时间:2023-07-03 16:08:09
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关键词:建筑工程 项目管理 工程造价 全过程 控制
做好工程造价管理是建筑工程最基本的工作, 是提高投资效益和经营效果的有效手段。随着市场经济的建立和发展, 建筑行业中工程造价管理控制的概念也发生了显着变化, 原来计划经济下所形成的传统造价管理的格局和方法已经不能适应目前不断变化的建设市场的需求。
本文基于工程项目建设的全过程, 从成本目标控制体系的建立、设计阶段、招标阶段、施工管理阶段和竣工结算等方面出发, 探讨建筑工程项目全过程控制管理需要注意的一些问题。
一、成本目标控制体系的建立
1、制定目标
目标成本目标成本法的基本思想:制定目标成本, 将目标成本按规范的成本树层层分解; 再通过将预算计划落实到部门与行动上,把目标变成可执行的行动计划,并在执行过程中把实际结果与目标进行对比分析,找出差距,分析原因,制定改进措施。影响目标成本制定准确性的原因一是项目进度太紧;二是缺乏规范的目标成本测算体系。建立规范的流程:定义如何在项目发展阶段对估算成本进行测算,如何在规划设计扩初设计施工设计各个阶段完成对目标成本的层层细化修订,并形成最终的目标成本,指导招标、施工、采购等业务活动中的成本费用的使用和管理。
2、明确的岗位职责
责任成本体系责任成本体系包含五大要素,即责任范围、责任部门、相关部门、评价指标、评价部门。完成上述五要素的定义,我们就可以建立起责任成本体系的基本框架,从而在组织架构的层面保证目标成本的顺利执行。落实责任到岗位,落实责任到人,最大程度的减少目标与执行脱钩现象的出现。
3、跟踪执行动态成本法
一个中心、三条主线动态成本= 合同性成本+ 非合同性成本+ 待发生成本。合同性成本是动态成本中变动性最大的部分,其高变动性决定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本则相对容易控制。正是因为工程合同的不确定性,导致了成本控制的复杂性,反映在实际业务中,就表现为变更款项超付等成本失控现象频频出现。所以,在成本管理中必须以合同为中心。
三条主线:动态成本-实际发生成本-实付成本。动态成本反映任意时段项目的综合成本及结构分布;实际发生成本指的是项目当前已审定的工程量,与动态成本对比可反映出项目整体进度;实付成本指的是实际已支付的款项,与实际发生成本对比反映出款项的支付进度, 包括应付、实付的情况。这三条主线可以很好的反映出项目成本执行的全貌。
二、设计阶段中的工程造价管理
目前在项目设计阶段出现的主要问题有:设计变更出现频繁;技术设计和施工图设计中缺少竞争机制,设计单位没有压力,控制造价积极性不高;设计工序繁琐复杂且周期长成本高。针对设计阶段造价控制中出现的突出问题, 我们主要可以从以下几方面的措施考虑:
1、引入竞争机制,开展方案竞赛,实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。改变设计取费方法,实行设计质量的奖罚制度。
2、积极推行设计监理制度。加强对设计的监督和审查, 发挥监理单位在人才、技术方面的优势,针对设计全过程实施监理,力使项目的设计方案达到最优化,提高设计质量, 有效控制造价。
3、设计单位需要增加一批既懂技术、又懂经济的技经专家,技经专家在设计过程中应及时对投资进行分析比较,积极反馈投资信息,能动地影响设计。
4、推广标准设计。采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计,既可以缩短设计周期,还由于采用标准构件,可以在预制厂采用定型工艺,组织成批均衡生产,既能提高生产效率,有利于降低生产成本,还可加快施工进度,缩短整个建设周期。
5、加强施工图的审核工作。审核的内容不仅仅是各专业图纸的交图,更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
三、招标阶段中的工程造价管理
1、加强施工单位的资质审查,必要时应进行实地考察,防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。
2、对项目的合理价位应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革,大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价,即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单;投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。
四、施工阶段中的工程造价管理
1、合同价格的确定与控制。工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的, 因此,有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理实现的。
2、在施工阶段,成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取低价中标,索赔赢利的方式承揽工程。
3、追求项目投资的有效控制,按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度, 落实责任,从工程管理机制上建立健全投资控制系统;同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。
4、在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等, 想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。
五、竣工结算中的工程造价管理
1、核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核。
2、检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
3、落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单来修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
4、严格执行定额单价。除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地( 或行业) 建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。
5、有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定,对索赔费用进行认真落实,对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。
加强工程造价控制和管理是一项系统工程,它贯穿于工程建设的各环节。切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等工程造价的控制,在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统,合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。
参考文献:
[1]谢宏彬.浅析建设工程项目造价控制的重要性[J].山西建筑.2009.35.
[2]张娟丽.建筑项目工程造价全过程控制与管理措施分析[J].广东建材. 2009.08.
关键字:工程项目;全过程;措施
中图分类号:E271文献标识码: A
前言
我国的项目建筑市场随着市场经济体制的不断改革,项目建筑的市场也随之改变。在整个社会市场的不断整合期间,传统的项目管理的方式方法以及形式已经满足不了现在高质量的工程管理标准,因此,在这样的情况下,就要对管理机制的专业化以及职业化更加的重视,开展更大范围的项目管理工作,相关的工程管理单位要能够有效的防止传统管理方法中的不足之处,使工程管理的优点充分的展现出来,尤其是对投资较大,难度高的大专案,专业化的工程管理在其中占有着至关重要的作用。
