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[关键词]统计;基建;作用
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0087-01
电力施工企业是综合性建筑安装企业,通过承揽各种及其附属工程建设创造经济效益,实现企业发展壮大目标。经济指标成为企业追求效益最大化的数字标杆。统计工作是一切经济工作中的基础,企业通过月、季度、年的数字统计来分析企业经济盈亏状况,对企业的发展起到了重要作用。
一、当前企业统计工作中存在的问题
我国的国有企业特别是电力施工企业,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在生产领域,电力企业以产值产量统计为核心。从班组起,就建立了规范的统计制度,严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。但近年来,企业统计基础工作明显减弱。一是统计工作得不到企业领导重视,统计部门和统计岗位被撤销或合并,统计人员变动频繁;二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位。
二、统计工作的意义与作用
统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。正因为如此,统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起。二是综合性。世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看,涉及基建企业各个专业,也涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析,而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向对比,也可总结历史预测未来。
由统计的特性所决定,如果一个企业建立或完善了一套既科学合理又行之有效的统计工作制度,那么,这套制度对企业而言,将具有以下作用:
(一)既可以反映企业在某一时段上的现状,也可以反映企业在一个特定时期内的动态。
(二)既可以反映企业的规模,也可以反映企业的结构。
(三)既可以反映企业的发展速度,也可以反映企业的效益与效率。
(四)既可以反映企业的诸多数量特征,也可以反映企业的一些质量特性。
(五)既可以反映本企业的情况,又可以反映与本企业生产经营活动有关的方方面面。概括起来,主要有以下几个方面:一是与本企业有联营、合资或者协作、配套关系的企业的情况;二是与本企业生产同类产品或提供同类服务的竞争对手的情况;三是本企业产品或服务的使用者、消费者的基本情况及信息反馈;四是本企业产品或服务已经占领或将要开拓的市场的各种信息;五是对本企业经营将产生直接或间接影响的有关社会经济发展的综合信息。
三、电力施工企业要健全完善统计制度
统计的作用如此重要,那么我们就应该考虑,怎样把统计工作和制度健全完善,甚至进行改革,才能建立更为有用有效的统计制度,本人以为主要应包括两个方面,一是管理体制及其运行方式的确立,二是统计内容及其计算方法的确定。
(一)关于管理体制与运行方式
长期以来,企业主营业务统计大都由计划部门负责。统计信息运行方式都是从下至上的单向纵向运行,则统计数据由班组再到计划部门,计划部门汇总后再呈给企业领导,并对外报出。不论何种类型的企业,其非主营业务的统计、人员工资统计、基建技改统计及科技开发统计等,都分别由不同的部门负责,并分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式至少有三个弊端:一是没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息,以及怎样搜集这些信息;二是对企业目前搜集汇总的各种统计信息难以进行更高层次的配套综合分析,使信息的利用仅停留在初级层次;三是企业各部门之间难以实现有效的信息交换与共享,也使信息的可利用范围及程度要打一些折扣。至于部分近年来新成立的企业,根本就没有考虑建立统计制度,仅是由财会或业务人员代报统计报表,当然更难以在经营决策中发挥统计工作的作用。针对这些问题,本人认为改革应从以下方面入手。
1、设立综合统计部门并明确其职责
不论何种行业的大中型企业,都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发,不设独立的统计机构,那么也应在其他机构中设立综合统计岗位,明确其职能,并使其保持相对独立性。2、明确各个职能部门的统计职能及责任
在现代企业中,无论是直线职能制还是事业部制,对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字,技术部门掌握技改数字等,因此,为确保企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。
3、将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行这种信息运行方式应该包括三个层次:一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门运行,满足各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要;三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。
(二)关于统计内容及其计算方法
由于计算方法可以写成若干部实用手册,且方法是由内容所决定的,所以本文在此仅就内容做一扼要概括,方法问题暂且从略。在内容上,主要可从两个方面入手。第一是国家统计报表制度已有的内容。目前,国家基层表制度要求一定规模以上企业填报的内容包括企业基本情况,企业主营业务的生产经营情况,财务情况,人员及工资情况,能源及原材料消耗情况,科技开况等。这套指标体系已经比较简要地反映出企业产供销、人财物、投入与产出的基本情况,企业统计人员及领导者都应深刻了解认识这套指标的涵义和作用,能够最大程度地利用这套指标反映、分析、研究生产经营中的问题。由于这套指标是从国家宏观监测需要考虑的,因而比较简单,企业还应从各自的实际情况出发,在不同的部分增加相应的内容。第二是国家统计制度尚未包括的内容。从对企业生产经营的作用影响看,应增加的内容可以有:质量统计,直方图等统计图表,计算如平均值、标准偏差等统计特征数;市场营销及预测统计,如在对用户情况进行重点或全面调查的基础上进行市场细分,利用德尔菲法、时间序列分析法、回归分析法等方法进行趋势预测等方法,对流通企业和劳务型企业,也可从其实际情况出发,增加相应的统计内容。
综上所述,最重要也是最关键的,就是综合统计部门根据管理与决策的需要,对集中起来的诸多数据进行排列组合,生成新的有用的统计信息。如将企业资产、负债、成本、费用等财务指标,以及人员、工资、技改投资等指标与产值、产量、盈亏等指标进行对比分析;将本企业情况与同行业企业情况进行对比分析;将企业微观信息与宏观经济社会信息进行相关研究分析等等,从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用,促进企业管理与决策水平的提高。
关键词:施工企业;合同管理
当前,施工企业的财务管理效益和合同以及合同管理有着密切的联系。合同管理是指以《合同法》为依据,做到机构、人员、制度三落实,对以自身为当事人的合同,依法进行订立、变更、解除、转让、履行、终止等一系列管理行为的总称。而施工企业的合同管理是指施工企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是施工企业合同管理的内容;审查、监督、控制是施工企业合同管理的手段。目前我国很多施工企业在合同财务管理工作方面还存在不少缺陷,这些问题都需要施工企业在项目实践财务管理中慢慢加以克服和完善。
一、合同管理工作在施工企业财务管理工作中的作用和地位
