时间：2023-07-03 16:07:50
导语：在土建施工预算的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
伴随着我国建筑行业的不断发展，土建工程项目在近些年的社会发展过程中，逐步发挥出重要的意义与作用。无论是社会的发展，还是人们的日常生活，都离不开土建工程的落实与开展。因此，土建工程项目本身的成本控制情况，也会对我国社会的经济发展产生一定程度的影响。针对土建工程施工项目进行标后预算管理，可以切实提升土建工程项目施工的整体质量，同时也可以帮助施工企业降低成本。故而，探究土建工程在施工项目投标过后的预算管理方法，是建筑企业需要亟待考虑的问题。本文就将针对土建工程施工项目中标后所需要进行的预算管理内容进行分析，提出切实可行的预算管理对策，以期为相关的负责人提供理论借鉴与实际参考，同时确保企业在开展建筑土建工程项目的过程中，不断降低成本，提高效益，从土建建筑企业的长久发展角度来看，具有不可忽视的意义与作用。
关键词：
土建工程；施工项目；标后；预算管理；方法
在土建工程施工项目标后预算管理制度开始实行直到现在，已经经历了几十年的发展过程。标后预算管理制度最初所提倡的是静态管理，后来逐步发展成为动态管理模式，直到现在已经逐步形成精细化管理模式。这三个阶段的变化就足以说明，土建施工企业在进行项目开展的过程当中，已经开始逐步意识到标后预算全面管理的重要性以及集中管理对于成本控制的作用。所以，在未来土建施工企业开展施工项目的过程当中，必须注重各环节的预算管理，这样才能确保整个施工项目成本在可控的范围之内。故而，研究土建工程施工项目的标后预算管理方法，是建筑企业在未来的工作中需首要关注的问题。
一、土建工程施工项目标后预算管理所包含的内容
一般而言，针对土建工程施工项目的标后预算管理体系构建，需要从五个方面展开分析。这五个方面之间存在着一定的关联，且相互影响，分别为：经济指标体系、技术方法体系、动态管理体系、企业定价计算标准体系以及考核兑现体系。而不同的体系当中，所包含的具体内容也会有一定程度的差别，具体分析如下。第一，经济指标体系。这一体系当中所包含的内容主要是企业的具体经营目标、工程量情况以及其他的施工费用。第二，技术方法体系。这一部分主要包括标后预算管理的具体编制方式、编制流程、所需要使用的相关编制软件以及各个环节所需要进行的协商调整工作。第三，动态管理体系。这一体系所包含的内容呈现出动态发展变化趋势。主要包括年度的整体预算、决算、相应的项目检查、对整体的年度报表预算单价变更情况进行管理等。第四，考核兑现体系。这一部分包括一年当中施工企业在进行表后预算完成后的最终计算情况、员工一年的实际考核情况、经营项目的成果肯定情况以及施工企业年度的整体考评情况。第五，企业定价计算标准体系。这一体系与其他四个体系有所区别。构成这一体系的第一部分为项目成本控制指标，而这一指标主要由经济指标构成。同时还需要与动态管理体系的四个指标结合起来，共同形成项目成本管理体系。最终，项目成本管理体系与考核兑现体系、技术管理体系一起形成企业定价计算标准体系。简言之，企业定价计算标准体系需要结合施工企业的整体情况来确定，故而其本身也成为标后预算管理体系的核心与关键。
二、未来土建工程施工项目标后预算管理的对策与方法
1.遵循相应的原则。针对土建工程施工项目标后预算管理情况来看，其在预算编制阶段必须遵循相应的原则。一般而言，依据合同计价的相关标准，标后预算应该分为两个阶段预算进行。如果主合同与固定总价合同一致，那么标后预算则为一阶段预算，也就是说在开工阶段就需要完成标后预算编制工作。但如果主合同是单价合同，那么标后预算则为两阶段预算。也就是说开工阶段的标后预算与竣工阶段的标后预算需要进行统计，从而进行最终计算。开工阶段所需要进行的标后预算项目包括预算的综合体成本、切块的费用以及项目所需要交纳的相关税费。之后可以通过计算确定出标后预算的平均切块率、细目切块率以及预算清单单价。平均切块率往往会随着工程的实际开展情况发生一定程度的变化，故而切块率不可以作为切块利润计算的依据。而细目切块率则比平均切块率更为稳定，如果合同当中没有对其进行特殊规定，那么细目切块率则会处于不变的状态。标后的预算单价大多情况会保持不变，除非出现了新增项目或者是后期的实际施工过程中与前期预算存在较大差别，否则都不会出现变化。例如某地区的一项路桥工程，其平均切块率约为6%，但是在实际支付的过程中，细目切块率则超过120%。这就说明在土建工程施工项目的标后预算管理过程当中，必须由专业人员负责执行运算工作。按照合同要求对标后预算情况进行计划，定期对项目进行成本核算。
2.采用科学的预算编制方法。在土建工程施工项目的标后预算管理过程中，经常采用的预算编制方法为：定额法、经验估算法、依据市场进行定价法以及实际测量法。企业可以依据实际情况，选择一种或者多种方式，测算预算价格。但是需要注意，无论选择哪一种测量方式，最终都需要确保标后预算清单单价处于同一水平。之所以选择这样的预算编制方法，主要是为了确保项目经理之间的公平竞争，同时也有利于确保各个项目经理工作积极性的调动。项目经理需要对预算工作有丰富的经验，同时还需要合理科学地组织专业人员进行工程设计以及材料采购。无论是材料、设备、工程量哪一方面，都必须确保信息真实可靠，这样才能提升预算的准确性。
3.制定科学合理的预算核定目标。企业在进行预算目标设定的过程中，需要确保目标的科学合理。既不可以过高，也不可以过低。如果目标设定过高，会使得项目经理逐渐产生一定的畏难情绪，甚至觉得无法达到目标进而失去工作信心。而目标设定过低则会使得项目经理不用付出太多努力，就可以达到目标，激励作用无从体现。因此，项目预算管理目标的设定需要能够抵御一定的风险，同时确保风险的承担方有能力承担相应的风险与责任。
4.注重对投标亏损项目的及时处理。建筑施工企业在进行施工项目开展的过程中，应该具备承担投标亏损风险的责任。一般而言，投标亏损的项目在经营目标方面与合理价中标的项目会有所差别。其主要目标就是尽可能扭转亏损，同时对项目保底的预算成本进行核算，从而制定出预计的亏损额度。只有对亏损项目有了全面把握，才能使得项目经理制定出切实可行的改进对策。从质量、施工进度、个同规范、技术管理等多个方面制定出降低企业预算成本的对策，从而确保投标亏损项目可以尽快扭转现状。
5.对主合同文件进行全面分析与审核。在土建工程项目开展的过程中，会存在主合同文件。主合同文件当中对专用合同条件有所规定，因此约定的清单支付条款在工作内容以及质量要求方面，都有可能会实际的支付项目成本存在差别。因此，这就需要相关的预算工程师在标后预算开展之前，对主合同文件进行全面分析和了解。尤其针对合同双方的相关资料进行全面分析，这样才能在一定的参考基础之上，对标后预算清单单价进行制定，从而确保价格制定更加科学合理。
三、结语
土建工程施工项目在进行的过程中，需要相关的施工企业对项目整体进行科学预算，这样有助于项目开展过程当中，整体造价的把控。同时，针对土建工程施工项目进行标后预算管理，可以使得管理内容更为明晰、管理体系更为健全。相关的项目负责人也可以更加科学的判断项目的成本预算情况，对于提升项目的整体质量以及确保土建工程项目的顺利进行具有重要意义。
