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导语:在会计工作的自律管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、会计职业道德的概念
会计职业道德是社会公众对会计从业人员行为的共同要求,是会计从业人员在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
二、会计的职业道德
1.爱岗敬业
会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求,爱岗敬业是做好一切工作的出发点。
2.熟悉法规
会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。
3.依法办事
依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。
4.客观公正
做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊。
5.搞好服务
会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,积极运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。
6.保守秘密
作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要严守秘密,不得为一已私利而泄露机密。
三、会计职业道德缺乏的原因
1.利益驱动
缺乏会计职业道德的重要原因是利益的驱动。在与会计信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,他们有能力也有条件影响会计人员,制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的
利益。
2.处罚力度不够
目前我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。在具体的规定上,现有的一些治假法规、处罚规定也显得过宽。而且,轻的经济处罚也往往是由造假机构来承担,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。正是由于会计造假的预期收益明显大于预期成本,才会不断上演会计造假的闹剧。
四、加强会计职业道德建设的必要性
1.是建立社会主义市场经济体制的需要
建立社会主义市场经济体制的核心任务有三条:一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这三条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。
2.是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。要提高会计工作质量,要提高会计队伍的整体素质,保证会计信息的真实性和准确性,会计人员就必须树立良好的职业道德,做德才兼备的理财者和管理者。
五、加强会计职业道德建设的措施
1.建立一支适应经济发展需要的高素质的会计队伍
首先会计人员要“自律”。所谓“自律”,就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断提高自身觉悟和修养。其次,提高会计人员上岗标准,加强岗位培训考核的力度,防止走过场,做表面文章,流于形式。
2.建立和健全会计法规体系,加大执法力度
近年来,我国相继实施一系列会计法规、规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循。但是,与改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善。近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,财政部门要切实履行《会计法》赋予的职责,强化对会计工作的监管。对检查中发现的违法违纪问题,必须依法给予行政处罚,构成犯罪的,要依法移交司法部门追究其刑事责任。
一、和谐会计的涵义
1.和谐会计是合作和敬业的会计在和谐社会当中,和谐会计就体现一系列种类组织的会计工作者与会计机构各自承担不同的角色,各自发挥不可替代的作用,能够和谐相处,兢兢业业的工作,在会计工作中通过合作提高会计工作的效率;同时,能够容忍存在一系列不同利益的关系,对别人的异样选择进行尊重,尤其应当对弱势会计工作者的合法利益进行保护,创设和睦共处的人际环境与合作互助、友爱、团结的社会气氛。
2.和谐会计是法治与有序的会计法治不仅仅是我国整治管理的根本手段,还是强化会计管理与维护财经秩序应当坚持的原则,而健全的法律制度机制是有序与健康会计活动运行的保证。只有在会计活动运行的整个过程当中引入法治的运行体系与指导思想,才可以完善会计行业一系列问题给发展经济导致的不利影响,进而使社会发展的合理性与会计工作的协调性提升。因此,和谐会计的建构务必立足于《会计法》,建构符合社会主义市场经济发展需要的、和谐社会要求的会计运行机制与管理体制,并且营造会计机构、会计人员遵纪守法的法治氛围,从法律上保障和谐会计的构建。
3.和谐会计是诚信与公平的会计诚信与公平的会计不但涵盖均等的机会、平等的权利、平等的利益,而且还意味着会计工作者具备较高的专业技术素质与良好的职业道德观念,能够遵循原则,积极地抵制会计造假现象的出现,这是和谐会计得以建构的重要基础。这要求在道德、法律、经济上对会计工作者的利益进行维护,以及对会计工作者之间的关系进行协调,确保会计工作者的一致发展与和谐相处;同时通过完善会计准则及制度,建立严格的内部控制制度和完善的外部约束机制,对会计核算和信息披露加以严格规范,避免个人与企业钻政策空子,从制度上确保会计信息的真实性,为提供真实信息奠定良好的会计基础,进而有利于全面地实现和谐会计。
4.和谐会计是稳定与健康发展的会计要想推动会计发展的健康与稳定,务必使财务管理股东利益最大化与利润最大化的片面看法改变,转变企业一味注重经济利益的思想,真正地执行发展人、教育人、培养人的人本理念,尊重劳动、尊重创新、尊重人才,确保人尽其用以及人尽其才,给所有会计工作者的发展带来良好的空间与平台。并且,将社会责任观、可持续发展观、环境价值观引入会计管理当作,借助评审环境业绩、评价寿命周期、全面管理环境质量等方式,提供根据以供投掷者应用,有效地结合经济效益与环境效益,切实促进社会经济的稳定与健康发展。
二、和谐会计以及会计职业道德
1.会计职业道德补充了会计发展制度会计法律的关键源泉会计工作者不可以违法的行为,不适宜要求会计职业当中十分关键的文明服务、能力提升、敬业爱岗等环节,这一系列的职业需要是保障会计信息质量实现法定指标的关键要素,调整会计职业道德的范围对这一系列的需要进行了兼顾,能够完善以及辅助会计法律制度。会计法律制度是会计职业道德的最低标准,会计职业道德对会计法制的要求进行了完善,其作用是其它会计法制较难取代与包括的,有利于和谐会计的建构。
