时间：2023-06-27 16:05:53
导语：在工程预算造价专业的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响；优化途径
中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01
引言
伴随着社会的进步，电力工程得到了快速的发展，但在实际工作中，工程造价的不合理问题越来越严重。为了切实做好投资资金的有效利用工作，一定要对工程造价进行合理控制，这就需要做好电力工程预算的编制工作。本文将从多个方面来说明电力工程预算编制工作对工程造价的影响，并提出了解决的对策。
一、电力工程预算编制对工程造价的影响
电力行业是很特殊的，在实际工作过程中，不但投资大而且风险非常高。在电力工程预算编制之初，需要对市场进行全方面的调查，电力工程预算的编制工作就是在充分调查之后做出的。电力工程预算编制工作反映出的就是项目由立项直至交付使用所需要进行投资的全部金额。若电力工程预算的编制工作精确度非常高就可以有效地对工程的造价进行控制，进而大幅度提高企业的经济效益。由于市场是不断波动的，原材料的价格也在不断变化，电力工程在实际的建设过程中很容易出现之前的设计工作和现实情况不相符合的状况，再加上很多不确定因素，在工程造价方面就存在很多问题。通过编制准确率较高的电力工程预算可以对可能的突发状况进行全面的预计，有效地提高电力工程预算编制对工程造价的指导意义。与此同时，准确地对电力工程的预算进行编制，可以成为施工过程中的参考标准，当突发状况一旦出现，将会做出符合预算编制相对应的施工方面的行为。通过提高电力工程预算编制的准确率可以真正地做好对工程造价的监管工作，在一定的范围内，对工程的造价进行合理控制，提高公司的投资收益。
二、电力工程预算编制的优化途径分析
1.详细调查施工的情况。电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算，就必须对施工现场的实际情况进行认真调查，选择出最佳的施工方案，对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况，现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查，只有在对施工现场进行准确调查的情况下，才能真正地编制出科学的工程预算，合理地控制工程造价。
2.工程的设计工作必须要加强管理。要提高地电力工程预算编制的准确率，就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作，才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中，要注意以下几点：图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作，对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑，周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内；依据现场的实际情况，制定出切实可行的施工方案，对周围的情况有个全面的了解，为以后的设计工作打好基础；在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素，并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素，全方位地做好电力工程的设计工作。
3.加强审核的力度。在起初做好电力工程预算的编制工作，之后还要加强审核的力度，将各类综合指标都进行全面考虑，尽量减少预算方面的失误，提高电力工程预算编制的精确度。审核工作涉及的范围是很广的，比如配套的主体线路、管道线路、工程的设计图纸以及工作量，在施工过程中所采用的定额指标情况，材料的单价、通信的设备、运输的费用等等，对上述诸多方面的因素都要进行认真审核。审核的方法主要有全面、重点、分解对比以及经验这四种审核方法，具体在审核过程中，就是按照审核的方法对电力工程预算的编制工作进行合理且全面的比较和审核，将可能具有误差的数据剔除出去，尽量使实际的使用和预算相符合，从而提高电力工程预算编制的质量与准确率，将工程造价控制在合理的范围内。
4.提高电力工程预算编制人员的综合素质。电力工程预算编制工作是非常复杂的，所以编制人员的整体素质一定要特别高，能力也要非常强，既要细心又要专业。所以在选择编制人员的时候，一定要经过专业的技术培训，选择专业技能高的，综合素质强的，且自身有很强业务能力的人员；电力工程预算的编制人员不但要熟知电力工程方面的知识，还要对其他相关的专业有个清晰的认识，在编制过程中要对那些非电力工程专业却与其有着非常紧密联系的工作进行详细的了解，在业务方面也要多和其他相关专业的专业人士进行交流，增加知识储备和经验，为做好电力工程预算的编制工作打好坚实的基础；电力工程预算的编制人员还要具有良好的素质修养，具有较高的职业操守，对所从事的工作很有责任心，综合能力很强，只有这样才能确保电力工程预算编制的质量，更好地为工程造价服务，为企业争取最大的经济效益。
三、结语
电力工程是个复杂且系统的工程，其中电力工程预算的编制工作也是非常复杂的，在编制的过程中需要综合考虑多方面的因素。电力工程预算的编制直接影响着工程造价，为了将工程造价控制在合理的范围内，一定要对施工现场进行详细的调查，对工程的设计工作加强管理，加强审核的力度，提高电力工程预算编制人员的综合素质，全方面地优化电力工程预算编制的途径，提高电力工程预算编制的精确度，提升编制内容的质量，将工程造价控制在合理的范围内，为企业创造最大的利润。
参考文献：
[1]卢军.工程概预算编制及其对工程造价影响的研究[J].住宅与房地产，2016，3：110.
[2]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息，2016，9：83.
[3]林静.电力工程概预算的编制及管理[J].低碳世界，2016，09：105-106.
