时间：2023-07-10 16:28:57
导语：在财务审计的基本方法的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、财务分析与财务审计的区别
两者的概念不同。财务分析亦称财务报表分析，是运用财务报表的有关数据对企业过去的财务状况，经营成果及未来前景的一种评价。财务审计是由独立的审计机构或人员对被审计单位的经济行为及其结果进行审查，以证实其与既定行为标准的一致程度，并将审查结果传达给有关使用者的经济监督活动。两者的目的也不相同。财务分析的目的是了解企业的盈利能力、偿债能力，财务分析是从财务数据人手及时发现企业总体生产经营中存在的问题与不足。审计的目的是监督、鉴证和评价企业账务过程的合法性、真实性和准确性，并通过审计适当提高财务资料的可信性。可以说财务审计是从企业总体生产经营的核算过程中发现财务数据存在的问题与不足。
两者的概念和目的不同，决定了两者的内容也就不同。财务分析的主要内容是根据静态的资产负债表、动态的损益表与现金流量表所列示的各类项目的金额，进行相关联的比较计算出各类财务比率，从而分析总结出有意义的信息供决策者使用，重点在计算和分析。财务审计的内容主要是审查被审计单位的财务收支活动、经济业务活动和其他管理活动过程中的合法性、正确性、真实性，涉及的范围比较广泛，重点在核实和监督，内容不同就要求两者在实际操作上使用的方法不同。财务分析的方法很多，有比较分析法、因素分析法等，每种方法里又有很多分支。这些方法有些财务审计同样可以应用，有的财务审计人员却不会应用，或者应用后对财务审计并没有太大的帮助。财务审计的方法是由取证方法和查账方法结合起来的一个完整的体系。这些方法在财务分析过程中都无法应用。
二、财务分析与财务审计的联系
两者的渊源相同，两者最初的渊源都是从会计实务中分离出来的一门独立学科。两者从不同的角度满足了企业所有者对企业了解的需求。两者的工作基础对象相同。财务分析和财务审计工作的基础对象都是财务会计和财务经营活动。但财务分析工作更注重财务会计核算结果的应用，丽财务审计更关心财务会计核算的过程，保证财务报表数据的真实。两者的服务对象基本一致，基本都是企业资产的所有者，或所有权人，或是债权人，或是企业经营篦理者，他们与企业的资产都有着密切的关系。两者的工作人员都存在一定的责任风险。财务分析人员对其出具的财务分析报告应当承担相应的责任，审计人员也同样对其出具的审计报告承担相应的责任。但有时会由于企业的财务报表或财务凭证自身存在问题，而是财务分析人员和审计人员承担了不应该承担的责任，这样也就存在了责任风险。
三、财务分析与财务审计的依存关系
财务审计可以为财务分析提供更为准确的，真实反映企业情况的会计报表，从而提高财务分析的准确性。我们知道财务报表是财务分析工作的基础，因此财务报表数据的准确性将直接影响到财务分析报告的正确性。虽然通过财务分析也可以发现财务报表中可能存在的错误的财务数据，但是仅靠财务分析自身是无法核实清楚准确的财务数据。这个时候如果在财务分析前先开展一次财务审计，对财务报表数据进行全面的核实和调整，财务分析使将会有一个非常接近真实状况的财务报表数据来作为工作基础。
1.完善医院财务审计可以有效控制医疗成本
用最低的成本为患者提供最需要的医疗服务是我国医院和患者共同的追求。医院通过完善的经济效益审计，可以有效地发现医院在提供医疗服务过程中的浪费行为，并采取必要措施减少和杜绝浪费的产生，从而降低医院的运行成本和患者的医疗负担。
2.完善医院财务审计工作可以保证医院资产的完整性
医院的固定资产是医院对外提供医疗服务的基础，只有保证医院资产的安全才能保证医院医疗服务水平的提高。随着我国医院规模和服务水平的提升，医院资产的规模也在逐步扩大，通过完善医院的财务审计工作，可以有效保证医院资产的完整性。
3.完善医院财务审计工作可以保证医院财务工作的高效性
与一般的经济组织相比，医院具有一定的特殊性。医院每天都有大量的患者，以及现金的流入，同时也会因为药品及相关医疗器具的采购有大量的资金流出，这就给医院的财务管理工作提出了很高的要求。通过完善医院的财务审计工作可以及时发现医院财务管理工作中存在的问题，保证医院财务管理工作的规范性，防止财务舞弊行为的发生，切实维护医院的利益。
二、目前我国部分医院财务审计工作中存在的问题
1.财务审计意识不足，缺乏高素质的财务审计人才
强烈的财务审计意识是医院强化财务审计的基础和前提。随着我国医院财务业务的复杂化，大部分医院都对财务审计工作有了正确的认识，并采取了比较有效的措施来实施财务审计工作。但部分医院还是没有意识到财务审计工作对医院的重要作用，医院的高层管理者认为财务审计不是医院的主要业务，不能对医院的发展做出贡献，也没有采取有效的财务审计措施。另外，我国大部分医院每年都会引进一批高素质的医疗人才，但很少有医院专门培养财务管理人才，这就导致医院比较缺乏具有专业素质的医疗财务审计人才，也就不能保证医院财务审计工作的有效性。
2.审计缺乏独立性，审计方法相对较为落后
医院的财务审计行为是对医院整体财务状况的检查和监督，审计部门和审计人员必须保证完全的独立性和客观公正性。我国大部分大型医院都建立起了完善的内部控制机制，有着完善的财务管理体制，能够有效地保证财务审计工作的独立性和客观公正性，但部分中小型医院的内部控制机制较为欠缺，财务部门在医院内部管理中的职权较低，不能有效保证财务审计工作的独立性，部分财务审计人员也会因为审计独立性的缺失而有意放松审计过程，导致审计结果缺乏客观公正性。另外，先进的审计方法也是医院财务审计的重要保证，与一般的经济组织审计过程相比，医院每天都会产生大量的往来账目，这就给医院的财务管理及审计工作提出了更高的要求，部分医院的财务审计方法较为落后，不能有效地完成财务审计工作。
