时间：2023-07-02 09:42:58
导语：在市政道路工程估算的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
1市政道路工程造价估计的重要意义
随着经济的发展，国内城市化发展迅速。由于城市规模的不断扩大，国内城市的建设面临许多复杂的问题。而作为城市基础设施建设的一个重要组成部分，市政道路工程不仅是保障城市运行与发展的重要基础，也关系到国计民生。所以各级政府投入了大量财物建设市政道路工程等城市基础设施。因此，现阶段市政道路工程正在迅速的发展与成熟。然而，由于客观条件的限制，投入到市政道路工程建设的资金依然匮乏，成为城市发展的一个难题。因此，市政道路工程造价管理是大家关注的一个热点问题，需要大家对此课题做深入的研究。
在进行工程造价控制时，工程造价估算是其中的一项重要衡量因素。它不仅是工程可行性研究的基础，也是制定招投标标底的一个重要依据。因此在进行工程造价管理时，必须先解决好工程造价估算的问题。保证投资决策阶段工程造价估算的准确性，是有效进行工程造价管理全过程控制的基础。在此基础上，才能提高工程的投资效益和社会效益，提高国有资产的利用价值。因此本文研究分析了市政道路工程造价估算的各种方法，以利于推动国内市政道路工程造价估算的发展。
2市政道路工程造价估算的方法分析研究
现阶段，由于国内工程建设的迅速发展，人们越来越关注工程造价的估算问题。市政道路工程造价估计除了几种常见的方法外，在对条件复杂的市政道路工程进行造价估算时，出现了几种新的造价估算方法：基于灰色关联实际预算法，数理统计估算法、模糊数学估算法、基于案例推理的估算法和人工神经元网络技术估算法。
2.1数理统计估算法
数理统计法是根据以前做的工程造价的历史资料进行分项统计、回归分析，找出工程造价与某个或某些影响因素之间的函数关系。其函数关系一般有以下形式：
Eij= b1f1（z1） + b2f2（z2） + b3f3（z3） + …式中Eij表示第i章第j节的工程数量或工程造价；bk表示第k项影响因素的影响系数；fk表示第k项影响因素的隶属函数；zk表示第k项影响因素的取值。
这种估算方法的优点是可以很清楚的认识到各因素对工程造价的影响，而且计算量较小、使用方便。然而数理统计方法的估算精度比较难以控制。它的估算精度取决于所搜集样本的数量多少，以及处理对相应数据的回归技巧。当样本数目较少时，用数理统计方法进行造价估算就难以得到较好的函数关系，因此估算的准确度就不能得到保证。
2.2基于灰色关联实际预算法
灰色关联分析是基于行为因子序列的微观或微观几何接近,以分析和确定因子间的影响水平或因子对主行为的贡献测度而停止的一种分析方法。其实质是通过寻觅各要素间的主次关系,找出影响工程造价的重要因素,从而把握影响工程造价的主要因素。该方法估算速度快，估算结果可信度高,具有广泛的适用性。在选取的参照工程与待建工程相似度较高的基础上,其估算误差可控制在5%范围内。
2.3基于模糊数学的预算法
工程造价的模糊预算方法应用模糊数学的基本原理,选取一个与拟建工程相似的已建工程，通过分析两者的相似度,结合模糊数学的一些方法，根据已建工程的造价,应用科学的猜测方法去估算拟建工程的造价。其优点是可在工程图纸设计的初步阶段,无需计算工程各部分的工程量,无需查概预算定额,即可迅速准确地确定工程造价。但该方法为确保工程造价预算的准确性,必须有广泛的信息来源，建立起一个完善的信息数据库,即使是在物价较平稳时期，也必须考虑到各个工程建造的年价。因此,在使用此方法进行工程造价估算时,还须考虑到资金的时间价值因素,以已建工程的建造年份的物价,计算拟建工程与己建工程之间的相似度,从而保证工程造价估算的准确性。
2.4基于神经网络估算法
神经网络估算法是工程造价估算中的一个新方法。神经网络估算法是一个非线性动力学系统。它具有散布式存储、并行协同处置和自顺应学习的特征,以工程特征的信息作为神经网络的输入量,输出向量为工程的造价,从而建立起一个输出空间到输入空间的映射。
这种方法通过实例学习来确定神经网络模型的权重,避免了人为计算权重而造成的误差,此方法进行造价估算准确,适合对工程进行快速的造价预算;而且此种方法隐性的考虑到不同时期主材的价格,从而使造价估算更符合实际情况。但选取工程特征和联系样本是基于神经网络的工程造价预算方法的主要难题。因为在实际实践中，这两个方面的选取任务必须依靠丰富的经验。若无此经验者选取输入向量，很容易造成工程造价的估算值与实际造价值有较大的偏差。
2.5基于案例推理的预算法
基于案例推理的估算方法与前几种方法有一些相通之处。它可以运用模糊数学方法,对待估工程与典型工程的相似性做定量计算,从而表现出工程造价的模糊性特征,减弱了资金的时间价值对工程造价的影响;与神经网络方法相似,异样适宜处置非结构化信息,案例推理可较好地思考适用性需求,使得推理效果不会在很大水平上受制于样本信息的选取。基于案例推理的估算方法能更好的满足了工程造价预算在反响快速与结果准确两方面的要求,不仅拥有上述几个方法的优点,同时也克服了缺点,因此能够更适用于市政道路工程的造价估算,满足市政道路工程造价市场激烈的竞争需求。
3基于案例推理预算法的工程案例分析
下面这个实例以案例推理方式为主,结合了多种优化方法,对市政道路工程造价估算的方法进行说明。基于案例推理的预算方法分为以下几个步骤:案例搜集、效果描画、案例检索、方案调整、方案评价、案例学习。考虑到工程样本自身的特点,这里选取以下几个主要特征因素作为影响工程造价的要素:主线里程、修建年份、路基宽度、桥梁数量、通道、互通立交、分别立交、隧道、路面方式、地貌特征。
效果描画:输入以下工程信息:主线里程15.538km,修建年份为2008年,路基宽度为33m,桥梁数量为151.01m/km,通道2.124道/km,互通式立交0.129处/km,分别式立交0.193处/km,隧道486.87m/km,路面方式0.8,地貌特征0.2。案例检索:考虑到工程的特殊性,以路面方式相反、地貌特征相反为检索条件对案例进行初级检索。案例调整:可以选择人机结合的方式进行案例调整，也可以根据自身的经验进行调整。方案评价：将其与方案评价模块内发生的结果进行比较,若两者之间差异较小,则接受此结果,并将其作为工程造价估算的最终有效解,丢掉以后工程效果的估价,构成效果案例。案例学习：由于本实例中案例库中的案例较少，可以直接将新案例添加到案例库中。
结语：市政道路工程是城市基础设施建设的重要组成部分，只有建设好市政道路工程，才能保障城市的正常运转，促进城市的经济发展。而市政道路工程造价估算是造价管理的基础，贯穿于整个市政道路工程。它是投资市政道路工程项目的重要依据，是工程项目中确定成本的主要依据。随着国内经济的快速发展，城市化进程越来越快，市政道路工程对工程资料掌握的详尽程度越来越高，市政道路工程造价估计的方法会越来越多，精确度也会越来越高。
参考文献：
[1]羊英姿.市政工程造价估算方法的研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2006,(4).