关键词：建筑工程 预算 问题 策略
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
近年来，随着我国经济的不断发展以及市场经济的不断推进，建筑市场竞争越来越激烈，各个建筑工程施工企业为了能在建筑市场中占据一席之位，采取各种措施，其中最为重要的一项的就是工程造价的控制与管理，而在工程造价中主要就是进行建筑工程预算的控制与管理。也就是说，建筑工程预算是建筑业使用的重要经济手段，必须加强对于建筑预算工作的管理与控制。当前，建筑工程预算过程中仍然存在一些问题，在一定程度上影响着工程造价的控制与管理工作，由此可见，加强建筑工程预算的控制与管理是建筑工程施工企业的当务之急。
一、建筑工程预算中存在的问题
1、工程预算定额不健全
工程预算主要是以建筑工程的设计图纸、工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等为依据，预先计算和确定工程建设中每个项目所需要的全部费用的技术经济文件。经过我国建筑工程预算的现状分析,工程预算定额还不够完善,调用定额经常出现。例如在住房建设项目预算编制时，通常是以工业与民用建筑定额为标准。因为各种类型的建筑专业知识、技术、建筑材料和质量要求是不一样的,也存在不同的标准,因此在工程预算中,如果所有的建筑工程预算定额标准得到同意,必然会导致预算编制不合理的现象。
2、缺乏严格的建筑工程预决算管理模式
一方面，目前的建筑工程预决算缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识；另一方面，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少，缺乏统一的预决算统一的目标。而且预决算行政部门繁多，造成效能低下。国内建筑工程预决算经常出现多部门、多层次的工程预决算管理机构相互重叠，的预决算政策较多，就会出现管理混乱的现状。
3、工程预决算管理人员的整体素质偏低
主要表现为工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识两个方面。由于我国长期以来对于预算管理的重视程度不高，导致了预决算管理人员整体素质偏低的情况。而且工程管理人员法制和经济观念薄弱。管理人员在实际工程项目管理过程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情时，往往为了省钱盲目地和施工单位签订合同，施工单位为了赚钱，往往偷工减料，最后出现较大的经济损失。
4、建筑企业对工程预算的重要性认识不足
目前我国很多的建筑企业对工程预算的重要性认识不足，并没有认识到工程预算对于整个建筑行业经济发展的重要作用。有的建筑行业将工程预算的工作划分为财务管理部门的任务。这样就使得建筑行业的工程预算工作缺乏完整性，工程预算是整个建筑行业的重要工作任务，因此，只有整个建筑行业的所有员工都进行积极的参与，这样才能够有效的保证建筑工程预算的完整性和全面性。而建筑行业的相关领导和员工对工程预算重要性的认识不足，使得在进行工程预算过程中缺乏工作的积极性和专业性，这样就使得工程预算和实际情况存在较大的误差，从而严重的影响了建筑工程预算的真实性和科学性，严重的影响了建筑行业的经济效益。
二、加强建筑工程预算的策略
1、进行科学的造价预算编制
在造价预算相关资料搜集、市场动态检测等完成后，形成造价预算可行性方案，然后进行科学、合理的造价预算编制，为预算计算提供正确的方法。目前土建工程造价预算编制中常出现漏算、错算等现象，给工程造价预算带来一定的麻烦，因此要加强预算编制建设，加大预算编制监管力度，保证预算数据的正确性。在进行预算编制时，要以工程设计图纸、设计变更单、招投标文件、现场签证单等为依据，切忌遗漏数据。此外，要采用合理的预算审计方式，根据土建工程建设实际情况结合相关标准制定一套行之有效的预算管理制度，让预算工作人员有章可循，提高预算管理的规范性和科学性。
2、不断的加强工程预算监督力度
建筑行业在进行工程预算的过程中，要不断的加强工程预算的监督力度，不断的对工程预算监督体系进行完善和改良。对建筑工程预算过程中的每一个环节都要进行严格的监督和控制，保证每一个环节都能够按照相关规定进行，只有这样才能够有效的保证建筑工程预算工作的真实性和准确性。此外，建筑行业还应该对工程预算的监督管理体系进行不断的修正和调整，针对建筑行业自身的发展需求和经济市场的发展需要，对工程预算的监督管理体系进行及时的调整，只有这样才能够有效的保证建筑行业工程预算的监督管理体系发挥重要的作用。
3、采用先进的计算方法，提高计算工程造价的准确度
提高项目成本计算的准确性,对于改善项目预算的科学性和全面性有重要作用。因为建筑本身具有普遍性和复杂性的特点,所以项目经理如果想充分实现项目成本的准确性,应结合工程的实际情况综合考虑。一般来说,提高工程造价的计算精度主要包括两个方面。首先,施工企业项目成本的预算,应该增加材料的预算,降低建筑材料成本,为工程建设的需要形成一个科学、合理的成本系统,另一方面,企业可以使用行业协会或管理部门的功能,开发建设项目定价系数,从而提高项目成本计算的准确性。
4、不断的提高工程预算相关工作人员的专业性水平
随着现代化社会的不断发展，建筑行业的工程预算工作对于人员的专业性要求也变得越来越高，因此，建筑行业要想有效的保证建筑工程预算工作的顺利进行，就要不断的提高工程预算相关工作人员的专业性水平。建筑行业要定期的组织工程预算工作人员进行专业技术培训，并且还要对进行专业性技术培训的工作人员进行定期的专业技能考核，只有考核结果符合标准的工作人员才能够进行实际的建筑工程预算工作，而对于考核不符合标准的工作人员，要进行相应的处罚，这样才能够有效的调动工作人员的积极性，进而有效的保证建筑工程预算工作的保质保量进行。
5、加强建筑工程预算的科学性
首先要选择最佳设计方案，规范工程招标流程，采取公开招标的形式选择优秀的设计团队，严格按照相关资料进行图纸设计，保证设计图纸的质量和效率，降低设计成本；其次进行合理编制工程图预算，根据市场工程图设计价格、材料价格等确定工程图设计的价格，严格控制施工图纸的设计成本；再者要实行限额设计，先根据估算进行初步设计，接着在此基础上进行施工设计，减少设计变更，避免不必要的设计成本浪费；若需要变更，建设单位要组织设计单位、监理单位等进行协商讨论，确定最佳更改方案。
6、有效控制施工过程中的价款变更
在施工过程中，因为各种原因经常产生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题，进而导致工程造价出现一定的变更，针对这样的情况，一定要加强对价格变更的控制，降低其对工程产生的影响。
结束语
综上所述，随着我国改革开放的不断推进，市场经济的迅猛发展，建筑行业也获得了良好的发展。工程预算是建筑工程项目的重要组成部分，其控制管理质量在很大程度上影响到企业经济效益，因此要重点做好工程造价预算管理工作，切实控制好工程造价，这在一定程度上能够促进企业的发展，利于企业在获得最大化经济效益的同时，提升建筑企业名誉。
参考文献：
[1]苗韶琴. 工程预决算管理的有效策略[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2013,02:55-56.
