时间：2023-07-11 16:44:52
导语：在财务作风建设的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、贯彻价格、计量法规，建立价格管理体系
我公司始终把贯彻法律法规，加强企业管理作为一项重要工作来抓，充分认识到学法守法、规范经营，以信誉赢得用户的重要性。首先，积极开展普法教育，采取请进来即聘请相关单位领导辅导、宣讲法律知识和派出去即分期分批安排干部职工轮流参加有关法律知识学习和培训的方式进行普法教育。除进行专门的职业技能、职业流程培训外，以《价格法》为教材，重点进行了以《禁止价格欺诈行为的规定》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《省明码标价管理办法》以及《电信条例》有关电信资费内容为核心的价格法规和职业道德及服务承诺制度等内容的教育，依法规范经营行为。在自学和集中学习的基础上，组织全体职工进行了电信条例知识竞赛和法律知识竞赛。使广大员工学法、知法、守法，提高了员工依法维护企业权益和依法经营的自觉性。
其次是加强价格、计量工作管理，理顺管理流程，明确价格、计量工作管理部门及管理职责范围。一是确定各级市场部、财务部为电信资费管理部门；运行维护部为固定电话业务、数据业务的计费数据管理部门；信息化支撑中心为移动业务计费数据管理部门及固话业务计费分拣、统计分析和费率设置管理部门；各营业窗口为收费管理部门；风险管理与法律事务部为监督检查部门。二是在建立健全管理体系的基础上，严格管理制度，如计费数据管理人员严格执行作业计划；收费窗口人员严格执行价格标准和计费稽核制度；市场部、财务部和风险管理与法律事务部严格监督检查制度和考核通报制度。三是为保证资费准确，收费合理，公司投入了大量资金，建立了综合业务支撑系统和本地网计费系统，统一实施微机管理，彻底淘汰了人工处理方式，实现了计算机自动化管理，为实现实时计费，准确计费奠定了基础。
二、强化职能，规范管理，严格执行国家资费标准
为确保严格执行国家资费标准，我公司对价格管理采取具体措施如下：
一是强化职能管理权限。根据职责权限规定由市场部和财务部负责各项电信业务资费政策的贯彻落实、监督检查以及明码标价和资费宣传等工作；运行维护部和信息化支撑中心负责交换机、计费系统的计费数据修改、维护、检查和测试分析工作。
二是规范基础管理。分别制定了严格的资费管理流程，企业执行的各项资费标准必须依据国家规定和上级业务主管部门文件规定，由市场部统一发文执行，对资费调整涉及到交换机的数据修改和计费系统费率的修改，各数据管理部门必须依据市场部下发业务调度单由双人修改，任何人不允许私自修改计费数据和费率标准，否则将对责任人予以严肃处理，对国家未规定资费标准的新业务，在开办之前严格上报审批流程，经批准后执行。
三是明码标价，自觉接受社会监督。在营业窗口免费赠送用户各类业务资料，并且会同省物价部门印制了《联通主要业务资费公示表》在所有营业厅公布于众，做到认真履行明码标价的义务，充分体现电信资费标准透明度，便于认真接受广大用户的监督检查。
四是结合“情传万家”服务品牌，提出了“畅通网络诚信服务”的活动口号，并就活动实施的各个层面进行了周密的设计和安排。为推行活动的顺利开展，提高话费透明度，在114查号台开放了增值服务—电话费查询；投资10多万元，在互连网站上开设网上话费查询系统，提供综合和长途话单查询；投资30万元建成营业厅触摸屏查询系统；与邮政局合作，为有需求的银行托收代缴话费的客户每月免费邮寄话单，并向部分用户开放电子邮箱账单寄送业务。从而保证了执行价格的标准性和透明度。
三、加强设备维护管理，确保计费数据准确无误
通信收费根据其业务特点，分为三种类型，一是营业窗口收费，主要收取一次性费用，如业务连接费、开户费、调测费等，二是月固定费用，如月租费、月使用费等，三是通话费。后两种费用采用按月收费，用户先使用，后收费和预付费，用户先预交话费，后使用。由交换计费系统根据规定的计费标准和用户使用量计收费用。为保证收费准确性，除保证窗口收费的准确性外，还要确保交换设备和计费系统的费率数据准确度。为此，网络运营部门和计费管理部门分别按照各自管理范围，依据维护规程和数据管理制度做好专人管理、专人稽核，专人把关的数据修改和统计分析工作。
由于有先进的网络支撑，规范的技术标准，严格的制度管理，为计费准确提供了可靠保证。
四、建立价格监督体系，塑造企业良好形象
在诚信服务过程中，公司除做好企业内部建设外，注重社会督导作用，自觉接受社会各界监督检查。
一是建立了社会监督与内部监督检查相结合、专职检查与兼职检查相结合、不定期暗访与周期性明查相结合的服务监督机制。专门聘请了人大、政协、消协、新闻媒体（包括电台、电视台、日报社、晚报社、齐鲁记者站）及市委部、总工会、工商、技术监督局、物价局、商业部门及各行业有关人员20名作为我单位的社会监督员，并多次走访、定期召开座谈会，主动介绍企业的经营情况、开办的业务、为客户服务所采取的措施，认真听取社会各界对通信服务的意见或建议并及时加以改进。定期走访消协、质协以及报刊、电台、电视台等部门，将问题和矛盾消灭在萌芽状态。2005到2007年连续三年，公司被评为行风评议免评单位。
二是在服务监察工作中，对发现的问题坚持做到“三不放过”，即：不查清原因不放过；不处理责任单位不放过；不接受教训不放过。在企业内严格落实“首问责任制”，通过服务质量监督卡、10010、10060电话回访、上门走访、业务组巡等方式，对本地网电话业务、移动业务、计费系统、线路、服务等10大类40项业务进行检查和评比，检查结果每周一通报，投诉处理情况要向客户反馈。对有意见的客户进行电话或登门走访，了解情况，对客户提出的合理意见进行改进。