1.1工程投招标的规范在现阶段我国的市场环境中，恶性竞争的问题很难得到改观，该现象不仅仅影响了我国市场的公平性，还对市政道路工程的造价管理带来了很大的难度，尤其是在市政道路工程的招投标环节中，由于很多投机分子使用贿赂等方法进行不为人知的暗箱操作，使得不少实力雄厚的单位被不法手段挤出市场。而这种强行垄断的做法，在我国市政道路工程中极为常见，而不少建设的项目都是由制定的单位来完成，对此，工程的整体质量控制以及造价控制都受到了很严重的影响。
1.2施工阶段的管理上文提到过，一项市政道路的工程在施工的周期上非常长，这就使得市政道路在基础性的劳动力上，大多都是素质较低的农民工，当然并不是排斥农民工，只是由于农民工缺乏一定的责任意识以及相关的技术不达标，使得工程材料的分配以及使用有一定的困难，进而造成了极大的浪费，增加了市政道路工程的成本。而由于劳动力的业务水平低下，而且没有相关的自我保护意识以及对法律知识的不了解，极易造成建筑安全事故的发生，这使得建设工程的成本增加了很多。作为市政道路的工程来讲，除却施工的周期长以外，由于施工的现场涉及面较为广泛，这就增加了施工现场的管理难度，很难有效地避免各种材料失窃的现象发生。
1.3施工阶段的客观环境对于施工阶段的客观环境来讲，大部分的客观环境来自于自然环境，由于不同的施工条件决定了施工的难度以及施工的周期，而在地质水文条件相对较为低下的地区，通常都需要投入大量的人员以及相关的投资。例如在崎岖的山路上，修建市政道路的时候，在确保工程质量的前提下，提高道路的安全性以及稳定性，这会使得相关的勘察人员勘察地地质上的工作极大的增加，而对于路基方面的问题，也需要经过大量调查，通过研究探讨出有效地解决方案，而这些情况的发生，就意味着市政道路的投资成本大大地增加。而由于其后天见对于工期有着一定的影响因素，例如在北方修建市政道路，经常会由于极寒的天气推迟工期，进而降低该工程的风险。
2市政道路工程建设中造价问题的解决措施
2.1工程造价的估算一个市政道路工程的造价管理，为了更好的去实现，首要的因素就在于不断完善各种估算的机制，并有效地提高工程估算的合理性以及科学化，加强建设单位专业的估算人员的综合素质也是势在必行，最终使得造价估算实现交叉性的审核，有效地避免我国市场中的恶意压价抬价现象的发生。
2.2资金限额管理一个市政道路工程中，造价管理中很多项目都存在着资金的限额设计，而为了避免设计图纸与施工出现严重脱节的现象，可以将限额的设计方案应用在道路建设单位。即总预算的范围中，严格的控制各个施工环节的预算成本，在资金的合理分配下进行设计，以期达到技术与资金的和谐发展；之后再分项预算计划的基础上，对于每一项的施工环节进行设计，最终利用造价的动态管理对施工的过程进行全过程的管理以及控制，并根据市政道路施工的现场，以实际的条件快速调整相关的设计方案，以及依据市场的动态实时变化，制定出最合理最经济的设计计划。
2.3投招标管理市政道路工程中，招投标环节可以说是影响工程造价最为严重的因素，其充分地表现出我国建筑行业在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且还充分地将市场的不公性表现出来。在近些年，我国对于的现象给予了严厉地打击，其目的就是为了避免上文所提到过的各种行贿受贿以及暗箱操作所带来的不良现象对市场冲击。一个市政道路建设的单位必须在科学地客观、合理，公正的原则下，对招投标单位进行全面的资质审核，一切必须按照相关的规章制度执行，并加强招投标相关工作人员的综合素质，对于行贿受贿的现象给予严厉地打击。
2.4施工阶段的造价管理因为市政道路工程周期长的特性，使得其在施工的过程中对于造价的管理问题，迟迟不能达到相应的目标，而为了解决这些难题，可以从工作人员以及就业审核还有施工过程中来找到答案，例如对劳动力进行相关的知识培训，在提高其专业的技术知识的同时，使得劳动力拥有法律意识以及自我保护能力还有最重要的责任心，最大程度地避免违规操作、野蛮操作现象的发生；对于技术性岗位以及管理部门的就业人员，在聘用之前，必须对人员的专业知识进行相应的审核，不能任人唯亲；而施工过程中主要就是对于各方面的资源进行合理有效地分配，尽量避免出现浪费资源的情况发生。
2.5材料的购入管理无论是什么工程，在造价管理中，材料的购入都几乎占据了大部分的投资金额。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而强行使用，引发的道路危害进而造成安全事故的发生案例时有发生，而造成该现象的主要原因就是建设施工的企业只注重小部分的利益，也就是材料购入时图便宜，对质量不上心等，虽然控制了材料的费用，但日后道路的保养以及维护的资金上，却大大增加，所以只有提高建设企业的战略性眼光，才能有效地控制工程的质量，并保证道路工程的持续性发展。
3结束语
关键词：市政道路，成本预算控制，因素
前言：市政道路工程中的成本预算主要涉及到技术、经济、政策、市场环境以及施工企业内部环境等多方面，其不仅要满足市政道路工程实际需求，同时也要符合国家相关规定，只有满足各方面条件才能确保市政道路工程施工的顺利进行，同时也对保证市政道路工程的施工质量有着重要的作用。
1市政道路工程成本预算的条件
