时间：2023-07-10 16:29:07
导语：在工程项目管理的安全的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】建筑工程；项目管理；安全管理
安全管理指的是利用相应的措施、办法以及手段，维持施工企业安全生产的状态，尽可能地减少甚至避免生产事故的发生，从而保证施工企业能够顺利开展日常工作，将那些可控的损失与浪费降到最低点。
从“安全第一、预防为主”和“综合治理”这些方针中可以看出安全的重要性，不将安全管理落实到位，就无法取得最佳的经济效益。工程质量、安全管理、经济效益是三位一体、不可分割的。安全管理不到位，工程质量则无从谈起，经济效益自然也就难以保证。重视工程质量、经济效益，忽视安全管理的理念和科学发展观中“以人为本”的要求是格格不入的。只有做好安全管理工作，才能保证安全生产，才能保证工程质量，才能最终获得理想的经济效益。[1]
建筑工程项目管理中安全管理的重点主要包括以下几点：一、安全管理制度。建筑工程在建设的过程中将会涉及各种各样错综复杂的关系，受此影响，安全管理也较为复杂。[2]所以，一套完善的安全管理制度便显得尤为重要。安全管理制度是否完善直接反映了建筑工程项目安全管理水平的高低；二、施工人员的安全意识与安全知识。建筑工程的建设具有较高的危险系数，施工人员若不具备一定的安全意识和安全知识，更容易导致安全事故的发生；三、设备安全管理。设备安全管理主要包括设备的使用性能安全和维护安全两大方面；四、资金安全。它关系到项目的成本以及利润，是施工企业的重点管控项目。资金出现问题，建筑工程的建设进度及质量将会大受影响。所以，资金安全是安全管理的重中之重；五、技术安全管理。技术安全为建筑工程的正常施工提供了基础性的保障，包括操作技术安全、施工技术安全、项目规划安全以及危险源头控制安全等几大方面。
2．建筑工程项目管理中安全管理存在的问题
2.1 安全管理机制不够健全
安全管理机制不够健全是安全管理中一个较为突出的问题。同发达国家的安全管理模式相比，我国在这一方面还存在不小的差距。随着建设规模的不断扩大，安全管理机制不够健全的问题日益凸显。
2.2 安全意识淡薄
部分施工企业的领导没有充分认识到安全管理的重要性，漠视施工人员合法的劳动保障权益，犯了比较严重的形式主义错误。比如没有发放行业规定的劳保用品，人为增加工人劳动强度和劳动时间。施工人员防护措施不到位，在加上疲劳施工，极容易导致安全事故频发。施工安全意识是自上而下灌输的，领导不重视自然造成施工人员安全意识淡薄，容易引发违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等问题，导致安全事故。[3]
2.3 安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要表现在下列几个方面：一、在安全技术研究方面较为薄弱，没能处理好建筑安全生产关键性技术问题。安全技术成果在推广的过程中，在政策导向与经济激励措施这两个方面表现出了严重的不足。安全防护措施无法跟上施工新工艺、新产品以及新技术的脚步；二、相较发达国家而言，我国无论是在安全防护技术方面，还是在防护用具、设备安全管理方面都存在一定的差距；三、安全管理人员以及施工队伍大多素质不过关。安全管理人员文化素养不能满足工作需要，难以很好地宣导安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程以及安全防范措施，导致安全管理工作没有落实到位。另外，施工队伍组成复杂，安全意识普遍较低且安全知识大多不足，给施工安全埋下了一定的隐患。[4]
3．强化安全管理的具体措施
3.1 健全安全管理机制
根据施工企业自身的实际情况，制定科学的岗位职责制度，使每一个部门、每一个管理人员都明确知道自己所肩负的安全职责，通过层层执行、垂直监督的方式，建立一个自上至下的且能被严格执行的安全管理及监督体系。
安全管理人员想要真正了解现场的施工安全状况，突击检查是一个比较有效的手段。突击检查要点包括以下几个方面：一、施工人员的安全防范意识；二、施工现场的设备管理；三、用电安全防护；四、危险品存放。通过突击安全检查制度保证施工现场的安全管理。除此之外，还应该建立科学的反馈机制，准确、及时了解施工人员对安全管理的意见以及看法。[5]
3.2 强化施工人员安全意识
定期向施工人员灌输安全理念、安全知识，并借助国家的法律法规，不断强化施工人员的安全意识以及自我安全防范的能力。[6]具体的做法如下：一、探讨某些具有代表性的安全事故案例，让施工人员更加直观、具体地了解安全生产的知识；二、组织管理人员去实地参观、考察那些安全管理落实到位的建筑工程项目，从中汲取经验，回来后再对施工人员进行安全生产的指导。在实际的施工过程中，各级管理人员应该紧紧围绕安全生产为中心，明确施工安全的目标，编制施工安全计划与细则，建立施工安全责任制，提高全体人员的安全意识。
3.3 做好安全管理中的技术工作
施工计划和施工技术方案要精、要细且能真正指导建筑工程项目的施工。在安全管理中，工程技术人员的重要作用是不容忽视的。工程技术人员应该认真分析环境、设备、人员、资金等各方面情况，并充分考虑本工程的自身特点、难点以及关键之处制定一套经济且安全的施工技术方案、施工组织设计以及施工进度安排，并施工过程中不断对其优化，提高施工的安全性。特殊部位、关键部位的施工更需要严格按照相关规范操作，该计算的要进行计算，该论证的要进行论证，不可以凭经验做事。真正发挥技术文件在细部工序上的指导作用，从技术的角度尽可能地避免安全事故的发生。
3.4 做好全过程安全管理
安全管理不应该限制在某个阶段或者某个环节，而是应该贯穿整个建筑工程项目的始终，对建筑工程项目进行全方位、全天候以及全过程的管理。施工企业需要将安全管理落实到位，这是法律的要求，也企业内部所有人员自身利益的需要。在此过程中，领导干部应该发挥模范带头作用，并通过科学合理的制度促使全体管理人员以及施工人员密切关注生产的安全管理。具体措施如下：一、进场时做好三级安全教育，施工中做好关键环节的安全交底，结束时安全撤场，让安全管理的理念和动作贯穿项目管理的全过程；二、利用宣传车、标语、安全讲座以及安全知识竞赛等形式，展开安全生产管理知识、相关法律法规的宣传，从而提高全体人员的素质，落实安全生产工作，防止形式主义的发生。[7]
4．结语
安全管理和人民生命、国家财产密切相关。大量的安全事故已经给我们敲响了警钟，留下了惨痛的教训。在建筑工程项目管理中，落实安全管理具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题[J].科学咨询（科技·管理）. 2011（07）.
[2]周玉龙.安全在建筑施工中的重要性[J]. 商场现代化. 2012（28）.
[3]王雪敏.建筑施工安全问题分析及安全管理措施[J]. 产业与科技论坛. 2010（10）.
[4]刘梅.项目施工安全管理探讨[J]. 煤炭工程. 2012（S2）.