三是为规范服务人员的行为，重新修订了《联通营业窗口文明服务规范标准》、《联通终端安装维修人员文明服务操作规范标准》，严格执行《联通对外服务工作人员违规行为处罚标准》；对全社会实行服务承诺。对进入服务场所的客户，做到“来有应声、问有回声、走有送声”。风险管理与法律事务部不定期对全区服务场所进行明察暗访，并对客户投诉和行风热线种用户反馈的意见实行周通报，以强化员工的服务意识，提高服务质量。
四是自98年始，实行“首问负责制”，至今首问负责制已制度化、规范化。
五是为方便客户交费，委托邮政储蓄、中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、中信银行、商业银行等八家银行代收话费，目前，全区收费网点已达600多处，客户能够以银行代收、预交话费、现场交费等多种形式实现交费，彻底解决了交费难的问题。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以开展"讲党性、重品行、作表率"活动为重点，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。
二、组织机构
为加强对"作风建设年"活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立"作风建设年"活动领导小组。
组长：吴
副组长：
成员：黄、叶、吕、应、任、常、陈、梅
领导小组下设办公室，具体负责"作风建设年"活动的组织实施、协调调度等工作。吕驾宇兼任办公室主任。
三、目标任务
将"作风建设年"活动同"教育管理年"活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子；建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。
四、具体措施
（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。
一是建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《丽水市中小学教师"十条禁令"》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教育教学行为，不断提高依法治教、廉洁从教的自觉性。二是建立学习考核制度，整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对全体教职工的学习采取不定期的抽查，记载情况作为年终作风建设考核的重要依据。
（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风建设。
学校班子要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。
（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。
1、要忠实履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实的意识、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、质量高于一切的意识，要热心教改，精心备课，创新教法，认真讲课，提高课堂教学水平。要坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。
2、要严格遵市教育局对教师规定的"十条禁止"。
（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。
1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。
2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。
3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
4、守清廉。坚决刹住"吃、拿、卡、要"歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。要制定班级学生座位安排和调换方案，并切实组织实施。
（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。
1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。
2、抓常规，促养成，严考风，强学风。通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。
3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持"阳光招生"，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。
五、方法和步骤
学校作风建设年活动自2010年5月1日开始，到12月底结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。
第一阶段宣传教育阶段（5月1日至5月31）
1、开展宣传动员活动。学校于5月16日召开作风建设年动员大会，对此项活动进行全面部署。要加强对此次活动的宣传，营造舆论氛围，使全校教职员工充分认识开展学校作风建设年活动的重大意义，把思想统一到市委、市政府和市教育局的要求上来，统一到学校发展的工作大局上来，不断增强服务能力，提高管理执行力的自觉意识。
2、开展学习教育活动。学校将结合实际，采取集中学习、座谈研讨等多种形式开展作风建设专题学习教育，增强全校教职工对法律法规和规章制度的认识，明确在学习、工作、生活中的要求，增强做好本职工作的责任感。
第二阶段：查摆剖析阶段（6月1日至8月31日）