市政道路工程成本预算需要满足以下各项条件，地方政府及有关部门要对投标企业的责任、报价范围进行深入了解，并要对市政道路工程中的各项技术要求、施工材料及施工设备有一个全面认识，并要将工程总工期、无功补偿、保险、付款条件以及税收等多方面因素充分考虑其中，只有在这个前提条件下才能对市政道路工程进行成本预算。要对市政道路工程施工现场的自然环境因素、地理因素进行充分了解，并要对实际施工条件、供水、供电、场内外交通、通讯设施、施工材料供应以及社会治安等情况进行考察。地方政府及有关部门要对市政道路工程的工程量进行仔细核算，确保在工程量计算上没有存在任何疏漏，成本价预算应该将优化后的施工方案作为主要的编制依据，这是因为施工方案的优化处理对市政道路工程报价影响很大，优化后的施工方案在技术上具备可行性，且施工设计安全可靠、工期得到保障、费用控制得到优化，同时也可以在最大程度上兼顾投标企业现有的设备和资金等情况，同时在市政道路成本预算中也要将建筑材料价格的浮动考虑其中。
2影响市政道路工程成本预算控制的常见因素
2.1价格构成要素的影响
市政道路工程成本价格构成要素主要包括成本投入、利润以及税金，其中成本投入对市政道路工程成本预算控制的影响最大，施工成本投入主要由直接费用和间接费用构成，其中建筑材料费用在直接费用中的比例最大，其可以占到整个工程施工成本投入的60%～70%。由于经济市场中的供求关系会导致建筑材料价格处于被动状态，因建筑材料成本波动而导致的工程成本投入加大事件屡有发生，人工费用在工程成本投入中的比例虽然远远低于建筑材料费用，但是其对工程价格的影响也十分关键，这是因为用工量、单价、劳动组织、分配制度以及劳动生产率等，都会导致市政道路工程成本不断上升。
2.2市场条件的影响
市场条件影响市政道路工程成本预算控制主要是指供求状况和竞争状况，其中市场中的供求状况对工程成本控制最为直接，国内建筑行业中曾出现人力供求关系总体为供大于求，这便导致这一时期内的人工费用变化较为缓慢，部分建筑企业认为人工费用的变化不会对工程成本预算控制产生影响，但是随着用工荒现象的屡屡发生，人工费用对市政道路成本预算控制的影响也在不断增加。现阶段市政工程项目的投标门槛依旧相对较低，从施工力量角度来看在供求市场上依旧处于供过于求的趋势，而市政道路工程市场中的竞争主要表现在承包企业间的竞争，而承包企业在市政道路工程市场中的竞争主要体现在价格上，这便导致市政道路工程成本预算控制力度被削弱。
2.3经营管理的影响
市政道路工程施工中的经营管理主要有计价依据、计价方式、合同方式以及结算方式等内容，业主和承包企业所使用的计价依据是不尽相同的，但是施工图纸是双方最主要、最基本的计价依据，而施工图纸内容的详略程度会直接影响到计价的准确性。市政道路工程中常见的计价方式有综合单价法、施工图纸预算计价法、工料单价计价法等，不同的计价方式都会导致市政道路工程的定价不同。市政道路施工合同主要有总价合同、计量单价合同、纯单价合同等多种形式，不同的合同会导致不同的定价结果，业主为了防止施工中出现因工程变更导致的价格增加事件发生，可以在承包企业低价发包的前提下签订有效合同，而承包企业为了中标则采用策略性工程报价，中标后则会争取调整和结算的合同内容，施工过程中则希望通过索赔等手段来为自身获取更多的经济效益，这些因素都会严重影响到市政道路工程成本预算控制。
2.4施工方案的影响
市政道路施工方案与成本之间具有相互依赖、相互制约的关系，施工方案质量会直接影响到市政道路工程成本，而科学、合理的施工方案不仅可以加强工程成本控制，同时也对加快施工进度、提高工程施工质量有着重要作用。例如，合理选择符合工程实际施工需求的类型，对提高其使用效率和整个机群的联合作业系数有着重要作用，合理的劳动组织可以提高施工人员的整体施工效率，并且可以在保证工程正常施工的基础上将用工量降至最低，合理的作业组织和施工顺序可以充分利用工作面、空间以及时间等资源，这对实现不增加成本的前提下缩短工期有着重要作用。
2.5自然环境因素的影响
市政道路工程施工场地的气温、天气以及海拔等自然因素，在实际施工中都会对人工和机械施工的效率产生很大影响，并且部分在冬雨季节施工中为了保证工程的施工质量和施工进度，在施工过程中需要对其进行保温、防雨以及防冻等措施，这便导致市政道路工程的整体成本投入随之不断增加，所以施工场地周围的自然环境因素对工程成本预算控制有着很大影响。
2.6道路工程项目现场工程体系的编制。
一个项目要想顺利的完工，工程管理者就要对施工现场进行有效的管理，怎样才能有效管理施工现场，就应该运用科学合理的方法构建出高质量高效益的预算编制体系，这对整个市政道路工程都有一定的指导作用和意义。市政道路工程的施工必须与有关人群和机构合作，主要包括： 施工企业、项目业主以及行政机关部分。因此，在开展市政道路工程项目时，要加强与社会群众和相关部门的联系密度。只有这样在进行实际操作时，才能构建出一个科学、高效的管理体系。在市政道路工程建设中，加强项目预算和成本的控制是十分必要的，并且要采用动态化的管理体系对工程项目的造价进行有效监控和管理，（此外，还要按照国家有关部门规定的基本原则进行施工，）同时要加强现场的预算编制计划，并且在编制过程中指出其重点和难点。作为市政道路工程的预算人员既要积累一定的实践经验和施工技术，还要收集大量的材料和数据信息，这样才能从多种渠道掌握项目预算编制相关的经验参数，同时还要具有各种影响因素的分析能力，只有这样才能更进一步的增强成本预算编制质量和水准。（）内部分不通顺，建议去掉。下面红字为修改内容
3结语
综上所述，市政道路工程不仅关系到城市的经济发展潜力，同时也对城市居民的整体生活水平有着直接影响，所以在市政道路工程施工中要通过成本预算控制来降低工程成本。
参考文献：
[1]曹佳.市政道路工程的成本预算控制对策探析[J].河南科技，2013（21）：55-59.
[2]吴玉成.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].现代经济信息，2013（7）：16-17.
