时间：2023-07-02 09:42:35
导语：在大型水利水电工程的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【Abstract】The current large water conservancy and hydropower engineering construction project is gradually increased， according to the characteristics of construction project， paper specificly analyzes the structure characteristics and integration of the dynamic alliance organization model. The characteristics of the structure mainly includes the overall characteristics， frame structure， hierarchy and dynamic structure， and in the aspect of structure integration， mainly includes the integration framework， connection mode， structural support and structure evaluation. Paper from the whole process ， analyzes the dynamic alliance organization model of large-scale water conservancy and hydropower engineering construction project.
【Keywords】large water conservancy and hydropower project；dynamic alliance；organization mode；structure integration
【中图分类号】F426.61 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0053-02
1 引言
我国的水能资源十分丰富，但开发与利用过程深度不足。为满足国家可再生能源中长期发展规划中水电发展目标，大型水利水电工程建设项目规模迅速扩张，这就使得工程项目组织管理过程变得十分关键。
动态联盟组织模式的出现，能够为大型水利水电工程建设项目的快速发展提供条件，对该组织模式的结构集成是本次研究的重点。
2 大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式特征结构
2.1 整体特性
从整体特性上面来看，动态联盟组织模式具有目标复杂、维度多、扁平化、集成化程度高等方面的特点。其一，表现在多目标性方面。这里所提到的目标放在工程建设阶段主要是指工程质量目标、工期目标、投资控制目标三个因素。而动态联盟组织模式则是不同目标与不同利益的组织结合体，是一个多目标的系统，通常表现出动态联盟中的多目标特性。其二，多维度性。针对大型水利水电建设项目其动态联盟组织模式通常是由多个次级联盟构成，如果详细划分可以具体分析设计项目组织联盟、施工项目组织联盟等，各次级联盟之间的相互关系主要表现为既相互独立又相互协作上。其三，扁平化。这种结构特征主要表现在层次方面的扁平化，是一种组织关系层次的具体简化。其四，高集成性。由于动态联盟组织模式是一种基于信息技术条件下所产生的组织集成，高集成性特点显著[1]。
2.2 框架结构
从大型的水利水电项目本身来看，其中所涉及的内容主要包括业主、设计单位、总承包商、分包商、建设项目管理者、咨询单位、建设项目专家等多因素。基于大型水利水电建设项目动态联盟主要表现为一种三维模式。在横向层次上主要是由核心向拓展的多层次性，纵向层面则主要是决策层、中间层与操作层的纵向结构。但受到建筑项目特殊性的影响，通常建设周期长达十几年，这也是框架结构处于动态化的根本成因。
2.3 层次结构
动态联盟组织模式的特征结构当中的层次结构分析，主要是从整个项目本身入手，层次结构主要包括核心层、中间层与层。以核心层为例，该层主要是指水利水电工程建设项目全寿命周期内各阶段项目参与主体，正是这些主体构成了项目联盟盟主――业主或者业主授权的管理单位主导下的最直接的利益相关者。构成核心层结构的组成人员之间的相互关系是以一种契约的形态与方式存在，以制约为手段去约束核心组织；中间层则主要是代表大型的水利水电项目各方的参与者。如设计分包单位、施工分包单位、材料与设备的间接供应商等，这些单位是直接构成整个工程项目建设质量的关键要素；层在整个层次结构当中的表现主要是金融单位、政府职能结构、其他咨询单位、社区等。
3 大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式结构集成
3.1 集成要素
集成化管理的本质就是运用管理集成的基本思想，在管理理念、管理目标、管理层次、管理过程、管理组织、管理方法等多个层面入手进行有机集成。具w集成的基础要素如表1所示。
从集成要素的分析当中可以发现，项目系统寿命周期各阶段不同组织之间的利益目标协调都基于统一的组织理念与统一的组织目标下，通常所涉及的集成化信息管理网络平台都处于一种统一、公共的状态。可见，结构集成实际上是一种多要素的集合过程。
3.2 连接模式
与传统的实体组织相比较而言，大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构相对松散，需要以具体的连接方式进行有序、紧密地连接，确保处于动态联盟组织当中的各主体成员之间的良好连接。在连接模式方面，主要表现为两种，其一是信息连接模式，其二则是契约连接模式。
信息连接模式方面：大型水利水电建设项目组织中资源流动的基本形态是以信息为基础，各部分信息的完整性与协调程度直接关系到设施构成的信息平台价值与有机整体。在整个信息平台当中，信息的流向是多个主体，主要包括联盟成员之间的经常性信息交流或者非正式交流，横向交流与纵向交流的过程，真正以信息构成一个有机整体，做好整个联盟组织结构的具体衔接过程。
4 结论
综上所述，在大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构集成当中，本次研究从特征结构出发，对动态联盟的基本组织模式进行分析，从而确定最基本的结构形态与层次状态。后从结构集成当中确定集成要素、连接模式与结构支撑。最终将结构集成做好有效性的评价工作，确保动态联盟组织发挥出更广阔的应用空间。
2011年1-8月份，我处分别到峡江、吉水、安福、万安、会昌、于都、信丰、铅山、靖安、武宁、芦溪11个在建和拟建大中型水利水电工程建设项目的所在县进行调研。通过调研，我们感受到，我省水库移民安置工作总体情况良好。结合扶贫开发为特点，以打造移民安置示范点为看点，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整沽、管理民主”为目标打造移民新村为亮点，为移民群众的生存与发展创造了基本条件。特别是近几年，我省扶贫和移民工作的整合，工作力度的加强，项目资金的倾斜，使移民在搬迁安置后获得了可持续发展的能力。呈现出水库移民工作新局面，移民新村新气象，移民群众新风采。同时，我们也深深感到，由于省、市、县的高度重视，加上我办在工作中创新思路，全省大中型水库移民的住房条件、基础设施、交通环境等虽比搬迁前有了很大改善，但库区要发展和稳定，移民要脱贫和致富，其生存条件、后续发展等仍然面临着许多困难和问题。必须以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，运用“退人还山”的办法来探索仍留在库区移民工作的新路子。
一、存在的困难和问题
1、地质灾害严重，生存条件差。我省是全国12个山体滑坡、崩塌、泥石流地质灾害危害严重的省份之一。而库区受自然因素和水库蓄水等人为因素的影响，库区地质灾害也存在诸多隐患。目前，全省农村有包含仍留在库区移民在内的8.16万人处于地质灾害的严重地区，生命财产安全受到严重威胁。
