时间：2023-07-11 16:44:54
导语：在矿山经营模式的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、爱岗敬业，按质按量完成任务
自从担任公司矿产资源部负责人以来，深知自己岗位的重要性，知道自己的工作与整个矿山企业工作之间的关系。为此，我严格按照集团公司要求的工作精神和工作要求，把建设优质、安全生产理念放在工作的首位，立足本职，不怕困难，团结协作，顽强拼搏，认真做好各项矿产资源部工作，为公司实现稳定、持续、快速的发展战略奠定坚实基础。
（一）认真落实工作规划，确保矿山安全生产
1、由于公司的采矿证日期今年即将到期，为了不影响企业的正常生产活动，我组织相关人员收集所需资料，提前更新了工作的采矿许可证，新的有效期限为2012年12月3日至2015年8月3日，确保企业生产活动不停止。
2、为了进一步提升企业的生产效率及员工的基本素质。在2015年度，我们一方面加大了对企业矿山管理人员工作绩效考核力度，对于工作严重不达标的，我代表矿产资源部将向公司领导请示予以解聘。在2015年第季度考核中，有一名员工考核成绩不合格，经公司领导同意现已解聘；另一方面积极开展各项具有针对性的安全知识培训和专业技术职能的培训，以此提升了部门员工的基本素质、安全意识及职业技能。
3、收集整理公司矿场资源。根据企业矿区的范围图，我组织相关工作人员对公司矿山的界限进行了实地确定，以此来进一步确定公司矿山的实际分布情况，为企业开展正常的生产活动及制定未来的发展计划提高必要的数据支持。
4、积极做好安全检查工作。根据县公安局的安全生产要求，对企业所属矿山的炸药库进行了安全评估，对于评估存在安全隐患或者问题及时进行整改，目前公司矿山的安全设施及管理已经达到国家相关标准。
5、转变经营模式拓展经营项目。为了提升公司的经营效益，我组织相关人员根据公司发展理念及规划制定了新的矿山开采经营模式，积极寻求具有开采资质的单位合作开发矿产。经多方考察、协调，我公司成功与旺苍县明源煤业有限公司签订了矿山安全生产承包协议，由此开创了我公司新的发展格局。
（二）严格执行工作计划，实现预期生产目标
1、自与旺苍县明源煤业有限公司签订了矿山安全生产承包协议以来，按照协议双方组织工作人员安全有序的进行生产。到目前为止，矿山已经生产原煤万吨，超额完成公司制定的生产目标，为企业取得了较好的经济效益。
2、为了实现公司办公环境的安全、标准化发展目标，我组织工作人员严格按照安全标准化办公室建设工程进度，加班加点在年前全部完成了六大系统的安装、调试与验收工作，目前所有系统均发挥正常功能。
（三）落实安全生产规范，夯实安全生产基础
1、为了提升企业职工的安全意识和安全技能，在矿山动工前我都组织针对所有职工的安全知识和专业知识的教育培训活动，取得了良好的成效，到目前为止，公司矿山生产中未出现一例安全事故。
2、落实员工体检制度。公司要求所有矿山员工入岗前必须进行体检，体检合格后才能上岗，我部组织工作人员及时参与体检，确保所有在岗员工全部体检。对于可能影响身体健康的工作岗位，每年定期组织职工按照国家相关标准进行职业健康危害体检，今年员工的职业健康危害体检工作已6月份完成。
3、完成公司员工保险工作。依据国家和本公司相关规定，强制要求合作企业为矿山入岗员工购买人身意外保险，在矿井上面工作的员工保额不低于40万元，矿井下工作的员工保额不低于60万元。目前以为矿山所有员工购买人身意外保险。
4、加强安全隐患排查及安全演练。我部组织矿山员工对矿井进行了隐患排查和安全风险梳理，并对隐患进行了全面整改；在《安全生产月》活动中，我积极组织员工参与学习安全生产知识，大力排查矿区和矿山生活区的安全隐患。6月20日，开展了以“科学发展，安全发展”为核心思想的矿山防洪应急救援演练，由于组织有序，整个演练达到预期目标，极大地提升了公司职工的安全应急救援能力。
二、勤记善思，努力提高自身素质
多年的工作经历使我充分认识到学习的重要性，不敢有丝毫的懈怠之心。在工作中，我积极参加各种学习，及时学习掌握和国家的方针、路线、政策，领会公司的战略部署和要求，不断提高自身的思想素质。除此之外，通过深入学习科学文化和相关管理业务知识，深入反思自己的工作实际，促使我树立了正确的世界观、价值观和人生观，提高了自身素质，增强了履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观。
另外，我作为矿产资源部的负责人，在注重自己学习的同时，要求矿产资源部所有员工都要加强学习，采取自学和集中学习的方式，努力提高矿产资源部员工的职业道德、业务知识。通过组织矿产资源部员工学习先进的文化知识及技能知识，不仅增强自己的综合素质，同时还强化了矿产资源部员工对人生价值的理解，树立了正确的价值观，进一步提高了矿产资源部员工的综合素质。
三、工作中存在的问题及2016年工作目标
在2015年的工作中，我取得了一定的成绩，展现了公司矿山安全生产新面貌，同时也获得了公司领导的一致认同。但是我还是认为自己在学习理论的广度和深度上有所欠缺，工作上把握全局能力不足，与公司职工之间的联系不够密切。为了做好2016年的工作，我要充分认识到以前存在的问题及产生的思想根源，在今后的工作中要按照公司领导的要求努力克服存在的问题和不足，落实整改措施，做到科学发展，具体做到三点：
一、紧抓安全管理，配合安全部切实做好安全工作；做好雨季安全防范，加大山体边坡、巷道及工作面的排险力度，确保安全生产。
二、紧抓生产任务，坚决遵守“安全生产同时抓”的原则，提高原矿产量和产值。
三、加强设备管理，及时对设备进行维修和保养，杜绝使用不合格的矿用设备，确保生产正常进行。
1.矿山企业成本构成及成本控制
矿山成本控制一般是根据预先设立的目标，在生产消耗发生和成本控制的过程中，对相关影响条件制定有效的预防和调节措施，从而确保其成本管理行为的实现。矿山企业成本控制内容主要包括以下几个方面：（1）按生产要素可以对企业成本进行划分，主要构成元素包括：燃料动力费、材料费、维修费、折旧、工资福利、利息及其他等；（2）按项目构成进行分类，主要元素包括燃料动力、原材料、企业管理费、工资福利、车间经费等。矿山企业实施降本增效的主要目的是对矿山成本构成要素进行系统的分析，通过对各个环节的成本进行控制可以有效达到降本增效的目的；（3）按生产与成本的关系可以将生产成本划分为间接成本和直接成本。
2.国际矿价大幅下滑对我国矿山企业的影响
