时间：2023-07-03 16:08:12
导语：在工地施工组织设计的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】施工组织计划；工程造价；施工方案；进度；材料
1 施工组织设计与工程造价关系的概述
1.1 施工组织设计
施工组织计划包括施工的准备工作、施工方案、主要技术经济指标、主要施工技术、施工安全与计划等等，是对施工过程中所遇到的情况，在遵循建设经济规律下用系统的思想，对施工各个环节、阶段以及各种资源进行统筹安排的计划管理行为。
1.2 工程造价
工程造价是贯穿于整个项目，是项目从筹建到竣工验收所花费的全部费用总和，或指项工程预期开支后实际开支的全部固定资产投资费用。
1.3 施工组织设计与工程造价的关系
由上述就可得知，施工组织设计主要是对施工各个阶段、环节以及各资源进行统筹安排的计划管理，而工程造价实质可以说是工程建设成本，施工过程中所采取的施工方案、技术、进度和机械设备施工效率等等，另外施工管理水平都是影响工程成本的因素。为保证施工企业降低工程成本，唯有优化施工方案，提高施工技术、保证施工质量的前期下加快施工进度和机械使用效率，同时加强施工管理工作。不同的施工组织设计对应不同的工程造价，工程造价的高低很大程度上取决于施工组织设计中的施工方案，因此，为降低工程建设成本必须进行施工方案优化。目前一般采用定量分析法选择最佳施工方案。
2 工程造价影响因素分析
2.1 施工方案对工程造价的影响
科学、合理的施工方案是降低工程成本主要因素，施工方案的确定也是施工组织的核心内容，在工程开工前，在保证工程质量和进度不受影响的前提下，优化施工方案是施工单位降低工程造价的重要措施。就目前经常采取优化施工方案的方法有定量分析和定性分析，但两者相比较而言，我们一般采取定量分析法选择最佳施工方案，合理的施工方案决定正确的工程单价，进而确定合理的工程造价。
2.2 施工进度计划对工程造价的影响
工程项目的施工进度计划是影响工程造价的另一个关键因素。施工工期的缩短不仅可以直接降低工程项目成本，使项目尽快产生经济效益，而且可以加快资金周转，减少工程投资的贷款利息。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。工程总费用由直接费和间接费组成，直接费随着工期的延长而减少，间接费在一定范围内则随时间的延长而增加。
2.3 材料价格对工程造价的影响
工程材料费用在项目施工过程中占的比重很大，约占建筑安装费的50%，有的高达70%左右，因此，材料价格对工程造价的影响是举足轻重的。材料价格受产地、运输方法、运输距离、运输价格等因素影响，因此，应采用招标方式选择工程材料。首先应进行广泛的市场调查，了解不同产地材料的价格，然后选择合适的运输方式、运输价格计算不同供应方式的材料价格，最后参考当地的市场价格选用最经济的方案。
2.4 施工现场平面布置对工程造价的影响。
施工现场平面布置是施工组织设计的重要组成部分，它对指导现场文明、安全施工有重要组成意义。所以各项施工有条不紊的进行，可以为工程的安全文明施工提高有力的保障。
3 优化施工组织设计降低工程造价的具体措施
搞好施工组织设计是工程造价管理的一项重要内容，周密组织工程施工，施工方案的优化，工期总进度计划安排，机械设备效率的提高，施工管理水平的提高，能够使得工程建设成本降低，而所有这些都可以通过施工组织设计得以实现，搞好施工组织设计是降低工程成一种手段。
3.1 优化施工方案降低工程造价
选择施工方案是各类施工组织设计中的主要问题，因此成为施工组织设计中最重要的环节之一，施工方案的优劣不仅在一定程度上决定着整个工程能否顺利实施，而且还对工程造价有重要影响。可以从以下几方面优化施工方案，从而达到降低工程造价的目的。
（1）合理安排施工顺序。施工顺序是指施工过程或分项工程之间施工的先后顺序。合理安排施工顺序的作用在于可以在不增加额外资源投入的同时，通过合理的安排加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，缩短施工工期，将原来的施工成本降低，即相应缩短工期时间内的间接成本。
（2）合理选择施工方法和施工机械。工程建设过程中，为实现工程达到质量、时间等方面的要求，在施工各个阶段所用的各种办法。
（3）科学组织施工组织施工。一般可采用依次施工、平行施工和流水施工三种形式。但现在的施工作业组织一般采用流水施工，因为流水施工综合了依次施工和平行施工的优点，是一种先进科学的作业方法。
（4）施工方案的技术经济比较。施工方案的技术经济比较可理解为在已拟定的几个施工方案中，采用定性分析方法或定量分析方法进行比较，从中选出一个在技术上可行的，同时满足合同要求的工期、质量等要求，且实际费用最小的施工方案。通过施工方案的技术经济比较，能够从各施工方案中选出技术上可行、经济上合理的施工方案，有利于降低建设项目的工程造价。
3.2 优化施工进度计划降低工程造价
选择最优施工进度计划降低工程造价。优化施工进度计划压缩建设项目的工期应根据工程实际情况如劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置等情况，均衡地利用现有人力、物力，合理的优化，不盲目压缩工期。通过合理优化施工进度压缩工期找到最优的施工进度计划，它不仅能够完成施工图纸及合同规定的内容，满足合同要求的质量、安全施工以及工期的要求，而且其工程造价也较低。施工进度计划的优化可以应用网络计划技术来进行。由工程总成本与工期的关系可知在一定范围内，工程成本是随着工期的变化而变化的，越接近最佳工期则项目的总成本就越低。所以我们可以通过合理优化施工进度计划，来降低建设项目的成本。
3.3 材料价格管理的强化
要对材料信息网进行建立，从而使材料价格得以动态管理。作为占据工程总费用60%左右的材料，对其进行造价控制十分重要。尽管各省都对造价信息刊物进行定期，但是其对材料价格则涉及较少。因此，管理与控制造价的有关部门要对材料的价格信息网站进行建立，在对信息化优势充分发挥的基础上，使材料市场、造价咨询单位、施工企业与业主得以融为一体，在强化材料价格透明度的基础上，将管理部门公布的相关材料的信息价作为编制和审核工程预结算方案的参考限价。
3.4 优化施工现场平面布置降低工程造价
在施工现场上，除拟建建筑物外，还有各种拟建工程所需的各种临时设施，如混凝土搅拌站、材料堆场及仓库、工地临时办公室及食堂等。如果施工现场布置的不合理，会造成施工次序的混乱，各施工队伍间相互干扰，影响队伍的施工进度。
4 结语
施工企业要降低工程成本，首先要做好施工组织设计的编制工作，其对工程造价有着直接的影响，作为编制施工组织设计的主要内容，即施工方案、施工进度、材料资源与施工现场的平面规划和布置是影响造价的主要因素。现在越来越多的施工单位，通过优化施工方案，在保证施工质量的前提下提高施工进度，合理布置施工现场，同时加强材料价格的管理来寻求降低工程造价的目的，而事实证明这是一个有效的降低成本途径。
参考文献：
[1]王忠德.施工组织设计与工程造价关系探讨[J].河海水利，2005（6）.
[2]崔宇平，李雪华.浅谈施工组织设计与预算编制[J].新疆有色金属，2000（1）.