一、工程项目建筑管理的一般特征
(一)专业化。在传统的管理环境下,一项建筑项目在施工之前,需要对建筑机构展开临时的构建管理组织,这就导致组织的整体水平不高,不仅对规则以及相关的法律没有进行熟悉和掌握,也对专业的措施以及工程的管理经验相对较少,无法推动项目管理的合理化和体系化以及专业化的发展,最后导致经济利益无法完成。作为工程管理单位,不仅要具备一定的专业性,还要对整个工程具有丰富的经验和一定的专业措施,促使建筑的整体组织能够有更好的质量,对项目展开的专业化管理起到一定的积极作用。
(二)职业化,很长时间以来在项目建筑执行程序中,政府以及业主介入的比较多,并且在项目完成后,临时构件出的工程管理组织就立即遣散,这就致使在管理作业中的经历不能开展很好的归纳以及累积,无法协助能源的分享,也就不能够为之后别的项目的进行提供有价值的东西。并且因为项目管理组织短期活动显著,因此有助于行政政权的参与,具有政策以及监管部分的状况,会致使腐败和利益降低的状况出现。不过身为专业化的工程管理单位,因为其拥有职业化的特点,所以不管经验还是成绩都是很丰富的,在管理作业中更标准、专业,有效的防止了各式问题的出现,确保项目质量。
(三)费用得到操纵。项目管理必须在确保质量的基本上,完成低消费、高获益的宗旨,临时性的管理组织是不能够完成的,必须经过专业的、职业化的工程管理组织,在具备专业的水平以及措施的撑持下,才可以有效的操纵成本,保证项目建筑速度。
二、 工程项目建设管理的相关内容
(一)工程前期的策划以及手续的管理
在工程项目开展之前,其计划准备工作的关键是按照工程性能的需求和宗旨,对整体的策划以及筹备进行相应的展开。通过跳线的方法来完成工程整体的策划。整体策划的方法其中一部分是为可实施性的探索提供相应的结果,而且也是工程后期的策划执行要领。按照相关建筑项目的要求,工程管理的机构还可以协调或者表示业主部分开展各种审核预备程序,同时帮助业主部分开展项目的检验和交接程序。
(二)工程的设计管理
设计管理是整个工程造价、建筑风格、功能形成的重要阶段,但设计管理阶段参与管理的深度与广度是远远达不到市场的要求、用户的要求、在施工中会有造价超标、对未来这个功能性的伸展可塑性很低。配套的功能和智能化方面还有很长的路要走,可现状就是从节能、环保、综合利用方面,设计管理还有很长的路要走,新型材料的应用、好的设计理念、不能只考虑设计本身而设计,而考虑设计是一个指导施工全过程的设计,是建设全周期的设计,建筑本身的发展、周围规划的发展、用户对居住环境、生活环境、愉乐环境的发展对设计的前詹性提出了更高的要求。可现在对设计管理的重视程度、参与的深度远远不够。因此要加强对于工程设计各个方面的管理。
1、施工的图纸设计由相关的设计单位负责,并没有纳入施工单位的招标范围之内,施工单位只按照设计图进行施工,对设计与施工的衔接有一定的影响,也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看,设计单位所做的工程设计,只到初步设计或扩大初步设计的深度,不出施工图设计。在施工单位投标的过程中,把施工图设计摆在龙头地位,以先进施工技术方案来体现,保证质量、降低成本、加快进度。
2、设计依据主要执行国家有关设计规范,而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求,导致设计落后于实践;同时,设计方在设计过程中,对业主方建设需求的考虑也不够,导致建设功能的下降和后期工程设计变更的增加。
3、土建设计、结构设计与装修设计的分家,导致工程项目管理的过程中工作的衔接方面出
现了比较大的问题,使工程造价普遍较高。基于上述情况,在工程项目管理过程中,应重点考虑对设计的管理。项目管理公司应充分利用其自身优势和专业知识,协调设计单位与施工单位之间的关系,加强设计与施工的衔接,加强土建、结构设计与装修设计的衔接;从经营角度确认总体平面功能,最大限度保证设计档符合业主方的建设需求;从造价角度,确认工程方案是否符合经济上合理的要求。
(三) 工程的投资管理
投资管理的主要内容包括编制投资估算和审核设计概算,审核施工过程中的洽商变更费用,进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。投资管理中市场的预期,市场产品的定位和未来升值空间,对未来的用户的吸引力还将有很大的提升。
(四)工程的招投标以及其采购的相应管理
1、对招标档进行相应的编制,其中最主要的是,在招标档中的《工程量清单》以及《招标控制价》等一些技术档的编制是非常重要的;
2、在组织招标的工作进行时,在其发放招标档以及组织现场勘查和答疑的过程中,还要组织回标,开标和评标以及决标;
3、对合同的交谈以及签署进行相应的组织。
(五)工程中对于合同的管理
1、一般而言,合同管理的具体内容包括:明确合同管理的构架;与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本;监督合同的履行过程;加强合同风险管理。
2、变更管理。在建设工程实施过程中,存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行,项目总是处于一个变化的环境中,对于项目管理公司而言,需要有效地预测可能发生的变化,以便采取预防措施,以实现项目的目标。
三、 工程项目建设管理的相关措施
(一)组织措施
在整个项目的管理程序过程中,影响其管理的危险因素有很多,所以在程序的管理中,要对其工程机构的构造和工作划分,审批程序以及作业机制和管理组织成员等展开实时地调节,而且还要对业主,建筑方和策划方以及监管方之间的矛盾调节好,提高工程执行的程序全部步骤中,对于员工的专业性和工作素养的提升。对可能存在的全部危险因素采用详细的应付手段,进而保证工程管理的作业能够取得更加顺利的进行。
(二) 经济措施
项目执行程序中不光要搞好资本的准备作业,并且对如何运用资本拟定好策略,把建筑中要使用的资本开展有用的实施,同时还要想到市场物价的变更状况,实时搞好运用策划的调节,在拟定经济手段时必须要想到项目执行程序中存在的资本不足的状况的应付方式,确保建筑项目的速度正常开展。
(三)工艺措施
工艺措施对于建筑质量的确保是非常关键的,所以工艺手段的拟定要对很多要素开展思考,不光要想到物料和商品的提供,运用状况,还要对建筑装置、建筑方式、形式、策划以及使用标准等可能会产生的危险要素开展充足的思考,进而拟定出详细的应付手段,保障项目的质量。
(四) 管理措施
管理措施在项目管理作业中拥有关键的影响,所以要求按照项目进行的需求,为保障其建筑速度,要对建筑速度管理作业开展实时的调节,加强合同管理,针对过时的建筑措施要开展改革,而针对管理作业中的全部危险要素要拟定有关的应付手段,进而在危险出现时可以实时开展应付,保障管理作业的开展。
结束语
综上所述,项目建筑的管理工作是一项系统而又全面的工作,因此,在其工作进行的过程中要按照科学的方法对其进行管理,职责的机制要在整个项目工程中得到全面的执行和实施,促使传统工程管理的观念得到一定的改善,促进目前工程项目的全过程管理措施的改革,推动工程管理的可持续发展,在整个工程的管理过程中,不仅要以人为本,还要其管理的机制中进行不断的更新,加强新措施的研究和使用,促使工程项目全过程管理的科学性以及高效性。保证工程项目的质量,促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]黄保富,郝旭光.建设工程项目全过程造价控制浅析[J].科技视界,2012,(28).
[2]苏宗炎.浅谈建设工程项目管理全过程[J]. 广东建材,2011, (10).
关键词:工程项目 施工管理 监理工作
建设项目是一个系统工程。由于系统工程存在的内在规律,需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织必须有与项目管理相配套的功能、机构、程序、方法和技术;有相应的资质、人才、经验,才能够为业主提供最优秀的项目管理服务。项目施工全过程管理就指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目设计阶段,负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作;在工程项目实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。.
