时间：2023-07-06 16:28:15
导语：在土木工程的价值的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：土木工程；工程造价；措施
1土木工程管理概述
土木工程的管理涵盖工程质量、施工进度和成本控制。工程质量管理是在施工过程中对工程质量的要求，以签订建筑施工合同实现的。用来保证施工工程的建筑质量。进度管理通过网络信息平台，审查图纸、管理人员与工程计划等。成本控制是在保证建筑工程质量和进度的前提下，监控建筑工程的成本，控制工程的项目成本符合合同规定，同时尽最大可能减少成本投资。
2土木工程管理中造价控制的现状
（1）施工成本控制过程中存在的问题。土木工程建设的成本管理关乎工程项目的经济效益，但是在实际施工中，很多建筑单位对于成本控制并不重视，很多施工单位施工过程中在很多环节还非常浪费，直接加重了建筑施工的资金压力。（2）施工安全管理过程中存在的问题。很多工程建筑者在施工中抱有侥幸心理，普遍认为建筑安全事故不经常发生，把安全事故纳入小概率事件的范围，因此不注重施工安全方面的管理，造成施工过程中有很多的安全隐患，如果施工过程中发生安全事故，会给施工单位造成非常严重的损失，使施工人员的人身安全受到威胁[1]。（3）施工质量管理过程中存在的问题。当前，很多土木工程施工都采取招投标的方式，但这种投标程序并不完善，很多施工团队过于追求工程施工速度，对于工程的施工质量不重视，出现了非常多的劣质工程。除此之外，建筑施工的验收制度不健全，造成很多劣质工程投入使用，直接威胁人们的生命、财产安全。（4）环境问题。环境问题是最容易被施工单位忽略的问题。因为施工过程中经常要用到大型机械设备，而且大多数时候都要有钢筋、混凝土等建筑材料，所以在施工过程中对周围环境破坏特别严重，特别是在市区施工的工程，周围不管有居民住宅区，还有学校、办公楼等，但是施工过程经常会造成巨大的噪音、粉尘等，还有可能产生有害的气体，严重影响附近人们的生活、工作，同时对身体健康也会造成威胁。
3土木工程管理与工程造价控制措施
（1）项目决策阶段工程造价控制。土木工程建设中的决策对工程整体的施工量、施工水平及后续很多工作都有着千丝万缕的关系，决策阶段与工程造价控制有非常紧密的联系，调查发现，决策阶段对工程造价的影响超过80%。决策阶段影响工程的施工技术、施工量、场地选择、设备等很多问题，而这些问题都与工程造价相关[2]。显而易见，工程的决策阶段，建筑工地的选择、建筑规模、施工实际方案及设备选择都与工程造价有关系。简单来说，决策阶段所考虑的施工项目的合理性，对工程造价有非常重要的影响。在决策阶段想控制工程造价，需要选择最佳的施工方案。施工方案的设计，要综合各种施工条件和主客观因素，保证建筑规模适中，施工水平符合要求，施工场地适宜，在设计施工方案时要实现项目的最佳配置。与此同时，要完善决策系统，认真做好投入与支出的预算。施工过程中的科学化决策在于建立健全的决策体系和问责机制，明确相关人员的决策责任与职责。而且，还要认真贯彻落实项目法人责任制。（2）项目招标阶段工程造价控制。对于招标过程中的造价管理要根据项目合同价格的确定开始入手，要充分结合建筑工程的实际情况、项目成本预算等各方面因素，制定严谨的合同条款，选择适合的招标方式和合同计价方式，认真审核工程清单的准确性，从而实现取得竞争性投标报价的目标[3]。（3）项目设计阶段工程造价控制。项目的设计阶段在造价控制中非常重要，也是非常行之有效的。根据管理学的思路我们清楚，工程造价在设计阶段的控制主要起到事前调节的作用，是工程虚拟化阶段的一项造价研究，设计阶段的花费非常低，但是受益却很多，科学合理的设计对工程造价控制有很好的推动作用。所以，在进行工程造价时应该将此阶段的造价管理作为造价管理中的重点。设计阶段中的造价控制是控制的源头，对于工程建设非常重要。想对工程进行合理有效的造价控制，首先，需要对工程进行全面、细致的研究，研究是否符合经济发展的一般规律[4]。设计是工程施工的先驱阶段，设计能否得到优化直接关系工程造价的高低。作为建筑企业要全面综合考虑，从经济、技术方面衡量设计的每一个环节，制定出最佳施工设计方案。同时，可以利用VE价值分析，由单个零件的材料代用开始，逐渐到整机设计、制作工艺的改进等可以完成建筑的施工、质量和系统工程的有效整合，保证施工顺利进行。在工程设计过程中，要逐步完善限额设置和奖惩制度，相关的管理人员必须要具有工程造价管理的责任意识，在实际工作中要认真负责，要善于创新，敢于质疑，以利益最大化为最终目标，同时要严格控制质量、成本。此外，对于超出预算的部分，必须及时停止，修改方案，对于超出的费用由设计公司负责。如果施工过程中出现重大责任事故，要追究相关人员的责任，对于设计取得良好效果的设计团队给予一定的奖励。在设计阶段还要大力推广标准化和监理机制。（4）项目施工阶段工程造价控制。施工阶段的造价控制与施工质量、工程进度和人力资源的充分利用有密切关系，需要施工团队共同努力，才能保证建筑工程顺利完工，实现既定目标，获得良好的社会和经济效益。施工阶段会出现很多的变化因素，受各方面因素影响，在此阶段，花费多、工期长、投资大、原材料消耗多，对整个建筑工程的造价有非常重要的控制作用[5]。在施工阶段，会发现很多问题，例如：签订的合同不够严密、施工的设计方案不够优化、原本设计出现改动、施工现场管理混乱及施工团队盲目追求施工进度等。面对这些问题，一定要制定严谨的合同条款，加强施工过程中的管理，不断优化设计和施工方案，根据实际情况合理确定施工目标，做好索赔管理和控制好材料、设备的价格，建立健全的询价体系。（5）建立大管理的理念。想对建筑工程的成本进行有效控制，必须要发挥全体施工人员的聪明才智，尤其是工作在一线的施工人员。根据现代化企业管理理念，作为建筑企业想控制成本，必须要建立全员参与管理的大管理意识。对于造价管理来说，管理人员必须重视管理理念，要掌握国内外先进的土木工程管理知识，统一工作目标，将建筑工程价值最大化的目标深入每一位施工人员心中，力求在每个施工环节上逐步培养成全员成本控制的理念，除此之外，施工过程中要尽量减少不必要的支出，压缩发展成本。对于参与工程建设的施工人员，要有集体荣誉感，有较强的责任意识，树立大管理的思想观念，积极参与到项目工程的成本控制中[6]。在日常工作管理中，每一位工程参与者都要不断主动学习，积极投身到工程的建设中，提高自己的操作技能和技术水平，利用好项目工程的资源，减少施工浪费，齐心协力，做好成本控制工作。
关键词：土木工程； 施工； 质量控制；管理
中图分类号：TV523文献标识码：A文章编号：
Abstract: Civil engineering is the modern architecture as an important part of the project. The construction of engineering quality has an important influence on the overall quality. Grasp modern quality control thought so as to achieve the civil engineering construction quality control, but also as a modern engineering construction of the important work, but also of the construction quality to guarantee of important factor.
