时间：2023-07-11 16:44:50
导语：在安全生产的分类的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：企业安全文化；建设；思考
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-02
一、引言
人类自古以来就在与危险、事故的抗争中生存、繁衍下来，天灾、人祸、疾病……有些是能预料的，而有些却始料不及。而这些灾难又与人类为生存而劳作的生产活动相伴随，人类为生存就必须劳动，而劳动就要融入到社会生产中，这样，安全生产就成为人类摆脱危险，摆脱事故不可回避的话题。据统计，近几年所发生的事故有85％至95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象与人的文化素质有很大的关系。因此，建设企业安全文化，使之渗透到企业生产的全过程，带动企业安全发展水平的提升，从而营造企业良好的安全氛围，建立良好的群体安全意识，是实现企业安全生产的必要途径。
二、企业安全文化的定义
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀和不断总结提炼，企业所倡导、全体员工所认同并自觉遵守的安全价值观和安全行为准则，是安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。企业安全文化建设是安全生产的根本，是企业安全形象的重要标志，对于推动企业安全生产，促进企业安全发展具有重要作用。
三、企业安全文化建设的意义
企业安全文化建设是预防事故的基础性工程，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义。培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。大力加强企业安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，是确保安全生产各项目标任务完成，推动企业实现安全发展的重要举措。
四、企业安全文化建设的措施
1.认清安全生产“五要素”中安全文化与其他四者的关系是前提
安全生产“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全文化即：安全意识，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；安全法制是指安全生产法律法规、规章制度和安全执法；安全责任是指搞好安全生产的责任心；安全科技是指安全生产科学与技术；安全投入是指保证安全生产必须的经费。安全生产“五要素”既相对独立，又是有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。安全文化是灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础，是安全生产工作的精神指向，其他的各个要素都应在安全文化的指导下展开。安全文化又是其他各个要素的目的和结晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深入人心的“以人文本”的安全文化。安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束；安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全法律法规的具体化；安全科技是安全生产工作现代化的工具；安全投入为其他各个要素能够开展提供物质的保障。
2.安全文化建设重在提高人的文化素质
提高全体员工的安全素质是搞好安全生产的一项重要措施。生产中常常出现违章现象，事故的原因也有很多是“违章者安全意识低、缺乏遵守安全规章的自觉性、违章作业造成的”。可见文化素质和自觉性是直接影响员工意识到自己行为目的和意义程度大小的因素。提高员工的安全文化素质，安全教育培训是先决条件，要分层次、分类别地开展并涵盖企业所有人员。一是领导层安全管理培训。这项培训突出要解决的是在企业经营活动中决策者和经营者的安全生产责任。这个责任是指：如何建立、强化企业领导层、决策层、经营层的安全意识，使他们能自觉地履行安全职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。二是对企业安全管理人员的培训。关键要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质、工作技能和专业水平的提高。三是加强岗位培训。主要培训专业知识和操作技能，结合公司的实际，突出对计量员、化验员、驾驶员等操作岗位的重点培训，组织对事故案例进行讨论分析，举一反三，提高员工自我防范意识；定期组织应急培训，普遍提高员工在特殊环境下的自控能力和一般事故险情的排除能力；从岗位规范、着装、语言举止等方面对员工进行培训和约束，削减员工因违规操作或误操作而产生的事故风险。
3.深入研究安全文化理论，定期分析安全问题