关键词：铁道；施工组织设计；特点；地位；作用
施工组织设计是指导拟建工程施工过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，对施工项目的质量、进度、成本起控制性、决定性作用，是企业生产投入、产出过程的关键，施工组织设计要拟定科学合理的施工方案。
一、铁道施工组织设计的概念
铁道施工组织设计是以铁道施工工程项目为对象编制的，用以指导铁道工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效益。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程安全质量、有效地控制工程成本的重要工具。
编制铁道施工组织设计要认真贯切国家有关的方针政策和执行国家水利部颁发的有关规程规范，要按照施工项目建设的基本规律、施工工艺规律等合理安排施工顺序和进度计划，优化配置人员，合理安排和节约使用材料，做到施工有计划、有节奏，要统筹考虑整个施工过程，对人力、材料、机械、资金、施工方法、施工现场等主要要素，根据其所处的环境、自然条件、施工工期等，进行合理的组织安排，使之有条不紊，实现有计划、有组织、均衡地施工，使其达到工期尽可能短，质量上尽可能好，成本尽可能低。
二、铁道施工组织设计的特点
铁道施工组织设计，确切地说，是技术和经济相结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果；是全局性的文件，“全局性”是指工程对象是整体的，文件内容是全面的，发挥作用是全方位的；从投标开始到竣工结束，把施工前、中、后的各种问题通盘加以考虑，并做出合理的分析后编制出来的对铁道施工的各项活动进行全面部署、指导施工准备和施工全过程的技术经济文件。它从施工的全局出发,根据各种具体条件,拟定工程施工方案,确定施工程序、施工方法、劳动组织及技术组织措施，安排施工进度和劳动力、机具、材料、构件与各种半成品的供应,对运输道路、场地的利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设做出规划,以便预计施工中的各种需要及其变化，做好事前准备,把设计和施工、技术和经济、前方和后方、企业的全局活动和工程的施工组织，把施工中各单位、各部门、各阶段以及各项目之间的关系等有机地协调起来，使整个施工过程有一个科学合理的管理体系，从而做到人尽其力，物尽其用，优质、低耗、高效地取得最好的经济效益。
三、铁道施工组织设计的地位与作用
（1）施工组织设计涵盖了组织措施、技术措施和经济措施。施工阶段是资金投放量最大的阶段。要完成一个工程项目，就要施工。随着施工的深入，资金就要相继投入。从资金投放数量来讲，其它阶段都无法与施工阶段相比，它是资金投入最大的阶段。所以，必须把握住施工阶段这个最突出的特点。而施工组织设计是为满足设计意图的实现而采取的技术措施，技术措施又以经济作保障。而建筑工程的经济即工程投资。可见，施工组织设计涵盖着组织措施、技术措施和经济措施。
（2）施工组织设计为关键建设工作提供依据。施工组织设计是沟通工程设计与施工之间的桥梁，能明确施工重点和影响工期进度的关键施工过程，并提出相应的技术、质量、安全措施，保证各施工阶段的准备工作及时进行，协调各施工单位、各工种、各类资源、资金、时间等方面在施工程序、现场布置和使用上的相应关系。铁路施工管理和经营活动非常复杂，具有一定的风险性，施工活动是一次性的，施工的交易活动又具有特殊性，交易方式根据合同要求也不尽相同，工程施工项目所用资源耗量较大，施工时间较长，施工环境多变，所有这些都存在不可预知的风险，这些不利因素只有通过编制施工组织设计，才能确保资源优化，施工工艺合理、施工进度满足要求，排除各种不利因素，正常进行施工活动。同时，施工企业参与竞争，要想获取良好的经济效益和社会效益，编制详细周密的施工组织设计非常必要。
（3）施工组织设计影响工程投资。不同的施工组织或施工方案将直接影响到定额子目的套用 ,从而影响工程造价的高低。作为发包方在编审工程造价时,应从严、从细、从实,提高工程造价的准确性,消除高估冒算,排除不正当提高工程造价的现象;作为施工方为获取工程的承包权,必须优化施工组织设计,使所编的工程造价更加准确；施工图预算工料统计表中列出的单位工程中各类人工和材料的需要量,是施工单位编制施工计划,降低工程成本的可靠依据,准确与否将直接影响其施工准备工作；准确的施工图预算能促使施工方实行经济核算,并力争在保证质量和工期的前提下，用较少的劳动消耗取得最大经济效果。
（4）施工组织设计可有效控制工程造价。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制 安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
（5）施工组织设计影响进度。控制建设工程进度，不仅能够确保工程建设项目按预定的时间交付使用,及时发挥投资效益,而且施工方亦能及时收回投入的资金,减少因工期违约而损失既得利益。然而如何根据建设单位的施工组织总设计,制定符合工程特点的单项施工组织方案在实际工作中往往得不到有效贯彻，甚至达不到建设单位的进度要求造成违约事件；首先，根据建设单位的施工组织设计，结合工程特点进行影响进度的因素分析，利用网络计划技术找出关健线路和关键因素；其次，制定进度控制措施,以确保建设工程控制目标的实现。进度控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。
总之，合理的施工组织设计会取得良好的经济效益和社会效益，为施工企业创造尽可能大的利润。工程施工组织设计不但在管理中发挥作用，也在经营中发挥作用，均衡的资源投入，合理的工序安排，对加快施工工期和提高投资效益具有重要影响。
参考文献：
[1]兰鸣;建设工程施工组织设计优化研究[D];北京林业大学;2010年
[2]郑健;中国铁路已进入高速时代[J];城市轨道交通研究;2010年01期
[3]尹华丽;施工组织对施工项目成本的影响分析[D];山东大学;2007年
关键词：宁波卷烟厂勘察施工组织设计陆地钻探水上钻探
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
1 概述
为引入中式特色卷烟技术，提高产品技术含量，实施技术改造和配合宁波市政府“退二进三”，宁波卷烟厂将实施易地搬迁，宁波卷烟厂易地技改项目是行业“十二五”期间重点投资项目。项目总征地面积840.90亩，其中建设用地740.85亩。规划新建联合工房、动力中心、生产管理中心、后勤服务楼、原辅料周转库、废品库及垃圾站等生产、科研、办公、仓储、公用动力设施用房。配置两条综合能力4000kg/h的制丝生产线、一条综合能力2000kg/h的制丝生产线、一条综合能力3000kg/h的梗丝生产线，最终形成年产500亿支(100万箱)的生产规模。项目总投资为37.83亿元。拟建项目基础采用500mm预应力管桩，持力层选用⑤-1层圆砾，桩长25～30m。场地共布置503只勘探孔，设计孔深为35～40m，施工周期为60天。
场地工程地质条件
2.1 自然条件
项目位于奉化市江口街道孙俞村，宁波市奉化经济开发区三横工业园北部、宁波竹产业工业园西侧。场地地形较为复杂，河流纵横交错，地势高低不平，有低洼的沼泽地、稻田地、河流、湖泊、未拆除的农房及回填整平好的场地，特别是沼泽地及河流、湖泊对钻探施工造成很大的影响，如何确保水上及沼泽地施工安全是这次勘察工作中的难点。
2.2 场地地层情况
该场地地貌类型为海积、冲海积平原，浅部分布有厚度较大的淤泥质土，具有高压缩性、低抗剪强度和低承载力的特点，工程性质差，其下部分布的圆砾，中密状，中低压缩性，物理力学性质较好，局部夹有砾砂层及粉质粘土层，场地下卧基岩为砾岩，埋深起伏较大，岩芯抗压强度较高，属较硬岩，物理力学性质好。各岩土层情况如下：
