时间：2023-06-27 16:05:59
导语：在建设工程造价标准的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：油田工程造价管理；存在的问题；标准化造价
Abstract: The construction of the modern oilfield engineering using old-fashioned not scientific cost management mode has gradually cannot adapt to the modern standardized management model and the needs of the development of oilfield high level, so the modern scientific and standardization of the management mode to satisfy oilfield large-scale construction and production becomes extremely urgent. Based on this, this paper focuses on the oilfield engineering cost management of the existing problems and the implementation of standardized cost are discussed in this paper.
Keywords: Oilfield engineering cost management; Existing problems; Standardization cost
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
每个企业标准化体系的建立都离不开标准化造价，标准化造价构成了标准化体系中关键的核心内容。标准化造价体系的建立是依据国家相关法律法规和政府的各项政策及各个企业所规定的工程标准和计价数据来确定的，它包括一系列的工作：油气田的施工设计建设规划书、各种琐碎繁杂的分类编码构成的概预算和必须进行标准化处理的数据，经过一番努力终于形成了符合规定和各种评价标准的标准化计价指标体系。通过对油田造价工程进行标准化能够快速实现对于工程造价的控制。
1油田工程造价管理中存在的问题
1.1油田建设工程复杂，工程造价管理不合理
油田建设本身就是工程建设中一个较为复杂的工程项目，从油田的勘探到油田的开发建设整个过程中，各个环节之间紧密相连，它们彼此之间有独特的逻辑关系相连接。油田的勘探开发建设的投资环节是整个油田工程建设的核心部分，它不仅仅涉及到建设工程问题而且与其他众多领域息息相关，同时它强调管理的先进性、规划设计方案的完整性及各种工艺流程技术的达标性。工程造价管理指标体系贯穿于油田投资建设的整个施工过程中，在各个估算、预算等评价指标中都离不开它的工作。在整个施工过程中不仅仅涉及到与油田建设工程有关的各个行业的问题，也涉及到其他的诸如交通等的领域中去，它的工作的进行必须得到很多相关单位的辅助和配合。现在看来，油田建设工程项目的审核要更加严格，在施工过程中涉及到各个方面的因素，必须将它们之间的关系调整到一种可控的范围内，否则在整个工作的进行过程中就会增加工作量，出现效率低下的情形。
1.2初步设计过程中概算或施工设计图概算不够细致，与实际结算差异悬殊
油田建设的传统投资方案的敲定是以初步设计的概预算或者施工设计图的初步概预算为标准而进行的。概算指标体系的建立是在初步的设计或工程图设计的基础上完成的。由于概预算只是对于整个工作进行大概的估算，其精细度和准确度远远的达不到建筑施工所用的各种指标，再加上概预算是施工单位自行编制的，而在实际的操作过程中从开始施工至工程的结束施工内容并不是一成不变的，这就使得实际的结算与预算之间的价格出现很大的变数。此外，概算是在施工准备过程中所做的指标体系，它不能够随着工程进度的推进而进行变化和调整，而油气田建设工程项目的进行耗时长不说，各种临时变化的因素也颇多，这就使得概预算不能够准确的反应实际结算量，造成了悬殊的差距。
1.3概算与结算的计价标准出现差异导致结算失控
在实际的施工过程中，概算和结算所依据的评价指标标准不一致，使得造价人员无法将它们放到一个标准里进行正常的对比分析，这就使得项目相关管理人员无法按照概预算的价格来控制整个油田项目工程建设的资金支出情况，在此种情况下很容易出现结算失控的情况。除去这个原因不说，还有在预算编审的整个过程中没有进行多视角全方位的监控和规范化的管理，使得数据出现各种各样的错误和纰漏之处，不能够对数据进行合理的分析和处理从而加大了预算控制的难度。
2标准化造价的各个指标特征
(1)工程造价规模的标准化及规范化。在不同的地区和环境中建设相同能力的增压站、注水站根据科学标准化造价方案的规定其造价也各不相同;就是同一个地方打不同的井因井的深浅不一其造价的每米进尺也有差别。对于每一个项目工程的实施我们都必须本着实事求是的原则，按照标准规定及科学的计算数据进行资源的合理分配和规划，不能因为规划的失误而造成公司的资源浪费或者因为规划出现偏差而影响工程进度的正常进行。 (2)标准化造价内容完整化。整个标准化指标的内容主要包括设置在油气田工程中的增压点、战场执勤点以及整个钻井工程系统的全部内容和各个项目指标等，分布在各个场站内的各种工艺流程和功能模块所需要的其它组件，主要包括：油气田建设的地面预制厂的装备和构件、输送各类油、气、水等的各种输油、输气、输水线路管道等。（3)标准化造价项目的细致化。要进行标准化造价项目的细致化工作我们需要掌握每一口井及每一个建设站点的成本，对每个最微小的细节进行专门化的精细控制，将它们一一进行详细化的记录和备案。在案列中关于2008年长庆油田的标准化造价工程的设计施工中，我们将各个细节进行了细致化的管理和规划，从施工的开端到结尾对造价明细的1300多个项目进行了细致化的管理。 (4)标准化造价的高效率化。通过实施标准化造价体系不仅能够改变油田建设工程中出现的各种各样的突发状况和不合理情形，而且能够更快、更准确的抓住油田建设工程中的各种难点和重点问题，并为提高造价工程管理的高效率打下了坚实的基础。