作者：宋俊华 单位：厦门特房建设工程集团有限公司
关键词：造价管理；施工图预算
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1、土建工程造价的含义
土建工程造价的含义就是指在建筑项目投资决策阶段、建筑项目进行设计阶段、建设项目阶段、建设项目实施阶段以及建设项目竣工阶段对工程进行全面的控制、管理，也就是说一个完整的工程项目与土建工程的造价控制是紧密联系的。通过这一系列的措施获取更好的基本建设投资效益是土建工程造价管理的主要目标，同时合理控制土建工程造价也是确保施工项目顺利进行的关键因素。
另外，通过对土建工程的造价管理的加强，也将投资估算编制越来越准确，这样不仅使得造价被投资估算很好的控制起来，而且把造价也控制在工程承包方所能承受的范围之内。同时，进行土建工程造价的科学管理把建设投资合理的用在各工程项目、各单位以及各分分项之间，提高资金的利用效率也是施工企业为增收创效所采取的有利措施。通过土建工程造价管理，合理规划企业的投资资金，不仅可以节约大量的建设资金而且还可以推进我国建筑业的现代化进程。由于当前我们国家建筑市场的发展不断走向规模化和正规化，使得关注土建工程造价管理的人越来越多。显而易见，建筑企业在当今激烈的市场竞争中的成败的关键是土建工程的造价管理是否成
2、加强造价管理措施
2.1工程前期的造价管理是工程造价管理的关键
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。工程前期造价管理内容：（1）加强投资决策阶段的可行性研究工作。（2）加强设计阶段的造价管理与控制。（3）抓好招标工作环节。
2.2工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段
造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:（1）做好施工组织设计工作。（2）做好统计签证管理工作。（3）建立良好的造价管理系统。
2.3竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节
竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
2.4大力推行工程量清单计价
大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。
3、施工图预算的编制方法
3.1单价法单价法单价法单价法
用单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各项定额单价（包括了人工费、材料费、机械使用费），乘以相应的各分项工程的工程量，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的措施费、间接费、利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。单价法是目前国内编制施工图预算的常用方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快、便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。在市场价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽然可采用调价，但容易滞后且计算也较繁琐；单价法并不适应市场经济环境。用单价法编制施工图预算的主要计算公式为： 单位工程施工图预算工程直接费=∑(工程量×预算定额单价)
3.2实物法编制施工图预算
应用实物法编制施工图预算，首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，然后再按规定计取其他各项费用，汇总后就可得出单位工程施工图预算造价。 实物法编制施工图预算中主要的计算公式是： 单位工程预算直接工程费=[∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地工日单价)+∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]
4、预算实例
人工挖土，底部尺寸为5×4m（矩形），每边还需增加工作面0.3m，地下水位标高为－3.00m，土为普通土，试计算综合基价，并分析人工。
解：计算时首先判断挖土类别。由于本题底部尺寸（不包括工作面）5×4 = 20㎡，所以是人工挖地坑。然后将标高转换为以地面为基准的绝对深度尺寸，以便于计算。
1－44′人工挖地坑（8m以内，干土）
工程量：（5.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4）×（4.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4）×2.4 + 1/3×0.52×2.43 = 2.652（100m3）
基价：1187.25×1.15 + 3.25×42.95 = 1504.925（元/100m3）
综合基价：2.652×1504.925 = 3991.06（元）
1－44〞人工挖地坑（8m以内，湿土）
工程量：（5.6 + 0.5×4.2）×（4.6 + 0.5×4.2）×4.2 + 1/3×0.52×4.23= 2.229（100m3）
基价：713.37×1.15×1.18 +（261.57 +212.31）×1.15 + 3.25×42.95 = 1652.593（元/100m3）
综合基价：2.229×1652.593 = 3683.63（元）
综合基价合计：3991.06 + 3683.63 = 7674.69（元）
人工用量：33.970×2.652×1.15 +33.970×2.229×1.15×1.18 = 206.35（工日）
分析：
①本题基底设计尺寸恰好为20㎡（不应包括工作面），所以属于人工挖地坑。
②人工挖地坑、人工挖地槽，当深度超过4m时，人工乘系数调整基价。6m以内，以4m深的相应定额基价乘系数1.10；8m以内乘以系数1.15；10m以内乘系数1.20；10m以外乘系数1.25。当深度超过6m时，每100m3还应增加少先吊3.25个台班（台班单价42.95元/台班），若遇有湿土时，人工还应乘湿土系数1.18，基价调整的顺序见本题。
③定额人工用量等于定额人工含量乘以工程量，该调整的按规定调整。
5、结语
最后，在土建工程中全过程控制的实施一定控制影响成本的每个阶段，这样可以使整个土建工程中的资金进行很好的运行，使资金得以良好的循环运用。也只能这样，才能真正的控制好土建工程项目的投资，才能使管理得到效益
参考文献
［1］蒋可欣、陈鑫宇．浅谈土建工程的造价预算［J］．科技与生活，2010．
［2］陈雄娇．建筑工程施工图预算编制的探讨［J］．中外建筑，2004．
一、加强对土建工程预决算的审核
