诸多不满,成为影响社会和谐的因素。
2.解决人事档案管理的基本措施
随着现代化进程的不断推进,传统的管理模式不适应现代人力资源管理需要的问题越来越突出。因此,档案管理部门在引进高素质人才的同时,更要注重对现有人员的培训,全面提高档案管理人员的综合素质,使其能够适应现代人力资源管理的新要求。要使其端正思想、增强意识、转变方式,变被动服务为主动服务。要加强沟通协作,及时有效地提供各种信息,更好地为现代人力资源管理服务,为高层决策服务。要让档案管理人员肩负起宣传档案法、普及档案知识的重任,提高全民档案意识,在全社会形成人人关心档案的良好局面。
现代人力资源管理趋势要求,人事档案管理必须更加制度化、规范化。要对档案的内容、分类、档案用品标准重新进行规范。在材料的收集上要做到及时、完整;在材料的鉴别上必须做到去伪存真,确保材料的真实性;在材料归档中要做到分类准确,装订整齐;在递转档案中要做到按章办事,确保档案材料安全可靠;在别人查阅、传阅档案时,要热情服务而又不失原则,注意档案的保密和安全。档案管理人员还要积极主动地跟有关部门联系,及时更新、补充档案新材料。这一切,都离不开严格合理的规章制度。
人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位,在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面,从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础,逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。人事档案现代化信息管理系统是以员工个人人事信息为基础的信息联网系统,通过微机终端和系统互联,可以实现个人信息微机检索和联网查询,及时更新档案信息,最大效益地为育才、用才、激才、留才提供服务,更好地为单位各项事业的发展做出贡献。
3.结束语
随着时代的发展,档案材料越积越多,传统的管理模式势必会给查找档案带来诸多不便,容易延误时间,而且出错率较高。要使档案工作有新的进展和突破,就要抓住当前有利时机,加强学习、不断改革创新,冲出原有的思路、模式,形成一整套新的档案思想、档案观念,才能适应档案事业的发展,并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。
【参考文献】
[1]潘姝.人事档案管理现状及对策[J].丽水学院学报.2005.
关键词:医院档案;医院管理;价值;地位
一、当前医院档案管理的发展现状分析
1.档案内容不够完善和系统。目前很多医院还没有正确认识到档案管理的重要性,所以忽略了对档案内容的完善性管理,而且管理人员在进行档案内容录入时没有针对不同进行相应的分类,这样会丢失一些档案内容,不少档案内容缺乏系统性,增加了查找的难度,也制约了医院信息查找工作的进一步落实。所以,医院档案内容的完整性与系统性直接关系到医院档案管理工作现状。2.档案建设工作缺乏独立性。大部分医院并没有针对档案信息创建独立的管理部门,使得档案建设工作开展中缺乏一定的独立性,这在一定程度上导致医院各类档案无法与其他档案明确划分。由于医院档案的数量众多且种类复杂,想要有效的根据档案内容顺利的开展医院内部相关工作更是难上加难,尤其是与经济效益有关的核算工作,将会影响医院内部的经济协调发展,所以,医院档案的创建问题直接引发了医院档案管理工作的问题。3.档案内容得不到及时的更新,效用得不到真正发挥。档案内容会随着医院的不断发展而有所变化的,所以,在实际开展档案管理工作时应及时的对档案进行更新。可是,很多医院往往忽略了对档案及时有效的更新,导致档案管理内容严重缺乏时效性,这样就可能增加医院管理人员的工作难度。另外,如果无法及时更新医院档案内容,就会降低医院档案内容的真实性,档案内容也无法体现出医院的真实经济状况,制约着医院管理人员的工作落实,严重的还会影响医院的未来长远发展,影响医院资源的配置优化,也会影响医院服务工作的质量提升。
二、医院档案在医院档案管理中的价值
1.实现了医院财务档案与资料的有效整理。档案所记载的都是医院重要的信息和资源,对档案进行有效建立能够实现相关档案的有效整理。通过档案管理人员完成对医院档案的整理,使得医院各项资料能够明确的标准日期和类别,而且依据档案内容的自身价值做好分类储存。通过档案管理人员档案管理工作的落实,能够实现医院档案信息安全性的提升,还能降低医院档案信息的非法篡改,在一定程度上缓解了医院管理工作的风险,提升了医院管理工作的总体安全性。为内部人员资料查看提供了方便。创建医院档案并进行有效的管理,能够为高层人员决策时提供可靠的依据,便捷的查看到医院各项医疗用品的采购、工程及技术合同和各项医疗票据的内容,进一步把医院的现状控制在一定范围内。医院管理人员及档案管理人员需要不断加强医院档案信息的掌握程度,这样才能有效提升医院管理质量,并且还能提升医院工作人员查找资料的效率,最终充分体现出了医院档案管理工作的自身作用。2.明确医院档案管理的期限。档案内容有效的存储和管理对于医院之后的发展有很关键的参考意义。就拿财务档案来讲,医院档案可以对年度财务情况进行整体统计,进而让医院财务报告可以按照其管理期限进行排列,一些财务报告起到了至关重要的作用,因此被长期管理起来,但是一些财务报告依然能够通过自身作用的高低程度进行仔细划分。如果能够充分发挥出医院会计档案资料的重要作用,那么医院财务管理档案则能够进一步确定下来。通过发挥医院档案资料在管理工作中的作用,能够提升医院内部经济发展的安全可靠性,还能实现医院资源的合理配置。
三、提升医院档案在医院档案管理中地位的途径
1.以增强档案管理人员技术专业性为基础。医院开展管理工作主要是通过管理专业人员实施,所以医院应加强对档案管理人员的考核与培训,为其创造学习与交流的机会,并根据考核结果创建相应的奖惩机制,这样能够提升其学习的主动性。只有不断提升医院档案管理人员的专业技术水平,才能充分发挥出会计档案的自身作用,才能确保医院档案在管理工作中的重要价值。2.成立独立的档案管理部门。为了确保医院发展过程中所形成的各项信息资料得到有效的保存和管理,确保档案的完整性和系统性,需要创建独立的档案管理部门负责档案的建设工作,同时指派专职人员,另外,一些工作人员需要加强档案管理工作的关注度,这样才能更加明确医院的收支状况。3.充分发挥先进信息技术的作用。科技的快速发展推动了我国各个行业的进步,在这种局势下医院开展档案管理工作时应该全面发挥先进信息技术的作用和优势,经过认真分析档案信息在医院档案管理工作中的作用不难发现,医院档案在管理工作起到了不可替代的作用。档案管理人员的操作水平需要进一步提升,充分发掘档案资料的自身作用,并且创建科学的档案管理单位,并引进先进的科学技术,这样就能够发挥出医院档案管理工作的最大功效,才能充分发挥档案资料的自身作用,才能稳固自身地位,才能给医院的未来发展奠定扎实的基础。另外,还要不断加大医院档案管理工作的宣传力度,才能让人们进一步了解医院档案管理工作,并推动医院档案管理工作的长远健康发展。
四、结语
总之,在市场经济快速发展的背景下医疗领域得到了非常广泛的发展,人们对医疗服务的要求也越来越高。为了保证医院各项工作能够有序的进行,需要加强档案管理。首先医院需要明确了解医院档案管理的实际发展情况,继而针对开展医院档案在档案管理中的价值及地位提升的途径进行探讨和研究。
参考文献:
[1]邱琳.浅谈医院档案在医院管理中的价值和地位[J].办公室业务,2017(9):83-84.