①素填土：杂色，结构松散，主要由碎石、块石及粘性土和砂组成。层厚0.20~5.70m。
②粉质粘土：灰黄色，软可塑，层厚0.40~3.70m。
③-1淤泥质粉质粘土：灰色，流塑，层厚0.70~9.20m。
③-2粉砂：灰色、青灰色，稍密，局部分布，层厚0.30~6.30m。
③-3淤泥质粘土：灰色，流塑，局部夹有粉砂、粉土薄层，土质不均匀，层厚1.50~7.30m。
③-4淤泥质粘土：灰色，流塑，局部具层理状，层面夹薄层粉细砂，层厚5.20~12.30m。
④-1粉质粘土：灰褐色、灰黄色，软可塑，局部软塑，夹较多粉土、粉细砂薄层及团块，层厚0.40~3.40m。
④-2粉砂：灰、灰褐色，中密，层厚0.40~2.90m。
⑤-1圆砾：灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚1.50~11.60m。
⑤-2粉质粘土：灰褐、灰黄，硬可塑，局部硬塑，层厚0.30~5.00m。
⑤-3砾砂:灰、兰灰色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.60~4.60m。
⑤-4圆砾:灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.30~10.70m。
⑤-5粉质粘土:灰褐色、灰黄色，硬可塑，土质均匀，层厚0.60~3.00m。
⑤-6圆砾：灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.50~9.50m。
⑥-1全风化砾岩：紫红色，原岩结构基本破坏，岩芯风化呈砂土状，含少量角砾状颗粒，手捏易碎，层厚0.50~3.50m。
⑥-2强风化砾岩：紫红色，厚层状构造，节理裂隙非常发育，岩芯多呈碎块及角砾状，层厚0.50~5.30m。
⑥-3中风化砾岩：紫红色，厚层状构造，节理裂隙较发育，岩芯多呈短柱状。
3 勘察施工组织设计
3.1 施工准备
工程具有水上作业风险大，陆地地形复杂，钻机施工速度慢，工作量大，作业周期长，施工工期紧等特点。根据工程特点，勘察施工组织首先挑选工程经验丰富的技术人员及施工人员组成项目组，并配置适宜的钻机设备及作业船只（水上作业平台），然后制定严密的勘察施工方案及安全保证措施，为勘察施工做好充分准备。
3.2 施工设备组织
根据工期要求、区域水文条件和场地地层情况，为缩短工期，陆地上选用15台常规100型钻机施工；水面上搭建3个水上作业平台，特选用3台150型高速钻机，另外每个作业平台各配有交通船（冲锋舟）1艘，以方便工作人员上下船。所搭建的水上作业平台必须经院安监科和现场专职安全员检验合格，且船上救生、防汛及通讯设备配备齐全。钻机的选择充分考虑场地地层条件及地方施工习惯、特点，陆地上选用15台常规100型钻机能满足施工工期及场地地层的要求；水面上根据水上施工特点，选用3台150型高速钻机，以保证钻进速度，缩短勘探作业工期。
3.3 施工人员组织
根据本工程特点，成立工程项目部，任命项目经理1名、技术员6～8名、现场专职安全员1～2名、后勤保障人员1名。根据施工作业周期有限的特点，挑选技术熟练的钻探工人，每台钻机配备4名施工人员，另配备1名编录员跟班编录，选派工程经验丰富的技术人员，对编录报表与岩芯进行比对，纠错，及时掌握钻进情况、辨别地层，对进入持力层深度进行及时准确判断，在满足工程设计要求的原则下，做到不要多钻也不要少钻，减少作业风险。现场专职安全员要认真督查每一作业环节的安全，随时检查施工人员是否穿戴好劳保防护用品和安全防护措施，检查钻机设备的完好性及钻杆摆放的整齐性，检查交通船和水上作业平台配置的救生衣、警示旗和警示灯等安全设备，是否齐全、完好，督促作业人员按安全规程进行生产作业，确保勘探施工的安全。
3.4 施工进度控制
根据勘察区域地层及施工难度的不同，分别制定详细的勘察进度计划，并充分考虑天气、设备损坏修理、抛锚定位等影响工期的不利因素，保证整个勘探作业的连续性及协调性，使整个勘探作业在规定的周期内顺利完成。
3.5 施工安全措施
陆地施工人员在作业前，必须在勘察施工安全交底任务书上签字，熟悉安全防护措施和规范操作，做到文明施工、安全施工。水上作业人员在上船之前，除在勘察施工安全交底任务书上签字，熟悉安全防护措施和规范操作外，还应进行水上基本安全知识及安全操作规程教育，签订安全协议。船上作业人员除穿戴好劳保防护用品外，还应穿好救生衣，另外船上还应配备足够的救生圈。作业人员在作业中必须严格遵守钻探安全操作规程，在生产中严格按照相关规程规范作业，做到安全生产无事故，安全作业无隐患，安全保护无缺憾。除此之外，还特别要关注天气预报，在恶劣天气到来之前停止作业，人员及作业船只及时撤离。
3.6 施工技术保障措施
根据本工程特点，钻孔平面位置采用南方灵锐S86RTK通过NBCORS网，经现场已有二个控制点校核后，进行平面精确定位测量。孔口高程，在施工结束后，采用DS3水准仪按图根水准要求进行孔口高程测定，以确保高程测量的精准性。钻进过程中采用泥浆护壁（水上施工在船上或作业平台上设置水泥浆筒），防止上部淤泥质土的缩孔及塌孔现象，对下部极易坍塌的砂层、碎石层及基岩风化层（主要为全～强风化层），还采用了2套套管围护孔壁措施：1套套管下至浅部地层，起定位导向作用；另外1套小套管与钻杆跟进至深部的强风化基岩中，防止了因上部砂层、碎石层及全风化基岩地层坍塌造成的埋钻情况。勘察施工中针对不同地层及不同的施工条件，采用不同的施工工艺及机械设备，如陆地上采用常规100型钻机，水上采用高速150型钻机；对软土采用薄壁取土器，对可塑粘性土采用厚壁取土器；对基岩采用双层岩芯管连续取芯，并逐孔、逐箱拍摄土（岩）芯彩色照片。
关键词：建筑装饰；施工；设计；创新
前言
建筑装饰施工组织设计有其特殊的重要作用，在施工的前期要充分发挥计划职能，对整个工程做好科学的规划，做好人员、资金、材料的准备；在全面实施阶段要利用好组织职能和协调职能，全面配合施工工作，合理调配资源，组织协调好各方的关系，促进施工的顺利进行；工程完工后，施工管理的监督职能是必不可少的，要对整个工程的安全和质量做好监督，检查工程质量。做好最后的收尾工作。
1 建筑工程中装饰施工的特点
1.1 施工准备
在正式施工前，设计人员和施工方要仔细查看设计图纸，并并了解工程的主要内容和时间、任务等，然后形成书面文件，为今后的工作提供参考。工程各方要明确自己的权利和义务，在签订合同后要严格按照合同的约定履行职责。施工前，各方还要了解施工现场、材料、人员配置等情况，核对无误后，才可以开始施工。
1.2 统筹规划
在合同签订后，各方要明确自己的权利和义务，对工程的具体特点、设备材料、施工要求和实施细则傲到心中有数，为及时有效地完成任务做好准备。在统筹协调，全面规划后，报请主管部门批准。批准后申请开工。
1.3 施工阶段
这是整个建筑装饰施工的最重要的阶段，在这一阶段要严格按照施工计划进行。坚持贯彻和执行施工安全措施和技术措施，树立“安全第一，预防为主”的思想，施工现场设专职安全员复杂现场安全检查及安全管理。施工过程程中如遇结构偏差问题，不能擅自处理．必须由技术部门编制治理方案。
1.4 竣工验收
这一阶段主要分为分项工程和竣工工程两步进行，分项工程主要由建设部门和设计单位共同检查后进行验收，其中有些大型的建筑工程还有报请当地的主管部门后，共同验收；对于整个工程的验收工作要分两步进行，先有建筑单位对相关的质量、技术、材料问题进行检查，也就是预验收，然后建筑方和设计方一起报请相关部门申请竣工。
2 建筑工程中装饰施工组织设计创新
2.1 施工组织设计创新的影响因素