Key Words: civil engineering; construction; quality control; management
我国经济的快速发展为城镇建设带来了良好的发展共建，其极大的促进了我国工程建设的发展。作为现代工程建筑施工的重要组成部分，土木工程施工质量控制与管理是工程施工管理工作的重点，是工程整体质量控制与管理的关键。土木工程建设项目的成败在于质量，离开质量，其他一切都无从谈起。因此，要把土木工程施工的质量管理纳入整个建设项目的实施计划以及实施过程之中。实际上，没有比使用方更关心工程质量的了。但要保证施工质量，使用方有必要组织有经验的专业的质量管理队伍，对整个设计施工过程，包括对工程设计、施工单位、建设用材、施工工艺以及监理工作等多方面的管理，还要包括指导施工单位对施工人员进行适时培训和有效地激励。
一、现代土木工程施工质量控制分析
针对近年来我国工程建设过程中出现的问题与质量事故等进行的研究表明，土木工程施工质量控制与管理体系的不健全是导致这一情况发生的主要原因。由于施工企业没有完善的质量控制体系、不能针对工程施工及情况进行质量控制点的设置导致工程施工过程中许多因素不处于受控状态，最终导致各项质量问题的出现。针对这样的情况，现代工程施工企业在进行土木工程施工质量控制与管理时，必须针对自身管理工作特点以及工程实际情况进行科学的分析，以此保障施工质量控制体系在施工过程中的适应性，提高施工质量控制与管理实施的效果，保障土木工程施工质量。
建立比较完善的施工管理成本管理机制，加强工程项目成本控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中通过适当的技术和管理手段，对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等，进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏。
二、土木工程施工质量的控制工作
1.现代工程施工质量控制研究的深入为土木工程施工企业质量管理体系的建立与完善奠定了良好的基础，使得现代工程施工企业能够以质量控制研究理论为基础促进自身质量控制体系的完善。现代土木工程施工企业质量管理体系应根据自身施工管理架构与工作流程构建基础质量控制管理体系，并结合工程实际情况进行质量控制的完善，以这样的管理体系建立、完善方式使企业在进行每一项工程施工时都能够保障质量管理体系的适应性，满足工程实际需求。避免传统施工质量控制体系不能满足工程实际情况造成的质量控制不适应性。通过科学的质量管理体系完善，促进土木工程施工质量控制的科学开展，为保障工程施工质量奠定良好的基础。
2.施工规划管理对工程施工质量有着重要的影响，是现代土木工程施工质量控制与管理工作的重要内容。由于施工规划工作不当造成工程施工质量问题发生屡见不鲜，其已经成为影响现代土木工程施工质量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技术交底过程中，施工企业即应组织相应的人员进行施工规划工作，对施工场地进行科学的规划、对施工用材料存放、设备存放、设备养护时间等进行合理安排，以此满足工程施工需要，为保障土木工程施工质量奠定基础。
3.现代土木工程施工质量控制与管理要求施工企业以严格的控制与管理保障施工质量。因此，现代土木工程施工企业应加强现场施工技术人员与质量管理人员的巡检与旁站，保障施工过程各项控制要点处于受控状态，同时通过现场技术人员与质量管理人员的巡检旁站监督施工人员的施工过程，保障土木工程施工质量。通过严格的现场管理为保障工程施工质量奠定基础，为工程技术参数、施工工艺管理奠定基础，保障工程施工质量处于受控状态，满足工程施工要求。
三．加强土木工程施工管理，确保施工质量
1、工程质量管理
一是监理单位、设计单位、施工单位、建设单位应加强对设计方案、设计图纸等设计文件的质量进行会审。重点审核设计是否符合建设单位的要求，设计方案是否科学、规范、合理，设计意图是否明确，建筑工程与周边的环境是否和谐。对施工设计图纸进行检查，查看各种标准、数据是否相符吻合。另外，要检查设计图纸是否正确反映设计方案、计算是否正确、尺寸标注是否有误、选用材料以及施工要求是否合理、整体设计中各个部门的设计是否协调等。二是对施工方案、经费预算的科学性、可行性、施工技术的工艺，结构的稳定性、牢固性等进行检查。三是对施工人员和工程质量管理人员等进行质量管理意识培训，提高质量意识。特别是应对施工人员在施工前首先熟悉施工操作流程要求，熟练掌握施工操作要领，做到心中有数，提高土木工程施工质量意识。四是把质量管理与员工个人待遇联系起来，实现质量奖罚制度。对于严格按照要求施工，施工质量过硬的人员，应进行一定的奖励，对于施工质量不合格，甚至导致返修的相关责任人应进行一定的处罚。四是着重把好工程材料质量的关口。对进场材料的质量实行三检制度。对于质量不合格的材料，坚决清退出场，确保材料入场质量关。
2、加强工程施工监理
一是工程施工监理人员应其实履行监理职责，对工程进行全程动态监理。二是对重要部位的施工应严格执行旁监制度，确保关键部位的工程质量。对施工工序的交接、小项目的验收严格地对质量进行控制，并必须进行签字确认，才能流入下一道工序；二是工程监理人员应加强与施工单位质检部门的协调和配合，及时督促施工单位质检人员进行工程质量检查落实。三是工程施工监理部门建立健全工程施工监理制度，对监理人员进行认真的管理，确保其监理工作落实得到位。四是提高监理人员的待遇，提高监理工作积极性。
3、加强对工程设备的检查、维护，确保施工顺利进行
一是建立工程施工机械设备的提出检查、维护机制，确保机械检查设备维护工作常态化。必须安排专人对机械设备进行管理，把常规检查和生产过程中的检查相结合，确保机械设备工作时的安全，尽可能地避免施工机械事故。装备是否安全可靠，施工设计是否能够满足完成要求；施工队伍组成是否合理，二是对机械设备操作人员进行质量意识和安全操作的培训和管理，严防应操作不当而影响工程的质量和进度，特别是应尽可能地预防工程质量事故的发生。三是建立和健全机械设备检查维修台账。在进行质量检查时，应及时进行记录，确保记录的及时性、准确性和真实性，为后面的设备管理和维护提高参考依据。
4、加强施工环节的效果抽样检查
一是各个施工班组长应在某一道工序结束的环节，应进行自我检查，争取尽早发现问题，及时进行相关的整改。二是对每一道工序都应进行抽样检查，以便及时地发现问题，对于抽样检查结果应进行详细地记录和及时地将信息反馈给施工单位。对于发现的问题，应及时地要求其进行整改，确保再次检查质量合格
参考文献：
[1] 陈宏山. 土木工程发展中的几个重点问题[J]. 工程建设与设计. 2007年02期
[2] 任小秋. 论工程施工中的项目管理[J]. 山西建筑. 2002年10期
关键词：工程；造价；控制；管理
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