1、广泛征求意见。学校行政班子成员要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找我校在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
2、切实开展"四查四看"活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；二查学校管理制度的执行情况，看是否存在执行力不强的问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅的问题；四查教职员工与学生反映的热点、难点问题的解决情况，看教职员工与学生对学校工作和教育教学工作是否满意。
3、开好专题民主生活会和党员组织生活会。要通过开好班子民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。全体教职员工要认真总结自身在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，并形成深刻的剖析反思材料。:
第三阶段：整改巩固阶段（9月1日至11月30日）
1、认真进行整改。要针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，建立整改台帐，明确责任，限时整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行"五办"作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷"立即办"；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上"主动办"；对一时难以解决的问题，要创造条件"分步办"；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调"督促办"；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明"公开办"。
2、进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。一是要规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度，形成完整制度体系、完备的工作和监督机制；二是要建立健全限时完成制度、服务承诺制度、责任追究制度，形成推进工作效能，提高执行力的长效机制；三是要进一步强化学校工作制度的执行，切实解决工作作风散漫、工作纪律松驰、管理执行力不强的问题。
第四阶段：总结表彰阶段（12月1日至12月31日）
一、本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入，马桥“十一五规划”和年目标的需要，经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求，都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设，尤其是自身作风建设，包括思想作风、工作作风等方面，经常注重学习，保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点，要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部，直接与百姓群众打交道，存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象，在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严，全街道办事处和村干部全体参加，培训班采取了点到制度，老师授课认真深入浅出，学员认真听课，讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设，作了国际国内形势分析，又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解，觉得老师的授课非常详细，通俗易懂，作为一名财务人员，随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大，如何确保资金安全运作尤为重要，为此必须要求我们：
1、加强自身建设，注重经常学习，随着村级经济的日益壮大，必须注重经常学习来增长自身知识，如法律知识、会计法和会计职业道德，使自己时时保持清醒头脑，在工作中不落伍，提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查，通过加强自身学习，把所学到的知识运用到实际工作中，对照财务财经纪律，加强自我检查，并经常反思，随时做到发现问题及时纠正，确保资金运作的合法性。
3、不断改进自己的工作作风。在优化环境、加快经济发展中落实好优良的作风，做一名廉洁勤政、乐于奉献的工作者，并长期保持奋发进取的精神，以人为本，创建和谐社会，扎实做好党风廉政建设。
总之，我将通过本次培训作为工作的新起点，把培训班上所受到的启发认真对照自己，反醒自已，根据社会主义新农村的发展需要，随时调整好自己，做到勤学习，勤思考，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，使自身的工作更加符合群众的需要，符合社会主义新农村建设的要求。
为期三天的马桥街道新农村主题教育暨干部作风建设培训班刚刚结束，在培训班上听取了街道党委沈书记的动员报告及省市领导所授的国际国内形势、预防职务犯罪、社会主义新农村建设和财经管理知识的讲座，觉得受益匪浅，意义深刻，下面我就这三天的培训谈个人粗浅的一点认识和体会：