关键词：建筑工程；预算管理；问题；措施
Abstract: this article from the construction project construction unit analyzed the construction engineering budget management are the main problems and then puts forward the improving project budget management measures of building, with strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Budget management; Problem; measures
中图分类号：TU198文献标识码：A 文章编号：
1建筑工程预算管理存在的主要问题
1．1工程预算管理缺乏全过程综合管理的意识
我国很多施工单位目前缺乏专业化的预算管理意识，受传统观念的影响，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理仅仅看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，流于形式，重视程度不高，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。预算管理还处于阶段性的管理模式，不具备全过程管理的现代预算管理意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通；工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析；设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成。这种缺乏动态性的预算管理意识和预算管理可能会给企业造成严重的损失。
1．2工程预算管理定额落后于时展
建筑技术领域是不断发展的，新材料、新技术与新工艺日新月异。在编制预算时，没有一套与之相适应的合理的预算定额，导致了工程建设管理和造价管理的难以控制。由于我国预算管理体制大多不是动态的管理方式，跟不上市场的脚步，定额单价还在从前材料、人工和机械的水平上，对于新材料、新机械等又不能及时地补充，补充也缺乏代表性，滞后于市场的变化。这种“以静制动”的定额方法不能满足市场经济变化的需求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。
1．3工程预算管理方法的落后
我国工程预算管理方法缺乏动态的、全过程的控制，国内普遍采用的工程造价控制模式在新时期已经不能适应市场的发展变化，表现出一定的局限性，制约着预算管理水平的发展。编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。
1．4工程预算管理人员的整体素质偏低
主要表现为工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识两个方面。由于我国长期以来对于预算管理的重视程度不高，导致了预算管理人员整体素质偏低的情况。除了一些大型企业具备工程预算管理的专业人才之外，很多中小型企业预算管理人员的业务能力普遍不高，专业水平能力低，对于工程的熟练程度不足，管理能力不强。大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。不能适应现代预算管理的要求。专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段。也不能组织协调工程项目各主体间的关系。而且现代预算管理观念意识不强，造成预算管理人员综合素质偏低。
2提高建筑工程预算管理的措施
2．1加强工程建设全过程的、动态的预算管理
从工程设计阶段的图纸审查、人员管理、限额制定，到工程施工阶段的合同管理、设计变更、施工现场造价的控制管理和全过程控制系统的建立，最后到工程款结算时的决算管理等等，要实行全过程的控制，全方位的动态管理方式。通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，制定合理的工程静态投资，充分预测工程的动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段和施工阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，要同设计方案对照检查；对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，还应请有关部门追究责任。在建筑工程施工中，必须要全过程实时动态跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，认真分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。
2．2加强预算工作的统筹管理
预算工作的统筹管理是一个重要的方面，对于同一个工程项目，建设单位施工企业、设计单位对工程预算的理解和运用是有区别的，甚至是矛盾的。在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一单位的利益不利于工程预算管理和项目管理。施工建设单位要发挥自身在工程预算管理中的核心作用，具备统筹全局的意识和观念，改变不同参与单位的孤立性、对立性，切实加强各方面的统筹管理，还要将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。具体应该采取以下措施:首先要加强限额设计和考核工作。限额设计有利于投资估算及设计概算的有效控制，有利于投资估算及设计概算的合理修正，有利于提高设计者的经济意识与责任意识。建设单位必须以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。其次要加强施工过程的投资控制。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理有利于合同造价的实现，这样有利于工程预算的有效控制。最后是加强成本分析和成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的主体单位，预算管理的核心内容是加强人、材、机的成本分析、核算，以提高施工企业的整体获利能力。这样有利于降低工程造价。施工建设单位要从建设项目的整体效益出发去分析和考核工程的成本，重视时间价值，重视项目的全寿命周期成本。
2．3使用先进的编制方法，提高预算编制的准确性
工程预算管理要采取现代化的先进方法，避免过去那种静态、呆滞的编制方法，是预算编制更加靠近市场的变化程度，价格贬值要更加体现动态性，贴近市场，切合实际，使价格编制充分市场化，能够满足不同类型、不同水平承包商价格的差异变化和各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准，避免实际工作中的编制误差与错误，保证预算编制的准确性。具体从以下三个方面入手:首先要加强工程造价信息系统的建设。加强工程造价信息的可靠性、公正性以及时效性，使工程的人工、材料、机械等要素的价格市场化程度和透明度提高。其次是加强工程造价咨询业的发展与管理。强化造价人员业务培训，提高执业道德规范，进一步规范工程造价从业人员的注册管理和跟踪管理。最后是加强工程预算编制的审核和考核制度。各个造价咨询单位应自觉加强工程预算编制的审核工作，提高工程预算的准确性，进而提高其造价咨询服务质量和竞争力。
2．4加强工程预算定额的调整
由于建筑工程新材料、新工艺、新技术的不断发展，给工程预算定额带来了一定的不确定性。建筑材料和设备材料的大幅度调整使过去那种静态的预算定额方法已经不能适应市场的变化，所以要结合动态预算管理，合理调整预算定额，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去，使之逐步市场化。
2．5全面提高预算管理人员的综合素质
由于建筑工程结构的复杂性，对于预算管理人员的要求也就很高，工程预算需要一批具备先进的专业知识，也具备熟练实际经验的预算管理人员。众所周知，建筑工程项目预算专业性很强，集专门性、知识性以及技术性于一体，不但需要预算人员具备先进的专业知识，还要求他们熟悉掌握国家的法律法规。而且，在实际施工过程中，要对施工工艺、建筑材料、人工、机械设备以及工程计算定额方面熟练掌握。要加强和完善建筑工程造价的控制，就必须要加强预算管理。所以，对预算管理人员素质的培养，对提升工程预算管理水平是很有利的。重视预算人员的培训工作，本着与时俱进的原则，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的理论应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次是针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅是针对预算人员进行的培训，也是针对相关造价管理人员进行的业务培训，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是指在工程实践中来指导学习，从具体的建筑工程项目中学习相关知识。
结语
建筑工程预算管理是一项系统工程，需要全员参与，全过程控制和全方位的管理。在施工实践中，一定要准确把握工程造价，找到工程造价控制的有效方法，不断创新和完善建筑工程预算管理，顺利完成建筑工程。
参考文献
【关键词】建筑工程；预算控制；工程造价；解决措施
1.建筑工程预算的内容及其影响因素
1.1建筑工程预算的基本内容
建筑工程预算指的是从微观与宏观两个角度对建筑工程进行预算估计，首先在开始施工之前，对所需要的劳动力情况进行详细的计划，比如说物化劳动力的消耗情况以及活劳动的应用进展。其次，确定建筑工程的基本货币标准，以及从设计开始到竣工验收阶段所需要的所有经济类型费用文件。建筑工程预算能够反映出不同时期的工程造价情况，通过事先的研究工作来为施工投资打下夯实的基础，也因此成为大多数企业在进行分配、核算、管理、监管的主要依据。