[2]郭盼盼,景洪.浅谈医院档案在医院管理建设中的作用[J].办公室业务,2014(5):192.
【关键词】移民档案;管理水平;实施过程
1.提高对移民档案工作重要性的认识
移民档案包括移民政策与法规、移民经济开发、移民安置规划、移民安置实施等特殊内容。移民档案是移民搬迁安置和扶持发展全过程的真实记录和客观反映,是全面鉴定移民安置质量和移民工程质量的重要依据,是移民工作验收的基础和依据。移民档案以其数量巨大、时间跨度长、涉及面广、类别众多,成为不可再生的历史资源,也成为日后处理各项纠纷、分清原因、确定责任、避免麻烦,最直接和最有力的凭证材料,并为今后移民工作的进一步开展,提供了第一手的参考资料。因此,充分认识移民档案工作的重要性和必要性,是做好移民档案工作的前提条件。思想决定行动,在这个意义上讲,认识程度的高低,也就成为检验其能否做好移民档案工作的标准。特别是有关单位领导和直接从事移民工作的人员,一定要本着对国家、社会和移民高度负责的态度,对历史和子孙高度负责的精神,用科学发展观的理论做指导,坚持以人为本、尊重历史、尊重科学,高度重视移民档案工作,不辜负历史的重托,加大移民档案管理工作的投入,采用先进技术,把移民档案管理好,最大限度发挥移民档案的作用,实现移民档案的价值。
2.结合实际做好收集工作
档案收集是做好档案工作的基础与前提条件。具体讲,在移民档案收集工作中重点要做好以下材料的收集:
2.1注意移民前期文件材料的收集
无论是因地质灾害还是经济建设引起的移民搬迁都要进行前期的调查和可行性论证,在调查、分析和评估的基础上,确定移民生产安置方针、规划等实施报告。这些工作形成的档案资料,是确定移民搬迁与安置项目的依据。尤其要注意加强对前期形成的环境影响评价报告、地质勘探报告、各类比例尺地形图等内容档案的收集,因为这些档案体现着迁建复建地区的生态环境和土地承载能力,及开发、改造、调整土地的位置和面积,是监督质量、控制投资、生产安置、承包土地的依据性档案。另一方面,要注意地质勘探中形成物探报告、地质报告、钻孔柱状图等内容的档案材料的收集,因为这部分档案内容反映着项目区域内的滑动面位置、岩性、地质构造等地理条件。这是关系到工程项目的安全、人民群众生命财产安全和子孙后代的大事,是防御今后因地质结构变化,发生灾害的重要依性档案。
2.2注意各类管理文件材料的收集
管理性文件材料是记述移民工作实施过程的重要档案材料,是维护移民和移民管理部门双方利益、解决纠纷的凭证性材料,在收集过程中应予以足够重视,作为重点进行收集。特别是所在省、市颁布的有关移民内容的实施条例、细则和补充文件及移民事实机构与移民对象签定的合同协议等文件材料,都是开展移民工作不可缺少的重要依据,也是后期解决各方纠纷的重要凭证性材料。管理性文件材料还应该包括移民事实与管理机构在移民管理工作中形成的具有保存价值的各种文件材料,既包括移民机构内部管理工作的文件材料,也包括移民机构在履行职能过程中产生的文件材料,特别是调解处理纠纷产生的协议或合同等材料,均应作为重要的文件材料予以归档。
2.3移民搬迁安置档案
移民搬迁安置档案是移民工作的基础数据。在这部分档案中,首先要归档的应该是反映搬迁安置过程与实际情况的档案材料。因移民搬迁项目一般实施工期都较长,搬迁安置规划的基准年与规划设计水平年之间少则相差一、两年,多则五年以上。所以,形成的档案具有时间长,范围广,数量多,内容复杂等特点。如移民安置情况统计表,包括征用耕地的数量,搬迁人员、乡镇企业数量,项目补偿资金的数额及认定移民资格的依据等材料,都要及时建立移民搬迁安置档案数据库,提供统计数据,分析移民数据信息,提高移民管理工作人员的工作效率,节省时间、人力、物力等资源。
2.4移民项目建设档案
是在移民安置过程中,按专项规划报告进行的基本建设项目内容,主要应包括:城镇迁建的规划设计;移民安置的土地开发、改选、结构调整;企业还建的技术改造、重组、招商、对口支援;电力、通信、供水、学校等专项基础设施复建;地质灾害安全性评估、预防、治理和预警监测系统建设;地面、地下文物保护措施;植树造林、种草、污水处理、垃圾填埋等环境保护等项内容。这些项目档案的收集,应按基本建设项目档案的要求进行。具体应包括项目前期文件材料、实施过程和竣工验收的文件材料。
2.5移民会计档案
移民会计档案是反映移民经费使用情况的第一手材料。主要包括概算、预算、决算、凭证、账簿、财务报告等几大类。具体内容如下:
1)直接对每一个住户进行的补偿,包括拆除损坏的房屋以及其他损坏的个人财产,安置用房、搬迁奖励、搬迁补助、工资补贴以及临时过渡的房租补贴等。
2)对受影响的单位、社区的补偿,如对搬迁的单位的财产损失的补偿,对需要搬迁的新基地的征地补偿,以及企业停产的损失补偿。在农村,这类补偿包括对乡、村的农地补偿,乡镇企业搬迁的补偿,停产停工的补偿,搬迁的补偿等等。另外,由于耕地减少而所需的劳力安置补偿都属于这一类。
3)搬迁的费用预算里包含着项目的内容和移民安置战略进行实施而需要的费用,并包括不可预见费用,如物价上涨等因素。
4)实物指标补偿,内容包括对专业设施,公共基础设施,文物古迹等内容的补偿。
5)移民经费内包括移民户和移民单位补偿资金结算书等。这些档案清楚记载着各单位、每一户、每一人补偿标准和费用,涉及成百上千的单位及千家万户的切身利益,是调解裁决移民纠纷的凭证和依据,详细的会计档案也为几年调整一次概算,每年测算一次移民补偿投资的价格指数和差价奠定了基础,成为“静态控制,动态管理”的依据。
3.加强管理,提高移民档案的管理水平