在安全管理中，尤其要重视人的因素的决定性作用。安全文化要抓住生产力中最积极、最主要的因素，教育员工按照企业文化的模式和要求不断加强个人安全修养，提高自身安全素质，才能实现企业安全文化。因此，要特别注意人的心理和行为的研究，运用心理和行为科学研究事故规律并进行预防。一是情绪分析。人的体力、智力和情绪是周期性变化的。即期——临界期——低潮期——期循环往复。在低潮期，人的体力容易疲劳、做事无力，情绪不稳定，烦躁，精力不集中；进入临界期，身体状态频繁变化、调整，机体各方面协调性差，往往容易做错事和发生事故。为此，及时发现和检查员工的精神状态，避开人的临界期，可减少事故发生的可能性。二是人的不安全行为。不安全行为是指作业人员违反安全生产制度和安全操作规程的行为。消除人的不安全行为是增强安全可靠性的根本保障。安全意识和安全观念，决定着人的安全行为。因此，确保心理安全，须理顺、抚平员工的心理波动。要针对职工心理易波动的时间、事件，及时帮助员工平静情绪，调整心理，让其集中精力做好工作。通过创造一种良好的安全人文氛围和生产中协调的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为形成从无形到有形的影响，使安全观念深入人心。
煤矿企业内部安全生产的隐患主要有：职工来自四面八方，人员构成复杂，管理人员，数量较少，水平不高，很多人缺乏煤矿的从业经验，综合素质偏低，很难适应企业快速发展的需要，更有部分管理人员对待安全工作存在事不关己的思想，给国家的财产和人民的生命造成重大损失，安全管理方法和手段单一，制度不完善，系统和装备水平，抵御风险和防灾抗灾能力仍很脆弱。没有采取积极有效的措施，安全生产监督管理体制不顺，职责不清，安全生产目标单一，安全监管力量薄弱。因此，为保证煤炭企业安全生产，以丰富的资源所赢得的良好投资环境，实现煤炭企业的经济效益与社会效益最大化，能够对区域经济发展起到积极的推动作用，煤炭企业应根据实际，明确员工自主保安，区队自主管理，科室业务保安，安监重点监察的安全管理。在新形势下，要建立企业创新管理理念，确定年度和阶段性安全生产目标，制定安全工作计划，消灭重伤以上人身事故，杜绝二级以上非伤亡列级事故。结合工作实际，优化安全目标管理实施方案，完善安全目标管理机制，提高安全管理水平。制度规定总经理是煤炭企业安全生产的第一责任者，煤炭企业每年要制定一次安全投入需求计划，要求安全投入资金符合国家有关规定。对新增、改善和更新的设备、设施，分类编制需求计划，工程计划根据各基层单位安全投入计划，建立安全教育和培训相关制度，对各种安全、技能、竞赛、操作规程等培训均可视为安全教育。利用好现有劳动力资源，保证培训办证管理工作正常有序进行。生产安全技术措施管理制度具体包括：掘进作业规程以及穿透老巷、巷道贯通、过特殊地带的安全技术措施，制定安全作业规程、安全技术管理措施，采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益，确保安全生产的作用，做好例会、会审、贯彻考核、执行等各项记录。在贯彻规程时，其相关内容要同时贯彻。
2、煤矿企业安全生产管理系统设计
煤矿企业建立安全生产管理系统是必要的，煤矿安全生产管理系统设计要符合信息系统建设的一般规律，以预先对生产工作进行风险识别和评价，安全生产管理系统要实现的功能主要是围绕数据输入与输出、权重模拟、安全模糊评价以及针对薄弱环节提出改进措施等来实现。安全生产管理系统设计要依照先进性、科学性、规范性、可靠性、易操作性、实用性、完善性的原则，为安全生产决策提供有效的信息保证，实现采煤、掘进等主要工作场所的安全生产评价。有利于全面提高企业的安全管理水平，根据分析，对整个煤矿安全生产管理系统划分为四个子系统：其中安全生产管理的风险识别子系统要考虑人的不安全行为、物和环境的不安定状态以及管理事务；安全生产管理的风险识别系统首先需要收集资料，对收集到的资料要进行登记和分类汇总；安全生产管理的风险评价子系统进行煤矿风险分级排序，确定其重要程度，发现煤矿风险间的相互联系，进一步明确煤矿生产的当前状态。建立风险评价的指标体系，消除各采掘工作面存在的安全隐患，进行全矿安全生产状况综合评价。制定瓦斯煤尘事故处理方法、透水事故处理办法、矿井火灾的处理方法以及矿井预报事故处理方法。
3、新时期煤炭企业安全生产管理系统的建议
摘 要 在新的形势下，笔者认为要做好国有煤炭企业的思想政治工作，必须立足行业特点和企业需要，围绕安全生产这一主题，用好老阵地，开拓新媒体，分层次分类别抓好推进，把新形势下煤炭企业思想政治工作做新、做活、做出特色。
关键词 煤炭企业 思想政治 安全教育
安全生产是煤炭企业永恒的主题，笔者认为煤炭企业思想政治工作最关键、最根本、最重要的就是做好职工安全上的思想政治教育工作，这对于提高职工的安全意识，保证矿井实现安全生产有着极其重要的作用。如何把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，让思想政治工作为安全生产保驾护航，下面仅结合许厂煤矿的实践，就“新形势下如何做好煤炭企业的思想政治工作”进行粗浅探讨。
一、拓展工作范畴，将消除思想隐患作为工作重点
职工是否重视安全生产、是否遵守安全生产的规则，关键在其是否有安全意识、思想上是否真正确立了安全生产的观念。因此，煤矿的思想政治工作，要把消除思想隐患、杜绝思想违章作为主要内容，通过思想政治工作帮助从业人员牢固树立“安全第一”的意识，牢固树立“安全是最大的福利、安全是最大的幸福”的思想理念和“安全就是效益”的价值理念。近年来，许厂煤矿通过不间断的开展“我的安全保安法”、自我岗位描述演练、安全形势任务教育、体验式“三违”矫正法、班前集体安全宣誓等形式，把增强职工的安全意识，消除职工思想隐患，解决职工思想违章作为思想政治工作的重点内容，长抓不懈，形成了“以人为本、安全为天”的安全核心理念、“人人争做本安人、年年实现安全年”的安全目标愿景。