监理项目作为派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构,工作的好坏直接关系到监理项目预定目标的实现。在监理业务竞争比较激烈的今天,只有在监理项目中实现自我价值,得到社会的认可,才能立于不败之地,才能向前发展。实现这一目标的关键是有一支素质高、专业配套全、纪律严明的监理队伍。
首先要明确项目施工全过程管理的必要性
随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,建设项目实行法人责任制,加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方,从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算,这就需要工程项目全过程管理企业本身需要有雄厚的技术力量,较高的管理水平;需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质,才能为投资方提供专业化,科学化的管理。我们只有意识到项目全过程管理的重要性,才能根据项目建设的不同阶段来加强全过程管理。
根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目施工全过程管理
1.项目可行性研究与投资估算阶段
项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的方案进行认真的分析和比较,对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价,对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较,经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料,对建设项目的投资数额进行估计,是可靠性研究报告的重要组成部分,是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。
2、项目设计阶段与设计概算设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,设计概算是设计文件的组成部分之一,工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务是控制建设投资的最好手段,也是咨询管理机构充分发挥自身优势,协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入,可以在设计阶段进行计价分析,分析资金分配的合理性,提高投资控制效率,会使今后的投资控制工作更主动,造价构成更合理,在设计阶段进行投资分解,以便做好下一步的限额设计工作。
3、承发包阶段与合同价款的确定⑴、编制招标公告书,招标文件,资格预审文件,评标、定标原则及办法,对投标报价中单项报价进行比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承包合同。 ⑵、编制工程标底、工程量清单、审定工程标底,为施工承发包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同中的条款进行技术咨询,避免合同条款制定不严密,事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助业主节约投资,缩短工程建设周期。
4、施工阶段与工程进度款的审核由于工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量,防止过多施工变更影响投资,因此要严格按照设计进行监理,准确进行工程计量、严格控制工程变更,及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。
三、合理组建监理项目部加强项目部的自身管理
根据工程项目的特征,合理组建监理项目部是监理工作的关键。其一,优选一名适合本项目部特征的项目负责人―项目总监,根据《监理规范》规范,项目总监应具有三年以上同类工程监理工作经验,取得国家监理工程师执业资格证书,并经注册的监理人员。作为全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。素质高低,组织协调能力的大小也会直接影响工程项目的监理工作。其二,项目监理机构人员的数量和专业配套要根据监理的任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑,并应符合委托监理合同中对监理深度和密度的要求,能体现监理机构的整体素质,满足监理目标控制的要求。其三,有了一名项目负责人,组建了一支专业配套、人员齐备的监理项目部,还要使其责权利相结合,加强项目部的自身管理工作,使其成为项目总监为工程项目、为监理单位负责;专业监理工程师为项目总监负责的层层负责制,保证监理项目部正规、正常的运行。
在充分发挥监理项目部自身管理的同时,也应发挥其管理机制,制定相应的规章制度来加强对项目部的管理、协调工作。如应制定《会议(例会)制度》,每周召开各项目部监理例会,回报监理项目一周情况,制定下周监理措施既需要监理单位出面协调监理单位内部问题和工程项目外部需要协调的问题。再如根据《监理规范》要求制定共性的《监理项目部每月考核制度》,根据现场实际情况,对监理项目部的工作进行打分评比,从而引入竞争机制来加强对监理项目部的管理工作。一个管理水平高的监理单位,不单是领导能力强,管理制度健全,而且各项制度能得到好的贯彻落实,达到人尽其才,物尽其用,成效突出。
四、质量管理
工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,如设计,材料,机械,地形,地质,水文,气象,施工工艺,操作方法,技术措施,管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量:而且工程项目位置固定,体积大,不同项目地点不同,不象工业生产有固定的流水线,规范化生产工艺及检测技术,成套的生产设备和稳定的生产条件,因此影响施工项目质量的因素多,容易产生质量问题。
坚持“三检”制度。按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备,搞好维修保养工作,保持机械设备的良好技术态度。
施工单位工程达到竣工验收条件后,施工单位在自审、自查、自评工作完成后,填写竣工报验单,并把全部资料报送监理单位,申请竣工验收,总监理工程师组织专业监理工程对技术资料、单位工程的实体质量全面检查,对存在的质量问题,要求施工单位在一定的时间内整改完毕,专业监理工程师复查,复查合格后,由总监理工程师签署竣工报验单,并项建设单位提出质量评估报告,同意竣工验收,对存在的重大质量隐患或不合格工程拒绝竣工验收。
五、安全管理
确定安全生产目标:达到“五无”目标,即“无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。
关键词:工程项目 全过程 风险管理模式
工程项目同时具有普遍性、重要性的特征,它涉及到社会的各个领域,对社会生活和经济的发展起着至关重要的作用。同其他项目相比,其特点主要有:投资多、技术要求高、系统复杂以及实现周期长等特点。并且有各种各样的风险存在于整体实现过程中,因此风险对项目的最终成功有着决定性的作用。
一、简述工程项目风险管理
(一)工程项目风险的定义
工程项目风险的定义并不是一个指定的含义,其主要有两种。其一,在整个工程项目操作的过程中,任何影响工程项目目标的实现和生产正常运行的,具有不确定性,并最终结果可能导致工程遭受损失或损害的事件统称为工程项目风险。其二,所有对工程项目目标实现产生影响的不确定因素的集合。这是两种比较典型的释义。随后又有人指出所谓项目风险是一种对工程项目目标实现产生积极或消极影响的不确定事件或状况。从这一点可以看出,工程项目风险不一定都是危害,同时也可能有一部分存在积极影响。