2.1矿山利润压缩会造成经营效益降低
2013年以前，国际矿价水平比较高，尤其是铁矿石价格，因为大部分矿山都为钢铁企业提供了重要的原材料。但是在2014年，国际矿价发生了翻天覆地的变化，进口矿石价格已经降至我国矿山成本的最低值，大部分矿山企业的经济利润出现了大幅度的下降，甚至有些矿山企业还出现了亏损，并濒临倒闭。
2.2运输成本过高造成矿山企业竞争力下降
在矿价较高的时候，内陆企业主要采购进口矿石，此时有20%左右的成本是运输费用，而近些年来，随着国际矿石价格的下降，上述比例升至了40%-50%，从而导致在内陆钢铁企业中运费采购成本过高，大部分缺乏竞争力的运输行业被迫倒闭，竞争力有所下降。
2.3铁矿石市场垄断导致定价权缺失
目前，国际矿业巨头均希望通过低价操作来淘汰市场中部分成本较高的供应商，以便在其中能够获得较大的市场份额。而国内矿山企业对此非常担心，因为这样的操作到最后很容易出现价格垄断。2014年11月份，我国铁矿产量达到了1.28亿吨，环比降低了4.9%，同比降低了7.6%，从9月份开始已经出现了连续3个月的降低，从而导致部分矿山企业减产、停产，甚至宣布破产。
3.矿山企业降本增效的措施
3.1以车间为单位提高技术指标
通过提高矿山企业采、选、冶等车间技术指标，可以有效的达到降本增效的目的。例如白云铁矿，以目前的行业为标准，采取先进技术来不断挖掘自身潜力，这样一来不仅可以改善企业经营管理效率，实现降本增效，而且还能从根本上提高矿山企业的市场竞争力。首钢水厂铁矿汽运车间开展了一系列的降本增效措施，如搭建对标信息交流平台、建立对标岗位职责、建立关键指标实施方案、建立包乘奖惩责任制等具体实施途径。与2013年相比，2014年该车间的各项指标均得到明显的提升，矿用汽车故障率降低了10%，而130t矿车、170t等主力矿车年效率平均提高了8.7%。其它各项指标也有了明显的改善，并且2014年实现降本增效229余万元。
3.2树立降本增效理念，完善成本管理制度
在矿山生产实践中，部分企业管理人员主要以生产经营形势的好坏来判断财务政策是紧缩还是放宽。当企业产品售价逐渐升高时，一般会忽视生产成本和采购抬头问题；而当产品售价下降时，又急于压缩成本费用，从而导致企业无法正常生产经营，不利于企业提升自身的成本管控能力。在“十三五”规划开始的时候，矿山企业要根据自身的实际情况，制定一个生产成本的长期战略规划，让每一位员工都能够认识到降本增效理念的重要性，并严格遵循核算原则，尽可能将成本控制在合理范围内，从而有效提升矿山企业的核心竞争力。对于矿山企业来说，要从成本基础抓起，来不断完善预算管理、定额管理、价格管理等制度，理顺各个环节的业务流程，从根本上推进成本管理升级。
3.3改革和完善矿山企业的各项经济指标
我国矿山企业要学会借鉴先进单位在质量控制、成本管控、安全管理、技术创新、劳动生产率、管理创新等方面的成功和先进经验。认真分析自身发展过程中存在的管理短板和指标差距，并制定相应的责任体系和攻关目标，有计划地逐步缩小差距范围，促进企业更好的发展。在矿山开采方面，通过调整生产分配，对汽运机组进行合理优化，可以有效减少空载运行时间，减少车辆重载连续上坡，降低汽运工序成本的差距。在矿山选矿方面，还要采取措施强化集中破矿，提高作业率，降低无功损耗。多破少磨，降低磨矿成本。加强定额控制，尽可能避免成本对标中大宗定额消耗的差距。最后在生产要素管理方面，要对生产组织进行合理的优化，实施经济运行，采取相应措施来淘汰高能耗设备，推广高效节能设备，从根本上实现矿山企业降本增效目标。
3.4更新管理理念
矿山企业还要学会开展对标和全面预算工作，借鉴国内外优秀管理经验理论，制定出一套系统性的降本增效管理体系和考核办法，将具体管理理念和岗位工作结合在一起，并形成一个全新的降本增效管理理念。矿山企业开展降本增效的主要内容是“提效益、提产量、降成本”，其符合国际矿价大幅下滑形势下矿山企业的发展理念。例如首钢矿业杏山铁矿提出的“两提一降”要求，以节支降耗增效益、增产增收创效益为重点，以对标竞赛的方式掀起了“两提一降”活动的热情。同时采取措施加强绩效考核管理、全面预算管理、班组建设管理等基础管理工作，在“事要流程化、人要规范化、物要组织化”三化建设中，坚持“先算后干”的预算观念和“以效益为中心，以市场为导向”的理念，围绕“提指标、增效益、降消耗”，尽可能的将成本指标、生产任务层层传导、层层分解，做到了每个岗位有指标，人人肩上有责任，2015年1-4月就实现了可控成本同比2014年降低了2.82元/吨、268万元。同行业的鞍钢矿业、太钢矿业、马钢矿业围绕着关键指标的提升、工艺流程的优化、管理方式的创新来进行矿山企业降本增效研究，并取得了可观的经济效益。
中图分类号：F715.5 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）08-0096-02
1 当前关破重组企业统计工作的概况
任何一座矿山的资源可采储量都是有限的，这种有限性及其不可再生性，使得以自然资源为依托、以开采自然资源为保障的企业，一定时期内必然面临资源枯竭、经济衰退和产业转型这一无法回避的问题。近年来在经济转型过程中，尤其是资源接近枯竭型的矿山企业，在调整产业结构，立足本地资源和优势，大力培育优势产业，积极发展其它产业，以盘活关破企业存量资产和促进重组企业长期可持续发展为宗旨，以关、停、并、转、售、租以及合资、合作、托管等多种形式，对关破企业基本进行重组。
在对十几家关破后重组企业的统计工作进行调查过程中发现，相当一部分关破后重组的矿山企业统计工作存在误区，主要表现在：
(1)统计岗位得不到确保。矿山重组之初，大多数企业都没有认识到统计工作是企业各项生产经营乃至决策的基础，基本上没有设立专职统计机构或专职统计岗位，没有指定统计负责人，造成矿山统计工作的无绪，统计工作如无源之水，生产经营活动没有决策依据。
(2)统计工作的专业性认识不足。还有部分单位由于对统计岗位的重要性即统计人员所必备的专业知识认识不足，认为统计工作不过是加加减减，报几个数字而已，统计人员随意指定，造成统计工作质量得不到保证，数出多门，数字满天飞，企业决策层面对诸多数字，不知所措，不知该相信谁，无法决策，同样给企业管理带来混乱。
(3)统计体系老化，亟待更新。