3推进油田工程标准化造价实施过程的进行
关键词：国外 工程造价 经验 启示
当前，随着国际工程建设市场竞争日益激烈，我国工程造价管理必须在哪些方面进行改进，才能在国际工程建设领域中取得优势地位呢？通过国外工程造价管理经验的学习后作以下论述。
一、国外工程造价管理经验综述
当前国际上公认并通行的英、美、日三种管理模式，这些模式实现了系统规范与标准化，而成为国际惯例。
1、美国工程造价管理
美国的工程造价管理体系中，招标方通过委托中介咨询公司对工程造价进行全过程管理。由于美国没有统一的计价依据与标准消耗定额，是较为典型的市场化价格。由若干个片区的协会组织根据各个施工企业的工程资料以及结合本地区实际情况并依据工程特征、施工工艺及材料等，制定出单位消耗量与基价，同时将这些信息公布于市场。鉴于这些信息是建立在科学有效的实际工程资料之上，而得到社会的普遍认可与采纳。因此，工程的造价计价方式主要是根据各个咨询公司制定的单位消耗量与基价以及费用估算格式，而通过承包人与发包人之间通过一定的市场交易行为确定工程造价。
2、英国工程造价管理
英国形成了全英统一的工程量标准计量规则与工程造价管理体系，使工程造价管理成为了一个科学规范化且独立专业。若工程项目由政府投资，则财政部门依据不同类别工程的建设标准与造价标准，并考虑通货膨胀影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模与投资额范围内组织实施。若为私人项目，一般是通过委托中介组织进行投资估算。在英国的造价管理体系中有统一的工程量计算规则，即《建设工程量标准计算方法》，而投标报价原则上是工程量与单价合同。工程造价控制贯穿于项目立项、设计、招标、签约以及结算等全过程。
3、日本工程造价管理
日本的工程造价管理体系是实行全过程管理。通过制定出工程分部分项定额与编制出费用估算手册，根据市场价格的变化对其进行定期修改。工程计价模式中，拥有一系列工程计价标准，同时实行量价分离的定额制度；另外，将政府与私人投资项目分开。对于政府投资项目，通过分部门对工程造价进行全过程管理，把造价严格控制在批准的投资数额内；对于私人投资项目，政府通过市场管理，运用招投标方式予以确认。此外，日本还有一些建设物价调查会等中介组织在造价管理体系中发挥着重要作用。
通过对以上几个发达国家的工程造价管理体系的介绍可知，这些工程造价管理体系都处在有序的市场运行环境中，工程造价信息渠道广泛、行之有效的政府间接调控、先进的计价依据和计价方法，以及在确定与管理价格方面是取得了整个市场与社会的认同。
二、我国工程造价管理的薄弱之处
我国的工程造价管理体系在经过多年发展后取得了较好成绩，但是与发达国家相比较，尤其是在以市场为导向的价格机制方面，还有些薄弱之处需要进一步改进，而具体表现为以下几个方面。
首先，计价依据不够完善。一方面，比较缺乏建设项目前期所需的计价依据，而这方面往往是引起工程建设项目投资出现“三超”现象的重要原因；从另一方面来看，总是将工程造价管理仅限于实施阶段，将改革工程造价计价依据笼统地归结到市场形成价格以及企业的自主定价中，而没有从工程造价全过程管理的角度与思路出发考虑，进而片面地着重强调工程造价计价依据的市场化，忽视了在建设项目前期中计价依据对工程造价的控制作用。
其次，信息网络建设还需加强。现阶段我国的造价信息系统主要存在以下问题：一是相对工程造价静态管理而言，难以应对当前复杂多变且竞争激烈的市场；二是滞后的数据收集与落后的管理制度阻碍着工程造价动态控制进程；三是收集的工程数据资料掌握在少数人的手中，而没有进行统一归类、公开化与信息化，不能及时与充分地运用，数据缺乏通用性。完善我国建设工程造价信息已刻不容缓，有待进一步加强。
再次，工程造价从业人员业务素养有待提高。我国工程造价从业人员中，多数人还仅停留在编制概预算工作，很少能参与到工程项目前期的工作中，没有参与到工程造价的全过程管理中，没有较大程度地实现技术经济一体化目标，即技术与经济相分离，另外多数人还不太熟悉现行国际工程惯例与做法。
三、国外工程造价管理经验对我国的启示
借鉴国外工程造价管理的先进经验，我国需在以下工程造价管理的几个方面中加以改进与完善。
1、完善信息网络建设
在工程造价管理信息的建设方面，应该将行业与政府相结合，同时加大行业信息管理比重。积极推广使用信息数据库，为建设工程项目定价市场化而努力创造条件。
2、加快项目数据库建设
在工程项目的资料与数据收集方面，国外拥有较为完善与内容丰富的项目数据库，而这些数据库被参考用于工程造价管理中，根据实践经验来快速确定工程的有效造价。因此，应加快组建能代表社会平均水平的项目数据库，同时承包商应注意积累工程项目成本消耗与造价资料而建立企业个别水平的项目数据库。
3、加强对造价从业人员管理
积极培养工程造价从业人员队伍，大力推行执业资格认证，加强从业人员业务考核，加强技术经济一体化，逐步走向工程全过程造价管理。同时当前国内很多公司参与到国际工程（如EPC项目）设计与建设中，这就需要工程造价人员具备熟悉国际工程造价惯例与规则，便于更好地参与到国际工程项目的造价管理中。
关键词：铁路工程，造价控制，标准体系，战略定位
一、铁路工程造价标准体系的现存问题分析
目前铁路工程造价标准体系基本能够满足铁路工程建设的需求，但体系仍然缺乏系统性的研究，使得面对各种新的工程建设内容，体系表现滞后性弊端，根据总结，铁路工程造价标准体系目前存在以下几个方面的问题：
（一）专业定额编制的问题
目前铁路工程造价定额控制模式，是在可行性研究、设计、施工等不同时期，对工程的估算、概算、预算等，进行定额控制，包括估算指标、概算定额和预算定额等。这种模式在以往的铁路工程造价管理中，发挥一定的作用。但随着市场化程度的提高，以及施工和管理水平的提高，尤其是新材料、新工艺、新技术等的投入使用，使得这种专业定额编制的模式弊端重重。譬如以国有施工企业为样本，从施工一线获取定额编制资料，资料的内容较为单一，无法形成高质量工程定额的计价标准基础资料，使得定额测量受到了限制。