(二)项目风险管理的特点
通过对项目特性的综合分析,得出结论,目前存在于项目风险中的特点主要有以下几种:第一、风险的存在具有较强的客观性和普遍性。风险是客观存在的不以人的意志为转移的,并且在整个项目的实施过程中,处处都存在风险。第二、项目风险的影响面比较广泛。一个项目一旦发生风险,就绝对不是局部的,而是全面性的风险。第三、不同的主体所具有的承受风险的能力也不同。第四、项目风险具有很强的复杂性。一般情况下,项目风险都很复杂。任何项目的定义、决策、设计、建设都是确定因素和随机因素、模糊因素、未知因素相结合的复杂系统。
(三)管理流程
项目风险管理的主要过程包括:风险管理规划、风险分析、风险应对规划、风险识别以及风险监控。其主要目的是为了将积极事件的影响提高,降低消极事件的影响。已知风险所指的是对风险事先知道了其存在,并对其做出了一系列应对规划措施。风险的主要流程如下所示:
这是一个循环往复的过程。在做任何一个工程项目时,我们首要考虑的就是风险计划,只有识别了风险才能根据风险的详细情况做出应对措施。在发生风险的时候,必须考虑要如何回避或者转移风险,以便将风险所带来的损失降到最低。若无法避免风险时,可以采取降低对风险事件的预期资金投入,削弱风险发生的概率,或者减少风险的风险系数等办法来降低风险事件对工程造成的影响。
二、工程项目全过程风险管理模式
过程管理可以说是现代化管理的分支管理之一,同时其管理方法也是主要的管理方法之一。由于风险因素具有隐蔽性的特点,并且分布广泛,因此对每一过程的管理都是一个动态发生的过程管理,对那些因为环境因素影响而产生的风险事件,必须及时发现并加以分析,才能制定出相应的管理对策。而项目工程全过程风险管理模式就是从全过程管理的角度出发,对风险进行管理,从而确保项目质量、进度及效益等目标的实现。在进行风险管理时须以整体管理为基础,阶段性的对项目风险进行识别、评估和控制。整体管理模式包含以下几个部分。
(一)对风险管理计划的制定
做任何事情都是预则立,项目风险管理也不例外,管理计划作为进行项目风险管理的指导性文件,其内容主要涵盖了如何进行项目全过程管理的安排和实施,细节上包含了方法论,就是在管理过程中所使用的方法、工具等;角色和职责,就是在管理过程中各个阶段所扮演的角色及承担的职责;费用预算,很明显,它指的就是在进行管理过程中所需要的费用;同时还有一些风险分类、风险评估报告等。一般情况下,由风险管理委员会制定管理计划,并且值得注意的是:项目人员的风险态度、风险的承受力以及项目的具体事项等。
(二)机构设置
任何管理工作都需要一个专门的机构,其主要目的是作为风险管理主体存在。这样有利于明确风险管理在整个项目管理中所处的地位,并且提高员工的风险意识,使工作人员认清自己在管理中的责任和义务。此外,这种专门的管理机构在进行风险管理时,能够确保管理计划的顺利实行,使风险管理效果得到保障。对该机构的基本要求就是具备独立性、权威性、经验和技能以及综合知识等。
(三)计划与设计环节的风险管理
一般在管理计划中会组建风险管理小组,并且由这些小组对项目的设计进行质量、进度、合理性等方面的进行项目设计部分的风险识别工作,在完成这些后对所识别的风险展开详细的分析和评估,从而形成风险清单,并以此清单实施管理计划。同时也不能忽略对合同签订、计划等方面的风险识别和控制工作。
(四)对实施与控制阶段的风险管理
此环节的风险管理主体为施工单位。在风险管理计划的指导下,施工单位也应成立管理小组,在技术、环境、人员及设施等方面对项目进行风险识别及评估。此环节是资源投入最多的一环,因此一旦出现问题,就会在人、财、物等方面造成巨大的损失。
(五)竣工阶段的风险管理
在此阶段项目的实体已经完成,其主要的工作是对文件资料的整理以及验收工作,在此阶段,风险管理小组应对从文件资料是否完整、验收工作是否可靠等方面来判断和辨别风险,并以此为基础,制定风险管理计划后实施。
结束语:总之,项目全过程风险管理模式在提高企业管理、避免风险、实现项目成功等方面有着重要意义。并且不能停止对风险管理模式的研究,要不断的发展创新,找出最适合的管理方式,真正做到避免项目中风险的发生的目的。
参考文献:
[1]毛晓纯. 工程项目全过程工程造价控制和管理[J]. 科技与企业,2013,02:85.
关键词:建设工程全过程成本管理构成方法
中图分类号:F275.3 文献标识码:A文章编号:
成本管理,主要是指成本的精细化管理。目前制造业通过精细化管理有效地降低成本已成为有目共睹的事实。而建筑业由于其项目的特殊性,产品具有一次性、多变性、不确定性及开发周期长的特点,成本管理也大多处于粗放型阶段。成本的精细化管理就是改变原来的粗放式管理而转变为集约式管理。目前建筑行业中具有一定开发经验与实力的企业均在此方面下功夫,通过优化设计、流程再造、知识积累等将开发过程各阶段的具体工作程序化,明确各环节的成本控制目标,以提升成本控制的能力。那么,针对建筑工程各个阶段其成本管理有哪些主要内容、要点及方法呢?
一、建筑工程项目成本构成
建筑工程是一项复杂而系统的活动,涉及大量的资金、人力以及政府和企业的各个部门,它具有全面系统性、地域性、长期性、高风险性等特点,因此合理控制建筑工程成本对房建筑工程项目的成败至关重要。建筑工程项目的成本构成主要包括以下几个方面:①土地成本,包括土地使用权出让金及征地费、基础设施配套费用、拆迁安置补偿费;②前期工程费,包括项目可行性研究费、水文地质勘察、规划、设计以及“三通一平”等土地开发工程费支出;③房屋建造费包括建安工程费、附属工程费和室外工程费;④管理费,包括公司经费、工会经费、职工教育培训经费、劳动保险费、失业保险费、诉讼费、坏账损失及其他管理费用;⑤财务费用,主要为借款或债券的利息,还包括金融机构手续费、融资费以及企业筹资发生的其他财务费用;⑥其他费用,主要包括临时用地费和临时建设费、施工图预算和标底编制费、招标管理费、合同公证费、施工执照费、工程监理费、保险费等杂项费用;⑦不可预见费,为以上述各项费用的3%~7%估算;⑧税费,各项税费根据当地有关法规标准估算。
二、建设工程项目的全过程成本管理方法
1、项目立项决策阶段
本阶段对项目成本控制有重要作用,核心工作是编制投资估算。确切的投资估算值对于初步设计概算、施工图预算、竣工结算都有重要意义。投资估算的重点包括项目市场定位、成本费用的经济可行性、投资回报率如何、项目风险可控,以以上重点为原则,编写可行性研究报告。可研报告但对项目成败起着关键作用,但是大部分开发公司对此投入很小,流于形式。有研究表明,项目的策划对总成本的影响可以达到30%左右,为此首先要做好市场调研,进行投资成本估算,做到项目前期初步成本控制。土地费用是本阶段的一个重点,约占项目总成本的40%左右,主要包括土地出让金、土地征用费、拆迁安置补偿费等。开发企业可通过协议、拍卖、招标的方式获得土地使用权。为此开发企业要确定合理的项目的选址,明确土地成本的心理价位,避免恶性竞拍土地给企业带来负担。本阶段的另一个重点是,开发企业可以通过推迟缴纳配套费用使企业获益,或者寻求国家或当地政府的政策支持或优惠。最后要选定合理的规划设计方案,以把工程造价控制在适度范围内。
2、设计阶段的成本控制
(1)认真比选方案。为了提高投资效果, 从初步方案到施工图设计, 都应进行各方案比选, 组织设计方案竞赛或设计招标, 从中选取技术先进、经济合理、兼顾建设与使用、近期与远期相结合的最佳设计方案。
(2)进行限额设计。项目造价目标按专业构成逐层分解, 要求设计人员在建筑平面、结构设计、机电设备、材料选用等方面进行设计挖潜, 用价值工程等方法进行比较、论证, 在保证功能的前提下, 最大限度地节约工程造价。另一方面, 对整个项目的建筑品质、小区的综合平面布置、污水处理、智能化布置等做细致研究, 并注重征求各方意见, 避免因项目总体规划的失策导致施工过程中发生重大变动, 甚至重新设计。