目前,对于我国国民经济发展来说,建设施工企业的合同规范管理已成为我国施工企业继续深入发展和科学规范管理的重要内容,也是保证和提高我国建设施工项目社会效益和经济效益的法律保障和重要工具之一。另一方面,对社会主义市场经济发展来说,施工企业合同管理的重要性和必要性在于:实现建筑施工类企业对社会主义市场发展的承诺,体现着施工企业的诚信,同时也可提升施工企业的品牌和企业形象,最终促使施工企业更牢固地立足于市场,实现良性可持续发展;良好的合同管理效益有助于监控施工企业的财务风险;还有利于施工企业创造更高的经济效益。 一方面,对施工企业来说,合同管理的重要性在于企业的生产经营与市场接轨,满足市场的需要,提高企业适应市场和参与市场竞争的能力。试想如果一个施工企业不重视合同管理工作,其企业财务管理效益不会高,企业经营效益必然也不会高。因为其他市场主体会通过分析企业的财务合同管理,进而对该施工企业的承包素质和资质进行判断。所以,做好合同管理工作对于一个施工类企业来说尤其重要,良好的合同管理工作不仅可以提高施工企业本身的市场竞争力和企业品牌价值,同时也可以最大限度的降低施工企业的财务管理成本,获得最大限度的经营收益。
另一方面,从必要性角度来说,合同管理是为施工企业更全面地、有秩序地完成合同规定的责任与义务,行使合同赋予的合法权利而进行的一系列管理活动。如果由于施工企业合同管理方面的问题,例如:财务人员的合同管理意识不强;合同管理方面的复合型人才偏少,人才素质不高;忽略合同管理的财务监督和落实,致使合同签订与合同履行脱离;合同转包、分包现象比较普遍,财务跟踪不到位,等原因造成施工企业经济利益受损,甚至影响施工企业的市场信誉。这是及其不合算的,要知道市场经济中诚信是企业生存和发展的根本,对企业来说,失去信用就是失去发展的活力,会使企业在激烈的市场竞争中逐步丧失原有的市场份额而陷入经营困境,步履艰难,因此施工企业必须要在财务上加强合同方面的管理。由上面重要性和必要性的分析,可以了解到合同管理是市场经济条件下施工企业财务管理的一项重要内容,施工企业项目财务工作的展开都应该而且必须围绕着合同管理程序而开展。
二、当前施工企业的合同管理现状
1.项目财务负责人缺乏合同管理意识,对合同的重要性认识不足
当前,大多数施工企业的项目财务负责人对于施工项目的合同管理还缺乏足够的认识,很多企业对于由招投、投标产生的企业之间合同与合同管理的关系认识不到位,对合同的重要性认识不足。有发现很多财务人员缺乏专业的合同管理培训,很多负责人在合同拿到手之后,对于合同的项目财务条款只是表面上的认识,没有办法将付款条件和施工企业的整体投融资计划联系起来,经常在付款条件上出现合同纠纷等合同管理问题。也有发现很多工程承包施工企业在承包合同的贯彻和执行方面也做得不够到位,一方面,施工企业只是简单地把施工合同交给项目经理人和财务部门,没有对合同做深入地解释和交代,这往往会造成项目在执行过程中经常和施工合同相脱节,其结果可能影响项目的工期和工程款不能够按照合同管理的要求来贯彻。另一方面,也发现施工企业内部财务一般没有设立专门的合同管理科,很多时候项目工程的预结算、工程的执行进度都没有能够严格按照施工合同的要求来处置。
2.施工企业财务部门具有合同管理方面知识的复合型人才偏少,人才素质不高
随着我国国民经济的迅速增长,建筑施工行业所占的经济比重越来越受到重视,因而,建筑市场的竞争也日益白热化和规范化,合同管理效益的好坏直接和施工企业的经济效益和企业利润联系在一块的,所以企业应该重视财务部门具有合同管理方面知识复合型人才的培养。然而,由于我国改革开放的时间不长,合同管理方面工作受重视的时间也不长,进而使得大多数施工企业财务缺乏专业的复合型合同管理人才。此外,有发现目前很多施工企业的合同管理财务人员基本上都是由财务部的一般工作人员担任,对合同管理认识不足,业务水平较低,大部分的合同管理人员经常只是做些合同归档、合同保存的机械性工作。
3.合同转包、分包现象比较普遍,财务监督跟踪不到位
由于市场竞争的不断升级,很多施工企业在签订完合同后,经常会将合同转包或者分包给各个不同的施工单位去完成,这时候经常会遇到合同的变更以及合同财务监督执行不到位等问题。有时候个别施工承包企业为了获得承包项目的资格,经常以非常低的价格中标,然后将中标后的工程分包给很多不具有施工资质的单位,结果经常造成合同签订后的执行不到位问题,甚至会由于施工队伍的工程质量等问题影响了总合同和分包合同的违约现象。例如,有些施工承包单位不按照施工期依法组织施工,不按照合同规定施工,造成延期工程、劣质工程等问题,进而合同没有按照约定执行,造成了严重的合同违约现象。这使得很多项目在转包或者分包后,财务跟踪和监督工作变得复杂和监督跟踪错位。
4.合同的财务监控和资金管理等工作做得不到位
调查显示,目前很多的施工企业虽然合同在财务管理程序上处理也比较规范,然而其跟项目相关的合同财务监控和资金管理工作做得不够到位,通常情况下,合同规定的付款金额都是比较大的,企业在没有提前规划预算的前提下,经常会陷入财务管理断裂,资金支付不及时、不到位等问题。此外,很多施工企业在合同执行完后,项目的财务负责人并没有及时对合同进行跟踪和评估,例如有的财务负责人员只是习惯于自己保管经济合同,在合同执行完毕后没有归档,这种没有严格按照合同管理程序操作的行为,如果一旦财务负责人发生变动,就会给合同的财务管理造成一种不必要的麻烦。
三、关于施工企业如何做好合同管理工作的几点建议
1.建立规范化、标准化的施工企业合同财务管理标准
施工企业如果要做好施工项目的财务管理标准化,一个重要的工作内容就是企业要争取建立起规范化、标准化的施工企业合同财务管理体系。企业必须严格遵照《合同法》和《企业会计制度》的要求,同时具体结合企业的实际情况制定规范化和可操作性的合同管理条例。将合同财务管理和项目施工执行落实充分结合起来,将合同事项分解到对应的项目任务中,责任落实到财务负责人。使得合同的财务监督和跟踪评价工作都能够及时正确地和项目决策结合起来。条件允许的情况下,施工企业应该在财务部下建立专职的合同管理机构,使企业的合同财务管理工作专职化、规范化。在合同总体财务分析和详细分析把握上,企业应将总体目标分解到合同实施的具体问题和具体工程活动上,并在必要的时候实时地聘请专业的法律顾问对重大项目合同的执行状况做一个必要的财务条款评估。
2.广泛培养施工企业财务内部复合型的合同管理人才,大力提高合同管理人才的素质
由前面的分析,我们知道施工企业如果要建立规范化、标准化的合同管理财务体系,在财务部门内部设立专业的合同管理机构是必须的。而每个合同管理机构必须配备足够的懂得合同管理的财务人员,所以当前对于我国的很多施工企业来说应该广泛地培养施工企业财务内部复合型合同管理方面的人才。争取每个企业财务部都要设置和配置一名懂合同的财务负责人、三个专职的合同管理员,而且对于项目金额比较大、周期比较长的企业来说,应该给每个项目配置一名懂合同管理的财务人员以及时跟踪和反馈项目合同执行进度。此外,对于做得好的合同管理财务人员企业应该给予适当的奖励,对于做得不好的要积极给予提醒和考核,必要时给予适当处罚。
3.明确合同管理的几个阶段,确定合同管理工作的重点
施工企业的合同管理工作是一个程序性和阶段性相结合的工作,一般而言,可以将施工企业的合同管理过程分为两个阶段,即合同的成立阶段和合同的执行阶段。合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点,它直接规范着合同执行双方的权力和义务,决定着未来合同履行的前景和目标;合同的执行阶段也是合同管理的重要内容,它的执行效益和企业项目施工的整个过程紧密相关,同时良好的合同管理质量又能够起到良好的监控作用。此外,企业也应该重视合同管理工作的几个重点,施工企业的合同种类通常都很多,涉及到的面也会比较广,所以在合同的管理上,企业最好能够分类整理,尤其是对于项目标的比较大的合同,企业应该给予足够的关注和重视。总而言之,施工企业只有在明确了合同管理的几个阶段以后,同时又能够确定合同管理工作重点的条件下,施工企业的合同管理工作才能够有一个坚实的基础。
4.合理运用财务融资方式,降低施工企业资金使用的成本
建筑施工行业是一项资金密集型的重要性产业,项目合同的执行过程同时也伴随着资金链的流动过程,两者紧密结合。所以,施工企业应合理运用财务融资方式,合理筹集资金,在合理的条件下尽可能地拓宽融资渠道,募集更多的资金。在项目合同执行中,企业应该严格按照合同中规定的拨款计划拨付资金,在规定的时间内按规定的金额向规定的收款人拨付款项。尽力压缩现金库存与现金的使用量,除了零星支付和只能用现金办理的事项外,应一律通过转账和使用支票进行结算。总之,施工企业应该在保证财务资金使用效率的基础上,尽可能地严格按照合同付款规定,扩大和提高资金的使用效益,降低施工企业资金使用的成本。
综上所述,对于现代的施工企业而言,企业的财务管理工作与合同管理工作有着很重要的关联性,企业合同管理效益的高低集中地反映了施工企业本身的财务管理水平。现代化的企业合同管理需要一种更加高效更加便捷的财务处理方式。所以,面对施工企业在合同管理中存在的一系列问题,施工企业管理者应该加以重视,积极采取必要的措施,从根本上改善现代施工企业的合同管理效益。
参考文献
[1]黄欣.施工企业合同管理中的问题及对策[J].水利水电施工,2007(2).
