时间：2023-07-11 16:45:06
导语：在施工安全监管服务的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
坚持以科学发展观为指导，认真执行安全生产法律法规，全面落实国务院和省、市政府关于安全生产工作的决策部署，以科学发展为主题，以深化“安全生产年”活动为主线，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以解决突出问题为牵引，正确处理速度、效益与安全的关系，强化安全监管创新，强化示范引领，强化安全基础建设，强化安全责任追究，全面压降安全事故，有效维护人民群众生命财产安全。
二、工作目标
继续深化落实《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等一系列文件精神，认真贯彻落实部、省、市安全生产工作会议要求，全面落实企业安全生产主体责任，快速推进建设工程施工安全质量标准化建设，不断加强安全文化建设，进一步夯实安全基础，实现全市建筑施工安全生产形势持续平稳，杜绝较大及以上事故和重大影响事故。
三、工作要点
1.严格落实企业安全生产主体责任。根据国家和省、市相关文件精神，企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产工作，进一步建立健全安全责任体系，不断完善安全生产管理制度，认真落实领导带班、隐患排查、应急值守等各项安全制度，积极应用《市建设工程现场管理人员LBS无线定位管理系统》，严格落实企业负责人和项目负责人现场带班制度，强化现场安全管理。层层分解落实安全生产目标责任，坚持建设、施工、监理三方安全生产共保制度，坚决实行“安全生产一票否决”制，加大对未执行带班制度企业和人员的查处力度，进一步强化落实企业安全生产主体责任。
2.深化建设工程施工安全专项整治和“打非治违”专项行动。认真贯彻落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，强化重点工程、重点环节、重要时段安全监管，突出深基坑、高支模、脚手架、大型施工机械设备等专项整治，加强专项施工方案编制、论证、审核、审批、实施环节的监管。开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，进一步规范建筑安全生产秩序，保持打击安全生产违法违规行为的高压态势。
3.扎实开展“安全生产月”活动。认真总结以往工作经验和做法，根据省、市开展“安全生产月”活动的统一部署和工作要求，紧密结合本地实际，不断创新工作思路和方式方法，加强组织领导，科学筹划，精心组织，深入企业、深入工地现场，大力宣传科学发展、安全发展理念，传播建筑施工安全生产知识和安全文化。加强安全教育培训，宣传安全生产的法律法规，宣传国务院和各级住建部门的工作要求，宣讲事故的危害和惨痛的教训，提高安全意识和安全技能。加强应急救援演练，提高应对建筑施工领域突发事件能力。
4.深化安全隐患排查治理。认真落实住建部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》、市政府《市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》等相关文件，牢固树立隐患就是事故的观念，组织建设工程参建各方主体建立建设施工安全隐患排查治理的工作机制，积极开展“事故隐患集中整治月”活动，引导和组织企业开展施工安全隐患的自查自纠，组织专项检查，落实安全隐患整改，切实消除安全隐患。
5.大力推进建筑施工安全标准化工作。紧密结合建筑施工安全生产实际，贯彻落实建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》等相关文件精神，加强对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等新规范培训学习，加强建筑施工安全生产基层和基础工作，提速建筑施工安全标准化、规范化进程，有效促进建筑企业安全生产长效机制建立，建筑安全管理整体水平有新提升。
6.着力提高安全教育培训质量。坚持以人为本理念，把教育人、培养人、保护人作为安全生产工作的首要任务，加大安全生产教育培训的力度，不断创新安全生产教育培训方法手段，进一步增强安全教育培训科学性、针对性和实效性。加强企业安全文化建设，形成人人讲安全、处处防事故的良好局面。加强企业安全管理人员（“三类人员”）和特种作业人员的安全培训和再教育。充分发挥企业和施工现场民工学校在安全教育培训中的前沿阵地作用，组织和指导企业开展全员安全培训，突出施工一线作业人员、新进场和转场员工的安全教育培训，强化班前安全交底和班组安全教育，筑牢安全防线，夯实安全生产基础。
7.加强企业安全生产动态监管。加大对建筑施工企业安全生产条件降低行为的监管力度，进一步核查企业安全生产许可证、安全管理人员配备、安全生产机构、制度建立等情况，坚决依法对达不到法定安全生产条件的施工企业清出建筑市场。认真贯彻落实部、省相关文件精神，广泛运用LBS无线定位系统，督促企业落实企业负责人和项目负责人施工现场带班制度。对现有《市建设工程起重机械设备管理系统》进行升级提升，不断完善起重机械设备管理系统，并完成与省系统对接工作。
8.加强建筑施工扬尘污染防治。积极推进绿色施工创建工作，加快绿色施工步伐，完善绿色施工的相关制度，加强绿色施工宣传和培训。认真贯彻落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市建设工程施工现场扬尘污染控制管理办法》，着重围绕“四节一环保”、“四新一化”，加大对建筑施工扬尘污染、噪声控制的力度。加强对重点区域、重点工程、重要时段、重点污染源的监管监控，加强综合执法行动，严格奖惩制度，强化施工企业现场负责人扬尘污染防治第一责任人的责任。