1.2影响建筑工程预算的主要因素
影响建筑工程预算的因素主要包含两个方面，分别是建筑工程预算表以及建筑工程编制准确性情况。建筑工程预算表是在最为理想的状态下设计出的产物，通过对建设施工图的预期计划、金额要求和原材料设定等内容来进行编制，因此依据的编制情况不同，最终得到的建筑材料价格、政策调整以及工程实施记录都会有所差异，从而影响整体的工程预算情况。建筑工程编制准确性情况也是重要的影响因素，主要影响体现在工程实施阶段，随着时间的推移，工程材料的价格会发生变化，并且使用不同建筑工程材料也会对其预算的制定产生影响。
2.建筑工程预算在不同阶段的工程造价控制中的作用
2.1 工程预算在设计和决策阶段的作用建筑工程的设计和决策阶段作为整个施工项目的起始环节，对该阶段的工程造价进行预算科学控制具有非常重要的意义。为确保能在建筑工程的设计和决策阶段做好成本造价的控制，可以通过提高设计人员的职业水平、推广限额设计法、以及落实设计奖惩制度等方式。首先，提高设计人员的职业水平，即要求建筑工程设计人员要非常熟悉和掌握本专业的预算定额、建筑原材料、建筑设备的价格等，在建筑工程的设计过程中综合考虑和分析不同材料的造价问题，从而实现对其的合理控制；其次，推广限额设计法，限额设计指的是在确保设计质量的前提下，尽量减少资源的投入，降低成本，达到经济和技术的高度统一；最后，落实设计奖惩制度，当建筑工程设计者能够凭自己的努力，较好地完成设计任务，节约建筑资源和工程造价，可以对其实行相应的表扬和奖励，不然则实行相应的惩罚。
2.2 工程预算在招投标阶段的作用对建筑工程的招投标阶段的造价控制时，有两点是需要引起注意的，分别是编制招标文件和确定工程造价。首先，在编制招标文件的过程中，必须本着严谨、认真的态度，做好对工程成本的预算工作，以防出现不必要的纠纷以及索赔现象；其次，在确定工程造价时一定要遵守有关的法律法规，践行公开、公正、公平以及择优原则，确保工程造价的科学性与合理性。
2.3 工程预算在施工阶段的作用建筑施工阶段是整个工程项目的核心阶段，直接决定着建筑物的使用安全性和可靠性。同时也是资金投入较大的环节，对该阶段的工程造价进行控制对建筑施工企业的经济效益有非常大的影响。为做好该阶段的工程预算工作，就要在实际的建筑工程施工过程中严格遵守以下几点：第一，不断补充和完善建筑工程的成本造价控制系统，只有在拥有较为完善的控制系统的基础上，才能实现对建筑工程的整体管理和控制，从而推进建筑工程造价控制工作的展开；第二，必须严格管理好工程合同，尽量避免多次更改合同，以防出现因工程合同的变更而增加资金的投入量；第三，规范管理好工程资金，妥善保管好资金，确保其存放安全，并使每一笔资金都得到合理使用，从而实现对工程造价的有效控制。
2.4 工程预算在结算阶段的的作用在整个建筑工程完成之后，还要做好阶段的工程预算，并对其加以控制。要将与建筑工程造价相关的资料收集到一起，认真整理，并将其录入计算机系统，防止其丢失，以便日后进行数据和资料的查询，满足对工程造价的控制需要。同时，还要严格把握好工程竣工结算环节，要求相关人员必须仔细、认真地核实、审查好每一项造价项目，以防出现工程造价与实际支出存在较大的偏差，当发现有此类问题时，应及时分析，找出问题出现的原因，并寻找有效的解决办法将问题解决，不然会严重影响建筑工程的造价控制。
3.提高建筑工程预算水平的有效对策
3.1 提高工程造价管理人员的专业技能水平和综合素质由于建筑工程的造价管理和控制具有较强的知识性、适用性以及专业性，所以其对工程造价管理人员的整体水平也有很高的要求。为很好地满足此项要求，有效地对工程造价进行控制，对建筑市场、建筑预算、建筑相关的法律知识有较为全面的了解。重视对工程造价管理人员的能力培养和素质培养，多为他们提供交流和学习的机会，通过建立竞争机制，让工程造价管理人员不断反省自我，注重自身能力和素质的培养，从而提高工程造价管理人员的整体水平。
3.2 采用先进的网络技术对工程造价进行管理先进的网络技术可以提高建筑工程预算的效率，还能确保预算的准确性，提高建筑工程预算质量，有助于对工程造价进行控制和管理。就目前来说，我国的建筑工程预算和工程造价控制的方法都相对落后，难以为建筑工程随时提供各类有效的数据资料，使得其工程造价的管理也得不到保障。没有妥善处理和保存好相关的数据资料，不利于对工程造价的控制。因此，要借助先进的网络技术对工程预算和造价进行管理，利用计算机网络创建信息平台，实现对建筑工程的预算和造价的管理，确保工程预算对造价控制的作用。
4.针对目前问题应该采取的解决措施
4.1针对以上问题，应该采取以下几种解决措施，首先，不断完善建筑工程预算机制，一个科学、有效的工程预算管理机制是保证企业能够顺利发展的必要前提。在完善机制的过程中，应该主要从协调多部门间的合作、加强内部结构的建设以及制定严格的操作流程等方面着手处理。
4.2其次，企业通过定期开展工程预算相关讲座，来提升该领域操作人员的自身素质，使员工们具有符合时展的创新意识，便于在工程造价工作中发挥出重大作用。与此同时，还要统一工程预算的标准，统一标准不但利于预算人员的实际操作，还有助于加快企业建设，促进建筑工程预算质量的提升。
5.结束语
综上所述，加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用，可以有效保障施工环节的基本质量，使得企业在现如今激烈的市场竞争环节下具有一席之地，也只有确保工程预算工作的顺利开展，才能提高提企业的管理水平与经济效益。本篇论文主要从工程预算在工程造价中的作用及编制依据，为城市化发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1]涂春玲.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].中华民居（下旬刊），2014，06：352.
[2]王晓薇.建筑工程预算[M].人民交通出版社，2014.
【关键词】 建筑工程 预算 工程造价 控制 作用
建筑施工行业是我国工程建设的基础，也是支柱产业之一，受到市场经济全面开放的影响，工程建造受到了社会各界的广泛关注，行业之间的竞争也非常激烈。工程造价是对建筑工程进行成本核算的主要方式，它在预算工作中起到十分重要的作用，对整个工程都有巨大的影响。一些施工单位由于观念落后，忽视了造价控制的意义，阻碍了预算的系统性和精确性。针对这样的现象，相关行业必须做好前期预算，建立完善的控制方式，从而确保建筑工程顺利的开展。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
建筑工程预算主要是指在工程项目施工的全过程，按照国家的相关法规，以工程运行的施工程序为依据，科学的使用资金，做好准确的评估，从而保证资金合理利用，控制好成本的有效措施。它是整个建筑工程能够顺利开展的前提，对工程预算价值的发挥起到十分重要的作用。
（一）科学指导工程造价
工程预算是工程成本核算的主要方式，针对建筑行业而言，是保证投资效率的关键。一方面，工程预算的结果能够为企业提供决策的重要依据，让企业从自身的情况出发，明确工程实施的可行性；另一方面，经过科学计算得到的工程预算数量，可以对工程日后的开展与施工起到规范作用，避免造价浪费。从某种意义上而言，工程预算就是一份合格的投资计划书，它对整个项目的收益起到至关重要的影响。
（二）为建筑工程施工图的设计提供参考
建筑中的工程预算包括施工图的预算，对建筑成本开展研究，有助于做出正确的考量和评估。预算的结果是建筑工程的参考标准，企业可以结合预算的实际，考量施工职工投入、资金、建设地点等综合性因素，确定预算的具体定额，完善统计工作，从而有效的控制成本，做好造价的全过程控制。
（三）工程预算为造价合理性提供保障
施工计划图通过对工程预算、国家标准进行综合的考量，采用科学的方式计算出了工程项目A成本，这对于建筑施工来说是相当重要的，一个科学的、全面的施工计划图能够为建筑施工提供正确的方向，节约大量的资源，规划施工的进程。可以说，施工计划图保障了施工的质量与效益，也最大程度的实现了企业的经济效益。
二、建筑工程预算在工程造价控制中作用的有效发挥
根据以上内容，我们能够直观清楚的看到建筑工程预算在工程造价控制中的积极作用。想要保证作用的充分发挥，就必须调动人力资源，通过健全的制度体系，规范预算行为，确保预算的正确性。
（一）利用现代化技术开展造价控制
目前，我国工程建筑行业采用的造价控制手段还比较落后，造价的准确性和正确性都无法保证，各类数据无法及时的统计清楚。针对这样的现象。利用现代化技术进行造价控制，不仅有助于提高工程预算的科学性，还有利于保证工程造价的质量，提高原来工作的效率，缩短数据统计的时间。
（二）健全过程预算造价控制体系
俗话说“没有规矩不能成方圆”，建筑工程预算管理能力的发挥，降低资金的使用数额，都需要依赖健全的工程造价控制体系，把握全面性原则，确保施工的稳定性和顺序性。对此，建筑工程必须掌握工程动态，在事前、事中、事后都加强造价控制体系的完善与建立，规范操作流程，严格监管行为，为工程操作提供可行性方案。
（三）提高工程造价管理人员的专业技能和综合素养
由于建筑工程的造价管理和控制具有较强的知识性和专业性，所以其对工程造价管理人员的整体水平也有很高的要求。为有效地对工程造价进行控制，就需要提高工程造价管理人员的专业技能水平和综合素质，对建筑市场、建筑预算、建筑相关的法律知识有较为全面的了解。重视对工程造价管理人员的能力和素质的培养，多为他们提供交流和学习的机会，通过建立竞争机制，让工程造价管理人员不断反省自我，注重自身能力和素质的培养，从而提高工程造价管理人员的整体水平。
结束语
总而言之，在城市化进程逐步加快的大背景下，我国的建筑工程造价工作越来越重要，对施工投资的控制以及管理能力的提高都有巨大的影响，也直接影响着工程单位的整体竞争水平。为了进一步控制好造价数目，建筑工程预算必须健全完善的制度体系，加强监督管理，利用现代化技术开展造价控制，并不断提高相关人员的综合素养，为建筑工程质量的提高作保证。
【参考文献】
[1] 黄腾. 刍议建筑工程中造价预算及控制[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2014，08：150-151.