3.财务基础工作不规范，原始凭证管理不科学
规范的基础财务管理工作和完善的原始凭证管理是医院财务审计的重要基础。随着市场经济的发展，我国的医院也越来越融入到整体的经济发展之中，大部分医院都比较注重基础财务管理工作水平的提高，为医院的财务审计工作提供了良好基础。但部分医院还是存在基础财务管理工作不规范的现象，发生的会计业务没有及时入账，也没有很好地保证会计原始凭证的完整性，这就直接导致医院的财务审计缺乏证据，严重妨碍了医院财务审计行为的进行，破坏了医院财务管理的完整性。
4.审计报告水平较低，审计结果利用较少
医院的财务审计工作不仅仅是为了发现医院财务管理过程中已经存在的问题，并采取有效措施解决问题，还应该通过财务审计发现医院财务管理中潜在的问题，并在审计报告中对医院财务管理工作的完善提出科学合理的建议。但目前我国部分医院没有意识到财务审计报告的重要作用，甚至部分审计人员也简单地认为财务审计工作的唯一目的就是监督和检查，这就直接导致医院财务审计报告的水平低下，相关财务审计人员没有很好地利用财务审计过程中发现的医院财务管理中存在的问题，也不能依据财务审计过程为医院财务管理部门改善财务管理工作提出合理的建议，严重削弱了财务审计工作对医院财务管理的作用，浪费了大量的审计人力和物力投入。
三、完善我国医院财务审计的对策和建议
1.提高对财务审计的认识，培养专业财务审计人才队伍
财务审计对医院的财务管理至关重要，但长期以来我国部分医院一直认为财务管理活动不是医院的主营业务，对医院的长期发展贡献不大，医院的高层管理者也就对医院的财务审计没有给予必要的关注度，这就直接导致了部分医院对财务审计的忽视。要解决这一问题，首选需要各医院的高层管理者首先认识到财务审计的重要性，带头支持医院的财务审计工作。另外，部分医院比较缺乏专业的财务审计人才，这就需要医院在引入高素质医疗人才的同时引入高素质的财务管理人才队伍，为财务审计工作培养一批高素质的审计人才，从而保证医院财务审计工作的顺利进行。
2.保证审计独立性，改善落后审计方法
审计的独立性是审计结果客观公正性的前提，目前我国大部分医院都能够成立专门的审计队伍，并赋予审计队伍所需的职权，基本上能够保证审计的独立性。但部分中小型医院没有赋予审计人员必要的职权，导致审计过程缺乏独立性，审计结果也就缺乏客观公正性。因此，在开展财务审计工作之前，我国的部分中小型医院需要首先明确审计人员的职权范围，保证审计过程的独立性。另外，我国部分医院的审计人员还需要在审计过程中积累审计经验，学习先进的审计方法，提高审计的效率，减少审计工作的失误。
3.规范基础会计工作，完善原始凭证管理
规范的基础会计工作即可以有效地提升医院的财务管理效率，也为医院的财务审计提供了最基本的保障。针对目前我国部分医院基础会计工作存在的问题，需要医院财务管理部门制定完善的基础会计工作操作指南，以及相应的规章制度，并加强对基础会计工作的培训和监督考评，通过各方面的措施来保证基础会计工作的规范性，为财务审计工作提供有用的一手资料。另外，原始凭证是所有会计业务处理的最基本依据，医院财务管理部门还需要做好原始凭证的科学管理，防止原始凭证的损坏和丢失，保证医院的账实相符。
4.提高审计报告的水平，加强对审计报告的利用
1.财务审计功能片面。我们很多公路施工企业把财务审计的功能缩小为差错防弊，把财务审计的主要工作集中在财务数据的正确性和合法性上，没有针对企业反应出的财务状况，提出合理的评价和整改措施，这样直接造成财务审计功能全面性的缺失，财务审计无法为公路工程施工进行提供相应的参考数据，那么此项工作也就失去了存在的意义。
2.财务审计方式落后。公路施工的财务审计大多还是采用传统的事后审计方式，审计监督和评价的时间和范围被严格限制，这样就会造成审计工作被动，对经济活动的监督滞后，就不能很好的起到预防和预警的作用。
二、审计和管理措施
为了能够提高高施工企业的审计的科学性与准确性，我们要从多个方面入手，以下是审计和管理措施的几个方面。
1.转变观念。在企业中，转变员工的思想观念要从多个方面进行，首先，企业相关部门要定期组织审计人员参加培训活动，使其能够掌握更多的财务审计知识，尤其是财务审计在其工作中的重要性，这个方面，不管是领导阶层还是公司员工，都要有充分的了解。其次，是财务审计人员需要不断地提高自身的专业技能，企业建立竞争机制，使员工能够懂得优胜劣汰的道理，进而积极地进行学习。再次，企业要让员工了解到只有企业经济发展了，员工自身才能有处理，而企业的利益就是员工自己的利益，财务审计工作作为企业发展过程中不可缺少一个部分，其进行的顺利与否，对员工和企业都有着直接的影响。进而为企业审计工作的顺利开展打好基础。
2.明确财务审计目标。施工企业中，财务审计的工作内容很多，也就是说，工作人员在工作中，首先就需要确定设计目标，进而对其进行检查，同时，工作的过程中都要以符合我国法律为基本前提，一提高企业经济效益为目标。财务审计目标是财务工作顺利进行的保障，也使工作人员行为的指导，确立审计目标，能够是员工的积极性得到有效的调动，并且还能够是其工作方式更加科学，合理，进而促进其工作质量的提高。
3.更新财务审计方法。在公路施工企业中，财务审计的重要性，不用多言。它与每一个企业部门的利益都紧密相连，而随着时代的进步，会计审计的工作方式也需要进行不断地改革和创新，这样才能够与时代的要求相适应。在实际的工作中，我们可以财务采取分段进行的工作方法，将传统的设计方法与新型的设计方法相结合。进而使其工作内容更加合理。
4.提高财务审计人员的个人素质。审计专业知识能力，即专业的审计能力；文字功底，即要能够有深厚的文字功底记录审计内容和过程，题写审计意见；交流能力，即与被审计部门进行审计项目等交流，与企业领导进行审计意见的交流。