2.会计职业道德从基础上规范了会计行为会计工作者自身的信念决定了会计行为质量的高低,行为的对错受到信念好坏的制约。会计职业道德需要一定的会计行为动机,像是公正客观与守信诚实等,约束、规劝、启发会计工作者提高正确的职业道德意识,遵循职业道德的各种要求,进而对会计行为进行有效地规范,会计职业道德建设的强化可以由本质上确保顺利地建构和谐会计。
3.会计职业道德能够保障实现会计目标会计目标指的是将适当与充分的会计信息提供给企业。会计信息质量的提供从某种意义上受到会计人员是不是认真地执行职业行为准则的影响。如果会计人员的职业道德出现问题,其会计工作的成果———会计信息一定会跟会计目标相悖,从而造成会计信息的失真,最终导致服务对象决策的失误,要么是造成社会经济秩序的混乱。为此,借助会计职业道德要求来规范会计工作者的职业行为有利于会计目标的实现,进而保障建构和谐会计。
4.会计职业道德是提高会计工作者素质的一种客观需要会计工作者素质的一种主要表现就是会计职业道德。社会的进步和经济的发展,对会计人员的素质要求日益提高,要求会计人员不但需要有熟练的专业技能,而且还需要有水准较高的会计职业道德,加强会计职业道德环节的培训,以及结合会计职业行为,引导会计工作者提高自身的修养,提高胜任会计专业的能力,从而有助于持续地提升会计工作者的综合素质,这也属于建构和谐会计对会计从业者的一种要求。
三、建设会计职业道德的对策
1.注重监管和检查会计职业道德政府部门应当利用行政管理上的优势,强化法制监管和执法力度,加强对会计职业道德建设情况实施必要的行政监管。一是可依据构建和谐会计的要求,进一步完善会计准则,修改、补充与会计职业道德相关的法律、规定。《会计法》的执法主体是财政部门,能够根据法律抽查或者是检查社会各单位贯彻实施会计法制和会计信息质量实际情况。二是创建会计工作者的诚信档案,将会计职业道德检查与会计从业资格证书注册登记及年检、会计专业技术资格考评及聘用相结合,注重约束会计工作者,有效地启发会计工作者遵守会计职业道德,从刚性上确保建设会计职业道德。
2.建立良好的会计职业道德氛围应当重视舆论的作用,对会计工作者不同的道德行为体现扬抑的功能;在积极宣传先进会计工作者事迹的基础上,内化优秀会计工作者的事迹为职业化标准,积极地启发会计工作者学习优秀人物,以使会计职业道德的规范实现,进而形成贬恶扬善的良好社会舆论,美化会计职业道德建设的外部环境和氛围,从而奠定建构和谐会计的基础。
3.建立与健全会计职业道德自律体系会计职业道德自律指的是会计工作者在财务工作过程中约束自身的一种表现,是自觉地从事会计事务,提高正确职业道德意识的一个过程。创建会计职业道德自律体系的目的是为了有效地结合职业会计工作者的个体道德与整体会计职业道德。如此的自我约束是在丰富人们道德意识的基础上自愿与自觉进行的,培养会计工作者的控制与约束自我的能力是职业道德建设的中心环节,会计工作者在生活与工作过程中提高自身,增强自律与自控的能力,只有如此,才可以使整个领域与个人的职业道德能力增强,进而从本质上推动建构和谐会计。
关键词:会计职业道德建设
新《会计法》的实施,对于规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,具有重,要的现实意义.会计人员作为会计工作的主要承担者,其道德水平的优劣,业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的质量.本文拟就会计职业道德建设,谈一点粗浅的认识.
一、加强会计职业道德建设的必要性
《会计法》第39条明确规定“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”在社会主义市场经济条件下,加强会计人员职业道德建设,对于更好地服务于市场经济体制建设,提高会计工作质量和会计人员的
整体素质有着重要的意义.
(一)加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要建立社会主义市场经济体制的核心任务有三条:
一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这
三条都离不开会计工作、会计信息和会计管理.但从会计工作实际情况看,会计作假现象在某些领域、某
些环节十分普遍,会计信息严重失真.造成这种情况的原因是多方面的,但会计人员职业道德水推偏低是一个重要的因素,要使会计更好地为建设社会主义市场经济服务,就必须抓住会计职业道德建设,提高会
计工作的“含金量”.
(二)加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据.而会计信息的提供是由会计人员完成的,所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低,尤其是后者起着重大的作用.在现实生活中,法律、法规很难完全保证和满足有些利益和要求,况且法规往往滞后于现实.所以,要提高会计工作质量,要提高会计队伍的整体素质,人的道德因素是至关重要的,会计人员必须树立良好的职业道德风尚,作一个德才兼备的理财者和管理者.
二、会计职业道德的基本内容
1996年财政部颁布的《会计基础工作规范》第2章第2节,对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定,以我个人理解,会计职业道德应包括以下几方面的内容:
(一)爱岗敬业,忠于职守
会计人员应充分认识到会计这个职业在整个社会。主义建设中的重要地位和作用,承认自己所从事的工作的社会价值.会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息,而且还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提商经济效益的任务.因此,要求会计人员端正专业思想,“明确服务宗旨,树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,“坚守岗位,以高度的事业心做好本职工作.
(二)熟悉法规,依法办事
在市场经济中,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、法规的规定.国家的许多法律、法规,尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行;都要通过会计工作来体现.从事会计工作的人员,为了更好地履行核算和监督的职责,首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到在处理各项经济业务时知法依法,知章依章,依法把关守口,维护规章制度的严肃性、科学性和完整性,会计人员在履行职责中,要敢于并善于执行各种法律、规章,坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支,维护国家和投资者的利益,决不能为个人或小团体的利益,弄虚作假、营私舞弊.