[2] 郭茹燕. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J]. 中国高新技术企业，2014，29：143-144.
关键词：建筑工程预算；问题；解决对策
引 言：建筑工程预算是控制工程造价的先行条件，是建筑工程以金额的方式反应出工程整体施工所需要的总体费用，其在整个建筑施工中的意义十分巨大。为了有效的提升建筑工程的效益，提高建筑施工单位的竞争能力，需要加强对建筑工程造价的研究。
1 建筑工程预算的重要意义
工程预算是由财务预算、业务预算、资产预算和筹资预算所构成。只有通过优化和协调以上预算内容的资源配置，运用好资金流和物资流，才能起到提高企业经济效益的目的。工程预算是指定项目计划、编制工程投资、进行招投标、合同签订和贷款办理的前提和依据。工程预算管理可以提高企业全面综合的经济效益，合理的控制指定项目的工程造价，在确保项目工程成本造价准确性方面起到非常重要的作用。建筑单位想要在竞争中立于不败之地，需要先从工程预算管理开始入手，使单位能够达到预计的目标，提高企业的经济效益，工程预算管理是形势所趋，已迫在眉睫。
2 建造工程预算中存在的主要问题
2.1建筑工程预算定额体系不健全
建筑工程预算过程中，往往采用定额预算办法，鉴于经济发展区域的不同，区域市场经济发展也存在差异，项目建设原材料、物价水平、机器设备管理就会存在差异化，加上施工状况的差异化，采用定额预算的管理体系，往往不能实现其准确性和科学性。特别是现在跨区域跨行业建设项目的增多，工程预算定额管理缺陷更大。我国现行的预算定额、取费基础、取费标准、和预算编制的规定各不相同，致使一些跨区跨行业的建筑单位对工程所在地的规定不甚了解，在实际工程预算编制中常出现差错。
2.2 综合管理的意识不强
目前，我国由于设计部门、建设单位和施工单位相互之间缺乏有效的沟通，工程监理部门很少参与到决策分析与投资管理中。因此，大多数的工程预算管理只是处阶段性的子项目管理上，对建筑工程的全过程很难进行有效的综合管理。
2.3 人员素质问题
建筑工程项目来说，其造价管理包含内容丰富，技术性也十分高，对于造价预算人员来说，必须具备相当高的文化素养以及科学的道德观，不仅需要其熟练掌握预算专业的知识，而且对于法律政策都要熟悉了解。对于预算审计人员来讲，其更需要多年的经验。然而，对于建筑工程而言，仍有相当一部分预算人员对于业务的了解不深，甚至有些单位并不配备专门的预算人员，这样来讲，其工程造价的管理必然陷入一个无人控制的局面，大大制约了工程成本的控制。
2.4工程项目预算管理模式和方法落后
当前的预算管理部分属于阶段性的管理模式，缺乏一种全局意识，没能在建筑工程项目的整个过程中展开综合管理。在招投标阶段，没能把握建筑工程的标底与标价，导致施工阶段出现资金不足或者管理不严等情况，进而造成投资和管理失控的局面，工程项目进度滞后，不能如期完成，再加上银行利息的贷款增加，资金问题便会陷入恶性循环。
我国目前使用的建筑工程预算方法中有很大一部分属于静态的或滞后的方法。定额单价所参考的资料过于陈旧，甚至是多年之前的人工、材料以及机械台班的统计数据。另外，新增加的单价定额也常常出现不具代表性的情况，给建筑工程项目计算埋下隐患。静态的或滞后的价格取定方法难以满足当前建筑工程的实际需要。
2.5项目设计阶段存在的问题
建筑工程造价在项目技术设计及施工设计阶段存在的问题主要有以下三个方面：
（1） 设计脱离工程的实际需求。由于工程造价人员没有切实了解工程概况、现场情况以及材料价格的市场变化，所以使得工程设计无法全面考虑各种影响因素。
（2） 存在重设计、轻成本的问题。设计人员在设计的过程当中往往只重视产品的安全性、实用性以及技术的先进性，而对产品的经济性和成本控制考虑不足，致使总设计超出建筑成本指标。
（3） 存在违反基本建设程序的问题。业主为了使建筑工程尽快施工，会随意简化基本建设程序，使得项目可行性研究、初步设计和施工图设计的时间不断的被压缩，甚至出现边设计边施工的现象，致使设计质量堪忧，设计更改频繁，直接造成工程预算失控。
2.6施工阶段改动较大
部分建筑工程项目工期紧迫，因而常常出现准备不足的情况。投资额度、设计深度、招标文件以及承包合同等环节没有做到严格把关，造成施工阶段设计改动较大，同时对改动也缺乏必要的科学论证，从而导致建筑工程项目预算管理工作的混乱局面，增加了一些本不必要的工程预算成本。所以，施工企业应该做好预算管理工作，提高自己在建筑工程方面的竞争力。
3 建筑工程预算的解决对策
3. 1建立和完善科学统一的建筑工程预算体系
构建一个完善、科学和统一的建筑工程预算体系，必须加强设计单位，建设单位和施工单位，以及行政管理部门的联系和沟通，工程预算过程中保持他们的沟通和互动，确保信息的连贯性和健全性。这就需要加强行政管理部门在建筑工程预算管理中的引导作用。其次，设计单位建筑工程预算过程中，要严格按照相关的法规和政策，严格工程预算标准，工程预算费用的提取，要根据实际的预算编制计划，做到有理有据，体现科学性和准确性，提高工程预算编制质量水平。项目建设部门，要建立专门的项目管理机构，匹配专业技术人员，对项目预算管理进行监督。最后，建筑项目施工单位要根据预算规划，坚持节约预算，发挥预算最大化效益原则，从而实现工程项目的顺利实施。
3.2全面提升预算人员素质
建筑工程造价蕴含了先进的专业理论知识，同时，它的完成需要具备相当实际经验的预算人员。因为，工程造价是一门非常专业的学科，它集专门性、知识性以及技术性于一身，需要预算人员处理具备相关先进的专业知识之外，对于国家法律法规也必须十分熟悉。同时，对于施工中的各种工艺、人工、材料、机械设备以及预算定额都需要熟练掌握。加强和完善工程造价的控制，必须要加强工程造价管理的水平，因此，对预算人员素质的培训，有利于提升工程造价管理水平。必须充分重视预算人员的培训工作，与时俱进，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，在运用新的知识理论，应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅针对预算人员进行培训，而且对其相关造价管理人员也进行配套的业务培训，相辅相成，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是通过实践来指导学习，即从具体的建筑工程项目中学习相关知识。