2、耕地面积减少，就地发展难。征地移民搬迁后，就后靠移民来说，一是人均耕地面积比搬迁前减少，生产安置后的土地，特别是通过抬田改造的耕地，多属贫瘠、低产、旱涝灾害频发之地，土地产出难以养活移民。二是产业开发难。扶持移民发展的产业主要是柑、猕猴桃、蔬菜、畜禽、渔业等。由于受条件和容量的限制，这些产业只在少数移民村和一些大户中取得成功，且难以实现持续增收。加之，随着人口的不断增加，环境的承载能力不断减弱，发展更加困难。三是基础设施建设和社会事业发展成本高，效益低，维持运行困难。
3、土地调整难度很大。现行的移民安置模式主要还是以有土安置为主，有土安置就涉及到调剂土地，要调剂土地就意味着安置区本地农户土地的减少，因此，土地调整难度非常大。特别是现行政策中明确了移民有土安置耕地数要达到搬迁前的人均耕地，更凸显了这一矛盾。
4、补偿标准相对较低。目前，国家对移民采取前期补偿补助和后期扶持相结合的办法，难以完全按照市场化的运作模式，达不到市场等价交换的赔偿程度，因此，补偿标准相对来说还是偏低。
5、整体搬迁时间跨度较长。由于水利水电工程自身的特点，因此涉及移民一般较多且相对集中，特别是像峡江水利枢纽这类大型水利水电工程，搬迁难度大、时间跨度长，更易在移民安置实施过程中引发一些问题。例如移民安置补偿标准、方式一般是在项目规划阶段制定的，从项目规划到项目核准，再到移民安置工作全面铺开，时间跨度2-3年，有的长达4-5年，工程越大，时间越长，人工物价上涨等各种情况变化越大，容易造成移民安置工作实际实施困难。
6、“农转非”移民不能享受直补有失公平。“农转非”可分两部分人：一部分是政策性的“农转非”，有些非农移民，他们虽然户口转了，但仍生活居住在农村，过着“日出而作，日落而归”的真正农民生活，却无法享受现金直补，心里不平衡；还有相当一部分“农转非”的移民，现处在“种田无土地、就业无岗位、经商无能力、生活无出路”的尴尬境地，他们要求享受现金直补的呼声也很高。
二、导致问题的主要原因
造成我省库区移民问题的原因是各方面的、复杂的，但从发展理念、政策体制、工作思路等方面看主要有以下原因。
1、在安置理念上存在偏差。一是过于片面强调服从国家建设的需要。由于历史的原因，
“”期间的“政治移民”只考虑移民从聚居地搬出，很少考虑移民今后的生存和发展出路问题，集中远迁的又没有征用足够的土地，部分异地搬迁的移民难以融入安置地，出现返迁。在搬迁上采取行政手段，搞强迫命令和政治运动，忽视了移民的切身利益。二是片面追求经济发展速度，忽视乃至牺牲移民的利益。如安福县东谷水电站和武宁县下坊水电站，移民安置工作未经移民主管部门验收就蓄水发电了，移民安置工作存在诸多问题，给当地政府和移民管理机构的工作带来了很大的困难，常有移民扬言要到省政府上访，造成了新的不稳定因素。
2、在安置政策上不合理。一是补偿标准相对偏低。由于以往受“重工程，轻移民”思想的影响，国家或业主往往以最少的投资换取最大的回报，于是在水库淹没处理设计时往往取规定标准的下限值，补偿标准低。二是后期扶持资金偏低。就按现有的国家移民后期扶持政策，移民每人每年补助600元，每月只有50元。这在物价上涨的情况下，显然是杯水车薪。三是移民直接受益偏小。过去，在实际工作中，由于政策和管理体制的原因，中间环节多，一些理属移民的资金难以全部及时到位。四是移民享受惠农政策偏难。电站水库淹占了移民的耕地，致使移民无法享受到国家现行的粮食直补和免农业税等惠农政策。另外，在我省没有把扶贫开发和移民工作整合之前，移民由移民机构管，享受了移民政策，没有引起地方政府和其他有关部门的足够重视，很多移民得到的扶贫开发项目和资金较少，绝大多数移民享受不到“国民待遇”。五是移民部门“孤军作战”，各有关部门难以形成合力。由于移民工作难以出政绩，相反容易出乱子，因而各级各部门存在不同程度的畏难情绪，部门的项目和资金很少向库区投入。仅靠移民部门孤军作战，势单力薄，移民资金既要用于库区的农业开发、科技推广、文教卫事业发展，又要用于水电路设施建设、生活困难救济等，资金投入极为分散。
3、在工作思路上有局限。一是以前过于强调就地进行土地资源开发。本
来土地资源就十分有限，加之电站水库淹没占地，库区环境容量就更小，可用于移民生产开发的土地资源更是少之又少。但过去库区各级在扶持移民生产开发上，往往局限于土地上，导致重复投资和重复开发，土地产出投资效率低；加之有的移民生产技术水平低下，劳动生产率不高，即使再加大投入，也没有多大效益。二是偏重依赖种植业和养殖业开发。三是库区社会经济发展没有社会很好纳入当地社会经济发展统一规划，形成“两张皮”。四是针对移民不同情况采取分类措施不移。五是人力资源开发滞后。
三、对策及建议
我省是欠发达地区，而库区则是欠发达地区的贫困地区，移民是贫困人口中的特殊社会群体。因此，移民工作是一项涉及国家经济社会发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的长期而又艰巨的历史任务，必须引起各级政府的高度重视，必须创新工作思路，加大工作力度，坚持不懈地抓好落实。
1、要进一步提高做好水库移民安置工作的认识。
据不完全统计，在水库移民中，农民占移民总数的95％以上。因此，做好水库移民安置工作，是促进城乡协调发展、地区协调发展，贯彻落实科学发展观的重要工作，是帮助移民脱贫致富、促进库区发展，推进社会主义新农村的要求；是维护农村稳定、社会安定，构建社会主义和谐社会的需要；是保障新时期水电事业持续健康发展，推进社会主义现代化建设的重要条件。
2、要把坚持“以人为本”作为移民工作的指导思想。科学发展观的核心是以人为本。因此，发展水利水电的成果理应惠及作出贡献牺牲的库区，并且应当优先重点照顾库区移民。一方面，对于没有按国家规定标准充分考虑移民利益的水利水电项目坚决不批；水利水电项目移民安置工作没有验收的不能蓄水发电；对于超出规划设计造成移民利益损失的要及时足额补偿；对于移民的利益要纳入国家和地方财政预算和水电企业经营成本。另一方面，对库区的基础设施建设、社会事业发展和产业开发，要紧紧围绕移民的增收、满意度和幸福指数来开展工作，既要充分考虑当前利益，又要考虑长效机制。
3、要把退人还山作为移民工作的一个模式。库区的退人还山，就是要以移民开发为契机，运用退耕还林、扶贫开发等政策对移民实行分类安排，通过教育培训、低保、劳务输出、移民搬迁等一系列综合措施，分步实施，把多数人口逐步转移到城镇去学习、就业和发展，或就地、就近转移劳动力从事非农生产，实现增产增收。同时，在稳定承包责任制政策和群众自愿的前提下，对田土、山林、水面进行有序地流转整合，调整产业结构，实行适度规模经营和科学管理，提高劳动效率和经济效益。建立长效机制，不断减少移民，减轻人口对库区山林环境的压力，实现移民脱贫致富与库区生态建设的互利共赢、我们认为，“退人还山”是贫困山区移民改变贫困命运的重要出路。首先，库区的现实状况需要移民寻找新的发展出路贫困山区移民大多分散居住在地质灾害重、生存条件差、空间狭小、产业发展潜力不大的地方，而这些地方的基础设施建设投资火、成本高、效益低，就地脱贫可以说是难上加难，且极易返贫。其次、“退人还山”有可靠的资金作保障，基本可行。这些年来，国家和省安排了不少铃金，这些资金的使用为解决移民生产生活问题发挥了重要作用，但效益不尽人意。不少移民工作部门认为，国家拿巨资用于偏远山区移民的基础设施建设和发展潜力不大的产业开发，移民难以直接长期受益，倒不如拿出一定的资金实施“退人还山”，采取“分类安排，逐步转移”的办法解决库区移民问题。我办现在正在实施的深山区移民工作的成效，已经充分表明了这项工作的有效性。
4、微整移民政策和完善工作机制。移民安置丁作是一项系统工程，牵涉面广，政策性强。做好移民安置工作，必须既要落实好现有的移民政策，又要调整和完善现有移民政策，同时还要不断完善和健全工作机制。一是要加大对移民政策的落实力度。建议将移民资金重点投向口粮直补、项目扶持、养老救助和智力移民四个方面。在项目扶持上，移民资金只能“雪中送炭”，不搞“锦上添花”。在资金使用上，移民资金必须专款专用，严防把移民资金当“唐僧肉”，严防乱开口子、乱批条子。二是要坚持分级负责原则，统一全省水库移民管理。对于全省范围内水库，要不分省库和地库、不分大库和中库，统一确定移民扶持方式和制定投入标准。要加大超蓄淹没和地质灾害治理力度，确保移民生命财产安全，这方面工作我省正在进行之中，并取得了很好的社会效果。三是要切实加强组织领导，形成齐抓共管合力。要把移民工作列入各级党委政府考核评价体系，以引起其重视，同时还要各级各部门密切配合。安排到农村的扶贫、水利、交通、以工代赈、财扶等惠农资金，要按照移民人口占农村人口的比例切块安排，打捆使用。四是要将库区经济发展和社会发展统一纳入各地的国民经济和社会发展规划。
5、探索安置新思路，建立长效补偿机制