二、发挥宣传优势，营造浓厚的安全教育氛围
做人的思想政治工作需要浓厚的氛围做依托，抓好安全生产工作也需要形成浓厚的安全氛围，二者相通相融，相辅相成。一是借助思想政治工作的宣传阵地，开展多种形式的安全生产宣传教育。利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、网络等，开展安全知识教育，在生产场区制作安全画、安装提示牌板、事故警示栏等，进行宣传。二是借助思想政治工作的方法途径，营造安全文化氛围。把发生在职工身边的一些典型事例和经验教训编写成事故案例教材，供大家学习借鉴；以安全为主题，开展征文、摄影创作、演讲比赛等活动，营造安全文化氛围；编制自己的《安全文化手册》，通过多种形式组织职工深入学习。三是借助思想政治工作中党员带头作用，拉动安全生产工作。全覆盖建立“党员安全责任区”，不定期开展的党员带头讲安全、党员带头不违章等活动，发挥党员带头作用，协助单位搞好安全生产。四是借助思想政治工作中的群众组织活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。通过工团和女工组织开展安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、我为企业安全献计策、青年安全监督岗、青年安全文明号、巾帼安全文明生产岗、矿嫂嘱安全等活动，在矿井内部创造良好的安全生产氛围。
三、注重分类引导，有针对性地开展思想政治工作
企业员工的岗位、素质、经历、家庭和态度各有差异，必须区分层次，有重点、有针对性地做好不同人员的思想政治工作。对领导层，思想政治工作的重点是强化决策层的安全生产意识，提高安全生产管理水平，通过他们推行企业安全生产精益管理，将企业经营与安全生产有机结合起来，统筹安排，同步抓好。对中层管理人员，思想政治工作的重点是强化责任感，使他们加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管。通过他们的指导与监督，促进企业安全生产标准化运作，推动企业安全生产工作。对特种作业人员，思想政治工作的重点应抓住其工作特点和可能出现的突发问题展开，使他们充分认识岗位安全的重要性，熟练掌握本工N的专业知识和操作技能，提高他们对突发险情的快速反应能力和应急处理能力。对广大一线员工，思想政治工作的重点是落实岗位职责，提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定。通过他们落实企业安全生产标准化操作，在企业形成“自下而上”自觉追求安全生产的良好态势。
1 电力企业的生产风险
1.1 电力企业生产的现状
目前，我国工业化建设正处于蓬勃向上的发展时期，各行业对电能的需求比较大，同时，电能浪费现象严重，使电能供应非常紧张，电力安全生产面临较大的压力。据有关资料表明，电力生产事故的发生有90%以上是因为当事人没有预料到危险点造成的伤害，也没有采取有效地防范措施。
1.2 电力企业中存在的安全生产问题
电力企业是专门生产电能的企业，而电作为一种非常危险的能源，容易发生安全事故。所以，电力企业安全生产人员应该按照规范操作，提高自身的安全意识，做好安全预控，为自己和他人的生命负责。电力系统在生产过程中存在以下风险问题，下面做具体分析：
（1）安全生产的意识不高。近几年，我国电力企业也受到市场经济大环境的影响，面临非常激烈的竞争场面，在激烈的竞争中，很多企业处理不好安全、稳定、发展之间的关系，为了追求高业绩，而忽略了安全生产的重要性，使得生产存在严重的风险问题。在电力生产过程中，员工自我保护意识不高，存在侥幸心理，没有意识到规范的操作程序对安全生产的重要性，在操作过程中存在许多不好的习惯，而且，电力监督管理人员没有起到很好的监管作用，这些都会直接导致安全事故的发生。（2）安全生产技术管理不规范。我国很多电力企业，在电力产能上取得了很大的进步，但是与发达国家相比，还存在一定的差距，企业往往在安全生产口号上下功夫，在实际生产过程中避重就轻、得过且过，不按照规定程序操作，没有建立一套正规化、标准化、科学化的安全管理制度，存在“摸着石头过河”的现象，没有健全的奖惩制度，缺乏实践培训和教育体系。（3）安全工具管理不规范。电力企业生产电能所使用的安全工具是其安全生产的有力保障，但是很多电力企业在生产过程中，使用不达标的安全工具，特别是一些小型的电力企业，为了节约成本，使用质量不合格的生产工具。还有一些企业对安全工具的检修工作不重视，日常检修意识不高，一般都是等到工具出现故障，或者不能继续使用了才开始维修，这时工具已经严重损坏，很容易诱发安全事故。（4）安全生产管理模式落后。电力企业安全生产工作缺乏推动作用、触动作用。现行的管理模式中，安全生产管理主要是安全生产监督管理部门的事情，业务部门没有正确树立安全生产的责任主体意识，对开展安全生产工作缺乏积极性、主动性，存在一种依赖思想。安全生产工作多是停留在会议上[2]。即便业务部门自己发现了事故隐患，也会心存侥幸，不愿投入精力去整改落实。这样，安全生产管理就成了“运动式”、“救火式”的管理模式。
2 如何做好安全生产技术
2.1 预防为主、安全第一
所有的生产企业都是为人类服务的，电力企业必须坚持“以人为本”的生产理念，时刻把安全生产摆在第一位，积极做到提前预防，积极管制。我国大多数电力事故都是人为因素造成的，主要原因就是没有做好事前预防工作，没有积极落实安全措施。所以企业必须加强安全管理，提高安全生产的主体意识，加大安全生产的宣传力度，提高全体员工的安全意识。