9.加强保障性安居工程安全管理。继续把保障性安居工程作为安全监管重点，形成监管合力，提高安全监管效益。认真贯彻落实国务院、住建部及省市关于做好保障性安居工程安全工作的一系列指示精神，强化各参建单位的安全主体责任。坚持监管与服务并重，各地住建部门主要领导和分管领导要积极部署、督促检查、切实解决问题。加强施工建设安全监管工作，强化建设施工过程中危险性较大的分部分项工程的督查和施工安全隐患的排查整治，严格依法处理安全责任不落实、现场安全隐患整改不力等行为。
10.加强轨道交通工程建设安全监管。继续深入研究，科学总结，深化认识和把握轨道交通工程建设安全监管的内在规律性，增强防范和控制的科学性、前瞻性和针对性，提高轨道交通建设工程安全监管实效。坚持认真贯彻落实轨道交通工程建设的各项规章制度，严格按照程序和规范标准组织建设施工，全面落实轨道交通工程各参建单位的安全主体责任。强化安全风险管控，完善风险管理体系。加强专业应急队伍建设，组织定期演练，建立预警和应急协调保障机制。不断学习国内外先进安全管理经验和技术措施，提高轨道交通工程建设安全生产管理水平。
11.加大市政工程安全监管力度。严格按照住建部《关于遏制市政工程、人工挖孔桩施工（维护）中毒事故的通知》、市安委会《转发省安委办〈关于在腌渍池、污水池旁设立警示标志的紧急通知〉的通知》的要求，加大安全教育培训的力度，对市政企业管理人员、施工一线作业人员进行安全生产培训教育，有针对性地开展预防施工（维护）中毒事故的专项整治，遏制市政污水管道（井）施工中毒事故的发生。
12.加强开发区建设工程安全监管工作。按照省住建厅《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》要求，结合实际，认真梳理和理顺建设监管职能，将各类开发区建设工程依法纳入统一监管，履行法定建设程序，采取有效措施，堵塞安全监管的“盲区”和“漏洞”。加大监督检查力度，坚决查处违反基本建设程序、违规违章等违法行为，进一步规范开发区建设工程安全监管工作。
存在的主要问题
建筑安全监管机构设置不统一
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。建筑安全管理的标准、模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清，形成了“没利监管失控，有利打架不顺”的局面。同时，很多地方政府未独立设置专门的建筑安全监督管理机构，有的设在建筑管理部门、有的设在质量安全管理部门、有的设在建筑市场管理部门、还有的设在工程质量安全监督站等，导致建筑安全监管机构没有专职人员负责，没有独立的安全执法主体资格，缺乏权威性，监管不到位，监管力度不足，安全监督执法弱化，不能满足安全生产工作的需要。
安监人员数量和建筑业发展不适应
主要表现为安全监管人员无编制或编制过少。有的地方，安全监督人员身兼二职，既管质量，又管安全。由于安全隐藏于施工过程之中，难以量化和对比，因此往往是检查了质量，却忽略了安全。
安全监管队伍素质参差不齐
许多监管人员进入建筑安全监管队伍之前，从未从事过建筑安全管理工作，相当一部分人员没有专业技术职称。他们在进行建筑安全监管工作中，只能发现一些表面的安全隐患，如是否配置安全帽等，对于建筑施工的安全距离、施工脚手架的搭建要求，以及高支模、深基坑等深层次问题不了解，即使存在安全隐患也发现不了。
技术支撑体系落后缺少监管手段
因为经费不足，技术装备、检测器具短缺落后等因素，建筑安全监管人员到施工现场监督检查，主要是眼看、耳听、手摸的传统方法，大大影响了安全监管的科学性和有效性。
完善建筑安全监管的思路
完善监管体制加大执法力度
首先，明确监管机构的行政执法定位，将监管机构的性质由执法类的事业单位，转为主体上由财政全额拨款的行政执法单位，使之能够执法到位。其次，避免多部门集中执法，对监管机构实行垂直管理，排除当地政府的行政干扰。最后，为确保政府安全监管的有效性、全面性及权威性，监管机构必须加大执法处罚力度，不管是建设单位还是施工单位，一旦违法，必须支付高昂的安全违法成本，使之杜绝侥幸心理，增大安全投入，从而减少事故发生。安全监管执法中，发现项目管理人员不在现场、存在重大危险隐患的作业，必须令其立即停工整改；安全监管执法与市场管理、招投标、行政执法等部门联动，将违法企业和违法监理单位清除出市场，对建设单位进行不良公示、行政处罚。
落实建设单位安全监督责任
建设单位在工程建设活动中占有重要地位，一项工程一般有很多专业施工单位进场施工，如果建设单位对工程安全管理要求不严、肢解工程分包，不及时或不按规定支付安全生产专项经费等，会对建筑施工安全管理影响很大。仅要求总包单位负责，难以确保全过程安全控制。因此，应要求建设单位作为工程项目安全管理第一责任人。在项目报建时，就要求建设单位明确项目安全负责人，落实安全生产保障资金，对项目安全管理目标、重大危险源监控、文明施工、项目工程安全监理等提出要求，使建设单位在安全管理中起到统一协调和管理的作用，形成建设、监理和施工单位齐抓共管局面。
加强对安全监理的监管
因为政府部门行业监管人员数量不足，专业水平有限，所以应借助工程监理单位进行现场监管。目前很多地区做得不够好，未充分发挥工程监理单位的作用。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“工程监理单位与监理工程师应当根据法律、法规及工程建设强制性标准实施监理，而且对建设工程安全生产承担监理责任”“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，必须要求施工单位整改；情况严重的，必须要求施工单位暂时停止施工，且及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位要及时向有关主管部门报告”。但在工程实践中，监理单位对建设工程安全生产的监理作用未充分发挥出来。应赋予监理单位对施工安全更大的监理权利，如：监理单位在对工程实施监理过程中，通过审查施工方案与技术措施、进行现场巡视及旁站监理指在项目施工过程中，监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法、组织验收与履行签字手续等，对建筑工程安全生产重大危险源进行监控。不仅要求监理单位编写安全监理细则，工地配备专职安全监理人员，同时还要不定期对监理人员在岗情况、施工安全专项方案审批情况、重大危险源整改情况进行检查，把安全监理工作纳入监理单位考核体系。