（二）工程量清单计价的问题
根据国家造价管理的经验，目前我国铁路工程采用工程量清单计价的方法，但这种方法存在一定的问题，首先是计算规则不统一，铁路工程分为12个专业，这些专业内容和施工内容统一，但专业定额的方法不一，尤其是在工料机消耗方面，存在很大的差别，使得工程量清单难以有效实施；其次是工程量清单的少量项目与《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》中的概预算子目不一致，使得实际计价某些清单项目没有办法定额可套；再次是清单计价模式和铁路工程的造价管理惯例存在较大的差距，再加上铁路工程建设的复杂性，要求进一步提高清单计价模式的竞争性。
（三）造价信息的问题
由于铁路工程造价信息的基础设施比较落后，缺乏必要的信息处理手段，而且造价信息服务方面没有足够的专业人才，譬如铁路造价的信息化管理需要利用到造价管理经验和计算机操作知识，但懂得造价管理的人才未必懂得计算机操作，而擅长计算机操作的人才不一定了解何为造价管理，因此铁路工程造价信息势必难以形成良好沟通渠道，工程投资的合理控制更是无从谈起。
二、铁路工程造价标准体系的战略定位
铁路工程造价标准体系的战略定位，需要综合体系的应用环境，对战略的条件展开分析，并结合国内外先进的造价管理经验和铁路工程建设的造价管理体制，通过分析诊断和战略制定实施，进行重新的定位。
（一）制定标准体系的指导思想
铁路工程造价标准体系，需要有正确的战略指导思想，作为战略定位的思想依据和理论基础。
（1）编制办法相对稳定，将已经发生或者未来即将发生的各项费用保持一定时期的稳定，譬如筹资费用、可行性研究费用、地质灾害评估费用、洪水影响评估费用等，在铁道部批准之后，纳入设计的概预算费用当中，保持编制办法的相对稳定。
（2）工程定额的动态管理，根据市场的变化情况，譬如技术、工艺、材料、设备等的更新换代，通过深入现场调研，及时分析和补充定额，从而合理控制工程投资，满足铁路工程建设的需求。
（3）价格信息及时，市场信息要进行分级管理，在编制的范围内，确定定额的基价，根据市场价格的变动情况，定期调查信息源和按照规定方法计算，动态分析和加权综合之后，第一时间对外，并宏观动态管理配套采用部颁辅助材料价差系数，提高铁路工程佳计价准和市场的接轨程度。
（二）建立全方位的工程造价标准体系
为了提高铁路工程造价标准体系和经济发展的适应程度，需要建立全方位的工程造价标准体系。
（1）构建标准体系的新框架。为了推行和保障工程造价标准体系，需要根据标准体系的指导思想，将标准体系分为建设准备期、交易期和实施期三个阶段，在满足铁路工程建设需求的基础上，并按照相关的法律法规，打造造价管理办法规则、专业定额体制和基本费用标准等，以及推行多个层面的管理体制、运行机制、实施体系、保障体系和服务体系等。
（2）修订和补充现行铁路工程的定额标准和计价标准。根据铁路工程市场的发展状况，以及工程造价标准工作的新要求，在现有工程定额和计价标准的基础上，对其进行修订和补充，秉着实事求是的原则，展开定额测定、分析和研究的工作，丰富相关的数据资料，采用以量补价的方式，提高定额标准和计价标准的适用性水平。
（3）重新拟定铁路工程造价标准的要求。根据工程新技术、新材料、新设备、新工艺等的投入使用，要重新拟定造价标准要求，首先是转化标准要求的成效，基于铁路建设市场发展和科技竞争的角度，分析可能影响工程造价的主客观因素，并通过实践和论证，确定这些因素对工程造价标准科技含量的影响，为工程新技术、新材料、新设备、新工艺等的采用提供决策依据，为铁路工程投资提供全过程和全方位的造价控制基础。
（三）造价标准体系的战略实施方法
铁路工程造价标准体系的战略步骤，指的是在战略目标确定的基础上，根据计划合理分配行动次序和任务，笔者认为造价标准体系的战略实施，分为近期稳定发展战略和远期创新发展战略两个步骤：
（1）近期稳定发展战略。铁路工程工程量清单计价模式尚不成熟，存在上文提到的配套消耗量和价格信息机制等方面的问题，为此要实施稳定的发展战略，根据现行的铁路工程造价体系标准，进行体系中的定额完善，提高清单和定额的衔接水平。笔者认为，铁路工程建设的造价管理，应该在实践当中总结经验和吸取教训，对清单和定额的衔接问题展开研究，宏观指导和微观控制工程的投资，结合市场的经济发展规律，帮助施工企业完善企业定额，并强化造价基础资料积累，为工程高质量计价提供丰富的资料依据，另外在施工现场测定的过程中，还需要通过资料的广泛收集，对工程造价工作进行动态管理。
（2）远期创新发展战略。在实现定额和工程量清单有效衔接的基础上，通过实施远期发展战略，对铁路造价管理体系进行创新。首先是思路的创新，立足中国国情，提高办法规则、专业定额、费用标准的科学合理性，另外还要求提升铁路主管部门的宏观决策能力和综合服务能力，提高对工程造价标准体系打造的贡献程度。其次是结构的创新，根据工程准备期、交易期、实施期三个阶段，将工程造价管理结构分为估算定额、概算定额和预算定额三个部分，并在不同的时期实施各个结构的造价管理方法。再次是内容的创新，在公平竞争的市场环境下，以及创新铁路造价标准体系结构和内容的基础上，以铁道部部颁为主，将企业定额和办法规则融入总体系当中，保证铁路工程投资控制和施工企业竞争利益的一致性，促使施工企业为铁路工程建设作出更大的贡献。
三、结束语
综上所述，目前铁路工程造价标准体系在专业定额编制、工程量清单计价、造价信息等方面存在一定的问题，无法合理控制工程造价和提高工程投资效益。因此，需要综合体系的应用环境，对战略的条件展开分析，制定造价标准体系的指导思想和建立全方位工程造价标准体系，提高铁路工程造价标准体系和经济发展的适应程度。
参考文献
[1]古俊晓.铁路工程造价管理的实践探讨[J].山西建筑，2008，34（3）：279-280.