加强管理,首先是要加强对移民档案工作的领导,完善相关的档案管理制度,并在人员、经费、档案管理设备设施等方面为移民档案工作的开展创造条件、提供保障,使档案工作与单位现代化管理水平同步发展。其次要加强档案业务建设,在完成档案收集工作的同时,要加强档案整编工作,努力提高档案管理水平,这也是体现移民档案管理出效益的关键。按照国家规定的标准规范整理各类移民档案是加强移民档案管理的基础。具体应注意以下原则:对移民分户档案,一定要按户进行整理建档,特别要注重土地房屋产权证的整理;对建设项目档案要按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等有关规定,按项目进行整理;对文书档案按照《机关档案工作业务建设规范》或《归档文件整理规则》的要求按件进行整理;对会计档案要按照《会计档案管理办法》的规定,分别按报表、账簿、凭证、其他等四类进行整理立卷;对声像、光盘等特殊载体档案的整理,要按照《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》等有关规定进行。同时还要进一步加强移民档案的数据库建设,从而提高移民档案管理水平。这也是最大限度发挥移民档案作用的必由之路。
【参考文献】
由于档案管理的特点在于它的原始性强,所以现阶段我国部分医院还存在着传统的以手工管理为主的方式进行档案管理工作,严重制约档案管理的工作效率,主要表现为以下几个方面。
(1)传统纸质档案管理不易保存,容易丢失腐蚀等。在防霉、防蛀、对破损的纸张的修裱加固、还有对扩散字迹的恢复等方面的保护上面做工作,加上一些缩微、复印等复制档案工作。虽然纸质档案在管理中存在诸多漏洞,但现今在档案馆中仍占据主要地位,因为它具有电子档案所不具备的原始性能与真实性,但是,纸质档案的唯一性、客观性、可靠性、易损性等特点,这些纸质档案的失去或损坏,就意味着记忆的断裂、缺失了原始凭证,对于档案管理人员和企事业单位都是一项不可弥补的损失。
(2)纸质档案的保护性管理难度大且复杂。传统档案是以纸张、磁带、胶卷等为储存方式,这些存储方式信息量少,占用空间大,对库房管理有严格的要求:室内温度要达到14 ℃~20 ℃,相对湿度应在50%至60%之间,还需要有效的防护措施如:防火、防水、防潮、防霉等“八防”防护性措施[1]。而电子档案大部分是磁性材料,其存储信息容量大,档案的软盘、磁带、光盘的排架长度以及空间占用都很小,对档案库房的管理与存放的很方便,并不特别要求档案管理场地的面积,只需要注意防磁防潮,防止病毒感染。
(3)传统的纸质管理模式检索慢,严重影响工作速度。著录卡片、目录是以手工检索为中心,不仅在编制阶段占用大量工作时间,连检索过程也非常繁琐。而手工的档案查询方式是需要逐层地打开再逐项观察查询更显得获取信息和速度传递的缓慢,不仅需要增加人力,也需要耗费大量纸张。在计算机作为办公设备的情况下,电子文件要从文书转化为储存档案的过程中,无需分类,组卷,因为在人性化的计算机软件可以帮助管理者从任何角度方向进行分类、组合、检索,让文件之间的时间、来源、内容、形式等历史联系能被充分地表现出来,不需要对档案的分类、组卷,也不存在案卷这一基本单位了。
(4)原始档案管理模式需要占用大量库存空间。医院档案具有种类繁多,信息复杂等特点。医院原始纸质档案分为四个部分,第一是日常应用沟通的文书档案、照片档案、人事档案;第二是具有法律效力需专门保管的病历档案和司法签定档案;第三是数据精确相对专业的财务档案、基建档案、设备档案、药品目录档案;第四是科研档案、X光胶片档案、病理切片档案、各种设备检查图文档案、实物档案、声像档案和利用计算机磁盘、数据等形成的电子档案。各种各样的档案材料需要大量的库房面积才能进行存放,但是如果运用一些数字化档案材料就能节省大量的储存空间,减少消耗。现代科技中的电子信息存储无论是用磁盘、磁带还是光盘都具有高密度性,其存储量是以往各种信息介质所无法比拟,特别是具有“海量存储”之称的光盘,这种信息存储的高密度性可减少档案的存储空间,便于存放[2]。
(5)电子档案信息有更高的可共享性。传统档案由于受原件的制约,在同一时间只能有一个用户利用一卷档案,且要身到现场;但现代化档案管理可以人在异地,在同一时间,多人不受空间的限制,同时共享同一信息,在实现了局域网和上了互联网后,人们在办公室、家中就可以利用档案信息了,甚至现在的电话会议,办公会议等,也可以多人多地点同时进行信息共享和查阅资料,更好地体现管理者的水平,节省了时间、人力、精力等。
实现医院档案管理现代化不仅是适应大时代变革的要求,更是辅助院内各科室做好工作的重要保障。档案管理现代化即使非常方便,但是却对传统的管理模式提出不小的挑战,具体有以下几点需要管理者注意的。
(1)档案管理人员的素质直接影响档案管理的水平,要加强档案管理人员的素质教育。要设立专员从事档案管理工作,不能身兼多职,定期派送档案管理人员去上级单位学习先进的管理知识,加大业务培训,及时调整档案管理新方向,适应新的工作需要,制定信息化建设的规划和目标,加大投入,吸引、培养医院档案管理专业型人才,做好人才储备工作,打好档案管理工作基础,出色的管理人员是做好信息化管理的重要保障;有良好的政治思想素质是作为档案管理人员的重要关键。档案是每个企事业单位的重要财富,涉及企事业单位的重要机密,所以,档案工作者必须具有高度的责任感、事业心、正确的政治思想方向,要有正确的人生观、价值观,世界观等,忠诚党和人民的事业,还要有较高的政治鉴别能力,这些必备的素质都是作为档案管理人员的最基本要求。
(2)配备先进的高科技信息化设施是实现档案管理信息化的重要基础。医院管理者要加大财力投入,配备计算机、扫描仪器、软件系统等,用计算机等设备储存整个医院的各种档案材料,方便使用者及时查找、阅读,既节省时间也节省人力、物力和财力,加快了工作效率。运用数码相机或扫描仪把一些仪器设备的外形等图文资料输入计算机辅助系统进行处理,再进行日常档案资料的管理[3],对一些图片进行更方便的资料查询修改等工作,且可打印多份出来,逐步完善对档案资料的管理,微机管理可以设置密码等,有一整套安全可靠的检索系统,无论是对医院本身查找资料,还是对其他查阅档案的人都会快捷而准确,同时也增加了档案的保密度。