(3)增设合同条款。在选定设计单位签订设计合同时, 应增设关于设计变更及修改的费用额度限制等条款, 对设计规范与标准、工程量与概预算指标等进行控制。如约定由于设计原因导致项目实施时需要变更设计, 当设计变更费超出施工合同价的某一比例( 如5% ) 时, 则扣罚一定比例的设计费。
3、 招投标环节的成本控制
(1)尽量采用施工图招标,施工图比较完备的情况下,采用总价包干形式,有利于造价的控制。也可采用工程量清单进行报价,使投标单位可以集中精力进行单价分析和施工方案编写,避免各投标单位所报工程量相差太远,利于评标和选择合适的施工单位。
(2)选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工单位。在条件成熟或积累开发经验的同时,建立长期合作的战略联盟。
(3)采用合理低价中标,避免投标单位低于成本价恶意竞争。只有通过对投标单位充分了解和不再压价,因为从长远考虑,这种做法不管是对规范管理还是工程造价控制都是不利的。
4、施工阶段成本控制
施工阶段是施工单位按合同要求完成项目的施工、竣工和投产,达到项目预期目标,实现投资效益。这一阶段投资额占总投资的50%―60% ,对总投资的影响经验数据位10%―15%。施工阶段是项目实施的关键阶段也是人材物消耗的主要阶段。本阶段成本控制的措施有:首先要制定合理的招标文件,选定中标施工单位后,要认真审核施工组织设计和作业方案,尽量减少工程变更和现场签证,从而控制工程成本。要减少变更和签证就要严格审核图纸,组织各方进行图纸会审,比较各个方案的优劣,从而有效控制工程成本。由于建设项目周期长,在施工过程中材料型号、价格等会出现变动现场签证在所难免,为此要对施工现场签证价格进行有效控制。现场签证人员要严格控制工程造价,提高造价意识,了解定额费用的组成,认真签证,保证签证内容与工程实际相符合。提高设计管理力度,避免同一工程内容重复签证,减少给签证工作带来的麻烦。其次在材料控制上,尽量在合同中约定由甲方采购材料,采购时根据市场价格走势经多家比较从中选优,同时制定严格的材料验收制度。对于材料供应可采取限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的缺斤短两现象,而且使材料能够得到有效利用.使用材料要根据施工进度状况按材料消耗定额合理用料。最后对工程款的拨付要严格按照合同约定,并根据施工单位实际完工量到现场确认再予以拨付。对于施工方和材料供应商不按合同约定的要提出反索赔,以便掌握主动控制成本。
5、 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科, 只有做到各方综合平衡, 才能做到直接有效。在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制, 以利于建筑企业资金的合理流动, 实现投资的良性循环。也只有这样, 建筑项目投资才能真正可控, 管理才会出效益。
参考文献:
[1] 弓彦军.加强工程造价的控制管理[J]. 北方经济. 2007(14)
[2] 吴煌亮.浅谈建设工程项目开发的成本控制[J]. 中国科技信息. 2009(10)
1.1质量形成过程
工程项目质量形成过程按工程项目的程序可分为决策、设计、施工、竣工验收四个阶段:
决策阶段:根据资源条件和市场背景,经过初步可行性研宄论证,提出项目建议书,并编制出设计纲要。
设计阶段:根据设计纲要,进一步进行可行性研宄分析论证,落实建设地点和建设条件,进行工程设计、概算和进度计划编制。
施工阶段:根据初步设计和施工图进行设备订货、施工准备、施工工作。
竣工验收:交付生产使用,形成新的生产力。
1.2质量影响因素
影响工程质量的因素很多,归纳起来主要有五方面:人、材料、机械、方法和环境。
人的因素:影响建筑工程质量的人的因素是指工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质,它都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。
材料因素:构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否,都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全,工程材料是工程质量的基础。
机械因素:机械设备在工程上可分为两类:一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。
方法因素:工艺方法是指施工现场采用的施工方案,包括组织方案,它们合理与否,科学与否,对质量的影响是不言而喻的。
环境因素:环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。
2.工程项目质量管理存在的主要问题
2.1政府相关部门监管不到位
当前,我国部分工程存在未办全相应法律文件就盲目开工建设、违法层层转包等诸多违反法律法规的问题,这造成了较多的质量隐患。工程验收作为工程质量管理的最后一道关卡,最初由政府的监管部门负责。但随着政府职能的变化以及工程质量主要由业主负责,开发该工程的企业在验收过程中逐渐处于主导地位,这使得政府的一些质量监督部门在工程竣工验收时监管不到位,起不到应起的作用。
2.2施工单位管理混乱
施工单位的内部管理存在管理职责得不到落实、设备资源配置不合理等问题。同时,建设单位对劳务分承包队伍的评价大多还仅仅停留在其所拿证件的验证上,忽视对其实际技术含量保证能力的评价、考察,预防与纠正措施的机制形同虚设,对分、承包队伍的评价、选择难以满足实现工程质量目标的需要。
2.3工程质量的监督不到位
当前,我国工程项目领域监督机构的人员素质、设备、经验和权威性虽然取得了一定的进步,但仍然存在部分工程质量监督机构人员素质不高、设备相对落后以及自我约束机构不健全的问题。这些都影响到了工程质量的监督力度、深度,减弱了政府部门的监督有效性和权威性。
3.基于全过程管理的工程项目质量管理措施
3.1决策阶段的质量控制
施工决策阶段的质量控制是指正式施工前进行的质量控制,贯穿于施工全过程。控制范围包括整个项目、单位工程、分部分项工程及开工前后等,施工决策阶段的主要工作有:(1)施工合同签订后,项目经理部建立完善的工程项目管理机构和严密的质量保证体系以及质量责任制;(2)做好基准点、基准线、标高、施工测量控制网复核、复测工作,并填报抄平测量记录;(3)熟悉图纸并进行图纸会审工作;(4)做好施工组织设计、施工方案的编制工作及施工工艺的审查、生产、管理及环境的改善措施制定工作;(5)做好施工机械的技术性能的检查工作,完成评价和选择合格的分包人和供应人工作;
3.2设计阶段的质量管理
按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计。特别是有关安全、抗震、消防、卫生和环境保护等方面的强制性标准,必须严格遵守;同时结合我国国情和工程实际,积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备;重大设计问题进行方案比选,采取有效的技术措施,正确掌握设计标准,以保证建设工程的先进性、可靠性和坚固安全性,满足施工组织要求。
3.3施工阶段的质量管理
3.3.1要严格控制工程材料的质量
工程原材料的质量对施工质量控制具有极其重要的意义,在施工的过程中绝对不能忽视对材料的检查。在材料采购方面,一定要请专业人士对其进行检验,确保所采购的原材料在质量上要符合法律法规所规定的标准以及行业所规定的标准,并要对采购的材料进行列表和优缺点比较,结合工程实际来选择最合适的材料。
3.3.2质量通病控制