[5]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全. 2012（01）.
论文摘要:在工程项目管理中，安全工作只有强调事前规划，通过规划，完善安全管理组织、健全安全管理制度、合理调配安全资源投入、制定合理有效的安全技术措施和完善项目安全管理系统，通过规划，实现安全工作的有序健康发展，在保证安全的前提下，减少甚至避免不必要的重复投资，提高资金利用价值，降低了工程成本。
1.工程项目管理中的安全规划的内容
工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。
项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。
2.工程项目管理中的危险源辨识及评估
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。
在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。
(1)危险源分类
危险源是可能导致伤害或病症、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用，科学安全理论把危险源划分为两大类:第一类危险源为生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能量或能量载体)或危险物质;第二类危险源为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。
(2)危险源辨识
危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度;第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。
3.工程项目管理中安全对策
安全管理是项目管理的重要组成部分，在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段，建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段，安全工作水平波动较大，一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。 转贴于
项目安全管理规划基于系统的理念，立足于事前、事中控制，综合防范，考量项目安全工作所面对的各种不同因素，制订切实可行的预控措施，将安全隐患消除在萌芽状态。
(1)关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。
(2)协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。。
(3)对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
(4)抓好安全教育，提高安全意识
施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。
参考文献
关键词：工程项目管理；影响；措施；
中图分类号：F407.9 文献标识码：A
一、引言
有序推进工程进度，确保工程质量，减少工程安全隐患的发生是工程项目管理的主要目标。从根本上讲，工程质量、进度以及安全问题的好坏直接影响和决定了工程项目管理的成败。成功的工程项目管理就应该以推进工程进度、提高工程质量，减少安全隐患等问题为中心，进而实施的全过程、全方位的计划、组织、协调、控制、监管五大方面的管理职能，运用系统工程学原理进行有效的管理。另一方面，随着我国整体经济水平的不断发展，我国的工程建筑项目也开始不断的向着复杂化、高要求化、高难度化的方面发展，给工程项目管理带来了新的难度和更大的挑战。传统的工程项目管理如果不能做到与时俱进，难以满足当前发展的需要，为切实的提高工程质量，推进工程进度以及确保工程安全等方面服务。
二、工程项目管理对工程质量、进度、安全的影响
（一）工程项目管理对工程质量的影响
工程项目管理工作对工程质量的影响是不言而喻的，工程项目管理对工程质量的影响是全方位的，工程中每一个细节都充满了对质量的要求，从工程原材料的选择、采购到施工过程中的建设，工作人员的整体水平和素质发展再到每个环节工作标准的监管，这些管理内同都将直接影响到工程质量问题。只要一个管理环节出现漏洞，就有可能造成质量上的不过关。一家建筑公司承接了一项大厦建筑工作，设计图纸对建筑材料都做了详细要求，但是该建筑公司在寻找施工单位时，没有仔细深刻承包单位，结果承包单位为了牟取利益在施工过程中偷工减料，偷换了建筑材料，结果造成大厦竣工后质量无法达标，给公司造成了巨大损害。要求只有通过科学管理，有效施工，才能完成质量合格的工程项目，才能完成投资者所期望的建筑。
（二）工程项目管理对工程进度的影响
工程项目管理的主要内容包括项目过程中组织、协调、指挥、控制和监管五大职能，而这五大管理职能的落实情况直接决定了工程项目的进度快慢。工程项目中五大管理职能如果能够统一协调，工作效率就大大提高，如果这五大职能不能统一协调，各自独立为政就会引发管理上的问题，出现工程管理混乱，导致工程建设中出现各种各样的建设问题，轻则延缓推迟工程进度，严重甚至可能引发安全性事故。
（三）工程项目管理对工程安全的影响
工程项目过程中的现场施工是最容易出现安全问题的环节。正因为如此，现场施工管理的科学合理性就决定了一个工程项目安全程度。为防止安全隐患的发生，就必须在施工管理过程中下大力气。安全问题涉及到工程项目的进度，项目经济利益，还有工作人员的安全问题，甚至可以毫不夸张的说，工程项目安全隐患对社会家庭乃至整个社会都会造成影响，所以安全问题是工程项目管理过程中最应该重视的，必须做到以人为本的管理思想，要把安全放在第一位。工程项目管理过程中，凡是都不能以牺牲安全为代价，在管理过程中只有树立这种观念，才能够有效防止安全隐患的发生。
三、如何提高工程项目管理，更好的促进工程安全、进度和质量
（一）事前管理、现场管理、事后管理全面实施
为了实现工程项目的有效开展与实施，必须从事前管理、现场管理、事后管理三方面共同着手。工程项目开工前，要进行全面的事前控制管理，将工程项目风险、工程项目可行性方案等进行合理的预测与计划，推算项目所需时间、费用，确保工程项目安全没有隐患，或者将安全隐患控制在可控范围内，尽量减少这种隐患的发生。我们在很多地方看到工程工期长达数年之久的“烂尾楼”迟迟无法竣工验收，一个重要的原因就是没有进行事前管理，没有进行事前预算规划，没有进行科学严密的规划，从而使得项目在后期进行过程中不可避免的受到各种不可预测因素（包括政策、资金等等）的影响从而导致无限期的拖延滞后。
现场管理是最要紧的一个环节，也是保证工程项目开展是否顺利的一个有力保障，所以工程项目的现场管理就显得十分重要。现场管理主要内容是施工管理，包括施工的准备，开工报告的审批，施工过程中具体问题的处理，对施工人员的管理，施工核算等等细节问题，只有将这些问题在管理中不留死角的解决，才能确保工程项目的质量、进度以及安全问题。而且现场管理也是确保安全的第一线，是管理中的重点。
事后管理是指总结经验，为下一次工程建设项目的开始提供理论和实践基础，也是工程项目中的一个十分重要的环节，但是很多时候往往被忽视，因为事后管理往往建立在工程已经完工的基础上，所以被人遗忘。在以往的项目管理过程中，没有及时进行工程项目的事后管理，容易产生原材料的供应不达标，辅助配套设施没能完全到位等情况，但是因为没有进行认真的事后检验评估管理，导致工程人员不能很好的总结经验教训，也给工程项目造成了困扰。