(三)实事求是,客观公正
实事求是、客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质.会计是经济管理的重要组成部分,会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据,而且也是国家据以进行宏观经济分析和调控的重要依据.如果会计数据失真,那会计核算就毫无意义,这不仅影响到微观管理,而且还影响到宏观决策。因此,会计人员在办理会计事务中,必须以实事求是的精神和客观公正的态度,完整、准确、如实地反映各项经济活动情况,不隐瞒歪曲,不弄虚作假,不搞假帐真算、真帐假算。维护会计信息的真实性,是会计职业道德的起码要求。
(四)廉洁牵公,不谋私利
廉洁奉公,不谋私利是会计职业道德的重要特征,也是衡量会计人员职业道德的基本尺度.会计工作是各方面利益分配的关键,只有在会计工作中坚持原则,不谋私利,一心为公,才能处理好各方面的利益关系.会计工作天天要与“钱”“物”打交道,如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德,就可能经不住“金钱”的诱惑,还可能走上犯罪的道路.因此,会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准则,敢于抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风,大胆维护国家的财经纪律及企业的规章制度,做到“手提万贯,一尘不染。”
(五)精通业务,自强不息
会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学,其内涵十分丰富,知识面也相当宽广,而且随着社会主义市场经济体制的建立,改革开放的不断深入,经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题,会计也面临着许多全新的课题,会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新.因此,会计人员必须在实践中不断地学习,认真钻研业务技能,精通现代科学技术,熟练掌握会计电算化管理技术,以适应会计工作发展的需要。
(六)改革创新,搞好服务
会计是对单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计资料参与预测和决策,实行监督,旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计人员必须改变过去那种单纯的记帐、算帐、报帐的传统观念,解放思想,开拓创新,大胆改革,从会计工作的角度,对投入产出进行可行性论证,积极为领导出谋划策,参与单位的预测和决策,并运用自己所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。
三、加强会计职业道德建设的措施
建立一支适应经济发展需要的高素质的会计队伍,加强会计职业道德教育势在必行。
(一)加强宣传教育
会计职业道德教育是加强会计职业道德建设的重要手段,不仅要加强在岗会计人员的职业道德教育,而且这应重视在校会计专业学生的职业道德教育。在岗会计人员的职业道德教育,应贯穿于会计人员的整个职业生涯之中。必须加强会计人员职业道德规范的建设,在组织会计人员继续教育时,注意业务知识和职业道德教育并重.此外,会计职业道德教育还要从会计专业的学生抓起,使他们充分认识到职业道德的重要性,使他们在走向工作岗位之前就树立良好的职业道德风范。与此同时,还应重视舆论宣传的作用,舆论可以对会计人员的道德行为起到扬抑作用。在会计领域中,只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论环境,会计职业道德教育才能取得良好的效果。
(二)从会计人员“自律”抓起
所谓“自律”就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断地提高觉悟和修养.会计职业道德是一种非强制性的,是以内心力量起作用的社会规范。会计
工作质量的高低,会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准.就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则.
(三)加快法制建设步伐,建立和健全会计法规体系,加大执法力度
法治对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用.法制就是必须建立健全规范会计职业道德行为的法律、法规和制度,并严格执行.新《会计法》已于7月1日正式实施,为了保证《会计法》的有效施行,还必须建立、健全相应的会计法规、规章,使《会计法》的有关规定具体化.近年来,为适应经济发展的要求,我国会计法规制度建设取得了重要进展,相继实施《总会计师条例》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《记帐管理暂行办法》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则》、《事业会计准则》、《会计从业资格管理办法》以及一系列的会计核算制度等会计法规、规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循.但是,我国的法规、制度建设与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善.近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,财政部门要切实履行《会计法》赋予的职责,强化对会计工作的监管.对检查中发现的违法违纪问题,必须依法给予行政处罚,构成犯罪的,要依法移交司法部门追究其刑事责任.