控制土木工程的造价是为了将工程造价限定在项目决策时所指定的造价范围内，以便随时纠正项目发生的偏差，确保项目投资目标的实现。土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，从项目的最初决策到最后竣工，每一个环节都关系到建设项目的造价控制，但必须重点突出。控制工程造价的核心是项目投资决策阶段和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。
1投资决策阶段的造价控制
项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。
1.1投资决策阶段影响工程造价的因素分析
（1）建设项目区位选择。建设项目区位包括公共交通便捷性、道路交通便捷性、临街状况、基本环境质量、景观环境等。做好区位选择，及对不同类型的建设项目的估算工作，才能从该方面节约费用。
（2）建设项目规模。建设规模一般是指项目可行性研究报告中规定的全部设计生产能力、效益或投资总规模。它对土木工程造价有着较大的影响。
（3）工艺和设备选用。不同地区的经济发展水平不一样，其工艺也会有较大差异，从而对土木工程的造价控制有着较大影响，其次对各种设备的不同价格进行比较选择对土木工程造价也有所影响。
（4）项目建设标准。建设标准的主要内容有工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。同时，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。
1.2 做好投资决策阶段造价控制的方法
（1）选择合理的土木工程造价计价方法。收集尽可能多的已建类似项目的土木工程造价资料，并对这些资料进行整理以及对已建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述与分析，从而选择合理的计价方法，提高土木工程造价精度。
（2）重视合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业施工建议图，以满足工程施工招投标需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度条款。在拟定合同时，同时要重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证。
（3）科学确立项目建设标准和技术设备。现阶段大多数项目应采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，选用设备时要选用满足工艺要求和性能好的设备。应尽可能选用标准化设备，以便配套和更新零部件。
（4）从实际出发，选择项目建设地点。建设地点选择包括建设地区和具体厂址的选择。建设地点的选择是指几个不同地区之间对拟建项目相宜建设在哪个区域范围的选择，厂址选择是指对项目具体坐落位置的选择。
（5）选择理想项目建设规模。项目规模扩大所产生的效益不是无限的，它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的影响和制约。超过一定的限度，规模效益将不再出现，甚至可能出现规模报酬递减。项目规模的确定要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调。
（6）投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在执行的过程中，要严格按照程序进行操作，保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证，严格执行项目可行性研究调查，提高决策的科学准确性。
2设计阶段的工程造价控制
设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著.体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。
2.1 设计阶段影响工程造价的因素分析
（1）设计方案。据相关资料分析，设计费用一般约为建设项目全过程费用的 1%以下，不过正是这 1%的费用却对造价的影响高达 75%以上。
（2）设计质量。有的是设计图纸的质量太差，造成专业设计之间相互矛盾，致使施工返工、停工的现象；还有不少是因为缺乏优化设计，所以出现功能设置不合理的现象，影响了正常使用；有的是造成安全隐患和质量缺陷，从而带来巨大损失直接造成投资的巨大消费。
2.2 做好设计阶段造价控制的方法
（1）推行标准设计。项目标准设计通常指工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。它具有以下几个特点：①以图形表示为主，对操作要求和使用方法做文字说明；②具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性；③对地域和环境的适应性要求强，地方性标准较多；④设计人员选用后可直接用于工程建设；（2）优选设计方案。对于土木工程项目而言，会有很多满足建设功能要求的方案。我们可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行优选，对于不合理的设计提出修改建议，从而达到节约和控制造价的目的。
（3）推行设计招标投标。招标单位根据拟建土木工程的设计任务招标公告，用来吸引设计单位参加竞争，从而促进设计单位采用先进的技术，改进管理，提高设计的质量，缩短设计周期，降低工程造价，提高经济效益。
3.1 施工阶段影响工程造价的因素分析
（1）施工组织设计。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一; 在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。
（2）材料管理。一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成;另一方面,材料费用在建安造价中占有较大比例,材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
3.2 做好施工阶段造价控制的方法
（1）加强施工合同管理。加强施工合同管理主要做到以下几点:①加强合同意识，减少合同纠纷产生；加强合同管理体系和制度建设；加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行创造条件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务，确保建设质量、投资、工期三大目标的重要手段。
（2）加强对施工组织设计的审核。每一个土木工程应在保证质量、工程功能需求的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案，从而降低工程造价。
（3）控制设备及材料费用。控制设备材料费用应从以下几个方面着手: ①控制设备采购费用；按时、按量、按一定规格提供设备及材料；选用新型材料；重视材料的价格，特别是主材的价格。