从某种程度上说，影响建筑装饰施工组织设计创新的因素同时也是建筑装饰施工组织设计所需解决的主要问题。综合来看，这些因素或目标包括以下几个方面：
2.1.1 施工环境因素
装饰施工环境因素包括施工现场人员及材料垂直交通、土建部分的完成情况，以及施工段内施工条件、项目工地周边环境、施工阶段所处的季节等。事实上，建筑装饰施工的环境往往大相径庭，但即便如此也是有规律可循的，这也使施工企业组织设计的管理工作的创新成为可能。
2.1.2 施工工期因素
项目施工工期是整个装饰施工组织设计的重点和难点，不仅要求工期最短，还需要以保证整个施工过程的安全、项目制成品的质量为前提。因此，工期问题不是孤立的，在考虑时间因素的同时，必须兼顾其他因素。这些因素在同一工程项目中相互制约、相互影响，并对施工管理要求较高。因此，管理创新成为提高施工企业市场竞争力的重要手段。
2.1.3 质量技术要求
工程质量是一个含义宽泛的概念，它既包括建筑工程本身符合国家强制性标准的程度，这是工程实体质量的共性目标；也包括建筑空间功能达到的程度，这是工程实体质量的个性目标。共性指标因为国家有明确的规范、规定而容易实施并达到，而个性指标则根据工程特点及建设方要求而有不同的细化，如工程子项目的施工和制作水平，装饰面的色彩、质感以及营造的空间氛围等。不同的要求需要有针对性的措施去实现，这必然会促使施工企业在施工方法、工艺方面大胆创新以顺应质量技术要求多层次化的趋势。
2.2 施工组织设计创新的主要内容
建筑装饰施工组织设计创新的主要内容包括以下几个方面：
2.2.1 组织管理创新
装饰施工组织管理的创新主要涵盖人力资源管理、物质资源管理、工地现场管理。
（1）人力资源管理，其包括施工组织的管理、施工队伍含子项目工程分包施工队伍的管理。施工队伍劳动力是形成工程最终实体的重要组成部分，对专业施工队的施工组织计划安排关系到整个工期是否满足施工合同要求，也关系到企业的施工成本和最终效益，还关系到施工质量能否保证。
（2）物质资源管理，其包括主、辅材料管理、施工机械设备管理、主要、用具管理等。
（3）工地现场管理，其包括安全文明施工措施、临时用水用电、临时设施管理等。
2.2.2 施工方案创新
每个装饰工程所面临的施工环境都是独特的，但施工企业仍可以从中找到共性的东西。根据施工工地所处环境，大致可以从这几方面去提出问题并寻找创新的方法。
（1）施工场地特性，其包括场地大小、形状、已有给排水管线情况、供电容量等，此特性决定施工段的划分，施工材料及施工机械设备临时储存空间的分配，现场加工场地及临时用水用电的布置等。
（2）施工面的特性，其包括是否有超高作业面及室外作业面、作业面特性，原有结构主体强度、表面材质及附着强度、已有装饰层拆除难度等。
关键词: 施工组织设计原因作用
一、编制施工组织设计的原因
建筑工程及其施工具有固定性与流动性、多样性与单件性、形体庞大与施工周期长这三对特点。所以,每一建筑工程的施工都必须进行施工组织设计。这是因为:其它一般工业产品的生产都有着自己固定的、长期适用的工厂。而建筑施工具有流动性的特点,不可能建立这样的工厂,只能是当每一个建筑工程施工时,建立一个相应的、临时性的,如同工厂作用性质的施工现场准备,即工地[1]。这便是施工组织设计的重要内容之一的施工现场准备规划。施工单件性特点与施工流动性特点,决定了每一建筑工程施工都要选择相应的施工方法、拟定一个施工技术方案;必须有一种相应的流动性施工序列;配置相应的机具和劳动力组织。选择施工方法、拟定施工技术方案及其劳动力组织和机具配置,统称为施工作业能力配置。施工序列与施工作业能力配置两者构成施工总进度计划。这便是施工组织设计的最重要的组成内容。施工周期长的特点,决定了各种劳动力、机具和众多材料物资技术的供应时间也为之长久。这便产生了与施工总进度计划相适应的物资技术供应计划这一施工组织设计内容。由上述可知,施工组织设计这个整体,主要是由施工总进度计划(包括施工方法)、物资技术供应计划和施工现场准备规划这三大内容互相关联所构成的。施工组织设计的三大内容的产生,都是由建筑工程特点所引起的施工特点所决定的。所以,国家明文规定,没有施工组织设计不许开工,是有其理论依据的。
二、施工组织设计的作用
施工组织设计是指导工程建设全过程的,从工程项目初步设计开始到工程竣工结束,特别是在工程招投标中,不但发挥管理作用,而且发挥经济作用。因此,不仅要制定出合理的组织方案、施工方案,更重要的是按照组织设计中的施工顺序和进度计划,有效地利用施工现场,优化配置人力、物力、资金、技术等生产要素,这样才能发挥出施工组织设计的实效作用,使竞争取胜,经营科学有效,施工有计划、有节奏,能够保证质量、进度、安全、文明,提高经济效益[2]。要实现这一目标,应该做到以下几点:
1.充分认识到施工组织设计的重要性。
施工项目经理部组织项目技术负责人、施工负责人、各专业人员和职能人员参与编制,不允许由个别人“闭门造车”。有的单位和项目经理部在参加竞标或编制施工组织设计时,为了贪图一时的方便,往往采用照搬类似的工程性质的项目施工组织设计,这就是一种不重视施工组织设计的做法。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进的科学管理理论,如果能用到恰当合理、取长补短的原则,就会对施工组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬,不结合本工程项目的特点,在施工组织设计编制完成后,具体执行起来必定会给工程带来种种弊端。
2.对重点工程和非重点工程进行合理安排。
所谓重点工程,它是与一般工程相比较而存在的。全场建筑工程除去重点工程外,余下的便是一般工程。一般工程的施工,除适时地要满足设备安装和投产的要求外,它还有保证两个经济效果的任务:一是为重点工程的施工调节施工力量,以保证工期按时或提前完成;二是保证均衡施工,以降低工程成本。对重点工程和非重点工程进行合理安排,即是将一般工程的施工穿插到重点工程施工中的低谷中去,而其中某些工程和工程部位的施工,是为了达到其建设项目的全部建设工程施工的均衡性;二是为重点工程施工力量的增减调节而服务的。因此,重点工程和非重点工程的合理安排使重点工程的工期的按时完成得到了保证,全场工程均衡施工的实现也得到了保证。
3.做好施工进度控制。
即使施工单位的施工进度计划编制得再周密,考虑得再周到,其也仅是人们的主观设想和良好的愿望。在其实施过程中,必然会因为新的情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化,使人们难以执行原定的施工进度计划。为此,施工进度控制人员必须掌握动态控制原理,在施工进度计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况,并将实际情况与计划进行对比,从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上,通过采取组织、技术、经济、合同等措施,维持原计划,使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划,则需要对原施工进度计划进行调整或修正,再按新的施工进度计划实施。这样,在施工进度计划的执行过程中进行不断的检查和调整,以保证建筑工程施工进度得到有效控制。
4.做好施工组织设计不仅要重视总结积累,还要重视对施工组织设计工作的深化和提高。
在施工组织设计的编制和实施中,实现对施工全过程的动态计划管理,使开工前制定的网络计划能随主客观条件的变化,及时得到调整和完善,从而提高计划的准确性和指导性,进一步健全和完善质量保证体系,从而在贯穿施工生产的全过程中得到落实。
三、结论