关键词：工程造价；标准化；指标
中图分类号：TU723.3；TE4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
油气田地面工程项目是一个复杂的工程建设系统，建设周期长且施工地点自然环境和建筑环境复杂多样，从而极大地增加了工程造价在成本费用控制方面的难度，尤其是在材料设备和人工成本等价格指数在较长的建设期内经常发生动态变化的情况下，采取有效方法使费用计划得以最大限度地贴近实际工程费用成为保障工程建设进程和施工质量所不可忽视的重要课题。为此，基于油田地面工程建设逻辑性和重复性强的特征，利用通用的、标准的、相对稳定的造价数据和成果资料建立标准化造价指标并且随着相关数据的变化不断修正更新，使标准、重复性的概念y一化、通用化，以在类似工程建设时直接使用，能够使工程造价的效率、精度和准度得到巨大提升。
一、油田工程标准化造价的概念及体系的建立
油田工程标准化造价就是以国家法律法规和政策规章为基础，以矿区所在地指数指标和油田工程建设各阶段适用的工程定额和计价标准为规范，建立的一套能够为类似油田工程建设直接提供工程造价预算指标和参考对象的造价管理体系。
标准化造价管理体系的核心要素是标准化造价指标，即能够作为预算标准的指标。符合该条件的指标，不能简单直接套用油田企业已审定的标准化图纸、工程量计算规则和定额计价标准，而应当从中精选出与本油田工艺流程、井站平面、工艺设备、安装预配、建设标准等油田工程建设各专业、要素相匹配的指标，按照单项工程、单位工程、分部工程和分项工程四类制作详细的造价表并经设计院审定通过后作为标准化指标公布使用。
二、油田工程标准化造价指标的确定原则
标准化造价指标作为标准化造价管理的核心，只有选指恰当才能使油田工程项目费用控制流程得到持续规范，使费用估算精准度和造价效率得到持续提升。因此，在确定油田工程标准化造价指标时必须遵循四大原则：
1.科学完整性原则
标准化指标作为油田建设工程造价通用的最重要参考对象，必须是科学的且完整全面的，这是被选作标准化指标的首要条件。因此，在对指标进行初步筛选时，首先要针对油田地面工程项目的建设特点，将其准确归入单项工程、单位工程、分部工程和分项工程四大类中，其次对各类工程中不同层级的费用控制主体的造价指标需求进行细分，最后从已审定公布的指标中选出最根本和最适用的指标，如此才能保证标准化指标的科学性和完整性，避免“查无可参”的问题发生。
2.匹配可行性原则
在科学完整性的基础上，为各级费用控制主体选择标准化指标强调适用性，这就要求该指标必须既要能够与费用控制需求相匹配，同时又必须在类似工程项目建设过程中切实可行，如果指标在当前油田实际情况下缺乏可操作性，那么一切都只能是“纸上谈兵”，失去效用。因此，在考虑标准化指标是否适用时，必须同时考虑费用控制主体和客体两方面因素，前者主要指各级油田工程建设管理者和标准化指标使用者的整体能力水平，后者主要指类似工程建设项目的工艺、设备等专业技术水平和人员施工水平。
3.精准兼容性原则
标准化造价指标是参考现有造价资料、成果数据和企业已审定的规范、标准来制作详细的造价表，而现有的规范、标准等资料之间相互独立，并非统一编制而成，大都有各自的数据格式和编码标准。因此，在确定标准化造价指标时，必须认真弄清各参考造价资料之间的兼容性，首先要审定参考造价资料与国家和行业相关规定的对标情况，结合国标和行标将所选各项指标的数据格式和编码标准重新统一编制，形成一套适用于本油田的一致通用的标准化格式和编码，如此才能作为参考标准供类似工程建设项目直接查询；其次在编制标准化指标时，由于各油田所处地区和区域不同，因此必须审核参考造价资料和当地情况的兼容性，既要做到整体上的一致，又要注重地区和区域的差别，有针对性地做好细分，提升标准化造价指标的可操作性。
4.灵活修改原则
灵活修改原则是可持续发展的重要体现，作为油田工程造价的参考标准，随着工程技术、专业水平、施工环境和价格指数等因素的发展变化，原有的标准化造价指标可能已经不再满足当前工程建设项目的费用控制要求，因此需要根据最新的数据资料数据不断修正更新标准化指标。但由于标准化指标是统一化、通用化的造价指标体系，因此在编制标准化指标时必须保证其具有较强的灵活性，必须能够在修改各级标准化造价指标时仍然可以保证指标体系的整体性和完整性。
三、油田工程标准化造价指标的影响因素
为了使指标的确定更加符合客观实际，编制标准化造价指标时还必须结合建设工程实践着重考虑标准化造价指标的影响因素，将下列因素按照项目建设阶段汇总分析：
一是技术和建设条件因素。伴随着油藏勘探进展和开发井实际产量逐渐明晰，需对布站地点、规模、管网等逐步细化和多次调整，实际地面工程内容往往与可行性研究、初步设计阶段的工程量差异较大，与施工图设计工程量相比也有一定的变化。同时石油工程、炼化、电力、通信等领域涉及到的施工过程不同，计价依据各异，即使对于同一个工程内容，不同专业领域的消耗量以及取费价格都会相差很大。
二是计价因素。油田地面工程的预算一般在项目施工前期编制，由于建设工程受地下石油资源的数量和品质等不确定性因素制约，滚动建设使得实物工程量和各类价格变化很大。同时鉴于油田地面工程建设的特殊性，项目造价文件编审管理时间长、内容复杂、专业面广、计价规则及依据多，给费用的估算和费用控制增加了难度。
总而言之，标准化造价在油田工程建设中一直都发挥着不容忽视的作用，需要在实际的工作中对编制原则和影响因素予以更多的关注并加以改进和完善，才能确保标准化指标在费用控制方面的作用得到充分发挥。
参考文献：
[1]刘林.长庆油田集输站建设标准化造价的控制[J].油气田地面工程，2015（2）.