抓好重大危险源监管
项目安全备案时，施工单位应填写危险性较大分部分项工程一览表（如悬挑脚手架、高大模板及深基坑等），计划施工日期及主要安全技术措施，监管人员分工负责制定监管计划，不仅对方案论证过程进行监督，还要求方案实施前建设单位、监理单位和施工单位对方案落实情况进行检查，确保重大危险源控制措施到位，另外还应要求专家组对方案实施过程跟踪服务。
从本地建筑安全专家库中抽调相关专家，对涉及危险性较大工程项目不定期组织专项检查，对发现的安全隐患及时整改，有效控制安全事故的发生。
加强建筑施工设备的安全管理
建筑施工设备安全管理主要有：设备统一管理；加强设备检测管理；严格设备报废管理；加强设备安全检查，重点对安装方案、设备基础、群塔施工等进行检查；要求施工现场安装监控设备，施工单位对危险性较大分部分项工程实现全过程监控；开展安全生产标准化活动，提升建筑施工安全整体管理水平。
提升队伍素质与装备水平
大家好!我是一名项目安全总监，负责施工现场的日常安全管理工作，能够站在大家面前发表演讲，感到无比的兴奋与自豪。今天，我的演讲题目是“强化作风建设，确保施工安全”。
强化作风建设，我积极参加作风建设年活动，深刻认识作风建设的重要意义，对自己高标准、严要求，按照作风建设年精神深入开展作风建设，取得了明显成效。我转变了工作作风，振奋了工作精神，刻苦勤奋、兢兢业业工作，提高工作效率和工作质量，促进项目施工顺利、平安进行，为局科学发展、安全发展作贡献。在强化作风建设中，我树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记自己的工作职责，激发调动工作积极性，创新工作思路，加大工作力度，强化工作措施，认真做好各项安全监管工作。凡是上级领导决策部署的事，我增强工作责任心和工作紧迫感，做到坚决照办，全面落实，一定办好，促进项目施工又好又快发展。我具有勤业务实精神，增强岗位责任心，勇于承担责任，脚踏实地、勤奋努力工作，做到人在岗位一分钟，辛勤工作60秒，体现只争朝夕、争分夺秒的精神，干出优异工作成绩，努力实现安全监管工作的高效和完美。我具有默默无闻的奉献精神，急工地施工之所急，想工地施工之所想，干工地施工之所为，以工地施工的需要作为自己的工作方向，以工地施工的安全作为自己的追求目标，象“春蚕吐尽青丝，蜡烛化成灰烬”，认真做好各项服务工作，努力获得大家的满意。
确保施工安全，我加强安全生产宣传教育，使每个员工牢记以人为本的科学发展理念，时刻保持清醒的头脑，时刻保持高度的警觉性，吸取安全事故血的教训，把“安全生产是生产力，安全生产创造财富，安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到现场施工中，形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，确保施工安全。我加强施工现场安全监管，要求每个员工在施工过程中，全面落实安全制度，认真排查安全隐患，确认无安全隐患再投入施工;要不贪图爽快，不嫌麻烦罗嗦，不当违章操作的好汉和英雄，老老实实、自觉遵守安全生产制度，做到遵章操作、安全施工，切实维护国家财产和员工生命的安全，共建平安、和谐社会。
关键词：安全监理 法律责任 强化监督 施工安全
1、引 言
各类建设工程生产安全事故频频发生，给人民生命财产及社会经济造成很大损失，直接影响着建筑业的健康、稳定及高速的发展。究其原因，除施工企业安全生产责任制不够落实、安全生产投入不够及施工现场安全生产管理存在漏洞等因素外，工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行安全监理认识不到位，不能认真全面履行安全监理也是一个重要原因。毋庸置疑，安全监理是建筑工程监理工作的重要组成部分，将安全管理作为项目监理工作的重中之重，对预防工程安全事故的发生将起到重要作用。
2、建筑施工安全监理工作存在的问题
我国的建设监理制度施行时间较晚，至今为止，仍然还处于探索、发展的初期阶段。目前建筑工程安全监理工作存在很多问题，主要可分为三大部分的问题，具体如下：
2.1 建筑工程监理工作不完善
1）监理单位安全责任意识较弱。监理作用发挥不够。一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事， 不愿投入精力抓安全。
2） 监理单位监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业，从中获取一定的管理费用。
3） 监理队伍总体素质参差不齐，安全专业知识贫乏。由于国家基础建设项目的快速增长，从而使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足当前发展的需要。监理是新兴行业， 专业监理人员非常紧缺， 有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的安全专业知识。
2.2 政府对建筑市场的安全监管不到位