2.2 完善安全检查方式
春秋两季是电力事故的高发时期，在这段时期内要特别注意安全生产检查工作。对电力生产设备等进行细致的、大规模的检查，把隐患消灭在萌芽之中。在风险管理的过程中，季节性风险检查也不是固定的，要根据具体情况，选择合适的检查方式，在进行风险评估时，要建立事先预控机制和预防检查机制相结合，并根据企业的实际发展情况，建立健全检查体系，提高安全检查等级，最大限度的减少安全风险[3]。
2.3 完善安全生产责任意识
首先，要提高电力企业领导的安全生产意识，积极落实安全生产规定，健全事故责任制，明确划分各级直属领导责任制，责任到人，依据“谁主管，谁负责”的原则实施安全生产责任制。这样就能极大的提高工作人员的责任意识，使本部门更有责任感的管理下属，使安全管理工作规范化、标准化、具体化，实现一岗一责，健全安全管理责任体系，真正提高企业员工的安全生产意识，减少安全事故的发生。
2.4 做好电力生产安全评估工作
电力生产过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。
安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近些年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数在数万人左右。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍居高不下，甚至呈上升之势。
造成这些安全生产事故的原因十分复杂，除了生产力总体水平较低、企业安全技术装备水平落后，监察体制不够完善、法制不够健全、惩罚力度不够和企业安全投入强度较低之外，企业员工对安全生产方面的知识掌握少，缺乏安全生产知识教育和安全意识淡薄也是重要原因。必须采取措施，促使管理者紧抓安全管理工作，通过制定严格的管理制度和加强对职工的安全教育，才能减少事故的发生。
安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给企业和职工造成巨大的损失，因而，各个企业都应重视安全管理工作，成立安全组织，对生产工作进行严格监督，及时发现问题和解决问题，才能防患于未然。目前，我们的社会各项事业都有了较大发展和进步，传统的安全管理方式已不能适应现代社会发展要求，在这种情况下，我们需要认真研究、应用科学的管理方式方法，以提高安全管理水平，促进企业更好的发展。
一、对安全生产问题的透视与思考
事故频繁发生，原因是多方面的。综合分析其主要原因：一是思想上认识不足，对安全工作重视不够；二是片面追求经济效益，趋利不知避害；三是职工安全意识不强，安全知识匮乏；四是安全投入不足，安全欠账太多；五是安全检查不到位，隐患治理不彻底；六是工作作风浮漂，抓落实不够；七是事故处理轻描淡写，失之于宽。
针对以上存在问题，要有效防止事故发生，笔者认为应采取以下措施。
1.抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统
遵循安全组织机构合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则，尽快建立安全生产的各级监督与管理机构。企业内部从上到下设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。在此基础上，狠抓安全生产的专业人员队伍建设，除了各级政府在机构改革中，配好安全生产的执法监督管理人员外，还要建立安全生产的人才库、组建好安全生产的专家组和各行业的安全生产专业检查队伍，并提高这些人员的政治和业务素质，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。
2.抓资金投入，完善安全生产投资保障机制
相应的资金投入是实现安全生产的物质保障。随着经济的健康快速发展，安全生产的任务更加艰巨，安全生产、劳动条件的改善应与经济发展同步进行，不奢望超前，但也不能滞后。否则，将会受到经济发展规律的制约与惩罚，影响经济的健康发展，这已经被我国曾发生过的几次事故高峰所证明。这就要求我们在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。利用商业保险、工伤保险与事故预防相结合的机制，推行国家对社会性的重大事故隐患治理给予投资或采取技改贴息扶持、安全经济抵押等方法，加大安全生产的投资力度，以提高防灾抗灾能力。
3.抓责任制完善，落实安全生产责任制和责任追究制
以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则，企业及其有关部门权利大而责任轻，企业的相关机构权利小而责任重，难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实处。要抓好安全生产，应该在责、权、利相统一和权、责一致的原则下，建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。与此同时，狠抓责任制的落实，落实到各有关部门、企业的各相应机构及车间、班组和人头，做到层层有人抓、事事有人负责。
4.抓专项治理，整顿和关闭不符合交全生产条件的生产经营单位