首先，透彻理解工程量清单及清单计价的概念
自建国以来，我国一直实施的是前苏联模式的定额计价标准，以定额为基础确定建设工程造价。定额计价已经不能适应现代的建筑行业市场经济要求，所以从2003年开始实行第一轮工程量清单计价模式，但是当时经验有限，所以实行起来有很多实际问题，也反映出一些不足。为了完善工程量清单计价的工作，结合实际情况发行了2008年《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008.工程量清单计价模式就是由业主将拟建工程的项目和内容委托给具有相应资质的工程造价咨询公司或有编制招标文件能力的招标人，按照《规范》原则，依据《实施细则》要求的内容等，编制拟建工程的分部分项工程项目，措施项目，其它项目的名称和相应数量的明细清单，投标人按照招标文件所提供工程量清单，勘察现场情况及根据企业实际能力拟定的施工方案和施工组织设计，按企业定额或行政主管部门的现行消耗量定额以有关部门的市场价格信息，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主确定工程量单价，汇总形成投标造价，它与以往的计价方法不同的是由招标方在招标文件中提供工程项目和数量，并给予描述和说明，承包方在统一的数量基础上计算报价。依照《规范》规定“四统一”的原则，公开竞争透明报价。
其次，理解清单计价规范的特点
一、能充分体现符合《招标投标法》中规定的公开、公平、公正的原则，投标方式可站同一平台上自主竞争，能充分展示企业的自身实力。
二、作为投标的报价方有很大的自主性，他可以根据本企业的技术力量，先进施工方案和其实力自主报价，没有以往定额价格的约束，完全以市场为价格标准，有利于降低工程造价，也能促进施工企业加快技术进步，提高管理水平，加快企业发展，提高企业经济效益。
三、有利于评标、定标，达到控制工程造价的目的。
四、清单报价订立的是单价合同，公平合理地分摊了业主和承包商的风险。由招标人提供工程量清单，量的变化风险由业主承担，单价的风险由投标人承担。
五、有利于业主的投资的控制。投标人一但中标后，其所报单价即作为合同文件的一部分。业主将单价即作为合同文件的一部分。业主将按其完成的清单所列内容及分项依据有关合同条款支付工程款。
再次，理解和运用工程量清单计价与现行定额的关系。
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中规定：建筑工程施工发包承包价在政府宏观调控下，由市场形成。工程量清单计价的实施从制度上彻底否定了以往以定额作为法定计价依据的管理模式，使价格真正走向了市场。
尽管如此，并不是说现行定额的法定性就不存在了，工程量清单计价模式与定额都是工程造价计价的依据，定额作为工程造价的计价基础之一，目前在我国还有其不可取代的地位和作用。计算清单单价的主要依据之一就是现行的全国统一基础定额，消耗定额也是工程计价时的参考依据。所以说，清单计价不可能不依靠定额或抛弃定额。相反，应进一步认识和理解定额的性质和作用，在目前建筑企业的发展状况下，大部分企业还不具备建立和拥有自己企业定额的条件，国家基础定额，尤其是消耗定额，仍然是企业投标报价的计算基础，也是编制工程量清单进行项目划分和组合的基础。总之，定额计价与工程量清单计价都是工程造价的计价方法，而工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的，允许施工单位自主报价的，通过市场竞争确定价格的一种计价方式，它更加接近市场确定价格，比定额计价更进一步接近市场，更具有竞争性。
另外，还应认识2008年改进的工程量清单计价内容。
一、建筑行业适应市场经济发展的需要。
建国以来，我国的以前计价方式不利于建筑企业的发展。近年来，实行市场经济后，建筑业受到冲击，也提出过改革思路，要价格市场竞争化，但因所执行的计价标准反映的是社会平均消耗量和平均劳动生产水平，不能准确反映企业自身的实际消耗量，也不能全面体现企业的技术水平、管理水平和劳动生产率，不能充分体现公平竞争的原则。因此，改变传统的工程计价模式，编制适应工程量清单计价办法的新的计价模式十分必要。
二、工程造价管理模式与国际接轨的需要。
我国是世界上少数的实行统一定额的国家之一，目前西方发达国家都没有统一的计价依据，只有统一的工程量计算规定，承建工程，大都采用工程量清单报价和低价中标的原则，加入WTO后，我国的施工企业走出的机会很多，如果我们仍然沿用传统的定价方法，不按照国际上工程管理中的通告规则，就不能建立起与国际接轨的市场环境，不利我国建筑企业参与国际竞争。
三、依法规范建筑市场秩序的需要。
工程造价是工程建设的核心，也是建设市场运行的核心内容。建设市场存在许多不规范行为大多与工程造价有直接联系，新的计价《规范》以工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成，按照《规范》中规定的“四统一”的原则，规范招投标的计价行为，在技术上避免招投标中弄虚作假和暗箱操作行为，同时也可以保证工程款的支付结算，有利于国家依法执政，规范建筑市场秩序。
总之，推行工程量清单计价模式，对内可以说是发展和完善了工程造价计价方法和管理形式，对外，缩短了我国建筑行业与国外发达国家计价模式的差距，加强了我国建筑行业在国际工程竞争中的价格竞争水平。最终会使我国建筑行业无论从技术水平还是到管理水平都会有一个很大的进步。
参考文献：
(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008
[关键词]工程项目；概预算；审核
工程建设项目概预算审核是在工程建设过程中业主用以控制工程的造价以提高投资效益的重要手段。要圆满地完成概预算这项政策性和技术经济性都非常强的复杂工作，必须要针对具体建设项目采取符合实际情况的切实可行的方法和规范化、程序化的工作方式，从不同的侧重点切入来对建筑工程概预算予以审核。
一 设计概算的审核
设计概算是一种在工程建设的初步设计或扩大初步设计阶段，由专业设计单位按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止的全部过程所发生的总建设费用所形成的文件，是工程建建设计文件的重要组成部分之一。设计概算的作用在于，经批准后，可以为施工图设计确定项目投资控制目标，成为业主进行项目核算、建设工程三算(投资估算、设计概算、施工图预算)对比控制以及考核项目工程成本和投资经济效果的重要依据，也是控制建设项目贷款规模和方式的技术经济合理性的主要依据。因此，需要对以下几个方面重点审核：
(1)从总体设计方面审核按照一般的工程建设规律，项目设计方案对工程造价的影响非常大，一般会达到30％75％的程度，而施工阶段的工作对造价的影响仅为5％25％，因此，在工程总要有效的控制工程造价，达到提高设计质量，降低建设成本的目的，以使建筑结果的性价比最优，则必须在设计方案上严格审核制度。工程设计单位和设计人员需要抛弃以往“重技术，轻经济”的保守浪费的设计思想，代以“适用、安全、经济、美观”设计原则，保证设计方案不但技术可行，且使得建设过程安全可靠及全寿命周期费用最小，因此，须通过对设计方案的重点审核及技术经济论证保证实现上述目标。