[2]田蕾.浅谈建筑施工企业合同管理问题[J].科学之友,2008(11).
[3]]夏清龙、车贵章.关于建筑施工企业合同管理问题的思考[J].林区教学,2009(3).
关键词合同管理法律风险管理风险防范
一、企业合同管理中的法律风险管理对象
(一)合同签订前的法律风险
企业合同签订之前面临的法律风险主要包括三类。第一,主动权丧失。即合同内容的制定完全交由对方负责。对方在设计合同条款时,必然会从自身利益出发,以达到自身利益最大化为目标进行合同的制定。企业丧失起草合同的权利,无法对自身利益起到保护作用。第二,恶意竞争风险。市场竞争愈演愈烈,某些企业为成功获取合作机会,不惜以窃取合作方信息为手段,公平竞争无法实现。第三,信用审核不足。企业在签订合同之前,对合作方的合同执行能力、信誉程度等未做足够的了解,或受到恶意蒙蔽,在签订合同后,因对方无法充分执行合同条款导致法律纠纷,损害企业经济利益。例如,合作方完全没有能力执行合同,合同被迫终止失去原本的法律效力,导致企业合作项目无法继续进行。
(二)合同签订中的法律风险
合同签订中的法律风险主要来自于合同内容方面,例如,合同条款设置不合理、具体名词存在争议、合同内容不完善等。合同条款对合作双方的权力和义务作出明确的规定,一般来讲,一份合规、合理的合同应包含明确的主体、具体价格、支付方式、品质标准、履行方式、时间限制、违约惩罚等项目,若某一项内容存在不完整性,当执行过程中涉及到相关事宜时,就会导致合同纠纷的发生。合作双方为维护自身利益各持己见,给法务人员带来较大的工作压力。除内容外,合同形式也涉及到较高的法律风险,一份形式不符合法律规定的合同是不具备法律效力的。例如,企业未经招标就直接与合作方签订的合同,由于不符合我国招标法及市场经济管理办法,合同无效。
(三)合同履行中的法律风险
履行过程中面临的主要法律风险为合作方合同履行能力下降。激烈的市场竞争和复杂的市场环境使企业合同管理重要程度逐渐提升,同时也给各个企业的发展带来诸多影响因素,当合同方因经济能力、生产能力下降导致其无法依照合同条款要求完成约定时,会给另一方造成法律风险。如,合作方在融资过程中,因银行限制条件提升而无法正常贷款,导致生产经营活动因缺乏足够的资金中断,造成另一方的经济损失。另外一项合同履行过程中的法律风险为合同变更风险。在履行过程中,合同主体变更导致原本责任和义务的转移,产生新的合作关系。但企业可能并不了解新合作方的合同履行能力信息,导致潜在风险的发生。在大型合作项目中,因合同条款多、执行期限长,不可避免会因实际情况变动带来合同变更需求,产生新的法律风险。
(四)纠纷处理中的法律风险
在确实产生合同纠纷后,企业因上诉时间延误或上诉方式不佳带来法律风险。例如,在诉讼过程中,因害怕打官司给企业带来过高的时间成本和经济成本,而出现拖延现象;再比如企业法务人员能力不足、未邀请专业律师、自动放弃申辩权等不当的诉讼行为。企业权益的最后一道保护屏障未得到有效的利用,导致上诉失败,因合同纠纷导致的损失无法得到相应的补偿。
二、企业合同管理中的法律风险防范策略
(一)完善企业合同管理机制
1.设立内部法务部门
法律风险防范作为企业合同管理过程的工作重点,在组建合同管理组织时,可考虑设立企业内部法务部门,聘请专业的法律从业人员,专门负责法务事宜。若企业日常经营管理活动对法务工作的需求有限,考虑到人力资源配置经济性,可选择与法律咨询单位合作的方式,聘请专门的法律顾问,对企业合同进行法律风险把关。对法律顾问的工作状况进行监督,合同中很多潜在的法律风险是普通管理者无法发现的,要求法律顾问对合同中各类名词、内容、形式等进行全面的分析和判断,发现异议及时与企业相关人员进行沟通,以便在第一时间消除法律风险。从合同订立前的准备阶段开始,要求法务人员或法律顾问全程跟踪,从第三角度出发,对合同中可能存在的法律风险进行挖掘和监控。决策前,充分考虑法务人员给出的意见,并将法律风险纳入到合同可行性评价指标体系当中。在筛选合同管理人员时,应优先聘用那些既具备专业合同管理能力,又掌握一定法律知识的综合型人才,确保在合同管理过程中,能够对一些法律风险加以防范。
2.打造适当合同范本
企业合同形式、内容由企业属性决定,有关企业主营业务的合同涉及到更大的经济效益,如购销合同、资产转移合同等,作为合同管理的重点。其他合同,如房屋租赁,作为辅助类,要与主营业务合同相配合。依照企业实际需求,并参考国内外同行业合同设置经验,打造适应企业自身发展的合同范本,能够借助统一化、标准化的手段,确保合同的形式、结构、内容的合理性,能够提前避免一些法律风险的出现。范本中还应融入企业对过去合同管理工作的总结,尤其是以往产生纠纷,涉及到企业利益损失的内容点,加以改进和避免。
(二)执行主体信用调查制度
合同签订之前,对合同主体进行信用调查能够对合作方的执行能力、资金状况、信用水平等做全面的了解,结合合同内容客观评定其能够履行合同的程度,以免在后期执行过程中出现法律纠纷。企业可建立主体信用调查制度,广泛收集合作方资料,结合信息技术,打造主体信用数据库,促使该项合同管理法律风险方案策略能够长期、顺利执行。信用调点关注以下三项内容:第一,调查主体经济执行能力,包括对方注册资本、实际资本、公积金状况及其他形式资本持有情况。了解其生产厂房、设备、人员、技术、原材料等物资的保有量,评价对方生产能力和市场竞争实力,以此来断定其是否有足够的经济能力执行合同要求。第二,调查主体信用情况。信用情况可从主体经营发展历史中观测,了解其是否在以往经营过程中出现违约行为以及其他合作方给出的评价。最后,打造合作方管理信息化平台。将合作方及目标合作方信息录入到平台当中,广泛收集其相关资料,结合资料将合作方划分等级。例如,筛选以往合作过且合同执行情况良好的合作方作为优先合作对象,并将那些频繁出现违约行为、合同履行能力不足的客户列为避免合作对象。合作主体信用调查工作的开展可选用直接了解、将合作信息交由第三方部门调查或分析对方年检资料、纳税资料及审计资料的方式进行。
(三)合理转移合同法律风险
1.合同担保
合同担保制度的引入可有效确保企业各项交易活动的执行安全,签订及履行合同的过程中,结合自身情况及相关法律规定,签订合同担保协议。协议中明确双方责任和义务,通过合同担保合理转移法律风险。该方式的应用需要对对方提供担保物的市场价值做出准确的评估,并严格审查担保人是否具备相应的担保资格和实力,将相关信息明确到合同当中。若合同无法顺利履行,企业可依照担保协议中的规定,最大限度的降低企业受损失程度。在实际工作中,企业也可能位于担保人的位置,此时更要求慎重设置担保协议中的各项条款,酌情向被担保人提出反担保要求,分散企业法律风险。
2.合同保险
随着市场经济形式的多样化发展和我国保险体系的完善,已有专门针对企业合同的保险产品,当企业因合同管理面临法律风险及损失时,由保险方出面,按照事先设定好的保险条款予以企业补偿。将合同管理的法律风险转移到保险公司,以免企业经营管理遭受重创。当前合同保险还处于发展初期,相关的理论依据不甚完善,但合同保险不失为提升企业合同管理安全性、合理降低法律风险的有效途径,值得深入挖掘和发展。
(四)积极开展员工法律培训