(3)只有信息化管理才能体现医院档案管理的多元化,实现档案管理真正的辅助作用。医院档案管理信息数据化、网络化技术和应用与临床各科的紧密结合、融入和发展。医院的档案内容包括:正常的文书资料、还有复杂的病例、病程记录、光片、胶片报告、基建、设备、药学等多元化的档案资料,必定只有运用高科技的信息化管理,与人性化的软件设备才能高效率地做做好工作,给管理者有效可靠的真实数字依据。也必将带动医院新一轮观念的变革,从而开拓视野,在提高医疗服务质量的同时,更加医院自身管理水平的提高,为医院整体素质的飞跃注入活力。
(1.青岛大学附属医院医学设备部,山东 青岛 266000;
2.青岛大学附属医院医院办公室,山东 青岛 266000)
【摘 要】在进行医院的放射卫生管理工作中,因要涉及到相应的档案管理工作,同时还要保护到工作人员在进行这一工作的过程中,能够完成相应的档案管理工作。
关键词 医院放射卫生档案;档案管理;有效管理
我国的医疗机构虽不能和世界前列进行技术上的对比,但是遍地开花的效应也足以骄傲。我国在利用档案管理放射卫生档案的过程中,因要涉及到大量的放射性问题,所以在进行工作的过程中,就需要进行一定的操作。
1 放射卫生档案的管理基本情况
我国在城市中,一般要针对数十万人口的进行医疗服务,其基数庞大,对于医疗工作而言,也就格外的沉重。与此同时医院中的医用x线诊断机,也需要大量的专业人员进行操作和检修,这也就加重了工作的力度。而每年进行定期的检查过程中,也要考虑到放射机械以及放射隔室中的一些卫生安全问题。
2 档案管理中的“六统一”
我们在进行放射卫生档案的管理中,一直严守六个统一进行管理,而六个统一分别为:
第一,统一放射治疗中的医疗许可证档案管理,其中:(1)包括了放射治疗许可证明的副本和放射医疗申请材料;(2)放射治疗科目登记证明文件;(3)放射工作人员的员工证明或者相应的证件复印件,在进行管理的过程中,也应该对工作人员进行相应的检查以及培训,确保其在剂量的检测中能够完成放射工作;(4)在进行此项管理中,应具备相关的大型医疗设备配置许可证明;(5)放射工作人员在岗期间,应时刻佩戴上岗证明或者相应的复印件证明。
第二,统一放射性管理制度的档案管理,这里面包括了针对放射管理中的卫生管理机构的合格任职,同时对其组织的职责在进行相应的放射卫生领导小组进行管理任职,在保证其制度合理的过程中,确保相关工作人员的健康安全,从而完成统一的放射制度管理。
第三,统一建设项目的档案管理,我们在进行新建或改建、扩建的过程中,应该针对放射治疗项目进行严格的监督,在确保其符合相应的放射卫生标准以后,能够有效的完成相应的评估工作。与此同时相关的卫生行政部门也应该给与相应的批示,在确保项目施工属于合理的同时能够完成相应的档案资料。
第四,统一设备档案,这里主要包括的就是对设备的名称型号以及相关的数据等的档案备份,而在进行购买日期、检测报告以及相关的维修记录中,也应该进行有侧重性的对比。在应用设备和软件名称进行相关的仪器编号过程中,也应该针对制造厂商给与的数据进行严格对比,从而达到设备档案数据和现实数据的严格统一。
第五,放射工作人员的人身健康档案应当统一管理,因放射工作人员在进行这一管理工作的过程中,要进行放射性工作,对于人体的技能会有一定的影响,为保证工作人人员的人身权益,我们就需要进行严格的档案统一。
第六,在进行监督的过程中必须确保其备份档案的统一性,因放射性工作中,危害及其严重,我们在进行相应的档案备份中,就需要考虑到监督过程中的一些数据档案,我们应该从其中的意见书和处罚规定中,了解到不同时期,放射设备所出现的一些维修状况。
3 管理过程中对经济领域的优化
在进行卫生的现代档案管理过程中,对于其经济的优化方面,是有很好的提升的。因结构上的合理优化,对于整体的管理方面都能够更适应现代经济结构的发展观念。我们在进行这一类管理机构的建立中,也应该考虑到多方面的状态监测结果,在有效的控制过程中,能够确保相应的工作任务能够有序的完成。这样也就能够在确保工作人员的人身安全的同时,完成相应的放射卫生档案管理工作。
这样不仅对整体的发展有了更好的促进,对于整体的发展来说,都是具有很好的促进。在其发展的过程中,也能够更好的促进医院的经济结构调整。
4 管理过程中所存在的问题以及改正的建议
在进行医院的放射卫生档案管理工作的进行中,主要的问题就是管理过程中因放射性元素的影响导致的人员健康问题。而我们在进行这些管理过程中,也应该更多的遵照《职业病防治法》进行相应的补助管理,与此同时还应该根据相关的放射性管理条例办法进行相关的管理工作,需要确保员工在上岗前的健康,同时也要时刻的注意到员工在职期间的监督状况。
而我们在进行放射性卫生档案管理工作的过程中,也应该考虑到这些放射性元素对医护人员的影响。所以在建造病房的时候,就需要考虑到因素,乃至在进行X光检查的过程中,也应该确保到后续的工程进度。在进行管理的过程中,也应该进行实时的维护和严格的管理。当在职人员在进行这一工作的过程中,也应该针对其工作性质,进行相应的防护措施。
5 结语
我们在进行管理过程中,因为要考虑到放射性对人体的危害,所以在进行这一工作中,也就需要考虑到这些因素,能够在有限的管理中做到二者的完美结合,这样才能够确保相应的工作中,能够完成放射卫生档案的安全管理。
参考文献
[1]孙发平.浅谈基层乡镇医院放射卫生档案管理[J].中外健康文摘,2014(15):287-287.
[2]郭进瑞.福建省放射诊疗监管存在问题的分析及政策建议[D].福建医科大学,2010:651-652
[3]王维业,王相明.某综合医院放射防护管理与分析[J].解放军预防医学杂志,2013,31(6):526-527.
[4]郭锐,强永刚,张秀萍等.介入放射学的放射卫生管理探讨[J].中国职业医学,2008,35(4):313-315.