土建工程中的工程项目庞大，而且工程责任巨大，因此，必须加强对土建工程预决算的相应审核。首先，要根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程等重大设施建设的施工图设计文件的审查管理，这对于做好土建工程的预决算有着重大意义。其次，做好土建工程预算是实现经济效益增长的最基本、最有效的管理手段。土建工程预算是在企业中标造价的基础上，按照施工部位、定向创利的目标而自行编制的指导施工的工程预算。企业各项管理工作要以工程预算为基准，以收定支，管理和控制好施工各环节，并加强相应审核工作，实现对工程利润的保护。最重要的是，通过对预、决算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，是有效控制工程造价、保证实现项目管理目标的有效途径。
二、强化土建工程中的管理
要做好我国土建工程的预决算工作，必须加强组织领导，积极为土建工程的预算决算工作营造良好的管理环境。企业领导要高度重视土建工程的预决算工作，并同有关部门共同研究制定好工程预算的编制原则，建立运行程序，规范管理内容，为工程预算的全面实施做好周密的管理部署。工程预算的使用部门要在主管领导的组织下积极动作，做到费用控制与分段承包相结合，确立和保证工程预算在运行实施中的权威性。在施工过程中，使用部门对工程预算的可操作性和项目经理部对成本控制的指导性的要求都是非常高的，预算编制的水平高低是其在运行中能否真正发挥作用的关键。因此，工程预算在编制上要遵循三个原则：一是对工程预算编制前的数据要进行详细的测算和整理，二是对工程预算控制造价要进行反复敲定，三是严格执行工程预算的交底与发放管理制度，建立管理台账，并及时准确地送达至使用部门和项目经理部。同时在工程预算编制过程中，也要考虑一些其他原因，编制工程预算的前期工作要提前进行，以中标造价为依据，按照基础、主体、装修等三个大的施工阶段分别出工程预算，主体工程量大的工程，再进行分部位出工程预算。归根结底一个原则，就是预算文件要出在施工以前，扎扎实实地把工程预算的管理和考核落在实处。
[关键词]土建工程；意义；预算控制；管理对策
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
在建筑项目中的环节中，其土建工程属于一个涉及投资额比较大的环节，所以能够在土建施工项目上，采取有效的预算管理措施，其意义不可小觑，比如能够提高企业的资金使用效率，节省资源，促进项目施工的顺利开展等。土建施工的财务预算控制过程中，需要根据国家以及企业内部制定的相关规定和指标，对土建工程中涉及到的资金在使用上进行合理规划，并且将资金使用规划方案作为计算项目投资的标准之一。
1、土建工程项目预算的意义
土建项目在进行投资之前，必须做好详细的资金准备工作，其中，加强土建工程的预算具有重要的意义。能够对土建工程进行科学合理的预算，能够为土建项目工程开展做好准备工作，从而保证工程施工的有效开展；并且，工程预算可以促使企业实现更好的内部管理工作，来进一步促使工程建筑项目的经济效益得到提高。另外，能够对土建工程预算展开系统化的监控，可以能够更加彻底的对项目中每一笔费用的使用方向有个掌握，按照预算成本和实际成本之间的差额来进行监控，从而避免工程施工过程中浪费现象的产生。简单的说，施工企业在土建工程上的预算工作，与其内部管理工作存在密不可分的关联，对土木建设项目的顺利开展有着重大影响。
2、当下我国土建工程预算管理中存在的不足
2.1 预算方法得不到更新
在很长的一段时间内，工程造价一直属于建筑企业中的一个难点。因为造价预算所涉及到的信息非常多，比如建筑行业的总价预算，需要建筑材料、建筑工艺、建筑设备以及施工人员等各种相关信息，并且这些信息是动态的，所以要求预算人员能够在预算编制的过程中不断对这些动态的信息就其真实性上进行核对，这是一项非常繁杂的任务。另外，因为我国土建工程预算方法迟迟得不到更新，不能够根据时下经济形式的发展变化而变化，促使造价管理部门无法针对已经编制好的造价方案展开及时的调整，再加上施工工艺以及建筑材料的更新，传统的预算方法已经无法对当先的建筑工程造价在预算方面进行有效监控，因此其预算和管理工作达不到预期标准。
2.2 预算人员专业素质需要提升
很多调查报告中显示，在国内很多大型建筑家企业中虽然有着专门从事于工程预算的审计人员，但是在很多中小型企业中，这些专业财务预算审计人员却没有进行设置，也就是说，该管理部门在很多中小型企业中属于空缺部门，有些人员所从事的工作虽然与财务预算工作产生一定关联，但是这些人员所具备的知识体系完全达不到基建工程中财务预算和审计等工作上的要求，而对于基建工程项目上每个环节的财务数据分析工作，这些工作人员更是无法胜任。另外，我国有一部分基建企业内部财务审计人员不具备审计管理和预算控制的知识理论，并且能够对各种相关法律政策有个彻底掌握的人员更是少之又少，所以在企业财务预算和审计工作上，很多工作人员因为专业素质较低，不具备较强的问题解决能力，给企业带来很多经济损失。
2.3 不具备综合管理思想理念
在我国建筑企业当下的工程建设预算管理模式上，还不具备对整个项目的综合管理观念。因为很多管理工作在发展上还属于起步阶段，其发展程度不成熟，无法对施工过程中的造价事项进行有效控制，其控制工作主要集中在竣工后。在造假管理上的目标上，很多情况下，其建设单位和施工单位的目标是不同的，因为工程管理工作只包括施工进度和质量管理，而不包括项目投资决策分析工作，这也促使项目施工过程中的造价控制所实现的结果与既定目标相脱离。
3、规范土建工程预算控制管理的对策
3.1 促进工程预算管理的动态化
在土建工程预算管理过程中，会存在很多资金事项，这些事项是动态的，再加上市场在经济发展上，其调节力度得以上升，导致建筑企业在项目建设上，需要投入更多的成本费用，给企业的经济效益实现带来诸多影响。因为企业不能够及时对建筑设备、建筑技术以及建筑材料等展开监控，因此需要预算管理人员在工程预算工作上，能够及时搜集市场上相关信息的变动，对市场的发展走势有个科学掌握，能够有效应对市场的变化。另外，工程预算编制以及收费标准还需要与工程相符合，并且这些标准和编制内容能够在项目工程进行过程中可以被及时调整更新，来促使预算控制工作的动态化。
3.2 强化企业预算管理队伍建设力度
企业是否在建筑项目上实现有效的预算管理工作，与财务人员是否具备系统的知识技能，两者是不可分割的关系，对于建筑企业来说，高素质的专业财务人员才能够有效处理基建工程中产生的复杂财务问题，并且可以对基建工程中所应用的施工技术展开调节，实现施工技术、工程进度以及工程资金三者的有效协调。企业预算管理队伍建设方面，第一需要地方建设管理部门可以更好的发挥其所具有的职能，对企业内部专业预算管理人员展开系统化的考核，并且要求那些没有设置财务预算编制部门的企业，能够聘任外部符合标准的组织来负责企业财务预算和审核工作。第二针对那些有实力的企业，需要对内部财务预算团队建设工作加大力度，比如可以开展各种培训工作，不断向财务预算人员灌输先进的知识和理念，保证每位在岗的工作人员均是持证上岗，并且编制一个项目财务预算组织，来负责基建项目的造价预算工作，对其中的财务风险进行全方位监控。
3.3 完善企业预算管理预警体制