结合产业结构调整和安全生产的5项治理活动，要下决心整顿和关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。这既是制止低水平重复建设、整顿市场秩序的需要，也是实现安全生产的治本之策。根据国家和有关部门的部署和交排，各部门要密切合作、协调联动，除隐患一丝不苟，罚违章执法如山，维护法律法规的严肃性，该停的果断地停，该关的坚决地关，确保专项治理活动取得实效。
二、以“人”为本安全管理的意义
1.1企业安全管理的需要
随着企业的发展，生产环境不断改变，生产工艺技术的不断改进，过去管用的安全知识、安全经验，在新的条件下就可能变得不再管用，这就需要把学习安全知识、培训安全技能作为一项长期性、经常性、持续性工作来抓，以实现企业的安全生产和可持续发展。以“人”为本管理，就是着眼于“人”，通过提高企业全员的安全素质，减少生产过程中的事故隐患，预防事故的发生，保障企业安全生产。
1.2员工自身安全的需要
人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，也是工伤事故的直接受害者。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产，这是全体员工的基本愿望。以“人”为本管理能帮助员工增强安全意识，掌握必要的安全技能，员工能主动遵守规章制度，严格执行操作规程，避免遭受人身伤害，保障自身安全。
2安全管理的关键因素
2.1人是决定因素
人作为企业的一分子，在任何岗位都负有相应的安全责任；但人的性格各有不同，在情绪、爱好和家庭环境等方面也各不相同，而人的工作状态是受心理、思想和技能等众多因素影响的，不可能像控制物的不安全状态那样来控制人的不安全行为，必须通过教育培训等活动使人的思想观念发生从“要我安全”到“我要安全”的转变，并且做到“我会安全”，从而圆满地解决个体差异的问题，把人的内在潜能充分发挥出来，达到安全生产的目的。
2.2领导干部是企业安全管理的关键因素
企业领导对本单位的安全生产全面负责，负责建立健全企业的安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，因此领导干部观念意识是企业安全管理的关键因素。各级领导干部对安全工作的认识和重视与否，对企业安全生产工作的好坏有着密切关系。领导干部通过学习接受相关的安全管理理念和安全管理的基本知识，能够正确地认识生产和安全之间的关系，这样国家的安全生产方针、政策的就能得到贯彻执行，各项安全规章制度得到落实，安全设施的投入得到有效保证，及时消除生产安全事故隐患。领导干部意识到提高员工安全素质是安全工作之“本”，加强企业的安全教育和宣传工作，企业范围内形成人人关心安全的氛围，员工就会被潜移默化，就会自觉参与安全工作，领导能够以身作则，不违章指挥，把安全工作摆到重要议事日程上，这样就能取得安全生产主动权，使企业安全管理工作有新的起色。
2.3安全管理人员是安全管理的重要因素
专、兼职安全管理人员的职责是落实国家有关安全生产的法律法规，组织企业内部的安全检查活动，负责日常检查，及时整改各种事故隐患，从事具体的安全管理和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，对安全管理人员的要求比较高，不仅要有较广泛的安全管理知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全法律法规以及一些强制执行企业标准和行业标准。因此必须对他们进行全面、系统、专门的培训教育。平时加强日常生产管理学习和专业知识培训，还要参加专门的安全管理人员培训班，了解新的法规制度，学习安全生产技术和国内外先进的安全生产管理经验，不断提高专业素质和管理技巧；学习应急管理、应急处置的内容和要求，提高现场处理应急事件的能力。能深入现场正确指导基层班组的安全工作，及时发现生产现场存在的事故隐患并及时进行消除，督促教育职工按照安全操作规程进行操作，保障企业安全管理规章制度的落实，提高现场标准化管理水平，使安全管理水平再上新台阶。
2.4提高员工安全意识和安全技能是企业安全管理的根本因素
2.4.1重视安全生产的思想教育,提高职工安全意识。首先必须对职工进行安全生产的思想意识教育，包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育等。通过培训教育，提高职工安全生产的责任感和自觉性，促使广大职工遵章守纪，认识到不安全生产所造成的严重后果，改变重生产、轻安全的错误认识，克服麻痹思想和侥幸心理，思想上发生从“要我安全”到“我要安全”的转变，自觉杜绝习惯性违章操作行为和冒险蛮干的错误行为。企业可通过厂级、车间级、班组级的三级安全教育，提高职工的安全意识。基层单位在每天生产会安排生产的同时，对工作中需要注意的安全事项也会做出具体的要求，通过不间断的、立体式的安全教育提高职工的安全意识，使广大职工能够自觉地执行安全生产操作规程，这对企业的安全管理有着非常重要的作用。
2.4.2加强职工的安全技术知识教育，提高安全技能。对职工进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣。如果企业职工已具备了“我要安全”的思想意识，那怎么做才能够安全呢？那就还要做到“我会安全”，只有让职工掌握各项安全技能才能避免不安全事故的发生。因此，企业建立定期培训、学习制度，按计划对职工进行现场操作技能培训及安全技术知识的培训教育，包括企业的基本生产概况、生产工艺流程及与现场设备的性能和操作注意事项；以及有关电气设备有关知识；安全防护知识；消防制度和知识；个人防护用品的正确使用等。通过多种形式的培训教育，职工在工作中能够做到严格执行安全操作规程，防止“经验”主义或麻痹大意、违章作业等情况的发生，使职工在工作中不仅“我要安全”，而且“我会安全”。