当前我国对农村移民征用土地的补偿标准是按照被征用土地前3年平均年产值的基数乘以规定的倍数计算出来的，这种计算方法只考虑了土地生产力的价值，没有体现土地使用权的价值，在计算农村移民征地补偿投资时还应考虑土地使用权的权益价值。因此，一是完善征地补偿政策。诚然，有土安置是移民搬迁最安全、最保险的一种安置方式，然而，随着土地资源越来越珍稀，调整土地难度越来越大，这一方式的实际可操作性正逐步减弱。所以，对土地补偿的标准，也应随着土地年产值的提高而提高，二是探索建立水库移民与水利水电工程的长期依存关系。水利水电工程业主帮助失地农户转型，培训其他生产技能，开发利用水库相关生产资料等方法，减少了水库移民安置对土地的需求，进一步发挥和分配资源优化配置带来的经济效益。三是试点实行一次性补偿与长期补偿相结合的方式进行征地补偿制度。考虑到移民搬迁安置后的生产生活的恢复和发展需要一个长期的过程，条件成熟的地方可以参照其他省区的做法，对失地移民的土地补偿改一次性补偿为长期补偿。让移民群众真正分享水库工程的效益。四是强化对移民后期扶持的力度，帮助他们恢复和发展生产，提高生活水平，尽快达到或超过原有生活水平，解决移民的后顾之忧。
6、规范业主行为，增强社会责任感
业主投资，要有回报，毋容置疑。但业主是一次投资，长期受益。移民是特殊的群体。所以，移民在享受国家后期扶持政策关怀的同时，我们的业主要懂得感恩，在享受投资回报的过程中，要感恩移民，回报社会。为保障移民的权益，我们在起草制定《江西省大中型水电工程建设征地补偿和移民安置管理实施办法》中，明确规定“移民安置验收合格后，组织单位或主持单位应出具合格证书。有关单位凭合格证书方可对大中型水利水电工程进行阶段性验收和竣工验收。移民安置未经验收或者验收不合格，有关单位和部门不得对大中型水利水电工程主体工程进行阶段性验收和竣工验收。”
总之，要想做好移民安置工作，我们各级移民主管部门要给移民一个“清清楚楚的政策”，一个“明明白白的流程”，一个“规规矩矩的操作”，一个“公公正正的结果”，一个“实实在在的保障”。移民工作者要练就“三勤四心”基本功，即：手勤、腿勤、嘴勤，诚心、细心、婆心、暖心。作为移民工作机构，要按照国家和省里的有关法规和政策，与省直有关部门密切配合，力求做到：在前期工作阶段，要充分维护移民群众的知情权、尊重当地政府的话语权、审查安置规划的可行性、把握连带影响的可控性；在安置工作阶段，要严格监督规划执行、把握实施进度、协调重大问题、维护工作秩序；在验收工作阶段，要严格实行分级验收、认真履行政府审计、按时落实安置条件、如实评价安置效果。
【关键词】 水利水电工程建设；施工监理；控制管理
一、 水利水电工程建设施工监理控制管理的相关概述
（一）施工监理控制管理
水利水电工程建设施工监理控制管理主要是对水利水电的施工设计进行科学的审核，规避设计不够合理的情况，确保水利水电施工能够切实有效施行。还要针对水利水电施工的各个方案展开评审，确保施工方案的能够合理有效。驻地监理合理的对施工进行控制，使各项施工能够准确的按照设计图纸和施工图纸进行施工。同时及时发现水利水电工程建设中存在的问题，结合水利水电工程建设的实际情况，提出合理建议，使水利水电工程各项技术能够达标，实现水利水电工程建设的质量提升。
（二）水利水电工程建设施工监理人员需具备的素质
一是施工监理人员需要具有良好的专业能力，针对工程设计交底的相关信息，把握工程的实际情况。将专业的技能应用到水利水电施工中，促使水利水电工程建设能够顺利开展。二是施工监理人员需要具备良好的职业道德素质，监理人员能够客观公正的对水利水电工程的各项施工进行管理和控制。三是施工监理人员能够结合施工的实际情况，及时的发现水利水电设计、规划、施工中存在的问题，并针对这些问题提出整改意见，促使水利水电工程的施工效率能够得到提升，降低施工中各类不良因素的发生。
二、水利水电工程建设施工监理控制管理存在的问题
水利水电工程建设施工监理控制管理工作在具体实践中，没有按照相关的法律法规进行操作，缺乏合同约束，导致水利水电工程建设施工监理控制管理工作一旦出现问题，责任认定非常困难。水利水电工程项目都是按照相关的法律法规，进行公平公正的招标，对水利水电工程进行评定，一般情况下，水利水电工程的中标价就是水利水电工程的总价格，并且利用合同对其进行约束。但是很多的水利水电企业暗箱操作，对水利水电工程监理控制管理价格进行更改，按照实际水利水电工程造价进行监理控制管理，这样就导致了水利水电工程投入资金无法核算，对监理控制管理工作造成严重影响。
三、应对水利水电工程建设施工监理控制管理工作中出现问题的措施
（一）提高监理控制管理人员的整体素质
要保证水利水电工程建设施工监理控制管理工作的顺利完成，避免监理控制管理工作出现问题，首先就要对监理控制管理人员的素质进行判定，提高自身整体素质。水利水电企业也要求监理控制管理人员进行定期的专业培训，强化监理控制管理人员的专业水平，这样能够促进监理控制管理工作的高效完成。
（二）安全控制安全控制管理是水利水电工程建设施工监理控制管理中的重要组成部分，安全控制能够规避工程安全事故的发生，确保工程的经济效益。甘肃该水利水电工程在实际的安全控制中，监理配合安全管理部门，切实将安全责任制度落实到水利水电施工的各个部门，有效提高了水利水电施工的安全质量。并进行合理的安全检测工作，降低了各类安全事故的发生。
（三）完善水利水电工程建设施工监理控制管理工作方面的法律法规
完善水利水电工程建设施工监理控制管理工作方面的法律法规，这样能够对水利水电工程方双提供法律保护，实现水利水电工程建设施工监理控制管理工作有法可依的目的，方便对于监理控制管理过程进行查询，降低监理控制管理工作的风险。完善法律法规，能够降低监理控制管理工作的错误率。要加强对监理控制管理工作的监督，实行责任纠错制度，责任到人，这样能够有效的提高监理控制管理工作的正确率和工作效率。水利水电工程建设施工监理控制管理是水利水电行业发展的重要组成部分，也是对水利水电行业固定资产进行监理控制管理的组成部分，水利水电工程建设施工监理控制管理工作，由具体的监理控制管理部门负责，根据我国的相关法律法规，对水利水电行业固定资产进行监理控制管理，确保固定资产的合理合法性。
（四）提高水利水电工程建设的生产监测监控系统
水利水电工程建设施工监理控制管理在该领域中的体现，就是监测系统。我国引进这一技术相对较晚，发达国家早已经开始利用这一技术生产作业了。经过长时间的实践得出，水利水电工程建设的生产监测在我国水利水电工程建设生产以及管理中，都起到了重要的作用。要保证水利水电工程建设施工监理控制管理工作的顺利完成，避免水利水电工程建设施工监理控制管理研究工作出现问题，首先就要对水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员的素质进行判定，建设一支高素质的水利水电工程建设施工监理控制管理研究队伍。随着我国社会的发展和经济实力的不断提高，大型水利水电行业的发展也非常迅速，水利水电工程建设施工监理控制管理工作的重要性也越来越明显。在这样的背景下，对于水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员的要求也越来越高，要求水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员具备一定的素质，才能够保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究工作的顺利进行。
（五）完善监理控制管理工作方面的机械装置和电子技术
水利水电工程建设施工监理控制管理研究是实现水利水电工程建设工程效益最大化的重要方式，也是促进水利水电工程建设工程良性发展的主要途径，对于水利水电工程建设工程中资源的浪费，能够起到良好的缓解作用。但是，目前水利水电工程建设施工监理控制管理工作遇到了诸多的问题，需要及时进行解决。水利水电工程建设施工监理控制管理是大型水利水电行业发展的重要组成部分，也是对大型水利水电行业固定资产进行技术研究的组成部分，水利水电工程建设施工监理控制管理工作，由具体的水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门负责。要对水利水电工程建设施工监理控制管理的管理部门进行协调，实现水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门的独立，解决目前水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门的状况。这样能够保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究管理工作的正常运行，使水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门发挥应有的作用，保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究结果的正确性。