3.3引入动态的管理机制，同时要灵活适时地调整预算目标。
企业的工程预算管理不能走统一的“模式化”路线，必须根据建筑工程的实际情况，综合项目的工程类型、地域特点和施工技术水平等多方面因素制定出较为科学、合理的工程预算。在预算编制的过程中，应当在预算基础定额这一基础之上，灵活地根据工程项目中的地域差异等因素进行调整，争取最大限度的创造工程的经济效益，提高固定资产比例。同时，在这一过程中，还应当及时地根据技术发展水平和工艺进步的新情况对于定额变化的影响，最大限度的避免工程造价失控的发生。
4 结束语
总之，工程造价预算，作为投资的一项，其在建筑工程中的意义十分重要。然而，超预算的情况时有发生，更有甚者会导致工程造价过于高昂，使工程投资所得的效益大为降低。因此，为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。
参考文献：
[1]尹英丽.论建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].投资与合作，2012（7）.
【关键词】工程预算编制；准确性；工程造价
工程预算是在工程设计、施工等阶段用于确定工程预算造价的经济文件。工程预算编制是一项综合性很强的工作，在企业的管理和考核工程成本方面也起着十分重要的作用。随着科技水平的飞速发展，新材料、新技术、新设备在工程中不断得到应用，行业的标准和管理体制也逐渐发生了变化，工程造价的标准化管理将被动态管理逐步取代，为此，也对工程预算编制结果的准确性提出了更高的要求。
1、工程预算编制的重要性
工程预算编制在工程管理中扮演着重要角色。所谓工程预算编制是指在施工前，建筑工程企业对该工程在未来一定时间内的收入和支出做的阶段性计划。工程预算编制是建筑企业安排一系列筹备与施工活动的参考和依据，是建筑工程企业管理的基础。重视工程预算编制工作水平的提高对建筑工程企业发展有重要意义。
（1）合理的工程预算编制能够有效指导工程招标报价和投资计划工作。建筑工程企业的行业特殊性决定了工程项目建设是一项投资量大同时风险也较高的投资活动。在建设工程企业内部，为了有效控制投资风险，常常需要对市场做详细深入的调查。工程预算编制是建立在对市场充分调研的基础上采用科学财务方法计算出来的预算方案。通常情况下项目工程的预算编制就是项目开发商招标的重要依据。从投资的角度来说，准确性极高的工程预算编制反映该项目从立项到交付使用过程中所需要的投资金额。作为投资商是否有足够的资金保障项目的顺利开展，以及投资开发商及时协调企业的财务调动资金都需要工程预算编制做参考。
（2）准确性较高的工程预算编制能够有效的控制工程造价、提高企业投资效益。在工程施工建设过程中，原材料市场价格不断波动，施工过程可能面临实际情况与当初设计情况不一致等等各种问题。也正是这些不可控的因素导致了工程建设单位在工程造价控制方面面临了许多问题。制定科学准确性较高的工程预算编制一方面有效预计了可能出现的施工突发状况，提高了编制对实践的指导价值。另一方面，准确性的预算编制一定程度是项目施工的标准。这样预算编制就真正实现了对工程造价的监管，将工程造价控制在合理范围内，提高投资收益。
2、工程预算编制工作的现状分析
工程预算编制是一项较为复杂的预算编制过程，涉及到众多学科。如财务、国家的法规和政策、测绘、项目图纸设计、施工材料、施工设备、施工方法等等方面的专知识。从目前工程预算编制工作的现状来看，主要存在以下几个方面的问题：
（1）缺乏专业的预算编制人才。工程预算编制工作量大，而且涉及学科内容多。国内在各个专业方面的人才虽然丰富，但同时具备和掌握了扎实的多学科专业知识的综合型人才则比较少。目前大多采用合作拼凑的方式完成工程预算编制，虽然发挥了各个学科专业人才的专长，但由于缺乏较为全面的综合专业人才统筹，编制出来的预算方案其准确性还是有待商榷。（2）预算编制的准确性受到影响。一般一个建筑项目从立项到施工建设需要经历一段时间，在这个期间编制出来的预算方案大多是参照当时国家的政策法令来编制的。（3）工程预算编制工作控制难度大。国内现在已经基本实现了市场经济体制改革，在市场经济背景下建筑原材料的市场价格波动较大。从预算编制做出来到在施工中执行还需要一段时间，而这个时间内建筑材料的市场价格也可能随时变化。这样，如何确定工程预算编制中原材料的市场价格是非常重要的，过高或过低都将影响到预算编制的准确性。
3、工程预算编制质量控制的有效措施
工程预算编制质量控制的有效措施对提高建筑工程企业管理水平，保障项目顺利施工建设等方面工作有重要意义。然而，笔者认为，要控制好工程预算编制质量，需要从以下方面入手：
（1）合理地确定建筑材料的市场价格。为了确定一个对预算编制准确性有价值的市场价格，需要做到几方面信息的收集分析：1）项目施工所需要的建筑材料明细，其内容应包括整个工程所需要的材料品名、规格、量。从中确定出需要大量采购的建筑材料种类，重点关注这些量大的建筑材料的市场价格变化情况。2）确定建筑材料当前的市场价格，同时还要了解在最近一年甚至三年内该建筑材料的价格变化情况，对该建筑材料价格未来的走势做一个科学分析。3）关注国际市场建筑材料供应的变化情况。4）关注政府对建筑材料市场的宏观调控政策的导向。建筑材料市场是国内市场经济的重要组成部分，政府出于经济改革的需要借助市场价格杠杆实现对建筑材料市场的宏观调控也是可能的。
（2）准确计算工程量。工程量是预算编制中的重要部分，也是产生财务支出的重要方面。目前国内在工程预算编制中对工程量的计算主要参考设计图纸。考虑到在工程的实际施工过程中，实际产生的工程量会与设计图纸上计算的工程量有一定的出入，作为预算编制人员必须考虑到这一实际情况。至于产生理论工程量与实践工程量出入的原因有很多，例如：一些工程量在图文设计中没有有效的反映，施工过程中发现施工地的地质情况与设计时假设的情况不一样等等。作为工程预算编制人员，不能仅仅照抄图纸上的工程量表，要求测绘人员对施工地区的地质、地貌做详细的测量评估，必要的情况下需要到实地进行考察后再结合图纸计算工程量。
（3）合理地应用施工工艺，保障施工文明。施工工艺是施工过程中采用的技术和方法。施工工艺选择不一样，工程的造价成本也会不一样。在工程预算编制过程中确定施工工艺是非常重要的。对施工工艺的选择要结合施工工期的要求、还有施工地的地质、地貌、风土人情等因素来确定。最先进的施工工艺其造价成本也较高，但并不是最先进的工艺就一定是最适合的施工工艺。工艺的选择还要结合施工单位的机械设备、技术人才等综合因素来确定。满足施工工期的要求、将成本控制在较低的范围内、重视施工安全性等等是施工工艺选择的评估标准。