1、相关政府部门在安全监管问题上缺乏相互配合。在建筑安全监管的过程中，政府部门的职能相互交叉、职责相互脱节，存在多头执法的问题，严重影响了建筑安全监管工作的顺利进行。且部分建筑安全监管工作人员由于本身缺乏必要的专业知识，在安全监管的过程中不能够做到依法监督，不利于安全监督工作的有序运行。2、相关部门对建筑企业的监督很多都是流于形式，很多领导只是从自身的利益角度出发，对于发生的安全事故采取大事化小，小事化了的态度，从而使得安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性，进而造成了严重的后果。3、建筑市场不规范，监理工作困难重重。当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程项目以低价竞标，致使中标价格明显偏低。 为追求经济效益，一些施工单位大量削减安全文明施工费用， 安全设施投入严重不足，安全隐患大量出现。
2.3 建筑工程施工单位的法律意识淡薄
在建筑施工的过程中，许多建筑施工单位的法律意识比较淡薄，在履行监理工作的过程中不能够按照相关的程序和法规办事，规避政府监管。在施工的过程中，有些建筑施工单位不能够依照相关的法律法规进行审核，不能够及时办理质量安全监督和施工许可手续，在工程招标的过程中，会出现建设单位和建筑承包商相互勾结的情况。
3、加强建筑施工安全监理工作的策略
3.1 加强建筑监理单位的内部管理，规范监理行为
1）加强建筑监理质量意识。在建筑工程施工之前，监理企业要召开质量工作会议，施工单位的技术负责人、工程对队长以及质量监督员都应该参加。在会议中，要想负责人员宣讲质量管理的重要性，加强建筑工程的质量管理意识。监理人员要加强三检制度，做到每道工序的认真验收，只有在监理人员验收签字的情况下，才能进行施工，做到万无一失。
2）增强监理人员的安全责任意识。随着《建设工程安全生产管理条例》的实施，监理单位的服务范围除“三控二管一协调”外，还加上了安全管理。 监理单位要提高对安全生产工作的认识，在任何情况下，坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。
3）监理人员要做到全面监理、突出重点。在建筑施工的过程中，监理人员要对建筑安全的情况进行落实，对具有重大危险源的工程要加强监督检查并督促整改，从而保证建筑施工安全监理工作的正常运转，为建筑质量的提高奠定了重要的基础。
3.2 完善建筑工程安全监理体系
1、积极构建建筑施工安全保证体系。在建筑施工的过程中，各级相关部门和安全监督机构应积极监督建筑施工企业健全和完善安全保证体系，做到措施到位、组织到位，努力构建建筑施工安全生产的长效机制。2、完善建筑安全监理的职责体系。监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”。同时，在工作深度和工作方式上做到“准”、“严”、“细”、“实”，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，积极完善建筑安全职责体系。3、积极建立建筑安全监理责任体系。在施工过程中，要明确各岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落实到实处，监理人员要分工负责，各司其职。
3.3 优化建筑施工安全监理的工作方法
1、分析和控制施工安全危险源。监理人员要做好施工安全危险源的预测和分析，建筑危险源一方面存在施工场所的过程中，另一方方面存在在施工场所的周围区域。2、监理人员要控制施工安全的手段和方法。相关监理人员要审核技术文件、报表和报告，完善建筑现场安全检查的内容，举办安全专题会议和工地例会。3、优化安全隐患的处理方法，在出现建筑施工安全隐患的情况下，监理人员首先要区分“病症”。如果发现安全隐患，监理人员要及时向单位发出安全整改通知单，督促建筑施工单位对安全隐患进行积极预防和治理，保证建筑施工工作的顺利运行，此外还需重视安全验收阶段的监理。
4、结论
建筑工程安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系。本文针对建筑工程施工安全监理工作存在的问题及对策进行了讨论，为之后工作提供了一定的参考。
参考文献
[1]王力争.中国建筑业事故原因[M].北京：中国水利水电出版社，2007.
关键词：公路施工；安全管理；管理措施
一、公路安全施工管理的重要意义
公路工程项目施工的全部施工环节是在规划好的时间之内与特定的施工范畴内进行人、事、物得动态组合生产、施工过程。相对于其他工程而言，公路施工项目由于施工线长、交叉工作点多，就需要更多的技术人员相互交流、沟通，以使得工程能够安全施工、安全作业。其需要的相关技术支持有勘探、测量、运输、机械、电力等方面，并且这些技术协调、交流需要人员、设备、以及施工建筑原材料能够科学、系统的参与施工作业中。而随着近些年来，我国经济的高速、迅猛发展，道路施工也成为了国家国民经济建设所支持的对象，也就是说，道路施工的逐步完善很大程度上，促进着我国国民经济的发展与建设。目前来说，由于公路施工与国民经济建设发展之间相互渗透，相互促进，其规模比以往逐步壮大，就如目前我国高速公路施工的工程项目就愈来愈多。但是，随着公路工程项目的逐步增多，在实际生产施工中，其所存在、所出现的施工问题就越来越多，尤其是目前公路施工的安全管理施工问题就非常突出。这不仅因为安全施工有利于整体工程进度效率的发挥，同时也能使人员安全、工程质量安全得到保障，对现代工程施工所起的作用意义重大。
二、当前公路施工安全管理问题
（一）现行施工安全管理法律不健全
目前来说，我国已经颁发的相关建筑工程施工安全管理的法规条例还需有待完善。如《中华人民共和国和国家安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》等，虽然法律法规里明确了当前公路施工的各个地方、各省交通部门的治理工作硬性条例。但是总体来说，由于地方公路交通建设、设计、布局等的差异性，导致了其实际按照条例去执行还存在一定的操作性较差的问题，即可执行力度不够。另外，对于公路施工某些质量交叉环节还存在一定的修订不及时、暂时空缺等现象，即关键技术的实施标准等还相对滞后。