5.落实责任制，加强监管力度。在建筑施工企业中，施行责任制，将财务工作的责任落实到位，才能够将财务设计工作做好。在建设施工企业中，常常出现责任不明确，财务设计管理范围模糊的现象，这就使得工作人员有了犯错误的借口和空间。企业相关部门要加大监管的力度，将责任落实到人头，这样就能够使工作人员各自独立承担责任，做好本职工作，进而提高企业的财务管理工作的效率和质量。
6.奖惩措施的完善。在施工企业中，采用赏罚机制也是非常必要的，这种制度的建立和实施，能够有效促进企业工作人员的积极性，提供其工作效率与工作质量，对于那些表现特别突出的员工，企业应当给予适当的奖励，反过来，对于那些不认真工作的员工，企业就要施行一定的惩罚，久而久之，人们就会自觉工作，形成一个积极的工作氛围，有助于企业各项工作的顺利开展。
7.定期进行相应的财务培训。财务审计管理的顺利开展对于财务审计工作有着直接影响。因此，不管是管理阶层还是工作人员都要对财务设计管理工作有所了解，并且要积极展开行动，管理阶层要定期组织财务人员进行学习，这样不断能够提高工作人员的专业素质还能够使设计管理工作与公路公路施工的形成保持同步，使审计工作能够与时俱进。
三、结束语
一、我国财务审计的重要意义
（一）现实意义
财务审计是独立的检查会计账目、监督财政、财政收支真实、合法、效益的行为。我国的财务审计具有对经济进行监督以及更高层次的进行经济评价的重要职能。但是作为侧重点来讲，经济监督是审计最基本的也是最重要的功能。财务审计通过相关的工作方法及审核方法对相关的工作人员进行监督，坚决防止违规、违法事情的发生，能够保证经济活动在正常的轨道内运行，所以财务审计对我国经济的发展具有重要的现实意义。
（二）理论意义
财务审计通过监督管理能够密切的关注经济发展的状况，维护市场经济发展的秩序，维持财政法纪，加强廉政建设，促进社会主义市场经济的健康发展。此外，对财务审计体制化的研究能够促进我国相关学科的建设及专业学科的发展，在理论上促进我国财务审计理论的建设及发展。
二、我国的审计体制化中展现出了不同的特征
（一）强制性
在我国地方审计体制中，强制性是其主要的特征。此强制性主要包括地位上的强制性、审计立项上的强制性、审查权限上的强制性、以及审计处理上的强制性。
（二）权威性
我国审计体制严格的依据相关法律进行工作，所以在行使监督权力方面严格按照基于“宪法”形成的“审计法”，在监督方面具有权威性。
（三）效能性
我国财务审计体制在工作进度的控制及工作的开展方面具有高效的作用，而且，此体制的形成能够更好的得到各级人大的支持，形成了一个协调配合的有机整体。
三、我国的审计体制存在着很大的问题
（一）财务审计本身存在着结构性的问题
当前我国的地方审计体制大部分是双重领导体制，但是这种体制存在着很大的问题。由于我国地方审计体制隶属于政府，其人员的任免权属于政府，这种局面造成审计机关面对的压力比较多。双重体制的存在是审计人员一方面查处违法违规的财政收支问题，另一方面来讲审计人员还要保护地方利益、为促进地方经济的发展贡献自己的力量，就这一方面而言，审计结构内部的体制问题造成财务审计体制化的困难。
（二）财务审计专业人员职业操守方面的问题
由于我国的财务审计属于行政体制化研究，所有的工作人员都是在体制内的研究，这种“铁饭碗”局面的形成致使部分工作人员产生惰性，而且人性的私欲致使财务审计的工作人员在工作的过程中，严重违背了职业道德，“作假”的现象大量存在。
（三）财物审计力量的不足
由于当前我国行政体制的发展正处在转型的关键时期，而且财务审计体制化的发展比较缓慢，由于资金设置的有限性及其工作的特殊性在财务审计人员的投入、机构的设置及经费的投入方面存在着很大的不足。
四、我国财务审计工作中体制化发展改进策略
（一）积极改进审计体制自身的结构性问题，处理好与各个部门之间的关系
我国各个地方的审计体制在改革的过程中要在双重领导体制下，根据自身经济的发展在审计体制的基本框架下，对地方审计体制中存在的问题进行调整，为了尽可能避免审计人员在此种体制下选择的困难，要及时的协调好各个部门及各级部门之间的关系。但是在进行改革地方审计体制时，要循序渐进的进行相关的工作，单独的地方审计机关可以“划片改革”，先进行试点的改革。然后逐步的推广。
（二）各级领导部门要加大对地方审计体制改革的指导与监督
正如上文所讲到的，我国地方财务审计体制的工作中，部分专业人员的职业操守及思想剧务存在很大的问题，特别是在改革的关键时期，非常容易出现“钻空子”的现象，所以，各级领导部门要时刻加强对地方审计体制改革的监督，特别是在财务审计这一方面，对违法违规的人员进行严重的处罚，以保证改革的顺利进行。此外，各级领导干部在加强地方审计力量的时候，要注重对审计机构设置的总体规划性，在资金、人力的投入方面加强省级指导，避免地方利益纠纷现象的产生。
（三）对财务审计人员进行专业的考核及专业能力的筛查
财物审计作为一门专业性的、谨慎的项目管理，对人员素质的要求也是非常高的，所以各级领导部门要定时的对财务审计人员的专业素质进行考核，要彻底的打破审计人员“靠山吃山”的思想，分阶段的、定期的对工作人员进行专业审查及项目工作的管理考核，通过定期的思想学习课，不断提高审计人员的思想觉悟，防止“腐败”现象的产生。
1、现阶段农村账务审计工作中存在的问题
1.1、农村财务审计人员的专业素质不高
农村财务审计人员的专业技能参差不齐，工作方式不规范。不能按照规定的程序进行财务核算，账簿和凭证不全，审批签字混乱、账目不细化最终成了糊涂账和流水账。会计制度的不完善和不规范，容易导致财务信息的失真，还会产生村书记和主任两套账的现象。离任村干部的审计没有进行规范的工作移交，还会出现呆账死账。