一、本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入，马桥“十一五规划”和年目标的需要，经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求，都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设，尤其是自身作风建设，包括思想作风、工作作风等方面，经常注重学习，保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点，要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部，直接与百姓群众打交道，存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象，在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严，全街道办事处和村干部全体参加，培训班采取了点到制度，老师授课认真深入浅出，学员认真听课，讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设，作了国际国内形势分析，又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解，觉得老师的授课非常详细，通俗易懂，作为一名财务人员，随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大，如何确保资金安全运作尤为重要，为此必须要求我们：
1、加强自身建设，注重经常学习，随着村级经济的日益壮大，必须注重经常学习来增长自身知识，如法律知识、会计法和会计职业道德，使自己时时保持清醒头脑，在工作中不落伍，提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查，通过加强自身学习，把所学到的知识运用到实际工作中，对照财务财经纪律，加强自我检查，并经常反思，随时做到发现问题及时纠正，确保资金运作的合法性。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。
二、主要目标
注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。
（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。
（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。
（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段：组织动员，提高认识（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。
第二阶段：查找问题，边整边改（2010年4月～9月）。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月～12月）。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。
五、几点要求
（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。
（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。
（三）加强监督，务求实效。全局要狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实，把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识，提高抓落实的水平，注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动，对不作为、慢作为、乱作为，不落实、慢落实、假落实实行问责。
关键词：医院管理；作风建设；可持续发展
作风建设是医院文化建设的重要内容之一，可以说，作风系于医院发展，作风系于医院兴衰[1]。面对医院在新形势下的发展，积极探索作风建设新内涵，把作风建设融入医院管理，将在很大程度上体现医院管理的软实力，为医院健康可持续发展提供有力保证。本文就常州市第三人民医院作风建设的实践和体会阐述如下。
1 主要做法及措施
近年来，我院以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，注重靠保障打基础、靠制度促规范、靠创新增活力，促进管理干部转作风、提效能，为医院创造了良好的发展环境。
1.1强化保障，为作风建设奠基础。
1.1.1领导带头，强化示范保障。党的十以来，我院领导态度明确，以身作则，带头落实八项规定，把改进工作作风落实在具体工作中，以简化会场布置，加强公车管理，实行财务预算，严格目标考核等一系列举措，自上而下带动全院干部职工改作风、强工作。
1.1.2畅通渠道，强化监督保障。结合党的群众路线教育实践活动，医院更加重视民意，通过开设院内网论坛、发放征求意见表、召开各种座谈会、深入临床一线走访等多种形式主动听取员工意见建议，并梳理分析，注重透过员工反映的发展和民生问题促使管理干部转变工作作风。
1.1.3风险防控，强化纠偏保障。工作凸现了对苗头性问题抓早抓小的优势。对于每一件举报、投诉，院纪委都本着严肃认真的态度调查核实，针对存在问题，在对相关人员教育批评、责令纠错，严肃执纪问责的同时，注重利用典型事例进行警示教育，增强干部职工廉洁行医、规范执业的意识。