①沿用老的统计工作体系，难以适应现代企业生产经营工作的需要。自20世纪50年代起，我国的国有矿山企业特别是国有大中型矿山企业，逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系，其服务的对象以政府为主，矿山企业多是官方统计的基层报表单位。由于市场经济的进一步深化，这种适合于计划经济的统计制度与体系已逐渐暴露出与现代企业发展的不协调，企业的统计工作体系必须与时俱进，加以改进，吻合现代企业生产经营模式。
②统计服务对象需要适时调整。现代企业是一个新的经济实体，具备了独立性和主体利益追逐性，企业是微观管理，因此为确保企业经营决策的正确性，需要建立符合企业需要的统计系统，加强基础数据的收集和整理工作，以获得更全面、更具体、更准确的统计信息。关破重组后的企业统计工作应在满足政府和上级领导部门的要求同时，适应新企业生产经营工作对统计的需要，统计统计内涵、统计方法和统计手段及时更新。
③统计人员的整体素质需进一步提高。部分矿山统计工作仍停留在数字的加加减减汇总上，填几张报表就算完事，把统计工作简单化，只搞简单的事后统计，没有数据分析或有分析也只是单纯的数据说明，没有利用现代化的办公环境建立健全信息统计系统，不能发挥统计工作信息、咨询、监督的真正作用。
2 矿山统计工作的重要性
矿山统计数据是生产经营成果的数字表现，是经济活动分析中各项主要指标的源头数据之一。虽然企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否，对企业适应市场经济要求，提高经济效益具有重要的影响和意义，但假如没有全面、可靠的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如同空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。尤其是关破后重组的矿山企业，现代企业制度建立，内部改革力度加大，矿山成为自主经营、自负盈亏、自我发展的主体，面对市场需求的瞬息万变，矿山只有获得及时准确的统计信息，才能在异常激烈竞争中取得主动，立于不败之地，因此对统计工作的要求也日益提高，建立以矿山企业为核心，以市场为依托，以最大限度满足矿山经营管理的信息、监督需求为目标的企业统计系统成为当务之急，更好地发挥统计在矿山企业不可替代的作用。
3 建立适应重组后矿山企业生产经营工作需要的统计制度
3.1 调整服务对象，以企业为核心
长期以来，我国企业统计只注重统计报表的填报，企业统计工作主要服务对象仍为上级管理部门，忽视了统计资料为我所用，在企业进入市场经济轨道后，企业成为独立的经济实体，以追求最大的经济效益为目的，需要时刻掌握瞬息万变的市场，按照市场的需求对企业的营销策略和各项生产要求及时进行调整。因此，企业的统计目标也要适应其变化，逐步形成全方位为企业生产经营管理提供内外部信息的独立统计目标，这就需要企业统计必须适时的更新观念，调整服务对象，从过去完成上级主管部门的报表为主转变为为企业经营决策提供可靠依据为主，为企业的生存发展，增强企业在市场竞争中主动性做出贡献。因此提供可靠的统计数据、进行有效的分析和科学的预测，揭示企业管理中存在的问题和矛盾，为企业创造良好的社会效益和经济效益成为企业统计的主要任务。
3.2 建立适宜现代企业经营管理的统计体系
有了观念的更新，服务对象的调整，还要建立适宜企业经营管理的统计体系。①设立综合统计岗位，其职能主要是设计并制定本企业的统计指标体系和统计信息的报送要求，明确各个职能部门的统计责任，收集、审核、汇总、提供各种统计信息。在此基础上，综合统计一方面应完成各种统计报表的对外报送任务，另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信息。②明确各个职能部门的统计职能和责任。在现代企业中，对企业发展至关重要的统计信息不仅限于统计机构内部，为确保企业统计资料的系统性、完整性，应该在各部门的工作职责中明确相应的统计职责，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计信息。③规范企业统计工作。使统计资料实现为企业经营管理所用和为统计部门所用的有机结合，科学的设置和完善企业的统计指标体系要符合全面性、规范性、及时性和客观性原则，建立适用的便于进行分析的统计指标，有针对性的对统计指标进行数据的收集、整理、统计、分析，从而为企业的经营决策提供依据。
3.3 全面提升统计自动化水平
加快统计信息网络和办公现代化建设，是做好统计工作的保障。在计算机和网络技术飞速发展的今天，相比其他行业，矿山企业统计信息现代化建设落后了很多。为此，必须加快统计信息网络和办公现代化建设，包括各种管理软件的开发和应用，加快统计信息的收集、传递和反馈速度，真正实现及时、高效的统计信息服务，这不仅是做好统计信息工作的需要，更是社会信息化发展的必然趋势。
3.4 培养高素质统计队伍
统计工作中网络和现代化办公的引进，就要求各类应用维护人才的引进和培训。较高素质的统计人员不仅要掌握统计理论和分析方法，还应熟知本企业的业务工作流程和各部门职能，掌握一定的经济理论、现代管理知识，具备熟练的计算机操作能力、处理信息能力和网络运用能力，具有敏锐的洞察力和分析力。因此，统计人员必须解放思想，更新观念，摒弃关破前原有矿山统计体系的教条主义和计划经济思想定式的禁锢和束缚，积极创造条件，加强新知识、新方法的学习；不仅要做好统计分析工作，还要做好超前预测工作；要灵活运用多种统计理论、方法和手段，围绕企业生产经营中的热点、难点、焦点问题，深层次挖掘和分析其内在联系和客观规律，写出高科技含量的分析预测报告，实现统计信息工作质的突破和飞跃，更好地为企业生产经营服务。
一、调查目的及意义
税收是关系到我们各方面事业健康稳定发展的头等大事。地区钼业资源丰富，钼产品的税收占财政收入的是我们一个主要的支柱产业。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]地区税收环境复杂，区委为了全面深入了解地区税收情况，特组成由区委、人大、政府、政协、国地税等单位参加的地区税收情况专项调查组。通过此次调查，为区委区政府提供翔实的第一手材料，为加强地区的税收管理提供有力依据。使区委、区政府针对实际情况采取有力税收征管措施、制定切实可行的税收政策、整顿税收秩序、创造良好的税收环境，使地区国地两税最大限度地做到应收尽收，为我区各方面事业的蓬勃发展提供有了保障。
二、基本情况