1.2、农村财务审计制度和体系不完善
农村集体经济对财务审计工作没有制定完善的管理制度和体系，透明度不高，甚至有些农村的村干部身兼财务会计职务，透明度不高。财务管理制度落实不到位，管理工作混乱，打白条顶账、小金库和票据管理不规范现象普遍存在。甚至出现村财务管理人员私设小金库、私人借贷和贪污公款等现象时有发生。
1.3、农村财务审计工作内容不全面，实施不到位
农村财务审计的主要内容是审计农村集体经济的收入、负债、折旧以及农村集体经济的真实性、合法性和经济效益进行审计监督。而现阶段审计工作只是针对财务收支进行核算，没有将固定资产增值和基础设施建设纳入审查范围。审计工作制度落实不到位，流于形式，对于审计中发现的问题得不到落实整改，缺乏有效执法手段。这样违纪违法人员和现象得不到惩治，还有些财务审计工作人员的工作积极性和责任心。财务管理工作的混乱，村务的不公开化，缺乏有效的监督，也使财务审计工作精与搞形式，流于走过场，搞假公开或半公开。
2、提高农村财务审计工作质量和效率的策略
2.1、将财务审计工作摆到农村工作的重要位置
结合农村审计工作的实际情况，给予人力、物力和财力上的支持。从机构设置、人员配置、工作安排等方面予以重视，增加审计工作的独立性，将审计报告纳入村干部年度目标责任考核和提拔聘用条件中，特别做好干部的离任审计工作，充分发挥财务审计工作的监督作用。
2.2、加强培训学习，提高财务审计人员的专业素质
政府有关部门应加强财务审计专业知识的培训，提高从业人员的业务素质。加强学习培养审计工作者廉洁自律、公平公正、恪尽职守、保守秘密的基本审计职业道德，以客观、公正的态度实事求是地开展财务审计工作。有计划的开展业务培训，提高审计工作人员的业务技能，增强责任意识、提高财务审计工作质量和效率。同时，要加强培养审计人员为人民服务的意识，自觉接受广大农民的监督。
2.3、建立完善的财务审计制度和体系
构建完善的农村财务审计体系强化财务审计职能。各级村委会应成立专业的财务审计工作组，规范审计程序和模式、使审计结果透明化、有效的执行审计结果。有计划的开展季度审计、年度审计和村干部离任审计，普及法律知识提高农民参政议政的积极性，发挥民主协商制度，落实农民审计职能，科学、有序地推动农村财务审计工作，提升审计工作质量和效率。
2.4、结合实际实事求是，创新财务审计模式和方法，制定好审计内容和重点
一、供水企业财务审计存在的问题
（一）供水企业财务审计缺乏独立性企业内部财务审计工作中最重要的特征就是独立性，这也是企业财务审计能否取得效果的关键。供水企业内部财务审计工作是直接受本部门、本企业的领导，独立性不强，缺少有力的监督。这样自然就严重阻碍了供水企业财务审计工作所能够发挥的作用。
（二）供水企业财务审计的范围受限我国很多供水企业在进行内部财务审计工作的时候，一般涉及面不广，只针对目前已经发生的事件进行审计。尽管供水企业财务审计进行了改制，但目前总的来说，财务审计工作还相对处于较低的层次。
（三）供水企业财务审计执行力度不够我国很多企业在财务审计方面，缺乏行之有效的预警机制，经常都是在出现了问题之后，才进行查错补漏，往往有马后炮的现象，供水企业也在一定程度上存在这种问题。很多供水企业虽然制定了详细的财务审计规定，但是缺乏执行力，这样就严重影响了供水企业财务审计工作的有效性。
二、如何有效加强供水企业财务审计工作
（一）要严格执行财经纪律和财务工作制度严格执行国家发票管理规定和依法纳税，各级领导要严格模范执行财经纪律，不准授意、指使、强令财会人员做假账或设立法定账册以外的任何账册，为财会工作创造良好的法制环境。会计机构和会计人员要服务业务经营，监督业务经营，提出提高业务经营质量和效益的举措，研究分析业务经营中存在的问题，为降费增效改进管理，多出主意、出好主意、出大主意。企业领导要努力学习财务会计知识，由财务管理工作的领导者、支持者，变为财务管理的熟悉者、参与者。
（二）建立审计监控体系，加强审计成果利用供水企业各级审计机构和审计人员，要按照“方案科学、有效实施、严格复核、准确处理、适时跟踪”的程序，积极探索和建立审计质量监控体系，确保新时期审计质量得到不断提升。同时，不断改进审计成果的运用方式，提高审计分析和综合归纳能力。要善于围绕中心，突出重点，提升审计成果转化的层次。要注重在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫，敢于解放思想，站在全局的高度、从宏观的角度加强对各类情况和问题的综合分析和深入研究，及时向公司董事会提供有价值的决策参考信息。要逐步建立与监察、组织、人事、财务等部门的信息资源共享机制，使审计成果“一果多用”。
（三）加强审计队伍建设，提升审计人员素质供水企业审计部门应配备与工作相适应的专职人员。专职审计人员应具有审计、会计、经济、工程等相关技术职称，具备与所从事的审计工作相适应的思想素质和业务能力。做好财务审计工作，财务审计人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。随着高新技术在供水企业经营过程中的普遍应用，内审人员必须抱着求真务实、开拓创新的态度，转变观念、拓展视野、更新思维方式、创新工作思路、完善工作手段，了解管理高新技术、先进信息网络知识，掌握审计领域的先进技术和最新动态，提高自身素质，以独特的视角观察问题并提出有效解决方法，增强内审为供水企业股改上市的咨询服务功能。同时，内审人员应掌握计算机辅助审计技术，在审计中广泛采用绕过计算机、通过计算机、利用计算机的审计技术，发挥计算机在评价治理风险和控制方面的高效作用，积极稳妥地探索网络远程审计，促使审计手段科技化、智能化、网络化，提高审计工作效率，保证审计质量。