四、结语
我国基础建设中一个极其重要的项目就是水利工程建设，为满足人们日常用水需求，使农业灌溉和城市供水条件得改善，满足基础航运等方面，水利工程都具有重要作用。因此，监理单位及监理人员必须使自身的控制作用和监督作用充分发挥，确保水利工程建设在整体质量和安全性能，推动水利工程建设的快速发展。
参考文献：
关键词：水利水电工程；施工技术；现状；改进措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
随着我国社会经济发展的不断创新，水利水电工程作为我国的基础性产业也不断的改革与发展，水利水电工程技术的创新为水利水电工程的发展带来了新的动力。近年来，随着科技的不断发展，水利水电工程在保有传统施工技术优势的前提下，不断开发应用提高施工效率与安全性的新技术，对水利水电事业飞速发展具有重要意义。
一、水利水电工程施工技术的重要性
随着国民经济的发展，水利资源需求逐渐较大，但水资源分布不均，如何充分利用水资源丰富地区的水资源，解决水资源缺乏地区的用水需求，更好的利用既有水利资源,就要依靠水利水电工程建设来解决水资源分布不均，更好的利用水资源的问题。水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物。进一步说，随着我国经济社会的高速发展直接促进了水利水电工程的创新以及发展，在水利水电工程建设过程中水利水电的施工技术的创新起到非常关键、非常重要的作用。在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。换句话来说，能不能够熟练的，灵活的掌握并且运用各种各样的水利水电工程施工技术，会直接影响到水利水电工程的建设质量。只有充分的掌握好，并且运用好水利水电工程施工技术，才能够有效的、全面的展开相关的管理、控制工作，将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用进而才能够从本质上去实现提高水利水电工程施工建设的双重效益，也就是经济效益与社会效益。
二、我国水利水电施工技术的现状
1、设计理念相对落后，不符合工程发展的实际需求
水利水电设计，一般采用边施工边设计的方式进行，设计受到设备采购、地质条件变化等影响及设计周期的影响，严重滞后于实际施工的进度，经常造成一种停工等待图纸的情况，给施工带来了很大的困扰，经常造成由于现场施工由于没有图纸而中断或者设备采购确定后，由于设备的更新换代，造成了原设计的结构物不能满足新设备的要求，造成了已施工的结构物发生返工现象，给施工进度及施工企业带来了很大的困扰。
2、施工保障困难，造成施工质量难以把握
由于水利水电工程建设水源选址都远离人群的地区，而渠系的选址又要尽量靠近农田及人群地区，来满足农田灌溉及人畜饮用水的需求，造成了水利水电工程一般线路比较长，结构物多，这就带来了电力、材料供应、机械设备使用等多方面的制约，部分地区受到地形限制，大型机具设备无法使用，施工还停留在半人工半机械的状况，使施工质量无法得到保障，并且制约了水利水电工的健康发展。
3、专业化设备难以利用，新设备更新换代慢
由于水利水电工程渠系线路长， 选址一般根据山形及沟底坡度确定，不可避免的造成了部分渠系建立在山势陡峭地段，造成了施工困难及施工成本比较大，而目前没有相关配套的小型机具设备适用，造成了水利水电工程机械化程度低，施工进度施工质量难以保证，这是制约水利水电工程发展的一个难以克服的弊病。
4、工程管理制度不明确
水电工程施工过程中，明确各自分工和管理制度是现场质量管理的关键，一些水利水电工程施工中，出现没有明确的分工，施工现场无人看管，施工工序混乱无序的情况，对工程施工的工期、质量有严重影响；此外，当设计图纸和施工实际情况不符时，出现个人经验主义，不与设计院及时沟通，只凭借自己的经验，擅自修改设计方案，导致后续工程与设计不匹配，带来严重的质量事故。
5、施工材料不合格
材料是水利水电工程的建设中的基础部分，水利工程庞大的现场往往导致管理不到位或者管理人员的情况出现，导致不合格的材料进入现场，因此无法按照施工图纸要求达到施工的质量合格标准，给工程整体施工埋下隐患。
三、改进水利水电施工技术的具体措施
1、改变设计思路，建立健全设计体系化的工程进程
由于水利水电施工的自身特点，边设计边施工的思路基本满足现阶段的施工需求，但由于施工企业的专业化进程的建设，施工进度的加快，边设计边施工一定程度上制约了水利水电施工的快速发展。在进行水利水电工程设计时，加强设计阶段的标准化设计理念。以地质的不同区域为划分单位建立有代表性的施工设计图集，并逐步在工程实践中加强其适用性，以加快类似结构物的配套设计的力度。
设计由于考虑投入及满足现阶段需求，渠系及其结构物根据工程不同及流量不同，大小也不同，类似的工程所投入的模板、机具设备没有通用性，造成了没开工一个工程需要新购一套设备或模板，这样也加大了施工企业的成本，造成了浪费。设计在工程设计过程中，应综合考虑水利水电工程区域特点、相似工程特点，统一设计思路，增加设计的适用性，增加通用结构的设计，增加施工企业模板等周转材料的利用率，降低施工成本，加快水利水利水电建设的进度。
2、加大施工保障力度，确保施工快速进行
传统水利水利水电工程建设，为减少建设投入，尽量利用施工线路附近资源，但水利水电工程的主要经过农村地区，资源的保障率低下，由于保障不及时，造成了施工时断时续，并且目前由于施工技术的发展，部分大型设备也投入到了施工中，由于农业用电等基础设施的不足，也造成了大型设备利用率低，故水利水电工程建设单位应改变思路，加强施工保障的投入，包括专用电力线路的引入等基础投入的力度，确保施工快速开展。
3、建立健全新技术、新设备引入的相关鼓励机制
由于水利水电工程施工，长期机械化使用率底，造成了施工技术相对落后，生产成本高，效率低下。水利水电建设企业应当依托施工企业的施工经验及施工技术优势及相关企业的机械制造研发优势，建立健全鼓励新技术、新设备的创新机制。对于在施工中适用性强，能够明显的节约成本，加快施工的新技术、新机具进行普及及推广，这样可以增加全行业整体的管理水平和施工水平，有效的促进水利水电工程的健康发展。
4、加强质量控制，提高工程质量
（1）提高人员素质
水利施工技术创新的关键是人才，要把市场实现程度作为人才激励的重要依据，按照市场经济规律建立吸引、培养和使用人才的新机制。要提高水利施工技术，就必须大力引进科技人才，建立健全挖掘、鉴别、评价、选拔与使用人才等一整套管理制度，运用激励机制，充分发挥科技人才在科技创新活动中的骨干作用，做到人尽其才、才尽其用。此外，应加强人才培养，制订科技人员继续教育制度，多渠道、全力位地加快人才培养和知识更新的节奏。在引进新型人才的同时精心培育自己的本土骨干，形成一支技术过硬、综合素质高、创新意识强的技术队伍。
（2）加大工程质量监督力度
在施工过程中施工单位除了要建立完善的工序质量控制体系外,还要及时收集整理质量统计分析资料和质量控制图表、审核变更设计及其修改的图纸。对正在进行的施工作业进行严格的监督和检查并建立质量信息反馈体系，并定期或不定期对工程质量进行检查。水利工程从施工开始就应落实质量监督责任制，以实现从日常的监督中保证工程的施工质量。
5、把握好进工地的材料关
工程中使用的各种材料的质量和性能，是直接影响工程质量的首要因素。为此，要求质检员要严把质量关，对每一批进场材料都要遵循严格的报检制度，抽样送检，合格后才允许使用；对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料，必须采取抽检和普检相结合的原则，确保用材质量。
结束语
综上所述，水利水电工程施工技术直接关系到水利水电工程建设的正常进行，关系到水利水电工程施工企业的生存与发展，将水利水电工程施工技术进行灵活的掌握并应用于实践已成为当务之急，这是水利水电工程领域的人员必须认真对待的问题。
参考文献
[1]孔令海.水利施工技术的现状及改进措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012年.