建筑企业要想能够对工程项目进行有效的预算控制，其中一个途径是构建一个系统且高效的预算管理预警体制，保证该体制能够在整个施工流程上得以覆盖，来避免财务危机的爆发。有效的财务预警管理机制可以更好的在土建施工控制上起到监控作用，来将财务风险扼杀在诞生的温床中，进一步节省建筑项目的施工金额。
在工程项目预算成本监控上，其中一个重要的监控间断为土建施工阶段，在该阶段需要对所采用的建筑材料、施工技术等进行综合评价和分析，在保证质量的前提下最大程度上降低资金的投入数量，提升企业的经济效益。当发现有超值现象或者预算需求没有发生的时候，可以结合实际状况来对预算方案进行调整，避免项目在资金支出上，严重偏离既定标准。另外，可以准备一个应急方案，来应对某些突发性问题，比如资金超出预算问题等。
结语
众所周知，工程项目管理属于一个庞杂的系统工作，该项工作是否有效，关系到工程是否得到顺利施工。假如工程管理工作上某个环节产生问题，也会对整个项目施工进度和质量带来或大或小的影响，严重的情况下，有可能导致整个工程以失败告终。因此建筑企业只有实现有效的项目工程成本预算控制工作，比如工期成本控制和质量成本控制工作，重视成本预算与财务审核人员的培养，才能够实现更好的经济效益，实现自身在市场中的有效发展。简单的说，在任何一个企业中，尤其是建筑企业中，有效的成本管理属于与企业能够实现长远发展和生存的必备前提，并且属于企业管理工作上的重要内容，因此需要企业中，每一位管理人员能够对工程管理工作予以高度关注。
参考文献
[1] 陈兴涛.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J]，产业与科技论坛，2011年06期
[2] 孙小兵.关于加强工程成本管理的几个问题[J]，中小企业管理与科技（下旬刊），2011年07期
[3] 李伟，朱元.浅析施工项目成本管理与控制[J]，黑龙江交通科技，2011年08期
【关键词】土建工程；审计；措施
1、充分、认真的做好准备工作
1.1 准备审核工程预算工作
准备实施审核工程预算的工作与工程预算编制大致上差不多，即整理、清点、归类施工图预算，按照图纸说明将施工图册和有关图集准备出来，对相关图纸尽快熟悉并认真核对，参加技术交底，了解施工组织设计，必要的情况想要实地勘测施工现场。
1.2 掌握施工图预算所用的定额
按照施工图预算编制说明，对编制进行了解。本预算用的定额与工程性质或施工合同规定是否符合。若该工程预算的填写编制说明缺少，相应了解本预算所采用的定额就得从预算内容中入手。
1.3 对预算涵盖的内容范围要充分掌握
工程预算收到后，就要按照编制内容或说明掌握本预算所涵盖的范围。例如技术交底、某些配套工程、道路、室外管线等，在所编制的预算中是否包括。
由于有时后是由不同的设计单位设计的这部分工程的施工图，或者这部分工程的施工图没有随同主体工程设计一起交送到建设单位或施工企业，还有可能其工程预算是单独编制的；另外，有变更设计的，往施工企业送至的过程中，施工企业正好根据原图已将预算编制完成，不愿再重新编制，然而在编制说明中又没有对其进行清楚介绍。
这部分设计变更送到建设单位后，常常和原来的施工图一起装订，所以，在计算范围上导致双方出现差异，引起不必要的误会，有类似问题的时候，最好在编制说明里写清楚，利于双方取得相同的计算依据。
1.4 了解有关规定
预算审核人员应对国家和地区制定的有关规定进行了解，如预算定额、各种费用提取标准、材料信息价格、工程量计算规则的规定，不仅要对多算了的工程量或重复列项进行审核，还要审核少算了的工程量或漏项，必须注意工程量计算单位与预算定额单位是否一致。
2、恰当、科学的应用审核手段
2.1重点审核法
重点审核法是通过对工程预算中的重点加以把握开展审查的措施。
审核的重点是：占较大投资比例的分项工程量或施工图计算较高价值部分。如高级装饰工程、钢筋砼结构、砖石结构以及钢结构等。而对占较少比例投资或其它价值较低的分项工程中，如零星项目、普通装饰项目等，审核者常常不审，重点对与上述工程量相对应的砌筑、砼标号、定额单价、抹灰砂浆的标号等进行核实。
其优点就是突出重点，审查用时较短，具有较高的工作效率。
2.2 全面审核法
全面审核法也就是逐项审查法，其实际计算手段和施工图预算编制与审查过程大体一样。
这种手比较适用于初学者审核投资不多的项目、施工图预算、工程项目内容比较简单、建设单位对施工单位进行审核的预算等。
它的优点是细致、全面，经审核的预算较少出现差错，具有比较高的质量。缺点是具有较大的工作量，实质上属于重复劳动。建设单位为对工程造价进行严格控制，多采用这种措施。
2.3 对比审核法
对比审核法是在总结分析工程预结算资料的条件下，对同类工程工料消耗的造价及规律性进行查找，整理其用途差异、结构形式差异、工料消耗指标、地区差异工程造价，然后按照这些指标对审核对象进行分析对比，查找其中与投资规律不符合的部分项工程，对这些项目进行重新审核。
2.4 常见病审核法
由于预算员所处的立场、地位的差异，则方法、观点也有所不同。一些常见病在预算编制中不同程度地出现。
因存在职业病范畴，审核施工图预算的过程中可按照这些线索，将不合格的部分剔除，对工程量进行准确计算，合理、科学的确定定额单价，满足合理确定工程造价的要求。
2.5 分组计算审核法
分组计算审核法也就是相关数据、相关项目审核法。它划分预算中的各数据、各项目为若干组，并把有一定联系的相邻的项目编为一组审查或对某个分项工程量在同一组中进行计算，通过工程量具有相似或相同计算数据基础的关系，对同组中计算其它某个分项工程量的准确程度进行判断。
当然，有些数据缺乏规律性，可利用重点审核法，这种方法实质上是在预算审核中应用工程量计算统筹法，这种方法能将主要工程量方便地计算出来，使审核工程预算的速度加快。
另外还有一些方法，要根据实际问题具体分析，采取适当的审查措施，更好地开展工程预算。
3、了解施工现场情况
3.1 开展实地测量
对于一些小型零星工程，因图纸不全或没有施工图，验收的过程中要进行测量，审核人员要到施工现场进行测量，以获取工程预算进行调整或审核的依据，从而使审核工作的质量提高。
3.2 了解土方工程情况
土建工程存在很多可变性因素，施工图又难以表示部分内容。部分施工企业开工前没有对施工方案进行编制，或者施工方案编制了，然而和建设单位没有取得联系；或者有图纸然而没有认真完全执行。
所以，预算审核人员要深入施工现场，及时了解施工情况，如鉴定土方的类别，人工土方与机械土方所套用的定额单价问题及放坡系数等，并能对原编预算进行实事求是地调整。
3.3 掌握补充定额单价
审核人员碰到工程中有补充单价的情况下，要下到施工现场，对所提供资料的准确性予以了解。
如资料中所提交的主要材料的型号、名称、规格及所需的数量是否基本相符，所需机械台班或人工工日数量属实与否等，都应向施工企业人员咨询、确定、研究，进行补充单价调整。
3.4 了解甩项目情况，开展竣工验收
在部分工程预算的过程中，施工图列有当标示的那部分工程项目没有，例如楼标作字、渣土清理、渣木外运等，是否按预算中列出的项目或定额要求完成。利用参加竣工验收，对这些情况充分了解，另外对甩项工程情况进行了解。
参考文献：
[1]韩云；王子初；；浅谈工程造价的预结算审核[J]；林业科技情报；2007年01期.