[关键词]提升 会计人员 素质
[中图分类号]F233 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)11-0023-01
为全面提高会计人员的素质,更好地为社会经济建设服务,《“十二五”规划》明确提出了加强会计从业资格管理,深化会计职称制度改革,完善会计人员继续教育制度,加快会计领军人才培养,推动会计人才流动配置等工作要求。可以说,提高会计人员素质是经济发展的需要,也是摆在会计管理部门面前的一个重要课题。
一、加大对会计工作的宣传力度
作为会计工作的主管部门,财政部门应加大对会计工作的宣传力度,引导整个社会对会计工作的重视和了解,营造良好的工作环境。各行政事业单位及企业应加强对《会计法》《会计基础工作规范》等会计法律法规的宣传,尤其对各单位、企业负责人要加强宣传和培训,让各单位负责人了解、掌握会计法律法规,使单位负责人充分认识到会计工作在本单位经营管理中的重要作用,从而更加关注会计工作,关心会计人员,提高会计人员的社会地位,努力营造全社会关心、支持、重视会计工作的良好氛围。
二、提高会计人员的政治素养
要加强对会计人员相关法律法规的教育,促进会计人员知法、懂法、用法、守法,在法律法规的范围内执行职能。要结合会计从业资格证管理制度,加强对会计人员执行职业纪律情况的监督检查。对触犯法律的人员要依法追究其法律责任。对认真执行《会计法》和遵守职业纪律的会计人员,要进行表彰奖励,以弘扬正气。
三、提高会计人员的职业道德
会计工作处于各单位经济管理工作的前沿,要求会计人员必须具有高尚的道德修养,严守职业道德,保持诚信。要加强会计人员职业道德和思想教育,使会计人员具备爱岗敬业、依法办事、客观公正、搞好服务的观念。着力加强会计诚信教育,增强会计人员的诚信意识和自我制约意识。提高会计人员“敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密”的社会责任感,进一步树立会计行业良好的社会形象。会计人员也有责任加强自律,自觉抵制不良思想和不当利益的诱惑,自觉抵制上级领导的不正确要求,为建设诚信社会做出自己的贡献。
四、提高会计人员的职业能力
会计工作是一门专业性和技术性很强的工作,从业人员必须具备一定的会计专业知识和技能,才能胜任会计工作,要组织会计人员通过学习、培训和实践等途径,持续提高职业技能,以达到和维持足够的能力胜任此工作。组织会计人员要学习新的会计理论、新的准则制度和掌握新的法律法规,在学中思,思中学,在实践中不断锤炼自己,提高业务水平。
要结合会计人员继续教育工作,促进会计人员的自我提高。大力开展对继续教育工作的宣传,提高企事业单位负责人对会计人员继续教育的重视,才能增加对会计人员继续教育在时间和资金上的保证。会计人员要主动参加继续教育,不断更新知识,跟上时展的要求。会计人员要注重业务处理能力的培训与提高,注重会计规章制度、财税知识的学习,真正提高工作水平。同时,会计人员要通过继续教育养成终生学习的习惯。
五、强化会计监督考评体系
根据《会计法》《会计基础工作规范化》等法律、法规,建立起会计人员和会计基础工作的考核评价指标体系办法,制定相应的奖惩措施,并建立起会计人员的诚信档案。加强部门协作,建立会计工作信息收集和联络反馈制度。通过对会计机构设置、会计人员管理、会计核算、监督和涉税事项等方面的考核,使会计基础工作的规范化、科学化,进一步加强对会计工作的管理,提高单位对会计工作的重视度。
六、加强会计人员的学术交流
随着经济社会的快速发展,会计领域已从传统的记账、算账、报账为主,拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域,这要求会计人员既要具备深厚的理论功底,又要具备探索创新意识。要全面提高会计人员的素质,就要创新工作方法,探索新的途径。其中,会计学会的作用在近年来不断得到发挥并收到良好的效果。会计学会要积极创造条件,承担起组织者的重要角色,开展一些理论研讨活动,也可以举办一些短期培训班、研讨会,对某些学术问题进行探讨,对实践中遇到的问题提出看法,对工作中的经验进行交流。同时,还可以组织会计人员参加一些学术探讨会,从而拓宽思维,增长见识,深层次地去考虑问题、解决问题。通过开展各种形式的学术研讨活动,不断提高会计人员的学术和实务水平。
【参考文献】
[1]赖秋红.对提升会计人员综合素质的探讨.经济师,2008(04).
[2]任秀珍.会计人员应具备的职业能力及其提高的方法和途径.现代商业,2010(09).
关键词:会计基础工作;规范化;现状
一、什么是会计基础工作
会计基础工作是指单位或部门根据会计核算和监督的要求设置会计机构,配备会计人员,进行会计核算,实行会计监督,预测经济前景,参与经营决策、考核经济责任的一系列最基本、最基础的工作。要干好会计工作,要求每一个财会人员都必须清楚自己所在岗位的工作内容和职责,同时了解整个会计基础工作体系,这样才有可能为达到共同的目标而各尽所能。况且会计工作是构成企业管理活动的主要内容之一,它运做的好坏直接会影响到企业的管理效率。会计基础工作的薄弱不仅影响会计职能的有效发挥,同时也在一定程度上也干扰了社会经济秩序。所以会计基础工作的规范化,是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务,也是建立正常会计工作秩序的重要突破口,必须切实抓紧抓好,才能保证会计职能的有效发挥。
二、目前我国会计基础工作存在的问题
随着各单位或部门对会计工作的重视,我国会计工作的质量已经有了很大的提升,但目前在会计工作中仍然存在着许多弊端,主要有如下几点:
1.部分单位的规章制度不健全。一些单位内部管理松弛,会计基础工作薄弱,没有建立一个健全的会计控制制度,内部牵制制度、内部稽核制度、资产物资管理制度、会计人员岗位责任制不健全。