1.2完善规章，为作风建设立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理体系。在履行职能和工作指导上，制定了《常州三院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》；在重大事项决策的管理规范上，进一步完善了"三重一大"、"院务公开"等制度；在作风建设的具体措施和纪律要求上，明确和重申了干部作风"七个规定"以及违规追责的情形等。
1.2.2建立考评制度，发挥约束作用。①将作风建设要求纳入年初制定的各科室《党风廉政建设和行风建设责任书》，一同定任务、定目标，半年考核一次兑奖惩。②每季度由临床一线、职能科室、领导班子三个层面对职能科室的德能勤绩廉的情况进行考评，考评结果排名公布，连续3次居后3位的，与绩效奖金挂钩。
1.2.3实行动态管理，强化持续改进。在深入调研的基础上，建立了干部轮岗机制，借岗位调整促进干部激发工作活力。结合等级医院评审工作，各部门重新梳理工作职责、完善管理制度，职责的明确化促使干部重心下移，各条线专项考核监管、协同监督检查成为常态。
1.3突出创新，为作风建设增活力。
1.3.1创新载体搭平台 利用各类会议、党课等形式开展专题学习、讨论，使相关文件精神及时传达到每个层面、每个人。通过举办辅导报告、"道德讲堂"、"读书分享心得"、"创作勤廉作品"等活动弘扬积极向上的精神风貌。借助网络传播优势和传统宣传特点以微刊、视频、图片、橱窗展板等载体，让良好作风更具亲和力、感染力。
1.3.2创新机制强职能 建立了"深入临床、服务临床"机制，要求每位职能科室科长分别负责联系1个临床科室，并且必须每周一天深入临床宣传医院政策，解读各项会议、文件精神，了解一线员工的思想动态，并征求意见和建议，及时将所联系科室的情况向分管领导汇报，协调解决各类问题，促进干部不断增强服务意识和履职能力。
1.3.3创新方法求实效 ①细节化管理。针对会场纪律和干部休假问题，分别实行了"会场座位标名法"和"管理干部请销假制度"加强考核，这一措施使干部工的大局意识和纪律观念得到有效增强。②常态化监督。出台了《重点部门党风廉政建设督查的实施方案》，坚持"明查"和"暗访"相结合，不定期对总务、基建、药事、器械等部门执行制度、党风作风建设情况等进行督查，通过主动发现问题，及时纠错纠偏。
2 工作成效及实践体会
我院通过在医院管理中坚持强化作风建设以来，全院上下精神面貌较前大为改观，求真务实、齐心协力共谋医院发展的现象蔚然成风。
2.1增强了服务的自觉性 医院管理干部相互协调配合的氛围和主动服务临床一线的意识明显增强，"慵、懒、散"的工作作风得到明显改善，全院干部职工依法执业、规范服务的自觉性逐步提高。
2.2增强了医院的凝聚力 职能部门考核制度和联系制度的实行，有效锻炼了管理干部深入临床、协调解决实际问题的能力，畅通了与临床一线沟通交流的渠道，党政关系、干群关系更加紧密，形成了良性互动的工作氛围。
2.3提高了医院的综合满意度 近年来，随着干部职工服务意识、服务质量的提高，患者、社会群众对医院的认可度也在逐步提升。在江苏省卫生厅组织开展的出院患者第三方满意度调查中，我院的综合满意度达到了93.93%，并呈现逐年上升的趋势。
2.4促进了医院可持续发展 医院管理干部工作作风改进，履职能力和办事效率不断提高，推动了医院管理水平的提升，使医院工作步入了一个良性发展的轨道，目前，医院发展势头良好，各项经济运行指标、业务量逐年递增。
通过实践，我们认识到，在新医疗体制改革形势下，医院面临新的发展机遇和挑战，加强作风建设，既要形成常态化，坚持不懈地抓下去，同时还要注意在思想教育、制度落实、监督监管等关键环节上多下功夫，严抓共管，才能层层传导作风建设的效应，带动和引导全院干部职工促进医院健康可持续发展。
一、时间安排：第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。
二、活动内容：在第三阶段，各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门（单位）帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动，要求每个部门（单位）至少联系1个村；每名县级领导干部联系3个农户，县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户，一般干部联系1个农户，帮助他们办1——3件实事，将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容，县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样，组织他们报告自己的先进事迹，并结合实际进行推广，要通过学习先进，促使广大党员干部深入基层，了解实情，体察民意，为群众办实事、办好事，引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，多办利民之事，始终保持与群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉，成为党的好干部、人民群众的贴心人，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题，并要分远、中、近制定好整改方案，领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报，接受监督，征求意见修改后，副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改，特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点，下