[2]段冰峰；；土建施工图预算审核的5大常用法[J]；中国招标；2011年35期.
关键词：施工图预算；影响因素；工程量
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
施工图预算是施工图设计预算的简称。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。正确地编制施工图预算，有利于建筑安装企业进行管理，加强经济核算，多、快、好、省地完成生产任务。
一、施工图预算介绍
施工图预算中的工程量，是依据施工图纸和现场的实际情况计算出来的，工程建设中所需活劳动与物化劳动的消耗量是按照预算定额用量分析计算的，它反映了一定生产力水平下的社会平均消耗量。因此，计算出的工程量和活劳动及物化劳动消耗量，可作为建筑施工编制劳动力计划、材料需用量计划、施工备料、施工统计、工程结算的依据。施工图预算中的直接费、综合费是建筑施工企业生产消耗的费用标准，这些标准又是建筑施工企业进行经济核算的基础。施工图预算在整个工程建设中具有十分重要的作用。
二、施工图预算的编制
1、施工图预算的编制原则
施工图预算是承包商与业主结算工程价款的主要依据，是一项工作量大，政策性、技术性和时效性很强而又十分复杂细致的工作。
编制预算时必须遵循以下原则：
①必须认真负责、实事求是地计算工程造价，做到既不高估多算重算，又不漏项少算。
②必须深入了解、掌握施工现场情况，做到工程量计算准确，定额套用合理。
③必须认真贯彻国家现行有关预算编制的各项政策及具体规定。
2、施工图预算的编制依据
（1）设计图纸、说明书和有关标准图
施工图纸是计算工程量和进行预算列项的主要依据。预算部门与人员，必须具有经业主、设计单位和承包商共同会审的全套施工图纸、设计说明书和上级更改通知单以及经三方签章的图纸会审记录和有关标准图。
（2）施工组织设计或施工方案
编制预算时，需要了解和掌握影响工程造价的各种因素，如土壤类别、地下水位标高、是否需要排水措施、土方开挖是采用人工还是机械施工，是否需要留工作面，是否需要放坡或支挡土板，余土或缺土的处置，地基是否需要处理，预制构件是采取工厂预制还是现场预制，预制构件的运输方式和运输距离，构件吊装的施工方法，采用何种吊装机械等。上述问题在施工组织设计或施工方案中一般都有明确的规定与要求，因此，经批准的施工组织设计或施工方案，是编制预算必不可少的依据。
（3）预算定额及地区材料预算价格
预算定额是编制施工图预算时确定各分项工程单价，计算工程直接费，确定人工、材料和机械台班等消耗量的主要依据。预算定额中所规定的工程量计算规则、计量单位、分项工程内容及有关说明，都是编制施工图预算时计算工程量的依据。地区材料预算价格(包括材料市场价格信息)是计算材料费用、进行定额换算与补充不可缺少的依据。
（4）建设工程费用定额和材料价差调整规定
国家或地方颁发的建设工程费用定额是编制预算时计算综合费、利润、税金及其他费用的依据。材料价差调整的有关规定是编制预算时，计算材料实际价格与预算价格差额的依据。具体的调整办法按各地区的规定执行。
（5）其他工具性资料与计算手册
工程量计算和补充定额的编制，要用到一些系数、数据、计算公式和其他有关资料，如钢筋及型钢的单位理论质量、圆木材积、屋架杆件长度系数、砖基础大放脚折加高度、各种形体计算公式、各种材料的容重等。这些资料和计算手册，都是编制预算时不可缺少的计算依据。
3、施工图预算的编制步骤
（1）熟悉图纸资料，了解现场情况
在编制预算之前，首先要熟读施工图纸，对设计图纸和有关标准内容、施工说明及各张图纸之间的关系，要进行从个别到综合地熟读，以了解工程全貌和设计意图。对图纸中的疑点、矛盾、差错等问题，要随时做好记录，以便图纸会审时提出，求得妥善解决。同时还要深入施工现场，了解现场实际情况与施工组织设计所规定的措施及方法，上述都是正确确定分项工程项目和预算单价的重要依据。
（2）计算工程量
工程量计算是施工图预算编制的一项基础工作，也是预算编制诸环节中最重要的环节。在整个预算编制过程中，工程量计算的工作量最大，花费的时间也最长。工程量计算应根据施工图纸、施工组织设计、工程量计算规则、预算定额项目的工作内容等，采用“工程量计算表”逐项进行计算。工程量计算的快慢和正确与否，直接关系到预算编制的及时性和正确性。因此，必须认真仔细地做好这项工作。
（3）套用定额
当工程量计算完毕之后，应按照预算定额的分部分项顺序，逐项地填写在工程预算表中，然后套用相应定额的单价及工料消耗指标，并计算出各分项工程直接费和工料消耗数量。
公式如下：分项工程直接费= 分项工程单价×分项工程量
（4）计算工程综合费
工程综合费包括其他直接费、临时设施费、现场管理费、企业管理费和财务费用。将上述工程预算表中所有分项工程的合价累加起来，即得出单位工程直接费，然后按照各地区统一规定的费率及计算方法，计算该项工程综合费。公式如下：工程综合费 = 定额直接费×地区规定的综合费费率
（5）计算劳动保险费：劳动保险费 = 定额直接费×地区规定的劳动保险费费率
（6）计算利润：利润 = 定额直接费×地区规定的利润费率
（7）计算其他费用。其他费用是指应列入工程造价中的各项费用，如定额测定费、允许按实计算的费用、材料价差调整及税金等。
（8）计算单位工程总造价将上述计算出来的各项费用相加，即得到该项目的工程总造价。
（9）计算技术经济指标
技术经济指标主要包括单位平方米造价、单位平方米钢材、木材、水泥消耗量等。
三、编制建议
根据笔者多年的工作经验，对施工图预算的计算积累一些经验：首先，在认真熟悉图纸之后，对所计算的工程要有一个整体的认识，进而在自己脑海里初步形成一个计算框架。并联系实际，明确土方工程的施工方法，放坡及工作面等以及为工程需要所要采取的降水等措施方案，计算思路一定要条理清晰。
其次，我们应充分利用统筹法来计算，这样能节省劳动量和加快工作效率。比如，计算回填土时由于要扣减基础体积，因此计算土方前我们先应计算基础部分工程；计算砖砌体时要扣减门窗等洞口及嵌在墙体内砼体积，因此计算砌体工程量时应先计算此部分工程量。也就是说，首先要计算重复利用的工程量，为以后的计算做好基础。一次算出，多次使用，减少工作量。
再次，为了避免重复和漏算，可按照施工工艺流程的分部分项工程逐个计算。根据设计图纸按照顺时针方向从图纸左上角开始，自左向右，然后再由上而下，最后转回到左上角为止，这样按顺时针方向转圈依次进行计算。项目设置清晰明了，计算过程有理有据，就会保证整个施工图预算的质量。
参考文献：
关键字：土建工程；预算；控制管理；措施
中图分类号：TU4文献标识码： A 文章编号：