（4）加强工程预算编制人才的培养。在建筑施工企业引入高素质的专业工程预算编制人才是提供工程预算编制准确性的关键。首先，重视预算编制岗位员工的职业素质培训和学习，提高预算编制岗位人员的责任心和专业水平。重视预算编制岗位间的团队协作可以大大提高预算编制的工作效率。其次，鼓励预算编制岗位人员创新，不断提出提高预算编制准确性的方案和方法。最后，重视高素质的工程预算编制人才引入。通过积极有效的人才引入体系，可以有效带动企业内部预算编制的工作水平。通过相关专业人才的指导，也能有效促进企业内部预算编制岗位人员的专业素质提升。
结 语
总之，对工程预算编制工作的质量进行有效控制不仅可以促进工程招标和投资工作的开展，而且可以将工程造价控制在合理范围内，提高建筑单位经营管理水平，增加建筑施工企业的经营利润。因此，准确定位建筑材料的市场价格、工程的工程量和施工工艺对控制好工程预算编制质量具有保障作用，同时还要注重专业人才的培养，以实现企业的经济效益目标。
参考文献
关键词：工程造价；预算；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
如今，随着城市化的加快，人们对于建筑物的需求越来越多，对建筑质量的要求也比以前更加严格了，在这样竞争激烈的情况下，如何才能保证企业在竞争中立于不败之地，又能保证自己的企业的效益长红，就必须在自己的工程预算上进行合理的控制了。但是，由于各方面的原因，很多施工企业在成本控制方面存在问题，导致工程成本超出工程预算，严重影响了企业的经济效益，对施工企业的发展壮大造成了不利影响。因此，施工企业必须重视工程成本控制工作，在保障工程施工质量的前提下保障企业效益。
一、目前建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
、个人原因
预算编制人员综合素质不强。预算编制工作是由具体的专业人员操作的。不同专业人员的职业操守、敬业精神和综合素质肯定有差别，甚至同一个专业人员，在不同时期的工作热情和工作责任心也是有差别的。这就必然导致预算编制的质量不可避免存在不确定性，甚至出现缺项、漏项等问题。比如，有些专业人员对待预算编制工作缺乏责任心、麻痹大意，导致预算编制不合理、不科学；比如，有些专业人员对预算编制工作“不够专业”，或者不关注新形势新变化、不及时加强专业知识更新，导致预算编制明显不符合规定要求。再如，有些专业人员对建筑工程项目情况掌握不够、调查研究不深，这种情形下编制出来的预算方案必然是难以真实、客观、全面地反映工程推进的费用支出情况。
、集体原因
建设单位工程管理水平不够。科学合理的项目管理，才能确保工程项目科学、高效、有序推进。建设单位在工程管理过程中，容易出现的问题主要体现在两个方面。一方面是，由于建筑工程项目的周期长、面积大、工序繁琐等客观原因，有些建设单位难以实现全程监管，这种情况下很容易导致对施工状况反馈滞后，造成不必要的资金浪费。另一方面是，对预算的控制仅限于工程项目的前期，没有覆盖工程项目全过程，没有从工程项目整个过程的所有环节、阶段进行周密的预算，尤其对可能出现的重大支出没有予以重点研究考量，这也非常容易导致出现超预算。
、外部原因
工程项目建设的外部环境复杂多变。处在市场经济条件的建筑工程项目，必须快捷迅速地适应和把握市场环境的变化，才能立于不败之地。外部环境主要包括政策、法规、市场需求等因素，这些外部环境因素的变动性与工程项目自身的变动性叠加在一起，导致很多工作人员难以预知未来的政策、法规和市场需求的变化和趋向，从而造成预算不科学、不合理。
二、工程造价超预算的控制措施
（一）、提高对工程预算的重视程度
很多建筑企业不重视工程预算，这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价当做孤立的存在，对工程预算不重视，只重视招标和工程竣工结算，没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用，不仅没有做好施工前的预算编制工作，施工过程中的造价预算工作也没有认真完成，结果导致工程造价超出工程预算。因此，建筑企业必须重视工程造价预算工作，做好各个方面的工程预算工作，保障工程造价不超出工程造价预算，保障施工企业的经济效益。
（二）、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准确预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
（三）、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括:原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
（四）完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各白职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
总而言之，影响企业的效益最重要的因素就是工程造价了，只有在施工前对工程的造价在一定合理的范围之内，才能有效保证企业的效益，在这方面，工程造价预算可以发挥其独特作用，但是由于各种原因，工程造价往往超出工程造价预算，进而影响企业的经济效益。为此，必选完善工程造价预算的控制措施，针对存在的问题采取针对性的措施，提高对工程预算的重视程度，做好施工前的工程造价预算编制工作及施工过程中的造价预算控制工作，完善工程造价管理制度，认真做好工程造价预算控制工作，保障施工企业的经济效益。
参考文献
[1]林邵伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技之友 2013.04.12
【摘 要】经济发展，建筑行业在人民的生活和国家的发展中的作用越来越突出，建筑行业如今不仅是国民经济增长的重要动力，也是人民生活水平不断改善的支撑。建筑行业的竞争压力越来越大，要想在激烈的市场中求得发展，就必须要有自己的优势，这必然要求严格控制工程的成本，从项目的各个阶段加强管理和监控，在确保工程质量和进度的前提下，尽量降低工程造价，为企业效益奠定基础。对此，本文对房建工程预算过程中存在问题及措施进行了详细探究。