对设计方案审核要充分考虑建筑物空间固定、体积庞大以及被使用的针对性强等主要特点，不能允许为降低工程造价而盲目降低工程设计标准或肆意修改设计方案，以防设计风险。因为在设计阶段的工作，是针对具体项目来完成的，即使对于同一建筑物的设计，也会因具体情况差异而使得建筑方案、设计标准、工程材料设备以及所采用的结构形式出现变化。例如，同样的住宅在北方和南方建造，所需要的设计的差异性就很大。在北方，从建筑功能考虑，则希望建筑朝向直接光照，以实现冬季保暖要求，因此要按照外墙要厚、门窗需设双层、屋面铺设保温材料等标准来进行设计。而在南方，从同一角度考虑的设计则需要实现建筑朝向避开日晒、外墙较薄、门窗单层设计以及屋面铺设厚的隔热材料层等标准。而从结构功能要求考虑，则北方需要既深且宽的奠基，保证荷载大，而且需另配采暖设备，南方的施工则无需这种考虑。建筑设计因为实际情况而不同，会直接影响建筑工程使用功能的实现和工程造价的控制。因此，在审核过程中应保证设计对使用功能和工程造价的最佳结合点的体现，这成为设计审核优化的根本目的。
(2)对具体项目的审查概算投资必须要包括建设项目从筹建到竣工投产整个过程投入的全部费用，因此，进行具体项目的审查时，应当重点审查概算文件中所反映出来的设计内容的完整性和项目的齐全性以及概算包括的工程项目和设计要求的符合性。
二 施工图预算的审核
施工图预算是根据获得批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及和工程各种费用定额等相关资料计算和编制的单位工程预算造价文件。相对于设计概算，预算的计算程序更为复杂，所需时间也较多。预算定额中的项目按照相同工程内容将概算定额中的项目细化成若干分项。因此，预算的编制比概算复杂得多，同时，相应的审核方法和审核内容也较为复杂。不过，预算对工程造价测算的精确性提高了。对于相同的工程内容，预算不但要比概算的精确程度高，而且预算额一般不应超过概算额。这种结果是由建设程序、设计目标以及进度控制的客观情况决定的。根据工程项目规模和繁简程度不同，编制工程预算的繁简和质量水平会有所差异，而采用的审查方法会相应变化。在实际的管理控制工作中主要可以应用以下几种审核方法：
(1)全面审核法全面审核法，也可被称为逐项审核法，是按预算定额顺序或施工的进展顺序，逐一对建设全过程进行审核的方法，具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。主要优点在于全面准确，可实现严格控制工程预算和保证审核质量的目的；而缺点主要是工作量大，本质上属于一种重复劳动，因此，对一些进度要求较紧的审核项目不适用。一般来说，主要适合被经验较少的审核人员采用或主要针对投资不大、工程内容较简单以及分项较少的工程项目运用。但建设单位在日常管理中为严格控制工程造价，常常会采取这种方法。
(2)重点抽查法重点抽查法是一种审核范围比全面审核法小，针对一些结构复杂、造价高的工程，对其中造价占比较高或对工程造价影响最大的一些项目进行审核。如进行装配式厂房工程，可以对柱子、房架、吊车梁以及屋面板等重点审核，再计算地面、屋面、满堂脚手架以及墙面抹灰等项目。由于这些项目占整个工程量的70％到80％，所以这些主要工程子项目的审查的顺利完成，基本上实现了控制整个工程预算造价的目的。
(3)对比审核法对比审核方法是一种对已建成工程进行结算或虽没有建成但已审查修正的工程预算的分析总结方法，来自于工作实践。主要是通过找出同类工程造价及工料消耗的规律性，并整理出各种功能要求、结构形式和不同地区的工程造价标准以及工料消耗指标等，再采用一些适当的方式对这些指标进行修正后再与审核对象的相应指标对比分析，以找出审核对象与修正后的经验指标之间的偏差和原因，用以判断预算编制的合理性。
[关键词]建设工程；造价管理；信息价
[abstract] as China's economic system of the reform of the, produced by engineering cost dynamic management as the main contents of the price reform, according to "control the amount, and the government-set and guided competition fee" reform, reform project cost pricing mode actively promote the quantities bill valuation, introduced the method of engineering cost whole process management, establish the personnel cost qualified as management system. This paper, from the project cost management orientation, expand information value, to establish and improve market order and improve the professional level and so on aspects, in order to derive.
[key words] construction project; Cost management; Information price
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
0前言
经过二十多年改革开放的实践，我国社会主义市场经济体制已经确立，项目投资与工程建设市场不断发育并得到逐步规范。从推行“项目法人责任制”、“工程招投标制”、“工程监理制”、“合同制”等制度到贯彻实施“建筑法”、“合同法”、“招标投标法”、“建设工程施工发包与承包价格管理办法”等法律法规，大大促进了建设领域的市场化、规范化和法制化；由于投资主体的转移和多元化，有效地激活了投资主体开展资金筹措研究、项目可行性研究和工程造价控制，彻底扭转了以往只向政府或上级主管单位负责而与自身利益无关的被动状态。工程造价管理工作随着市场经济的建立和发展，已发生了根本性的变化，原计划经济所形成的传统的造价管理的格局和方法已经不能满足多种成分不断变化的建设市场的实际需要。工作中出现一些新概念、新课题，迫切需要我们去认识、去研究解决。面对新形势，作为投资主体的建设单位要转变职能，寻求更为有效的控制工程造价的途径。
1 工程造价管理机构应找准
定位、明确方向建设工程造价管理贯穿建设管理的全过程，其核心在于对编制投资估算、设计概算、招标标底、投标投价、约定工程合同价、编制工程结算等活动进行监督和指导。工程造价管理机构存在定位上的误区，主要表现在过于机关化，过于强调管理职能。当前，工程造价管理机构如何定位？笔者认为工程造价管理机构应有着双重定位。
一是政府决策的参谋和管理的助手。现在各地都陆续出台了“工
程造价管理办法”等相关的政策和法规，我们应当更好地承担起工程
造价监管和造价市场规范的职责。
二是作为工程造价行业的专业权威，应肩负着提高工程造价管理水平，引领工程造价行业健康发展的重任。根据这一定位，工程造价管理机构的发展方向是：增强责任心和使命感，不断探索新形势下工程造价的监管模式，以此加大工程造价行业和市场的临管力度，提高监管效能，确保工程造价行业健康发展、工程造价市场规范运作。
三是走专业化道路，向专业权威方向发展。以编制科学完善的计价标准、准确及时的造价信息、开展公正权威的专业研究等为手段，不断提高我国工程造价管理水平，全面提升工程造价管理机构在工程造价和工程建设领域的地位和影响力，为工程建设服务，为建筑业的可持续发展服务。