管理人员是企业合同管理过程中最重要的资源,任何合同管理措施、风险防范策略都要依靠人员来实行,因此努力提升企业合同管理团队的工作能力,加强对相关员工的专业培训及风险防范意识培养非常有必要。在专业能力方面,企业应定期组织合同管理人员学习有关法律法规,传授先进的合同管理工作方式,提升人员综合工作能力,促使合同管理质量的提升。例如,对合同管理人员执行考核化管理,定期对其法律法规掌握情况、运用能力、合同管理能力进行考核,配合奖惩措施将考核结果与个人利益相挂钩,进而鼓励合同管理人员开展自主学习活动,努力提升个人能力。在风险防范意识上,企业可通过专业讲座、新媒体宣传等渠道,让员工了解合同管理对于企业发展的重要性,明确一旦出现法律风险,企业将面临多大的损失和影响。进而提高员工对合同法律风险管理的认识程度,逐渐培养风险防范意识。同时,开展风险识别技能培训,通过具体案例分析、实践演练等手段,向员工传递风险辨别方法。积累更多法律风险识别经验,提升其在合同管理过程中对法律风险的敏感程度。
三、结论
本文对企业合同管理中的法律风险类型及风险防范策略进行了总结。随着企业生产经营能力的进一步提升,合同管理工作将面临更高的需求和更大的挑战。结合企业合同管理经验并适当参考其他企业的优秀经验,制定科学的合同管理法律风险防范机制,确保企业合同管理顺利、高效进行,降低法律风险发生概率,维护企业合法权益。
参考文献:
[1]史玉雷.企业合同管理中的法律风险及其识别与防范[J].企业改革与管理,2019(1):37+46.
【关键词】工程施工;技术管理;合同管理;重要性
随着我国经济的迅速发展,建筑行业迅速崛起,房地产开发成为近几年来投资的重点。人们对建筑工程的要求,不仅需要满足基本的居住需求和外表的美观,对于建筑技术和质量也提出了很高的要求。建筑工程的建设是一个复杂艰巨的动态过程,从前期的图纸设计到后期的施工建设,每个环节都需要认真完成,以保证工程的质量。本文结合实际,谈谈工程施工技术管理及项目合同管理的重要性。
一、工程施工技术管理
利用科学有效的措施确保施工安全、顺利的进行是建筑工程施工技术管理的主要内容。建筑工程的管理实施应严格遵照国家相关法律规定,合理地组织各项建筑施工工作,以提高建筑施工的质量。在实际建设中,提高工程施工技术管理应做好以下几方面工作:
1、施工准备阶段的技术管理
施工之前设计单位、建设单位和监理单位应严格审查施工设计图纸,确保有完整、明确的设计图纸说明和施工项目地质勘查资料。工程技术管理人员应熟悉施工图纸,对于设计意图应做到充分了解,并能够在施工现场中准确运用施工图纸,一些关键环节的专业技术应重点掌握。对于图纸中出现的问题进行汇总,并提出具体的修正方案,使得问题在施工前尽可能解决。同时在工程主管部门的指导下,结合工程特点,制定施工组织设计,对于施工方案、进度计划、材料及劳动力安排等作出详细说明,并做好操作人员的特殊工艺技术专项培训,准备好施工现场所需材料、机具,充分做好施工的前期准备,确保施工的顺利进行。
2、现场施工阶段的技术管理
现场施工是建筑工程的重要实施阶段,加强这个阶段的技术质量管理有利于工程的施工进度和建筑质量。施工工艺决定了建筑工程质量的好坏,对于不太成熟的工艺应安排专人进行试验,并将试验成熟后的工艺编制成作业指导书,下发给施工管理人员,并由他们进行书面交底,包括材料准备、施工技术要点、检查方法、质量要求、常见问题及整改措施等,将每一道工艺都进行技术交底,使相关经验及时得到反馈,以指导下一步工作。对于一些特殊环节,更应严格进行技术交底,对于安全隐患部位和特殊建材的施工进行重点强调,并告知新设备或新工艺的具体要求。建筑工程的的质量好坏还表现在建筑材料,在材料进场前应先报验,保留两份业主同意的材料样品,在材料进场后依照样品进行报验(只允许使用报验合格的材料)。同时,应加强对材料采购环节的管理,采购人员应严格执行材料的检查验收手续进行材料的采购。
3、竣工验收阶段的技术管理
建筑工程的竣工验收要求工程技术管理人员必须具有较高的专业知识和丰富的工作经验,认真严谨的工作态度和坚持按质量标准要求进行验收的鲜明立场。工程技术管理人员应严格执行国家建筑工程相关竣工验收标准,以实际的具体数据为依据准确把握施工质量的检验尺度。对于施工完成的分项工程应进行质量特征的测定,以施工设计文件和合同规定的标准为依据,比较测得的结果和规定的质量,从而作出工程质量是否合格的判断。对于在验收检查时发现的问题,必须要求施工人员及时采取措施进行补救,并在补救结束后再次进行复查验收。
二、工程项目合同管理
任何建筑工程项目都以签订承发包合同为前提,合同是建筑工程管理活动开展的基本依据,贯穿于工程项目管理的全过程。加强合同管理能够确保项目管理的有效进行,规范各个建设主体的行为。抓住合同管理的核心,能够进行统筹调控,实现项目的建设目标。同时,合同也是处理项目实施中的各种争执和纠纷的法律依据。在具体实施中,应做好以下几方面的工作:
1、应加强对项目合同文本的拟定和分析
为了有效防止合同出现缺项、漏项,合同的文本形式应采用示范文本的格式,除非是特殊情况,否则不要使用承包和发包双方自行拟定的合同文本格式。采用《建设工程施工合同(示范文本)》的格式,有利于行政机关进行合同监督和仲裁机构解决裁判纠纷,维护双方的合法利益。合同管理人员应在深入调研工程现状的前提下拟定合同内容,使合同内容具有预见性,并细致分析合同内容,避免出现有异议的内容。拟定出初稿后应进行合法性及完备性分析,确认承发包双方的资格、招投标过程是否符合法定程序、工程项目是否具有实施合同的条件等。同时,应确保合同的文件、条款齐全以及用词准确等。
2、建立合同管理制度
签订合同后,合同管理人员应将合同内容作出解释和说明,对各级项目管理人员和各组负责人进行交底。将各种合同时间的责任分解到各小组,明确各组甚至个人的工作职责和范围,将合同层层分解,任务落实到个人,协调好各方面的工作,确保合同共同顺利实施。实施每日报送制度,将每个部门的工作情况及工作计划进行每日搜集,确保合同管理人员及时掌握工程信息,对工程中出现的各种问题及时作出正确决策。由于成本核算人员不熟悉现场合同情况,从而无法将索赔费用及时纳入当月付款要求,针对这种状况,应建立进度款审查批准制度。
3、对项目合同实施动态管理
在建筑工程的项目实践中,合同变更较为频繁和复杂,索赔纠纷往往伴随着合同变更而来,因此签订合同之后,合同管理人员还应加强合同的动态管理。
(1)重视现场签证。按照合同条款应避免过早、过量的签证,尤其应谨慎对待合同变更的补充协议。对于设计变更或施工图变更之类的错误,需要更正项目,图纸不变时应避免重复签证。
(2)对于图纸、计划、规范、技术说明等涉及工程管理的各种文件应做到及时记录、收集和整理,审核并分析合同变更部分。实际工作中,应将合同变更与提出索赔同步进行,待承发包双方意见一致后再进行。
(3)及时处理停工损失,双方应以书面形式,按照合同约定的时间进行合法签认。
(4)严格执行定额规定,根据实际工程或有关规定及同类定额处理未定额的情况。此外,还应做好合同履行情况的评价工作。
三、小结
施工技术管理和合同管理是建筑工程管理的两个重要环节,在建筑施工中应做好这两方面的工作。工程施工技术管理需要从业人员的高度专业和敬业,并采用科学的管理办法,做好施工各阶段的技术管理工作,确保工程的质量;合同管理贯穿于项目管理的全过程,加强合同管理能够确保项目管理的有效进行,规范各个建设主体的行为;抓住合同管理的核心,能够进行统筹调控,实现项目的建设目标。
参考文献
[1]吴季岭. 浅谈建筑工程项目中的合同管理[J]. 财经界(学术), 2009(7):50.
[2]陈岩. 建筑工程施工质量管理浅议[J]. 中国房地产业, 2011(2):118.
[3]陆爱中. 论建筑工程施工质量管理工作重点[J]. 价值工程, 2010,29(24):39.
关键词:道路桥梁;项目管理;工程