【关键词】市政道路；成本预算；影响因素；经济和社会效益
引言：
近几年，在市政道路工程建设迅速发展的同时，关于市政道路工程成本预算的问题也日益突出，逐渐引起人们的关注。因市政道路工程具有“工序复杂、施工工期紧、任务重、影响因素多以及点多面广、质量要求高、受自然因素和施工环境影响大”等特点，以上因素均在直接、间接中影响最终工程造价，从而直接影响工程成本预算控制，以上因素均在直接、间接中影响最终工程造价，从而直接影响工程成本预算控制。并且市政道路工程中不同的分部分项工程各因素的影响程度不尽相同，因此分析市政道路工程成本预算控制的影响因素对提高工程的经济效益具有深远意义。
一、市政道路工程为什么要进行成本预算
城市的市政道路工程就像是人的骨架、脉络和器官，在城市建设、城市经济以及公共利益的提供中占有非常重要的地位。近年来，由于城市的全面快速发展，城区建设和老城改造投资力度的不断加大，城市规模不断扩展，城市向更好、更优、更方便快捷、更美发展的基础更加牢固，正在步入科学发展、有序发展的快车道，然而市政道路工程成本预算也出现了频频超支现象。随着社会的进步、民众参政议政以及节约意识的增强，市政道路工程成本预算超值易招致民众不满，引起人大代表质疑，不利于工作的进一步开展。要求政府加大资金投入一是不现实，二是给人不科学、不严谨的印象，因此加大资金投入不如控制好预算。
二、影响市政道路工程中的成本预算的因素
影响市政道路工程中的成本预算的因素很多、很复杂，比如，管理体制方面，就对市政道路工程中的成本预算有着极其重要的影响，项目审批程序非常复杂，一个正常的工程从立项到正式开工，手续办完至少需要一年的时间。由于程序审批的时间过长，经常会出现项目建设过程中材料价格上涨，材料价格上涨很容易导致市政道路工程中的成本预算超标。除此之外，缺乏有效机制审查预算、预算审查编制不准、过程审批不严格、工程造价把关不严、水分太多、控制不严等都是导致工程预算超支的原因。有些因素是企业无法克服的，而有些却是可控的，下面就五个方面进行分析。
（1）施工质量对施工预算成本的影响
市政道路工程施工的质量成本是指为了保证和提高市政道路施工产品的质量所支出的一切费用以及由于没有达到严格的质量标准而造成的一切损伤费用的总和。
（2）施工方案对工程预算成本的影响
优秀的施工方案能够加快市政道路工程的施工进度，在一定程度上节约施工成本。选择较为合理的施工机械，能够充分的发挥出施工机械的最佳使用效率，降低施工机械的使用费用；形成较为适当的劳动组织，能够提高市政道路施工工人的工作效率，大大的减少用工的数量，合理的施工作业组织与工程的恰当施工顺序能够很好的组织立体交叉作业，将施工工作的面、空间以及时间进行较为充分地利用，从而缩短工期。
（3）施工现场管理水平对预算成本的影响。
科学的指挥、高效的管理，能够在很大程度上节约市政道路施工预算成本中的人工费及机械使用费等。例如进行施工的过程中的临时通讯、临时房屋以及临时用电用水的设置，应与道路永久性的设施很好地结合起来，以节约施工的预算成本，降低整体的施工成本。
（4）道路施工的工期对预算成本的影响
缩短工期会直接引起市政道路施工中减少间接成本。相反，延长施工工期会造成增加施工工程的间接成本的现象，因此，市政道路的施工工期对施工工程的预算成本控制有着很大的影响，必须严格、合理地控制施工工程的工期。
（5）自然条件对施工预算成本的影响
气温、晴雨天气情况及海拔高度等不良的自然条件会降低人工、机械的施工效率，会在不同程度上增加市政道路施工预算成本。
三、怎样进行市政道路工程成本预算控制
1、制定先进可行的施工组织设计。
施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也会有所不同。因此，施工方案的优化选择是是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和业主要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织计划之中。
2.合理安排现场施工管理。
项目现场施工管理主要包括临时设施费及现场材料保管、场内运输费用等。临时设施应本着经济适用的原则布置，不能占用过多资源，占用过多资源本身就是极大的浪费。另外，合理安排材料进出场是一件特别重要的工作，如何减少材料的保管时间，减少场内运输所耗费的人工、机械，必须有一个合理的安排，应根据技术组织措施合理定制，材料尽量选择离建筑物近处合理堆放，以减少运输距离，同时，制定材料进场计划，使材料进场合理有序。.合理地安排现场施工管理，就会实现节约增效。
3.加强材料的管理与控制。
一是把好采购关，以降低采购成本。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持“货比三家，择优选用”的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置，对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。
二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度；同时，材料进场时要认真点验，保质保量。发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。
三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理，这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏、造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。
四是实行工程预算的动态管理。市政道路工程预算的管理需要施工单位力保工程造价的合理性，以利于实现工程项目的目标。在工程预算的编制过程中，工作人员须全方位实时观察量与价的变动，分析其产生的原因并采取相应的策略。施行工程预算的动态管理，不仅要求全程观察，还要求相关的管理人员有着综合全面的素质，要懂技术、懂政策法规、懂管理以及懂工程预算。
总之，控制工程成本是一项系统工程，涉及到管理、技术、经济等多个方面，疏忽哪一方面，都会给工程的质量和成本带来不良的后果。在工程实施过程中应以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以期获得最大的经济效益。
参考文献：
[1]市政道路工程成本估算及影响因素探析 陈明坤 2008，20（3）：166-167.