（四）加强供水企业内部财务审计管理内部财务审计是供水财务管理工作的一项重要内容。搞好内部财务审计是堵塞不合理开支、规范管理、保护干部的有效措施。内部财务审计工作政策性强，涉及面广，工作要求高，难度大，领导高度重视搞好内部财务审计工作的关键因素。应该从健全机构入手，成立内部财务审计工作委员会，并明确具体职责，每个审计项目的审计意见书和审计决定都要经过审计工作委员会的严格复核，发现处理力度不够，执法不到位等问题及时纠正，确保文书表达清楚，引用政策正确，审计评价恰当。同时，实施审计过错追究责任办法。在明确审计标准的基础上，对内部财务审计人员违反法定程序实施审计造成损失，违反规定隐瞒截留查出的问题等人为原因，追究相关审计人员的责任，以增强内部财务审计人的事业心和责任感。其次，实施审计台帐办法。将每一各审计项目都设立审计台帐，被审单位的基本情况，主要审计数据记录在案，由被审单位或个人，审计人员签名后存档，建立审计资料库。再次，实施集体定案办法。内部审计委员会由供水企业董事会、相关科室负责人、负责审计的人员组成；在审计处理上，严格按制度办事，实施民主集中制。在审计决定的落实上，实行层层负责制，由过去的领导全部负责变成人人有担子。
（五）完善风险控制审计要重视风险控制在供水企业可持续发展中的战略地位，进一步完善内部控制制度的建设，完善风险管理的组织架构，明确风险的承担主体，整合现有的风险管理部门，形成由最高管理层直接负责的、系统的、全面的风险管理系统。另外，供水企业要在充分利用内部的风险管理人员的基础上，充分利用外脑即利用企业外部的风险管理咨询公司专家的才能智慧，进行有效的企业风险管理。这就为审计人员开展企业风险管理审计提供明确的审计对象，使审计人员能够制定出更加有效合理的审计计划，节约了审计时间，提高了审计效率。
（六）加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台审计信息化建设是顺应时展的必然工作,企业存在的价值，是要为客户创造价值，企业的核心竞争力是客户能够从你这里用较少的代价得到较多的价值，而创新是核心竞争力得以持续的关键。审计信息化实现了这样的变革并真正的为审计人员带来了好处。加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台，可实现审计单位从审计计划、审计准备、审计实施、审计报告、审计终结、审计档案的全过程信息化管理，并支持审计作业和管理的一体化应用部署，不仅提升了审计工作的规范性，同时更大幅地提升了审计的效率和质量，减轻了审计人员的工作量。
（七）创新审计方式方法，推动非现场与现场审计相结合一方面，定期组织开展非现场监测分析项目，加大实时监控和重点排查力度，逐步加强对高风险业务、高风险领域及薄弱环节的持续监控和跟踪。另一方面，全面推动非现场监测分析对现场检查工作的有效支持。在日常工作中，对一些适合非现场完成的审计或检查项目，主要通过非现场手段来组织完成，能够在非现场查清的问题则不带到现场去做，逐步提高非现场审计在各类检查或审计项目中的比重，适当减少现场审计或检查的时间和频率。在开展各项审计、检查、评价项目的准备和实施阶段，都要充分运用非现场手段和工具对被查业务进行风险排查分析，确定检点和线索，指导和促进现场检查工作效率和质量的提高。
关键词：企业 审计 核心要求
一、引 言
对企业的管理制度和管理制度的执行情况进行监督、监查和评价，从而客观地反映企业的经营状况和真实的经济效益，为企业依法建立现代企业制度，创造良好的经济效益和社会效益提供保障是企业财务审计的目标。所谓企业财务审计是指审计机关按照《审计法》及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业、国有控股企业的资产、经济运行等情况的真实合法性进行审计监督，对企业财务报表所反映的会计信息依法作出客观、公正的评价，形成审计报告、审计意见和决定。以反映企业资产、负债和盈亏的真实情况，查处企业财务收支中各种违法违规问题，防止国有资产流失。
提高审计质量是财务审计的核心要求。财务审计具有它的独立性。社会审计组织、国家审计机关、企业内部审计机构和专职审计人员构成了审计主体。依法独立监督是《宪法》赋予审计的特别权力，也是国际审计惯例的基本要求。依法对企业的会计信息、财务收支情况、相关经济活动和评价内部控制制度及评价厂长、经理应承担的经济责任等都属于审计对象范畴。依法审计不仅是对审计对象的要求，而且也是对审计组织和审计人员自身的要求。因此，提高依法审计质量对加强企事业单位的财务监督管理、经营管理至关重要。
二、企业财务审计存在的问题和不足
(一) 受体制制约。多年来，我国审计实行的是双重领导体制，难以保证审计工作的独立性和审计监督职能的充分发挥。目前，我国的审计体制是：各地审计机关都是在上级审计机关和当地政府的领导下开展工作，人事管理权归地方政府，审计经费均由地方政府负责。例如，有的财务审计即使查出问题，也会考虑到当地政府各方面的关系而搁浅，大事化小，小事化了。这种尴尬的局面很难做到财务审计的客观公正。
（二）审计方法落后。财务审计方法直接影响审计工作的成果。近年来，随着信息化步伐的加快，多数企事业单位财务核算都已经实现了会计电算化，早已摆脱了手工作业。可审计工作仍然局限于看凭证、翻账本；手工制表、汇总审计数据，造成审计期限延长，审计成本加大，无法满足现代审计工作的需要；再有，由于审计人员缺乏计算机软件应用知识、现代审计技术手段掌握不够和综合素质偏低等因素，使审计结果质量难以得到保证。多年来，各级审计工作大多仅局限于财务审计，审计过程主要侧重于财务上的纠弊查错，而忽略企业经济效益、生产经营状况、企业整体情况的相关审计。更缺乏从企业宏观角度对企业经营中出现的问题进行深入细致的分析研究，不能从根本上达到财务审计的目的，更不能为企业设计避免、防范、控制风险的策略和方法。