没有一个科学、高效、切实可行的施工组织设计,就不能搞好施工生产中各个重要部门的协调关系。施工中必须充分发挥出施工组织设计的指导要求,以及质量、进度、成本等诸要素的控制手段,以便最终实现其为具体施工服务的目的。所以,要完成一个好的项目,必须重视施工组织设计在项目经理部实施管理活动中的重要作用,充分认识到其在整个工程建设中的深远意义。现阶段我们只有广泛地采用国内外的施工技术,借鉴科学的施工管理经验,并将这些充分体现在施工组织设计的编制过程中,才会在施工中按照预定的设计,并将这些科学理论和技术经验应用到施工中,贯穿到施工管理目标和经济指标的控制活动中,充分地发挥施工组织设计的实效作用,提高建筑企业和项目经理部的经济效益。
参考文献:
关键词：施工组织设计市政工程项目成本控制对策
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
1.施工组织设计的含义
施工组织设计是在工程开工前编制，并用来指导拟建工程施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，它是对整个施工活动实行科学管理的有力手段施工组织设计的任务是根据建设单位的要求，选择经济、合理、有效的施工方案；确定紧凑、均衡、有序的施工进度；拟定针对性强、效果好的技术组织措施；优化配置和节约使用劳动力、材料、机械设备、资金和技术等施工资源；充分利用施工现场的空间；实现施工进度快、质量好、成本低、安全施工的目标。
2.施工组织设计对市政工程项目成本的控制对策
施工组织设计会影响市政道路工程建设的成本，因此，我们有必要从施工组织设计的角度，来分析如何降低项目的成本。
(1)从项目设计阶段控制施工成本
目前，很多施工单位往往把施工阶段工程造价的管理作为重点，对设计阶段的工程造价管理却忽略了。建设单位对设计阶段的工程造价管理也就不可能制定出相关有效的规章制度，施工单位与设计单位的工作不能紧密相结合，缺乏必要的工作协调。因此，可以通过以下几点来控制项目成本：
1、通过限额设计来控制成本
尽管建设主管部门对工程造价越来越重视，但仍有部分设计人员经济意识淡薄，认为只要结构可靠，不出技术或安全问题，就不考虑工程造价高低，结果出现了设计不合理现象，而概、预算工程师按施工图纸计算工程量，然后套用定额，施工单位按施工图施工，对于设计造成的工程造价过高都无法干预。因此，“限额设计”的概念被提了出来。
限额设计就是按批准的投资估算来控制设计方案，按批准的设计方案来控制初步设计，按批准的初步设计概算来控制施工图设计的过程。在此过程中，设计人员必须和经济管理人员紧密配合，做到技术与经济的统一。
2、通过图纸评审工作来控制施工成本
建设工程项目设计决策的最终目标是施工图纸，所以说控制工程成本的关键是建立图纸审核机制，从中消除影响工程成本的因素。
3、改变设计人员的经济观念
在整个设计过程中，始终要求设计人员时刻想着工程成本，改变过去设计过程中不算账，设计完了预算见分晓的现象。在设计工作中推行限额设计。根据合同标的额，严格控制技术设计和施工图设计的工程量和技术标准。在设计中，从项目的实际情况出发，不盲目追求高标准、高水平，使建设标准根据客观条件的许可，体现“中等、适用，在适用的条件下注意美观”的原则，合理使用人力、物力、财力，将有限的资金用到工程的关键部位上。
(2)对工程进行详细调查研究
在进行施工组织设计之前，必须对工程项目本身及周边环境进行详细调查研究，以获得准确的基础资料，熟悉定额涵盖的内容。主要的施工调查内容如下：
1、了解设计概况、设计原则，通过现场调查，核对设计文件与现场实际是否相符和设计方面存在的问题。
2、了解工程概况、重点工程结构类型、施工方案和技术特点。
3、调查临时用地、施工便道、便桥、工程用水、用电、工程通信、材料厂搅拌站、预制场等其他大临工程现场设置条件，提出设置方案、标准、数量。
4、调查地方能源、劳力、通信、电力供应能力，生活、生产用水条件。
5、调查当地民风民俗、社会环境、治安状况、卫生防疫、环境保护和文物保护等情况，提出项目社会影响分析。
6、确定施工组织原则意见和本项目的重、难点工程，提出重、难点工程施工方案、施工方法和进度安排。
7、提出工程项目开工前期急需解决的问题及解决问题的方法、措施，改善设计的建议等。
(3)优化施工组织设计控制施工成本
施工组织设计应该是企业管理和施工能力的体现。目前施工组织设计一般由项目部总工程师组织各专业工程师完成，其他管理人员甚至项目经理都不参与，因此施工组织设计仅代表项目部部分人的水平和思路。在施工组织设计编制过程中首先要明确项目经理是项目施工组织设计编制、管理的第一责任人，项目经理应引起足够的重视，各参编人员要认真履行职责，集思广益，群策群力，以全方位的信息资源为保障，集全部人员的智慧于一体，这样产生的施工组织设计才会全面具体，重点突出，且能综合平衡，施工现场也更容易执行。
(4)优化施工方案控制施工成本
合理选择施工方案是施工组织设计的核心，直接影响到现场的施工组织和工期。施工方案的优化选取，一方面可进行定性分析，凭借丰富的施工经验和管理经验，判断施工方案的优劣，如：工期是否适当，技术是否可行，施工复杂程度、安全性如何，劳动力和机械设备能否满足要求，是否充分发挥现有机械设备的作用，保证质量的措施是否完善可靠，季节性施工情况怎样，施工场地利用是否合理。另一方面可进行定量分析，运用工期指标、单位长度造价、成本指标、投资额等各项技术经济指标作定量分析。在确定施工方案时，可采用方案比较法、排序法、设备选用法进行各种方案的比较，采用既能保证工程质量、工期，又能取得最佳效益的施工方案。主要从施工方法和施工机具两方面进行优化。
(5)优化施工顺序和施工进度控制施工成本
优化施工顺序可以在不增加额外投资的同时，加快施工进度，减少工期，降低施工成本，即可降低施工成本和机械设备的固定折旧费以及相应缩短工期时间内的间接成本。合理科学的施工顺序是必须保证前面一个环节提供必须的工作条件来开始后面一个工作环节，后一个工作环节的开始也不应影响前一个环节的工作，同时不影响工作本身的连续性，即减少人工和机械的停歇时间，并充分利用工作面，避免施工干扰，达到连续的、均衡的施工，实现科学组织施工。
(6)优化施工平面布置和场地规划控制施工成本
科学合理的施工现场规划和场地布置可以在保证施工进度顺利进行的同时，保证施工过程、材料、机械设备和人员安全等条件下尽量减少临时设施，减少施工用地，减少场内运输距离等，以达到有效控制成本的目的。在进行场地布置时要做到：临时道路的布置要做到永临相结合、并设置回车道，保证场内外运输的畅通，路面质量要达到平整无阻；工程分期施工时，要使平面布置尽量满足施工方案中施工顺序的安排，尽可能减少因平面布置不当所增加的施工成本。材料放置要考虑运输、使用方便，并尽量减少二次搬运的次数。即使需要场内搬运也应该使运输距离最短，不出现反向的运输，控制运输费用。临时设施的修建标准要根据施工期长短及工程大小而定，力求费用最低。
(7)优化资源调配计划控制施工成本
优化劳动力的调配计划。劳动力调配一般应按照以下规律：在施工开始阶段，调入少量工人进入工地做准备工作；随着准备工作的进展，调入工地的工人应逐步增加，当工程项目全面开工时，工人人数达到施工项目所需的最大额，然后保持其稳定，慢慢的直到工程结尾阶段，工人逐步分批撤离工地，最后只流下少量工人完成收尾工作。
根据施工进度计划来编制材料供应计划。提前储备数量必须适当，过多会增加管理费用，过少会影响施工进度。对用量不多的零星工程，可在使用前全部供应齐全，避免增加其采购、运输和管理费用。总之，施工材料的供应应在不影响施工进度计划的同时，尽量减少其运输和管理费用，达到控制成本的目的。
3.参考文献
[1] 李朝明. 市政工程成本控制理论与方法的研究[D]. 西南交通大学, 2009.
[2] 黄玉刚. 施工组织设计对建设工程项目成本的影响研究[D]. 中南大学, 2007.