市政道路的工程造价估算工作，作为施工之前的一个基础性工作，其在市政道路施工中的目的与作用是非常明显的。第一，科学的城市道路建设工程造价估算，能够提升城市道路建设工程的施工可行性。城市道路建设工程施工的可行性是按照工程的施工难度、投资额度等觉得的，通过准确的工程造价估算，能够帮助确定工程造价水平的高低，从而获得市政道路施工的可行性依据。第二，能够有效的提高工程投资的效益，实现投资费用的有效使用。通过估算能够对城市道路建设工程施工过程中的花费提供相应的预估，保证施工的时候按照工程估算来支出费用，提高了资金使用的计划性。第三，城市道路建设工程估算工作的开展，为工程招标标底的控制提供了重要的依据。
2城市道路建设工程造价估算的方法与应用研究
2.1常见的城市道路建设工程造价估算方法
城市道路建设工程造价估算的方法随着估算工作的开展，得到了不断的完善与提升。当前，主要的市政道路估算方法有下面几种：第一种是数理统计学估算法、第二种是模糊数学估算法、第三种是人工神经元估算法、第四种是灰色关联分析法、第五种是案例推理估算法。在开展城市道路建设工程造价的过程中，需要工作人员熟练的掌握并使用这些方法，同时要按照市政道路施工的实践、环境等特征来灵活的选择这些方法，进而提升城市道路建设工程造价估算的有效性。
2.2数理统计估算法在工程造价估算中的应用
在城市道路建设工程造价估算的时候，数理统计法的使用，是借助函数关系的分析，实施的工程造价估算过程。在这个过程当中，函数关系的确定是按照以往的城市道路建设工程建设的资料，在分析统计以后发现不同因素之间的关系来确定的。数理统计方法的使用过程中，需要加大对各个因素取值的有效确定，并按照函数公式来对城市道路建设工程造价进行计算。数理统计估算法其最为明显的优势是借助计算了解不同因素对过程造价的影响，因为计算的快捷性，更加的容易操作，造价估算的时间消耗较短，使用的时候非常便利。而其不足是在使用这一方法之前，要做好市政道路施工历史资料数据的积累，以较大的样本量来反应工程数据的可预测性。当工程资料数据不足，或者不准确的时候，将会对估算的有效性产生不利的影响，对投资的效益产生不利的影响。同时，数理统计估算方法的使用要求造价估算人员具备数据回归处理的能力与方法，这就对估算人员的专业水平提出了更高的要求。
2.3模糊数学估算法在工程造价估算中的应用
在模糊数学估算的过程中，其理论基础是模糊数学估算理论，而以之前的造价估算工程为案例，对本次城市道路建设工程的数据等进行搜集，并就这一工程的造价估算的数据作出整理与计算，借助一些有效的评估方法，结合数学估算等理论实施城市道路建设工程造价的估算工作。在使用模糊数学估算方法进行城市道路建设工程造价估算的时候，估算对象具有一定的模糊性，将工程之间的相似度进行量化，获得估算效果的提升。模糊数学估算方法在城市道路建设工程造价估算的使用，也有其缺点，表现在这一估算方法很难准确的反映出城市道路建设工程造价实际的变化，其模糊性与浮动特征突出。因此，在实施城市道路建设工程造价估算的时候，如果市场的物价相对平稳则可以使用，而当施工材料价格等出现较大变化的时候，则不宜使用这一方法。
2.4人工神经元估算法在工程造价估算中的应用
人工神经元估算法在市政道路造价估算中的应用，相对来讲是一种新颖的方式。在使用这一方法的时候，其特点是能够顺应估算的需要，并实现相互的协同，估算数值的存储表现出一定的分散特点。人工神经元估算法与线性动力学系统有差异，是将工程的相关信息看成神经元网络的分支输入内容，将其造价作为这一网络的输出内容，进而构成一个系统的城市道路建设工程造价的估算系统。这一方法的使用与形成，要求在科学确定系统中不同模型的权重基础上确定的。因此，准确的进行权重的分配与计量，是人工神经元估算方法有效使用的基础，而每个权重的确定是按照工程案例的相关数据分析获得的。人工神经元估算法在城市道路建设工程造价估算中的应用其优势表现在：估算的准确性较高、造价估算的速度相对更快，而且对不同时期的市场材料价格差异导致的误差估算有一定的规避能力。但是，在使用人工神经元估算的过程中，其缺点也较为明显，表现在对工程造价估算者的实践操作能力要求高，这是因为人工神经元的估算其系统性强，要求对已有工程案例的特征、不同样本之间的联系等问题进行科学的控制，而这些要求只有依靠丰富的工程经验才可以解决，所以人工神经元估算方法的使用，不适合工程经验不足的估算人员。
2.5灰色关联估算法在工程造价估算中的应用
在城市道路建设工程造价估算的过程中，使用灰色关联的估算方法的时候，更为重视对影响城市道路建设工程造价各种因素的分析，而关键的部分是对影响城市道路建设工程造价各种因素重要性的排序，将重要性较高的某个影响因素进行重点的计算与控制，实现对建筑工程造价估算结果的准确提升与实施。在工程造价估算的过程中，灰色关联分析法由于其可信度高、误差控制效果好等优点，得到了广泛的使用。
2.6案例推理估算法在工程造价估算中的应用
市政道路工程造价估算作为投资决策阶段开展的内容之一，因为这一阶段工程资料等因素的制约，使得道路工程信息仅仅是粗略的掌握，使用一般的道路工程造价估算方法往往行不通。而案例推理估算法的使用，则是在以往数据资料的基础上，对当前道路工程造价进行估算，能够保证数据的准确性，所以称为常用的道路工程造价估算的方法。同样，在实际施工的过程中，市政道路工程造价估算大部分是借鉴已有的工程经验来开展的，与案例推理估算法有着相同的思路。
3结束语
关键词：市政道路工程；施工组织设计；预算；结算；审核
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
随着社会主义市场经济的建立，市政工程市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质， 施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。同其他城市基础设施相比，市政道路工程有其独有的特点：一是市政道路工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政道路工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政道路工程具有这些特点，铸就了市政道路工程在城市建设中的特殊地位。长期以来，市政道路工程在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程管理比较不注重造价控制，造成许多市政项目工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象。
1、 加强市政道路施工组织设计
工程施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程，在这一阶段中尽管节约投资的可能性不大，但浪费投资的可能性却很大。因此，在施工阶段，要注重控制工程造价、降低施工成本。
1.1 优化施工组织设计施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包括含内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。（一）施工方案的制定
施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前我们要求施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。（二）施工顺序的安排
市政道路工程施工场地是固定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序（三）施工工期的确定。