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程,是关系到国计民生的重要组成部分,因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是"在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标"。本文就近几年来我国的道路桥梁的项目管理作出探索研究,希望能对我国的道路桥梁建设事业有所裨益。
一、浅析工程项目与管理
(一)工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,没有一套科学合理的完整的工作计划就没法协调好工作内部的变动,在工作中也会夺走很多弯路,导致工期的延长,致使企业受到不必要的损失。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
(二)工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
(三)工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。比如建筑图纸的设计,双方的谈判情况、设备设施的购置情况、能源供应是否到位、生产技术人员是否全部各就各位等等。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
二、道路工程项目管理的内容
道路建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
(1)安全管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。安全管理关系到人员的生命安危,人是工程建设中最主要的因素,只有做好人员的安全管理工作,整个工程建设才能顺利的进行,相比较而言,合同管理、质量控制管理、进度管理以及投资控制管理是从物质财产上来进行相关的控制的,关系到的也是经济上的利益。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
(2)合同管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间,要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改,树立强烈的合同意识,但同时也要注意,业主和承包方在合同面前是平等的,双方既然签订了合同就要以合同为准则,按照合同办事。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
(3)质量控制管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
(4)进度控制管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
(5)其他目标的管理
道路桥梁工程管理中还有其他的一些管理项目,但是不管是什么目标的管理,都应该遵循科学的安排,合理的调配使用的管理原则。比如文明施工管理,就应该从施工实际情况对监理工程师和承包商明确合同上的相关要求,按照国家标准的法律法规实施管理,使施工现场的施工秩序井然,文明安全,其场地卫生和施工环境都达到要求标准,让各部门以及各相关单位和人员之间协调好工作关系,为工程建设创造出一个良好的环境。
三、结语
关键词:甲方大型建筑工程 项目管理 有效策略
随着我国市场经济的发展以及国际形势的变化,工程管理项目也在不断发展,促进了甲方对项目工程的管理。甲方对大型建筑工程项目的管理分为施工前的管理和施工过程中的管理,而施工过程中的管理又包括了工程质量管理、安全管理、投资管理和项目进度的管理,本文就管理的内容和要求作出具体阐述。
一、项目施工前甲方的管理
(一)明确任务,做好规划
项目施工前应该制定项目规划管理大纲,这能够明确项目任务,使项目的开展更有计划性,缺少了计划就会使项目管理变得错综复杂,影响施工效率。项目总监制定项目规划,由甲方对规划提出意见和建议,并监督规划的实施,特别是对施工过程中质量、安全、投资、进度的规划,规划审核后尽量按规划进行施工,以免给管理带来混乱。甲方要对项目施工的场地进行全面的调查,调查内容包括该地区的地质水文条件、气候条件、地下管网等,然后做出可行性分析,预见施工过程中可能出现的问题,并提出解决方案,以免发生情况时手忙脚乱。在对实际情况进行了解分析后,甲方要与设计单位积极配合,减少设计阶段的资金投入,采用限额设计的方法控制造价。
(二)选择优秀的施工单位
施工单位的素质直接影响施工进度和施工质量,因此在对施工单位的选择上,甲方要严把质量关。要做好地质的勘查和施工的设计,需要有好的勘查和设计团队,好的勘查部门能够准确定位地质状况,为项目设计提供依据,好的项目设计团队能够对工程进行合理设计,节约费用,减少时间,还要有好的监理队伍,对施工质量和进度进行监督检查。在对施工企业的选择上,应该严格把握市场准入关,做好对施工企业的调查和筛选,选择的依据包括施工企业的技术设备、施工企业最近的工作业绩、项目经理的素质、员工素质等,或者通过投标的形式来确定。
(三)签好合同
合同是甲乙双方进行管理的依据,合同具有法律效益,要加强合同的管理就要树立法治观念,同时注意提高合同管理人员的专业素质,加强对合同的管理,落实合同中的规则。甲方的合同受合同管理部门、甲方委托的招标机构、工程建设监理机构和工程造价咨询机构,甲方能够发挥除了自身合同管理之外的招标机构、工程监理机构、工程造价咨询机构的合同管理作用。造价咨询机构和招标机构应该为甲方提供专业的咨询服务,使甲方能够在合同中获得利益。
二、项目施工过程中甲方的管理
(一)做好工程质量管理
做好工程的管理首先要做到按图施工。由于大型建筑工程的范围大、时间长、费用多等因素,甲方在施工过程中没有办法做到全面全天的监督,但是对于重点工程的施工一定要检查是否按照图纸进行施工,对于其他工程的施工要做到定期和不定期的检查,一旦发现问题要及时要求施工方整改,必要的时候可以返工,不能为了节省小资源的浪费影响工程质量。建筑施工材料是建筑的骨骼,要严格检查工程中使用的建筑材料和机械设备,在材料进场时要检查合格证、检验报告等,不合格的材料不能投入使用,防止施工方把不合格的材料和好材料混合使用,如果施工方为了节省支出以次充好,使工程质量不达标,甲方要与监理方进行沟通,并要求施工方进行修理和返工,并且赔偿损失。对施工过程的检查应该有监理单位进行,甲方只是负责监督,在发现问题后也要经过监理单位,通过监理单位去找施工方追究责任,监理方主要负责对工程的监理,因此在监理方面比甲方更能事无巨细,更好的履行监理责任。
二)施工过程中的安全管理
甲方和施工单位必须重视安全问题。很多施工单位对安全问题抱有侥幸心理,在工作中不戴安全帽、乱接电线电缆、野蛮施工等。如果出现这种情况,不但施工单位内部要严格制止,甲方也要严格审核,落实安全管理制度,建立安全管理体系,依法管理,组织施工人员进行安全学习,并且监督施工单位对安全制度的落实情况,培养施工人员的安全意识,养成良好的自我保护习惯,安全帽、安全带、安全网都是在施工过程中必须佩戴的,安全员也需要持证上岗。甲方还要做好安全检查工作,定期组织大型检查,一旦发现施工方在施工过程中存在安全隐患,就要令其进行整改,必要的可以停工整顿,确保施工安全。
(三)投资管理