关键词:医院 网络时代 基建档案管理
随着互联网的推广、信息化浪潮席卷而来,与之而来的是医院医疗业务量的迅速膨胀,医院建设规模的不断发展壮大,由此医院建设的改革变得越发坚决且深入,在此过程中基建档案作为承建整个医院发展建设的根基,在有源可查,有据可依方面越来越体现出其不可代替的作用,当前为避免其淹没在网络时代的洪流中,重中之重是做好基建档案的归档、整理以及可持续使用,应采取一切积极有效的措施,做好基建档案的保护工作,在基建档案管理过程中,坚决杜绝破坏性因素的存在,使医院的后期发展与规划工作有据可依,这是每一位医院基建档案工作者的光荣使命与工作职责。
一、基建档案在医院管理中的作用
不管是在我们的生产实践活动还是科学技术实践活动中,科技档案作为我们发展的见证,都扮演着重要的角色,而基本建设档案作为科技档案的重要组成部分,在历史的发展和延续的过程中,所占有的分量也是举足轻重的。从内容上来划分,医院基建档案主要分为三种类型,即基建文件材料、施工文件材料与竣工文件材料。其中基建文件材料是医院在建设项目之前准备的文件资料,包括征地、立项以及规划申请等资料;施工文件材料是医院在施工过程中形成的文件资料,包括有关地基、基础原材料、主体工程、安装、装饰装修工程以及隐蔽工程等记录和有关材料;竣工文件材料是指施工项目竣工验收报告以及竣工验收前各种专业图纸的保存,包括建筑、结构、设备、电气等图纸资料。
基建档案作为医院发展建设的重要资料,主要具备周期长、整体性、专业性、现实性等特点。其中基建档案周期长的特点主要表现在:基建工程项目分为立项、设计、施工及竣工等多个环节,在以上所有环节中,基建材料需经多个部门而形成,此过程需要经历相当长的一段时间,因此,基建项目周期相对较长。基建档案的整体性主要表现在:基建工程对象为单体工程项目,具有一定的独立性,所形成的基建档案具有较强的系统性与整体性。基建档案的专业性主要表现在档案形成及使用功能等方面存在较强的专业特点。基建档案的现实性主要表现在普通文件资料归档后,现行功能已基本完成,后期主要用于历史考查。与普通文件资料不同,基建档案归档后,现行功能并未完成,其现行效用在后期较长一段时间内仍然得以运用,可以说基建档案具有非常强的现实价值。
基建档案的形成过程涉及多个部门,包括项目规划部门、勘察部门、设计部门、施工部门、监理部门、建设单位主管机构等。基建档案的形成一方面反映出基础建设工程的静态面貌,另一方面反映出基建工程变化、发展的动态过程,与基建工程的实际面貌具有极强的一致性。医院基础建设工作的开展,医院基建档案是对它的全程记录,在基建工程的统筹建设和后期管理具有极其重要的借鉴和指导价值,在医院的发展与建设过程中,起到重要的作用。医院基建档案不仅为医院的规划、建设及管理工作提供有效依据,而且为产权纠纷、经济问题、历史查证及科学研究工作提供重要素材,为较为复杂的项目施工环境提供重要参考资料,具有非常重要的价值,因此,逐渐获得医院相关管理者及建设单位的支持与鼓励。
2012年,作为潍坊市唯一一所三级甲等中医医院,为解决病人反应的潍坊医院磁共振检查拥挤、不方便的问题,考虑能否在内科楼一楼东北侧再购置一台磁共振,于是这块基地的现状、隐蔽管线分布以及所能承受的荷载成为了决策的关键,这就必须要有原来的结构管线图作为参照,否则无法准确确定其承载力和管线分布,进而无法进行土方开挖以及一系列的后续施工。基于此,医院基建档案工作人员通过查找基建档案资料,为施工人员提供了完整的结构管线图等有关资料,保证了基础加固施工、磁共振的安置以及放射防护工作的顺利进行,这样不仅为医院节约了人力物力,更重要的是避免了施工过程中安全隐患。
虽然我院对基建档案的管理存在不少成功的范例,但对照国家档案法,国家基建档案管理要求,医院的基建档案仍存在着不足和缺陷,有待于今后进一步提高和重视。
二、基建档案在其形式过程中存在的问题及产生的原因
在当前的网络时代,人们只重视电子版本基建档案的整理和完善,忽略了对历史基建档案的规整和修复,从而造成了部分重要资料的缺失,具体表现在:一是注重工程建设的质量、进度、安全,忽视对档案的管理,目前工程项目管理中普遍存在此种弊端。负责工程项目的管理人员,档案意识淡薄,认识不到位,平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作,忽视建设工程中档案资料的管理。
究其原因:首先医院基建档案管理的作用不像整个工程项目效益这么立竿见影,导致部分医院对基建档案的管理上不够重视;其次医院未将基建档案管理工作纳入医院管理人员年度绩效考核中,致使档案管理人员态度不积极;最后医院在基建档案工作的模式上缺乏创新,甚至依然保持着一些陈旧的管理方式,影响档案发挥其服务于医院中心工作的作用。
二是基建档案在管理上缺乏完善的制度,在档案管理的职责上分责不明确,基建档案涉及范围广、数量大、收集难、专业性强,加之医院的基建项目往往持久性工程,期间不可避免产生大量签证、联系单、通知单等现场文件材料,但是由于医院本身不是专业的房产开发商,其管理人员较之变动频繁,基建档案管理制度不健全,同时缺少对基建文件系统的整编标准,档案管理人员缺乏对基建档案及时收集、整理及归档的意识。在整个工程建设中建设、勘察、设计、施工、监理等单位对本单位所担负的工程项目的责任和任务不十分明确,或明确但执行力度不够,致使基建档案归档针对性不强。此外,由于医院本身性质的特殊性,导致部分医院工程项目验收了,但是基建档案没有及时进行专项验收,造成归档资料缺失,为日后工程的改建、扩建、维修等一系列工作带来隐患。
三是前期针对工程项目的手续文件等资料的收集、整理工作存在漏洞,许多医院通常没有专门针对项目的筹建办,更不用说专业的基建档案的管理人员,由此导致工程项目前期的土地、规划、立项、招投标等资料的收集缺乏有效的监管措施。有的文字资料,表格的内容填写不齐全、不规范、表达不准确,有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更联系单较多,但竣工图上没有作相应的修改和注明变更号码,造成竣工图纸失去时效性和准确性。有的文件没有及时统一规整,随着时间的推移,科室的轮转,这些文件材料的收集整理难度越来越大,甚至遗失,而这些失误有的很有可能给医院造成严重的经济损失。
导致以上诸多问题的产生的原因,总结起来主要有4个方面:
一是医院领导和技术人员基建档案意识薄弱,重视基建档案工作的力度不够,负责基建工作的人员与档案管理人员工作上缺乏沟通,步调不协调统一。
二是医院只注重临床人才的培养,忽视了对基建档案管理方面的人才引进,对文本基建方案管理无法形成有效的监管体系。
三是作为施工单位往往只重视工程的主体建设,工程的施工进度,而施工资料的整理、收集和编制不能及时跟附整个项目的进度,没有成立专项小组来做基建档案的编制工作,更没有完整的规章制度来保护并搞好竣工档案的编制工作。
四是部分负责工程档案资料编制的人员素质差。有的甚至是由工地项目部施工员兼职,缺乏专业知识,同时对编制基建档案的能力不足。
三、医院基建档案存在的问题、原因及对策
综合几年来自身在基建档案的管理方面的经历和经验,结合医院实际的工程项目,摸索积累了一些有利于基建档案管理的方法,现详述如下。
第一,抓落实、重时效。派专人专项负责,重视和加强基建档案收集、整理工作。在医院的日常事务管理过程中,相关管理人员应积极配合医院基建档案工作人员,保证基建档案工作的真正落实。第二,对于改扩建或者项目维护工程,应对地下管线进行有效整理与完善,全面收集隐蔽资料,对地下管线的走向通过管线图的方式仔细标注,最后整理归档。我院在医院基建档案管理工作中,对全院约90%的地下管线等信息进行了详细标注,以便于为今后的修整工作提供依据。