区委调查组于月日开始，对地区税收情况进行全面深入调查。一周来，调查组通过与镇党委、政府相关领导、企业法人进行座谈，走访高桥铁合金、张相公铁合金两家企业并查阅了企业购买钼精砂税票帐目，查看了检查站月份税票资料，调查组初步掌握了地区的税收情况。
镇现有钼矿企业个，坑口个，选矿企业户，其中集体选矿企业户，个体选矿企业户（检查站内户，站外户）。每天选矿量（设计能力），吨，其中集体企业，吨，个体企业，吨（站内吨，站外吨）。按目前钼砂价格万元吨不含税价计算，集体企业钼精砂的利润元吨；个体企业钼精砂的利润吨。集体企业所得税×元吨、增值税×吨；个体企业所得税×吨或定额税一般纳费人个体企业增值税元吨小规模纳费人增值费按征收。
现特将一周来的调查情况向区委领导做如下汇报。
三、地区税收整顿初见成效
自我区召开“杨钢地区矿业秩序综合整顿”大会以来，省税收专项调查组进驻以后，地区税收秩序明显好转，初见成效。镇党委、政府和国税分局税务所，注重运用科技设备和科学方法加强税收征管，杜绝了人为因素形成的欠税、逃税行为，一定程度上堵住了国家税款流失的黑洞。一是采用电子监控。投资多万元对钼产品检查站的四个出口安装了电子监控设备，又在各检查站实施了室内电子监控，使人为放行随时处在“电子眼”的监督之下。自此，矿石税款由去年同期的每月不足万元迅速上升到每月万元，今年月高达万元，月达到万元，分别比去年同期增长倍多。二是采用停机测量。月开始，抽调名业务精英参与镇政府组织的联合调查，采取停机测量的方法逐户进行生产规模核定，仅天就完成了全镇户小选厂的规模核定，通过电费消耗等科学依据依法清理欠税，经过一个多月，清理了小选厂多户，现已补征差额税款多万元。并在小马沟、偏道子、兰家沟南出口三条路矿线设置钢筋水泥桩拦截，有效遏制了税收流失。
到月日止，镇完成了国地税收入，万元比去年同期，万元增加，万元，增长，是去年同期的倍。其中国税收入，万元比去年同期万元增加了万元，增长。地税收入万元比去年同期万元增加了万元，增长了。
四、地区税收可能流失的相关渠道
地区税收环境复杂，虽然采取一些有力措施，一定程度上减少了税收的外流。但由于一定的现实情况、客观因素、以及相关的体制问题，通过调查显示，在实际税收当中，从以下几方面还存在一定的问题。
⒈从政策上看。在检查站内，高桥铁合金、张相公铁合金等家企业，实行优惠政策，没有严格执行三章检查制度，只是签字就可过站。这种现象的存在，就使一般纳费人销售的钼精砂以的税率出现。虽说一般纳费人的增值税上的税，还要减进项税，但这其中一定少于上的的税，否则就不会有以小规模的身份出现的一般纳费人。据调查表明：这家企业确实有在一般纳费人购买过钼砂的情况，这样一来就造成了一定量的税收流失。
⒉从管理上看。地区虽然已经实施了检查站内三章过站制度，但在实际管理过程中，只有少部分的企业实行在检查过程中按规章制度办事。从中可以看出，此项政策也只是浮于表面，没能真正有效的落到实处。此外，检查站选厂，没有按检查站内的办法实行有效管理，从而使那些业者有了可乘之机，也成了税收流失的一个渠道。另外，地区以外的其它选厂，也没有按检查站内的管理方法实行，对这些业者缺乏有效的管理是造成税收流失另一渠道。
⒊从两税征管上看。首先是矿产品按照现市场价格税收综合征收率没有调整问题。目前，矿区矿产品的税收征收标准，还延续年月区两税局制定的钼砂市场价格万元左右定额标准，去年下半年，随着钼精砂价格的不断上涨，目前已到万元左右，差距很大。其次是小规模纳税人定额征收税额问题。由于矿山采掘环节和选矿环节生产钼产品的特殊性，对一些小规模企业实行定额征收税款的办法，确实存在不确定因素，但也不能用所得税、增值税的标准简单推算。
五、针对地区税收可能流失的问题提出以下几点建议
⒈适时撤消优惠政策。家企业优惠政策的撤消，使所有企业都享有平等的经营环境，公平的竞争氛围。会使检查站工作能更加合理有序地开展，一定程度上也避免了一般纳费人向小规模转移。有效地减少了税收的流失。
⒉强化检查站管理。虽然在检查站有先进的监测设备、严格的检查制度，但不排除有隐性流失现象的发生过站时，车箱上部用尾矿遮掩，下部装有钼精砂的头顶盔现象。因此，要进一步加强监管力度，把工作做详、做细，杜绝一切跑、冒、滴、漏现象发生。对站外的企业的税收征管更不容忽视，在路矿线上单靠设水泥柱，不让车通过的办法，这并不是解决问题的根本办法。应根据实际情况，采取相应措施，如加强巡逻制度、抽查制度等。此外，对以外的选厂，也要加强管理。使整个地区的钼业开采合理化、合法化、公平化。
⒊尽快实施地税新出台的调整方案。地税所对矿山和选厂征收税款执行的年地税局颁发的标准，已与当前飞速暴涨的钼产品报价，不相 适宜，一定因素上影响了地税的征收。新出台的钼行业税收征管方案根据当前钼砂出售实际价格，分别将钼砂价格万元分个档次为计税价格，矿石品位分别从分个档次分别计税；调整了综合征收率，由到，同时，采取定率、定期、定额和查实征收相结合的征管方式。
⒋国税重新核定企业规模，严把审核关。凡是具备一般纳费人资格的企业，一定要将其确定为一般纳费人。并严格按照规定，加强窗口票的代开管理。
关键词：地质工作；地矿经济；发展；强化
中图分类号：F426.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
一、强化矿产资源勘查工作
随着我国现代化建设的发展需要，矿产资源的开发成为推动经济发展的主要力量。结合新疆地区战略性的矿产资源以及具有优势的开发项目的相关需求，对本地区重要的矿产地区的所有矿产资源的加强评价的力度和水平，对那些重要的矿产区的矿产勘探要加大力度，努力实现在那些重点矿产去和重要矿种上能够寻找出新的突破口，在年内争取提交更多的可供开发的矿产地和矿产区。在新疆阿勒泰地区要将强一些危机矿山的相关资源的勘查项目，加强可可托海稀有矿和蒙库铁矿等矿产地区附近的勘查力度，争取在这些矿区能够寻找到将来能够替代这些矿产区的新的矿产点。加强本地区那些重要矿产区的资源评价工作，对那些出现异常的矿产点进行相关的查证工作，对那些具有重要工作价值的款产点加强预查和普查的力度。根据勘查工作需要可以开县汉不同层次的对成矿规律分析的相关总结，并对这些规律进行研究和分析，为今后的实际勘查提供参考和分析，对那些老矿区、老矿点以及其所覆盖的资源区的勘查潜力进行挖掘。