对投资的管理包括设计阶段的投资管理和施工阶段的投资管理。设计质量的好坏对建设费用和进度的影响很大,应该加强对设计的审核,发现问题后及时改正,避免施工阶段无法更改造成损失。对设计方案的拟定可以采用招标的形式选择更加科学合理的设计方案,也可以通过比较的方式,通过对单项设计方案和设计总图方案的评价,选择合理的方案,针对设计产生的费用,可以采用限额设计,减少费用支出,要掌握国家关于工程造价方面的条款,了解价格动态,此外,还要加强对建筑成本的控制。
(四)控制好项目进度
甲方在施工前应该确定好竣工日期,并提醒施工方按照规定日期制定出具体的进度计划,计划验收的时间,工期的确定也根据实际工程验收的时间来计算,这样会让施工方重视施工进度,加快施工。虽然有了施工计划,但在施工过程中难免会出现突发状况,影响施工进度,甲方要随时检查施工过程是否按照施工的进度计划来进行的,如果出现偏离,甲方应该与施工方一起采取措施弥补浪费掉的时间,减少时间的误差。
总结:
大型建筑工程项目涉及的范围广、时间长、费用高,对管理的要求也越来越高,甲方贯穿于项目建设的始终,要想做好项目管理工作,需要不断加强自身学习、提高自身能力,这样才能在项目管理中发挥作用,体现价值。
参考文献:
一、主要工作内容
2010年1月1日至2010年4月30日,负责公司行政及后勤管理工作,其工作重点是进行公司规章制度的建设;2010年5月1日至2010年8月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设;2010年9月1日至2010年10月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,同时负责项目部的全面管理工作,该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设;2010年11月1日至今,负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作,6个月的人力资源管理工作,2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度,其中亲自主笔编写11套,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程,使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室,并实行了专人管理,对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台,均进行了统一的形象布置,并对前台接待员的岗位进行了全面培训,统一了公司的接待流程及工作要求,为树立公司良好的企业形象起到了积极作用,为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成,保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
总之,公司的行政管理工作,在海南企业中已达到了上等水平,我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1.加强了网站的管理工作,对网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口,并对网站后台进行了分析、汇总,及时掌握网站使用动态。
2.建立了企业信息库,完成了公司信息的统一管理,规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库,并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集,共收集信息515条。
3.加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制,并提供给公司中、高层领导学习与运用,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1.制定并实施了《人力资源管理细则》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3.企业文化建设初具规模,先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小六场培训活动,并组建了篮球队,开展了多场篮球比赛,以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动,不断地提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度,并结合以旧换新的节约措施,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1.以创建先进集体为目标,加强本部门的团队建设与管理,使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感,且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2.本着严要求、勤指导的方式,以树立模范、培养骨干为目的,加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1.做人原则:做员工表率,为下属老师,当同事朋友。
2.做事原则:原则坚定,奖罚分明;身先士卒,带头实干。
3.管理原则:理论上高度,实践到深度;分工要明确,责任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政监督职能不强。
2.规章制度执行不严,执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3.考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1.为总经理分忧解难,与员工一道艰苦创业,为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2.不断学习、不断创新、不断提高,努力成为一名优秀的职业经理人。
3.务实敬业、勇担重任,希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上,进一步修正和完善现行规章制度,并加大各项规章制度的执行力度;
2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度,以满足公司发展的需要;
3.建立企业危机管理机制,有效预防或应对企业经营危机;
4.建立规范的行政监督机制,加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作
关键词:工程施工;现场管理;措施
Abstract:On-site management of construction projects is an important part of project management. The article focused on how to carry out construction projects, construction site management were discussed.