（二）当前道路建筑施工的安全管理意识淡薄
目前，这种道路安全施工管理薄弱现象主要体现在一些分特级、一级资质的道路施工建设单位的管理协调能力与监管能力的施工两大管理体系，还存在技术衔接、监管力度差、人员安全施工意识差等的现象。虽然目前来说，有很多建设单位配备了相应的劳务施工队伍，但多数工程项目的实施，都是在工程中标后；也就是说，有不少道路工程项目都是将工程分包给有关的第三方建设单位施工队伍，施工建设单位自身却仅派遣几名技术人员进行现场施工环节协作，但是却相应忽视了安全监管人员的重要价值。因此，这就导致了施工安全生产、安全施工的有效管理职能得不到相应发挥，执行监管力度差，无法做好安全技术管理衔接、协调等工作。
（三）道路安全施工投入力度不够
当前，随着建筑市场的竞争力不断加剧，日益呈现激烈竞争势头，这使得道路工程建筑市场原本健康、积极的竞争实力的行为表现，成为了恶劣、病态竞争。有很多施工行业为了自身能得到工程承接的有效权，不惜一味恶意降价，以至于某些工程在中标后，只剩下工程直接费用的产生，而却少了安全管理经费、现场管理经费等；另外，对于某些施工工程，一些施工行业为了追求自身的利益，刻意降低工程造价成本，甚至有的将安全管理经费一笔带过，忽略不计。可以说，这不仅不会使道路施工的防护设施的防护举措实施不到位，还使得工程的建设施工质量、功能问题等得不到保障，进而加大了安全生产、施工的事故隐患几率。
三、强化道路施工安全管理的措施
（一）构建公路施工安全生产管理机构，并落实安全施工生产责任制
公路施工建设单位应当根据公路施工的生产安全的施工特点，构建出专设的安全管理机构，并以机构领导与相关部门单位的中高管理层人员共同负责。其安全施工管理机构的管理方针原则主要以安全技术行为、安全实施举措、安全技术协作、以及人员劳动保障为主去逐步展开。其目的是为了能够配合公路施工的各类生产作业环节的安全施工，真正在相关法律法规还有需完善的情形下，能够完善自身施工单位的安全管理机制，落实安全施工生产复制制的明确执行行为。当前，为了能够使安全施工产生顺利进行与各个部门共同加强安全技术交流、协作，公路建设单位还应当专设、配备高业务素质的安全监管人员，认真明确其监管职能与在责任，对安全监管人员以及协作配合的相关部门管理人员都要施行考评机制，严格监督、相互监管，从而认真落实“安全第一，预防为主”的生产管理原则，落实安全施工责任制。
（二）搞好施工单位安全机械设备的检查工作
1、设备入场安全。应对施工建设单位的安全生产条件、环境进行资质检验，审查相关的安全生产技术与设备资源的机构优化配置，并保证施工队伍中留有从事安全管理的工作人员。而与此同时，要不断强化设备的监护、检测工作，除了在检查设备安全质量、出厂合格、施工牌证等的基础上，还要保证安全设备在出现机械故障的情形下，能够有备用安全生产设备进行工作衔接。另外，还要做好安全设备的验收、保养与维护等工作。
2、设备操作安全。公路工程项目施工管理系统中的安全管理工作除了要做好人员安全意识强化工作，还要加强现象设备的操作管理。对于设备操作生产流程作业，要配备专业化、持有专业操作技术牌照的工作人员进行操作，而同时，作为现场安全监管人员，应当正确合理指挥人员进行合理操作，对于违反操作章程的操作人员与各个施工作业工作人员应当视具体情况而定，进行相关惩治处理。如安全生产监管人员促使操作人员进行违规操作，操作人员可以有权拒绝执行。另外，操作人员要要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断，做好机械设备的更新、报废和储备工作，变事后修理为预防性修理，并避免因购件周期过长影响道路施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行抢修。
（三）定期开展道路施工安全检查，并做好安全管理的预防工作
道路施工企业应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定手段，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录。
（四）制定完善的安全控制和应急预案制度，形成高效的安全管理体系。
结合项目生产实际情况制定并完善各项安全生产制度，并细化、量化，使安全生产活动有章可循。对于安全隐患高，易发生安全事故的环节，要制定安全生产应急预案，并定期演练，一旦发生紧急情况，能及时有序反应。
结语：
总之，对于现代化公路交通施工项目建设行业来说，加强施工安全管理措施进行科学化监管、系统化安全技术交流很有必要。这主要是由于当前公路施工安全管理的实施，重在防控，也就是说，只有加强科学化管理，搞好现场生产安全管理工作，才能不断完善工程项目的质量建设，进而加强工程的整体功能的良性发挥，促进人员、责任、效率的高度统一，把安全事故隐患控制在最低程度，最终使公路工程能够服务于社会，还为道路施工建设方营造了良好的施工环境氛围，以致达到提升经济效益的最终目标。
参考文献：
[1] 黄洪强. 加强公路施工安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,(02)
[2] 杨晋. 浅析公路改建工程施工路段安全管理存在的问题及对策[J]. 科技咨询导报, 2006,(18)
关键字：建筑施工；安全管理办法；体制探讨
中图分类号：TU96+7文献标识码：A
引 言
建筑施工安全管理是贯穿于建筑施工过程中的不可缺少的重要组成部分。施工安全管理关系到施工现场的人员安全，关系到建筑项目的安全和经济利润。多年来，习惯性违章建设屡禁不止，重复性事故频繁发生，广大施工人员的生命安全受到严重影响。所以，建筑施工安全逐渐引起了国家政府部门的高度重视。影响建筑施工安全的因素表现在多个方面，只有做好充分的预防和控制工作，才能保证建筑工程的顺利实施。