工程预算是工程建设的一个关键环节，工程预算是在工程建设开始建设前，根据工程设计和国家相关的定额、指标及各项相关项目的取费标准，预先地对建筑项目进行计算，确定各个项目进行新建、扩建或是重建所需要的全部投资金额。额工程预算是否合理决定着工程建设投资的合理性。而土建工程预算控制管理是一项专业性的、政策性、计策性的工作，是工程管理的一部分。土建工程预算控制管理合理，则对工程建设有着重要的意义。
土建工程预算的重要性
土建工程预算是一项土木建筑项目进行建设投资的数据依据，是工程招投、施工合同签订的依据，也是衡量本次土木建筑项目建设是否经济合理的依据。工程预算可以让工程项目管理者提前的准备各项资源，为工程的顺利进行提供有利条件；工程预算也能够提高企业内部管理，提高工程建筑项目的经济效益；工程建设预算又是工程建设其它项目进行的前提和依据。不合理的土建工程预算会造成土建工程在施工过程中一直的修改，设计图不合理，项目成本增加和资源浪费等问题。严格控制土建工程预算，可以根据实际成本和预算成本之间的差异，尽可能的减少施工过程中的浪费现象，并且能够清晰的了解工程中的每项任务的支出情况是否合理。因而加强土木建筑工程的预算控制管理十分必要。
土建工程预算控制管理现阶段存在的问题
缺乏对土建工程预算专业性的认识
现阶段土建工程预算存在的问题，最为重要的前提是土建企业没有对工程预算有个专业性和市场、规范性的意识。土建工程预算不是仅仅是财务部门的问题，这样的不专业的认识会导致工程预算控制管理权利被削落，甚至会变得只流于形式。除此外，工程是在市场内进行建设的，各个项目都离不开市场，因而，工程预算要有市场观念，不能只是按照成本的习性进行划分和核算，不能片面的通过提高产量来降低产品的成本，而要从市场角度来分析预估。现阶段的工程预算缺乏专业性、市场性和规范性，不少企业缺少预算管理委员会，一些预算管理权限也无法有效的实施，整体上来说，现阶段我国的土建工程预算管理处于粗放型水平。
缺乏专业的土建工程预算的人才
土建工程预算是一项专业性的项目，因而对该项目预算的人员也需要具有专业性的知识和素质，而现阶段我国土建工程预算控制管理上的人才却达不到专业水平。不少建设单位没有预算控制方面的专业性人才，大多数是在进行项目预算时临时组建一支预算队伍，这支队伍对工程预算方面的专业认知不足，往往是边进行项目边学习，到项目快结束时，也才刚刚熟知了该项目的预算控制管理方面的内容。而土建工程项目每次都会有所不同，无论是项目的要求，还是市场经济、政策的变化，还是投资商的不同等等，因而，专业性人才可以更加的合理科学全面的进行项目预估。
现阶段土建工程预算方法有误
某些工程预算编制人员对工程的情况调查、研究不够深入、详细，导致编制出的造价预算出现缺算、漏算等等问题。又因为缺乏科学性和合理性，导致土建工程预算丧失了其应有的作用。土建工程预算编制有其特定的步骤和程序，同时，土建工程预算与市场经济环境、相关政策紧密相连，而现阶段不少预算编制人员只是按照几年前的资料来进行统计和预估，新增的一些补露的项目又不具有代表性，这种采用静态的、滞后的方法造成土建工程预估出现严重的不合理，也无法与满足多变的市场，也常常出现预估不合理导致在实际的施工中不断的进行项目修改、设计修改等等，造成严重的实际与预估不相符，并且出现资金浪费、资源浪费的现象。
土建工程预算控制管理体制不完善，缺乏整体管理意识
土建工程预算控制中除了预算编制人员的问题外，还有一个重要的就是土建工程预算控制管理的体制不完善，并且缺乏整体的管理意识。一方面是，土建工程在设计和招投标过程中管理体制不完善。对设计和招投标过程的认知不够，不能够认真的进行督促和进行限额控制，从而导致不能让土建工程选择最优的设计方案。另一方面，不能够清晰的认识到设计在工程投资、预算时的重要性，片面地追求经济效益。这些均会造成一些承包商在投标时，恶意的压低或是抬高工程的预算造价，造成土建工程项目最后的造价偏离社会的平均水平。而在设计上，没有合理完善的工程预算控制管理，导致设计单位不考虑成本的进行工程设计，以及在施工过程中不断的进行修改。无论是“太过于创意”还是太过于保守，若不符合本次项目的最初目的和预算、投资要求，最终不断的修改都会造成成本增加和资源的浪费。
土建工程预算控制管理的有效措施
严格执行工程预算管理流程，统筹管理
土建工程预算编制有特定的流程。一般分为8个步骤：1.熟悉相关施工图纸及施工说明书；2.整理各种相关材料；3.熟悉施工组织设计及现场情况；4.掌握定额内容及相关规定；5计算工程量；6.选择定额项目，编制工程概预算；7.核算其它相关费用、概预算的总造价及单位造价指标，然后编制出供料分析表直接费，汇总后，再计算其它直接费、间接费、计划的利润以及税金等，最后核算工程的总造价；8.对施工概预算复核。严格按照流程进行，同时，要做好统筹管理。工程预算控制管理不仅仅是工程的施工方面，设计以及其它方面都要做好预算控制管理，不能只将重点放在一处，要做好统筹管理。
动态预算、注重执行力度和反馈
除了体制流程、人员的改善外，要注意到，工程预算是具有市场性的，因而在进行工程预算时，需要的是动态预算，不能紧靠历史资料，要结合市场动态和政策及时的进行调整和预估材料的价格差距变化等等。在工程项目竣工时，要注意设计方案的对比，以及工程设计预估额度与实际之间的差距，及时将信心进行反馈和总结。在设计方案进行对比审查时，对工程设计的额度有较大影响的设计变更要与原项目的相关部门相联系，并取得认可，未经认可的，擅自更改的，审查造价不予承认的，并追究相关责任。工程预算管理不断的根据市场变化进行反馈来进行调整和改进，逐步的实现动态预算管理。在一切准备好的时候，关键就是执行力度，因而在一切等待进入轨道的时候要相关的工程项目预算管理部门要注意执行力度，认知执行相关政策，提高自己的市场竞争力。
小结
工程预算控制管理关系着整个工程的投资以及设计和施工的各个环节，工程预算不合理，不仅造成工程成本的增加，也会导致资源浪费。在土建工程迅猛发展的形式下，不断完善土建工程预算控制管理已成为必要。现阶段我国土建工程预算控制管理存在着一些问题，本文提供了一些有效措施，但这仍旧是一个艰难的过程需要行业不断的努力。对成本预控、提高工程预算人员的专业水平，不断完善体制，采用动态预算，这都需要我们慢慢来实现。
参考文献：
[1]翁家金.如何提高工程预算管理的几点对策[J].科技与生活.2010(09)
【关键词】工业建筑；施工预算；施工图预算；预算编制
1、引言
施工预算是施工企业根据施工图纸、施图措施从施工定额编制的建筑安装工程在单位工程成分部分项工程上的人工、材料、施工机械台班（时）消耗数和直接费标准，是建筑安装产品及企业基层成本的计划文件。