2.会计从业人员职业道德和专业素质不高。有些会计从业人员甚至对会计知识只懂点皮毛,根本没接受过系统的学习,缺少理论功底,也不具备相应的职业道德。
3.会计电算化管理水平不高,既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏。会计电算化能使会计工作效率提高和会计人员劳动强度降低,会计人员有更多的时间参与管理,促进会计工作职能发生转变,从而引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。
4.内部监督体系不健全。未根据内部管理和单位类型的需求建立相应健全的内部会计管理制度,未建立内部会计管理体系,内部牵制制度不合理,建立的账务处理程序制度不科学,会计人员岗位责任制度不明确,未建立严格的稽核制度,建立的计量验收制度不严格,建立的原始记录管理制度不健全。
三、如何做好会计基础工作
1.提高会计人员业务素质和职业道德素质。首先,会计人员要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能通过对会计核算资料的考核分析参与企业的经营决策,为企业的现代化经营与管理提供参考。其次,会计人员要有较高的职业道德素质,做到爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保密守信,以“不做假帐”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,做到自律,自重,依法理财,并结合单位的具体情况切实贯彻执行《会计基础工作规范》的有关规定,加强单位的会计基础工作规范化。最后,加强对会计人员的教育、培训工作。针对当前会计人员新手多,业务素质不高的情况,要规定每个会计人员每年至少有半个月以上的脱产学习时间,由各级主管部门进行专业知识和技能培训,帮助他们提高政治素质,增强职业道德,熟悉各种财经法规制度,提高业务技术水平。未经过专业培训的人员必须参加会计专业培训后,方可从事会计工作,否则要从会计工作岗位上撤下来。
2.加强企业内部控制管理。为了贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度,保证单位会计工作有序进行, 建立健全单位内部会计管理制度是最有力的措施。只有建立了健全的单位内部会计管理制度,才能使会计管理工作渗透到生产经营管理的各个环节,使内部会计管理工作的方法、程序及要求制度化、规范化。
3.规范会计核算的基础。通过普及会计电算化,结合所用财务软件的功能特点,建立符合单位实际状况的会计科目和部门项目会计管理系统,使单位的收支信息完整、清晰、查询快捷。
4.建立健全监督和检查制度。检查及监督是持续做好会计基础工作规范化管理的保证。通过定期及不定期的监督检查,才能找出存在的问题,纠正错误,弥补工作的不足。要想进一步提高会计工作质量、规范会计基础工作,还需要建立健全的检查和监督制度,政府各级部门、上级业务主管部门、企业主管部门要大力加强对基层会计工作规范化的监督检查力度,对下属单位的会计基础工作进行定期及不定期检查。
5.要从思想上明确加强会计核算和会计监督的必要性,制度上明确企业法人代表对企业会计工作应承担的责任,同时,广泛开展会计基础工作重要性和基本要求的宣传教育工作。会计基础工作并非仅要求会计人员去做,而是需要企业领导和广大职工来做。如内部制度的建立和实施,原始凭证的运行制度等,没有企业领导的优秀管理及广大职工群众的积极配合,是做不起来的。
总之,要想提高单位会计工作的整体水平,更好地为经营决策服务,就必须的做好会计基础工作。会计基础工作是会计工作的立身之本,也是会计工作的灵魂,更是企业自身的生存之道。因此做好会计基础工作,将有利于促进企业的有效运行,有利于企业追求利润最大化及资金安全;如何真正做好会计基础工作,提高整个会计行业运行效率及水平,是当前和今后一段时期研究的方向。
参考文献:
[1]王玉岩:会计基础工作规范化管理[J].工业技术经济,1999,01.
[2]李兆琴:基层会计从业人员水平现状及对策[J].审计与理财,2012,05.
一、会计人员要有较高的业务素质和职业道德素质
首先,会计人员要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要通过对会计核算的考核分析来参与企业的经营决策,为企业的现代化经营与管理提供参考。
其次,会计人员要有较高的职业道德素质,做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正,搞好服务、保密守信,以“不做假账”为道德觉悟,以《会计法》为行为准则,做到自律、自重、依法理财。会计职业道德建设实质上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化环境的基本要求。在加强社会主义精神文明建设的今天,各行各业都应自觉提高职业道德意识,从而营造出建设职业道德的和谐环境。当然,我们也不能坐等外部环境净化之后再来谈会计职业道德问题,会计人员也决不能因环境差而放弃职业道德修养。因此,面对当前环境,“出淤泥而不染”应成为会计职业界的一种高尚追求,以赢得社会对会计职业的崇敬。
二、切实加强监管
会计法律明确赋予财政部门主管会计工作的职责,因此财政部门应建立和规范相应的制度,构建以财政为主,以企业和社会中介机构为连接、协调的监管机制。如建立重大会计事项报告制度、建立对社会中介机构的监督制度、建立会计资格综合认定制度等。会计职业判断是在法律、规章制度约束下的相对主观,而完善的监督制度和良好的会计运行环境是会计职业判断正确行使的保障。
三、职业判断能力要加强