关键词：公路工程；编制；投标；施工组织设计
引言
公路建设是我区域经济发展的主动脉。在过去的五年内，全区累计完成交通固定资产投资约为450亿元，超过了新疆解放以来到2003年的投资总和。今年，我区公路建设计划投资150亿元，是我区公路建设史上投资最大、建设项目最多的一年。在这样经济投资环境下，公路工程招投标作为工程商品交易活动的重要媒介，一般由投标报价、施工组织设计和综合资料三部分组成。在投标书评审时，通常报价占投标书评分比例的40%~60%；施工组织设计占投标书评分比例的20%~50%；综合资料占投标书评分比例的10%~20%。从上述比例中可以看出，投标施工组织设计是投标书及其重要的组成部分。
1 投标施工组织设计在投标中的地位和作用
1.1公路工程投标施工组织设计是承包商管理能力、施工组织理念和施工技术水平的具体体现。
这是承包商对所投标工程的特点、自然条件和外部环境进行考察和分析以后，结合自身的技术水平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开发理念和投标决策思想等实际情况，通过对所投工程的施工方案的拟定、比较、生产要素的配置和各种技术保证措施的制定；对实施该工程在技术上的可行性，施工条件的符合性等所作出的全面系统的评价；另一方面，投标施工组织设计也是承包商为了中标而根据业主招标文件的要求和规定对工程项目施工做出的科学、合理、系统的安排。
1.2公路工程投标施工组织设计是承包商技术优势和技术创新的载体。
投标施工组织设计是承包商技术实力和工程管理能力的综合反映，也是承包商对项目业主的关注，对业主招标文件理解程度的体现。承包商一般都会在这个“窗口”——投标施工组织设计向业主展示自己所掌握的专利技术、专门技术和技术优势以及技术创新能力。
1.3公路工程投标施工组织设计对投标报价的作用和影响。
在投标书编制过程中，投标报价是由承包商按照投标文件规定的要求，结合公路工程施工定额、取费标准、材料价格以及由企业竞争策略决定的预期利润等编成的。其合理与否，要有一个科学、先进和切实可行的投标施工组织设计做基础。在投标施工组织设计中，如大型临时设施和过渡工程的项目、数量；施工平面布置、占地面积、使用期限，材料存储地点、供应方式、运输方法和运距，土石方调配方案、施工机械配套模式等，其在计划上考虑得详与略，都会对报价产生重要影响，尤其是施工方案的科学合理与否，会直接影响到投标报价的正确性。
1.4公路工程投标施工组织设计是反映承包商综合能力的依据。
业主通过投标施工组织设计，首先可以考察承包商对招标文件提出的各项要求的影响情况，如：对编制深度的要求、对工程施工进度、质量的要求等；其次，考察承包商的施工技术水平和管理水平，如：采用的施工技术的先进程度、创新水平、施工组织水平、质量、安全、工期、环境保护的保证能力等。
1.5公路工程投标施工组织设计是竞争力的保证和指导合同谈判的基础。
随着招投标机制的不断完善，越来越多的业主采用了新的评标办法——二次评标，即先评技术标（投标施工组织设计），后评商务标。评审时，前者分数比例可能高达50%~70%；因此，高质量的投标施工组织设计是承包商在工程市场中竞争力的保证。我国自2001年加入WTO后，工程建设领域许多做法已经同国际惯例接轨。中标前，业主会对投标施工组织设计的合理性、先进性和可行性进行审核，就有关问题向承包商提出质询，要求承包商予以解释或澄清，这种做法在国际上通常叫做技术谈判。无论是技术谈判，还是经济谈判，合同双方商讨的重点仍然是对具体的施工方案、施工组织、技术措施、质量保障措施、价格组成等。指导承包商进行上述谈判的基础就是投标施工组织设计中的对应内容。
2 公路工程投标施工组织设计的特点
2.1编制时间的仓促性。
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条规定，“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”。《公路工程施工招标投标管理办法》第二十七条规定，“发出招标文件到开标的时间，由招标单位根据工程项目的大小和招标内容确定，大中型项目一般不应超过三个月”。但是，承包商除了参加业主组织召开的标前会、考察工地以及路途中耽误的时间，真正用于编制投标文件的时间往往只有二周以上，不超过三个月的时间。承包商往往没有足够的时间去进行详细施工工程调查和相关资料准备。
2.2编制依据的不确定性。
编制投标施工组织设计的直接依据是：招标文件、设计文件(含图纸、参考资料)、答疑书、补遗书、工程建设标准、施工规范、验收规范以及有关部门的规定及规章等。这些都是业主提供和可知的。除此之外，还有业主的特殊要求（明示或隐含）、项目环境、工程施工条件、业主要求的最佳工期等，业主提供的设计文件的编制深度与招标文件要求的不相匹配等都是不确定的，对这些不确定的依据，承包商需要凭借丰富的经验、集体的智慧和勇气接受市场的检验。
2.3编制内容和深度的不确定性。
不同业主的招标文件对投标施工组织设计内容和深度的要求是不尽相同的。如高速公路项目招标，大多数业主都在招标文件中明确要求承包商按交通部的范本的要求进行编写，其要求的内容和深度都是明确的；由于目前尚无统一的行业范本，不同的业主其要求差异较大，这就要求承包商要善于积累和广泛收集不同业主的评标资料，据以分析并结合工程特点作出正确的判断，最大限度地符合业主的要求。
2.4编制内容的可扩充性。
由于投标施工组织设计是原则性、纲领性和指导性的文件，涵盖的内容较为广泛，具有可扩充性。与实施性施工组织设计比较又具有工程项目、编制依据、办法、内容等共同点。中标后，编制实施性施工组织设计，以投标施工组织设计为基础进行细化、扩充。对于规模较小或单项工程，可根据质量标准规范的要求直接细化，编制成质量计划书之类的施工管理文件。
3 公路工程投标施工组织设计的编制内容
3.1施工总体部署。
施工总体部署包括：施工组织机构的设置，施工区段的划分，施工任务的安排，生产要素的配置以及施工准备工作计划等。
3.2总体施工平面布置。
总体施工平面布置表明：工程实施所需的临时生产和生活设施，临时道路、桥梁、供水、供电等临时的布置和占地情况。
3.3施工方案。
施工方案包括：施工程序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套设施、劳力、主要材料、半成品的投入等。
3.4施工工期安排。
施工工期安排包括：总工期，工程开工、竣工时间，分期、分批实施的工程项目以及重点工程、关键工程的开工、竣工时间，施工进度计划图表及说明。
3.5各种技术组织措施。
包括保证质量、安全、进度的技术组织措施、环境保护、文明施工及冬季、雨季施工的技术组织措施等。
4 公路工程投标施工组织设计的编制要点
4.1认真阅读招标文件、符合和响应招标要求。通过对招标文件的阅读和分析，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的基本要求，领会出可能存在的明示和暗示的内容。掌握工程量、工点分布、筑物类型、施工难易程度以及难点、重点工程的情况。结合工程实际，严格符合招标文件的要求，避免造成废标。
4.2重视现场考察和招标答疑。
现场考察和招标答疑是投标期间一项重要的工作内容。通过现场考察和招标答疑，了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件、生产要素的市场情况，真实掌握业主的有关意图、弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制，紧密结合工程特点、现场实际情况和业主的要求，更加符合实际，有针对性和可行性。
4.3确定施工组织机构。
为了保证工程项目按计划、保质保量地顺利实施，业主对承包商拟组建的项目施工组织机构要求非常严格。因此，确定项目组织机构时，要本着“精干、高效、便于施工组织指挥、协调和管理”的原则，体现承包商管理和综合协调的能力。承包商要重视项目施工负责人、技术负责人、安全负责人以及其他主要专业技术人员的配备，除了资格应满足要求外，更应具有丰富的类似工程施工经验，让业主充分了解承包商拟投入工程施工队伍具有较高的专业素质。
4.4选定施工方案。
施工方案是施工组织设计的核心内容，在制定时要符合以下要求。一是科学合理，切实可行，技术上、工艺上先进；二是质量标准要符合现行规范和验标要求；三是经济适度，“劳、材、机”配置合理；不必要、不可能到位的人员、机械设备不要考虑，以免造成违约，影响信誉；四是技术含量高、施工难度大的工程施工方案，要真正体现承包商的技术、设备和专业施工能力等方面的优势。
4.5合理布置施工平面。
施工平面布置技术性和经济性很强，涉及用地、环境保护、交通、用水和用电等许多政策和法规问题。应按照“统筹规划、合理布局、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求，结合工程实际情况，进行科学规划建设。
4.6正确制定工期。
项目工程建设工期在业主招标文件中已明确要求。无论任何情况，承包商都应根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力与经验，通过与定额工期或业主要求工期比较，结合投标策略，确定项目工期。
4.7制定可靠的质量目标。
明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程发挥正常的、基本的使用功能的前提，也是业主追求的首要目标。承包商要根据近年来工程施工的实际质量状况，结合工程特点制定出通过努力可以实现，并符合招标文件要求，能使业主相信的质量目标。
4.8响应投标文件中提出的各种保障措施。
招标文件中业主会明确指出，要求承包商制定各种技术保障措施，如质量保证、技术保证和安全保障以及文明施工要求等。还应注意保障交通畅通和搞好民族团结等类似问题。
结束语
投标施工组织设计它既不是纯技术性文件也不是纯经济性文件。它是技术与经济相结合的综合性文件，是对承包商对工程项目所进行的可行性、适应性和综合性的全面评价。要充分体现所应有的科学性、先进性和合理性。
参考文献
[1]中华人民共和国招标投标法[S].（1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号公布）.