（二）工程项目管理的每个阶段都应该有评价和决策机制
工程项目管理是一项长期持久的创造性工作，时间的长久性决定了必须将管理全过程细分成若干小段，从而确保每个小段都能够准确掌控和管理，为帮助工程项目的进度、质量及安全服务。为了能够确保这些被细分的小段能够在有效的管理范围之中，就需要对每个小段的工作内容进行评估和决策，方便每个小段内容的工作都有决策可依，从而产生每个小段工作内容的决策负责人，施工负责人，后勤管理负责人，将一系列工作分落实各个部门，各个人员，确保责任到位，为以后井然有序工作提供基础。决策完成并得以实施后，就需要有一整套的评估体系对前期过程进行总结评价，帮助工程人员发不足并及时改进，从而积累起丰富的工作经验。将每个小段工作内容在不断决策与评估中落实完成，那么就可以形成整个长期完整的工程建设项目，减少不必要的浪费和损失。确保工程项目的进度、质量以及安全问题。
（三）工程项目管理需多个部门参与，完善的监督机制
监督机制对工程项目管理十分重要，只有多个部门共同参与，才能将监督机制完善到位，确保工程项目的进度推进，保证工程质量以及有效防范安全隐患。毕竟工程项目本身是一项十分复杂的系统工程，这个系统涉及到很多部门、很多机构。这些部门、机构并相互制约和影响，对工程项目管理提出了更高要求。正是因为工程项目系统的复杂性，就要求从多个领域的知识来有效解决问题。大体的讲，工程项目主要涉及到施工单位自身，前期咨询机构，设计机构，和资金有关的金融机构如银行，还有主管部门及一些地方部门。在工程项目管理过程中，只有各个涉及部门做到合理监督，才能保证工程的进度、质量和安全。
总而言之，在工程项目管理过程中，要把安全、进度、质量放在管理首位，以三者是否有效实现为基础开展工作是评价工程项目管理是否成功的一个有力标准。而安全问题又是三者中的重中之重，工程项目管理只有重视了安全问题，才能更好的激发工作人员的额积极性、主动性，为快速推进工程进度而努力，为提高工程质量而服务。同时，工程进度的顺利与否在一定程度上也能影响安全管理工作的有效开展，工程质量也是安全的有力保障，三者相互影响、相助促进、相互制约，这就工程项目管理工作始终要以这三者为中心开展。
参考文献：
[1] 建设部工程质量安全监督与行业发展司,建设部政策研究中心编写.中国建筑业改革与发展研究报告[M]. 中国建筑工业出版社, 2005
[2] 刘煜明,王卓甫,丁尔俊.基于一定风险水平的施工进度计划研究[J]. 河海大学学报(自然科学版). 2006(02)
[3] 袁竞峰,季闯,李启明,Skibniewski Miroslaw J..基于虚拟标杆的基础设施PPP项目绩效评价体系构建[J]. 现代管理科学. 2011(07)
[4] 王忠福.城市居民旅游环境影响与社会文化影响感知问卷量表的开发[J]. 管理评论. 2011(08)
关键词:安全管理、措施、制度
中图分类号： F407.6文献标识码：A
工程项目管理中，安全是第一位的，安全关系到国家、企业和个人的利益，“安全第一，预防为主”不仅仅是一句口号，是需要在工程管理中确实落实的方针。项目的安全管理涉及到项目的全过程管理中，只有做到时时讲安全，时时抓安全，人人懂安全，人人要安全，做好安全管理，预防各种安全隐患的发生，才能确保项目的安全进行。
目前，很多工程项目任务重、要求高、时间紧，安全隐患时刻存在，下面就如何做好项目安全管理，确保项目的安全有序开展所采取的措施进行简要的分析。
一、建立健全各种规章制度。
（一）编制完善的安全管理责任制度。各项目部必须编制各种安全管理制度，明确各级人员责任，规范工作流程和工作范围，提高安全意识和责任。
（二）建立完善的安全例会制度。以制度的形式明确工程定时召开的周、月、季安全例会，并随时根据工程需要召开专项安全协调会，确保有效解决工程中的安全问题。
（三）完善安全检查制度。明确检查形式、依据、内容。现场开展定期、不定期、专项安全检查，随时监督现场的违章和不文明施工等问题，并对检查的问题严格闭环，要求总结经验，吸取教训，举一反三，杜绝此类安全问题再次发生。
（四）规范各种方案的编写、审核、批准制度。要求现场对每一项方案的报审都严格审批，必要时开专题审查会，务必保证方案有针对性、可行性，对提出的修改意见，及时滚动修编。
（五）强化项目风险管控制度。 认真贯彻《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估、控制办法》，建立更加细致、规范的风险管理制度，深度辨识施工危害风险，建立风险清册、制定危害管控表、预控措施，强化过程风险管控，提高了施工作业风险管控的能力。
（六）加强完善安全教育培训制度。确保工程开展周、月、入场、节后复工等定期安全教育培训，同时结合工程进度，对施工中的难点作业危险作业、重要作业等开展专项安全教育培训，使培训针对性强目的明确，效果明显。
（七）完善施工用电安全制度。施工项目部应明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人；施工现场的电工，必须具备一定的专业理论知识、操作技术及劳动部门签发的特殊工种上岗证。 确保施工电源严格采用TN-S系统，一级、二级配电采用地埋式电缆，并在地面加以标识。施工电源定期专人检查和维护，确保了临时用电的安全可靠。
（八）建立规范的分包管理制度。通过制度首先保证分包商必须在国网合格分包商名册内，其次现场重点管控分包队伍的人员和机械，包括人员的工种、进出、健康、安全培训教育和设备的安全检验证等。业主不定期组织监理及施工单位开展分包单位专项检查，同时建立分包单位人员管理台账，每月定期上报分包单位动态信息表，随时掌握分包单位的人员进场、出场、人员资质、培训教育、安全考试等动态信息。
（九）细化安全文明施工奖惩制度。安全奖惩坚持精神鼓励与物资奖励相结合，以教育为主、处罚为辅。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖，对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的单位和责任人给予经济处罚和行政处分，直至依法追究刑事责任。 项目经理对安全工作负全面责任，坚持管生产必须管安全的原则，各级管理人员均要认真落实安全负责制，严格安全管理。 各级安全管理人员必须恪尽职守，做到有法必依、执法必严、不谋私利、不恂私情、按章办事，力求减少各类事故和危险源的发生。
（十）建立项目安全应急管理制度。规范应急组织体系，完善现场应急处置方案，建立应急保障体系，实时进行应急预案演练。
（十一）建立车辆交通安全管理制度。严格要求项目使用车辆遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，严格按照交通标志和道路实际安全行驶。
（十二）建立消防安全管理制度。确保定期开展消防安全教育、培训，配备足够、合格的消防安全设备，经常开展安全检查和演练，及时整改检查中存在的隐患，确保项目安全。
（十三）建立事故统计报告制度。确保事故发生后能及时、准确上报给相关部门和单位，确保能第一时间得到相关部门的支持和帮助，加快事故的处理和原因的调查。
二、加强各级对工程的管理力度。
1、加强业主项目部对工程安全的管理。一是确保定期对施工现场和施工人员的安全文明施工情况进行明查暗访问，对发现的安全隐患及时整改，对发现的不安全人员进行考核，监督改进。二是定期组织安全文明施工评比和考试，提高安全意识。三是定期对现场安全工器具和劳保用品进行检查，保证安全工器具和劳保用品合格。