2、施工预算
2.1 施工预算作用
（1）施工预算是编制施工作业计划的依据：施工作业计划是施工企业计划管理的小心环节，也是计划管理的基础和具体化。编制施工作业计划，必须依据施工预算计算的单位工程或分部分项工程的工程量、构配件、劳力等。
（2）施工预算是施工单位向施工班组签发施工任务单相限额领料的依据。施工任务单是把施工作业计划落实到班组的计划文件，也是记录班组完成任务情况和结算班组工人工资的凭证。施工任务单的内容可分为两部分：一部分是下达给班组的工程任务，包括工程名称、工作内容、质量要求、开工和竣工日期、计量单位、工程量、定额指标、计件单价和平均技术等级：第—：部分是实队任务完成的情况记载和工资结算，包括实际开工和竣工日期、完成工程量、实际工日数、实际平均技术等级、完成工程的工资额、工人工时记录表和每人工资分配额等；其主要工程量、工日消耗量、材料品种和数量均来自施工预算。
（3）施工预算是计算超额奖和计算计件工资、实行拉劳分配的依据，社会主义应体现按劳分配的原则，施工预算所确定的人工、材料、机械使用量与工程量的关系是衡量工人劳动成果、计算应得报酬的依据，它把工人的劳功成果与劳动报酬联系起来，很好地体现了多劳多得、少劳少得的按劳分配原则。
（4）施工预算是施工企业进行经济活动分析的依据：进行经济活动分析是企业加强经营管理，提高经济效益的有效手段。经济活动分析，主要是应用施工预算的人工、材料相机械台时数量等与实际消耗量对比，同时与施工图预算的人工、材料相机械台时数量进行对比，分析超支、节约的原因、改进操作技术和管理手段，有效地控制施工中的消耗，节约开支。
2.2 施工预算编制依据
从工作实践表明，要准确地编制施工预算，其必要而且准确的依据是关键。从施工预算编制效果来看，其编制应当依靠：施工图纸、施工定额及补充定额、施工组织设计和实施方案、有关的手册资料等。
（1）施工图纸。施工图纸和说明书必须是经过建设单位未经会审通过的图纸，以免返工。设计单位和施工单位会审通过的，不能采用未经过会审通过的图纸，以免返工。
（2）施工定额及补充定额。施工定额包括全国建筑安装工程统一劳动定额和各部、各地区颁发的专业施工定额：凡是已有施工定额可以查照使用的，应参照施工定额编制施工预算中的人工、材料及机械使用费。在缺乏施工定额作为依据的情况下，可按有关规定自行编排补充定额。施工定额是编制施工预算的基础，也是施工预算与施工图预算的主要差别之一。
（3）施工组织设计或施工方案。由施工单位编制详细的施工组织设计，据以确定应采取的施工方法、进度以及所需的人工、材料和施工机械，作为编制施工预算的基础。例如对于建筑的基础土方开挖，应根据施工图设计，结合具体的工程条件，确定其边坡系数、开挖采用人工还是机械、运土的工具和运输距离等。
（4）同时应当结合相关的手册、资料。例如，建筑材料手册、人工、材料、机械台时费用标准等。
2.3 施工预算编制技巧
编制施工预算和编制施工图预算的步骤相似：首先出熟悉设计图纸从施工定额，对施工单位的人员、劳力、施工技术等有大致了解；对工程的现场情况、施工方式方法要比较清楚；对施工定额的内容、所包括的范围应了解。为了便于与施工图预算相比较，编制施工预算时，应尽可能与施工因预算的分部、分项项门相对应。同时在计算工程量时所采用的计算单位要与定额的计量单位相适应。具备施工预算所需的资料，并已熟悉了基础资料和施工定额的内容后，就可以按以下来骤编制施工预算。
（1）计算工业建筑中的工程实物量。对于工程实物量的计算是编制施工预算的基本工作，要认真、细致、准确，不得错算、漏算和重算。凡是能够利用施工图预算的工程量，就不必再算，仍工程项目、名称和单位—定要符合施工定额。
（2）按施工图纸内容进行分项工程计算。套用的施工定额必须与施工图纸的内容相一致。同时要求分项工程的名称、规格、计量单位必须与施工定额所列的内容相一致，计算分部分项工程所需人工、材料、机械台时使用量。
（3）工料分析和汇总。对于有了工程量后，按照工程的分项名称顺序，套用施工定额的单他人丁、材料相机械台时消耗量，逐一计算出各个工程项目的人工、材料相机械台时的用工用料量.最后同类项目工料相加予以汇总，便成为一个完整的分部分项工料汇总表。
3、施工图预算
相对施工预算而言，施工图预算是依据施工图设计文件。施工组织设计、现行法定的工程预算定额及费用标准等文件编制的。施工图预算，又称设计预算，以与施工单位编制的施工预算相区别。施工图预算是在施工图设计阶段，在批难的概算范围内，根据国家现行规定，按施工图纸和施工组织设计综合计算的造价。其可通过确定单位工程项目造价的依据，预算比主要起控制造份作用的概算更为具体和详细，因而可以起确定造价的作用。这对于工业建筑而言，尤为突出。如果施工图预算超过了设计概算，应由建设单位合同设计部门报请上级主管部门核准，并对原设计概算进行修改。施工图预算作为施工企业内部进行经济核算和考核工程成本的依据：施工图预算确定的工程造价，是工程项目的预算成本，其与实际成本的差额即为施工利润。
施工图预算与设计概算的项目划分、编制程序、费用构成、计算方法等都基本相同。施工图是工程实施的蓝图，对于工业建筑物的细部结构构造、尺少，设备及装置性材料的型号、规格都已明确，所以按此编制的施工图预算，较概算编制要精细。从实践表明，笔者认为对于编制工业建筑施工图预算的方法与设计概算的不同之处主要体现在以下几方面：
（1）主体工程。工业建筑的施工图预算与概算都采用工程量乘中价的方法计算投资，但其深度不同：概算根据概算定额和初步设计工程量编制，其项目经综合扩大，概括性强，而预算则依据预算定额和施工图设计工程量编制，其三级项目较为详细，一般只需套用定额中的综合项目计算其综合单价；而施工图预算须根据预算定额中按各部份划分为更详细的子级项目，分别计算单价。
（2）对于非主体工程的预算编制，概算中的非主体工程以及主体工程中的细部结构采用综合指林或百分率乘二级项目工程且的方法估算投资；而预算则均要求按三级项目乘工程单价的方法计算投资。
（3）造价文件的结构。概算是初步设计报告的组成部分，于初设阶段—次完成，概算完整地反映整个建设项目所需的投资。对于工业建筑一般历时不长，因此施工图预算通常以整个工程为单位，各工程单独成册，最后汇总成总预算。
4、结语
施工及其施工图预算的编制是工业建筑等工程施工项目成本的控制的重要依据与保证，通过对施工图预算及其施工预算编制方法分别进行比较，具体总结出基于工程量清单的预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。
参考文献：
[1]应月琴.关于工业建筑工程施工预算的分析[J].民营科技，2011，28（03）：118～119.