在阿勒泰矿产区，重点加强在可可托海的稀有矿和蒙库地区的铁矿的勘查力度。加强阿舍勒铜矿可可塔勒铅锌矿等本地区重点矿产的勘查力度。在找矿的方向上可以从新疆地区安歇新区段、新层级以及那些具有全新类型的矿产作为突破点，对新疆地区的非金属矿产的地区进行相应的调研工作，继续对阿勒泰地区及其他周边地区的相关矿产资源的勘查力度，争取寻找一些新的矿产点。可以根据本地区的实际需要开展本地区之外或者国外矿产资源的合作勘查工作，对矿产勘查组织相应的人力和物力，对本地区之外的资源丰富并且环境条件好的地区的勘查，做好地质资料的准确收集，加强对找矿信息的搜集水平，并将搜集到的信息进行综合研究和分析，为接下来的对矿产资源的风险勘探工作打下基础和创造相应的条件。在一定程度上也为缓解新疆局部地区以及全国矿产资源供需矛盾而做出自己的最大努力。
二、强化环境地质工作
为了能够较好的满足政府政策的相关需求，开展本地区的地质环境调查以及进行综合研究，积极推进本地区地质环境调查的相关评价工作。建立本地区的地质环境监测网络，加快本地区的地质环境信息系统的相关技术建设工作，善于利用先进的技术手段来完善矿产的勘查需求。对新疆地区已经建立的的地质环境监测网络进行有效的调研和论证工作，对地下水的动态评价要加强力度，对过渡开采以及造成环境污染的状况进行实时监测，从而实现新疆地区地下水监测和相关调研工作的较好进行，加强新疆地区地下水网络监测的力度。对新疆地区重点项目的矿产开发和相关的环境保护工作的协调发展，在推动重点项目实施的过程中，还要对其项目的建设和日后的开采进行长期监测，避免其对本地环境造成破坏和影响。在检测工作上要做到认真、仔细，用群测和群防的技术来进行指导，做好环境保护的应急调查和预报、预警等方面的工作。
三、加强矿产开发工作
加大矿产开发的力度，促进地矿经济的不断发展。在原有矿点和矿区的基础上，争取增加探矿权的数量，努力实现探矿权数量的增加、采矿等级一级开发项目在原有的基础上的增加工作。在矿产开发的过程中，对矿权的获取力度一定要加强，在增加其数量的同时还要加强其相应的质量指标，特别是要加强那些自由矿权的数量。争取那些开发价值较大的矿权，然后根据相关资本的有效运作，实现推进矿产开发的目的。
四、建设工程市场的开发
为了提高本地区地矿经济的全面发展，还要善于发挥工程地质的技术优势，在技术的运用上还要突出相关的专业特点，对建设工程市场的布局以及产业布局进行相应的调整。建设工程市场的扩展要结合市场需求及时进行调整，不断提高建设工程在整个市场的占有率，专业队伍的建设要不断做大做强，在市场竞争力上要需求不断突破的方法和措施。建设工程市场的发展还要结合相关政府的实际需求，对建设工程市场的范围进行扩宽，特别是要加强那些高端市场的扩宽力度并在市场主动权和话语权上要有所进步和突破。对于地建承包公司来说，要在其原有的市场的基础上，对房屋上部建筑施工市场要进行不断扩宽还要对建筑工程施工的总承包资质进行不断完善，做好由一级资质向特级资质的前期相关准备工作。对于那些具有比较高资质的企业来说，加强其在工程勘察、地质和环境灾害的治理以及相关的基础施工建设等传统优势环节的巩固力度。对于那些建实地建的海外公司来说，要不断加强海外市场业务的扩展力度，不断加深在浅层地温能的技术运用，加强该技术在使用规范上的研究力度。善于争取政府相关政策的支持，加强浅层地温表能在市场上的主导地位。积极完成地建市政公司的相关组件工作，善于运用那些非开挖等先进的计税手段和方法，加强地建市政工程在市场的运用的相关扩展，对传统的专业优势采取措施进行有效巩固。不断加强在公路路基和路面施工相关的二级资质的申报工作，对路桥市场的经济工作进行有效开展。鼓励那些具有深厚资质的单位加入到土地整理的扩展当中，还要让他们加入到水库的治理。矿山环境的恢复以及有些矿山采空后的市场当中，从而实现建设工程市场的健康运转和多元化发展。
五、加强房地产开发，完善经营模式
把地勘单位的职工住房以及相关的基地开发为主要契机，加强发地产的开发力度，对现有的土地资源存量进行全盘盘活，并把这作为经济增长的一个新的方向。根据实际需要组件相应的地建房地产公司，对那些开发价值较大的地块在一定时机内进行相关的实质性操作和运转。在经营方式上要以市场为导向，以效益为发展的中心任务，根据市场环境和经济发展需要对机械制造业加工进行适度发展，加强一些用于商业的门面的开发力度，根据本地区的经济发展情况适度的发展餐饮旅游产业和医疗卫生服务业，推动多种经营模式的协调发展。还要加强具有多种经营实体的相关改革工作，推动在多种经营模式的引导下，实现本地区经济效益的和谐发展。
六、加大科技创新的力度
在成矿理论和找矿方法上要加大研究力度，加强先进技术手段在地质工作中的运用，比如可以利用V8电测系统等先进方法在地质工作中加以利用，对新疆地区金属矿的成矿规律进行研究，根据成矿规律分析找矿技术方法。加快冶炼新技术的研究和开发力度，加强在低品位矿产综合利用方面的研究。相关单位要对低品位的磁铁矿成矿地质条件进行研究，并在对找矿区域进行有效筛选的基础上，对低品位磁铁在综合利用方面的研究要不断加强。加强非金属新产品的研发力度以及相关的钻探在施工中的技巧以应用技术的研究力度，还要对新产品做好相应的推广工作。加强在复杂地形状态下的钻井技术的公关力度，从而提高深钻钻探的效率和水平，在高边坡、深基坑支架结构的创新以及预应力施工工艺方面要加大研究力度，从而不断提高这些技术在市场上的竞争力。对技术装备也要加快更新换代的步伐，根据实际地址需要引进高精度重力仪、全液压动力头岩芯钻机等一些新的地矿应用装备，推动在野外进行地矿工作的技术水平达到先进的状态，从而更好的推动本地区乃至全国地质工作的顺利开展。对在勘探过程中遇到的问题，要积极进行问题的专题研究，对现有地质资料进行深入研究和分析，对相关部门提出矿产开发利用的意见和建议，在一定程度上争取得到政府相关政策的支持，从而更好的推动地质工作的有效展开，促进地矿经济的不断发展。
七、结语
随着我国现代化经济建设的发展需要，对能源需求的不断增加，地矿经济在一定条件下得到了较快程度的发展。如何在一定时期内加强地质工作的相关要求，推动地质工作在地矿经济发展中的重要作用，是现阶段地矿产业所面临的首要解决的问题。加强地质工作要从本地区的实际需要出发，不断在资源的勘查、环境地质、矿产的开发以及科技创新等方面来加强和丰富地质工作的内容和要求，从而推动地质工作的顺利、全面、有效的开展，不断提升地矿产业的经济效益，促进地矿经济向多元化和深层次的方向发展。
参考文献：
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[3]佚名.深入改革促进地矿工作发展[J].中国地质，1987（1）.