[2]王昆锋,翟丽娟.分析水利工程中常见的质量管理问题[J].河南科技，2013年.
关键词：水利水电工程物流系统优化
引言
水利水电工程原有的物流体系很薄弱，难以与社会物流系统相结合。因此，对水利水电工程现代物流系统的构建研究是很有必要的。
一、水利水电工程物流系统的特征
水利水电工程物流系统具有整体性、相关性、目的性、环境适应性，同时还具有规模庞大、结构复杂、目标众多等大系统所具有的特征。①水利水电工程物流系统是一个“人——机系统”：水利水电工程物流系统是由人和形成劳动手段的设备、工具所组成。②水利水电工程物流系统是一个大跨度系统：这反映在地域跨度大和时间跨度大。③水利水电工程物流系统是一个可分系统：作为水利水电工程物流系统，无论其规模多么庞大，都可以分解成若干个相关联系的子系统。④水利水电工程物流系统是一个动态系统水利水电工程物流系统联结多个供应商和工程施工需要，随需求、供应、渠道、价格的变化，系统内的要素及系统的运行经常发生变化。⑤水利水电工程物流系统的复杂性：水利水电工程建设所耗用物资的数量大、品种繁多、专业性较强、且具有不均衡性和不确定性。并且受物流系统中的采购、运输、仓储、信息、供应等子系统的制约，这些子系统的组织和合理运用，是一个非常复杂的问题。⑥水电工程物流系统是一个多目标函数系统：水利水电工程物流系统的总目标是实现宏观和微观的经济效益。解决最优订货策略、信息管理、随机情况下的库存风险管理和安全库存量的确定，使之有效的对水电工程物流进行管理，达到工程项目的投资、进度、质量三个控制的预定目标等都是水利水电工程建设管理者面对且必须解决的问题。
二、水利水电工程物流优化系统构建
物流从控制论的观点，其管理过程就是信息的收集、传递、加工、判断和决策的过程，以工程建设为例，其全部活动可概括为两大类：一类是生产活动，一类是管理活动，围绕和伴随着一系列生产活动，执行着决策，计划和调节职能，以保证生产有序高效进行，伴随着生产活动的是物流，伴随着管理活动的是信息流。在水利水电工程物流系统管理中，大量的信息量通过有效的管理，将会更加有力的保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益。
水利水电工程物流信息的基本内容基本包括七个方面的内容：①需求信息：包括工程设计、施工预算、施工图文件、施工方案、工程进度计划、物资需求数量、物资的品种规格、资金计划、招投标文件、投标书、合同文件等。②资源信息：包括资源的分布、结构和潜力情况。③供应信息：包括各种供应渠道的变化和竞争的信息。④消耗信息：包括物资消耗的原始记录，主要材料的核销情况、单位产品消耗、同类工程消耗情况、降低消耗的主要措施和经验。⑤资金信息：即各工程物资采购资金使用情况、资金周转次数等。⑥储运信息：包括运输路线、运输工具、装卸、运输费用、运输条件、运输方式、交通运输状况、仓库设施及设备状况、仓储条件、入库及出库信息、库存情况、大型机电设备运输的沿途状况和仓储装卸情况、物资在工程各标段的流向等。⑦物资经济政策及管理信息：包括国家对有有关物资的方针政策和措施，物资市场的管理措施和要求，国民经济计划安排对物资市场供求的影响，还包括各种物资的经济订购批量，各种调查报表、专题报告、物资管理方面的指令、条例和规章制度，物资综合利用情况以及回收、修复、再生、复用的情况等等。通过上面的分析我们可以看出，物流信息系统是水利水电工程物流系统中的一个重要的子系统，是通过对水利水电工程物流相关的信息进行加工处理来实现对物流的有效控制和管理，并为物流管理提供战略及运作决策支持的系统。
三、物流信息系统管理两类活动流中的信息
调控活动包括水电工程建设的总体安排调度与需求计划，具体为工程设计、施工方案、资金计划、进度计划、采购计划等。物流运作活动包括供应商的综合能力、订单的产生与跟踪、货物运输、库存配置、物资消耗等。调控活动流程是整个物流信息系统框架的支柱。整个调控活动中的计划指导水电工程的物资从采购到送货过程中的分配与调度，使物流运作活动有序的完成。
库存管理直接与调控信息流和物流运作信息流相联系，是两大信息流的集成与结合部分，因此，如何加强对库存的管理，确定合适的安全库存量，选择最优库存策略是需要重点研究的问题。由以上分析，我们可以得出水利水电工程物流优化系统图。
由于水利水电工程设计、施工计划、工程进度、资金、工程物资需求量、采购、运输、包装、仓储、配送、货运等各物流功能和要素的管理涉及到的众多部门，为了协调一致，必须建立相关的物流信息系统，加强专业化物流系统的建设，转化原来水利水电工程建设中的单纯物资供应概念，注重与专业的物流公司合作，保证物流体系的不断优化和高效运作。
参考文献：
[1]齐二石，周刚.物流工程.天津：天津大学出版社.2001.P10～17.
[2]日本日通综合研究所.物流手册.吴润涛等译.北京：中国物资出版社.1986.P34～42.
[3]王晓东.现代物流管理.北京：对外经济贸易大学出版社.2001(9).
[4]丁立言，张铎.物流系统工程.北京：清华大学出版社.2000.
[5]顾培亮.系统分析与协调.天津：天津大学出版社，1998.
[6]onaldJ.Bowersox，DavidJ.Closs.林国龙，宋柏，沙梅译.物流管理供应链过程的一体化.北京：机械工业出版社.1999.
【关键词】水利水电工程；设计；优化对策
1引言
水利水电工程设计是水利水电工程的核心所在，直接关系到整体工程的质量，近年来，部分水利水电建设单位在发展过程中存在着设备陈旧、设计手段和观念落后的问题，严重影响了设计成果的质量，所以需要加强对水利水电工程设计的完善，提升水利水电工程设计质量，确保水利水电工程能够发挥其使用功能。
2水利水电工程设计原则
随着我国社会和经济的全面发展，水利水电工程传统设计理念已满足不了实际需要，这要求现代水利水电工程设计要在保护生态环境的基础上，全面提升工程建设的经济效益和社会效益。因此，在现代水利水电工程设计中要遵循一定的设计原则，进而确保工程项目目标的顺利实现。
2.1人工景观与自然景观结合原则
现代水利水电工程设计中人工景观的设计发挥着重要作用，在人工景观的设计中要重点考虑到自然景观的特点、类型和分布等要素，在工程设计中融合人工景观与自然景观，促进人与自然和谐相处。
2.2经济合理原则
现代水利水电工程建设始终秉承全面发展的宗旨，与传统水利水电工程建设有所不同，现代化的水利水电工程建设不再局限于水资源的运用，更注重发挥旅游、生态的综合作用。现代水利水电工程设计中，必须遵循经济合理性原则，在保证工程质量和安全的基础上尽量降低施工成本。
2.3以人为本原则
以人为本是现在水利水电工程设计的最基本原则，要求保障工程安全，并以人为中心开展设计工作，设计者要充分地将情感融入自然环境中，做到人与自然的和谐统一，进而创造出高品质的水利水电工程景观。
3水利水电工程设计技术
水利水电施工设计中常用技术的发展在很大程度上促进了水利水电工程施工技术的进步，同时也使得混凝土面板堆石坝、碾压混凝土坝等新坝型、新结构出现之后的应用更加广泛。目前，在水利水电工程的施工设计中，经常用到的施工技术有几种，即施工导流、土石方工程、混凝土工程。
3.1施工导流技术的应用
在水利水电工程施工设计中，施工导流技术是较常使用的技术，要求在水利水电工程设计中优化枢纽布置和施工程序，合理选择坝型，并尽量降低施工成本。为了有效提升水利水电工程施工导流技术标准，可以融入可靠度理论，利用经济流量方式，在工程设计过程中综合考虑设计流量、导流建筑物使用年限、工程建设费用等多个因素，合理确定导流技术标准。施工导流的基本方法有三种，即分段围堰法导流、全段围堰法导流以及淹没基坑法导流，其中，分段指的是在空间上用围堰将建筑物分为若干施工段.