建筑施工安全管理的重要性
建筑施工行业，安全就是形象，安全就是发展，安全就是需要，安全就是效益的观念，正在被广泛接纳，并更多的受到建筑施工企业的高度重视。千里之堤可能因蚁穴而溃，参天大树可能因虫蛀而折腰。而且，建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽视。我们必须认识到，建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。
建筑施工安全管理中存在的问题
（一）法律法规不健全，安全管理意识淡薄
国家制定了有关建筑施工安全管理的法律法规，对施工安全管理作了明确规定，但与之配套的实施细则还没有出台，一些必要的安全、技术标准和规范尚未完善，给建筑工程施工安全管理带来了不利影响。所以，我国建筑施工安全管理方面的法律法规可操作性比较差，而且存在着一定程度的缺陷，体系不够完善，已经满足不了当前建筑施工安全的需求。
（二）从业人员的安全意识偏低。
施工队伍安全素质不高，安全意识不强。我国从事建筑业的都是农民工，其教育水平普遍偏低，而在被建筑施工单位雇佣后，又没有受到安全教育和培训，因而没有足够的安全意识，一定程度上导致了因违规操作而引起的施工事故经常发生。所以，施工队伍整体素质参差不齐，自我保护意识差，给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
（三）安全监管机制不健全
政府监管是我国建筑业采用的安全机制，而我国的建筑安全监管还没有形成健全的体系，加之我国正处于大规模建设时期，面对日益扩张的建设规模，政府监管机制已不能发挥应有的作用。目前建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击安全生产检查上，缺乏有效的日常监督管理制度和整套的监管措施，监管体系还不够完善，项目安全投入资金得不到落实，监管力度不够，手段相对落后，不乏有走形式者，不乏有利用职权谋取利益者，监管市场需要规范及加强。
（四）责任不明确，建筑市场管理混乱
激烈的市场竞争迫使部分建筑施工企业丧失自和控制权，这些企业只能被动地依附项目承建方，仅收取低于国家标准的管理费。项目承建方又把工程层层分包，从而造成部分工程施工过程中未能很好地贯彻落实有关建筑工程施工安全方面的政策。建筑市场资源管理秩序混乱，缺乏有效监管，导致材料价格过高和供不应求，甚至有些材料价格高得离谱。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
（五）管理不规范，企业偏重经济利益
有些部门任意扣减安全措施费用，工程的勘察、设计只顾局部利益，不顾国家利益，降低造价而忽视工程质量，忽视安全生产的必要性。只重视质量，不重视安全，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。当建筑施工安全成本不足之时，就会导致建筑施工事故的经常发生。目前，许多企业领导者不重视安全生产，不拨付足够的资金进行安全生产建设。企业抓安全生产的自觉性、主动性和持久性，还没有充分显现和保持。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，一些工地没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障。
建筑施工安全管理办法和体制探讨
（一）完善安全生产制度建设
施工安全事故频发主要是施工人员等的安全意识不够强，针对这一问题，可以将安全施工的责任分配到每一个人的身上，每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。建设安全生产管理制度的目的是保证建筑施工的安全高效完成，它包括安全生产责任制、规章制度、事故报告处理和安全检查等内容，其中最主要的组成部分是安全生产责任制，规定了各职能部门以及建筑施工中每个从业人员的具体责任，并将责任落实到个人。
（二）提高员工的技术化操作水平
规范的技术和熟练的操作可以减少施工事故的发生，提高工程项目的安全程度。因此，相关负责人应高度重视员工技术的正确操作及熟练程度，这是对从业人员的基本要求。建筑施工的管理人员、技术人员、操作人员等等都应该接受项目部统一安排的安全教育和培训工作。尤其是建筑施工现场的一线施工人员，这些工作人员的综合素质不高，文化水平有限，应该针对他们的特点，做好特殊的教育培训工作。
（三）加强施工安全监督和检查的力度
全生产制度建立就是对施工安全检查服务的，通过安全检查，施工过程中存在的不安全因素可以被发现并消除，并且采取措施，消除不安全因素保障建筑工程顺利进行。监督和检查的主要内容应该包括施工人员的操作技术监督、施工设备的质量检查、安全设施情况的监督、安全教育培训工作进行的监督、劳动保护用品的使用情况的检查等等。只有通过定期的、临时性的、抽查性的监督和检
查的方式，才能对安全施工起到一个有效的督促的作用。
【关键词】建筑工程 ， 施工安全，监督管理
【 abstract 】 construction is the important national production industry, due to the particularity of the construction industry, the security situation is very critical. Architectural engineering safety is the people's life and property security, in relation to the development of China's reform and social stability of the overall situation.