（4）控制施工过程中的索赔。土木建设单位应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：应积累一切可能涉及索赔论证的资料；严格按照监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件；重视反索赔工作。总之，施工阶段的造价控制也是一项复杂而重要的工作，要做好它，必须有一定的专业理论知识和实践经验。
参考文献
关键词：土木工程造价控制重点
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
土木工程造价牵涉到土木工程项目的整个过程，从土木工程项目的建立到土木工程项目的结束，土木工程造价都起着非常重要的作用，所以做好浅谈土木工程造价的控制，对土木工程建设本身来说，具有非常重要的意义。
一、土木工程造价控制的重点问题分布
土木工程造价控制的重点问题分布是从土木工程项目的阶段性上得来的，从土木工程项目的阶段性来看，主要包括土木工程的投资决策阶段、土木工程的设计阶段、土木工程的施工阶段，土木工程造价也应集中在土木工程的投资决策阶段、土木工程的设计阶段、土木工程的施工阶段。
（一）、土木工程的投资决策阶段的重点问题
土木工程的投资决策阶段主要指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的阶段，在这个阶段中，主要工作是对不同的土木工程建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。首先是土木工程建设项目的地理位置的选择和周边环境的选择方面，因为土木工程建设包含的成本因素比较多，比如运输的成本考虑，土方来源途径的考虑等，这些都与成本有着直接和间接的联系，所以在建设项目的选择上地理位置的选择和周边环境的选择显现的非常重要；其次是土木工程建设规模的考虑，因为土木工程建设项目本身要有一个成本总量的控制所以，规模在一定程度上基本决定着土木工程造价，所以这一点也是考虑的重点问题；再次是土木工程建设项目工艺和设备的选用方面。新工艺、新设备的成本相对要高，旧的工艺和设备成本造价相对要低，所以，工艺和设备存在差别，对土木工程的造价控制有着较大影响；最后土木工程建设项目建设标准的选择方面建设标准的主要内容有工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。同时，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。
（二）、土木工程的设计阶段的重点问题
土木工程的设计阶段主要指是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，
土木工程的设计阶段是整个工程建设的前提和基础。这一阶段的造价控制对整个工程建设都是深远的，设计阶段工程造价控制的是否到位，直接影响到工程的投入和产出。土木工程的设计阶段的重点问题有两个，一个是设计方案，另外一个是设计的质量。
设计方案决定着
土木工程的总体走向，虽然从设计方案本身来看，它所涉及的费用不高，但对整个工程造价的影响却是非常大的，设计方案设计的不好，就会浪费整个工程大量的成本和费用。
设计质量主要是在指导土木工程在建设当中所反映出来的。设计质量差，有可能会导致土木工程在建设的过程中出现返工、停工的现象，从而带来巨大损失，直接造成土木工程投资的巨大浪费。（三）、土木工程施工阶段的重点问题
土木工程的施工阶段
的重点问题也包括两个方面，第一个是土木工程施工组织的设计方面。从作用上来看，土木工程的施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一，在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。第二个方面是土木工程的材料管理方面，首先，土木工程的材料价格是中标价与合同价的重要组成部分，其次,材料费用在土木工程的施工阶段所占的比例较大,从一定程度上来说，土木工程的材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此土木工程的材料管理的不到位也必然引起工程造价的整体偏高。一、土木工程造价控制的重点问题对策
（一）、做好土木工程投资决策阶段造价的对策
首先在土木工程造价计价方法的选择要合理。在投资决策阶段要多收集与之相关的已建项目的资料，并根据这些资料的投资决策阶段造价进行整理和总结，找出适合本次土木工程投资决策阶段造价的合理方法，同时还要对已建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述与分析，从而选择合理的计价方法，提高土木工程造价精度。
其次，要对土木工程的项目建设标准和技术设备进行科学的确立。在项目建设标准和技术设备的选择上既要保证选用满足工艺要求和性能好的设备，又要应尽可能选用标准化的工艺和设备，以便配套和更新零部件。
再次，对土木工程投资决策阶段造价要从实际出发，合理选取项目的建设地点，建设地点的选择要本着促进项目便捷、节省为本。最后，土木工程
项目建设规模的选择要从两方面来进行。第一要充分考虑到建设规模的影响因素，不能只注重规模的扩大，要充分考虑与之相关的技术水平、管理水平、项目经济技术环境等是否与规模相配套。尽可能达到土木工程
项目建设规模与相关因素的一致性。第二，对于技术水平、管理水平、项目经济技术环境与项目建设规模的协调性也要作好充分的把握，尽量作到各个项目之间的数量、质量的匹配。（二）、做好土木工程设计阶段造价的对策
首先，要在土木工程设计阶段推行招投标工作。通过相关设计单位的竞争，从一定程度上促进设计单位采用先进的技术，改进管理，提高设计的质量，缩短设计周期，降低工程造价，提高经济效益。其次，对土木工程设计采用优选设计方案的做法。这个做法与招投标有一定的相似性，但这种做法既考虑到成本的控制，也考虑到土木工程设计的优化，因为对于土木工程项目而言，能满足建设功能要求的方案不仅仅是一个。招投标选用的只能是一个，所以，对土木工程设计采用优选设计方案的做法，可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行优选，对于不合理的设计提出修改建议，从而达到节约和控制造价的目的。（三）、做好土木工程施工阶段重点问题的对策
首先是要加强合同的管理，严格按照合同的要求进行，这样不仅仅可以减少不必要的纠纷，同时还可以对土木工程施工阶段进行强化，减少人为因素的影响，增加土木工程施工的保障性。也可以在一定程度上避免工程建设各方面延迟、推脱履行合同约定的义务，确保土木工程施工的质量，避免工程施工由于质量问题而造成的停工现象，从而降低土木工程施工的成本。
其次，要不断加强对施工组织设计的审核，土木工程施工不是一成不变的，随着施工的不断进行，各种有关质量的问题随时都有可能出现，所以对土木工程施工阶段要实施动态化的管理，对各个阶段的施工方案都要随时进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案，从而降低工程造价。