作为继续教育和会计执业资格考核评聘的重要内容,通过不断的教育和学习,培养会计人员的自律品质。另外,会计从业人员还要自觉加强法律知识学习。强化法律观念,认清弄虚作假、提供虚假会计信息是一种违法行为,自觉接受监督,将外在监督转换成自我约束的需要,自觉杜绝违法行为,提高法制意识水准,带头维护会计法规的尊严。加强法制建设与《会计法》的学习和实施力度,使企业领导和会计人员熟悉《会计法》及财经法纪和各项规章制度,做到心中有数,依法进行会计核算和监督。同时,还要加大执法力度,真正做到有法可依、有章可循、执法必严、违法必究,通过加大法制建设和监督力度,使之制造虚假会计信息的“成本”大大高于其所得利益。
四、加大宣传、教育力度
要大力加强会计职业道德的宣传,积极发挥思想文化阵地在职业道德设计中的作用,牢牢把握正确的舆论导向,以正确的舆论引导会计人员,把会计人员的思想和认识统一到“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”上来,制定出切实可行的会计职业道德规范细则,推动会计职业道德建设的深入发展,加强会计人员思想和职业道德教育。近年来,由于受西方腐朽思想的影响,拜金主义、享乐主义日益抬头,它侵蚀着会计人员队伍,因此要在思想上筑起一道坚固的防线,以加强会计队伍建设。职业道德教育是职业道德建设的重要一环,应贯穿于会计人员整个职业生涯的始终。因此,各级财政部门及有关单位都应把职业道德教育作为一项长期的任务,有组织、有计划地进行,通过各种手段使会计人员树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高道德修养,抵制不良风气的侵蚀。同时还应制定相应的检查考核具体办法,对不道德的人员,不允许其参加相应的专业技术考试,对于有严重违法乱纪的会计人员,除应负相应的责任外,还要吊销其已取得的资格证书,以后不得从事会计工作,把会计职业道德水平作为达标升级的一个重要考核内容。
五、加强会计人员法制教育,增强法制观念
1.各单位必须采取强有力的措施,组织会计人员认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法律法规和制度,深刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要以财经纪律和有关法律法规严格要求自己的职业行为,知法守法,廉洁自律,不提供虚假的、不真实、不合法或记录不准确的信息;要坚持原则,敢于同违法行为作斗争,保护国家、单位的合法权益不受损害;要增强法制观念,加强防范意识,避免工作失误,远离经济犯罪。
2.健全会计职业道德建设的法律支持和保障体系。良好的会计职业道德氛围的形成、巩固和发展要靠教育,也要靠有效的会计法律制度的支持和保障,必须综合运用各种手段,把提倡与反对、引导与约束结合起来,通过严格科学的管理,培养和形成良好的会计职业道德行为。严格执行《会计法》和国家统一的会计制度,是会计职业道德建设健康发展的重要保证,不仅要把会计职业道德建设与会计法制建设紧密结合起来,而且要加大执法力度,严历打击会计违法行为,维护国家和社会公众利益,维护正常经济秩序,为会计职业道德建设提供强有力的法律支持和政策保障。
3.个人示范与集体影响相配合。会计活动既是个体行为又是群体行为,因此,会计职业道德教育应当采取个人示范和集体影响相结合的方式。个人示范一是要求会计领域的各级领导干部在会计工作中,以身作则,严格坚持会计职业道德规范,成为全体人员的表率;二是要求树立先进典型,如通过先进事迹报告会等形式,弘扬正气、抨击不良倾向,通过个人示范起到影响大众的作用。同时,还要加强集体教育,扩大集体影响。集体影响可以促进成员之间的相互学习、相互激励和相互监督。如开展会计工作评选优活动,促进会计职业道德整体提高。
4.灵活多样与生动活泼的途径。进行会计职业道德教育的途径很多,可通过课堂讲授、专题报告,也可通过媒体向会计人员进行会计职业道德教育。在会计职业道德教育的实践过程中,结合会计工作的特点,组织富有知识性、趣味性的社会活动,多形式、多途径地开展会计职业道德教育,不仅能使会计人员掌握会计职业道德知识,养成自觉遵守会计职业道德的良好习惯,而且能使广大人民群众了解会计职业道德,形成支持会计职业道德建设的良好社会氛围。
综上所述,建立健全他律与自律相结合的规范管理制度,加强会计人员职业道德建设,在会计实践中逐步培养会计职业判断能力,最终促成会计人员从他律走向自律,真实、客观、公允地进行会计选择。这是一个逐步完善的过程,需要会计主管部门和会计人员的共同努力。
参考文献:
[1]孙建英,鲍莉华.浅谈知识经济时代会计人员的素质.
关键词:“法治”;“德治”;会计
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)01-0176-02
中国实行“依法治国”的治国方略,同时又提出将“依法治国”与“以德治国”相结合。那么,对于会计职业来说,是实行“法治”好还是“德治”好呢?笔者认为,应当首先应厘清它们的概念及其关系,在此基础上才能找到正确的答案。
一、会计职业“法治”与“德治”的概念
关于会计职业“法治”与“德治”的概念,目前还没有一个公认的标准答案。但是,我们知道,会计法律规范是由国家权力机关和行政机关制定的,关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。会计职业道德是指在会计职业行动中应当遵守的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的职业行为准则和规范。从会计法律规范和会计职业道德的概念中我们可以初步认识到会计职业“法治”与“德治”概念的一些内涵。笔者认为,会计职业法治,是指通过制定会计法律法规来规范会计行为,治理会计工作,维护会计秩序。会计职业德治,是指通过加强会计道德建设来规范会计行为,治理会计工作,维护会计秩序。
二、会计职业“法治”与“德治”的关系
会计职业“法治”与“德治”,孰轻熟重,熟优熟劣,争议已久。笔者认为,二者既有区别又有联系。在实际工作中,二者是不能绝对的分开的,经常是你中有我,我中有你。因此,不能说二者孰轻熟重,熟优熟劣。二者既有各自的优势,又是相互联系的。