【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国国民经济的迅猛发展，建筑业发展迅猛，建筑安全生产管理工作一直是我们工作的重点，但是建筑施工安全事故仍居高不下。随着我国建筑业法律法规的不断健全，建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确，同时也对行政主管部门提出了更高的要求。在建筑施工过程中，质量安全既带来价值因素的经济效益，同样也带来了非价值因素的社会安全效益，它体现着人类的文化思想，科学技术的进步和管理水平提高，是一个永久的、不断探索的课题。
近几年来，建设工程安全生产形势趋于好转，百亿元产值的死亡率不断下降，但是建设工程投资的规模会越来越大，建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建筑安全生产事故频发，造成了重大的人员伤亡和财产损失。因此，做好兼职工程施工的安全监督管理，势在必行。
安全监管的原则
监理单位作为独立于工程建设承包合同双方的另外一方，工作的职能是受建设单位委托对整个工程实施管理。其工作的依据是相关的法律法规以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的专业技术知识管理工程项目，因而监理应公正、独立、自主地开展监理工作，监理单位必须依法执业，既要维护建设单位的利益，也不能损害承包单位的合法利益。
建设工程安全生产存在的主要问题
1、建筑业的“诚信制度”和“意外保险制度”与发达国家的差距很大，意外伤害保险开展缓慢
企业安全生产信誉与市场准入制度脱节。此外，政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制，未能及时对违章责任主体实施处罚。目前，信息管理展开缓慢，不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
2、少数的设计单位未能对复杂地质构造以及不利的自然条件进行审核，容易造成施工生产的隐患。
3、部分建设单位在建设过程中，为了赶工程进度，在领取施工许可证前提前开工
这给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数的建设单位工作人员对工程安全生产不够重视，没有能够及时地督促其他参建单位及时消除安全隐患。而部分的建设单位为降低工程造价，不按规定支付安全生产措施费用，造成施工单位在安全防护投入方面经费不足，对安全生产影响较大。
4、多数企业安全生产基础工作不扎实
尤其是对于一些跨地区从事建筑工作的建筑企业，对外地的项目工程管理不严，普遍存在以包代管的现象。一些企业不按规定设置安全生产机构和配置安全生产管理人员。近年来，随着新技术的引进，由于从业人员普遍素质不高，企业的培训已不能满足需要，因此，造成一些专项工程滞后，影响进度。同时，绝大部分的企业为了追求经济利益最大化，往往会千方百计降低安全生产成本，减少安全防护措施，甚至冒着危险进行施工。
5、监理对安全生产的监管不到位
目前，存在一些监理单位对建设单位只抓工程进度不顾安全的态度采取迁就忍让的态度；有的监理人员对安全生产知识掌握不够，不能及时发现安全隐患。
建设工程安全生产管理监管要点
1、积极推进建筑行业“诚信制度”的建设
完善建筑企业的诚信档案，建立全国统一的行业管理平台，采取信息化的手段，，记录整个施工过程中的安全和文明施工情况。建立联动处罚机制，按照现行的管理法规及时实施对参建各方的违规行为进行处罚，确保各项安全措施得以落实。
2、落实各级安全生产监督管理责任
高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制和责任追究制，采取更加有利的措施，及时排查和处理安全隐患，减少和避免重大安全事故。行政主管部门要加强对企业的安全监管力度，督促各企业能认真贯彻执行有关法律法规，落实安全责任。
3、完善安全生产长效机制
建立安全组织机构，明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任，开展好内部的安全检查工作，对检查出来的隐患要及时地解决，不留任何死角。借鉴其他行业的一些经验，培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、危险评估等各项服务，推动施工企业安全生产管理水平的提高。同时，继续抓好安全生产工作，，确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作，加快建立安全生产管理长效机制，避免重大事故的发生。全面落实工作责任制，深入开展创建活动，加强社会治安综合治理，推动社会治安形势稳步好转。
4、提高安全工作重要性的认识
施工和监理单位要认真学习国务院《建设工程安全管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，进一步提高对加强建设工程安全管理重要性的认识。建设单位要树立安全的施工理念，强化主体认识，抓好建设工程的各个环节，抓好过程监督，确保项目建设的安全、平衡、有序运行。
5、施工质量安全监督管理事后工作经验总结
要将施工安全的事后总结工作，纳入系统行业化、法制化，方能使建筑企业全体人员，认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素质，增强安全理念，持之以恒地确保建筑施工的安全。具体内容如下:
5.1 建立健全施工安全管理总结档案，以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工
安全管理工作。
5.2 建立施工质量安全管理总结内容的警示及监督体制，以确保施工安全管理体系在
项目工程建设中的顺利开展。
5.3 制定施工质量安全管理总结标准化格式，并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
5.4 实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度，促使好的施工安全管理经验得到应用推广，并认真地吸取施工质量安全管理中的问题及经验教训。
【关键词】地下管线；管控一体化平台；功能；设计
引言
本文重新定位了综合管线信息系统功能需求，确定了以规划审批为系统核心内容的功能设计，从规划审批口来对综合管线系统的数据进行监管及控制，在实现地下管线共享服务的基础上，落实对各类管线的规划、设计、建设、运营和维护等全生命周期过程中的安全监管，建立全面管理、流程控制、上下联通、实时监控的管控一体化平台。
1、平台架构设计思路及关注要点
管控一体化平台搭建可以从数据的管理支持、运维监管、施工监管、规划监管、安全监管、统计分析等几大方面入手形成一个有机整体，各方面相互制约协调作用，使平台能够支撑起地下管线全生命周期的数据更新与实时监管。
1.1管理支持 管线系统综合管理着眼点首先落实在法律法规建设与施行上，在有完善的制度与法律保障基础上要综合考虑用户间的互动与咨询服务、业务档案与业务知识管理、情报资源与专家资源管理、施工单位任务协作及调研论证管理、用户与管线权属单位管理等，系统平台搭建过程中在功能需求充分调研基础上确定上述内容的取舍。
1.2运维监管 管线系统的管控一体化平台在运维监管可分为运行监管和维护监管。运行监管要从协调调度、校验分析、系统预警、实时监控、运行评估等几个方面来着手规划功能。维护监管在日常系统维护中要从以下多方面进行规划，其内容一般包括：信息管理；缺陷管理；隐患管理；检修管理；故障管理；日常维护管理；管线巡检管理；管线报废管理；现场工作管理；管线状态管理；管线抢修管理；管线评估管理；管线拆除管理；报废申请管理；报废处置管理等。
1.3施工监管 在GIS系统中数据现势性是数据库生命力所在，管线数据更新无非是新近的管线工程施工与竣工验收数据及时进入到数据库中来，施工监管也是构成管控一体化平台建设的重点内容。施工监管可以分解成施工项目管理和竣工验收管理，项目管理重点关注内容分别是验线管理、施工许可证核发、施工安全管理、项目实施管理、管线防护管理、测绘图类管理等内容。
1.4规划监管 规划监管功能设计及实现是管控一体化平台建设的又一重点内容，规划监管的实现必须在相关的法律法规支持与保障下才能进行。规划监管一般包括规划管理和计划管理两部分内容，规划管理进一步分解为项目选址意见书核发、工程规划许可证核发、用地规划许可证核发、规划编制要求的管理、设计对比管理、管线分布图示等内容。计划管理一般包括排产、跟踪、登记等管理内容。