2 实现工程造价信息化管理
工程造价信息化是以工程造价信息为基础，以计算机技术、通讯技术管理科学等现代信息技术在工程造价活动中的应用为主要内容，对其应做好三方面工作。
一是以工程造价信息专门技术的研发和专门人才的培养为支撑，
实现工程造价活动由传统信息获取、加工、处理和纸上信息等方式向
现代电子、网络方式转变，实现工程造价信息资源的深度开发和利用，全面提高造价信息的准确性、及时性。
二是应注重工程造价信息的搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存，即综合利用各种数据、信息、知识、智慧，辅助人们为工程造价管理决策提供服务。近几年来，如钢材等主要建筑材料价格发生大幅度的震荡，给工程造价的控制等带来很大的冲击，因此，工程造价管理部门应加强材料价格动态管理，建立价格异变应对长效机制，及时材料价格结算指导价格，指导发包和承包双方合理调整合同价款，保障和维护双方合法权益。
三是建立和健全工程计价依据和规则，继续大力推行工程量计价
模式，要根据工资、材料价格和施工技术、工艺的发展以及市场的需要科学合理地调整定额水平。
3 加强工程造价全过程管理
一是建立和健全过程造价管理法规体系，依法开展工程造价管理
工作。
二是在注重强制性行政法规建设的同时，重视专业性的技术指引
的作用，全方位提高工程造价管理人员的素质及其编审的工程造价成
果文件的水平。
三是以工程造价咨询单位及工程造价专业人员从业执业行为的合法性、工程造价成果文件的合法性和准确性等为重点内容，建立工程造价行业和市场执法检查制度、工程造价成果文件审查备案制度，规范工程造价行业和市场秩序，提高工程造价成果文件的合法性和准确性。
四是以加强施工合同管理为重要手段，通过规范事前施工合同价
款确定行为，监管事中的施工合同履约行为，审查事后施工合同价款
行为，形成工程实施全过程，努力开展合同审查和合同纠纷处理工作。
通过指引和规范工程建设各方主体的合同行为，有效确定和控制工程
造价，合理平衡承发包双方的造价风险。
4 提高专业素养，积极开展各种专业研究
一是探索和建立工程造价领域业务培训和学术交流制度，努力提
高工程造价管理机构工作人员的专业素养。目前，工程造价管理机构
普遍存在专业人员比例不高、专业素质不强等问题，工程造价管理机
构要发展成为权威的专业机构，必须先要有一批高素质专业人才，并
且能够做到与时俱进。
二是应围绕建设工程招投标管理、项目管理，抓住造价管理、成本控制这个核心，以科学的数据为政府部门的决策提供参考，以权威的决策为承发包双方的造价确定和控制提供指引。无论是工程招标投
标，还是项目管理，其核心都是造价管理。工程造价管理机构应该承担起责任，使相关的制度建立在科学的研究和客观的数据上。
三是应组织和研究工程造价管理与工程项目管理的关系，积极倡
导工程建设全过程成本理念，努力促进工程造价管理由项目服务向项
目决策过渡，以强化工程造价咨询单位和造价专业人员的地位，突出
造价管理在工程建设管理中的基础性作用。
四是应探索和研究工期与造价的关系，制定和完善建设工程工期
标准，通过指引工程建设各方主体合理确定工期，规范工程造价的控制和管理。
5 结语
1.业主对工程量清单报价理解不够，认为清单报价就是最低价格中标，能以最少的投资获得优质工程，一味压低施工企业利润空间。或由于时间原因，不给招投标留充足的时间，导致清单编制不准确、不严密；施工单位报价由于理解程度的差异，单价相差较大。
2.施工企业缺乏施工定额及报价资料的积累，报价中仍以国家定额资料为主，造成各企业报价基本雷同，难以形成具有竞争力的个别报价。
3.从事工程量清单计价的专业技术人员水平不高。大部分造价人员对传统定额计价方式轻车熟路，对清单计价认识不到位、重视程度不够、计算方法掌握不好、组价方式不熟，造成工程量清单编制水平不高，计算错误等问题。
4.串通投标现象仍然存在。由于目前市场主体行为不规范，特别是一些招标机构行为不规范，个别工程存在虚假招标和串通投标现象，使得有的采用工程量清单计价和合理低价中标的“低价”不是真正市场竞争的低价，而是投标人之间串通和招标人私下默认的价格。
5.工程咨询中介机构在工程建设中的咨询服务作用没有得到充分发挥，工程造价专业技术人员执业资格制度未能完全落实。
6.部分工程虽然实行了工程量清单招标，但实际结算仍采用老定额的现象仍然存在。
7.现行评标办法不适应清单招标。由于现行评标办法中的商务标的得分是以总标底造价为标准进行打分的，没有对分项子目造价进行评审；评标时间太短，满足不了对清单项目评审的时间要求；评标技术有待改进，现在，评委评标时仍是用计算器进行商务标的计算，满足不了清单评标的需要。
二、对工程量清单招标的几点建议
1.进一步完善计价依据法规建设。严格、法制化的建设工程造价管理体制是保证工程量清单计价招标的重要前提。工程量清单计价是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的法律、法规来保障贯彻实施。规范市场中各方主体的行为，使工程量清单招标得以健康的发展。
2.建设工程造价主管部门要切实履行起监督、指导职能。对招投标中出现的问题及时提出，督促相关单位整改。适时消耗量定额、公布工程造价指数、人材机价格信息引导企业自主报价。建立工程造价信息网为市场各方主体利用造价信息搭建平台。制定合理的清单招标评标办法，为各投标人创造一个公平竞争的平台。
3.施工企业要不断提高自身综合素质，加强企业人员培训提高人员素质不断积累企业报价资料，编制企业施工定额，为自主报价打下基础。
4.加强对工程造价咨询、招标等中介机构的管理。定期对其编制清单的质量进行检查，对工作质量低劣，高估冒算者，取消编制资格；对弄虚作假、胡编乱造者加大执法力度直至取消资质。
5.加强对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的素质。首先，加强工程造价人员的职业道德教育，自觉抵制各种不正之风；其次，要加强工程造价人员的技术业务素质教育，定期对造价人员进行技术设计规范、预算业务知识及相关法律法规的培训，使造价人员掌握牢固的专业知识。
6.加快清单计价、电子评标等相关软件的开发与推广应用。采用清单计价后，清单项目综合单价的分析相比定额计价方法复杂的多，要实现快速、准确、规范的评标，必须加快计算机评标配套软件的开发应用。同时，利用计算机建立工程项目信息、主要材料价格信息、工程造价信息、投标单位信息、政策法规信息、评标专家信息等数据库，以及投标企业已完工程质量安全信息档案数据资料，为招标投标的监督管理提供可靠的依据，提高管理的科学性和权威性。
7.加强对建设工程项目标后的跟踪管理。招投标工作只是建设项目管理中的一个环节，工程造价的最终确定是在项目实施中。通过对施工过程合同履约情况的检查，如：现场施工合同填写价格与中标价格是否相符，工程款的拨付情况，工程建设项目进度情况等的监督检查，确保工程量清单的严格实施。同时保证合同主体、合同内容的合法性，维护合同当事人双方的合法权益，提高合同履约率。对施工时不按合同要求保证工程质量、安全，或以停工相威胁要求提高清单单价的施工单位进行处罚；对恶意压低造价、不按清单单价进行结算的建设单位责令其整改。只有这样才能维护建筑市场的正常秩序，才能推动工程量清单招标的健康发展。
参考文献：
[1]GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范.北京：中国计划出版社，2003.