最后，对土木工程施工阶段设备及材料费用的控制要到位。设备材料费用是土木工程施工阶段的成本主体，所以土木工程施工阶段的成本是否能够得到有效的控制，设备材料费用的控制是关键，对于设备材料费用的控制第一要严格控制设备采购费用，要按时、按量、按一定规格提供设备及材料，尽量杜绝没有通过统一采购而进行材料的购买，同时对于新型材料的选用，要有一定的市场参考依据，要重视新型材料的价格，特别是新型主材的价格。
总之，土木工程造价所牵涉的环节和因素比较多，所以对土木工程造价的控制必须要选取关键的、重点的环节和问题进行分析和控制，这样，土木工程造价的成本控制才能达到实效。
关键词：土木工程；工程造价；控制管理
长期以来，在我国土木工程建设中，如何合理有效地控制工程造价、提高经营绩效一直是我们关注的问题。要想合理有效地控制工程造价，就要从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。因此，土木工程施工项目成本管理水平是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。
一、土木工程的涵义
土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称，它既指工程建设的对象，即建在地上、地下、水中的各种工程设施，也指所应用的材料、设备和所进行的勘测设计、施工、保养、维修等技术。现代土木工程适应各类工程建设高速发展的要求，重大工程项目将陆续兴建。人们需要建造大规模、大跨度、高耸、轻型、大型、精密、设备现代化的建筑物。既要求高质量和快速施工，又要求高经济效益。这就向土木工程提出新的课题，并推动土木工程这门学科前进。
二、土木工程造价控制的重要意义
土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制，防止投资突破限额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义。
三、土木工程各阶段的造价控制管理
1、投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
2、设计阶段工程造价的控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。实践表明，设计费占项目总造价的比例很小，但对造价却有很大的影响。在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。
3、招投标阶段的造价控制
建筑工程施工合同，是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。完美的合同在现实中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我们就要进行认真思考了，我们的管理是否在哪个环节出了什么问题。此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面，对工程造价具有显著影响。严格合同管理，控制合同变更。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。要避免对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。在合同实施过程中应建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
4、土木工程项目施工阶段的造价控制
土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前应该掌握好材料、设备的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。并做好责任落实制度，如在预算――计划――采购――签收――领用――使用――监督――回收等各个环节实行责任制，责任落实到人。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
5、工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。工程造价管理作为建设管理的核心要素应当以快速的发展步伐适应建设管理发展的需求。
参考文献：
[1] 段树金.土木工程概论[M].北京:中国铁道出版社,2005.
【关键词】土建；项目；工程造价；全过程控制
我国经济的稳步发展为社会基础设施建设奠定了良好的基础，也为我国工程建设施工企业提供了更多的发展机遇。在工程建设项目不断增加的今天，土建工程项目的造价控制是施工企业保障经济利益、提高市场竞争力的关键。通过工程造价控制与管理使土建工程施工企业能够以工程造价为指引开展施工过程的成本控制与管理，进而提高企业的经济效益、实现企业经济效益最大化目标。针对我国土建工程造价管理现状，全过程造价控制是目前较为适合的造价管理方法之一。本文就土建项目工程造价全过程控制方法、要点等进行了简要的论述与分析。
1.全过程工程造价基础与优势的分析
在土建工程建设项目造价管理中，可以采用全过程造价控制、全要素造价控制以及全方位造价控制等方法。其中，全过程造价控制以对前期决策、设计、招投标、施工以及竣工等各个阶段的造价控制方式能够对工程建设的全过程进行控制与管理。通过全过程造价控制方法能够使投资、建设企业根据工程建设的各个阶段开展造价控制与管理，以此提高造价控制效果。而土建工程施工企业的全过程造价控制主要以投标、施工以及竣工结算为重点开展造价控制与管理。通过对施工过程各个阶段的控制使工程造价得到有效的控制与管理，保障施工企业的经济效益。
2.土建项目工程造价的全过程控制实施方式与重点
2.1树立全员、全过程工程造价理念，促进工程造价控制与管理目标的实现
在现代土建项目施工企业工程造价控制与管理中，企业应树立全员参与、全过程造价控制的理念。以企业管理理念的树立使企业各部门、人员能够在企业管理理念的指导下明确自身造价控制工作目标、实现造价控制与造价管理目标。以企业造价控制理念的树立提高企业员工对造价控制的认识、提高企业员工对造价控制的重视，以企业领导、项目负责人以及全体员工全过程造价控制认识的提高，为现代企业工程造价全过程控制与管理奠定基础。
2.2以全过程造价控制理论为中心，完善土建项目工程造价管理体系
为了促进土建项目工程造价全过程控制目标的实现，现代土建工程项目施工企业还要针对自身的造价管理体系进行完善。通过对企业原有造价管理体系的分析与评价，了解企业原有工程造价管理体系存在的问题。以全过程造价控制理论为中心，针对企业原有造价管理体系存在的不足进行土建项目全过程造价管理体系的完善。同时，注重企业管理架构、造价控制与管理组织结构的优化。以具有针对性、适用性的造价管理体系完善促进土建项目工程造价全过程控制目标的实现。
2.3以科学的造价编制为基础，指导土建项目的全过程造价控制的实施