三、解决问题的措施和途径
（一）完善体制机制 提高审计质量。
从目前我国国情来看，审计实行的双重领导体制在一定程度上影响了审计监督的质量和效力，阻碍了审计工作的进一步深化。因此，改革和完善现行审计体制，推行审计机关垂直领导的体制，是确保和提高审计质量的关键和要求。
（二）打破传统的审计方式 大胆创新。
针对企业经营活动的多元化和企业管理的现代化，要求财务审计不断改变传统的审计方式，采用联合审计模式，组成综合审计机构，资源和信息共享，监督、纠察企业深层次问题，使审计结论对企业能发挥积极的整改、促进作用。例如，在企业效益审计中，应从资产的完整性，经营活动的合法性，会计资料的真实性以及利润情况等方面入手，维护国家财经纪律、评价企业管理水平，保证资产保值增值，促进企业改进生产技术，变革经营方式等；在财务审计进程中应避免对同一单位多次重复的、单方面的审计。应转变审计手段，改变传统手工审计为计算机审计、网络审计，不断提高审计效率与审计质量。创新审计方式，把企业经营财务数据的审计与实地调查相结合，财务审计不仅要对企业各项经营数据进行分析研究，而且要做到全面地了解企业概况，在遵守法律、法规的基础上从企业实际出发，提出一些合法的、合理的、适用的建议。
（三）加强培训 提高整体素质。财务审计是一项专业性、政策性、法律性很强的工作，要求审计人员有较强的综合素质。首先，要有较高的政治素质，严格遵守相关审计的各项法规、准则及政策；遵守独立、客观、公正的原则，认真履行自己的职责。其次，提高审计人员的业务技能。审计人员在熟知各项法律、法规和会计制度的基础上，加强学习，获取有关审计、财务、经营、技术等方面的专业知识，获得专业技术资质。再次，要吸纳既懂业务技术又懂计算机的综合型人才，做到熟练应用各类电子软件的操作及运行原理，从电子数据内容中找出破绽。
四、结束语
现代财务审计是建立在社会主义市场经济体制下的审计。对企业在项目立项、配套资金、项目管理、预期效益等方面给予恰当的、严谨的审计程序及其建设性的意见和建议，对其经营起着至关重要的作用。因此，审计人员要敢于迎接新形势下的挑战，不断提高审计队伍的整体执业水平，真正肩负起维护社会主义市场经济秩序的责任，做的高标准要求，高质量审计。
参考文献：
[1]刘莺．浅谈如何提高企业内部审计工作质量问题研究[J]．民营科技.2009(12)．
[2]丁婧．浅析财务报表审计中的内部控制评价[J]．大众商务.2009(22)．
关键词：公立医院；财务审计；必要性；创新对策
中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）03-0100-02
近年来，深化医疗体制改革，强化医院经营管理，财务审计在完善医疗行业内部控制体系实践中发挥了积极作用。但纵观当前公立医院内部审计工作现状，一方面促进了医疗机构对财务收支、经济活动真实性、合法性、效益性评价，但另一方面，在构建医疗机构内部审计制度体系中，还存在一些问题，如审计人员职业素质、审计工作方法单一、审计机制不健全等。为此，立足公立医院财务审计工作，从内部审计视角来探应该如何推进财务审计？应当做些什么？并就未来财务审计的发展提出几点建议。
一、内部审计概念及问题的提出
依据《审计署关于内部审计工作的规定》要求，内部审计从概念上定义为：“对本单位及所属的财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法、效益性进行监督与评价的行为，以提升单位经济管理水平，确保经济目标的实现。”[1]2014年1月1日颁布实施的《中国内部审计准则》，再次明确了内部审计的独立性、客观性，并与国际注册内部审计师协会（IIA）所定义的“内部审计”概念基本一致，其内容主要表现在三点。一是强调内部审计的职能与地位，突出风险控制管理与控制；二是强调内部审计的咨询服务概念，尤其是在改善风险管理，优化医院治理上提升医院管理水平；三是深化内部审计的工作任务和战略目标，突出内部审计对医院组织架构的积极贡献，特别是通过内部审查、评价方法，来规范医院财务会计活动，降低管理风险，实现降本增效目标。
作为国家投资的公立医院，其公共财产及资源更应该突显其非营利性，尤其是在承担医疗服务、医学教育、重大疾病预防、突发性医疗事件救援等工作中，要承担其自身的服务社会的功能。2006年新修订的《卫生系统内部审计工作规定》中，对年收入超3 000万元或拥有300张病床的医疗机构，明确规定要设置独立的内部审计机构，配置相应的专职审计人员。尽管公立医院开展财务审计工作较早，但在审计实务中，就审计组织结构、审计职能地位、审计职责等问题，一直未切实履行，尤其是在内部审计与风险管控理念下，公立医院就如何确保自身财务审计工作的合法、合规、真实、可靠，必然需要从财务审计创新实践中来完成。
二、内部审计的产生及发展导向
内部审计与政府审计、社会审计共同构成我国审计监督体系。从内部审计的产生来看，依照受托责任学理论，内部审计是对受托责任的履行过程及结果进行认定、计量和报告，并通过对会计信息的重认定、重计量、重报告，是实现经济监督需要的重要体现，也是通过财务评价来改善受托责任的控制机制。随着内部审计方式的不断发展，主要归纳为三大导向。