1.二者有各自的优势。会计职业“法治”的优势在于:会计法律规范是由国家制定或认可的,并由国家强制力保证实施,要求会计人员“必须这样做”,具有鲜明的强制力。会计职业“德治”的优势在于:会计道德具有内在控制力,可以约束会计人员的内在心理;具有更高的目标,要求会计人员“应该怎样做”;具有更广泛的调整范围,贯穿于各会计主体的会计活动之中。
2.二者是相互联系的。(1)二者可以相互转换。最初的会计职业道德就是最初的会计职业习惯,后来制定的会计法律规范吸收了这些会计职业习惯,便形成了会计法律规范,而会计法律规范转化为会计职业道德要受历史条件的制约。(2)二者在作用上相互补充。会计职业“法治”与“德治”相辅相成。会计法律规范中含有会计职业道德的内容,同时会计职业道德中也包含会计法律规范的某些条款。(3)二者相互促进。第一,会计道德对会计法规起到补充作用。会计法规能规范一切会计行为这当然是理想的,但现实却做不到。因为会计行为因不同的会计主体而具有不同的表现,任何国家都不可能制定出规范所有会计行为的法规出来。真实的情况是:很多不良的会计行为,会计法规是无法规范的。但是,如果对这些不良的会计行为不加规范,最终市场经济的正常秩序将会受到破坏。对于会计法规无法规范的会计行为,只有用用会计道德去规范它,良好的的会计道德气氛和会计道德舆论才能建立,市场经济的正常秩序才能得以维护。所以,会计道德能够弥补会计法规的不足,会计道德对会计法规起到补充作用。第二,会计法规对会计道德起到保证作用。会计道德尽管可以制定出若干“条条款款”来,但可能“挂一漏万”。它与会计法规相比,仍是没有非常具体、明确、量化的表达方式。没有非常具体、明确、量化的表达方式的道德,用来惩罚不良会计行为,难免处罚尺度会因人、因地、因时而异。而会计法规以其明确性、具体性、量化性著称。如果将最基本、最重要的会计道德具体化、制度化、明确化后上升为会计法规,再通过司法活动使这部分明确了的会计道德标准取得国家强制力的支持,以强制形式来推进会计道德建设。
三、规范会计职业行为需要“法”、“德”并用
通过分析会计职业“法治”与“德治”的概念及其关系,笔者认为,规范会计职业,“法治”和“德治”都不能偏废。只有“法”、“德”并用,会计行业才能规范有序。
1.完善会计规范。中国的会计法律制度由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制定、地方性会计法规构成。会计法律是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则。目前,中国的会计法律主要是《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》。这两部法律都是上世纪制定和修改的,许多内容与现在的社会主义市场经济体制不相适应,必须及时修改完善;会计行政法规是指由国务院制定并,或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准的调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。例如《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等。这些行政法规制定时间也较久远,应该补充完善使之与市场经济体制和国际接轨;国家统一的会计制度包括会计部门规章和会计规范性文件,如《企业会计准则》、《会计从业资格管理办法》等。这些国家统一的会计制度有的近年已经修改完善,但有的尚未修改;地方性会计法规各省、市、自治区内容五花八门,质量高低参差不齐。
2.健全监督体系。会计监督体系是指由若干具有履行会计监督职能的组织机构相互联系、相互依赖、相互制约而构成的一个有机整体。包括单位内部会计监督、政府监督和社会监督三个部分。单位内部会计监督本质上是一种内部控制制度,是内部会计管理制度的重要组成部分,是中国会计监督体系的基础。政府监督是政府主管部门(或授权国家审计机构)与其他相关管理部门组织实施的监督行为。社会监督是企业管理部门、董事会或其他利益相关者委托社会中介组织机构(会计师事务所、审计事务所)实施的监督行为。目前,中国三个监督体系尽管已经建立,但都尚未健全,漏洞百出,有的监督形同虚设。必须加强中国会计监督体系的建设力度,确保监督横向到边、纵向到底,质量到位。
3.营造会计环境。影响会计发展的环境因素有外部环境因素和内部环境因素。外部环境因素主要有:经济环境因素、政治法律环境因素、文化教育环境因素,科技管理环境因素等。内部环境因素主要是经济主体领导对会计的重视程度。外部环境因素固然重要,但从微观角度来讲,经济主体内部的环境因素对会计人员的影响更为直接和明显。因此,会计人员素质的高低、会计管理制度是否健全,整体管理水平的高下等内部环境因素对规范会计管理,完善会计组织,提高会计管理水平起着较为重要的作用。与良好的外部环境需要国家、社会、企业和个人共同和长期的营造相比,良好的内部环境只需要企业、领导和会计人员进行营造。特别是领导在营造内部良好的会计环境上负在重要责任。只有领导干部带头坚持原则,保证会计人员工作的独立性,不对会计人员施加不正当的影响,良好的内部环境才能建立。
一、会计职能的会计环境
(一)经济环境
我国会计职能的会计环境主要包括有国内和国外的经济环境。其中国内经济环境主要是以公有制为主体,多种所有制并存的经济制度。而国外经济环境主要包括有税收、贸易以及技能等方面的发展环境。
(二)文化环境
文化环境主要包括有我国社会的传统文化、、民族习惯等。由于我国受儒家文化思想的深刻影响,因此要求会计工作者具有良好的职业道德水平,而西方国家则强调的是“无功便是过”。由此可知,不同的文化环境对会计工作产生的影响是不一样的。
(三)政治环境