为进一步保证医院基建档案的完整性与系统性,确保已归档档案与工程实体项目、档案记录与施工情况的一致性,在基建档案管理过程中,应做到以下几点:第一,实施宣传教育,提高档案管理人员的档案意识。
第二,建立健全基建档案监督管理机制,保证基建档案资料与施工过程的同步进行。
第三,对档案资料进行收集与累积,与施工单位积极沟通,向其详细讲解归档要求及相关档案内容,保证档案收集工作及资料累积工作专人专管,确保工程竣工档案的完整性。
第四,强化对基建档案管理工作相关人员的业务培训,提高其管理水平。
第五,采用行政管理手段,保证施工单位与建设单位对基建档案的收集、整理与归档工作的顺利配合。
一、高校档案管理的重要意义
关于普通高校档案管理的重要性,可从国家明确规定的《普通高等学校档案管理办法》中看出端倪。《普通高等学校档案管理办法》明确规定高校应当将档案管理工作作为高校基础管理工作,并应当将高校档案管理工作纳入高校管理整体体系之中[1]。高校档案管理主要包括高校教学档案资料、学生个人信息档案资料以及科研档案资料、党政工档案资料。这些档案资料从某种程度上是高校教育、科研管理的缩影,对于高校的发展和规划具有重要意义。
(一)高校档案管理对于提升高校教学水平具有重要意义。教书、育人是高校存在的最根本目的,也是高校对于社会的最重要的价值所在。高校的教学档案主要包括高校在教育过程中所积累形成的文字材料、图文、影像视频等用于教学的资料。这些教学资料往往是集高校所有教师的知识、文化和教育方法等之大成,是高校教学过程中教师与学生们劳动成果、学习成果的积累,这些资料基本能够反映教育的发展的历史变迁和当时的思想动态以及最先进的教学理念、教学思想等。高校教学档案资料对于今后的教学不仅仅是可供研究的宝贵资料,更是可供其它教师、学生在教学过程中可以借鉴的宝贵资料。同时高校教研部门通过研究高校教学档案,能够适时评估当前高校的教学质量,为推进教学改革和提高教学质量具有重要意义。
(二)高校档案管理对于提升高校科研水平具有重要意义。在开展教学活动的同时开展科研活动是高校建设的主要目标之一。高校档案管理对于科研档案的管理是提升高校科研水平的重要手段。高校的科研档案记录了高校在进行科学研究过程中的实验数据、实验方法、科研成果、科研目的、科研经费等关键要素。通过科研档案的记录,能够充分反映高校教研工作的水平,能够全方位检查高校科研过程中存在的问题,提升高校科研水平,获得更好的科研成果。
(三)高校档案管理是高校进行学生管理的重要手段。高校档案管理的重要组成部分之一学生档案资料,主要记录了高校学生的个人资料、学习成绩、身体状况、家庭背景等重要档案资料,这些档案资料一般会伴随学生终身。高校学生档案资料对于高校管理学生有重要作用[2]。通常高校学生都多大数千甚至上万人,学生的整体状况,包括学习状况、身体状况、家庭背景状况都是高校在实际管理过程中必须掌握的原始材料,通过对学生档案的管理、分类,对于学生的家庭状况了解,可以按需为学生申请特困奖学金;通过了解学生的学习成绩状况,给学生分发奖学金;通过了解学生的特长与爱好,有针对性地培养学生的特长;通过对于学生档案的掌握,为学生未来的升学、就业提供帮助。这些都是高校档案对于高校学生管理的意义。
(四)高校档案管理对于高校党政工作开展的意义。党政工作也是高校的生存与发展的必不可少的重要工作之一。党政资料作为高校档案管理的重要组成部分,对于高校的人事管理和各个教育、组织、科研、院系的管理具有重要意义。高校党政工作档案主要记录高校教职人员的人事档案资料,高校党员档案资料,高校政务资料等。高校党政工作档案对于高校教职工队伍的管理,对于高校教职工、高校党团组织、党团活动的开展以及高校整体政治生态具有现实意义。高校党政工作是保证高校科学发展观的理论依据,高校党政档案管理则为高校党政工作的开展提供了理论基础,记录了党政工作开展状况。通过党政档案管理,提高了高校行政机构改革,高校院系设置与调整,高校教职工绩效考核,高校人事调动管理等提供参考与评定依据,有利于高校党政工作的顺利开展。
二、高校档案管理中存在的问题
高校档案管理伴随着高校的发展不断进步,然而由于当前高校的国际化进程不断加快,高校师生力量暴增以及档案管理的信息化、专业化程度不断加强,高校档案管理在实际工作中也出现了一些与高校当前发展速度不相符的问题,主要表现在如下几个方面:
(一)高校对档案管理工作的重视程度不够。高校的档案管理工作与现今的高校的高速发展不匹配,高校的教学规模和高校的管理模式日新月异,但高校的档案管理还停留在手工阶段。高校档案管理的重要意义还没有在高校管理者心目中留下较深刻的印象。高校的管理过程中片面重视高校对于教育、科研的作用,但没有认识到档案管理工作对于教育、科研以及校园管理的积极作用,根据发达国家著名大学的管理经验,高校档案管理对于学校积累教学方法、分层管理学生、积累科研经验有重要意义。
(二)我国高校档案管理手段滞后。信息化的发展使档案管理全面进入了信息时代,然而我国多数高校的档案管理发展水平严重滞后,一些高校的档案管理还停留在手工阶段,多数高校没有较为先进的信息化管理体系来对高校档案进行科学化的管理。高校的档案管理工作的信息化程度较低,管理模式和档案建设、分类、检索等手段落后,导致档案利用率低,不能充分发挥档案在高校学生教育培养,科研过程控制以及重要资料的保存,教学过程的优化和记录等中的作用。同时高校对于档案管理人才的培养和培训工作滞后,使档案管理相关人员难以适应现代化的档案管理工作的实际需要。高校档案管理信息化系统没有形成,一些形成了初步的档案管理系统,但档案管理系统与高校校园网络共建信息平台中往往不能与共享信息和通讯。此外高校档案管理信息更新缓慢,利用率不高也是我国高校档案管理中存在的主要问题。
三、高校档案管理模式创新的路径
(一)构建高校高效档案信息管理系统。高校先进化的信息管理系统是提高高校档案科学化管理的必要手段,在当前社会信息化的进程中,面对高校的教职工规模不断扩大的现实,高校的科研、教学、学生信息档案等档案信息越来越复杂,海量档案信息利用传统手工档案管理方式已经不能满足实际需要,因此构建高校档案管理信息化体系是高校档案管理模式创新的必经之路。构建高校档案信息管理系统的首要任务是调研档案管理和档案应用过程中的实际需要,统一高校档案管理信息系统的标准和联网协议标准,确保高校档案信息化管理体系能够在高校校园网、高校数据接口、数据库来源等统一协议,确保高校档案信息化管理体系能够实现校园网、互联网、教育网等信息在有权限范围内共享,实现信息资源共同管理。其次,高校档案信息化管理体系的构建应当全面整合高校档案中的教育、科研、党政、教职工人事档案等方面全面信息整合与档案资料数据统一采集,建议统一数据库,并及时更新数据库,避免重复数据库建设。再次,在高校档案信息化管理体系构建过程中必须重视信息化管理体系的安全性。信息化的最大弱点就是安全性,安全性在网络体系中可能会造成致命的缺陷。高校信息化管理体系构建过程中必须通过加强系统操作应用权限,通过数据加密保护以及信息认证和信息传输加密以及网络签名等方式加强高校档案管理信息化体系的构建。