关键词：建筑工程；施工图；预算编制；造价控制
1.施工图预算的编制原则
施工图预算是承包商与业主结算工程价款的主要依据，是一项工作量大，政策性、技术性和时效性很强而又十分复杂细致的工作。编制预算时必须遵循以下原则：①必须认真负责、实事求是地计算工程造价，做到既不高估多算重算，又不漏项少算。②必须深入了解、掌握施工现场情况，做到工程量计算准确，定额套用合理。③必须认真贯彻国家现行有关预算编制的各项政策及具体规定。
2.施工图预算的编制依据
（1）设计图纸、说明书和有关标准图。施工图纸是计算工程量和进行预算列项的主要依据。预算部门与人员，必须具有经业主、设计单位和承包商共同会审的全套施工图纸、设计说明书和上级更改通知单以及经三方签章的图纸会审记录和有关标准图。
（2）施工组织设计或施工方案。编制预算时，需要了解和掌握影响工程造价的各种因素，如土壤类别、地下水位标高、是否需要排水措施、土方开挖是采用人工还是机械施工，是否需要留工作面，是否需要放坡或支挡土板，余土或缺土的处置，地基是否需要处理，预制构件是采取工厂预制还是现场预制，预制构件的运输方式和运输距离，构件吊装的施工方法，采用何种吊装机械等。上述问题在施工组织设计或施工方案中一般都有明确的规定与要求，因此，经批准的施工组织设计或施工方案，是编制预算必不可少的依据。
（3）预算定额及地区材料预算价格。预算定额是编制施工图预算时确定各分项工程单价，计算工程直接费，确定人工、材料和机械台班等消耗量的主要依据。预算定额中所规定的工程量计算规则、计量单位、分项工程内容及有关说明，都是编制施工图预算时计算工程量的依据。地区材料预算价格（包括材料市场价格信息）是计算材料费用、进行定额换算与补充不可缺少的依据。
（4）建设工程费用定额和材料价差调整规定。国家或地方颁发的建设工程费用定额是编制预算时计算综合费、利润、税金及其他费用的依据。材料价差调整的有关规定是编制预算时，计算材料实际价格与预算价格差额的依据。具体的调整办法按各地区的规定执行。
（5）其他工具性资料与计算手册。工程量计算和补充定额的编制，要用到一些系数、数据、计算公式和其他有关资料，如钢筋及型钢的单位理论质量、圆木材积、屋架杆件长度系数、砖基础大放脚折加高度、各种形体计算公式、各种材料的容重等。这些资料和计算手册，都是编制预算时不可缺少的计算依据。
3.施工图预算的编制步骤
（1）熟悉图纸资料，了解现场情况。在编制预算之前，首先要熟读施工图纸，对设计图纸和有关标准内容、施工说明及各张图纸之间的关系，要进行从个别到综合地熟读，以了解工程全貌和设计意图。对图纸中的疑点、矛盾、差错等问题，要随时做好记录，以便图纸会审时提出，求得妥善解决。同时还要深入施工现场，了解现场实际情况与施工组织设计所规定的措施及方法，上述都是正确确定分项工程项目和预算单价的重要依据。
（2）计算工程量。工程量计算是施工图预算编制的一项基础工作，也是预算编制诸环节中最重要的环节。在整个预算编制过程中，工程量计算的工作量最大，花费的时间也最长。工程量计算应根据施工图纸、施工组织设计、工程量计算规则、预算定额项目的工作内容等，采用“工程量计算表”逐项进行计算。工程量计算的快慢和正确与否，直接关系到预算编制的及时性和正确性。
（3）计算工程综合费。工程综合费包括其他直接费、临时设施费、现场管理费、企业管理费和财务费用。将上述工程预算表中所有分项工程的合价累加起来，即得出单位工程直接费，然后按照各地区统一规定的费率及计算方法，计算该项工程综合费。公式如下：工程综合费=定额直接费×地区规定的综合费费率。
（4）计算劳动保险费：劳动保险费=定额直接费×地区规定的劳动保险费费率。
（5）计算利润：利润=定额直接费×地区规定的利润费率。
（6）计算其他费用。其他费用是指应列入工程造价中的各项费用，如定额测定费、允许按实计算的费用、材料价差调整及税金等。
（7）计算单位工程总造价。将上述计算出来的各项费用相加，即得到该项目的工程总造价。
（8）计算技术经济指标。技术经济指标主要包括单位平方米造价、单位平方米钢材、木材、水泥消耗量等。
4、编制建议
施工图预算的编制对建筑工程造价控制有着最直接的影响，根据笔者多年的工作经验，对施工图预算的计算积累一些经验：首先，在认真熟悉图纸之后，对所计算的工程要有一个整体的认识，进而在自己脑海里初步形成一个计算框架。并联系实际，明确土方工程的施工方法，放坡及工作面等以及为工程需要所要采取的降水等措施方案，计算思路一定要条理清晰。
其次，我们应充分利用统筹法来计算，这样能节省劳动量和加快工作效率。比如，计算回填土时由于要扣减基础体积，因此计算土方前我们先应计算基础部分工程；也就是说，首先要计算重复利用的工程量，为以后的计算做好基础。一次算出，多次使用，减少工作量。
再次，为了避免重复和漏算，可按照施工工艺流程的分部分项工程逐个计算。根据设计图纸按照顺时针方向从图纸左上角开始，自左向右，然后再由上而下，最后转回到左上角为止，这样按顺时针方向转圈依次进行计算。项目设置清晰明了，计算过程有理有据，就会保证整个施工图预算的质量，从而达到控制工程造价的目的。
建筑工程施工图预算的编制，对建筑工程的造价控制有着重要的影响，只有采用合理的方法，充分利用统筹计算法来分析，避免重复和漏算的工程量，做好施工图预算的编制工作，才能有效的在工程建设的此环节做好造价控制。
参考文献：
[1]胡艳丽，周德宏.工程造价的预结算审核方法分析[J].技术与市场，2011，（5）.
[2]范芹，郑斌.建设工程预算、投标管理探讨[J].黑龙江科技信息，2010，（22）
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