工程施工过程中的质量通病就是指在施工中经常发生或普遍存在的一些工程施工质量问题,其涉及范围较广,控制难度较大,是施工质量提高的一大障碍。因此,建立相应的应对系统对于工程而言至关重要。
3.3.3工序质量控制
(1)主动控制工序活动条件的质量,工序活动条件包括的内容较多,主要是指影响质量的五大因素:即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等。只要将这些因素切实有效地控制起来,使它们处于被控制状态,确保工序投入品的质量,避免系统性因素变异发生,就能保证每道工序质量正常、稳定。(2)及时检验工序活动效果的质量,工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此,必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态。
3.4竣工阶段的质量管理
对于项目竣工阶段的施工质量控制主要就是在工程项目交付使用前的维护工作,即确保工程项目在交付使用前能够依然保持施工完毕时的效果,避免因人为因素或是外部环境因素对建筑造成一定程度的破坏。
4.结语
【关键字】BIM;信息管理;建设项目全过程
1.引言
建筑信息模型(Building Information Modeling,BIM)作为一种全新的理念和技术,正受到国内外学者和业界的普遍关注。目前对BIM相对较完整的定义是美国国家BIM标准(National Building Information Modeling Standard,NBIMS)的定义:“BIM是设施物理和功能特性的数字表达;BIM是一个共享的知识资源,是一个分享有关这个设施的信息,为该设施从概念到拆除的全寿命周期中所有决策提供可靠依据的过程;在项目不同阶段,不同利益相关方通过在BIM中插入、提取、更新和修改信息,以支持和反映各自职责的协同工作”[1]。
现阶段BIM使用者以设计单位为主,就应用广度和深度而言,BIM在中国的应用还刚开始,但会逐步推广和深入到建筑行业各领域。从全球化视角来看,BIM应用已成主流。BIM技术在推广过程中遇到许多障碍,国内专家认为没有完善的体制、规范和标准是导致BIM技术得不到推广的最主要原因。BIM在统筹运用时没有有效管理,处于松散状态,以及在策划阶段没有制定合理的成本与利益分配方法也是阻碍BIM技术推广的重要原因。另外,在应用BIM技术时需投入大量时间与资金来建立工作流程,还要培养具有BIM知识的技术人员,这也影响了项目参与方应用BIM技术的积极性[2]。本文认为在工程项目各阶段的信息管理工作也是影响BIM技术推广的重要因素。BIM模型中存储了大量信息,如果对其信息管理不善,将会使项目信息传递效率和准确度大大降低。因此,本文从信息管理角度出发,探索基于BIM的工程项目全寿命周期信息集成管理道路,为BIM信息创建和应用探索可行途径,为实现工程信息交换、共享和集成化管理奠定基础。
2.基于BIM构建的工程项目管理信息系统的优势分析
在现代信息技术影响下,现代建设项目管理已经转变为对项目信息的管理。传统的建设工程项目管理信息系统,由于项目各项阶段参与人员众多,在不同阶段的衔接处出现断点及严重信息丢失。基于BIM构建的工程项目管理信息系统,实现了各阶段信息的平滑增长[3]。
基于BIM构建的工程项目管理信息系统具有以下优势:
(1)满足集成管理的要求,如:将项目目标设计、可行性研究、决策、设计和计划、供应、实施控制、运行管理等综合起来,形成一体化管理过程。
(2)满足全寿命周期管理的要求。考虑管理信息系统在工程竣工后纳入企业运行的应用,既满足业主实际工作需要,又为业主、最终用户、承包商等提供一些后期总结数据[4]。
(3)保证信息的时效性,项目各参与方的信息交流可直接通过模型进行,提高信息传递效率,节约时间与成本。
(4)方便信息存储与检索。BIM对项目各参与方产生的信息在计算机上进行了集中存储与科学管理,即采用文档编码体系作为BIM系统的底层支持,采用基于元数据的文档组织方式对文档进行组织分类,为用户提供了树状层次目录的应用界面[5]。
3.基于BIM的工程项目各阶段信息管理与应用─以某轻钢结构住宅项目为例
本项目建筑实体为2层,建筑面积约80平方米,占地约200平方米,主体结构采用工业化生产的轻钢结构。项目属于预制装配式建筑,所有构配件采用标准化、模数化生产,现场进行拼接安装。项目基于BIM技术将规划、设计、施工、运营等各阶段的数据逐渐累积于一个数据结构,实现对信息的创建、管理、共享,探索项目基于BIM技术,实现对项目材料、构配件的生产、运输及装配全过程产业化链条式信息管理。
3.1设计阶段工程信息的管理与应用
从设计阶段,BIM便开始建立一个贯穿始终的数据库档案。随着工程项目开展,BIM数据信息跟随方案自动积累与更新,设计方案随着计划调整而改变。该阶段BIM模型创建过程:
(1)信息的规划
在创建模型前首先对该阶段所需信息进行收集、分类与整理,并按照统一标准进行编码,方便建模过程中信息的录入与提取,避免信息的遗漏和返工。该阶段创建的信息可分为工程描述信息,如对象名称、结构类型、工程性能等;工程部件信息,如建筑材料、梁和柱形状及尺寸等;零件信息,如零件材料、型号、连接件形状及尺寸等。
(2)模型的创建
应用REVIT系列软件创建BIM模型,根据前一阶段规划的信息设置共享参数,并在建模过程中录入实际信息。
3-1 共享参数设置及矩形钢管参数
(3)深化设计及信息的运用
运用模型信息,设计师可以便捷地计算出方案的绿色指标、经济指标、概预算等数值,反过来再对影响方案的设计进行改良。接下来,这些数据将在扩初设计中得以细致化、完善化,最终呈交一套完整的产品设计。
3.2生产、运输阶段工程信息的管理与应用
BIM数据传承到该阶段用以安排采购、生产、运输等工作。该阶段BIM数据库随着工作的展开得以补充,如计划采购信息、计划生产时间信息、计划运输车辆信息等。这些信息可以通过明细表导出,与企业ERP系统结合,指导工厂生产与运输,节约时间,实现零库存。
3-3 构件生产明细表及运输明细表
3.3装配阶段工程信息的管理与应用
BIM数据传承到该阶段用来做工程量化、进度编排、工程造价等准备工作,通过4D-BIM等技术指导装配过程。该阶段设计变更信息、施工工序、进度、成本、质量以及人力、机械、材料等施工信息等都会被存储到BIM数据库中。
3-4 柱节点以及柱梁节点的安装
此外,工程安全性能、材料耐久性能等维护信息也将添加在模型中用于维护阶段。最终完成的工程项目实体与BIM模型的数据是完全对应的,每项物质零件都有其准确的电子数据信息存档备案。
4.结论
BIM信息的创建贯穿于建设工程全寿命周期,是对建筑全寿命周期工程数据的积累、扩展、集成和应用,是为建筑全寿命周期信息管理服务的。基于BIM构建的工程项目管理信息系统具有完备性、关联性、一致性的特点。BIM的应用使各阶段的工程信息得以集成和保存,解决信息流失和信息断层等问题。本文通过BIM技术在实际项目的应用,探索了基于BIM模型的项目各个阶段信息管理与应用道路,为下一步研究BIM应用于建设项目全寿命周期信息管理奠定了基础。
参考文献:
[1]何清华,钱丽丽,段运峰,李永奎.BIM在国内外应用的现状及障碍研究[J].工程管理学报.2012(01)
[2]张成方,李超.BIM软件及理念在工程应用方面的现状综述与分析[J].科技创新与应用.2013(19)
[3]蔡颖科.轻钢厂房结构BIM软件技术与架构[J]. 科海故事博览·科技探索.2010(09)
关键词:工程项目;造价;管理
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、工程造价全过程管理概述
工程造价是指工程项目建设过程中所需要的所有资金投入,包括建筑工程费、设备机械购置费、安装工程费、建设单位管理费以及建设单位贷款产生的各种利息等,只要是和工程项目有关的费用全部计算在工程造价之内。如果工程项目属于生产性建设项目,工程造价就还包括项目竣工以后保证项目正常运营所需的周转资金,也即流动资金。工程造价的全过程管理区别于工程项目某一阶段的具体费用,它和建设投资的概念是一致的,是对整个工程项目资金的概括。