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题，办好群众希望办，当前能够办好的事情，党政主要负责人要带头整改存在问题，并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时，要注重查处一批作风不良的典型和案件，对本单位能解决的问题，应限期解决；对涉及违法违纪问题，需移送有关机关依纪依法作出处理的，应及时移送，绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时，要完善加强作风建设的考核办法，健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题，以完善的制度约束干部的行为，建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会，县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会，通报整改情况，并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时，将进行不定期抽查，确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结，11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收，通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”，做好查漏补缺，确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会，表彰一批作风建设先进集体和个人，总结经验，使全县干部永葆良好的作风。
三、总体要求：
一要加强领导，提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高，深入整改”阶段的重要性，认真安排部署，搞好组织协调，认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求，并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。
为深入贯彻全县干部能力作风建设会议精神，确保干部队伍能力作风建设的各项活动卓有成效地开展，宝应县西安丰镇党委积极构建各项载体，把干部队伍能力作风建设具体落实到学习、工作和生活中。
一是开展项目建设竞赛活动。通过广泛调研，该镇梳理出30个重点项目，分别明确责任人和责任单位，以项目开工率和项目进度为重点，开展竞赛活动。镇党委将项目建设的实际行动和成效，作为衡量镇、村、部门干部是否真正服从服务于经济建设中心的一个重要标准，对项目建设的检查考核评估制定了具体标准和奖惩办法，以此“逼”出各级干部能力的提高和作风的转变。
二是启动新一轮实事工程。通过发放调查问卷，举行群众代表、人大代表座谈会等方式广泛征求民意，认真确定并及时启动了**年实事工程。安大公路建设是该镇今年实事之一，该镇党委拿出一套完整的方案，建立一套责任体系，列出具体的时间表和任务表，做到人人任务明确，责任清楚，分工明确，各司其职。在安大公路（安丰段）房屋拆迁过程中，镇村干部坚持依法行政，教育和引导群众以理性合法的形式表达利益要求，锻炼和提高了处理、协调实际矛盾的能力。
三是开展干部读书活动。组织镇村干部认真学习，不断增强理论思维和战略思维能力，以宽广的眼界和开阔的思路观察事物、分析问题，更好地抓住干成事的机遇。通过读书学习，镇村干部在推进项目建设过程中，创新工作方法，敢于突破不适应新形势新任务要求的所谓“惯例”，敢于摒弃不合时宜的传统观念和传统做法，建立与党委中心工作更为融合的思维方式和工作理念，紧紧围绕发展这个第一要务，推动工作创新，打开工作局面。
四是开展财务审计活动。从3月底开始，该镇组织纪检、监察、财政、农经等部门对各村、各部门单位进行一次财务审计，规范收支行为，查找问题。同时，镇纪委还会同财政、农经、司法所等部门开展经常性法制宣传和教育，开展党性、党风、党纪和勤政、廉政教育，利用典型案例，开展警示教育，推动党风廉政建设。
按照市委、市政府统一部署，农工办认真学习领会党的十七届四中全会精神，贯彻落实省委“关于贯彻落实党的十七届三中全会《决定》加快推进农村改革发展的意见”，认真组织全市十七届三中全会精神宣讲活动，做到四个牢牢把握、四个着力：牢牢把握加快推进农村改革发展的总体要求，着力开创“三农”工作新局面;牢牢把握加快推进农村改革创新的主要内容，着力增强农村发展活力;牢牢把握加快推进农业现代化建设的发展目标，着力提高农业综合竞争力;牢牢把握加快推进农村公共事业建设的重要任务，着力促进城乡基本公共服务均等化。全面总结今年农业农村工作，积极谋划明年工作的思路和关键举措，确保年工作开好头、起好步。
能力作风建设：一是加强学习，组织劳动法和扬州文史专题讲座;二是组织服务对象对本办能力作风建设情况进行测评;三是评选“十佳农经干部”;四是全面总结今年能力作风建设工作。
新农村建设：组织对27个市级示范创建村和300多个全面小康创建村的考核验收工作;做好新农村建设十大工程目标任务完成情况和全市新农村建设情况总结;督查市级帮扶部门(单位)帮扶资金到位情况，做好扶贫工作年度总结;开展新农村建设指导员年度工作考核考评，布置年新农村建设指导员轮换工作;布置年新农村建设市级示范创建村和全面小康创建村的申报工作;组织开展20强乡镇工作情况调研。编发第二期《扬州农村通讯》。
三大合作：一是出台撤村建居农村集体资产处置的指导意见;二是下发全市农村土地承包经营权落实情况检查的意见;三是商财政部门审核下达市级财政支持农民合作社发展项目的资金;四是做好省第二届农民合作社产品展销会的各项准备工作;五是与工商部门共同做好“三大合作”创新创优奖的申报工作;六是重点做好“三大合作”、农业保险的总结工作;七是做好相关业务工作年终报表汇总。