[2]中华人民共和国招标投标法.
[3]中国土木工程学会建筑市场与招投标研究会.房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法编制指南及示范文本.北京:中国国际广播出版社，2006.
[4]河南省建设厅.建设工程工程量清单招标评标办法.豫建[2005]222号.
关键词：建设工程；工程造价；控制
随着建设规模扩大和快速发展。在当今的建筑市场，价格是主要的竞争因素。而获得最佳效益的关键环节就是要有效地管理和控制工程造价。我们要在投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效率，有计划地推动工程的全面实施。
1建设工程项目决策阶段的控制
建设工程项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地址的选择、工艺的评选、设备选用等直接关系到工程造价的高低。
2 设计阶段工程造价的控制
在拟建项目经过投资决策阶段后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段，虽然设计费占工程总造价的比例很低，但它对建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益起着决定性的作用。设计阶段应在技术和经济效益两方面作安排，在满足安全、使用功能的前提下，合理的设计可使工程造价大幅降低，因此有必要在设计阶段做好如下几方面的工作：
2.1设计招标，优选设计单位
建设单位首先提出结构、使用功能、环境设置、美观等方面的要求，由设计单位(投标单位)提出设计方案供选择，建设单位应组成专家小组，对投标单位提交的设计方案进行科学、合理、公正的评定，选择较好的设计单位和优良设计方案，这种设计发包方式既能达到控制工程造价的目的，又有利于控制工程质量。
2.2吸收造价工程师参与全程设计
工程设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成的，他们在设计过程中更多的是关注工程的使用功能，对经济考虑较少。如果从设计一开始就能吸收造价工程师参与全过程设计，建筑师在作出重要决定时就能充分认识其产生的经济后果，就能选择一种最经济的方式实现技术目标，能够较好地体现技术与经济相结合的效果。如果在设计一开始就将投资控制的思想根植与设计人员的头脑中，就能保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。
2.3实行设计的奖惩制度
为使得设计造价在合理的范围内，可对设计单位推行奖惩考核制度，在保证结构安全和使用功能的前提下，每一细部的设计取得节约投资和控制总造价的设计个人应予经济奖励，而对不重视设计造价控制，应对相关专业人员给予经济处罚，这样能够促使设计人员多动脑筋，提高设计质量。
3施工招标阶段的造价控制
施工招投标阶段的工程造价管理是建设项目全过程造价管理的重要组成部分，其工程造价管理的目标是合同价。
3.1招标过程
施工招标实施过程中，如何组织好招标过程尤为重要，对于政府投资项目,建设单位应当将招标方案报当地发展改革管理部门核准,并且严格按照发展改革部门核准的招标方案开展招投标活动。
3.2合同的签定
工程合同是建设单位与施工单位双方当事人就建设工程项目依法订立的有关双方权利、义务和责任的协议。建设方应聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件和合同文本。完整、科学、合理的施工合同具体内容应体现与工程造价相关的信息，应明确工程的实施范围、数量、造价的组成，计费方式和费率，浮动率及工程款的支付方式，同时合同也应明确工程实施过程中相关的变更，签证如何结算，工程质量的约定等等，加强合同管理，可以杜绝中标单位偷工减料，以次充好。工程合同内容较多稍有不明确或不合理即可能对工程造价造成很大影响。
4施工阶段的工程造价控制
施工阶段是工程项目的具体操作过程，是实现工程投资意图的阶段，施工阶段的造价控制管理就显得至关重要。在这期间由于不可控制因素的影响，如工程变更、设备材料价格等会发生变化，这些变化会影响造价的变动，而且变动的幅度很大，每一位从事投资控制的管理者都应认真对待这个阶段的造价控制。
建设单位为了防止承包商有意在一项工程中采用低价中标，最后再以实结算，最好的方法是施工合同中的结算方式签成“中标价加变更、签证以及有关国家政策性价格调整”。为防治这类合同，在施工阶段关键应注意以下几点。
4.1合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，它明确了企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目管理的法律依据。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。
4.2优化施工方案并组织实施
施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。因此，施工方案是过程实施的行动纲领。
4.3现场管理
在施工现场，需要加强控制工程变更、材料费用及时做好现场的签证工作。由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理。因此应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小。
材料费用是构成工程造价的主要因素。在施工前对工程所需材料要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点。要根据施工方案充分考虑资金的合理运转，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，避免不必要的浪费。
5竣工结算的造价控制
建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建筑工程竣工结算造价控制主要是根据国家有关法规和政策，以工程量清单及施工合同为主，在竣工验收后结合施工变更、工程签证等情况，做出符合施工实际的竣工造价审核结果。工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子目多、工作量大，难免不出现误差，因此做好结算工作要把握如下几点：
5.1加强合同文件及相关条款的审核
建设工程竣工结算的编制以施工合同为基础，以合同条文为依据，所以竣工结算造价控制结果的好坏常常取决于合同的完善程度与表达方式。若发现合同开口或有漏洞，应由结算审核单位、建设单位与施工单位共同讨论，明确结算要求。
5.2严格按图核实工程数量
招投标工程是按工程量清单发包的，故需逐一核对实际完成的工作量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
5.3认真审核工程签证内容及计量
首先审核签证内容的真实性与合理性，不能因为建设单位或监理工程师签了字就给予计价，一定要对签证内容的真实性与合理性进行仔细分析和辨别：其次，在确认签证内容真实合理的的基础上，再认真审核签证项目工程计量与套用定额的准确性。
5.4严格执行工程量清单招投标时的合同单价
在工程量清单计价模式下，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价标准与计价规则执行。由于设计变更引起了工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，执行原有综合单价；属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。
6结束语
综上所述，建筑工程的造价控制贯穿整个实施过程，是一项系统的工程，需要参与其中的所有人员通力合作，在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理控制工程造价，使建设项目投资达到预期效果。
参考文献
[1]俨玲，尹贻井.工程造价导论[M].天津：天津大学出版社，2004.
[2]徐彬.浅析建筑工程造价的控制与管理[J].科技信息，2006.
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