市政道路工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，有的还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响；市政道路工程也不例外。例如：某道路工程通车不到一年，就出现了路面网裂现象，调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因，其中之一是该市要举办某项活动，行政部门要求限期完工，施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求，从而造成路面的破坏。所以，编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计是控制投资和降低工程成本的重要手段。因此，在工程的施工中，做好施工组织设计，跟踪监督施工组织设计的实施，确保工程的施工有序，以防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。1.2 健全工程变更管理制度工程变更是工程师对合同中工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也是非常广泛。工程变更的具体表现多种多样，主要包括：更改工程有关部位标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；工程质量、性质或类型的改变；为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工作；改变有关工程的施工顺序或时间安排。由于多方面原因，在施工过程中工程常会出现工程变更而产生不可预见的费用。市政道路工程属于政府投资项目，常有一些不合理的行政干预，工程变更往往更多见。为了有效地控制工程造价，相关部门应制定工程变更管理制度，工程师应严格审查工程变更的必要性和合理性；进一步加强市政道路工程的造价审核工作。
2、加强市政道路工程造价的审核2.1 全面审核法全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动2.2 综合审核法（1）综合审核法概要综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法，是因为这儿种方法各有各的适用方向，但不是孤立使用的，而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在较短时间内发现问题，继而进行更为详细的审核。（2）用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核
所谓对比审核法，是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。 在开始对市政工程造价作计算方而的审核时，首先可用对比审核法审核工程的总体造价。（3）用分组计算审核法审核工程量分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。
在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。例如，对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价，可以分成一组一起审核，这样更加清晰，更便于对比分析。由此可见，对比审核法和分组审核法可以同时使用。（4）用重点审核法审核主要的工程量单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点，另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价，各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》，管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响，可谓牵一发而动全身，所以要重点审核。
3、加强市政道路工程结算工作 目前，许多城市的市政道路工程项目结算仍采用定额计价；因此，在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
关键词】市政道路；工程造价；控制措施；
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
前言
近几年来，为打造更好的人居出行环境，缓解城区的交通压力，提升城市的整体面貌，各个城市积极开展各项市政基础设施建设工作，拉开了城市路网骨架。市政道路工程建设具有阶段性强、工期紧、周期短的特点，而且点多面广、质量要求高，受自然环境和施工环境的影响较大[1]，除此之外，其原材料投资也是比较大的。在市政道路建设中，决算超预算和预算超概算的现象仍十分普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大。市政道路工程造价，即道路工程的建造价格，是指建设一项道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和[2]。市政道路工程造价数额较大，从几十万到几百万甚至上亿元，对国民经济产生很大影响，其价格构成是多个行业市场价格的综合反映，做好道路工程造价控制具有特殊的重要意义。
1.影响市政道路工程造价控制的因素
1.1 施工方案
施工方案与工程成本之间存在着互相依赖和相互制约的关系，施工方案是项目实施的前提，是控制造价的关键。一个不经济合理的施工方案，无论后期施工中如何控制，成本基本上还是居高不下。
1.2 施工工期
众所周知，工期与造价是相互联系、相互制约的。对于一些具有时效性、紧迫性的工程项目（如重要的交通枢纽工程、环境治理工程等）来说，缩短建设工期、赢得建设时间往往成为建设单位关心的首要问题，不仅能提高项目本身的经济效益，还能提高项目的社会效益。众所周知，一个设备或者建筑物的使用与否，都会因风吹、日晒、雨淋等原因产生自然损耗。缩短建设工期可用先进的工艺设备提前投入生产，这样有利于创造良好的经济效益。缩短施工工期不仅可以降低施工企业经常性的实际支出，从而也可以降低建筑安装工程费用。除此之外，在安排施工工期时，要正确处理工期与工程造价的辩证关系，力求均衡并且有节奏地施工，方可以实现建设工期与工程造价的最佳组合，提高投资效益。再者，施工工期与工程成本的关系是密不可分的，两者互相关联、相互制约。体现在：（1）加快施工进度、缩短工期需要投入更多的人力、材料、机械设备和资金，从而导致工程项目直接成本的增加；（2）工期延长则导致工程项目间接成本的增加，受环境不确定因素影响的风险加大，增加的成本无法估量。
1.3施工现场管理
施工现场管理是工程项目管理的重要部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本，缩短工期的效用。现场的管理不但要从制度上约束，还要从施工的准备和顺序安排上做到合理。尽量避免返工，影响工期和成本。合理规划，科学管理，可以节约施工成本中的其他直接费和人工费、机械使用费，否则产生的浪费也是不可忽视的。另外，施工现场的平面布置和管理也是制约工程成本的重要因素，如临时通信，用水的设置应与道路永久性的设施结合起来，可节约直接成本，降低工程成本。
2.市政道路工程造价有效控制的对策
2.1 重视方案比选，推行限额设计
首先编制人员应熟悉设计资料、结构特点及设计意图，认真核对设计图纸及有关表格，正确提取设计图表中的工程数量。所以在各项目方案的选择中，可以通过组织有经验丰富的设计单位进行设计竞赛，再经专家评审、专业技术评审委员会把关，并广泛征求群众意见，从项目的规模、投资、范围、效果等方面进行反复论证，优化方案，确保既节约投资又使群众得到实惠的满意效果。另外，推行限额设计，按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。通过搞好限额管理，有效地使用和控制建设资金。
2.2 合理安排工程周期
常言道：任何一个理财能手一定是个有计划、有安排的人。如何对市政道路工程造价进行有效控制，工作者应该科学合理地安排建设周期，这样可以使分解到各个单项的项目成本可以按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备施工工程移交，成本控制工作都要伴随项目的整个过程。为减少施工成本支出和返工费用，使工程成本始终处于有效的控制范围内，工作人员一定要按照设计要求和施工规范进行合理安排，充分利用现有资源确保工程质量。对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划，更好地控制成本。
2.3 严把工程管理关。