经营管理与财务管理：做好省厅农村财务规范化管理合格乡、村检查的迎查和接待工作;认真开展农村财务规范化管理先进集体和先进工作者评选活动;下发《扬州市农经综合服务示范乡镇命名决定》;继续抓好农村合作经济组织建账工作;指导各地抓好年度农村财务年报统计汇总工作;继续配合市金融办指导相关县市小额贷款试点工作。积极鼓励在有条件的农民专业合作组织内、农村行政村和乡镇范围内进行农民资金互助专业合作社试点。
一、精心组织，广泛动员，重点抓好制度建设工作
管理局在机关作风建设活动第一阶段工作中，重点做好“快、实、严”三字文章，突出“领导重视到位，制度落实到位，措施执行到位”三到位：
1、健全机构，制定方案，做到领导重视，重点突出一个“快”字。在2月12日，我局在全市乡镇中率先召开了“机关作风建设活动动员大会”，制定下发了《管理局机关作风活动实施意见》、,《管理局机关作风活动实施方案》，成立了以局主要领导为组长，局班子成员为副组长，各组室负责人、基层单位负责人为成员的活动领导小组，在全局上下干部职工工中统一布暑、精心组织、周密安排，明确了全局机关作风活动的指导思想、方法步骤。
2、强化制度，统一思想，做到制度落实到位，重点突出一个“实”字。为进一步改进机关作风，增强机关服务功能，充分激发机关干部职工解放思想，勤于学习，与时具进，开拓创新，廉洁奉公的严格自律的工作作风，管理局在机关作风活动中通过制定《机关工作人员未位淘汰实施办法（暂行）》、《管理局基层单位财务管理办法》、《管理局中层干部定岗定位定职管理办法》等，真正将制度建设落到“实”处。完善制度，明确职责，争先创优，廉洁从政，使我局干部职工在机关效年建设活动中真正做到“真心共事，用心干事，一心谋事，倾心为民”。
3、加强督查，抓好学习，在执行到位中重点突出一个“严”字。对全局机关作风活动动员大会精神，要求各组室、各基层单位认真贯彻落实，做到“严督查，重学习”，每个挂点领导参与学习讨论，不走过场，严肃纪律，严格要求，从实践中落实各项制度着手，以切实转变工作作风为根本，结合各自实际工作，写出贯彻落实汇报7篇。坚持将学习整改贯穿于整个机关作风活动中，坚持理论与实际结合，做到边改边学，边整边改，在学中用，在用中学。
二、注重方法，抓住关键，切实搞好问题查摆工作
在组织实施阶段，我局机关作风活动通过召开座谈会、发放调查表、设立意见箱等多种形式，以“高、真、实”为要求，认真查摆了单位、个人存在的问题，做到征求意见广泛深入，查摆问题准确，分析原因深刻透彻，整改方向目标明确。
1、发杨民主，广泛纳谏，高标准要求查摆问题。
机关作风活动查摆整改阶段是转变机关干部作风，加强机关作风建设活动中承前启后的重要阶段。在3月份我局召开了全局机关作风活动第二阶段查摆整忙乱工作动员学习会议，下发了《关于做好机关作风活动第二阶段查摆整改工作的通知》，强调高标准要求查摆单位、个人存在的问题，重点是涉及群众切身利益的问题。充分发杨民主，广泛征求意见，确保机关作风活动第二阶段取得实效。
2、找准问题，深入剖析，真实性反映存在问题。
我局在这次机关作风活动第二阶段共累计发放个人自查表32张，单位（股室）自查表8张，群众意见调查表40张，召开老干部座谈会一次，安放意见箱一个。通过这些形式的开展，收到个人自查问题50余条，单位（股室）自查问题30余条，局党政班成员写出了少于八百字的查摆整改剖析书面材料。这些真实性反映了我局机关作风中存在的问题，为在机关作风活动加强我局机关作风建设，提高为民服务效能上提出了整改方向，明确了工作目标。
3、以查促改，边查边改，实践中突出整改效能。
在第二阶段查摆整改工作中，我们做到边查找问题边整改，以查促改，边查边改。我们按照“言必责实，行必责实，功必责实”的要求，在实践中突出整改效能，从实际出发，扎实推进，务求实效，要求全体机关工作人员必需挂牌上岗、政务公开，推行“首问责任制，限时办结制，责任追究制”三项制度的全面落实，使群众实实在在得到便利。
三、制定方案，落实措施，扎实开展整改提高工作
对照吴新雄省长在全省电视电话会上强调的“九要九不”，重点从“八个方面”进行了问题查摆，通过归类总结我局工作人员主要存在4个方面突出问题：（1）学习不够；（2）工作思路不广；（3）工作主动性不够强；（4）主动服务意识不强。单位（股室）主要存在二个方面的突出问题：（1）由于局财力薄弱，职工部分补发工资、未进社保前部分退休生活费还没有补发到位；（2）有些制度执行力度不够。
针对存在的问题我局进行了认真的分析、公示，在找出原因的基础上，认真研究，制定方案，落实措施，扎实开展整改提高工作。针对查摆出来的问题，我们提出整改措施如下：
1、加强机关干部职工学习力度，深化改革，加强横向联系，拓展干部职工思路，强化服务意识，坚决贯彻落实三项制度，全面提升机关干部职工整体素质。
2、进一步加强招引资力度，增强局可用财力，分批逐步兑现补发工资，逐步提高在职干部、职工待遇；加强基层财务监督、管理，控制一产开支，严格处终考核制度，进一步公开办事程序；强化项目意识，改善局属基础设施，提高企业生存能力、竟争能力。
四、结合实践，提高服务，加强实践服务效能工作
通过这次机关作风活动，我局广大干部职工思想认识明显提高，作风明显改进，办事效率的服务质量明显增强，各项工作加快推进，取得了明显成效。
在市重点民生工程?D?D引水工程中，我局机关干部职工以机关作风建设活动为契机，全体动员，搞好服务工作。在九月份管道铺设的八个工作面中，每个工作面都有管理局机关工作人员的现场跟踪协调服务，协调管道铺设线路与当地村民的关系，测算好管道铺设线路地面补偿，使得引水工程管道铺设得以顺利进行。
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