地质找矿过程不同于生产一般商品，不能有固定的生产流水线， 地质找矿过程不是生产单一商品的过程，找到矿是唯一结果，如何找矿却有千万条路子。大量实践证明，地质找矿真正出成果还是要基层勘查单位，尤其是勘查单位与矿山企业相结合。地质找矿工作是一门应用学科，必须是理论与实践高度融合，任何理论都可以为我所用。
1 我国地质勘查发展概况
在过去10年矿业繁荣期内我国地质勘查发展迅速。一是实现找矿重大突破，为提高资源保障能力做出了突出贡献。二是地勘单位经济实力大大增强，为进一步改革发展奠定了坚实的基础。三是地质科技进步显著，指导找矿作用更加明显。四是培养锻炼了一支高素质的队伍，为地质人才成长创造了良好的环境。五是积极参与“走出去”战略，国际化经营能力得到显著提升。六是不断改革和创新体制机制，地勘单位市场主体地位初步确立。
2 当期我国地质探矿工作面临的形势
工业化、城镇化和农业现代化的快速发展对矿产资源的需求呈现刚性上升态势，国际政治经济形势又复杂多变，为保障国家经济安全，地质找矿工作比任何时候都显得紧迫，显得重要。我国矿产资源也面临不同程度的危机，急需开展矿区深部以及外围找矿工作，以促进矿业经济的持续发展。矿山地质环境问题已成为制约矿业可持续发展的重要因素。如何在有效开发利用矿产资源的同时保护好地质环境，矿山地质环境的治理恢复已成为矿山开采中必不可少的一项任务。地质找矿工作形势喜忧参半。地质找矿工作令人担忧的困难和问题主要也有三个方面。一是国家规划和全面建设小康社会要求地质找矿工作提供资源保障的压力越来越大。目前，石油、铁矿石和铜等重要资源的对外依存度都大大超过了50%。连长期以来出大于进的煤炭也出现了进大于出的态势，这给国家建设的资源安全带来了不利的影响。地质找矿工作方面第二个难点是找矿的难度与日俱增。第三是地质勘查工作体制改革的深化也还有一段艰辛的路要走。
3 地质找矿工作存在的问题
1）地质找矿工作需要有坚强的技术和人才作后盾，明显我国紧缺的技术人才成了制约地质找矿的首要问题！从目前来看，地质科技人才队伍的现状已经不能满足经济和社会发展需要，总体表现为，地质科技人才总量不足、整体素质不高、分布不均、结构失衡、创新能力不强，科技领军人物、复合型人才匮乏等。产生上述问题的主要原因，与本世纪初我国地质工作体制改革以来，对基础研究或应用基础研究人才培养重视不够，针对性不强，致使对科研的投入严重不足。
2）我国能源及非能源重要矿产资源供需形势严峻。矿产勘查工作滞后，相当一批资源的可供性下降，可供开发的后备基地严重不足。在我国主要的非能源固体矿产中，近一半矿种查明资源储量不能保证2020年需求。曾经为经济建设做出重大贡献的一大批老矿山资源形势严峻，可采储量和矿石品位急剧下降。
3）地勘业虽作为矿产资源采选开发的优势企业，但其产业链还有待完善，由于其不能与矿山企业和矿山机械行业形成诸如产品一体化经营模式，不能产生良好的协同效应，对抗风险的能力仍然很差。为实现中国资源可持续性发展，必须把地勘业，矿山业和矿山机械三个行业。
4）勘探市场的竞争主体缺失，找矿突破主力军力量将被严重削弱。目前，我国80%以上有资质的地勘队伍都集中在国有地勘单位。如果绝大多数地勘单位都划进公益类的话，则意味着国有地勘单位不再是可以参与竞争的市场主体，近60万地勘职工无法进入微观市场主体。
5）事企混合体制严重影响找矿的质量和效果。现有体制下地勘单位与矿业公司是两张皮，矿业企业找矿的目的是希望找到有开采和利用价值的矿，而地勘单位因自身产业链定位，可能会过多关注找矿中的工作量，因为它直接关系到单位的收入。因此，一些地勘单位不顾找矿的实际需要，设计中随意增加方法和工作量，从而无形中增加了找矿成本。
4 结合工作谈谈具体措施
一是加大了对勘查项目的监督与管理，明确了各探矿权人应上报年度勘查设计方案，项目年度投资计划、数额等；
二是把重点工作、报件审查、违法行为查处、档案管理等进行分工；
三是大力推行和完善勘查工作开工汇报制，工作实地检查验收制、矿业权业务报件会审会签制；
四是进一步完善了探矿权人诚信档案，把探矿权人的基础信息资料、年检情况、季报年报情况、接受监督检查情况、法定义务履行情况、有无违法行为情况进行登记，形成电子档案；
五是对探矿权人和勘查单位的勘查项目施工秩序、探矿工程、资金投入定期检查和抽查，掌握各勘查项目工作动态；
六是加大矿产勘查资金投入。要加大对矿产资源勘查的资金投入力度，注重发挥对社会资金的引导作用，形成多渠道投入的地质勘查机制。
1.矿产地的地质环境及治理现状
矿产资源被过度的开采利用,就会产生严重的环境问题,矿山的地质问题和环境问题主要分为四种:过度的占用非矿区,使得土地资源得到破坏;矿产地遭遇自然灾害而引起的地质问题;过度的矿产开采造成了地下水位的流失;水土遭到严重的污染。其中最严重的地质和环境问题就是矿产地的地质灾害,还有就是由于矿产地废弃物的随便排放而造成的水土污染问题。
矿山在开产矿资源时会大量的排放污染水,使得附近水源遭到破坏,并且这些污染水会随着水循环流到地下,对附近的地下水的均衡系统造成严重影响,出现井口干涸、地下水明显下降以及地表水严重流失等问题,人畜的饮水和农田的灌溉都将受到影响。同时矿产地排出的含泥矿等污染水,能够阻塞池塘与水库等公共设施,给国家带来了不必要的麻烦。
2.地质环境的保护与防范措施
2.1 土地的保护
矿产地的建设工程不应该没有限制的扩大土地的使用范围,要尽大的提高对占有土地的利用率,尽可能的减少对占有土地的破坏,维持矿产地的土质平衡性。矿产地的临时推土场、产品堆场以及生产设备的摆放场都应该得到规范的管理,要充分的利用现有占有土地的使用平台,最大效益的发挥出土地的利用率,尽可能的减少对其他土地的破坏与侵占。做到合理的、规范的、科学的利用土地资源,有序的摆放渣土,杜绝一切乱堆乱放的混乱现象,而且为了员工的人身安全,摆放矿石场的斜坡度不应该大于40度。整个矿石开采过程中,要尽量的利用好表层废土,实现资源的二次利用率,当整个矿产资源要枯萎时,要及时的封闭好矿井口,并用那些原来的废土填平好整个内采场,使得环境污染的源泉得到遏制。