3.2土石方技术的应用发展
随着科学技术的快速发展，水利水电工程施工技术也在逐渐进步，比如岩石及土力学理论和试验技术日渐完善，在水利水电工程建设中，大型土石方施工机械、爆破及填筑技术的应用都获得了较快发展。其中，土石方技术已经被广泛应用于水利水电工程建设中，其在实际应用中，能够有效减少水利水电工程建设中的不安全因素，另外，定向爆破、深孔梯段微差爆破、预裂和光面爆破、保护层一次爆破、水下岩塞与岩坎爆破、块石成型爆破等新技术的不断出现也完善了土石方定向爆破技术，使得水利水电工程建设中可选的技术种类逐渐增多。
3.3混凝土技术的应用
混凝土技术在水利水电工程建设中已经得到广泛推广和应用，其技术流程主要是采用柱状块浇筑混凝土技术，在坝内预埋水管，等合适的时候向内部通水冷却，使坝内的温度降至稳定温度之后，利用接缝灌浆的技术使整个混凝土形成整体，来达到使用的目的。新时期，随着水利水电工程施工技术的逐渐发展，通仓浇筑技术、薄层浇筑技术也逐渐被应用于混凝土浇筑施工中。
4水利水电工程设计优化对策
4.1落实设计工程前的实地勘测
在全面勘测水利水电现场情况的基础上来实施优秀设计，随意选择、照搬照抄以及脱离实际的设计规划会严重影响水利水电工程施工的安全性和提高施工困难程度。相关设计人员需要全面分析以及调查施工现场交通情况、地形地貌、水文地质、地质条件等，以便于保障全面性收集资料，然后合理分析上述资料数据以此来确定施工方案，选择具备满足实际情况的设计方案。
4.2加强设计各部门之间的交流
水利水电工程设计工作涉及很多部门，每个部门的单项设计质量都会对整个水利水电工程整体建设质量产生巨大影响。在实际工作中，各个部门的设计理念和设计方向可能会有一定的差异，这就要求各个部门在设计过程中能够加强交流，分享工程设计中的所有数据和资料信息，对于矛盾问题加强沟通，这样才能有效提升水利水电工程设计的科学性和合理性。另外，要求设计人员树立全局意识，对于阶段性设计方案，应该与共同负责的设计单位进行相互论证。由此可见，水利水电工程设计综合性较强，设计单位必须考量工程建设中的各类需求，并加强配合，共同优化水利水电工程设计。
4.3采用多方案对比
在水利水电工程设计中，一般会出现多种方案，综合考虑施工环境、施工条件等因素，合理选择一种施工方案，是保障工程建设能够顺利进行的关键。在水利水电工程方案必选过程中，应该注意以下几点：①在对多个方案进行比较分析和选择的过程中，不能够只考虑到设计方案的优点或者缺点，而是应该立足水利水电工程本身，从客观角度出发，对多个设计方案进行比较分析，公平合理的选择最优设计方案。②在对水利水电工程方案进行必选时，首先需要确定某一标准，并严格遵循这一标准对各个设计方案进行比较和选择。③在对多个设计方案进行比较和选择适，必须坚持“主次分明、轻重分明”的原则，参照不同的对比因素，同时综合考虑实际情况进行比较。
4.4将低碳理念融入水利水电设计中
现如今，社会经济发展迅速，人们的生态环境保护意识也在逐渐增强，水利水电工程是十分重要的基础项目，在工程建设过程中不可避免的会对生态环境造成一定的破坏，因此，在水利水电工程设计过程中，应该融入低碳生态理念，加强水域生态系统保护，促进水利水电工程可持续发展，具体而言，在水利水电工程施工方式选择、工程设备选择、资金投入、人力资源等多个方面，都应该进行科学合理的规划，这样才能有效提升水利水电工程建设效益。
4.5积极利用先进技术
随着科学技术的不断发展，在水利水电工程设计过程中逐渐涌现出很多技术，合理应用各项先进技术有利于提高水利水电工程设计质量。在水利水电工程设计前，首先需要对施工现场进行地质勘查，在此阶段，应该合理应用先进的勘测方法以及勘测手段，最大程度上提升勘测数据的准确性和可靠性，从而为水利水电工程建设的正常进行提供数据支持。通常情况下，水利水电工程的建设规模比较大，因此设计难度较大，对此，可以采用物理模型，对设计方案进行实验，并对实验所得结果进行分析和研究，并结合工程建设实际需要对设计方案进行调整，提升设计方案的科学性。由此可见，在水利水电工程设计中合理运用各类技术，能够简化工程设计中对于大量数据的分析工作，有效降低数据分析错误率，提高水利水电工程设计水平。
关键词：水利水电工程；工程设计；工程质量
1目前水利水电工程的设计阶段存在的问题
1.1水利水电设计单位混杂，设计人员业务水平参差不齐
伴随着水利水电工程的快速发展，社会上出现了很多水利水电单位，其中有些单位并不具备相关的专业资质，而且设计人员的设计能力也不高,这就使设计工作的质量无法得到保证。如果这种质量不合格的水利水电工程设计方案被付诸实践，那么不仅会造成工程消耗增加，同时也对整个建筑市场的发展产生不利的影响。此外，有些水利水电工程设计单位在利益的驱使下，只考虑业主的需求，不考虑工程的实际情况，这也会使水利水电工程的质量难以得到保证。
1.2设计团队缺乏有效的交流，设计人责任感较弱
水利水电工程的设计是需要团队完成的工作，单靠个人的力量，很难完成一个大型的水利水电工程的设计工作，而且个人设计的效率将会是非常低下的，也不能满足现阶段对于水利水电工程的建设发展需要。因此，团队成员之间进行有效的配合，是我们高效完成水利水电工程的设计工作的关键所在。一项完整的水利水电工程的设计工作也是一项非常系统的工作，设计工作开展的时候自然会涉及到许多学科的应用知识，要想有效地完成我们的设计工作，不同方面的专业设计人才都是必须的。水利水电工程的设计工作是团队工作，团队成员之间的有效交流是保证设计工作高效完成的关键所在。在现阶段的水利水电工程的设计工程存在的问题是缺乏不同专业人才的参与，为了节约设计的成本，在某些问题处理上进行简单化处理，而非专业设计人才的专业方案。在某些专业团队进行水利水电工程设计的时候，设计团队内部缺乏有效的交流与沟通，设计工作的效率就大打了折扣。除此之外，我们的设计人员的责任感还有待加强，在利益的驱使之下，设计人在设计的过程当中缺工少料。
1.3对水利水电工程的设计缺乏质量意识
质量是水利水电工程必须重视的一项内容，但是当前我国水利水电工程的设计缺乏质量控制意识。随着社会的快速发展，各项事业都呈现出“速度”高于一切的错误思想。水利水电工程设计行业也受到了这种思想的影响，一味地追求速度，缺少对质量的控制。整个水利水电工程包含很多复杂环节，为了能够节省资金并保证工程质量，设计单位就必须在设计之初就能够全面考虑工程的质量问题，但是当前的设计部门只看到了企业的利益，在进行工程设计时只追求速度，对质量方面却不是非常看重。
1.4设计过程缺乏对比优化
水利水电工程是我国民生工程基础设施建设之一，是利国利民的大型工程项目。正因为有如此的重要作用，就更应该重视水利水电工程建设的设计过程。我国当前的水利水电工程建设的特点主要包括施工时间长、施工难度大、施工要求高等。所以为了选择更好的设计方案，所以必须加强对设计过程的对比优化工作。但是当前我国水利水电设计单位存在着对自身要求不够，方案对比的深度不够，有些设计单位没有考虑到工程实际，只是从理论上选择方案。在实际施工的过程中，可能出现设计方案不符合工程实际的情况，这不仅影响了施工进度，同时也会增加工程投入。对水利水电工程建设的未来发展造成不利影响，这个问题必须引起设计单位的高度重视，通过方案的对比优化并根据工程实际选择最佳的设计方案。
2水利水电工程项目质量控制的原则