土建项目工程造价全过程控制需要以科学的造价编制为基础，以此使工程造价编制能够真正的指导造价控制。在土建工程项目造价编制阶段，施工企业应对土建工程土方量、设计文件进行分析与论证。以此为基础使造价编制能够科学的反应实际工程量，为造价控制与管理奠定基础。同时，针对影响土建工程项目造价的各项因素进行调研与论证。首先，施工企业应对工程所在地的人工成本进行了解。对于临时雇用人员的人工成本情况进行掌握。以此指导工程建设施工中造价控制人工成本管理。另外，考虑气候因素等对土建工程建设施工的影响。施工企业还应注重施工进度、措施的制定，以此减少气候因素对工程造价的影响。
在现代工程造价控制中，质量问题的处理、质量管理的强化对工程造价控制有着重要的影响。施工企业应通过对质量通病的预防、质量管理的强化提高土建工程建设施工质量，以此减少质量问题治理造成的成本增加，进而实现工程造价全过程控制目标。
2.4注重土建项目工程施工过程设计变更管理，保障全过程造价控制目标的实现
在现代土建工程项目建设施工中，设计变更是影响全过程造价控制目标的重要因素。在土建工程项目施工中，施工企业应加强对变更的审批与控制。通过严格的审批避免变更对造价的影响。而必须进行变更时应会同设计单位、投资建设单位进行变更审核。在确定变更后及时同时施工现场各个部门。以此避免变更设计信息延误对施工各工序的影响，确保全过程造价控制目标的实现。
3.以施工组织设计为重点实现动态全过程工程造价控制
在现代土建工程项目施工造价管理中，施工组织设计对施工成本有着重要的影响。现代土建工程建设施工企业应根据施工设计文件以及施工现场的实际情况为基础，运用先进合理的、科学的组织设计方式进行施工组织设计。以科学的施工组织设计为基础促进全过程造价控制管理工作的实施、促进工程建设经济效益的提高。在满足工程施工建设要求前提下，依据经济指标对施工方案以及施工组织设计进行优化。并通过工程造价人员施工现场一手资料的掌握对全过程造价控制实施情况进行了解与评价。以此为基础及时对工程造价控制方法、指标等进行调整，使工程造价能够切实指导造价管理与成本控制工作，实现动态全过程工程造价实施目的。
结论
综上所述，现代土建项目工程造价全过程控制与管理是土建工程建设施工企业提升综合管理水平、提高经济效益的重点。全过程工程造价管理工作的实施需要企业以人员意识树立、管理体系完善等工作为基础。通过对影响工程造价各因素的控制与管理实现造价控制目标，促进企业综合市场竞争力的提高。现代土建工程建设施工企业应从自身管理体系的完善出发，以施工组织设计为重点，科学的开展全过程造价管理，促进企业经济效益的提高。参考文献
关键词： 土木工程； 质量控制； 安全管理
中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：
近年来， 我国各地的土木工程安全问题时有发生， 不仅对国家财产造成极大的损失，而且由于人员的伤亡在社会上造成及其恶劣的影响。为了保证土木工程施工质量与安全控制管理， 要求使用方必须组织有经验的专业质量管理队伍， 对整个设计施工过程， 包括对工程设计、 施工单位、 建设用材、 施工工艺、 监理工作等多方面的管理， 还包括指导施工单位对施工人员进行适时培训和有效地激励。在土木工程建设前后， 为了达到安全性持久的目标， 应该充分结合工程实际情况建立全面的施工安全保证体系， 以加强工程施工安全管理。这其中涵盖内容具体如下：
1、 现代土木工程施工质量控制分析
针对近年来我国工程建设过程中出现的问题与质量事故等进行的研究表明， 土木工程施工质量控制与管理体系的不健全是导致这一情况发生的主要原因。 现代土木工程施工企业质量管理体系应根据自身施工管理架构与工作流程构建基础质量控制管理体系， 并结合工程实际情况进行质量控制的完善， 以这样的管理体系建立、 完善方式使企业在进行每一项工程施工时都能够保障质量管理体系的适应性， 满足工程实际需求。 避免传统施工质量控制体系不能满足工程实际情况造成的质量控制不适应性。通过科学的质量管理体系完善， 促进土木工程施工质量控制的科学开展， 为保障工程施工质量奠定良好的基础。
2 、土木工程施工质量控制的具体措施
一是对设计图纸进行有效控制， 在正式施工前必须要对设计图纸的意图和主要内容有全面的了解和掌握。 不仅要检查设计图纸是否正确反映设计方案、 计算是否正确、 尺寸标注是否有误、 选用材料以及施工要求是否合理、 整体设计中各个部门的设计是否协调等。而且要审查其是否有细节错漏， 还要考虑到应用于施工中是否合适， 是否具有可操作性。 二要加强工程施工企业人才管理与培训， 促进土木工程施工质量控制措施的实行。三要通过严格的现场管理为保障工程施工质量奠定基础， 为工程技术参数、 施工工艺管理奠定基础， 保障工程施工质量处于受控状态，满足工程施工要求。施工监理是保证施工质量的关键， 质量管理部门要及时听取监理部门对主要关键部分的施工质量的监察报告， 落实监理责任。 同时， 还要及时取样抽检， 确定施工工艺是否符合设计要求。 对于施工监理部门， 要检查其监理工作是否有完善的监理工作程序， 检查监理报告是否标准， 对于不符合要求的施工操作是否及时纠正。四是对原材料以及半成品的质量控制。在原材料的监控中， 要注意对进场的实物进行仔细的检查， 包括相关的质保书、 规格和性能等是否符合相关的规定，对一些特殊的原材料还要进行复试。 需要小心保存的易潮、 易碎的物品，特别是在运输和安装等搬动较大的工序中， 都要加倍注意操作。另外管理人员要多听取设计人员对设计理念的陈述， 多征询使用单位人员在宏观以及微观上的建议， 使设计方案不断完善。相关人员要对施工效果进行抽检。发现问题， 及时与监理人员联系， 进行整改， 避免工程纠纷和因工程质量造成的浪费。 对原材料的采购以及施工程序的检验都要有详细的记录。
3 施工安全管理
在土木工程建设中， 要想加强安全施工管理， 必须对各级建设人员进行安全教育， 并制定科学的安全生产教育制度， 加强工程建设人员的安全生产意识。 尤其是具有突发性和偶然性均较大的安全事故的应急救援能力的培养， 并在工程施工过程中， 建立起健全的事故紧急救援系统， 准备好救援物资， 并制定相关救援工作方案， 由项目部安全管理人员组织进行演练， 确保当发生安全事故时， 可紧急启动救援系统， 进行救援工作。安全事故难以避免， 但发生后如能及时处理， 就能得到有效控制，并在极大程度上减少人员伤亡， 降低财产损失。