政治环境主要包括有政治体制、思想、领导和路线。我国是一个社会主义制度国家,这就决定了会计工作的性质是以为人民服务提供服务的,要求会计职能需要符合公平、公正、客观的科学发展观。同时不同的政治环境对于会计工作的服务体系也有着不同的要求。
(四)法律环境
法律环境主要包括有立法、监督制度、司法、国家法制方针等,要求会计工作必须要有章可循,有法可依,为会计职能的充分发挥创造了一个良好的法律环境。
二、会计职能存在的问题
(一)会计核算职能方面
首先,会计人员在开展会计工作过程中没有严格按照相关的规章制度进行核算,会计信息的真实性无法得到有效的保障,有的企业还存在着偷税、漏税、骗税的现象;其次,有的企业为了虚报业绩,授意会计人员做假账,从而出现账实不符的现象,进而使得会计核算职能的作用没有得到充分的发挥。
(二)会计监督职能方面
第一,会计人员在委托———的关系中具有双重的身份;第二,会计人员在实施会计监督职能的过程中,经常以个人利益为出发点;第三,会计核算职能的无效发挥直接对会计监督职能的作用产生重要的影响;第四,会计相关的法律法规实施性不强,由于受到各种因素的影响,很多会计人员不敢履行监督的职能;第五,相关政府部门的政府力度有待加强。
(三)会计决策职能方面
一是有一部分的会计人员害怕承担风险,这主要是由于外在的环境复杂多变,会计人员的分析能力、决策能力偏低并且受到我国集体主义的观点影响,不敢发表个人的观点和意见,从而影响到了会计决策职能作用的发挥;二是企业管理层的人员由于自身的主观因素或是考虑到自身的利益,不愿意接受会计人员的决策意见,从而导致出现会计决策失误的现象。
(四)会计预算职能方面
在我国,大多数的企业都会有财务预算或者是财务计划部门,但是在实施会计预算的工作过程中,由于会计人员没有考虑到企业实际的经营情况,或者是很多会计人员考虑到自身利益不愿意执行财务预算工作等,从而使得会计预算职能也无法有效地发挥出相应的作用。(五)会计组织职能方面首先,有些会计人员不符合相关的标准要求,缺乏从业资格证;其次,企业内部缺乏完善的内部控制制度;再次,会计组织结构的服务意识淡薄;最后,会计人员的服务意识不高。
三、解决会计职能存在问题的决策
(一)加强会计工作相关法律制度的实施
从目前来看,我国会计工作的法律环境已经逐步趋于完善和成熟,但当前会计行业的发展还存在着许多的不足,这主要是由于会计工作的相关法律制度的实施力度不够,很多会计人员在工作过程中并没有严格按照相关的规章办事,一旦遇到与自身利益相冲突的事情后,大多数的会计人员首先在第一时间都会考虑到自身的利益。针对于此,监管部门应该加强对会计法律制度的提倡和宣传,提高对于违反会计法规行为的惩罚力度,使得会计工作的相关法律制度能够有效的落实于实际中。
(二)加强会计职业道德的教育
会计职业道德是一个会计人员必须具备的品质,是保障会计法律制度能够正常运行的前提条件和思想基础。会计职业道德对会计人员的会计行为有着规范的作用,从而提高自身的约束性和自律性。因此,相关的政府部门应该加强对会计人员职业道德教育的力度,帮助会计人员形成良好的职业道德意识和行为。
(三)加强企业会计法的执行和检查力度
目前,我国各企业的会计法主要是由财务部门执行,以国企事业单位为主要检查对象,以抽样手段为主要的检查方法,但是这种执行力度和检查力度根本就无法避免会计不法行为的发生,从而使得会计信息缺乏公正、公平、真实、完整等,严重者还能影响到市场经济的正常运行。因此,可以在财务部门下设一个专门的机构,建立一套完善的会计监督体制,实施事前、事中、事后的检查机制,只有这样才能有效的避免会计违法行为的出现,从而保障会计信息的真实性和完整性。
(四)充分发挥会计派生职能作用
1.充分发挥政府的作用
政府在完善企业会计核算中有着十分重要的作用,政府可以通过构建符合中小企业实际情况的会计核算制度来提升会计核算制度的可行性,促使制度可以更好的落实到实际工作中。从法律的视角来分析导致中小企业会计核算不规范的原因,充分的考虑中小企业会计工作特点,秉承科学合理、简单易行的原则,让会计核算制度更符合企业发展原则,满足这些条件的中小型企业会计管理制度不仅可以更好的落实到实际工作中,同时也可以提升企业综合经济效益。政府需要不断完善中小企业外部监管工作,并且这也是规范中小企业核算能力的主要方式之一。通过构建完善的行业自律监管体制,并将这一体制作为社会监督体系中最重要的一点来看待,强化政府的外部监督体系,加强法制建设,全面控制会计工作人员,使会计决策更加科学、民主,减少故意制造假会计信息情况的发生几率。
2.提升会计工作人员个人综合素质
会计工作人员的工作能力、会计技能掌握情况、职称高低、新知识接纳程度等因素,都会影响企业会计核算工作质量。所以必须要对会计人员进行培训与考核,使其不断掌握先进的会计理念及会计技术,通过定期培训、定期考核的方式来提升综合素质。培训人员可以是企业内部优秀会计员工,也可以从其它企业或者是高校中聘请具有一定工作经验并且基础知识掌握程度较好的人。对定期考核结果进行分析,考核成绩较好的员工,可以适当给予一些经济或者是职位上的奖励,对其长期考核垫底的人员可以适当给与一定的惩罚。
3.完善企业会计工作
企业需要不断地完善各项工作成果,全面认识依法构建企业会计制度的重要性,通过科学化的规章制度来完善企业内部会计行为,让工作人员自觉遵守我国会计相关法律法规,完善会计制度。从企业内部控制机制入手,强化内部控制意识,从成本效益原则以及相互牵制原则等方面入手,完善会计信息、企业资产以及各项经营活动力度,进而完善企业内部控制制度建设工作,使企业会计核算可以更加准确、及时。
4.完善企业法制建设工作
中小企业需要不断完善企业内部法制建设,将国家制定的会计法律制度落实到实处,尤其是在会计核算等方面,更需要加以重视。通过加大法律法规宣传力度以及法律法规落实力度的方式让企业会计工作有法可依、有章可循。构建完善的企业内部会计制度组织机构,强化会计凭证管控,完善会计报表控制以及内部监督控制,定期的对账目进行核实,保证内部管理工作的正常开展。
二、结束语