随着对水利水电工程质量重视程度的增加，设计单位提出了两点控制原则，以期能够保证工程质量。第一，国家根据我国当前的水利水电工程建设情况制定出很多相关的法律法规，作为施工单位应该在具体施工的过程中严格按照这些法律法规进行；第二，除了国家制定的法律法规外，水利行业也出台了相关的技术规范，对行业中的单位、施工人员、机械设备、施工材料等方面进行管理。在水利水电工程的设计阶段也应该按照这两个原则开展工作。
3提升水利水电工程设计质量的关注点
3.1加大监管力度，规范工程项目流程
针对水利水电工程建设中出现的单位混杂现象，相关政府部门必须加大监管力度，对那些不具备设计资质的单位进行监管，对情节严重的单位给予处罚。同时还应该规范水利水电行业的项目流程，对设计单位的资质进行严格审查，查处不符合规范或者触犯法律的单位。当前社会主义市场经济体现出自由、平等的竞争环境，对于项目的招投标阶段进行规范化管理，严厉打击投机取巧、不良竞争的现象。有效控制当前水利水电工程发展中的问题，进一步提升水利水电工程的设计质量，促进我国水利事业的可持续发展。
3.2提高设计人员责任感，锻炼设计人员意识提升
水利水电工程设计过程质量的一大关键点就是设计人员。设计人员是设计工作的主体，设计人员的业务水平与责任感对于整个设计的水利水电工程的质量有着相当重要的影响。所以，提升设计人员的责任感，锻炼设计人员的意识是我们需要紧抓的一个重要方面。首先，我们工程设计单位的设计人员必须是正规的设计方面的人才，不能以次充好，对我们的设计人员要定期进行业务水平的综合考量，开展责任心的培训工作，要让责任的意识深深地刻在设计人员的脑海里，不再出现设计人员在设计的过程当中缺工少料以及设计人员不进行实际的调查，凭借自己的想象进行设计，缺乏对设计方案的仔细审核与优化的工作，导致工程的设计方案与实际的工程实况不符合，从而造成资源浪费的现象，同时设计人员为图省事儿直接将某些工程的概算编制进行套用等现象要加以杜绝。
3.3做好设计前期的准备工作，做好现场实地的调研
水利水电工程的施工场地情况十分复杂，在开展设计工作之前做好现场的实地勘察工作能够起到事半功倍的作用。为了能够做好设计阶段的质量控制，更是需要做好前期的考察工作。正所谓“知己知彼，百战不殆”，这样设计出来的方案才能够更符合工程需要。在设计阶段前期准备时，作为设计人员应该对工程所处区域的地质情况进行考察，并做好相关方面的数据记录，为设计阶段做好充分准备。同时这些数据也是设计方案优化对比需要考虑的方面，有效控制设计脱离工程实际、投资计算不精确等问题。
4结束语
综上所述，文章主要针对如何提升我国水利水电工程的设计质量进行深入分析和探讨，希望能够促进我国水利水电工程的蓬勃发展。但是在其发展的过程中由于各种因素导致在设计阶段存在着很多问题，这些问题对于工程建设的质量产生不良影响。不过政府部门要是能够总结这些问题出现的原因并做好相应的监管工作，设计人员提高自身的专业素质并对设计工作认真负责，水利水电工程设计质量得到有效提升。
参考文献
[1]殷杰.浅谈水利水电工程水工设计方案对比研究[J].科技资讯，2010（24）.
[2]刘后虎.水利工程设计中存在的问题及改进措施[J].中国高新技术企业，2010（13）.
关键词：水利水电；施工管理；措施
中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0246-1
1 水利水电和工程的施工特点及影响因素
1.1 水利水电工程和施工特点
1.1.1 水利水电工程特点
（1）水电工程因投资大，受自然和施工的因素较多，所以其风险也比较大；（2）水电工程的建设方向明确而施工任务却很困难；（3）水电工程受到自然因素和社会因素的影响较强，所以，建设目标在众多因素下完成的负担较重；水利水电工程在施工环节中内部结构的结合部较多，所以在施工过程中，存在很多的薄弱环节；（4）水利水电工程一般为一次性并且不可逆性较强；（5）水利水电工程的投资数额较大，完成时间较长久，投资回收的时间更是长久，不过，工程一旦投入使用，其寿命时间较久。
1.1.2 水利水电施工的特点 水利水电工程和土木工程施工的某些施工方法有着共同之处。所以，在水利水电工程的施工中，可以借鉴某些土木施工的组织管理工作，水利水电工程的特点如下所示：
（1）由于水利水电工程的任务是阻水、存水和排水，所以在施工过程中，对其建筑物的某些性能有特定的要求：例如建筑物的承压力、防渗性、耐磨性、稳定性、抗冲力等方面；为了对水利水电工程质量的确保，这些建筑物的性能都要根据水利工程的技术规范要求，进行采取相关专门的施工方法和相应措施；在水利水电工程的施工过程中，地基方面也较为重要。而此工程多在地质条件复杂的部位地区，这些因互间接地就为工程地基埋下隐患，隐患一旦发生，就很难采取挽回。所以，在水电水力工程的施工中，对地基的要求很严格，需要进行专业性的地基处理措施；由于水利水电工程的建设要求为施工导流、截流等水下作业，所以其工程施工的地点选择多在湖泊、河道、沿海和水域充足的地方。
1.2 水利水电工程施工因素
在水利水电工程的建设中，建筑物对水压力承受要强，建筑物的耐用性也要长久，所以建筑物的抗冲能力，防渗性和抗冻性能这些因素必须考虑和周到。这样对施工的影响又存在多种：水利水电工程施工的基础要求高；水流因素对水利水电工程的建筑物影响很大；水文因素对水利水电工程施工也有特殊要求；当地水域的导流和通肮问题需要解决；大型水利水电的施工设备的使用和相关的现代技术使用问题。
2 水利水电工程施工管理对策的加强
水利水电工程的施工时间长久、强度大，其工程质量要求较高，责任重大等特点，所以，在水利水电工程的施工中，要高度注重施工过程的质量管理，保证水利水电工程的高效、安全运转。
2.1 工合同管理
合同签订之前，施工要对合同项目中的计划严格确立项目、招标文件的编制和审查，要以公平、严谨及整体规划为原则，对招标文件的编制和审查技术要求合理。
严格按合同的签订程序进行合同签订，甲乙双方在签订合同之前，各业务部职能部门都要对其会审把关，然后双方对各方关心的问题进行平等协商，最后达成一致意见。双方在履行合同中，要依合同中的规定做事，对水利水电工程施工管理的各种要求都要严格遵从。
2.2 使用动态生和管理
安全生产管理是抓好安全生产管理工作的重点决策基础。由于在职工组成中，班组是最基本的群体，安全生产管理人员是班组里的一分子。所以，安全生产管理人员要本着“以人为本”的原则，采取多种方法提高每个安全管理人员的自身素质。
通过有效控制和监督的决策，来实施动态安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的对策。
2.3 加强施工质量管理
设计、建设、施工和监理都是水利水电工程施工中的质量管理。建设单位应发挥好其主体作用，协调好工程质量各方面的监督检查和管理权利等。各方也要配合建设单位，共同加强水利水电工程的建设质量。努力完成优质建设工程。工程施工的各方面质量管理都要按照国家的相关施工规范，整个工程要结合自身特点和建设单位的确切情况，制定可行性的施工设计和相应的施工技术规程。施工过程中，重要做好质量控制，实施全面质量管理。建设单位也应以质量第一，对质检工作，做好质检严把质量。
2.4 施工后的质量控制和管理
施工后的质量控制的审核竣工资料、整理有关工程项目质量的相关文件、评价工程项目质量状况及水平、审核承包商提供的质量检验报告和有关技术性文件和组织联动试车等等。工程验收要以工程质量评定的基础上，据相关的验收标准，实施相应的手段来检验工程的特性可否达到验收标准。经过切实可行的质量控制，确保工程的质量性和安全性。