在施工管理过程中，我们实施了工作例会制度、倒排工期督办、制定工程形象进度表等一系列措施，督促每项工程对照工期落实进度，确保各项工程衔接紧凑、有序进行。通过科学的安排，对各个施工环节的严密监控，在确保了各项工程的进度的同时，又缩短了工期，降低了工程成本。
2.4 做好招投标管理工作
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，要充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制，所以招标文件、工程量清单编制的规范、严谨就显得尤其重要。公开招标工程尽量参照一些标准的招标文件编制招标文件。清单编制时，一定要注意清单项目特征描述的完整性，尽量具体详细，否则易造成施工中价格的争议。另外，招标控制价原则上都不能突破目标成本，若施工图预算即招标控制价超出了目标成本，则应调整设计或降低材料成本。一方面委托造价咨询公司编制清单预算，一方面由合同部专业工程师对其所编预算资料进行核对审查，最终形成正式成果进行招标。工程开标后，中标价即合同价，为达到对工程造价的整体控制，原则上不予随便调整。
2.5确定合同的合理标准版本
近几年来，建设工程投资的项目日趋紧张，因此在实际工程管理中，笔者结合历年实施的市政道路建设项目，参照其他成功的经验，相关部门制定出符合法律、法规，并切合实际的招标、合同版本。在招标文件中规范工程报价、计价、结算等内容；同时制订施工类合同文件标准版本，规范工期、合同价款、支付方式、风险范围、材料设备供应、竣工结算办法、违约责任、合同解除等重要条款，作为合同的重要要约。通过制定以上文件，实现对工程承包商的制约，增强预见性，减少索赔，并就施工中可能产生的职责不清、延误工期等情况进行事先约定，以确保双方按约履行。实践表明，一份严密、准确的合同文件能很好地减少履行合同中双方的纠纷，维护双方的利益，有效地控制工程投资造价。
2.6有效控制材料价格
由于材料设备费约占工程建安造价的65%~70%, 所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。广泛进行市场调研，建立价格信息网络，及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息，根据项目定位，适时调整材料、设备的采购价格；项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方式，掌握主动权。通过多次组织专业技术人员深入各地考察沥青、井盖、管材、行道砖、路灯灯具等市政工程主材，通过取样、检测科学选用材料，确保材料质量。也通过直接与厂商沟通，掌握第一手的出厂价格，从而定准清单综合单价，使招标控制价更为合理，节约了投资成本。
3.结语
总而言之，市政道路工程建设必须要严格遵守基本建设程序,科学分析,科学决策。在实际工作要加强造价管理,在实行全员全过程全方位的全面造价管理的同时,突出设计阶段造价管理重点,并通过施工阶段的科学管理,以期达到有效控制道路工程造价的目的。
参考文献
[1]高歌，道路工程造价控制措施分析[j]，经营管理者.2009(17)
关键词：市政道路 项目 施工管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言：
施工的管理是全方位的，要求项目经营者对施工的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工各项工作有条不紊、顺利地进行。
一、市政工程施工管理组织技术
项目组织机构管理应当是高效的组织体系：项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目管理部；其次，组织系统能否正常运转要看项目部项目经理。应选择一个具有相应工程水平和素质的人担任项目经理。
1、建立技术管理体系
建立以项目总工程师为首的技术管理体系，切实落实设计文件审核制、工前培训、技术交底制、开工报告制、测量双检制、隐蔽工程检查签证制、“三检”制、材料半成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制办法等管理办法，确保施工生产全过程始终满足合同规定的技术标准和要求。
2、建立完善的技术岗位责任制
各级技术人员都要签订技术责任书，对关键和特殊工序实行技术人员专业分工负责制。
3、建立完善的质量管理体系
建立切实可行的质量保证系统及控制措施，编写企业内部《质量手册》与《程序文件》，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。为确保质量体系持续有效运行，实现工程质量创优目标，项目经理部成立质量领导小组，组织创优管理工作。
4、质量职责分配
项目经理部设质量安全监察部，配专职安全质量检查工程师，在施工过程中按照“跟踪检查、复检、抽检”三个检测等级实施检测任务。在内部“自检、互检、交接检”的制度基础上，接受建设单位质量监督和监理单位的监理，接受社会质量监督部门的监督，并自始至终密切配合，严格服从。
二、市政工程施工成本控制技术
建设工程的设计、采购、施工的EPC总承包管理模式被越来越多地应用到工程项目管理中，其主要优势体现在设计、采购、施工合理交叉，有利于建设项目的整体方案优化，可以保证工期、控制投资和质量等管理目标顺利实现。作为EPC总承包主体的总承包商，费用控制的环节主要包括设计、采购、施工等方面，每个环节都有其不同的特点。
1、设计阶段的成本控制
（1）采用适当的设计标准，优化设计方案
设计阶段是总承包项目的龙头，精心优化的设计方案可以节约投资额。在总承包合同中已经明确了各专业的设计标准，在施工图设计过程中，一定要严格执行总承包合同中约定的设计标准。在设计过程中，要注意各专业之间设计标准的统一和匹配，一个专业设计标准再高，与其他专业不匹配也会造成投资浪费；同时，要拟定多种满足业主要求的设计方案，让费用控制人员进行经济比选，在满足设计要求和适度美观的前提下选择投资额较低的方案，为总承包商争取最大的利润空间。
（2）限额设计，科学决策
限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业设计在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破，从而达到控制工程投资的目的。对重大项目(包括变更)进行价值工程分析，进行多方案比较和分析，实施科学决策。已批准的初步设计概算，结合项目实际情况，将初步设计概算进行费用分解，形成工程项目执行和控制费用目标，通过控制程序，有效地控制工程投资。
2、采购阶段的成本控制
设备、材料费用占总承包合同价格比重比较大，具有类别品种多、技术性强、涉及面广、工作量大等特点。做好设备、材料采购阶段的控制工作是实现总承包商利润的主要环节。在设备、材料的选用上要严格货比三家：首先选择在合同中已经明确的设备、材料供应商，在同等价格的前提下选择质量更高的产品；在同等质量的前提下选择价格低的产品，以达到降低工程造价的目的。
3、施工阶段的成本控制
施工阶段时间周期长，是EPC总承包项目实现的主要阶段，也是费用控制的关键环节：实施竞争招标，确定施工分包商；重视质量、进度、安全控制，优化资金时间成本；严格控制工程变更；转嫁投资风险，严格执行分包合同价；建立各种规章制度和信息系统。
三、做好市政道路施工现场的技术与质量管理
大量的实践研究结果表明：项目建设现场施工管理是市政道路施工管理的基础与核心所在，在市政道路项目现场施工实施作业过程当中，应重点关注以下几个方面的问题。
1、对市政道路施工资料与工作人员进行有效管理
市政道路施工项目每一道工序技术操作人员均应当有健全的岗前培训与在岗培训，在确保技术操作人员相关知识与技能掌握水平均合格之后方可在岗作业。与此同时，施工单位应当组织基层工作人员进行专门的安全教育作业，明确安全第一的施工作业标准意识。特别值得注意的一点在于：市政道路项目作业人员应当重视施工内业技术管理工作的开展，在对技术资料信息数据进行有效收集的基础之上对其进行整理归档。
2、对市政道路施工现场材料与设备进行有效管理
相关统计资料数据显示：道路施工材料费用开展占据着整个市政道路建设项目工程总成本近50％比例的比重，这也就使得材料及设备的有效应用对于工程成本将造成极为关键的影响。材料与设备的管理对于工程成本的合理控制同样有着关键意义。在对进场材料与设备进行选取的过程中，现场作业人员应当依照市政道路建设项目实际情况进行比选，力求设备材料的最优化整合。