[2]公路工程施工招投标管理办法[S].（1989年8月26日交通部令第8号）.
关键词：工程造价；施工组织设计；影响
施工组织设计是为了完成具体的施工任务而对施工工艺所作的规划设计，它既是施工企业以实现高效、高质、低耗为目的，对拟建工程在人力与物力、时间与空间、技术与组织上作出的合理安排，也是业主在评标中选择合适施工队伍的重要考核依据。施工组织设计作为建筑工程设计文件的重要部分，是确定枢纽布置、优化工程设计，编制工程总概算及控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。
工程造价，即建筑安装工程的价格，从工程承包的角度出发，是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建筑安装工程的价款。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效的控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
施工组织设计既是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程造价管理的重要内容。认真做好施工组织设计，对确定正确的工程造价、降低工程的投资都有十分重要的作用。
一、施工组织设计的三个阶段
1.施工条件设计
从施工角度说明拟建工程在规定的期限内和建设地点的条件下，工程设计的经济合理性。该设计主要由设计单位编写，并构成初步设计的组成部分。
2.施工组织总设计
确定拟建工程的施工工期、主要施工方法、施工工序、施工工艺及各种临时设施的用量和机械设备的选用。
3.单位工程施工组织设计
在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下，具体安排人力、物力和建筑安装工程的顺序，它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
二、施工组织设计与工程造价的关系
在工程建设的过程中，施工组织设计和工程造价看似性质不同、作用不同，但两者却密不可分，互相影响互相确定共存于一个项目中。施工方案的先进与否在很大程度上决定了工程造价的高低，不同的施工方案所反映的造价是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能确定出合理的工程造价，而工程造价的合理确定也影响着施工方案的优化。因此，对于施工组织设计与工程造价的关系可以从以下三个方面来论述：
（1）从施工组织设计与预算定额的关系看，施工组织设计作为工程造价的编制依据具有合法性和指导性。预算定额既是编制施工图预算、招标标底和确定工程造价的依据,也是施工方编制企业定额、投标报价的参考。它是在正常的施工条件下,以目前多数施工企业具备的机械装备程度、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动组织以及合理的施工工期和合格工程为基础针对每一分项工程编制的消耗量。由于预算定额具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，现场施工中施工方法的多样性及特殊工程施工的技术要求可能与预算定额规定的施工模式不一致,因此预算定额中就出现很多“……依据施工组织设计确定”的内容。这就明确了施工组织设计作为编制工程造价的依据具有合法性和指导性。
（2）从施工组织设计的作用看，工程造价与施工组织设计之间存在着相互作用的关系。施工阶段是工程建设过程中技术问题暴露最多、资金投入量最大的阶段，这就要求施工组织设计作为一个全局性的技术经济文件对工程起着组织、规划、控制、协调的作用。它既要从技术上保证工程施工所采取的技术方案在规定的工期内能够完成设计要求并保证工程质量，同时必须从工程造价的角度来计算分析施工方案的经济性和科学性，以保证能够有效的控制投资。因此，只有施工组织设计与工程造价有机结合才能使工程建设的质量和经济效益得到强有利的保障。
（3）从施工组织设计的角度看，工程造价的编制必须以施工组织设计为基础。施工组织设计中所采用的施工措施以及施工技术直接影响到措施项目的计价，从而影响到整个工程造价。施工组织设计编写得好，能够节省措施费用从而降低工程造价。近年来推行的工程量清单计价，要求施工企业必须根据施工组织设计和施工现场的具体情况来自主报价特别是措施项目的计价。施工组织设计的主要内容――施工方案的确定就显得尤为重要，比如施工机械类型的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法（土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、轻型井点基础排水等）都与工程造价的编制息息相关,直接影响到工程造价的确定和控制。例如某小区工程的基坑开挖，由于在编制施工方案时对现场情况的预计不足，土方堆积容量计算不精确，施工方案采用的是挖土后就近堆土，但实际堆土后的位置对后续工作的工作面和场内运输都造成影响，不得不再次将堆土运往场外，这样就相应增加了装土、运土、弃土的费用。施工组织设计合理与否也直接影响工程的工期，工期延长体现在工程造价方面就是：各种项目措施费增加了，人工工日、机械台班等相应增加，模板、脚手架的周转次数减少导致租赁费用和成本增加等等。
三、优化施工组织设计、合理确定工程造价的主要措施
在保证工程质量和满足工期的前提下, 优化施工方案是降低和控制工程造价的重要措施。优化施工组织设计、合理确定工程造价是技术与经济统一的过程，施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾和薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制过程中对施工组织设计进行优化的主要措施是:
（1）熟悉定额涵盖的内容，掌握准确的基础资料，施工组织设计的编制应与预算定额相结合。
①施工组织设计编制人员要依据施工图纸和各种技术规范，对施工技术措施、施工组织程序和作业组织形式等进行认真分析，借助工程造价知识进行施工方案的优选，选择经济上合理、技术上可行的施工方案。在施工组织设计执行的过程中须注意动态管理，避免与施工现场的实际情况脱节导致工程造价的偏差，同时需要及时对施工组织设计内容进行修改，重新设计合理的施工组织设计。
②施工组织设计的编制人员要熟悉预算定额采用的施工方法和工程量计算规则,对于那些预算定额中提到“……应当根据施工组织设计规定计算”的内容,应注意其施工方法和现场条件等内容的设计。其次要掌握预算定额中有条件限制执行的项目，如材料的二次搬运是因为施工场地狭窄、地形限制必须发生时,应在施工组织设计中给予明确说明,并得到业主或业主委托的监理批准确认后才能计算造价。对于特殊工程（如结构形体特殊或地形、地质、水文条件等方面特殊的工程）须要重视其机械配备，如超过定额规定的范围时应认真修改施工组织设计。
③要提高造价人员的职业水平，使工程造价的编制能与施工组织设计同步进行，达到优化施工组织设计的目的。现行的工程量清单计价模式的推行也要求工程造价人员必须以更开阔的视野来寻求和分析工程造价编制的依据（其中包括施工组织设计），这就要求工程造价人员既要精通造价知识又要熟悉施工技术，能参与施工组织设计的编制工作，从工程的性质和规模角度，通过对各种施工方案的经济合理性（如材料采购方案与运输方式的选择必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则；材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运，方便运输为原则等）进行评估为最后施工方案的确定提供参考意见，使整个工程建设取得良好的技术经济效益。
（2）根据企业自身情况，依靠先进科技在施工组织设计中大胆采用新技术、新工艺、新设备、新材料，使项目在实施过程中不但质量、工艺、工期方面达到最优，同时也使工程造价达到最合理，真正实现少投入高回报。
（3）优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。考虑施工组织设计中影响工程成本的主要因素，应从以下几方面重点挖掘优化施工组织设计的潜力：
①施工方法的选择：针对工程具体情况并结合本企业的特点选择合理的施工方法，有效控制工程成本。在工程实施过程中除了要审查施工组织设计外，还要对施工过程中的专项施工方案进行审查，通过对项目做多方案的技术经济比较，努力挖掘提高经济效益潜力的途径。
②施工组织平面布置：施工组织平面布置是根据施工特点和施工条件来确定施工场地上所有设施在平面位置上的合理布置问题。合理的施工组织平面布置，既可以避免施工设施反复搬迁、土方往返运输等又可以降低运输费用、保证运输方便。
③运输组织计划：运输组织计划不仅直接影响施工进度，而且在很大的程度上也影响工程造价。合理的运输组织计划一般应达到以下要求：运距最短、运输量最小；减少运转次数、力求直达工地；装卸迅速、运转方便；尽量利用原有交通条件，减少临时运输设施的投资；充分发挥运输工具的载运条件等。
四、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
（1）保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。施工组织设计编制质量的好与坏对于确定工程造价具有重要意义，如果编制工作做得不够深入将对工程造价带来不确定因素，也会给合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定应当依靠集体的智慧从技术和经济两个方面综合评定。
（2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的核心环节，工程造价能否得到控制首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上选择最佳的方案。
五、结束语