2、加强监理项目部对工程的安全管理。一是确保工程现场全过程施工过程中都有安全监理工程师在现场进行监督施工，及时发现和整改存在的安全隐患。二是按照监理大纲的要求及时开展各类安全检查，并将检查情况及时反馈给业主项目部和施工队伍，以便及时采取措施进行安全隐患的防范和治理。
3、加强施工项目部对施工过程的安全管理。一是规范施工作业指导书的应用，对每一项重要施工都 编制严格的作业指导书，并确保按照作业指导书进行施工。二是每日开展班前、班后会活动，作业班组每日施工前开展班前会，交代施工注意事项，危险点，每日完工后召开班后会，总结施工过程中的好的做法，对施工中发现的隐患提出解决措施。三是定期开展安全知识和劳动竞赛，提高操作技能和水平，提高安全意识。
三、提高标准化施工工法的使用。
标准化工法是在多次施工过程中提取的优秀的、安全的、流程化的施工方法。提高标准化工法的使用率，不但能保证工程的质量、工艺，也能为工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程项目的管理中，一是在项目可研阶段就明确要求使用符合项目的标准化工艺流程，标准化设计和标准化物资。二是在初设阶段严格要求设计单位最大可能的采用标准化设计，提高标准化工法的使用率。三是施工单位在施工过程中要不断总结和创新，发明和使用更加科学、安全、美观、节俭的施工工法。
四、加强安全教育和演练，提高安全意识。
1、开展施工现场进场三级安全教育，各级管理和施工人员进场前必须进过安全教育和培训，安全知识考试合格后方能进入施工现场工作，考试不合格者严禁进入施工作业现场。
2、组织各级人员定期开展安全学习，学习相关文件要求和规定，学习和分析国内和行业内发生的安全事故，吸取事故经验和教训，加强警示教育。
3、定期开展反事故演习，提高处理事故的能力，确保在发生安全事故时尽最大可能减少伤害和损失。
五、加强施工作业现场的安全监督。
1、施工过程中确保每个作业班组设立一名专职或兼职安全员，在施工中监督施工作业过程，确保安全。
2、对于较复杂的施工作业现场，设立专职安全监督人员，全过程监督安全施工。
【关键词】房建工程；施工项目；管理；安全问题；质量控制
近些年来，随着工程施工数量、建设规模的不断扩大，建筑工程施工安全生产方面的问题时有发生，且呈现出上升的趋势。建筑工程安全作为目前建筑工程施工效益的最佳保证环节，其存在不仅影响到工程施工进度、施工效益，更是严重威胁着工作人员人身安全。因此，在目前施工建设中做好建筑工程项目管理中安全控制工作极为关键，这一问题的出现不仅困扰着施工人员、施工单位，更是国家、政府工作重点。
1.工程概况
1.1工程概况
某工程在施工建设之初预计建设总面积约为8万平方米，是分为地上和地下两部分的工程结构，其中地上工程共有四层，而地下工程为一层。在施工建设中，架空层面积约为3.5万平方米，长度为1千米，中部主楼宽度为156米，长度为348米。在施工建设中，建筑工程的平面布局为T型，各柱结构之间的间距为12米，柱子横截面为1平方米，地下室楼板厚度为0.5米，厚度为0.3米，在施工建设中所涉及到的混凝土浇筑量为7万立方米。
1.2工程特点
本工程在施工建设中，主要的施工特点在于：混凝土结构超长、超大，其在施工建设中所涉及到的混凝土量多、混凝土浇筑影响因素大；施工中施工现场地下水位较高，容易造成土壤受到地下水的影响而产生较大的渗透问题，给基坑降水带来一定的影响，甚至是产生流沙现象；由于受到工程地理位置的影响，使得工程在施工建设中存在着环境复杂、白天大多为烈日天气，而一到晚上，经常会出现5～6级的大风天气，造成现场风沙大。
2.建筑工程项目质量安全出现的原因
根据目前工作中常见的各种安全问题进行分析，其主要原因由以下几个方面构成：首先，在建筑工程施工建设中由于工程多为露天作业、工程量大、高空作业频繁，这就造成了在工程施工建设中存在着许许多多的不确定因素，从而给工程安全事故的发生埋下隐患；其次，现场施工人员复杂、人员流动性大、工作人员本身安全意识淡薄造成了无法在安全事故发生之后及时的做出应对工作；再次，建设单位在工程施工建设中单纯的主球工程施工进度和效益，任意压缩工期、违反有关规章和制度，导致了工程施工安全隐患的增大。因此，在目前的工作中我们有必要对建筑工程施工中存在的安全问题进行分析，提出相关的工作控制要点。
3.房建工程项目管理中质量安全控制措施
项目安全控制是现阶段建筑工程领域中一项核心课题，也是整个建设领域工作人员研究的焦点。在工作中，所谓的项目质量安全控制主要指的是项目施工建设的单位为了保证工程施工进度、施工安全、施工质量有计划、有组织、有目的的进行工程施工管理活动，从而使得工程中所涉及到的工作人员、设备使用、建筑结构安全都得到有效保证，从而取得做大的经济效益。在目前房建工程施工建设中，做好施工质量安全控制需要从以下方面入手分析。
3.1安全制度的完善
由于本工程在施工建设中是由国家政府投资建设的，因此在施工建设中极容易受到投资主体变化而产生安全管理问题，因此我们在工作中必须要提前对这些问题进行处理和预防。这主要是由于过去的工程建设中由于安全制度漏洞造成的管理问题已成为整个工作体系中研究的焦点话题。在目前工程建设中，做好安全制度完善工作需要从项目的领导、部门管理人员以及工作人员进行层层落实，做到责任到人。从而保证每个岗位的工作人员能够在工作中明白自己的职责和权限，从而保证工作的顺利、持续、科学开展。
3.2质量投入
随着近年来社会的发展，以建筑工程施工管理规范和管理办法的完善为基础对项目进行全方位控制已成为现阶段工作人员面临的核心话题，也是做好工程质量的首要保证。但在实际项目经理部没有较详实的账务管理。其第七条、第八条的规定的可操作性较差，建设单位与施工单位根据协商确定安全防护、文明施工措施项目费用的预付、支付计划和使用要求。
3.3实施阶段质量管理
3.3.1前期阶段
各项工程参与者审查：监理工程师应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律，并且还要有一定的工程实践经验的全面的技术人才。因此在资格审查时必须严格，做到持证上岗；施工队伍的思想素质、技术素质及身体素质的好与坏将直接影响工程质量。为此，在审查时发现有不合格者，坚决不能上岗。
工程所需的材料检查：所有用于工程中的材料必须有产品合格证、技术说明、抽验报告，并经质量管理人员认可后方能使用。
工程设备审查：永久性生产设备的采购，应通过质量管理人员的认可，并且要经过验收后才可进场。重要的施工机械设备应定期提供机械性能检测报告，经质量管理人员认可后方可使用。
对施工方法审查：审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，经审核后即作为施工依据。
施工前环境调查：施工环境包括施工现场的气象、水文地质、交通及周边有关条件等。对环境进行调查的目的是掌握情况，保证施工顺利进行。
3.3.2施工阶段
每道工序开始前及施工过程中都要对影响工序质量的条件或因素进行控制。如要保证有足够的劳动力去参加工作，以防由于疲劳而出现怠工现象等；每道工序完成后要运用一定的检测手段对其进行检测，确保其能够达到预定的质量标准。
设置质量控制点的目的是根据工程项目的特点，抓住影响施工质量的因素，对施工中重要部位和薄弱环节事先做出相应的预防措施，以便对其进行预先控制，并在施工过程中作为重点，严格控制。
3.3.3竣工阶段