关键词：煤矿安全生产；事故原因；生产技术；改进措施
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0111-02
煤矿的安全生产是一个需要长期关注、坚持不懈的工作，同时也是需要社会各界人士共同为安全生产努力的产业。虽然近年来我国的煤矿安全保证工作在不断加强，可安全事故仍然时有发生，一些特大的安全事故也是偶然见报，安全生产依然至关重要。煤矿的工作人员应该积极配合政府有关部门的工作对影响煤矿安全生产的主要因素进行分析，从中找到更适宜安全生产的技术与措施。
1 我国煤矿生产的现状
我国的煤矿产量名列世界前茅，据调查显示，已经探明的煤矿可采储量达到1145亿吨，同时，煤层气储量同样惊人。煤炭是一种低价的能源，在我国能源储备中占有重要的地位。在对洁净煤技术的革新后，煤炭燃烧对环境的污染得到了有效控制，所以说煤炭在我国是具有相当高经济效益的能源。
随着我国对煤炭资源的消费需求增加，煤矿的开采速度加快。相应的，因开采煤矿而造成的煤矿工人死亡人数也是很高的，占世界煤矿死亡人数的79%，我国煤矿的安全生产形势严峻。国家政府部门更是对煤矿的安全生产问题高度重视，强化煤矿的安全管理，煤矿的安全事故发生率已经显著下降。但煤矿的事故发生率，同比其他工业产业，仍是居高不下的，与国外的差距也很大。煤矿的安全生产已经成为我国急需解决的问题之一。
2 影响我国煤矿安全生产的主要因素
影响我国煤矿安全生产的因素较为复杂，相关人员进行分析得出，煤炭的消费需求对煤矿的死亡人数有较大影响；同时，行业所有制结构也对煤矿的安全生产起到不可忽视的影响，因为所有制的区别使煤矿企业的技术设备支持有所差别，造成安全生产的严峻形势。
2.1 地质条件复杂
我国的煤矿多位于地质条件较复杂、自然灾害多发的地区。煤矿井工矿较多，水文条件复杂，主采煤层变化大，厚度不均且不稳定，开采深度大。煤矿开采地区灾害多而且分布广，同时瓦斯、火灾等因素也影响着煤矿的安全生产。
2.2 观念陈旧，重生产轻安全
当前，我国煤炭市场发展迅速，对煤炭等系列能源需求大，煤价在不断的加升，致使一些煤矿投资商为了追求短期利益，将安全生产置于脑后，只求产量和经济效益的增加，严重损害了煤矿的安全生产。疏于管理，煤矿安全事故频发，严重时则会导致矿井的坍塌和人员的伤亡。尤其是一些小型的煤矿，甚至连基本的防护措施都不具备，井下作业工人完全依靠经验来工作，对事故的处理能力有限，严重影响了煤矿的安全生产。
2.3 生产技术跟不上时代的发展
煤矿的安全生产离不开先进技术的支持。改革开放以来，我国的经济发展迅速，同时也带动了煤矿上的技术发展，煤矿开采机械化程度加深，但在某些煤矿，依然在用较落后的煤矿生产设备，生产技术也同样较为落后。生产设备的落后制约了煤矿的发展，影响了煤矿的安全生产。
3 改善我国煤矿安全生产的主要措施
3.1 强化煤炭源头管理
对于煤矿的源头管理主要关系到煤矿的后续工作管理，在煤矿的建立、改建、扩建等工作中，必须加强审批。同时，在地质灾害多发区建立预防灾害站，及时监控煤矿地区的自然情况，发现异动，及时采取应对措施。专职人员专职管理，实行个人责任制，强化煤炭源头的管理。
3.2 加紧对煤炭工作人员的安全意识培训
不论是什么产业，工作人员都应该将安全生产放在第一位，强化安全生产意识。在煤矿工作的人员都要进行定期的安全培训，制定严格的安全培训计划以及相应的安全培训管理办法，将此教育培训法制化、标准化、规范化。同时，加紧实行工作人员安全资格认证制度，对安全培训不过关的工作人员一律不许上岗，还有在岗前进行身体检查，生病或者有不舒服的人员同样不许上岗，以防安全事故的发生。特别是对中小型煤矿的安全管理，政府相关部门应该协助煤矿进行培训或者强制培训，经考核合格后才可以上岗。
3.3 加紧煤矿技术革新的脚步
我国的煤矿开采力度在不断的加强，开采煤层也在不断加深，所需要的技术支持也在越来越向先进化迈进。同时，对于煤层的厚度不均与不稳定性等问题，也需要强大的技术支持，才能将煤矿的安全生产提到生产的第一位。所以，在各个煤矿开采过程中，应该大力开展煤矿的技术革新脚步，推广先进的灾害预防技术，安装安全监控设备，将生产技术提高到新的层面，积极促进煤矿的安全生产进程，提高煤矿企业的生产力水平。
最后，在煤矿安全事故的排查方面也应该加紧脚步，定期对煤矿可能出现的重大问题进行排查，发现问题及时采取相应的措施；调整乡镇小煤矿的产量，减少事故发生率；加强煤炭企业的管理，从上到下积极投入到煤矿安全管理的行列中，保证安全生产。
4 结语
煤矿资源是不可再生的资源，对煤矿的开采应该遵循可持续发展的政策，稳固我国的煤矿生产力以及国家的能源供应的稳定性。同时，将煤矿工作人员的人身安全放在安全生产的第一位，充分认识到煤矿安全生产的重要性。在保证煤矿工作人员的人身安全的基础上，实现煤矿安全生产技术的改革，合理进行煤矿开采，创造经济收入，配合国家的可持续发展政策。
参考文献
[1] 管辉，缪拥正，胡梦苏.基于层次分析法的煤矿安全生产主要影响因素分析[J].山东煤炭科技，2010，（1）.
[2] 梅国栋，刘璐，王云海.影响我国煤矿安全生产的主要因素分析[J].中国安全生产科学技术，2008，（6）.