而建设工程的全过程造价管理是指贯穿建设工程策划及实施各个阶段的造价管理,从最初的项目决策开始,经设计阶段、招投标阶段、施工阶段到竣工验收交付阶段。由于工程项目建设周期长且工作量大,不可能对整个项目建立固定的目标,必须在项目的不同阶段设置相应的造价控制目标。全过程造价管理是将工程建设作为一个系统来进行管理。系统是将相互作用和依赖的若干部分有机组成一个整体,而工程各个阶段的造价控制行为即投资估算、设计概算、招标控制价、竣工决算就组成了一个造价控制系统【1】。
二、加强工程项目建设造价全过程控制管理的具体措施
1、加强决策阶段的造价管理
决策阶段阶段的造价管理内容包括项目策划和项目经济评价。项目策划是对项目整体的统筹规划,它是项目决策过程的第一步。工程项目策划是一项将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。工程项目策划可分为全面性的总体策划和局部的专业性问题策划。它包括项目的构思策划,给予工程明确的定义、定位、构成等,还包括项目的实施策划,从组织、融资、设定目标到具体实施过程均需变成有实现可能性和可操作性的行动方案。这些方案的确定都需要通过技术性和经济效益的比选。工程项目策划承担了构思工程项目系统框架的任务,为工程项目决策奠定了基础,并将指导工程项目管理工作的开展。
工程项目经济评价是从经济的角度对项目策划成果进一步比选的过程。评价应从项目所处环境因素的要求,采用财务分析和经济分析的方法,对拟建项目的盈利能力和社会贡献进行分析论证,为工程项目的科学决策提供经济方面的依据。
2、工程项目设计阶段的造价控制研究
虽然工程项目的设计阶段在工程项目的整个过程中所占的比重不大,但是它所产生的影响是不可忽略的。要做好这一阶段的造价控制主要考虑以下几点:
2.1 实行统一的工程项目设计。采用统一的工程项目设计标准,可以在很大程度上降低工程项目建设的造价,这样可以节省掉一部分的工程设计的费用,同时由于不要花费大量的精力去进行工程建设的设计,也就是变相的缩短了设计工程项目的时间。不仅如此,因为采用统一的工程项目建设设计方案,使工作人员熟练同一种设计工作,从而加快了工程项目建设的效率,减少了工程建设的成本,将造价控制在最优。
2.2 设置一定的设计造价。为了对工程项目建设的造价进行有效的控制,就要设定出一定造价标准。也就是说,在满足相应设计规范和使用功能的前提下,严格控制单位面积内的建筑材料使用指标,如含钢量、混凝土使用量等,避免随意扩大设计保险系数,在此基础上,择优选择合理的设计方案,并将造价的额度进行有效地控制并真正的实行起来。
2.3 设立绩效制度。所设计的工程项目建设的方案一旦被投资单位或个人认定为是优秀的设计项目时,相应的要对提供优秀设计作品的单位或者个人进行奖励,并根据所设计出的充分体现造价控制问题的设计作品提供奖励,相反则进行惩罚,以此来激励竞标者提出更好、更经济的设计【2】。
3、加强工程项目招投标阶段的造价控制
3.1 施工招标的筹划
招标筹划工作是对整个工程具体造价管理工作的规划,是有利于建设单位把握造价管理主动权的重要时机。施工招标的筹划工作内容以施工标段的划分、施工合同计价方式、类型的选择等为主。划分施工标段时必须结合工程特点、费用、专业等因素进行考虑。市政项目以中小规模居多,标段大多以路段来划分。施工合同计价方式和类型有总价方式的合同、单价方式的合同、成本加酬金方式的合同。建设单位应根据工程的特点、目标和风险的大小来进行合同类型的选择。现在国家有关部门为规范施工招标文件的编制工作和促进承发包双方的公平合理交易,了《标准施工招标文件》、《建设项目工程总承包合同(示范文本)》、《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招标文件中选择的合同内容及计价规则将会影响到施工阶段的费用管理和索赔事宜,包括材料价格发生大幅波动时的结算原则等。随着工程招投标的普遍推广,这些合同示范文本也在工程实践中发挥着越来越重要的作用,强制规范工程招投标内容。招标筹划阶段实则是建设单位在招标单位专业的协助下,对工程实施工作的进一步抉择的过程。
3.2 招投标实施
招投标实施过程最主要的工作就是招标文件的编制,这是发包方关于工程意愿的全部书面体现,具有法律效力。招标单位在筹划确定好工程的标段、计价形式、合同类型之后,就开始进入了招标文件编制过程。在编制过程中,工程量清单作为工程信息的载体,要将设计图纸包含的全部项目和内容完全、准确地表现出来。招投标阶段的造价管理工作正是建立在该计价模式的基础上。工程量清单是表现工程项目的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、工程其他信息的明细清单。对于所有的投标人来说,工程报价的主体部分―分部分项工程的数量在招标方公布的工程量清单中均已确定,竞争胜利的关键为自报单价和为完成工程采取措施的费用高低上。可以说,工程量清单是招投标双方进行造价确认的重要依据。工程量清单列项的是否全面和数量的准确与否都会对中标价格产生重要的影响。工程量清单编制质量的高低,受到先决条件的制约即工程的设计深度,又受到人的因素的影响即编制人员的技术水平和经验。
4、加强工程项目施工阶段的造价管理
4.1 加强合同管理。工程合同是指建设单位和施工单位为完成工程建设的任务,明确相互权利、义务的协议,主要包括关于费用支付的条件、质量、进度目标等关键信息。工程合同对工程款结算工作起主导作用,因为关于费用的支付办法、调整索赔方式、纠纷解决、奖惩都在合同中进行了约定,具有法律效力【3】。
4.2 合理控制项目变更。严格控制设计变更,工程造价控制在批准的预算内投资。减少设计变更项目实施过程中,无特殊情况决定不更改设计。如果有必要改变,应严格按照国家法规和合同规定的程序,健全设计变更的审批制度。做最好的报复,他们花时间和同意与原来的设计,如通过打破一般预算设计必须由审批机关审批为了防止变更设计批准,任何设计内容,提高设计水平,从而提高项目的成本。
4.3 加强现场管理。在项目实施过程中项目监理工程师加强施工现场的管理和监督,要求施工图纸,额外的劳动,材料替代,材料对现货价格和各种预算外费用应占第一,然后签证,及时了解项目成本量的变化,试图了解项目成本。并促进各种档案的建设,尤其是那些隐藏的项目工程记录和签证工作签证,而量化在可能的情况下,避免模糊的定性或签证,减少不必要的纠纷最终解决时。很多的建设项目由于宽松的签证以便提高解决困难而造成的经济损失。
5、加强工程项目的造价审计
工程造价审计的存在,一是为了保障建设资金的合理使用;二是为了资金的安全使用,防止滋生腐败。可以说,造价审计是进行全过程造价管理的参与者、指导者和监督者,发挥着举足轻重的作用。
审计应具有独立性、权威性和专业性。它具有经济监督的独立性,是独立的第三方专职机构或人员被授权委托对被审计单位一定时期的经济资料进行审查其真实性、监督其合法性、评价其公允性和鉴证其效益性的活动。而工程审计是指为了达成项目既定目标,组织机构和人员对建设项目实施全过程的真实性、合法性及效益性所进行的独立监督和评价活动。审计主体可以由政府审计机关、社会审计组织、内部审计机构组成。而审计客体是指工程建设过程中的技术经济活动内容,包括设计概算审计、合同执行情况审计、概算执行审计和竣工决算审计等。造价审计可以根据项目的需要选择对应审计方式包,包括事后审计、跟踪审计等。审计的方法也有多样,包括现场观察法、复核法、分析法、询价比价法等。
结束语
总而言之,工程项目全过程的造价管理是保证工程造价合理性与科学性的关键所在,工程造价是贯穿于整个工程的重要因素,只有加强工程项目造价管理水平,才能使得工程得到可持续发展。
参考文献:
[1]王芸.浅论工程项目建设造价全过程控制管理[J].门窗,2013,09:271-272.