3、对市政道路施工工序进行有效管理
对施工工序进行有效的管理可以说是决定整个市政道路建设项目施工管理整体水平的最关键要素。进行施工工序管理的目的在于分析影响质量出现偏差性问题的因素，并对其进行消除。市政道路建设项目施工单位应当针对各工序环节制定健全的检查制度，确保相应施工工序实施阶段的灵活性与可控性。
4、对施工工地实验室建设进行有效管理
在市政道路工程质量管理中，工地实验室同样是一个极为关键的作业环节，其区别与一般工作环节的关键在于工地实验室的建设与作业过程也是企业自检的过程。施工工地实验室应当基于待检测材料进行实事求是的分析与检测，确保所提供数据信息的真实性与完整性。相关工作人员应当通过对项目施工现场的系统检测与跟踪作业，将所获取的数据信息作用于施工现场作业指导，以此确保整个项目建设的规范性与合理性。
5、对施工现场进行系统跟踪与检查管理
大量的实践研究结果向我们证实了一个方面的问题：工程质量大量的问题均是在现场跟踪检查作业中发现的，这对于市政道路建设工程而言同样如此。管理作业人员应当通过各环节作业施工质量的系统检查，从定期检查与不定期抽查两个方面入手，尽可能地将各种施工质量问题控制在萌芽状态，以此确保施工项目的规范化发展。
结束语：
城市市政工程道路施工管理是一项富有挑战性的工作，它是保证工程顺利进行的必要措施。在管理进行的过程中，既要求管理人员认真观察施工工作同时又要做好一切准备工作，尽可能的将突发事件的影响程度降到最低。
参考文献：
[1] 孙波,常新江.浅谈市政道路工程质量控制[J]. 北方交通. 2008(04)
[2] 单建国.浅谈影响市政道路工程质量的因素及措施[J]. 民营科技. 2010(11)
【关 键 词】：市政道路工程;；施工质量；质量管理；优化
随着我国经济的飞速发展，市政道路工程建设也迎来了建设的高峰时期，施工企业转换经营机制，施工企业推行项目法施工，有力地推动了中国建筑业的改革和发展。市政道路的施工内容复杂，复杂度比较高。城市的道路每天都需要负荷一定的车流量，不可能完全禁止通行用于施工，这就要求工期不能过长。在保证施工进度的同时，怎样确保施工质量成为市政道路施工的关键。
1. 目前市政道路工程常见问题
1.1 市政道路管理问题
首先，现行施工企业战略布局、经营策略与管理覆盖、资源配置不相适应许多建筑施工企业。其次，就是很多企业与项目关系不清晰，缺乏完善的项目管理体系，企业的监督失控，项目责任考核流于形式，配套措施不健全或执行不力。第三，目前很多施工企业重项目利益轻企业整体利益，企业协调控制力逐渐弱化，企业的整体实力严重削弱。很多建设人员做事只顾自身利益，对企业的不负责任，也是对社会的不负责任。最后，施工企业的成本系统控制观念不强。全员参与，全面、全过程控制的系统控制观念还不强，还停留在堵漏洞阶段，即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞，缺乏新的认识
1.2 市政施工质量控制问题
路基施工不当，使得路面基强度不足，从而导致路面翻浆和沉陷。造成该问题的原因有①路基填料不当，在路基填料的时候选取了危害性膨胀土和高液限黏土作为填料，如：膨胀土、过湿土、腐殖类土等；②路基压实不够，主要由于碾压次数不够、不均匀。在高填土方地段填土一米以上才进行碾压或取土中含有的树根和草根较多，也会使碾压达不到要求；③在排水不畅和水位过高的地方没有对软土进行有效的处理。
路基面层施工不当，使得路面出现拥包、松散、露骨、坑槽等病害，造成这些病害的原因有：①人工操作的拌和、摊铺、洒油再加上施工设备陈旧、不配套，对路面的均匀性、密实度和平整度有很大影响；②雨季施工未采取有效的防护措施，低温季施工时，路面表层容易因温度过低出现裂缝，使得路面出现坑槽、松散等。
2. 市政道路工程施工质量优化管理思路
我们企业管理人员进行施工管理，要为施工企业争取效益且保证质量。很多道路施工管理人员对此没有总体的把握，在此笔者从三大控制出发。质量与成本的关系密切，随着成本的提高，质量在一定程度上会提高，但不是成比例的。成本提高一定程度上，质量提高就不明显了。要合理经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内。项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划。在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。使进度计划尽量符合现场施工的实际情况。通过观察确定项目总进度和总成本目标是否能实现。若总进度滞后或总成本超支，应采取措施进行纠偏，以保证项目总进度。在项目中，时间、成本、质量管理是一组互相影响，且相互制的管理活动，作为一个企业的管理人员，需弄清楚他们之间的关系，根据统计和科学分析，找到时间、成本和质量中间的最佳平衡点，这是施工企业在施工管理的核心思路。
3. 施工企业施工质量管理手段的一些策略
3.1 在管理上的建议
国内的在建筑市场竞争越来越激烈，企业在面对低价中标的趋势中，要科学分析慎重决策，做到有所不为。很多企业仅为中标率，而造成很多不必要的亏损。企业根据工程量清单报价和估算的工程成本，通常来说仅从工程量清单预算报价难以中标，需要适当的让利才行，具体让利幅度，应保证盈利为限度。企业需结合自己的施工能力，市场行情，收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，做出合理的报价决策。同时在管理上引入市场化的运行机制，同时明确责权利，建立与其运行机制相适应的管理体制。建立奖惩措施，明确责任指标做到及时激励，激发大家的工作热情，同时也使工作人员知道自己身上的责任。施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，优化整体效能加强团队建设，最大化的关键因素是人，建立一个团结、高效的项目管理团队是实现项目绩效的前提。
3.2 在施工控制上的建议
在公路开工前，要仔细审阅设计文件，对工程的各段之间的地质情况，填、挖情况要详细了解。对某些技术难点和重点要重点勘察，发现问题及时处理。在安排施工时，要合理的安排施工工序，明确其先后。比如说：对高填方段我们要优先安排。在工程开始前，要组织技术人学习相关技能，对一个工程项目来说，人是决定性因素。在工程开始时，必须有一批有经验的施工、质检等技术力量作为保障。在进行土方开挖时，我们先根据设计进行放样，吧用机械施工出作业面。开挖的方法通常分为：横挖法和纵挖法，在开挖时，我们施工人员要根据项目的具体特点，考虑纵向排水及机械行走路线，地面坡度较大处，同时在坡面比较陡的路段设置截水沟。在路基压实时，压实施工时要从路基的基底分层向上填上和碾压；在压实时要尤其注意路堤的边缘部分，应从两边向中间压实，对于大机械路堤边缘压实不到的的路段，应用小型机械配合压实。有时，采取增宽40cm-50cm确保压实，此部分监理工程师可不予签证。每层松铺厚度为30-50cm时，我们通常采用12-25t的光轮压路机进行碾压施工，碾压厚道通常为20cm左右。把好工程进度关，合理的安排工期。出现裂缝，要从级配控制、水泥用量、压实度和碾压时的最佳含水量，同时注意养护工作，只有这样才能从根本上减少水稳层的裂缝发生。。对于路面问题，必须严格控制水灰比，掌握好面层的抹压光时间间隔及次数。严禁在混凝土撒干水泥或水。混凝土搅拌站要有水泥存量，确保水泥安定性的稳定。要以质量为中心，合理的安排工期，当质量和工期发生矛盾时，要以质量为重。在保证质量的前提下，寻找工期延误的原因，同时研究改进措施，调整进度计划，使得工程能如期完成。
4. 结语
市政道路工程施工质量问题逐渐被我国社会各界重视起来，这是一个好的开始。从施工方案的设计到施工后的严格审核，只有做好每一个环节的工作，才能够保证工程的质量。要提高市政道路施工质量，不仅需规范的施工技术、较好机械能力和配套水平，同时还要提高施工企业及人员的素质，强化规范化施工才能有效提高工程的质量。
【参考文献】
[1]刘广第.质量管理学[M].清华大学出版社.2007：56-58
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