[3] 代少军.我国煤矿安全生产事故分析及对策[J].现代矿业，2010，（4）.
[4] 刘璐，刘晓，梅国栋.我国煤矿安全生产事故致因因素分析[J].中国煤炭（煤矿安全），2008，（10）.
农机安全生产是社会安全生产环节的一个重要组成部分，做好农机安全生产工作，对于提高农业生产效率，维护最广大人民群众的切身利益有着十分重要的作用和意义。在农业生产过程中，现代农业发展要求实现机械化操作。最近几年，机械化农业劳作已经应用到农业生产中的很多方面，农业机械的应用，大大的提高了农业生产的效率，将农民群众从繁重的农业劳作中解脱出来。但是在农业机械操作过程中，安全性始终是我们应该高度重视的一个问题。本文结合河南省淮阳县农机发展的实际情况，就农机安全生产的重要性进行了必要的分析，希望通过本次研究对更好的促进农业机械规范化操作有一定的帮助。
1 河南省淮阳农机发展现状分析
淮阳县地处河南东南部、周口市腹心，面积1320平方公里，130万人，耕地156.4万亩，是一个农业大省，但人均耕地有限，农民仅仅依靠种地无法致富，所以不愿困守土地，但农民又不愿舍弃土地经营权，他们选择的最折中的办法就是壮劳动力外出打工，弱劳动力在家经营土地。随着当地劳动力转移规模的日益扩大，农业生产一线缺乏强劳动力的矛盾越来越发凸显出来。淮阳各级农机部门按照扶持不包办、支持不干预、服务不错位的原则，全方位为农机专业合作社提供优质服务。在农机购置补贴资金安排上，重点向农机专业合作社倾斜，补贴机具种类和数量不受限制。去年，淮阳农机部门为各地农机专业合作社安排的农机购机补贴资金占全市补贴资金总额的60%，其中一次性补贴商城高科农机合作社300多万元，购买各类高性能新型农业机械89台。为积极争取地方政府的支持，淮阳农机局每年评选先进合作社，县政府对获得的先进合作社给予5-10万元的奖励。在合作社基地建设方面，各级农机部门积极与当地政府有关部门协调，对合作社机库棚和办公用地以及育秧工厂建设用地采取以租代征，租期达20年以上，解决了合作社发展的用地问题。
2 农机安全生产重要性分析
科学技术的发展，促进了农业机械化的在农业生产中应用，最近几年，农业看机械化已经进入到了千家万户。其涉及到农村生产和生活的方方面面，日常生活过程中都离不开农业机械的身影，农村经济的发展更离不开农业机械的身影。机械设备的使用不但提高了生产的效率，同时还在很大程度上降低了生产的成本，切实降低了劳动效率，促进了农业的增产增收。但是在采用农机生产过程中我们不能忽视安全生产的重要性，其关系到人民群众的生命财产的安全。做好农机安全生产管理工作已经刻不容缓。因此，对于农机管理部门应该强化管理力度，提高对农业机械安全生产的重要性认识，在操作工程中让操作者树立安全意识，认识当前农机安全生产的重要性。
2.1 农机安全生产有利于农机生产的安全性
完好的农机基层网络建设是做好农机安全监督管理工作的基础环节。在建设过程中，首先应该做好就是建设县级农机监理站点，确保有足够的技术人员，确保站点资金运转流畅，因为这个机构是保证农机安全生产的重要基础。在农村农业机械操作过程中如果没有完善的监督管理机构强化对农机安全生产的监督和管理，就可能会导致安全事故的发生，最终给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。在农业生产过程中通过农机安全监督管理部门的监督和管理，能够保证农机操作在规范的制度环境下进行操作，从而能显著提升农机操作者的安全意识， 保证农机安全生产能够顺利的进行下去。
2.2 促进农村农机操作安全文化的形成
农机操作安全文化是安全价值和安全行为准则的综合，其更是素质、态度和价值观以及别的准则之和。安全文化对于农机安全生产来说具备了不同的功能和作用。农机安全文化倡导什么，在未来就会对农机安全产生了必要的影响，最终将全体人员的意识和行为规定到同一个方面内，从而提提高了该领域的生产水平。农机安全生产促进了这种文化的形成，就会在农机领域中形成一个完整价值取向，对操作者的行为进行有效的规范，从而全面保证是农机安全生产工作正常的开展下去。
2.3 促进操作者安全意识的提升
农机安全身生产涉及到的主体还是农机的操作人员，其是农机操作过程中是机械设备的操作者和驾驭者，其安全意识的高低直接决定了农机在操作过程中的安全性。农机安全生产会通过各种方式和途径加大对农机安全生产知识的宣传和报道，通过科普材料、操作技术以及典型案例进行宣传和教育，从思想高度提高农机操作人员的安全操作意识。此外，在农机安全生产过程中，让农机手掌握必要的设备操作技术和故障的检测技术也是提高农机操作人员安全意识的重要途径。因此，在农机安全生产知识推广和宣传过程中做好故障检修和技操作技术的培训是十分重要的。
1.1电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。
1.2电力企业经济效益的基础保证
电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。
2电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
2.1电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。
2.2电力生产系统中存在安全管理问题