(二)提高高校档案管理地位。档案管理对于高校教学质量和人才培养水平以及高校基于高校档案管理在提升高校教学水平、提升高校科研水平、提高高校进行学生管理水平、提高高校党政工作开展效率上的重要作用,高校档案管理水平是体现高校学术研究水平和科研技术水平的重要手段,高校管理者和政府相关部门应当高度重视高校档案管理工作,提高高校档案管理在高校整体管理中的地位,通过整合高校信息化档案管理资源,合理规划高校档案管理的未来出路,通过不断加大对高校档案信息化管理的投资,构建科学现代化的高校档案信息化管理系统。国家对于档案管理建设制定和出台了相关标准,在高校档案管理体系的建设中应当按照相关标准提高高校档案管理系统建设水平。同时应当加大高校档案管理相关人员的培训、培养力度,专业人员,通过档案管理理论和实际管理培训,提高档案管理队伍的人员素养,提升高校档案管理的整体水平。
(三)创新高校档案管理的实际应用。高校档案管理的主要目标之一是为高校日常教研活动和开展校园文体活动提供帮助。创新高校档案管理模式的主要目标之一是提高档案对高校各项管理工作的开展提供切实帮助。提高高校档案管理的实际应用首要任务是提高档案管理人员的服务意识,应当与高校各个院系和相关职能部门之间做好信息联动,深层次研究和总结高校档案信息中的对科研、教学和人事管理有价值的信息资料。其次应当强化高校档案信息的检索、开发和利用。高校信息档案管理部门应当结合各个部门、院系、科研小组的实际情况,建立快捷方便的高校档案的检索体系,使使用者能够在权限范围内方便地检索相关资料,从而提高高校档案的利用和实际应用,使档案管理起到为科研、教学和校园管理服务的作用。
(四)创新高校档案管理人才培养机制。高校档案管理模式的创新和提升离不开专业的档案管理团队和管理人员。创新高校档案管理模式必须培养专业素养强、思想道德素养高的高校档案管理团队。应当根据高校档案管理的岗位职责需要,优化档案管理团队,明确各个岗位的岗位职责和人员素质条件。其次应当通过健全的管理制度和绩效考核制度,规范档案管理人员的作业标准和工作绩效,提高工作效率提高准确率和积极主动性,通过激励制度保证档案管理工作及时、标准、规范。再次,通过可持续发展的教育工作和再学习制度保证档案管理人员持续进步、提高,及时学习最新、最前沿的档案信息化管理知识,开展多样化的技能比武、演练和档案管理技术研讨会等活动保证档案管理知识、人才培养的有效性。
四、结语
[关键词]事业单位 档案管理 问题与对策
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)10-0330-01
1.事业单位档案管理的价值
1.1 档案管理可以提高事业单位的工作效率
加强事业单位档案的管理,可以大大提高事业单位的工作效率。事业单位可以通过档案了解员工的工作情况。在以后工作过程中的问题,都可以通过档案进行汇总,从而使事业单位能够及时的了解问题,解决问题。
1.2 档案管理可以促进单位更好发展
加强事业单位的档案管理,可以促进单位更好的发展。随着社会的不断进步,事业单位建设都在不断地发展。对于事业单位而言,档案是事业单位的历史记录,事业单位要想发展,就必须通过档案,找到制约自身发展的原因,从而找到解决方法,让事业单位迅速发展。档案是事业单位发展的缩影,事业单位只有认识到档案的重要性,才能获得长期的进步和发展。
2.事业单位档案管理存在的问题
2.1 事业单位领导对档案管理工作重视不够
当前事业单位对档案管理的重视度往往不够,很多事业单位认为事业单位的任务就是工作,从而忽视了事业单位其他方面的管理。档案管理从表面上看,与研究工作没有直接联系,所以校领导往往忽视了档案管理工作,使事业单位的档案管理水平低下。
2.2 档案管理缺乏专业人员
许多事业单位的档案管理工作水平低,档案人员多是兼职,没有固定人员来整理档案。甚至许多管理人员,并没有经过相关的培训,对档案管理一窍不通。档案管理并不是简单地对于信息的收集和整理,而是一门科学。因此,对于档案管理必须配备专业的档案管理人员。
2.3 缺乏档案管理硬件设施
档案管理工作不仅要求有专业人员管理,同时还应该配备相应的硬件设施。想要做好档案管理工作,硬件设施是必不可少的。有相当一部分事业单位对于档案管理的投入不足,从库房建设到档案硬件的投入都不足。由于对档案管理重要性认识不够,导致了档案管理设备的缺乏。由于缺乏相关的硬件设施,事业单位档案管理工作往往很难顺利进行。
3.事业单位档案管理的改善措施
3.1 提高事业单位领导对档案管理工作的重视
事业单位档案管理工作,必须由事业单位领导亲自组织,并且领导对于档案管理负有直接责任。将管理工作纳入事业单位的整体规划和发展,事业单位在发展自身的同时,也要强化档案管理意识,认识到档案管理工作,对事业单位发展进步具有重要意义。强化档案管理工作不只是,喊口号,开讲座,还要真正的落实到日常工作当中,从思想上认识到档案管理工作的重要性。事业单位领导要积极地推进档案管理工作的开展,将其纳入事业单位日常办公事务之中。实行档案管理常态化,系统化。此外还应该加强对于基层档案管理人员思想教育,使他们清楚地认识到档案管理的重要意义。牢固的树立以档案管理建设为本的理念,认真负责的,对待日常的档案管理工作。
事业单位领导应该重视档案建设,利用档案资料统管事业单位各项工作。档案管理人员应该主动争取领导对档案工作的支持,把档案管理纳入事业单位整体发展规划,即纳入事业单位计划和规划、纳入有关人员职责范围、纳入管理制度。在经费和办公条件等方面加强投入,事业单位要制定专门的管理制度。制定管理人员职责,建好、管好、用好档案资料。做好档案资料的交接工作,防止由于人员变动,造成档案资料丢失。
3.2 提高档案管理人员的专业素质
要想做好档案管理工作,就必须拥有一支专业素质过硬的档案管理人员,来负责档案管理的日常工作。档案管理是一门专业学科,不是简单地信息收集和整理,因此档案管理工作需要配备专业人员。很多人认为档案管理工作和事业单位发展没有太大的关系,因此没有给予足够的重视。这就造成很多信息缺乏及时的收集、整理、归类和反馈。只有具备相关的专业知识的人员,才能够对档案进行科学的整理和归纳,将档案管理工作顺利的进行下去。专业人员更加明白档案管理工作的重要意义,所以要想做好档案管理必须加强对档案管理人员的专业素质要求。
对于档案管理人员,要强化他们的档案意识,使他们从思想上和行动上自觉配合档案部门的各项工作。工作评估不仅包括事业单位的整体发展,也关涉到每位员工的切身利益。因此应该发动员工积极参与档案建设,强化档案意识。在平时的工作中自觉收集、整理档案资料,并提交档案室保管,合理使用。
3.3 完善档案管理的硬件设施
事业单位应该通过完善相关的硬件设施,推进档案管理工作现代化。要想更好地发展档案管理工作必须完善各方面的硬件设施,例如:档案管理室的建设,档案管理信息化的建设等等很多方面。将计算机信息化与档案管理工作的复杂化结合起来,从而简化档案管理工作,方便档案的收集、整理、查阅。总而言之完善档案管理相关硬件设施,推进档案管理现代化进程,具有十分重要的意义。
4.小结
综上所述,当前事业单位档案管理工作存在诸多问题,这在某些方面制约了事业单位的发展。因此,事业单位应该认识到档案管理的重要性,树立正确的档案管理意识。由单位领导指挥,监督档案管理,全体员工积极参与,做好档案的,收集、整理、保存、使用工作。另外对于档案管理人员要加强培训,提升素质。完善档案管理硬件设施建设,增加在档案管理方面的投入,积极推进档案管理信息化,现代化。档案管理工作对于推动事业单位发展,具有十分重要的意义。
参考文献
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[3] 秦艳梅,周玉英.浅谈电子档案管理中几个关键问题及其对策和建议[J].黑龙江史志,2009,(15).