3 结语
随着我国加入WTO以后，我国市场经济体制进一步深化改革。其中，为完善我国水利水电工程的具体化，我国对水利水电工程也制定了规范化的管理措。水利水电工程在施工的过程中，一方面受到自然和人为很多因素的困扰，另一方面，由于自身一般施工地点的特殊因素，完成工程需要很大的能耐。不过，在施工过程中，对自身因素进行全面的分析，根据现在高新技术可以采取相对应的措施。通过安全施工，严把施工各方面的质量，完善水利水电工程各个施工要求，进而会对现在的水利水电工程有一定的帮助。
参考文献
[关键词]水利水电；工程管理 ；质量；安全；进度
中图分类号：F416.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0175-01
技术管理、成本管理和质量管理是水利工程管理的重要组成部分，它们之间是相互联系、密不可分的关系。加强水利水电工程的成本、技术和质量管理可以最终有效提高经济效益/降低成本。制定目标后是否能完成取决于计划；是否能按计划实施关键在乎执行力度。成本管理、质量管理和技术管理，是在计划执行过程中必须着重考虑的因素。建立健全经营管理制度的，确保管理的连续性、可操作性和科学性，杜绝断层现象的出现，更不允许半途而废。对于水利水电工程来说，唯有积极采取措施从整体上加强管理，才能达到提高施工质量、缩短工期降低成本的目的，从而使水利水电企业的经济效益最大化。
一、水利水电工程概况
水利工程又称水工程，它主要是指用于对环境的地下水和地表水进行控制的工程。人类离开了水就无法生存，水是人类生活的宝贵资料，但水的存在状态并不与人类生活的要求完全符合。兴修水利工程可以对水流进行控制，改变其原来的存在方式以适应人民生活的要求。水利工程主要有以下一些部分组成：渡槽、水闸等类型各异的水工建筑物；用以水资源的开发利用和水害消除的环境、港口及航道等工程；用以满足防洪、泄洪等不同目标任务的工程。无论是在水利工程的规划过程中，还是在水利水电的修建过程中，给工程周围地区造成的影响都是十分巨大的。迁建工程和移民工程往往需要花费巨大的人力、物力和财力，弄不好还会影响社会的安定，所以必须从全局的高度进行考虑，充分考虑移民的利益，把不利影响降低到最低限度。水利水电工程的一般具有较大的规模，其建设工期较长。因为水利水电工程具有多重功能，如发电、水资源保户、防洪等，必须对相应的附属工程和配套工程进行统筹建设和管理，这样才能降低工程建设成本，提高工程质量。
二、水利水电工程管理的主要内容
（一）成本管理
成本控制是反映的是水利水电工程项目工作质量，成本管理的优劣，对于水利水电企业的利润创造有着直接的关系。成本管理的好坏可以通过劳动效率的高低直接表现出来，这也同时表现在一定的施工要素及其他目标管理中。成本管理是项目管理的重中之重，是项目管理的焦点所在。成本控制通过对施工组织设计进行研究从而使施工方案实现最优化，并向各个成本控制单元进行分解和落实，减少固定成本，促进生产效率的提高。从费用构成方面看，成本管理应从以下几个方面着手：
1.减少工程材料的费用。
水利水电工程材料费用在整个工程费用中所占的比例最大，工程项目想要取得较高的经济效益必须紧紧抓住材料管理这个重点。
在对材料进行采购时，必须把价格作为首要考虑的因素。在签订购买合同之前，一定要做到货比三家，在各方面质量达标的前提下选择材料价格较低、信誉较好的供货单位。水利水电工程企业的项目部应采取定时或者不定时的方式对材料进行检查，及时发现问题，从根本上做好施工成本的控制工作。
2、降低机械用费。
要积极采取措施尽可能提高机械的工作效率和使用率，对于使用频率低价格昂贵的大型机械最好采用租借的形式，在租借的大型机械的使用中要做到精心安排、科学调度，坚决杜绝机械尤其是大型机械的闲置浪费。
3、提高工人的劳动积极性。
通过制定切实可行的劳动责任制，建立健全适当的分配制度，充分利用激励机制，把工人的积极性和奖金挂起钩来，激发工人的主人翁责任感，提高其工作效率。
（二）进度管理
进度管理是在水利水电工程项目的建设中，根据施工合同做规定的实际进度目标、竣工和开工时间制定的施工进度计划，并按计划目标的要求对工程进度进行有效的控制。在实施进度管理的过程中，水利水电工程企业的项目部不仅要进行总进度计划的编制，还要分别按周、旬、月、季度和年度编制相应的进度计划。目前，水利水电工程的进度计划一般采用网络图和横道图两种方式来表示，并将其张贴与项目部。工程技术人员在进行材料、资金和劳动力使用计划的编制过程中，必须以工程从进度计划为依据和指导。同时，工程技术人员还必须认真记录好每道工序的施工进度，并和总的进度计划进行比较，如果发现有冲突的地方要及时修正。
（三）安全管理
党和国家向来对安全生产十分重视，同时安全生产也与企业的效益和诚信息息相关。安全管理工作应该有项目经理牵头与个基层单位层层签订安全生产责任书，同时把安全工作与奖惩挂钩。对于架子工、机械工等特殊技术人群，必须要求持证上岗。安全管理人员要定期对故障易发部位进行检查，如有问题要尽快解决。此外，还必须配备醒目的防火防电警示和足量的消防器材。
三、水利水电工程管理中存在的问题及解决策略
（一）存在的问题
1.缺乏创新
为数不少的水利水电施工企业、尤其是大型企业，它们人才济济、历史悠久、设备齐全先进，具有良好的社会信誉，但由于发展资金短缺、资质缺陷、机制僵化，加之背负着沉重的历史包袱、冗员过多等原因，导致企业没有完善的激励机制和制约机制，在管理、机制、制度上都不具备足够的创新精神和创新能力，经济效益每况愈下。
2.施工单位开工不足
近几年来，随着水利水电基建项目的突飞猛进，许多有实力的企业和个人都把水利水电工程看着一块很大的“奶酪”，进而想分而食之，在这样的历史条件下，增加了许多的水利水电施工企业，水利水电企业面临着激烈的竞争，很多企业的工程量由原来的“吃不了”变成了现在的“吃不饱”，工作量严重不足。面临这样的困境，水利水电施工企业必须想尽千方百计，争取更多的顾客和更大的市场占有率，确保企业满负荷正常运营。
3.市场竞争能力明显不足
和其他商品的生产经营一样，水利水电工程也需要一定的市场占有率，而实际上很多水利水电施工企业的市场占有率捉襟见肘，市场竞争力十分低下。两个方面的原因造成了这样的局面：一是社会原因，主要表现为评标和招标的不合理，这种现象要得到改进只能依靠社会的进步；另一方面是水利水电施工企业自身的竞争力不足。这主要是由于在资金、设备和技术等方面存在着不足，缺乏科技型、复合型和创新型人才。
激烈的市场竞争在一定程度上增加了生产成本，这就为水利水电施工企业的创造力提出了要求。水利水电施工企业唯有生产出价廉物美的产品，才能争得一席之地。
（二）解决策略
水利水电施工企业要从根本上解决上述问题，就必须建立和完善的管理模式，把技术管理作为关键，把质量管理作为保证，把成本管理作为手段。工程前期一定主要做详尽到位的准备工作。积极采取措施进行交通条件的改善。
结束语
水利水电工程具有综合性、多元化的特点，这就决定了针对它进行的管理必将是一项繁杂的工作。只有控制好施工过程各个方面和环节，才有可能把这项工作做好。其中对隐蔽工程和原材料的质量控制是关键。
参考文献
[1] 吴远亮.水利水电工程项目管理模式研究[J].南昌大学，2011（06）.
购物车(0)