对整个施工阶段的工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽；审核提交的质量检验报告及技术性文件，如有缺损则要重新检测或整理，直到补齐为止；审核提交的竣工图，如与原设计的施工图不符，必须说明原因，否则需按照施工图返工；对于工业建筑还要组织联动试用，直至其功能可以满足使用要求为止；整理各分项工程的检查验收数据及报告，按照国家建筑工程质量检验评定标准系列进行等级评定。
4.结语
质量安全管理的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。建筑工程项目质量安全的控制管理就是在工程项目管理过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，确保不引发事故，尤其是引发使人受到伤害的事故。建立完善的建筑工程项目安全预控管理系统，对预防和降低安全事故的发生具有十分重要的意义。
【参考文献】
[摘要]如何提高电网工程建设安全管理水平，有效避免安全责任事故的发生，提升项目安全管理的标准化、信息化、精益化水平，是工程项目管理亟须解决的问题。电网工程建设“二十四节气表”安全管理是以公司综合计划为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素，安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点，保证合理工期，切实提升基建项目安全管理水平。
[关键词]电网工程建设；安全管理；“二十四节气表”；标准化管理数据模型及相关数据库；配套软件
[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0039-02
1电网工程建设安全管理的重要性
安全管理（Security Management）是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，在实施安全管理的过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。安全管理的五种关系：安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的兼容、安全与速度互保、安全与效益的兼顾，安全管理的六项原则：管生产同时管安全、坚持安全管理必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高。
2在电网工程建设中存在的安全管理问题
21对基建安全的重视程度不够
一是在思想认识上重视不够。存在“表面、表层、表演”现象。部分施工单位在吸取事故教训等问题上存在侥幸，未能真正做到警钟长鸣、引以为鉴。对基建安全工作产生了盲目乐观倾向和麻痹思想，基建安全管理工作有所松懈。二是对工作要求落实重视不够。存在对安全工作规定、标准和要求不认真执行的现象，发生的每次安全事故，几乎都与制度标准执行不到位有关。
22基建安全管理责任落实不到位
一是安全管理力量配置不足，管理责任落实不到位。对安全管理人员的培养、选拔不重视，安全管理人员数量不足、责任心不强、素质不满足要求，又未采取针对性措施予以改善，工作中顾此失彼、疏忽大意，特别是线路工程点多、面广，没有将管理要求落实到所有作业点和作业过程。二是作业监护存在空白地带，监护责任落实不到位。施工作业安全监护是作业安全的重要保证。三是安全防护遗漏和缺失。
23基建安全风险未实现全面受控
由于国家电网公司对电网建设工程项目安全质量工作的标准高、要求严，各类管理标准、管理程序、管理文件多，同时山东省内电网建设工程数量巨大、工期各异，工程项目部人员相对不足，各专业人员相对缺少，往往一人兼多个工程专责，加之每个人工作能力的不同，对各工作节点理解不同，往往造成工作上顾此失彼，有时会出现工作不能及时到位的现象，造成个别工作开展的不够理想。
3在电网工程建设中“二十四节气表”的主要内涵
二十四节气是中国古代订立的一种用来指导农事的补充历法，是在春秋战国时期形成的。由于中国农历是一种“阴阳合历”，即根据太阳也根据月亮的运行制定的，指导农事活动。农民根据二十四节气表，就能知道什么节气该干什么农活，该种什么，该收什么。
“二十四节气表”主要内容包括：工作任务名称、具体内容、工作安排、任务开始时间与结束时间、工作责任人和分管领导七大方面的内容。“二十四节气表”汇总了工程项目安全、质量、档案、造价等全部专业的重点工作任务，由工程项目重点工作月历和周历组成，分别以月、周为单位，以表格的形式列出每个月的重点工作和每一周的具体工作，将整个建设工期的各项工作均衡地安排到每个月和每一周中，并明确了工作责任人和分管领导，分类清晰，时节对应，任务明确，责任到人，使每个“节气”的具体工作内容及安排一目了然。
“二十四节气表”安全管理的实质就是通过高度精益化的安全管理体系来实现确保各项安全管理工作能够落实到位。
4基于“二十四节气表”的安全管理的具体内容
电网工程建设“二十四节气表”计划管理是以《国家电网公司基建安全管理规定》和《业主项目部标准化手册》为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑各项因素，确保各项安全管理措施落实到位，各主要工作内容如下：
41安全策划管理
开工前，根据省级公司及建设管理单位年度基建安全工作策划方案要求，结合本工程建设的实际特点，编制《输变电工程安全文明施工总体策划》，经建设管理单位批准后执行，填写项目管理策划文件（安全文明施工总体策划）管控记录表。建立项目安全管理制度及安全管理台账。审批监理项目部编制的安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，填写项目管理策划文件审查（安全监理工作方案）管控记录表。审批施工项目部编制的《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》，填写项目管理策划文件审查（安全文明施工实施细则）管控记录表；审查施工项目部编制的工程施工安全强制性条文执行计划，报建设管理单位批准，填写项目管理策划文件审查（施工强制性条文执行计划）管控记录表。组织召开第一次安委会会议，在工程建设过程中，每季度组织召开一次安委会会议，形成会议纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位。
42安全风险管理
编制项目《建设管理纲要》和《输变电工程安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求。工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作。负责对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并对四级及以上风险作业《电网工程安全施工作业票B》进行签字确认。每月在基建管理信息系统中审批施工、监理项目部填报的重大风险项目信息，并汇总上报到建设管理单位。
43安全文明施工管理
分阶段审批施工项目部编制的安全文明施工装备设施报审计划，对进场的安全文明施工设施进行审查验收。在工程建设过程中，发挥监理的安全管理作用，通过专项整治、隐患曝光、奖励处罚等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，填写安全文明施工奖励记录和安全文明施工处罚记录，作为对工程各参建单位考核评价的依据。项目竣工时，检查施工对生态环境的破坏情况，督促及时修整、恢复，组织收集、归档施工过程安全及环境方面等资料。定期总结分析，及时提出改进安全文明施工工作的建议。