在每一个土木工程建设中， 加强现场管理， 做好工程防卫、 防盗等工作， 保证工程安全也是非常重要的。 因此， 必须采取相关的安全生产组织措施， 规范安全施工过程， 并投入足够的安全生产费用以保证施工现场紧急安全事故处理的开支， 只有确保专款专用才能避免来自施工设备的不安全隐患。 此外， 要合理协调各个环节人员及资金的调配， 并坚持事前预防重于事后处理的原则， 将安全防护做到位， 使之标准化、 规范化， 才能真正的做到未雨绸缪。安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康， 关系着企业的兴旺和发达。下面小谈一下施工现场安全生产的管理制度。 下列相关基本安全制度是每个企业和施工人员必知的常识。 (1)建立安全生产管理领导小组， 建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。(2)认真搞好新工人入场教育和操作、 换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。进入施工现场必须佩戴合格的安全帽， 严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场， 施工现场严禁吸烟， 现场明火作业必须持有用火证。 (3)进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律， 严格按操作规程操作， 并制止他人违章作业。(4)施工现场严禁酒后上岗， 高空作业需系好安全带， 严禁攀登起重臂、 绳索、 脚手架、 井架、 龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。(5)作业中严格执行安全技术交底、 分部分项工程， 有安全防护措施， 施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。(6)特种作业人员必须持证上岗， 持证上岗率达到100%， 严禁触摸非本人操作的设备、 电闸、 闸门、 开关等， 拒绝违章作业。(7)现场使用机械、 临电要有设计方案， 技术交底要详细， 验收手续要齐全， 重要设备设专人管理， 维修设备必须拉闸、 断电。(8)大型机械、 塔吊、 电梯安装要有设计和详细交底， 司机、 信号工必须持证上岗， 严禁违章作业， 服从信号工的统一指挥。(9)施工现场的一切设备、 安全设施、 严禁他人随意拆除和移动， 拆除和移动安全设施、 设备造成事故， 视情节给予罚款处理， 严重者追究刑事责任。
施工机械安全。 施工场地要为机械使用提供良好的工作环境。 设置好机械所需的临时设施。要防止失误的机械操作措施， 对于施工机械的使用要由项目部机械管理部门统一调配， 并进行定期安全检查， 出现问题要及时解决， 以避免其安全隐患， 并保证正常施工的使用。 每次检查后应该备档， 注明隐患项目， 并根据隐患程度采取立即整改和限期整改。事后还要复查整改落实情况， 检查是否制定预防措施。
4 安全保障体系
在我国，各类工程建设工程的后期保障与监察系统普遍不完善， 这是近些年来各类安全事故频发的一大重要原因。对于工程竣工之后， 相关监察部门和责任单位要定期不定期地进行质量检测， 监督和督促执行部门的安全实践。
【关键字】土木工程 造价审核
中图分类号： TU723文献标识码： A
一 引言
工程造价的定义根据对象不同分为两种含义：对于业主来说：是指进行某项工程建设花费的全部费用。对于承包者来说：是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。改革开放以来，社会经济发展迅猛，促进各行各业发展的同时，也对各行各业提出了更高的要求，对于建筑业来说也不例外。国家基础建设投资规模越来越大，促进了建筑行业的发展，同时随着工程项目规模的增大，对建筑企业完成工程项目的要求也在增大，与此同时，竞争的加剧也要求企业在工程建设中不容有失，深化发展、精细管理是一个企业的生存之本。而纵所周知，土木工程的造价管理贯穿于项目建设的整个阶段，在此，笔者仅就工程项目建设中的工程造价控制工作进行探讨和分析。
工程建设项目是在复杂的自然和社会环境中进行,是一个充满不确定性的过程，贯穿于工程建设整个阶段的造价管理也同样如此。在建筑项目实施的过程中，可能会出现各种各样不可预见的风险和突发状况，而对这些情况的提前应对措施紧靠投资成本的控制很难做好，所以必需对工程造价管理进行系统的计划和控制。对土木工程的造价进行合理的控制和管理能够将某项工程建设花费的费用限定在项目投资决策时所指定的造价范围内，那么即使项目工程进行时有偏差或漏洞都能马上纠正、填补，从而确保项目投资目标的实现。
二 当前工程造价控制中容易出现的问题
投资方在投资决策阶段对工程造价重要性认识不够。项目的决策，是项目建设的开端，是投资方进行全过程投资控制的关键阶段。虽然这个阶段花费的资金不多，但对项目投资费用所造成的影响却使相当大的。而目前的项目在其开始到结束整个阶段的监理中很少会介入投资方的前期决策分析，同时投资方在技术上往往缺乏专业的技术分析人员。存在的问题具体表现为：
从业者在做投资预算的时候，没有合理、科学地做好投资预算工作，导致遇上风险没有充裕的预算空问去防范和改善，在出现决算超预算的时候，往往给整个项目的造价控制带来十分大的障碍。
设计人员在做项目工程设计时，存在设计不合理。工程的设计阶段，设计人员往往只注重技术因素，对经济因素重视不够。目前的设计部门普遍存在“重设计，轻经济”的思想，项目设计人员在设计时只注重技术责任，而较忽视经济责任，在经济方面的合理设计考虑得较少。而在项目的实际进程中，施工单位习惯将工程造价控制重点放在施工阶段，因此而导致投资超限的现象非常常见。另外，相关管理部门监控力度不够，上级部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准，忽视相关的设计隐患以及方案的经济性。同时设计市场越级、无证设计等不规范行为时有发生，出现设计质量下降，加大工程造价控制难度。
三 造价成本控制的具体措施
①项目决策阶段的控制，造价控制需要在工程的各个阶段进行，因此在控制过程中需要做到轻重缓急，既不忽视任何一个环节，还能做到主次分明。投资决策阶段是最重要的阶段，是造价成本控制的大前提，投资决策决断的造价成本控制就像是给整个项目打下了一个大的框架，其后的各个阶段就像是在完善这个框架。项目决策实际上是一个比较复杂的过程，需要对整个项目所需要的资金进行估算，估算并不只是一个经济问题，其还涉及到经验问题、抽象思维等能力，估算务必能够相对符合实际，在估算的时候，要预留一定的预留金，以防备风险的发生。针对项目投资决策阶段的控制，我们可以采取两个方面的内容：其一，就是选择适当的计价方法，这主要可以从两个方面来进行，一方面要对类似的已建工程的造价等各个方面进行参考；另一方面就是对造价软件的使用。结合这两个方面对工程造价成本进行必要的估算，这样才能更好的控制工程造价成本。其二， 就是对控制标准的认识问题，由于决策阶段并没有实际的大量的资金和材料的使用，这就要求我们对控制进行正确的了解，在详细的了解资料和进行软件分析的基础上，我们不能莫衷一是，要具有创新思维，不能满于前人的成果，只有不断开动脑筋才能使工程造价 更科学的控制。
②设计阶段的控制 在上文我们已经提到过，设计阶段如果采用了经济、先进的技术手段，对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用，因此需要对于设计阶段进行非常有力的控制。设计阶段的控制首选主要有两个方面：其一，就是设计的招标，设计本身具有无限的可能性，各种各样的方案和思想都能在设计中看到，好的设计方案是整个工程项目的蓝图，对于整个工程具有指导作用，因此这就需要我们对于工程的设计进行招标，在招标过程中我们不但要找到足够多具有专业水平的设计公司来进行投标，还需要对内部人员进行很好的约束，防止造成其向外部泄露了必要的招标信息，从而造成招标行为的无效或者没有充分发挥招标的作用，在招标的过程中要避免产生人情效应，一个项目的设计方案往往都牵动着巨大的资金投入，不能儿戏，因此在招标过程中要异常的严格认真。其二，就是实行限额设计，这主要是在固定的资金投入的情况下进行的，主要要求就是工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥，并且严格按照图纸进行施工，减少不合理的变更，进而确保投资金额能在合理 的范围内。