首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
2.3电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
2.4电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。
3加强电力安全生产技术的措施
3.1利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
3.2做好电力生产安全评估工作
电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。
3.3做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。
3.4完善电力生产设备的更新及维护制度
关键词：文化施工安全生产杜绝
中图分类号：E223文献标识码：A
近年来，全国重大、特大、恶性事故屡有发生，按去昂事故触目惊心，事故悲剧令人震惊，全国每年因安全事故死亡人数均在万人以上，每年安全事故经济损失相当于两个三峡工程的总投资，安全形势十分严峻。无数教训告诉人们，安全责任重于泰山。
一、认清安全与先进生产力的关系，安全也是一种生产力
对于社会，安全是人类生活质量的反映，对于生产建设，安全是一种生产力，生产力是人们改造自然进行物质生产的能力。科学技术是第一生产力，是现金生产力的集中体现和主要标志，安全也是一种生产力，人是生产力中最具有决定性的力量。
1.发展生产力必须加大安全投入。
一条最基本的经济规律告诉我们：安全投入必然获得对应的安全产出。我们队伍中的一部分人恰恰忘记了这一规律，他们只注重生产，部关注安全，素不知在安全生产上，只有投入才能获取，只有投入才能增效，安全生产水平的提高，需要高水平的安全生产投入来支持。近年来在我国发生的安全事故中，第一位是交通事故，第二位是矿山事故，当我们面对一具具遇难尸体时，很少有人意识到这两类事故之首都存在着安全投入不足的通病，条件简陋、设备老化、结构疲劳等往往是事故的罪魁祸首，由此看来，安全投入成本不能省却，通过实现的安全投资，是最经济、最可行的生产建设之路。只有全国所有单位都重视安全生产，都加大安全投入，才能形成长久的安全机制。
2.发展生产力必须摆正安全与效益的关系。
社会越发展，生产力越先进，越要强调安全生产，要把各项安全防范工作做细、做实、做到位。事故是最大的浪费，安全是最好的节约，千万不能用牺牲安全换取效益，不少矿山安全事故都是“要钱不要命”的典型案例。要下决心验收整顿，采取果断措施一抓到底，该关的关，该停的停，该并的并，该转的转，该报废的要强制报废。
3.发展生产力必须尽快安全立法。
近年来发生的重大安全事故多数为责任事故，是违章指挥、违章作业或违反操作规程造成的，大多数属于“人祸”，因此，要尽快改变安全立法滞后的状况。、地方保护、收受贿赂、偷工减料是对人民的犯罪。
二、认清安全与先进文化的关系，大力倡导安全文化
安全文化是指与安全生产并列的人类精神活动及其产物，是中华民族五千年悠久文明文化的一个组成部分，安全文化所产生的凝聚力可以大大激发群众的内在潜力和主动性。
1.倡导安全文化要坚持教育先行。
教育晓之以理，动之以情，教育是搞好安全工作的基础。安全生产时所有单位管理工作永恒的主题，安全工作以人为本，每个劳动者都应该时时、事事、处处确保安全。所有单位都要教育职工以主人翁态度做好安全工作，组织职工学理论、学业务、学技术、学安全，人人都要成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。
2.倡导安全文化要坚持激励机制。
事故发生后，单纯处罚不是根本的办法，处罚是一种教育手段，但不能以处罚代替教育，激励比处罚更有效。要最大限度地调动、发挥和保护员工搞好安全生产的积极性，要宣传推广安全生产的好经验、好典型，各单位都应设立安全奖盒合理化建议奖，对处境不乱、避免事故有功者应进行物质奖励和精神奖励。传统的安全管理多处于被动的“事故追究型”，而现代安全管理则向“事故预防型”转变，预防为主是实现安全生产的必由之路，保障安全生产要通过有效的施工预防来实现。
3.倡导安全文化要坚持以文育人。
在安全生产的整个过程中，人地作用是第一位重要的。要通过倡导安全文化，使人们对安全的认识尽快进入本质论的阶段，牢固树立安全就是政治、安全就是生产的思想观念。要大力弘扬安全文化，安全文化一旦被广大群众自觉接受和掌握，就会对安全生产产生积极的推动作用。我们要努力塑造见之于形、闻之有声、触之有觉的安全文化，努力探索以人为管理主体、以群体行为为基础的团体精神，用职工喜闻乐见的文艺形式贴近安全生产主题，让员工们在寓教于乐中提升道德素质和安全意识，在笑声中领悟安全与生产、安全与生活的哲理，进一步增强职工群众搞好安全生产的自觉性，从而达到以文铸魂、以文塑形、以文兴企、以文育人的效果，并能从异彩纷呈的安全文化中撷取精华，推动安全生产管理工作进入一个创新的阶段。
综上所述，安全就是生命，生命重于泰山。安全生产抓好了，有利于国家的长治久安，有利于人发的文明幸福，有利于中华发族的伟大复兴。从企业层面，从文化层面，我们一定可以齐心协力，齐抓共管，努力开创我国安全生产的新局面。
参考文献：
[1]安全工程师任职资格培训教材，中国石化出版社,2006年6月第1版
购物车(0)