2.2 植被的保护
矿产地的各种工程都不应该对林木砍伐区进行扩大,避免因为过度的破坏绿色植而引起的环境破坏问题,在矿产区进行作业的过程中,要懂得对那些比较大的乔木和灌木进行栽培和异地移植,而不是见木就伐,遇树则砍,这样只能给当地的生态平衡造成破坏,从而出现更大的灾害问题。并且在适当的时候还要种植一些花草树木,扩大矿产地的绿色用地,改变其脆弱的绿色问题。
2.3 水资源的保护
矿产地的水资源无疑是及其宝贵的,但是由于受到污染或者采矿的影响,使得矿产地的水资源严重不足,地下水位严重降低。所以在采矿的过程中,那些废水不要直接让其流入到附近河流中去,而是要将废水先处理一遍然后再让其流入,极大的降低了河流被污染的风险。
2.4 对矿山露采场的处理
(1)、清除露采场边缘的岩石,并且对两侧进行加固,采用绿色植物等进行露采场进行绿化。
(2)、在露采场的山顶上修筑截水沟,尽量减少外来水进入到采场内。
(3)、尽可能的积蓄地皮表面的雨水,为植被的后期培养提供水源。
2.5 制度的保障
(1)对有关保护矿山地质环境的法律法规要进行系统性的完善,通过法律法规的手段去保护矿山的可持续性。
当前要加快推进有关法律法规的建设进程,结合我国环境的实际情况,尽早的制定出一部科学的、合理的、严谨的律法,去监督和管理有关矿山土质环境的保护及治理问题,为阻止地质环境的进一步恶化,同时也为治理环境提供了极大的法律保障。
(2)、当地有关管理部门必须实施高效、严格的矿产地地质环境的管理措施。实行苛刻的矿业准入条件,对矿产地的地质环境保护要加大执法力度,要想严格的将矿产地的地质环境搞好,就需要一个公平、公共以及客观的评价制度,并且需要时刻的完善好评价制度,评价人员每一次对矿山进行考察时,必须秉持着客观、公正的原则去对矿产地的地质环境进行考核,考核人员要及时的将考核的结果送到相关管路部门去。对管理方式进行切实的转变和改进:
一、依据矿产地的地质环境来划分,实行对地质环境的分类管理。
二、改变传统、陈旧的管理模式,将被动式管理转变成主动式管理。
三、负责到底、监督到底、管理到底,对治理过程中的任何一个环节都要严肃对待,所以管理部门要实行全过程管理。
(3)、利用矿产地的经济手段,大力的发展环保与循环经济,逐步的改变经营模式,从根本上降低经济开发对地质环境造成的破坏。引导当地企业部门走上一条绿色发展的道路,进一步的去完善经济环境,扩展矿产地地区的融资渠道,吸收外来资金的投入,使得矿产地地区的循环经济能够实现有序化和产业化的运作机制。
2.6 技术措施
矿山企业都应该遵循“无废矿山”、“绿色矿山”的相关环境标准,对矿山开采区内的废渣等污染物要进行科学的处理和有序的规范,实现矿山开采区内的技术的科学化、废物排放的无害化、作业的清洁化、复垦环境的优良化,对矿产区的废弃矿物加以加工,使得其可以综合利用。保护矿区周边环境的平衡性。
2.6.1 无废开采
矿产区内的无废开采,一般指的是矿床在回收、开发及资源利用的过程,尽可能的减少无用之物的产出,同时对矿产区的所有资源加以整合,最大限度的提高矿产物的综合利用价值,而不用对周边的环境造成严重的破坏。影响生态环境的平衡性。无废开采需要遵循的这些细节和原则:
(1)提高综合利用的原则。
(2)因时制宜、因地制宜的原则。
(3)就地利用、就地处理的原则。
(4)社会效益、环境效益以及经济效益统一性的原则。
(5)无用之物尽量减少产出和尽量利用的原则。
(6)依靠政策引导和依靠科学技术的原则。
2.6.2 矿区的复垦
矿区的复垦应当依据当地的实际情况去执行,依照大家共同制定的复垦方法、复垦目标以及复垦程序,采取与之相适应的生物措施或者工程措施,使得本地的自然生态系统能够迅速的恢复和发展。
关键词：路桥机械 工程管理
前言：各个工程领域的发展都要求机械工程有与之相适应的发展，都需要机械工程提供所必需的机械。某些机械的发明和完善，又导致新的工程技术和新的产业的出现和发展，例如大型动力机械的制造成功，促成了电力系统的建立；机械工程就是在各方面不断提高的需求的压力下获得发展动力，同时又从各个学科和技术的进步中得到改进和创新的能力。笔者针对路桥机械工程设备管理进行了阐述和分析。
路桥机械原理及特点
本文以DPC单段锤式破碎机为例进行介绍，其主要用于破碎一般的脆性矿石，如石灰石、泥质粉砂岩、页岩、石膏和煤等，此系列破碎机是水泥生产专用破碎机，同时也适合破碎石灰石(泥灰岩)和粘土质混合料。由于破碎机转子尺寸设计合理，机身适当，使得配套设备如吊车、板喂机的选型规格较小，从而节省整个系统的设备投资和基建投资。因此，只要矿石的物理性质合适，选用DPC单段锤式破碎机作为大型矿山的破碎设备是比较经济可靠的方案。此单段破碎机具有入料粒度大，破碎比大的特点，可将大块原矿石一次破碎到符合入磨的粒度。操作简单、维修方便、改善了工人的劳动强度，因此，只要矿石的物理性质适合，选用本机做为大型矿山的破矿设备是比较经济可靠的方案。DPC单段锤式破碎机作为水泥厂主要原料的破碎设备，与单转子单段破碎设备相比，更适合降雨量较多、料湿、含土较大的工作状况，由于它具有特殊的结构，使得破碎较粘物料时消除了堵塞粘附之患，并且具有特殊的双重过铁保护装置，可将不慎混入机内的铲齿、钻头、铁锤等金属异物自动反弹回给料辊或排出机外，不必为此停机。与相同生产能力的单转子单段锤式破碎机相比，设备重量较轻。由于两个转子可以悬挂更多锤头，所以可供使用的磨损金属量更大，锤头寿命更长。增强型转子―国际领先的有限元分析技术对转子关键部位进行优化设计，使其更加完美耐用;DPC系列单段锤式破碎机主要是由转子、轴承部、排料篦子、承击板、壳体和驱动部分等部件组成。DPC系列单段破碎机是一种仰击型锤式破碎机，主要靠破碎机锤头在上腔中对矿石进行强烈的打击，矿石对反击衬板的撞击和矿石之间的碰撞而使矿石破碎。原矿通过重型给料设备(如可调速的板式给料机)喂入破碎机的进料口后，落入由窄V带驱动的两个高速相向旋转的转子之间的破碎腔内，受到锤头的打击而被初步破碎。初破碎后物料在向下运动过程中在转子和承击板之间受到进一步的再次破碎，然后被承击板分流，分别进入两个相互对称的排料区，最后由篦子和转子形成的下破碎腔进行最终破碎直至颗粒尺寸小于篦缝的尺寸从机腔下部排出。