1.财务导向下的内部审计。从英国《股份公司注册法》（1845年）中对内部审计概念的解释，即由一名或多名股东代表，通过对单位财务信息进行审查，来考察董事财务状况的合法性，并通过审计结论让其他股东了解单位的经营、管理实际情况，从而满足对董事经营管理行为的影响。由此可见，对于股东代表的检查单位账务，并对单位董事及职员进行询证的行为即为审计过程。其后，随着内部审计制度的不断发展，对于内部审计人员，可以是股东代表，也可以是受聘的技术娴熟的会计师，从而将审计工作实现了外部化。可见，对于财务导向内部审计，主要专注于对单位财务状况、会计信息的审查，其目标在于帮助管理层做出科学、正确的经济管理决策，在于提升单位经济效益。
2.管理导向下的内部审计。所谓管理导向下的内部审计，主要是基于受托责任的划分，即受托财务责任、受托管理责任。从审计学理论到审计实践，既有财务审计，也有管理审计。也就是说，对于内部审计人员，当发现财务管理工作良好，但工作效率不高，影响经济效益时，将会提出完善管理的改进对策。另外，从会计师事务所所有制方式来看，一般为合伙制或独资制，而对于会计师需要承担无限责任，由此带来的审计责任，可能会影响内部审计的效能。完善企业治理结构，强化会计责任，突出外部监管，将推进内部审计向管理审计的转变。
3.风险导向下的内部审计。新修订的《国际内部审计专业实务标准》中，就内部审计的工作职责及工作范围进行了界定，提出内部审计是“评价和改进风险管理，控制和治理过程的效果”。国际内部审计师协会（IIA）在《内部审计原理与技术》中，将内部审计的职能明确为：“围绕风险来展开审计，风险是审计工作的决定因素。”[2]可见，近年来在强化公司治理，提升企业内部控制水平上，风险管理成为内部审计的关注焦点，风险控制成为内部审计转型的主要发展方向。
三、创新公立医院财务审计的必要性
公立医院在提供社会公共医疗服务过程中，还需要从履行财务审计工作职责，做好单位财政收支、财务收支、经济活动的合法性、合规性、效益性监督与评价。依照《中华人民共和国审计法》等相关法律规定，以及审计署制定的公立医院内部审计公立制度要求，加强对公立医院自身及所属单位财务经济活动的独立监督与审查，围绕公立医院内部控制公立体系，将财务审计评价作为构建公立医院财务信息真实性、完整性、效率性的重要内容。为此，内部审计工作的开展，将成为公立医院内部控制制度建设的重要措施。从内部审计工作内容及审计对象来看，财务报告既是公立医院内部控制的主要对象，也是内部审计的基础会计信息。但在内部审计实务中，一些医院审计机构不仅关注财务部门的相关业务，还在拓宽对非财务活动的审计。劳伦斯・索耶（1989）曾提出：“内部审计部门尽管已经涉足单位组织中的与财务部门无关的审计活动，但对于这些审计不能走得过远，不能偏离单位财务记录及单位内部相关经济业务的审计。”[3]可见，针对内部审计工作的重点及方向，更应该以财务审计为主体，并从财务审计权限延伸上来关注单位财务审计。另外，在内部审计功能定位上，决不能仅仅满足“查错纠弊”，而是要立足财务审计实践，从解决财务审计工作中的问题中，创新审计方法，特别是在财务审计实践中，要将事前审计、事中审计作为常规审计手段，将基于过程的审计作为日常财务审计的突破口，以公立医院风险管理导向为内部审计发展方向，拓宽财务审计的覆盖范围，融入财务绩效评价与内控评价机制，增强财务审计的真实性、合规性、有效性、科学性。
四、内审视角下公立医院财务审计创新对策
从内部审计视角来创新公立医院财务审计，主要从以下方面来着手。
1.注重审计时间节点前移。从审计理论来看，内部审计所依据的财务信息多为事后审计，不利于对财务审计工作的有效监督[4]。为此，在创新财务审计思路上，通过审计时间节点前移方式，及时发现财务信息失实并给予整改。借助于审计时间节点前移，通过对医院财务计划、财务预算工作进行审计，强调对原始性财务凭证，以及大额经济业务收支的审查，来优化财务审计重点，体现提前介入的时间特征，推进医院财务决策科学性。
2.注重对财务内部风险的评估。财务审计工作与医院内部控制目标具有一致性，内控制度本身从制度、措施、流程等方面，强调了各类经济业务活动的防范风险。因此，财务内审部门在实施审计工作时，可以引入内控风险评估手段，对医院各项经济业务中的重点预算项目、主要收支状况、药品采购情况、资产管理现状、工程建设项目进度，以及医院合同执行情况进行风险评价，来观察国家、医院各项法律法规及制度，维护医院资产的安全c完整，防范差错、舞弊的发生。
3.注重财务信息预警机制。随着医院管理信息化建设的发展，对于财务报表信息、医疗管理信息资源进行检测评估过程中，迫切需要从完善医院财务信息披露机制上，来构建真实、完整的财务信息预警机制。如对医院药品、药材采购信息进行实时管控，对医院物质库存数量、价格进行实时管控，对医院会计报表及财务分析报告进行实时管控。因此，利用内部审计财务信息预警机制，来细化医院财务收支指标，并从建立相应异动指标对比分析上提升医院财务信息化水平。
4.强调资产安全及使用率。医院资产门类较多，资产管理是财务审计工作的重点。如医疗设备、卫生材料采购等。通过对医院资产完整性、安全性评估，从降低和减少资产损失上，关注医院资产的合理化利用，特别是对于大型医疗设备、大额投资设施的绩效评价，来提升医院资产利用率，实现资产保值增效目标。
五、结论
从内部审计视角来完善医院财务审计机制，需要从审计理念转变上，明确财务审计的重点，不断拓宽财务审计工作范围，强调财务核算准确性，维护好医院财务收支的合法、合规、效益目标。另外，针对当前医院管理信息化建设实际，内部审计工作要充分发挥信息化技术优势，推进医院财务审计与计算机系统的融合，提升财务审计信息化水平。加强内审机构人员队伍建设，特别是在确保内审活动客观、公正性上，加强相关审计法律、法规、制度学习，强化审计人员职业素质及道德培养，真正促进医院财务审计目标的实现。
参考文献：
[1] 张京英，金俊娇，徐伟锋.医院工作的创新和转型[J].中医药管理杂志，2015，（21）：47-49.