【关键词】房建工程；预算；措施
一、房建工程预算概述
房建工程预算指的是在房建工程项目开始前，通过对工程项目所需的建筑原材料、施工工人工资、工期等多个方面进行预估，从而为项目管理提供依据。通常情况下，预算人员可以根据建筑工程项目的设计图纸、当时的建筑材料和劳动力价格以及在一定时间内的价格波动程度来进行预先计算，确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用。房建工程项目预算是一种事前管理控制，有利于在房建工程施工前对各种事项的开支有一定的了解。然后，通过合理可行的方法和手段进行房建工程项目管理，有效降低房建工程项目成本，为企业获得更多的利润。然而，当前我国很多建筑类企业的建筑工程预算还存在各种各样的问题，使得预算结果价值不大。施工企业应该采取有效措施，改变当前现状，提高建筑工程预算水平，增强施工企业市场竞争力。
二、房建工程预算中存在的问题
（一）工程预算方法落后
合理的建筑工程预算方法能够有效地提高预算水平，但是建筑工程预算在我国发展的时间并不长，方法相对比较落后。建筑工程预算缺乏全局性，一般建筑工程项目都是大型项目，从项目的设计、施工到验收等各个阶段的完成需要很长时间，同时需要巨额资金的投入。然而，在实际预算过程中，建筑工程项目的开发单位、设计部门、施工承包商等，不能事前进行交流以实现信息共享。
（二）综合管理意识不足
现阶段，我国房建工程预算模式仍然属于阶段性，尚没有形成完整的管理程序，在房建施工过程中对于预算控制缺乏有效措施。工程造价是一项合作性的工作过程，但当前设计单位、施工单位之间还不能达成完全统一的造价管理程序。工程监理单位只是单纯地对施工阶段的进度和质量进行监控，与工程预算的投资决策方没有协调统一，导致在造价控制中并没有形成监督过程。另外，设计单位在设计阶段未完全根据设计方案中的造价给出准确预算，因此，预算结果不完全符合实际。
（三）管理人员专业素质不达标
很多房建施工企业往往都是由本单位开展工程预算审核工作，因此，需要安排专业的工作人员负责预算审核工作，并进行有效的管理和控制。然而，在房建施工企业的实际工作中，只有一部分规模较大的施工企业具备这样的条件，大多数企业还不具备，在专业的房建工程预算人员以及管理人员方面出现了严重的匮乏现象。对比其他的工程项目建设施工的岗位而言，房建工程预算管理人员的流动性较大。通常情况下，在房建工程开始前，需要聘请专业的技术人员，当所有的技术人员明确自身岗位要求后，即可进行房建工程项目交付工作。如果房建工程预算管理人员的职业素质较差，则不能很好的进行相关工作，这样不利于房建工程预算管理。
（四）房建工程预算误差大
区域化的城市建设随着国民经济的不断发展而已经逐渐被打破，越来越多的就是跨区以及跨行的承包项目工程建设的施工企业与单位。由于在我国各地区以及各行业的房建工程预算的定额、预算成本、预算标准以及制定预算的相关规范是不同的，因此，跨区以及跨行的企业缺乏工作预算标准，使的房建工程预算一定的误差很容易出现。
（五）招投标工作缺乏规范性
应在工程项目的招投标工作中进行公开招投标，但是很多施工单位并未公开进行项目招投标，并且缺乏规范性。另外，有的单位进行招标时只对部门的主体建设工程，本应进行招标的配套附属工程项目跳过招标直接发包；有的施工单位中标后，为了使工程造价增加，会使用很多不符合规范的方法使项目报价变更，从而导致投资超出预算；
三、房建工程预算优化措施
（一）改进房建工程预算的确定方法
我们要对产品的实际价值的分析，从而预算具体的房建工程建设施工，并且产品的实际价值的充分体现要通过房建工程预算的实际盈利、报酬的支出和物质消耗的支出等。目前，一般将房建工程项目的劳动消耗分为两部分，分别为生产工人的劳动消耗以及管理人员的劳动消耗。生产工人的劳动消耗属于直接费用消耗，而管理人员的劳动消耗属于间接费用消耗，因此，房建工程预算工作复杂程度较高。随着市场经济的不断发展，应该将物化劳动与活劳动进行合理区分，更好的进行房建工程预算工作。
（二）树立正确的工程预算意识
树立正确的工程预算意识可以有效帮助预算管理人员进行自我约束，提高工程预算的准确性。拥有正确的预算意识，管理人员可以从全局角度出发，审视在预算中涉及的各种项目因素，然后通过采用合理的计算方法，最终获得可靠的工程预算结果，进而对整体项目管理起到一定的指导作用。拥有正确的工程预算意识，员工的自律能力就会得到提升，在进行工程预算时，管理人员会严格按照各种规定公平、公正的进行处理预算数据，而不是蓄意操作。企业可以通过员工培训的方式来引导员工树立正确的预算意识。培训师可以通过典型、生动的案例教学，让员工深刻地体会到树立正确工程预算意识的重要性。
（三）预算人员应该具备专业知识
专业的预算人员和专业的预算知识是建筑企业对于预算紧紧把握的基础。预算人员必须具备相关的工程造价专业知识，提高政策敏感性，努力熟悉相关法律法规。预算人员也不能仅凭经验进行预算活动，要深入实地进行各项考察统计，在实际施工中，不断修正工程预算。另外，预算人员应当不断进行学习，不断提高自身素质，成为适合建筑行业的全方位的人才。
（四）科学、合理编制造价预算
房建工程预算管理初期，应该积极搜集和整理工程资料，并调查市场动态，通过这些工作即可设计房建工程可行性方案，以此进行科学合理的造价预算编制。目前，在房建工程中，经常会出现漏算以及错算的问题，增加房建工程预算误差。所以，为了降低错误率，企业一定要加强编制建设，完善预算的管理制度，提高预算管理的规范性和科学性。
四、Y语
我国房建施工企业的发展对我国社会经济的发展以及人民的安居乐业具有十分重要的意义。因此，房建施工企业应该不断克服各种困难，提出有效的途径解决各种问题，改进房建工程预算的确定方法，树立正确的工程预算意识，提高预算人员专业知识水平，科学、合理编制造价预算，完善图纸设计和造价预算的管理工作，控制施工成本，提高房建工程施工的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]陈静.浅谈房建工程预结算审核中存在的问题及应对措施[J].文摘版：工程技术，2015（08）：151.
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