2、路桥机械管理措施
机械设备管理是为了更好地适应企业管理模式的转变，强化机械设备的现场管理，本着保持设备完好，发挥设备效能，取得良好资产效益的宗旨，特制定本办法。负责公司所属大型专用设备的选型、购置、安装、调试等项工作，并 协助、指导二级机构做好上述工作； 建立机械设备固定资产总台帐，实现机械设备固定资产微机管理。上报机械设备相关统计资料。负责对二级管理机构日常机械设备的管、用、养、修进行监督、检查及考评，负责对公司所属大型专用机械设备的统一调度，采用租赁的方式供各工程处使用。
3、路桥机械工程管理细则
认真执行公司文件和管理办法并根据公司文件和管理办法，编制作业指导操作性文件；负责自有设备的选型、购置、验收、安装、调试等项工作；建立自有机械设备台帐及技术档案。做好机械设备原始记录和统计资 料的积累和分析；负责自有机械设备的日常的管、用、养、修，保持良好状态、延长使 用寿命、降低维修成本。负责机械设备的经济核算，组织机械设备的合理使用，保障安全生产，组织或参与机械事故的分 析处理；负责公司所属机械设备的租赁使用及设备的维修、保养；负责公司所属机械设备的经济核算。经营模式：在公司目标考核前提下，机械工程处为独立成本核算经营单位。由机械工程处集中管理使用的大型机械：对外有经营自，机械出租 与市场租赁机械相一致，对外承接工程业务，按市场化规则进行运营；对内机械租赁采用市场化，对外机械设备租赁：经机械处经理审核签字后 作为结算依据；按合同约定由财务开票，机械处经理协助委托财务部门收款 进账。对内承接工程业务：可采用按分包模式进行管理，缺项机 械按市场价自行租赁以满足机械配套需要，按同等条件下优先安排业务、结 算优先，确保机械设备充分发挥经济效益。
老侯的这么多田是从哪里来的?有人跟他开玩笑说：“老侯，你比解放前的大地主刘文彩家的田还多!”老侯正色道：“他那是强抢别人的，而我这是合法流转的。”老侯说的“合法流转”。是他随身携带的一张张合同书。这些合同分为两种。一种是与村委会签的《××村农田出租合同》，包括出租期限(一般是5年)、租金数额(一般是每亩100-150元／年)等：另一种是农户同意出租农田的补充合同，老侯要求每一户都必须在上面签字。这种方法在老侯看来比较讨巧。因为他的田涉及到1万余户农民。如果一家一户签合同，“费时费力不说。扯起皮来自己也得累死。”
侯安杰究竟是如何走上规模种田这条致富路的呢?
侯安杰1976年高中毕业后，当过铁匠。办过矿山机械配件厂，还经营过金矿。然而，2000年的一场生产事故让他损失惨重。他去温州考察，觉得办皮鞋厂不错，可在一次乘车途经安徽时。看到道路两旁的药材林，便萌发了种植药材的想法。
于是，2001年。侯安杰和本村60多户农家签下了第一份土地流转合同，承包520亩荒山套种药材和果树，当年纯收入达11万元。2002年，他借着国家退耕还林的好政策。又承包了1300亩荒山种植刺槐、湿地松和银杏。
在国家各项惠农政策的激励下，他于2003年开始承包更多的土地种植粮食和蔬菜，还聘请了一批种田能手和科技人员组成生产队。他承包土地遵循“自愿、依法、有偿”的原则，不仅支付租金，而且国家后来实施的种粮补贴也归出租地的农户所有。
“一户人家靠手工劳动种两三亩地效益低下，农资涨价和自然灾害又使生产投入增加，农民只好进城打工，大量土地被抛荒，这对国家粮食安全很不利。这些土地不如给我搞机械化、规模化和科技化种植。”侯安杰说，“我有农业机械和科技人员。同样的稻田别人亩产七八百斤，我能保持在千斤以上。而且生产成本更低。”得益于庞大的规模基础，老侯的日常生产经营已完全市场化，农资供应与本地邮局签了运销协议，油料供应由中石化黄石分公司保障，农产品销路就更不愁了，去年几千亩稻谷还在田里时，就有五粮液酒厂的人登门洽谈收购事宜。随着规模效益的扩大，他承包的土地面积逐年上升，2006年为4000亩。2007年为9200亩，2008年达到2.03万亩，其中包括1.68万亩水稻。“现在好多人都是主动找我签合同。要我帮忙解决耕地抛荒问题。”老侯高兴地说。
有了2万亩田，仅凭一家几口人怎么种得过来呢?这一点老侯丝毫不担心，因为他手下有一套完备的种田班子：4名农技专家担任总指导，另配有11个生产队，每队有2～3个生产能手当小组长，每个生产能手背后，还有他们各自的亲友等作为直接劳动力。经营收入采取分成模式，即生产能手负责生产和技术，老侯负责种子、化肥、农药等，秋后按产量计报酬，生产能手得三成，老侯得七成。由于种田规模大(户均在200亩左右)，又有老侯投资上百万元组建的农机队实施机械化耕种，一个生产能手收成好时一年可挣到6万元左右。
受益于老侯种田模式的不仅是他的一帮手下，把田地流转出去的农民也同样觉得划算。当地农业部门的一份调研材料指出，农民在家种地。以水稻为例，每亩刨除各种成本后能挣到300元便很不错了。而交给老侯后，每亩租金至少100元，再加上粮食直补50多元，每亩固定收益就超过150元。自己还能安心离开土地，进城打工挣更多的钱。
侯安杰说：“党的十七届三中全会为未来农业改革确立了方向，给土地流转定了调。我一口气把会议文件读了三遍，觉得中国‘三农’必将迎来新的发展机遇!”
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