[2] 张丽英，杨俊峰.我国内部审计模式导向转变及路径分析[J].河北经贸大学学报，2015，（2）：81-83.
【关键词】 财务审计；财务管理；关键作用
一、探查如今乡镇级别财务管理工作的现状
在现如今社会主义的初级阶段，我国不禁要面对在编辑的农村经济管理工作人员严重短缺，人手十分不充足的现实，从而导致人均工作量异常巨大，无法对待每项经济管理工作都十分专心，进而导致我国乡村机构涌入大量的非在编的兼职从业人员。这类人员大多数专业素质不达标，并不能全天工作，导致各项人员交流较差，每项工作无法进行合理的衔接，在如今，农村换届选举，更迭管理人员的时间较短，进而导致农村财务管理和统筹规划不达标，每项工作不能很好的交接，更加促使了农村财务管理混乱，这也正说明了农村财务管理研究的必要性和紧迫感。
二、促进改革农村财务审计工作和规范农村财务管理对各方所产生的重要意义
首先，加强农村财务审计工作可以对现阶段农村财务管理过程中所存在的问题及时更改，通过不断改革的财务审计系统和统筹规划，可以更好的避免之前所犯的错误，减少国家和农村居民的损失，切实保障农村居民的切实利益。与此同时，还可以落实国家下达的利民护民的政策，更好开展农村财务管理工作。
其次，切实保证农村财务审计工作的普及和落实，在农村居民中广泛宣传农村财务管理的重要性，可以使广大的农村居民充分了解自己的收支状况，可以帮助自己更好的经营自己的家庭和财产。同时使村镇集体的财务状况更加透明化，使广大的农村居民有帐可查，维护了集体的利益。进一步讲，这种改革后的管理模式更好的进一步调节了普通农村居民和农村委员会以往的紧张关系，为社会的团结安定夯实了居民基础。
最后，加强农村财务管理可以更好的进一步提高基层农村财务管理人员的从业水平使农村集体资金利用高效化，快捷化。正如上文所说的那样，在现阶段，我国优秀的财务管理人员严重短缺，基层财务管理人员的业务水平更是良莠不齐，经常出现坏账情况，更有甚者，不按照会计基础规范要求从事财务作。这种不规范操作大大的滞留了农村经济发展的需求。加强农村财务审计工作有利于从业者提高自己的业务水平，促使基层会计和财务管理者进行二次学习，保证了城镇集体的合法利益。加强农村财务审计更有利于城镇集体资金高效化运转和避免现如今农村账目不明，非生产开销数额巨大，比例偏大，坏账严重的情况。该制度的完善对建立一个健康，良好的农村经济体制起到了巨大作用。
三、加强农村的财务审计工作，规范农村财务管理的各类有效的方法和手段
首先，完善财务审计和管理系统，提高基层财务从业人员的从业水平，在基层乡村中，由于缺少监管力度，财务统计的完善程度完全取决于财务从业人员的作业水平和职业素养。乡村财政部门的领导应严抓从业人员的职业素质和工作态度，建立科学的财务管理制度，规范从业人员的工作细致流程。定期组织在职人员的培训，向基层的财会从业人员灌输国际上先进的从业水准。组织纪检部门对财会从业人员进行多方位的日常监督，合理扩招有能力的编外从业人员，严格遵照会计法律法规办事。
其次，提高相关法律约束力，在从业者和民众面前树立起权威和专业素养，在我们如今的日常财会工作中，乡村各级官员和普通农村民众应积极起到监管作用，配合相关财会人员的日常例行财产账目审查，各类人员应对发现的财务问题积极反应，各类官员应对群众反映财务问题积极调查，监督审查结果的执行，给基层乡村民众一个交代，树立起我国基硬苹峁ぷ鞯娜ㄍ性
最后，积极开拓农村财务审计的工作群体，更好创建乡村基层集体基金的管理方法。开展财务审计的范围其本质就是使基层乡村中各类干部和领导脱离财务系统，积极开展群众举报系统，账目要对农村居民公开，避免非生产的损耗支出，严禁大规模、大数目的资金流向不明情况。业务人员从事的相关的经济活动所提供的原始凭证要有经手人的签名盖章，并在原始凭证上标明具体资金流出，并由主要经办人审核和签名，最后统一入账，对基层民众进行公示，在对基层民众公示时不能弄虚作假和隐瞒不报，上层领导应适时的和基层农民群众进行沟通，从而使账目有处可寻。
四、结束语
通过以上的介绍和各类建议可能还有许多漏洞和不足之处。总而言之，合理依法加强农村财务审计工作的路还很长，基层农民群众想要保护好集体和自身的利益就要当好监督者和当家人的角色。各级乡镇人民政府的有关部门应该遵守相应的法律法规划和 依照科学的方法制定政策使基层的经济活动更好，健康的运行下去，正确规范农村财务管理不但对农村的经济有了重大的帮助，还更促进了社会的安定团结，对我国实现全面小康社会有着重大的作用，还对集体资金和财产起到了重大保护。
参考文献：
[1]杨炳照.农村财务审计存在的问题及对策[J].北京农业，2014（15）：292-293.
[2]梁莉莉.开展农村财务审计的几点体会[J].时代经贸，2012（6）：196.
[3]代恩全.农村财务审计人员应练好五项基本功[J].中国农业会计，2012（11）：55.
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