摘 要 随着电子技术的快速发展,电子档案成为了一种重要的档案类别。考虑到电子档案自身特点,要想提高电子档案管理的实效性,就要立足电子档案管理实际,从管理理念、管理模式和人员培训等方面入手,确保电子档案管理取得积极效果。
关键词 电子档案 管理理念 实效性
一、前言
随着电子档案资料的增多,如何提高电子档案管理质量,成为了档案管理的重要内容。基于电子档案的特点以及电子档案发展的快速性,做好电子档案管理对满足档案管理需要和提高档案管理水平具有重要意义。基于这一特点,在电子档案管理过程中,要想提高管理实效性,就要从管理理念更新、优化管理模式和提高管理人员素质入手,为电子档案管理提供有力支持,保证电子档案管理效果满足实际需要,最终提高电子档案管理的整体性和实效性。
二、电子档案管理过程中,应不断创新管理理念
对于电子档案管理而言,由于电子档案是一种全新的档案形式,不但在档案保管方式和档案形式上与传统档案不同,在其他管理方面也存在较大的差别,为了最大程度的满足档案管理需要,提高电子档案管理的实效性,在电子档案管理过程中应积极更新管理理念,具体应从以下几个方面入手:
(一)电子档案管理应认真分析电子档案的特点
在电子档案管理中,只有认真分析电子档案的特点,才能保证电子档案管理工作得到有效开展。结合电子档案的应用和管理实际,电子档案具有存储空间小、存储信息量大以及管理过程简单等特点,在实际管理中对保管条件要求不高。
(二)电子档案管理应把握正确的档案管理原则
考虑到电子档案管理的实际难度以及电子档案的自身特点,在电子档案管理过程中,只有掌握正确的档案管理原则,才能提高档案管理实效。为此,电子档案管理应把握高效性、全面性和准确性原则,保证电子档案管理取得积极效果。
(三)电子档案管理应善于利用现代化的管理手段
基于电子档案的自身特点,以及电子档案对管理手段的需求,在电子档案管理中只有积极应用现代化管理手段,才能提高电子档案管理的整体效果。为此,我们应根据电子档案管理的实际需求,合理选择电子化和网络化管理手段。
三、电子档案管理过程中,应优管理模式
(一)电子档案管理应合理优化管理模式
由于电子档案与传统档案有着较大差别,在具体的管理模式上,电子档案与传统档案存在必然差异。基于这一认识,电子档案应根据自身特点,对现有的档案管理模式进行优化,改革现有档案管理模式,使其满足电子档案管理需要。
(二)电子档案管理应积极创新管理方法
电子档管理过程中,采用电子化和网络化管理方法,已经成为了电子档案管理的重要选择。基于电子档案快速发展的特点,创新电子档案的管理方法,并积极采用现代化信息化管理手段,构建健全完善的档案管理体系,对电子档案管理而言具有重要意义。
(三)电子档案管理应提高管理模式的针对性
在电子档案管理中,考虑到电子档案的特殊性及其自身特点,电子档案在管理模式优化中必须要做到根据电子档案的特点选择管理模式,并达到突出电子档案管理目的和提高电子档案管理水平的目的。因此,提高管理模式的针对性是十分必要的。
四、电子档案管理过程中,应提高管理人员素质
电子档案作为一种新的档案管理形式,与传统的档案管理有着较大区别,为了提高电子档案管理的整体效果,档案管理人员需要具备较强的专业水平喝素质。基于这一认识,电子档案管理要想提高实效性,就要不断提高管理人员素质,具体应从以下几个方面入手:
(一)增加对档案管理人员培训,提高其专业技能
在电子档案管理过程中,档案管理人员的素质对档案管理效果有着直接影响。基于这一现实需要,电子档案管理应增加对档案管理人员的培训,不断提高其专业技能,使档案管理人员的整体素质得到全面提升,最终满足电子档案管理需要。
(二)正确分析电子档案特点,提高技能培训的针对性
在档案管理人员技能培训中,只有正确分析电子档案的特点,并根据电子档案管理的实际需求进行技能培训,才能确保电子档案管理取得实效。因此,在具体的培训中,应突出管理手段的应用以及管理理念的更新。
(三)根据电子档案的管理需求,对档案管理人员的正日素质进行合理评价
基于档案管理人员对电子档案管理的重要性,在电子档案管理过程中,应根据电子档案管理的特点和需求对档案管理人员的素质进行合理评价,对不能满足惯例需求的管理人员进行相应业务培训。
五、结论
通过本文的分析可知,基于电子档案的特点以及电子档案发展的快速性,做好电子档案管理对满足档案管理需要和提高档案管理水平具有重要意义。基于这一特点,在电子档案管理过程中,要想提高管理实效性,就要从管理理念更新、优化管理模式和提高管理人员素质入手,为电子档案管理提供有力支持,保证电子档案管理效果满足实际需要,最终提高电子档案管理的整体性和实效性。
参考文献:
[1] 李明丽.浅谈企业科技档案管理创新[J].安徽科技,2014.08.