44安全检查管理
工程项目安委会每季度组织不少于一次安全检查，业主项目部每月至少组织一次监理、施工项目部安全检查。各类检查事先编制检查提纲或检查表，明确检点，检查表可参考《国家电网公司输变电工程安全文明施工管理通用标准》中的“电网建设工程项目安全管理评价标准表”。针对各类安全检查中发现的安全通病、安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，下发“安全检查问题整改通知单”，要求责任单位整改并填写“安全检查问题整改反馈单”，对整改结果进行确认，同时业主项目部填写工程安全检查管控记录表；对重大问题提交建设管理单位或项目安委会研究解决；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制订整改措施计划报业主项目部批准，分阶段实施。参加工程月度例会，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督促责任单位制定针对性措施，保证现场安全受控。按照要求在基建管理信息系统中填报安全检查管理有关内容。
5基于电网工程建设“二十四节气表”安全管理的实现
51实行工程项目安全工作标准化管理根据国家电网公司“三个项目部”标准化管理手册要求，从安全策划、安全风险、安全文明施工、安全检查、总结评价阶段等方面全方位实行标准化管理，明确各工作时间节点，理顺各项工作流程，按要求填写各阶段管控记录表，进一步提高工作标准化水平。
52引入工程项目“二十四节气表”安全管理概念依托基于工程项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统，编制业主项目部及各有关单位安全“二十四节气表”工作月历（周历），明确时间节点和工作任务，细化措施、落实责任、明确数量质量工期要求，确保各项工作按时保质完成。同时，加强过程管控与考核，把工作完成情况作为考核评先的重要依据。
53开展标准化管理
结合安全“二十四节气表”的研究与实践，使标准化工作手册的各项工作内容通过项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统进行分类、整合、处理，形成了更清晰、更准确、更规范的工作计划表，并通过提醒功能督促专业人员实施工作计划，能够更有效的指导专业人员进一步提高工作效率，堵塞管理漏洞，加强工程安全全过程管理，切实提升电网建设工程安全标准化、精益化管理水平。
6结论
该创新成果应用和推广后，在工程质量达标投产率100%的基础上，国家电网公司优质工程通过率从之前的70%提高到100%，其中牟平500千伏变电站达到了一次成优，获得国家电网公司项目管理流动红旗和中国电力行业优质工程奖；宁东—山东±660kV直流输电示范工程获得国家建设工程质量最高荣誉——国家优质工程金质奖。
总之，通过电网工程建设标准化管理数据模型的“二十四节气表”建立起来的安全管理体制，对全面完成生产建设任务，实现公司的安全管理水平的提升具有极其重要的作用。
参考文献：
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关键词：三阶段控制法；安全生产；作用；
中图分类号： TU714 文献标识码： A
加强工程项目的安全生产的科学管理，是每个施工企业、项目承包人必须重点研究的课题。
加强工程项目安全生产管理的关键，在于消除工程现场“人、机、物”的不安全状态。“三阶段控制法’将整个施工过程和每个单项分解为事前、事中、事后，三个阶段分别加强控制，进行全员全过程的动态管理，以起到消除隐患、杜绝事故发生的效果。
一、施工前的安全准备
施工前的安全准备工作．可视为整个施工过程的“事前阶段”。此阶段的工作，主要从人员组织、现场布置、宣 传教育、特殊情况处理等方面，为整个施工过程的安全管理打下基础。
1．正式开工前，首先应按施工总人数的一定比例配备专、兼职安全员（项目部经理与专职安全员须具备安全资格证），建立由项目部经理—专职安全员—各工种、班组兼职安全员构成的三级安全管理保证体系．制订各种安全管理规章制度。
2.施工前应对工地现场、周围道路、相邻建筑、构筑物、高压线路等进行现场勘察，结合勘察情况及施工作业期限，要设计出工程施工平面图制订出施工安全技术措施方案，包括从施工机械设备的平面布置， 塔吊、井架、幼笼、脚手架的设置，到防止高空坠落等，方案要有针对性，目标要明确。施工用电要达到《施工用电安全规范》(JGJ46-88）的要求。
3.施工前的安全准备还包括对全体施工人员进行安全生产的宜传教育，对各工种进行安全操作技术交底，宜传安全管理规章制度．使全体施工人员对工程状况、临建设施以及安全要求有充分的了解。
同时，项目部要为所有施工人员办理“人身意外伤害保险”，并配足各种劳动保护用品。
4开工前应对工地周围的特殊情况提前进行处理，如：安全距离以内的高压线路要搭设竹木围挡进行屏蔽隔离；相邻的建筑物、构筑物，如距离过近．开挖基槽时要事先进行支护；对软弱土质、深基坑、爆破、冬期施工的基槽，施工前要安排、落实好安全措施，防止塌方、爆破飞渣伤人毁物。
二、施工阶段的安全管理
施工阶段的安全管理即整个施工过程的“事中安全控制’。此阶段时间漫长，事务繁琐，“人、机、物，等方面的不安全因素随时存在，要把“人、机、物’三方面细化为“事前、事中、事后”三阶段进行控制，达到消除隐患的目的。
（一）人的控制
1.以项目部经理为首的安全管理保证体系要运转高效，保证各种安全措施、管理制度的落实，形成“各负其责，层层把关”的管理模式。
2.各工种、各班组每天坚持班前会进行安全教育，施工中安全检查、验收．下班前进行安全述评的三阶段控制。要充分发挥安全帽、安全带、安全网“三宝，的作用；对架子工、电工、塔吊工、机械工等特殊工种更要进行特殊管理。
3.操作工人要熟悉本工种安全技术操作规程，了解内容实质，工作中遵守安全纪律，不违章作业o
4.安全管理人员要随时了解操作人员的身体状况，注意他们有无不正常情绪，有无穿拖桂、裙子、高跟鞋的现象。
（二）机的控制
1．施工机械要位置合 理、使用方便，并定期检修，随时注意异常现象。搅拌机滚筒、轴承皮带、电锯据口前等部位都要按规定做好安全围挡，做到
“轮有罩、轴有套“，转动部位与人体完全隔离开来。
2.机械用电要实行．三级配电、二级保护”，作到一机一闸一保护，接地接零装置要安全有效，机械与电源连接要用五芯电缆，并尽量做到安全埋地，防止因车轧、砸碰、勾挂造成漏电事故。
3.塔吊、井架等垂直运艳机械基础要牢固，并有避雷装置，吊臂距高压线路的水平距离要在安全范围之外，控制起吊重物的垂直、水平限位器要安全有效，吊笼的安全门及顶部防护要确实能起作用。
4.进出工地现场的车辆要有专人指挥，临设电器、高温高压容器要有专人看护。
（三）物的控制
1.脚手架的措设要符合安全规范的要求，基土要夯实，并设排水沟和垫板；脚手杆联接要稳固，按规定架设剪刀撑；脚手板设t合理，固定牢固；踢脚板的高度要符合规范规定。
2.安全网设置要齐全，立网要用密目网，水平兜网要层层设置，并严禁安全网“超期服役，。
3.施工中的“四口”、“五临边．的防护装置要切实起作用，钢筋、木制作加工棚及搅拌机等机械
4.施工现场的大门、围墙、宣传牌搭设要牢固，并具备一定的抗风压能力，防止倒塌伤人。
5.施工现场要悬挂张帖危险警示标志；信号装置如起重工的手旗、塔吊的电铃及压力表、水位仪、温度计等要齐全有效。