【关键词】市政工程施工项目;全过程;管理与控制要点
一.前言
随着城市市政工程建设的飞速发展,市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。市政工程的施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。这既是施工企业确保工程质量、节约成本、创造效益和按工期完成任务等各项指标的落脚点,同时也是建设单位工程质量、进度和费用控制的具体归宿点。本文主要对市政工程施工项目管理全过程中各管理与控制要点进行探讨,以供同仁参考。
二.市政工程施工项目前期准备阶段的管理与控制要点
前期应完善准备项目建议书、开展咨询评估并制定可行性报告,该环节工作必不可少,对市政工程项目的控制投资、持续发展、优化决策效果与实施项目提供了完善的理论依据,因而是整体市政工程顺利开展的关键所在。首先应创建市政工程管理质量责任制,由项目负责人全面负责工程质量管理,对于规模较大的市政工程我们还可增设质量经理岗位,令其进行工程质量计划的具体编制并负责组织实施,依据规划相关规定检查、督促市政工程项目执行质量计划具体状况,尤其应对控制质量核心环节开展检查、验证与评审活动,对呈现的各类技术、管理质量问题通过合理组织研究报告项目负责人与上级单位进行综合处理。同时市政项目不同专业负责人、经理应明晰权责范畴、负起各自应有的质量管理责任进而确保建筑项目的综合优质性。在制定市政项目质量计划阶段应全面掌握并充分了解各项目具体特征,明确质量标准目标与相关管理质量体系文件,依据项目工程结构特征进行质量体系的适应性调整。同时我们应层层分解质量目标,依据质量计划与具体实施步骤做到层层落实,明确每层次权限、职责、分配资源与质量保证措施,进而确保管理质量计划的明了、清晰、简单、便于实践操作。再者应科学创建咨询成果的评审工作质量体制,通过引入较多专家、评审综合各类指挥知识及时准确的发现工程项目存在的问题,并令咨询成果完善优化。完成项目咨询后,经理应组织相关工作人员展开自我评价与内部评审,并将相应结果提交至业主,业主方则可通过聘请专家进一步完善咨询成果,进而全面提升投资管理效益。
三.市政工程施工项目质量管理与控制要点
建立健全质量全过程监控制度体系,明确工程质量目标,项目经理部要根据相关规定确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。加强对原材料的质量控制,采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,作业使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量、检验数量。对主要原材料、半成品、构配件及设施、施工机械等进场检验进行严格控制,保证进场资源满足工程要求。在施工过程中,督促监理单位认真执行国家有关见证、旁站等规定,对各种材料、半成品、构配件及设备进行检查验收,严格控制未经检查和检验不合格的材料、设备进入工地使用。在施工过程中,在每道工序开工前,应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实;严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收,坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则;督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决行使质量否决权。
四.市政工程施工项目进度管理与控制要点
在工程投标阶段就已按照招标文件规定编制了粗略的施工方案和进度计划,中标后项目部根据人力资源、机械设备、现场施工条件、物资的供应和合同中工期的约定,结合所选择的施工方案编制了详细的施工进度计划,明确了各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留下余地。当工程进度出现大于10天以上的偏差时,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。因为进度计划的实施离不开监理和业主的支持,实施进程中加强与监理和业主的联系,以取得他们对进度计划的支持,尤其要做好资金申请、拨付和调配工作,以切实支持工程施工。
五.市政工程施工项目成本管理与控制要点
市政工程施工项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正正要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。因此,应针对市政工程项目的实际情况,对工程进行科学的成本控制与管理,制定合理的成本控制目标,建立健全相关的材料制度。建立项目月度财务收支计划制度,以用款计划控制成本费用支出,加强质量管理工作以控制由设备故障、损坏所带来的成本。同时也要严防各类经济风险,加强合同管理以及工程签证工作。
六.市政工程施工项目安全管理与控制要点
安全管理一直以来都是市政工程项目管理工作中较容易忽视的问题,针对市政工程施工安全管理的难点,现代市政工程施工企业应加强有关安全防护设施的投入、加强施工过程安全管理工作的开展,有效保障工程施工人员、财产安全,降低安全事故支出,提高企业的经济效益。针对市政工程施工特点,根据市政工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;落实应急人员,建立应急组织;储备应急物质,布置应急设备;组织员工进行应急培训和应急演练。负责落实各项安全措施和对工人的安全技术交底工作,安全员每天检查工程施工安全工作,每周组织召开工程安全会议1次,以确保贯彻落实各项安全措施和政府的有关安全管理文件,建立安全责任制和安全责任奖罚制度。
七.施工现场文明施工管理与控制要点
市政工程项目部应成立以项目经理为首的文明施工领导小组,制定相关文件指导和规范现场管理工作。做到按专业、岗位、区域等包干负责,分别建立岗位责任制度。合理规划施工平面布置,包括道路施工出入口、维护、场内道路、材料堆放、办公住宿环境等。在施工项目中对现场各专业的管理,开展文明施工竞赛活动,有布置、有检查、有考评、有奖惩。加强教育培训工作,积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代管理方法,加强机械化作业程度。
八.结语
综上所述,市政工程施工项目的管理是一个系统工程,它包括人员、质量、风险、投资、合同、进度等多方面的工作,涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此,只有各方通力合作,切实加强市政工程安全管理、质量管理、成本管理和进度管理,才能保证市政工程项目的顺利实施,保障人民及城市发展的利益。
参考文献
[1]建筑工程项目管理[M].中国建筑工业出版社.