通过对施工组织设计与工程造价之间关系的分析与研究，使我们了解到不同的施工组织设计，会产生不同的工程造价，而且相差较大。所以说施工组织设计不仅是指导施工的技术性文件，而且是确定工程造价的重要经济性文件。作为一名工程人员，施工组织设计编制的优良与否直接关系到一个企业的经济利益。在建筑工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，应该重视施工组织设计的编制和审查工作。
参考文献：
[1]下清洲，刘淑艳．施工组织设计对工程成本的影响[J]．河北交通科技．2006．
[2]徐波．浅议单位工程施T组织设计存在的问题[J]．科技资讯，2006．
关键词：施工组织设计 工程造价 施工
前 言
施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量，低成本，低消耗，加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量。供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。
1、施工组织设计是影响工程造价的重要环节
施工组织设计的技术经济性、科学合理性直接影响着整个工程建设资金的安排使用，对于充分发挥投资效益、降低造价起着举足轻重的作用。合理地编制造价文件，是控制投资的必要手段，控制造价又必须进行合理的施工组织设计。可见，施工组织设计的成败将直接影响工程造价的高低以及工程的技术经济效益。设计阶段的施工组织计划是从施工的角度出发，对拟建的工程现场进行充分调查，并结合施工条件。施工阶段的施工组织计划是根据设计阶段的施工组织设计和结构设计资料以及规定的工期，由施工单位结合本企业的施工力量、施工技术、设备、机具，以施工定额为依据，从满足施工质量、施工工期和工程造价这三个基本条件而制定的施工计划和管理计划，它是确保设计阶段施工组织计划实现的一种技术管理措施。
2、施工组织设计对造价的影响因素
施工组织设计是由基础资料的调查、施工现场平面设计、施工方法的选择、运输组织计划及施工工期等环节组成的。
(1)基础资料的调查。基础资料的调查是施工组织设计的重要组成部分，是编制施工组织设计的基础工作。基础资料包括社会条件，如政治、历史及经济的发展情况；自然条件，如地形、地质、水文、气候等；技术经济条件，如技术物资、生活资料、劳务、社会动力、市场行情及其他经济信息条件等。基础资料的可靠和可用性对施工组织计划的合理确定，对造价的控制至关重要。
(2)平面设计。建筑物的形状对工程造价有很大的影响。一般来说.建筑物形状越简单，造价就越低。随着建筑物的长度延长或变窄，或者轮廓变得更加复杂或不规则，造价也随之增多。施工组织平面设计是在设计阶段对施工过程空间组织的描述。它是在基础资料调查的基础上，对工程的材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库、生活设施、管理机构设施、服务区、预制场、拌和场以及大型机械设备工作面的平面布置和安排。平面布置的确定，可以决定预算中的直接费.如场内运输的价格、临时工程的费用及租用土地费、平整场地费用等。
(3)施工方法的选择。施工方法的选择必须依据工程条件、工程经济和技术经济进行多方面的比较来选择，尤其是工程项目施工方法的选择又是多种多样的。随着施工工艺、施工技术的发展与不断更新，每种施工方法又有其自身的特点和不足，这就需要我们根据工程条件，选择既经济又适用的施工方法。从施工组织设计来说，应从工期和造价综合考虑来选择经济适用的机械种类，这也是一项细致繁琐的计划工作。
(4)施工工期。任何一个建筑产品，都有它一定的生产周期，合理的确定施工工期，对工程造价的控制也会产生很大影响。实施施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力的安排及材料的供应和机械设备等的合理配置。
3、施工组织设计与工程造价的关系
目前，在工程建设项目实施的各环节中，工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制，施工承包合同价款的确定，工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此，工程造价的管理，必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好，在这方面应处理好以下两个方面的关系。
3.1 施工组织设计与预算定额的关系
建筑工程预算定额是反映建筑工程实际施工过程每一分部分项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础；是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据；是施工企业进行经济活动分析的依据；是编制标底、投标报价的基础；是编制概算定额和概算指标的基础；也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。而预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的每一分部分项工程的消耗量。但项目施工中有许多特殊的情况。即分部分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的一模一样，如：挖沟槽、土方需放坡时，以《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时，放坡系数按定额规定比例执行。
3.2 施工方案与工程造价的关系
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要.如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
3.2.1 材料的采购运输对工程造价的影响。修建厂、矿、铁路工程需要大量的原材料，尤其是地产材料，即砖、瓦、石灰、砂子、碎石、片石，一般其运杂费比本身的出厂价还要高，所以地产材料的采购运输对工程造价有显著影响。加之地产材料价格由于自然条件的原因差别很大，即使同一地区也存在运输距离远近和供应能力是否满足工程需要的问题。这样就必须在施工之前经过现场详细调查。取得各个供应点的供货和价格，以及距施工现场的运输距离，从而综合确定比较经济可行的供货运输方案。这些都必须在施工组织设计中预先加以明确，为工程造价的确定提供条件。在实际施工过程中，往往由于施工组织中没有明确上述问题或没有作详细地调查比较，造成结算中扯皮的现象。
3.2.2 统筹兼顾，综合利用。由于大的基本建设工程，其特点为工作量大、工程项目多、建设周期长，按以往的经验，为了正式工程施工需要修建临时工程和措施工程。这在施工组织设计中必须做好各种方案的比较和通盘考虑，以免造成浪费。一方面要尽量少建或不建大型临时工程，既可减少临时工程费用，又可节约临时征用土地的费用；另一方面要全面考虑措施工程。如提前施工和交工可供施工使用的永久性工程和公用基础设施工程(包括水源及供水设施、排水干线、输电线路、配变电所等)，以代替临时工程，从而降低工程造价。
3.2.3 应用网络技术，确定合理施工顺序。建筑工程有其本身的
客观规律，应用网络计划技术，合理安排施工顺序，能够保证各项施工活动相互促进，紧密衔接，避免重复工作，加快施工进度，降低工程造价。同时还要考虑季节影响，如大规模土方工程和深基础土方施工，一般要避开雨季，降低施工难度和减少措施费用。
3.2.4 科学安排工期，注意进度的合理性。建设工程要合理确定工期，避免盲目压缩工期，在进度安排上注意其均衡性。应根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到建设工作分期分批地进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量，减少临时设施，避免劳力、机械和材料的大进大出，保证工程建设按计划有节奏地进行。
4、当前施工组织设计的状况
在市场经济条件下，竞争如此激烈，没有一个合理的施工组织设计去指导施工，很难适应建筑业的发展形势，但目前仍有不少施工企业对此没有引起足够的重视。主要有以下几种情况：一是根本没有施工组织设计；二是应付差事，当鉴定工程承包合同时，建设单位要审查施工组织设计，不得不编制一个应付一下。既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，也不认真研究施工组织措施，照猫画虎填上一叠表格，再画一个平面布置图和一个工程进度表贴到墙上，就认为有了施工组织设计。
5、强化施工组织设计有效地控制工程造价
建筑工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，应该重视施工组织设计的编制、审查工作。
(1)重视施工组织设计、强化造价管理。施工组织设计和工程造价管理及与造价文件的编制是相互依存、相互影响的。各阶段造价文件的编制过程也是施工组织设计、完善、提高的过程。施工组织设计中的施工计划决定着计价文件的编制，反过来，计价文件的编制过程又制约着施工组织的设计，两者是辩证统一的关系，是相辅相成的。
(2)编制施工组织设计应与预算定额相结合。预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明，但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求，因此熟悉和掌握预算定额，是编好施工组织设计的前提，因此应做到：了解预算定额采用的方法；工程量计算规则；掌握预算定额中有条件限制执行的项目。
(3)施工图预算的编制应与施工组织设计编制同步。施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目施工所需的预算价格。而施工组织设计主要指为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线的需要设置泵、井等进行排水、降水，施工图预算中应列出相应的预算量、价。又如施工组织设计考虑了整体安全防护，则在施工图预算中，也应计算相应的内容。总之，施工方案的变动会影响到施工图预算价格的变化，因此，施工组织设计的编制与施工图预算应同步进行，以利于控制工程造价。
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