6.作业区内保持清洁，工具设备摆放整齐，建筑垃圾要日产日清，防止探头板、朝天钉伤人。
7.对工地宿舍、厨房、办公室、浴室、厕所等临时设施要进行防火、防爆、防触电、防食物、煤气中毒等专项管理。
三．施工收尾阶段及竣工后的安全管理
施工收尾至竣工后的这段时间，可作为“事后阶段”来进行安全管理。在施工收尾阶段，由于赶工期等原因，施工人员容易产生麻痹思想，是事故多发时期，因此，这段时期的安全管理绝对不能放松。项目安全管理人员要坚持现场监督，保证各项安全措施的正确实施，避免因违章作业、防护不力造成事故。
事故发生后的善后处理也可看作是“事后阶段”的重要工作。事故发生后，除抓紧进行人员、物资的抢救外，“各类”事故还应及时向上级安全管理部门汇报，协同事故调查人员进行现场勘察，分析事故原因，确定事故性质，并做出书面总结。
关键词：工程项目；施工管理；安全管理
工程施工安全指的就是没有危险，不会发生安全事故，在工程施工中，不会出现经济损失与人员伤亡。由此可以看出，在工程施工安全中，不只是包括人身安全，还有经济安全。在工程施工中，一定要加强相应的安全管理，保证施工的安全、顺利进行，进而有效避免出现一些经济损失与人员伤亡，在最大程度上，确保工程施工安全管理目标的达成。
一、工程项目施工安全管理中存在的问题
（一）施工人员不具备安全意识，频发安全事故
在工程项目施工中，每一个人都要具有一定的安全意识，但是，在实际工作中并不理想。大部分施工单位的施工人员都不具备一定的安全意识，致使在进行施工的时候，经常出现一些危险，并且大部分施工人员还没有戴安全帽或正确佩戴安全帽的习惯，在施工中留下了安全隐患，甚至部分施工人员为了可以缩短施工工期，经常不按照施工程序展开施工，“三违”现象时有发生，导致出现一些安全事故。尽管现阶段，施工单位已经逐步建立并日益完善相应的安全施工制度，并且也对安全职责进行了一定的明确，但是还是存在着，一些施工单位为了追求短期的经济效益，忽视了对施工人员安全教育的工作，没有定期对施工人员进行安全教育培训，现场的三级安全教育及班前教育流于形式，致使他们在施工中，经常进行一些违规操作，导致出现安全事故，并且影响工程质量。
（二）施工人员的素质普遍较低
根据有关调查表明，现阶段我国大多数施工人员素质都比较低，他们中大多数人均没有接受过正式的教育，至于建筑专业知识与相关技能更是没有接触过，往往是放下锄头就拿起瓦刀，进而在施工中，经常出现一些错误操作，造成安全事故。除此之外，大部分施工人员都缺乏一定的责任意识，也没有相应的技术水平，导致在施工中，根本不会对施工操作进行负责，出现一些安全事故，进而影响了工程施工质量。
（三）安全管理制度不完善
因为工程项目建设过程非常复杂，并且涉及的范围也非常广，相关联的单位也比较多，同时在工程中还存在着一些隐蔽项目，尤其是会受到设计环节、施工管理、技术水平等方面的影响，因此，在进行施工的时候，必然会出现一些问题。在这样的情况下，一些施工单位还没有建立与完善相应的安全管理制度，致使单位本身的管理水平较低，容易出现一些安全事故，并且无法进行及时的解决，造成严重的损失。现阶段，在施工中，还无法有效控制施工的每一个环节，致使在施工中出现了一些安全隐患。
（四）现场施工安全管理比较混乱
在工程施工管理工作中，因为存在的影响因素非常多，导致其管理工作非常复杂，并且具有一定的难度，再加上，施工环节比较多，涉及的工作人员和工种比较多，导致在安全管理中，必然会出现一些漏洞，影响工程施工的顺利、有序进行。在实际施工中，普遍存在着一些质量问题，比如，钢筋混凝土强度不足、后浇带支撑系统的不规范施工等质量问题，假如不能及时发现，并且进行解决，非常容易使质量问题加剧，进而出现一定的安全事故，造成不必要的经济损失与人员伤亡。
二、提高工程项目施工安全管理的措施
（一）强化安全教育与培训
在整个工程施工过程中，都贯穿着安全管理工作。在进行施工前，必须充分做好事前控制，深入分析一些影响安全施工的因素，对施工过程中，有可能出现各类重大隐患、一般隐患进行分解，落实责任人加以相应的预防，避免发生安全事故，造成不必要的经济损失与人员伤亡，进而对建筑单位、施工单位等相关单位的形象产生影响。作为一名安全生产的管理人员，一定要具备和本单位生产活动相适应的安全生产知识与管理能力，同时还得到了有关机构的认可，并且进行一定的教育与培训，只有达到相关标准合格之后，才可以授予相应的资质证书，进行上岗工作。进行安全生产的主体就是人，在开展工作的时候，一定要坚持“以人为本”的原则，加强对项目经理、现场施工管理人员、技术人员等进行定期的安全教育与培训，强化施工安全管理。在开展安全教育与培训工作的时候，一定要充分发挥带头作用，加强管理人员的安全意识，进而带动其他工作人员生产的积极性，宣传安全知识，提高全体工作人员的安全意识，防止出现一些违规操作的行为，减少安全事故的发生，在确保工程施工质量的同时，也降低了经济损失与人员伤亡。
（二）强化施工人员的素质
在建筑工程项目建设过程中，大部分施工人员都是农民工，并且均是来自于经济比较落后的区域，他们的安全意识非常淡薄，同时，他们也没有接受过正式的教育，缺少相应的安全知识，在进行施工的时候，经常缺乏自我保护意识，还存在着一定的侥幸心理。针对这样的情况，一定要开展一些培训教育工作，提高施工人员的安全意识与安全素质，切实加强安全交底制度、班前教育制度，杜绝“三违”作业，让他们可以进行安全施工，在保证施工质量的同时，也保障了自身的安全。除此之外，一定要提高领导层的综合素质，加强其决策的正确性，进而为安全管理工作的开展提供可靠保障。
（三）建立与完善安全生产责任制
在施工安全管理中，有关制度的建立与完善是保证工作有序开展的基础与前提。因此，要想保证工程施工安全管理工作的全面落实，一定要加强安全生产责任制的建立与完善，让施工单位从总经理到项目经理，从工长到组长，从现场施工安全检查员到一线施工人员，均可以明确自身的职责，严格按照相关的规章制度办事，签订相应的安全管理责任书，在制度层面上，对安全生产行为进行一定的规范与限制，同时，一定要强化对安全生产过程的检查与跟踪监督，保证相关人员均是严格按照安全生产要求执行，进而确保施工的安全、有序进行。
（四）强化工程施工全过程的监管
在工程项目的施工过程中，一定要对施工全过程进行监管，主要就是在事前进行一些预防控制，在施工过程中，对施工材料、施工设备、施工人员等方面进行控制，在完成项目施工之后，一定要对项目质量进行相应的检查与核实。要想保证施工的安全、有序进行，就一定要在施工过程中进行全面、多角度的控制，分析施工中可能存在的漏洞，提前想好防范措施，避免发生安全事故，造成不必要的损失。在完成施工之后，并不是意味着工程就已经结束了，一定要对工程进行相应的复查，及时发现工程中存在的质量问题，予以相应的处理，一定不要将不合格的工程交付出去，产生一定的安全事故。因此，在施工过程中，一定要加强对事前、事中、事后的全程控制，保证施工的质量，避免出现安全事故。
结束语
总而言之，工程项目施工是一项非常繁琐，并且复杂的系统工作，在施工过程中，一定要加强管理工作的落实，尤其是安全管理工作的落实。在开展安全管理工作的时候，一定要建立并且完善安全生产责任制，加强安全生产教育与培训工作的展开，提高施工人员的安全素质与意识，强化对施工全过程的管理与控制，加强对各种影响因素的分析，只有这样，才可以有效排除施工中存在的一些不确定因素，保证施工的安全、有序进行，并且在规定的时间内，保质保量的完成工程任务。
参考文献：
[1]戴银峰，杨颖.谈建筑工程项目施工安全管理和质量控制[J].城市建设理论研究，2013（29）.