③招投标阶段的控制 招投标是土木工程造价管理的重要方面，在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排，如果这个阶段的招投标顺利的话，那么工程建设将会顺利的进入建设阶段，如果这个阶段出现问题的话，那么直接对工程造价造成了影响，这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。在这个阶段的控制就是要充分发挥招投标的作用，招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为，在这种条件下工期短、造价低、质量有保障，是非常科学的项目管理方法，但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话，对于工程造价将造成重大的影响，因此招投标工作一定要严密，这样才能保证工程造价得到有效的控制。
④施工阶段的控制施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑的过程，在这个阶段往往都希望工期短、质量好的基础上造价还要尽可能的低，这实际上是存在着一定的矛盾的，时间不够质量就难以保证，材料不好，质量也好不了，所 以要时时关注材料的价格信息变化，做好精打细算，严格遵守施工工艺、现场规则等，对于工程造价的控制就有很大的帮助。
⑤竣工阶段的控制竣工阶段的控制主要就是对已完工的工程进行如实的审核，对一些比较难以核对的工程量要进行系统的审计，实际所用的材料要和单据一致等。竣工阶段的控制主要审计职能的正常发挥，只要对相关的部门进行完善，竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。
四、结语
随着社会在不断的向前发展，科学技术不断进步，建筑工程建设随着时代的发展也在不断提出更高的要求。如何持续做到科学有效的工程造价管理与控制工作，就需要从业者不懈努力，不断探索并完善。
参考文献：
【1】张燕．浅谈土木工程建设中的成本控制[J]
关键词：新建项目；工程造价；控制途径
新建项目造价控制贯穿于项目建设全过程。在项目投资决策、设计、建设项目发包、招标和项目实施、财务结算及付款阶段，把建设项目工程造价控制在批准的概算限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。本文从以下几方面阐述建设项目工程造价控制的途径。
—、施工前的投资决策和设计阶段是投资控制的关键环节
要有效地控制工程造价，必须把重点转移到前期阶段上来。影响建设项目投资的主要阶段是设计阶段，设计阶段是投资控制的关键环节，建设项目设计的节约是最大的节约，设计确定了工程造价，预算、结算只能计量而并不能改变工程根本造价。因此，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资的所在。一份好的设计方案，不仅要取得良好的社会效益，还应具有经济的合理性。通过控制设计变更控制工程造价。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更和现场签证两者的性质是截然不同的，凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，而不能以现场签证处理。必须进行的设计变更应尽量提前，变更发生得越早，则损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大损失。所以要加强设计变更管理，严格控制设计变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段，特别是对工程造价影响较大的设计变更，一定要先算账，后变更。防止通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，确保工程造价得到有效控制。
二、工程招投标是有效控制造价的基础环节
工程项目建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率地完成工程建设项目。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人，因此，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。首先，工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整准确，所提招标条件应公平合理，符合招标法有关规定。其次，要编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。
三、项目实施阶段是控制工程造价的重要环节
施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分，在实际的工程管理中，首先，任务必须是中标单位既要选择技术力量强，又要具有较高信誉，能保证工期的施工队伍，还要避免层层转包，建设费用被层层剥皮的现象发生，以致造成偷工减料。一定要按招标中承诺的施工组织配置施工队伍。其次，要高度重视施工组织设计审查工作，一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短建设周期。因此，建设单位必须组织力量认真审查施工单位呈报的施工组织设计和关键工序的施工方案，必要时可委托社会中介机构进行。再次，要加强合同管理。建设单位必须有专人负责工程合同的管理，严格文本的审查，合同条款一定严谨、全面、职责明确。建设单位的技术、会计人员要熟悉合同条款，善于抓住延误工期索赔、质量索赔、变更索赔等索赔机会，并且依据合同审核施工单位的索赔要求，维护自己合法权益。最后，要认真实施施工监理，利用监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对施工全过程进行管理，负责现场的技术经济签证。
四、会计核算财务管理是控制建设项目造价不可缺少的一环
首先一个新项目的开工必然有一个比较完善的投资计划，作为财务人员想要发挥自己的财务管理职能，就要对这个项目的总体计划，包括投资预算、融资策略、设备采购、工程施工等各方面有一个全面详细的了解，这样才能做到心中有数，总体上把握对建设项目的财务管理。新项目开工后，财务人员面临的就是大量的付款问题，所以财务人员要想参与对建设项目的管理，就要从财务付款抓起。在付款时，严格以签订的合同、协议为依据，防止部分人员不按规定办理付款业务，造成财务管理失控、防止超预算付款行为的发生，导致项目最终超支。严格按财务制定的规定，核算建设期投资成本，严防出现账外资产和负债。
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