Key words: construction; site management; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
施工管理是建筑工程项目从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理。它的基本任务是为建筑施工活动创造良好的施工条件,并对工程项目进行目标的组织和控制。项目的施工管理是一项综合的系统工程,涉及到生产计划、质量、安全、成本以及文明施工等专业管理,施工管理总体目标是以工程项目为对象,按照工程的规模、特点以及施工合同的承诺而确定的。
一、建筑施工现场管理的内容 1.平面布置与管理 1)施工现场布置,是解决建筑施工所需的各项设施和永久性建筑之间合理布置,按照施工部署、施工方案和施丁进度的要求,对施工用临时房屋建筑,临时加工预制场、材料仓库、堆场,临时水、电、动力管线和交通运输道路等做出周密规划和布置的工作。 2)施工现场平面管理就是在施工过程中对施工场地的布置进行合理的调节,也是对施工总平面图全面落实的管理活动。 2.材料管理 全部材料和零部件的供应已列入施工规划,现场管理的主要内容是:确定供料和用料目标,确定供料、用料方式及措施,组织材料及制品的采购、加工和储备,作好施工现场的进料安排,组织材料进场、保管及合理使用,完工后及时退料及办理结算等。 3.合同管理现场合同管理是指施工全过程中的合同管理工作,它包括两个方面:一是承包商与业主之间的合同管理工作,二是承包商与分包商之间的合同管理工作。现场合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件。 4.质量管理
指以施工现场为对象以对施工现场影响产品质量的有关因素和质量行为为控制和管理中心,通过建立有效管理点,制定严格现场监督、检验和评价制度及现场信息反馈制度,形成强化的现场质量保证体,使整个施工过程中的工序质量处在严格控制状态确保施工现场能稳定地生产出合格品和优质品。
5、安全管理。施工现场的问题主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽,脚手架搭设,安全带等相应问题,需设立专门的安全小组进行控制,多培训学习,防患于未然。
6.进度管理。是现场施工管理控制的重要阶段,主要通过完善项目控制性阶段进度计划,审查施工进度计划,做好各项动态控制工作协调各单位关系。预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。通过对控制性进度计划的分解细化、优化调整,加强对施工单位申报的年、季、月施工进度计划的审查,跟踪工程施工进展。
二、施工现场管理的几点措施
1.加强过程控制,抓好工程质量1)做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止事故和不必要工序的出现,就能够抓好工程质量并保证进度,从而将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。当然,那种在施工过程中片面追求工程质量,不惜代价多耗费材料和人工,置成本于不顾的做法是不可取的,施工单位应精心组织、合理施工,在满足合同的条件下努力降低成本,将工程质量、进度和费用三者协调好对整个施工来说至关重要。2)将对项目成本影响比较大的地方作为控制的重点,对项目成本影响比较小的地方作为次重点管理。项目部对机械、现场施工应作为重点控制。在机械方面,碾压摊铺设备采用单机核算和考核,拌和设备的动力燃料采用单位消耗和机械利用率核定等;在现场方面,施工工艺的改进,摊铺厚度、宽度的控制应确保规范的前提下,不多用料,实施单位消耗核定等实现重点控制。在辅助控制中的办公用品、劳保、招待费、管理费等采用定岗定员、定额核定,以实现管理目标。
3)项目部在招投标过程中就要参与项目有关工作,一旦中标,在施工前要熟悉和参与设计图纸会审,不仅要找出图纸设计的差错,还要查看是否有利施工。凡发现不符施工规范或与施工条件不利时,应及时与设计、建设等有关部门沟通,求得合理解决。
4)搞好原材料、半成品及成品的质量监控,检查进场实物和质保书,看其型号、规格、性能是否符合设计要求,对易碎品、易潮、易变形、易污染的物品在运输、堆放、安装等环节,亦要进行监控,对进场材料还必须按规定进行物理和化学性能测试。
5)分部分项工程是单位工程质量的基础,其优劣直接影响工程质量评定,质量监控中要把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下,分部分项的监控工作重点应放在按规范、规定施工,出现问题立即纠正。关键部位、薄弱环节也是质量监控的重点。要有专人负责,定期检查督促,发现质量问题及时加以处理和补救。
2.组织好施工方案和技术交底工作
工程项目部根据工程合同和现场的具体情况,修改和完善施工组织计划,使计划符合施工现场实际,具有可操作性。现场施工技术员,在认真研究和熟悉施工图纸和现场施工条件、施工环境的基础上,制定施工计划,提出施工技术方案。技术员对管理人员、施工队长和施工人员进行技术交底,对施工中安装技术、关键工序、施工难点、质量标准等要给予文字说明和重点提醒。技术交底做交底记录,由技术交底人、施工班组长和施工人员签字确认。对于有的分项工程抓好施工前的示范操作,采用“样板”引路,以保证工程施工质量。
3.把以经营机制的转换促进施工现场管理水平的提高
加强施工现场管理与转换企业经营机制紧密结合起来。要紧紧抓住转换经营机制这条主线,大力推广项目法施工,实行项目经理负责制,并把强化现场的要求纳入企业内部经济承包责任制,严格考核。要着力改革完善施工现场的分配、奖惩、人员调度、职能分工等制度,形成一个企业管理职能落到现场,管理人才流向现场,技术进步渗透现场,企业后线服务于现场的机制,以保证施工现场管理工作深入持久地开展下去。
4. 提高全员现场管理的文明施工意识
不断升华全企业职工的现场管理意识对全面推进现场管理非常重要。只有重视施工现场管理,才能促进文明施工,要全面提高全企业职工现场管理意识。众多建筑施工企业对抓好施工现场管理的必要性、重要性及紧迫性形成共识,要把企业的最高管理者重视施工现场管理意识,转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识。形成凝聚力和向心力,统一思想,形成共识。
5. 健全和贯彻各项现场管理制度
认真贯彻《建设工程施工现场管理规定》,依法加强施工现场管理。首先,对进场人员进行规章制度的培训,提高管理人员和全体职工的法规意识,熟悉和掌握现场管理的要求和方法。其次,结合项目实际完善现场管理细则,让员工在工作中严格按管理细则办事。在实际工作中,单位和项目负责人必须要结合施工现场的实际情况,以行业规章制度为依据,制订本单位、本项目的具体实施细则,增强可操作性。第三,制定明确的奖惩制度。必须制订可行的奖惩制度和措施,并认真落实,从而提高按规章办事的自觉性,保证施工现场管理的有序化。
6.强化安全观念安全生产是施工企业在施工过程汇总中需要时刻注意的问题。强化劳动安全生产的政策和规定及对违规者进行纪律惩处,是安全工作的重点。必须建立完善的安全生产管理体系,并合理划定不同层次安全管理职位的权力和责任。在项目部中营造一种安全氛围,引导广大员工树立正确的安全价值观,自觉遵守安全操作规程,使安全要求转化为大家的行为准则。实现“三无”目标:个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。
三、结束语
施工现场的各项管理是整个项目管理的基础,施工过程的管理质量直接反映了整个项目的管理水平和整体形象,因此,施工现场管理对整个工程项目的管理至关重要。
参考文献:
1、预计完成购电量526*千瓦时。2、预计完成售电量515*千瓦时。
3、预计完成购售损失率2.0*。4、预计完成趸售收入5842千元,比去年同期增加738千元。
二、营业分析
(一)购售电量变化分析:购售电量与去年同期相比有所增加,其主要原因是居民照明用电量的大幅增长。另外,非居民照明、商业用电和农业生产用电量均有所增加。农业生产用电量的增长主要取决于养殖业的发展。
(二)购售平均单价变化分析:
1、购电平均单价较去年同期上升10.8*/kkwh,主要原因是:(1)自20*年6月25日起抄见电量执行的电价调整,非普工业、非居民照明和商业用电的趸售电价分别上调2.7、2.8、2.9分;(2)按辽电财[20*]123号文件,自20*年5月1日抄见电量起执行,趸售电价中非普工业、非居民照明、商业电价均提高3.7
分/千瓦时,大工业电价提高2.6分/千瓦时。2、售电平均单价与去年同期相比上升9.*/kkwh,主要原因是:(1)自20*年6月25日起抄见电量执行的电价上调政策;(2)按辽电财[20*]123号文件,自20*年5月1日抄见电量起执行,各类用户电价中非普工业、非居民照明、商业电价均提高4.1分/千瓦时,大工业用电电度电价提高1.3分/千瓦时,基本电费按变压器容量提高*/千伏安/月。
(三)损失率变化分析:购售损失率较去年同期有所下降,其主要原因是:(1)合理配置变压器,提高变压器利用率,调整综合台变压器三相负荷平衡度。(2)结合去年高压电容器普查工作中发现的问题,采取了相应的措施。(3)对负荷较大的10kv线路进行了改造。(4)加强了对电工的抄收管理工作。
(四)趸售收入变化分析:趸售收入与去年同期相比有所增长,增加73.*元。其主要原因是购售电量的大幅增长,多购增收额为57.*元。购电力率奖励金额减少主要是由于自去年6月份起,购电费中居民照明电量不再收取力率电费造成的。由于自去年12月份,我局对100kva及以上大用户执行力率电费有罚有奖政策,因此力率电费收入增长不大。
三、各项工作的完成情况
(一)用电检查管理工作
1、上半年进行用电检查用户65*,其中高压用户21*,居民用户24*,其他用户19*,追补有功电量9660千瓦时、无功电量1124*千瓦时。帮助宽帮砖厂安装投运无功补偿设备一组,检查低网损失率高的台区*,查处漏抄、估抄、不抄表户1*,开除供电所电工一人。检查供电所职工用电交费情况5*,追补电费并处罚职工1*。
2、结合我局实际情况制定了适用并能指导我局用电检查工作的《用电检查管理办法》。
3、对全县矿业企业生产安全用电进行全面的检查,共检查矿业生产用户*。
4、按培训工作计划,开展了用电检查员培训工作。
5、5月中旬开始了今年的营业普查工作。截止到6月末普查工作已经过半,100千伏安以上大用户的普查工作已经结束。
6、6月份完成了已到期用电检查证的换证工作,对换证和办新证人员的资格审核工作和培训工作。
(二)线损管理工作
1、管理降损工作
(1)制定《*年线损工作计划》、《*年全局降损节能计划》、《*年线损员培训计划》、《10kv无功补偿管理办法》。
(2)年初结合每个所上一年损失的实际完成情况,经测算把市局的总指标分解到了各供电所,把指标的完成情况与经济利益相挂钩。
2、技术降损工作
(1)五月份万家供电所万家线杨孟分岐54#杆,砖西分岐31#杆,各投30千乏电容器一组,投运后功率因数由原来的0.81上升到现在的0.89-0.9之间,达到了无功优化补偿的目的。
(2)大风口线的主干线由原有的lgj-35更换到lgj-70,分支由原来的lgj-25更换到lgj-35,城郊线由原来的lgj-35更换到lgj-120,通过增大导线截面,减少了配电损失。
(3)调整变压器利用率。范家供电所跳石沟台由原来的100kva更换为20kva,永安上火沟台由原有的10kva更换为30kva,调整后的变压器达到了经济运行。
3、供电所线损规范化管理。
(1)
各供电所在线损方面基本做到了规范化管理,各种资料齐备,并有专柜存放,资料具有连贯性。
(2)mis系统中线损统计功能局及各所都在应用,从而提高了工作效率。
(三)合同管理工作
1、合同签订情况
(1)对于居民客户合同签订工作,上半年重点完成了新装用户的签订工作,达到实时签订率100。
(2)低压动力客户主要是完成了到期合同的续签和新装客户合同的签订工作,签订率达97。
(3)10kv高压客户,上半年完成了到期合同的续签和新装客户合同的签订工作,对于产权分界点难以确定的未签订的客户,经多方努力也完成了部分合同的补签工作。
2、对高压供用电合同文本进行了修订,实现了格式合同向非格式合同的转变,使合同文本更具可操作性。
3、于5月12日开展了合同员培训,重点学习合同签订的规范化和档案管理逐步实施微机管理,使之有效的应用于实际工作中。
4、加强供用电合同规范化管理工作
(1)出台《供用电合同管理办法》。
(2)对供电所的合同签订及履行工作进行不定期的检查和监督指导。
(四)电费回收工作
购电制的全面实施和ic卡表的广泛应用,从根本上保证了电费的及时回收。自7月份起,改变用电科催费、财务科收费的电费收缴方式,采取用电科制票、财务科收款的电费收缴方式,并且要求各供电所每月子表发行电费全额上缴,各所滚动资金全部由财务科管理。
(五)电价执行情况
加强对基层所电价执行情况的监管,及时下达上级有关电价调整的文件,经常与供电所工作人员就电价问题交换意见,加强对基层人员的指导作用。
6月份综合电价和两费收取标准调整,涉及面广,我局非常重视。接到文件后,我局立即召开了电价调整会议,全局及基层所电力营销人员参加了会议。并决定6月份发行结束后,组织人员到各所进行检查,发现问题严肃处理。
(六)mis系统的应用
在日常工作中,加强了供电所的微机维护工作和对操作人员的指导工作,出现问题及时处理,确保营业系统的正常运行。
(七)增供扩销工作
为了更好地开展增供扩销工作,制定了一系列相关措施。做好用电政策宣传工作,重点做好与其它供电企业毗邻区域的增供扩销工作;实施销售收入考核制度,年终将对各所超出销售收入指标部分予以奖励。截止6月份,售电量增加52*千瓦时,增容2360kva。
(八)供电所规范化管理
加强了我局客户服务中心的建设与管理工作,坚决做到国家电网公司供电服务“十项承诺”;加强供电营业所的规范化管理工作,严格遵守国家电网公司员工服务“十个不准”。
(九)计量管理工作
1、电能计量规范化管理工作按照辽农用字[20*]44号文件考核办法要求,逐项落实,资料已全部归档。
2、上半年定换定校电能表14986只,定校4*关口表,定换定校100kva以上用户4*。
3、电能计量管理信息系统正安装调试,7月份推广应用。
4、计量标准考核复查申请表已上报市局审批,4台计量标准已定价,合格证已存档,计量授权工作相关材料已上报县市两级技术监督部门。
5、预付费计量装置运行正常,及时处理事故,上半年装ic卡表18套,累计安装343套。
四、存在的问题与建议
1、由于资金困难,抄表器尚有100台的缺口,有*供电所未能使用抄表器抄表。
2、自6月份起,我局专台用户全执行目录电价,但在执行过程中发现,情况较为复杂,仅凭产权难于界定,望上级部门给出较为具体的指导意见。
3、目前,网户线、西甸子线无功存在欠补,电容器已经到位,将尽快投入。
4、部分高压供用电合同产权分界点难以划分确定,给合同签订工作带来诸多困难。
5、供电所规范化管理资料种类繁杂,存在大量冗余资料,应适当清理、重新归类,望上级部门给予指导。
五、下半年工作重点
1、按计划完成各项用电经营指标,并争取有所突破。
2、进一步加强线损管理工作,确保线损指标的完成。
3、尽快实现储蓄购电的试点运行,目前正在与邮政局协商。
4、加强调价后的监督检查工作,确保电价政策的落实。
5、完成各类供用电合同的签订工作,做好续签、补签工作。
6、加强实抄率的检查工作,协助供电所做好对电工的抄收管理工作。