关键词：建设施工安全管理项目管理
1.目前建设施工安全管理中存在的主要问题
（1）建设施工单位方面
第一，建设施工一般都是高处作业、露天作业和立体交叉作业，施工环境条件相对恶劣，建设工程的结构复杂、工期相对紧迫，需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业， 这些也决定了建设施工极具危险性。
第二，当前，建设施工行业依然属于劳动密集型产业，手工劳动操作仍为目前建设行业所主要采取的作业方式，繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散，操作失误也增多，致使建设施工安全事故增加。
第三，目前，我国建设施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困山区的农民工，并且临时员工很多，他们的文化素质普遍不高， 安全防护意识非常淡薄，仅把施工前的安全教育培训看作走过程，缺乏应有的施工安全操作知识和技能，在建设施工过程中，经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象，而且随自己主观随意性出入建设施工的安全防护区，这些因素给建设施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。
第四，当前，我国建设物为追逐眼球效应，不断向着“高、大、奇”方向发展。但是，在建设施工过程中，相关安全管理人员的综合素质普遍不高，专业的安全技术管理人员相对较少，只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建设施工，缺乏对建设施工安全生产技术的认知和更新，对建设施工中相关的法律法规缺乏了解，对建设施工的标准和规范也不甚明了，无法掌握新时期的安全技术法规和标准，使得建设施工过程中安全管理技术不到位，对建设施工过程的安全监督也只是草草了事，并没有认真履行其应发挥的职责作用，致使安全管理工作上下脱节，无法落实安全管理技术措施，这也使得建设施工现场的安全事故频发。
第五，相当一部分的监理单位和监理人员的工作态度消极低迷，尚未掌握相关施工安全生产的法律法规，也没有严格遵循建设工程安全生产管理条例的相关规定，履行其安全监管职责，对建设施工安全管理的认识不全面，对建设施工过程的安全监管工作不到位，忽视了建设施工过程中的安全管理问题，无法主动开展施工过程中的有效安全监理工作，即使发现了施工过程中的安全隐患问题，也没有按照规定对违法违规行为进行合理处罚，无法及时督促建设施工单位进行适时整改，从而导致监理单位有法不依、执法不严、形同虚设，无法发挥其应有的作用。
第六，建设单位的领导对安全管理工作不够重视，没有真正认识到建设施工过程中安全管理的重要性。有的建设单位根本就不曾签订施工安全责任书， 也没有设置专门的建设施工安全保障人员，致使建设施工中的安全管理工作空缺。即使签订安全责任书的建设企业，也只是将建设施工单位相关的安全生产责任书面化，并没有将安全管理工作放到战略高度，更无法将安全生产责任制落实到建设施工的全过程当中，导致建设施工过程中安全隐患存在的比率增大，诱发安全事故。
（2）企业竞争方面
第一，当前，很多建设施工企业为了多接施工任务，采取不正当竞争手段承揽工程任务，甚至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而导致建设施工企业中出现承揽工程的恶性竞争，只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施工利益， 而对建设人员的劳动安全保障却视而不见，无法真正落实建设施工的安全生产管理条例，为建设施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。
第二，随着建设施工行业之间的竞争日趋白热化，越来越多的建设单位无法实现其利润最大化的目标。于是，为了节约工程的成本造价来增加利润的上升空间，部分建设施工单位在中标后并不会投入应投的资金购置必要的安全管理设备，这就造成建设施工现场安全生产器材和工具的缺失，严重削弱了建设施工现场的安全生产防护能力，导致建设施工过程中不安全因素的大量增加，导致建设施工工程的无序化。无法进行施工过程的安全管理控制，保障建设工人的生产安全也就无从谈起，导致建设施工过程中安全事故发生的可能性极大增加。
（3）设计单位方面
第一，设计单位在勘察过程中，因为质保体制不健全，无法落实质量责任制，导致建设工程的勘察深度不够，无法保证勘察设计质量，也无法严格执行建设工程施工的安全标准，造成建设工程施工中结构隐患的存在。
第二，在设计单位中，部分设计人员对建设工程的受力路线不了解，只重视设计强度计算上的安全需求，忽视建设使用强度极限状态，盲目追求多强度而少耐性，造成建设产品的局部受力过大等问题，直接威胁到建设施工过程中的生产安全。
（4）行政监管方面
1在行政监管方面，虽然国家制定和颁发了大量加强建设施工安全管理的相关政策方针和法律法规，但是部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多监管部门中，出现了管理权和处罚权分离的现象， 在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性，无法对应该纳入安全监督管理的建设施工工程进行有效的行政监管，无法实现对建设施工项目安全管理的有效监督和管理，导致安全隐患的出现。
2.完善建设施工安全管理的主要措施
2.1 对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员安全教育，必须经有关部门做好培训方可上岗。
2.2 统一施工安全资料标准。在建筑行业中，全面开展学习法规，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方面安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。
2.3 提高施工现场安全意识和操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格围蔽保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。
2.4 施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性。使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。
2.5建筑设计方面要完善。解决设计中存在的安全问题，要从多个方面来保证建筑设计的安全性，设计人员不能只套规范，应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，发挥自己的才智和创造性，必要时采用高于规范规定的数值。选用 经济 合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。
2.6 施工用电方面，严格执行要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。
2.7 现场施工机械设备防护方面，严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。
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