1.5安全监管 管控一体化平台的安全监管一类是管线危险源管理，另一类是程序性管理。管线危险源管理包括危险源的定义与识别评估、措施制定、检测预警、应急模拟、风险数据动态维护与更新等内容。程序性管理可分解为指标、制度、安监、预案、环保、培训等内容。在进行平台设计时可根据项目具体情况适当增减内容。
1.6统计分析及决策支持 地下管线系统，涉及权属部门多，结构复杂，危险系数大等特点更需要对平台功能进行仔细分解和定位，以便在政府决策、应急指挥等涉及重大事项中发挥应有作用。一般情况下统计分析及决策支持可包含计划执行分析、规划统计、规划流程监控、施工统计、管线变更统计、竣工测量统计、预警分析统计、值班查询统计、管线前安全评估及结果、危险源统计、隐患统计及分析、抢修统计及分析、预案统计与分析、管线生命周期分析等内容。
2、核心技术可采用基于SOA的管控一体化架构实现
管线全生命周期管理
三维管线系统管控一体化平台按管线全生命周期管理如图2-1：
3、主要功能模块
表3-1为某市管线系统管控一体化平台的功能模块设计（主要针对规划审批业务）。
4、结语
基于三维模式下城市地下管线管控一体化平台功能设计，理论上能够满足城市地下空间资源的三维数字化管理的需要，尤其是能够对各管线权属单位的竣工数据进行监控从而对综合管线系统进行动态数据更新，满足管线数据的现势性。立足于管线全生命周期，从规划审批入手实现管线系统数据管理及更新是目前管线系统建设的一种模式。
参考文献
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关键词：建筑施工安全生产监督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1加强建筑安全生产监督管理的重要性
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题，是生产的保证，也是员工效益的最大体现。“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。拥有了安全，不等于拥有一切，但没有安全就一定没有一切。事故大都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。事故的发生告诉我们安全是天，不论在任何时候和地方，我们都要处处小心，不能抱有侥幸心理，总是都要把安全放在首位。 因此，我们说安全为天，并不仅仅要求大家增强对不安全生产危害性的认识，更重要的是增强对安全生产与自己密切相关的认识。只有全面认识到生产事故的复杂性、突发性、严重性，才能更好地领会安全生产的重要性。我们必须站在时展的新高度，深入分析建设工程安全生产中存在的问题，成为现实而迫切的需要。
2监督管理模式的构建
2.1建立三种体制
建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制；建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制；建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力，能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。
2.2建立三个体系
建立健全适应市场经济体制的建筑法规和标准、规范体系；建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系；建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。
2.3建立三个机制
建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制；建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制；建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。
2.4建立三个系统
建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统；建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统；建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。
3加强建筑施工安全生产监督管理工作的建议
3.1建立和完善行业安全生产管理制度
包括建立健全建筑施工安全生产责任制度；建筑工程施工安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
3.2督促建筑施工企业建立和完善安全生产管理基本制度
起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，专项安全施工方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备、设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。
3.3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题
作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当做到：按法规、规范标准要求，尽职、尽责、尽心、尽力。
3.4建筑安全生产监督管理部门应把握好的七个关键管理环节
（1）抓好年度施工安全监督工作计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；
（2）抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；
（3）抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格执行奖罚激励机制；
（4）抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；
（5）抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；
（6）抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；
（7）抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。
3.5切实加强建设工程安全监管队伍建设，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。要通过科技进步提高安全监管的质量和效率，试点推行施工现场“数字化”监控，安全管理数据“信息化”采集，实现“适时监控、及时决策”，消除事故隐患，保证安全生产。
3.6监督管理工作方法方式的创新
搞好六个结合：即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。
实行三个转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主，建筑施工现场安全监督为辅；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变；由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。
4结束语
建筑工程的安全监督管理工作是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要监督机构认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取规范科学的内部安全管理方法和管理模式加强监督管理。文中只是探讨了监督管理模式，加强建筑安全生产监督管理工作的建议等问题。在实践工作中, 作为安全监督人员，必须事无巨细，随时做好施工安全预防工作，方方面面均需有所准备，才能按时保质地完成任务。
参考文献：
[1]丰剑;吴新江;对提高建筑安全管理现状的建议[J];才智;2010（05）
[2]唐丽;建筑安全监督管理的问题与对策[J];广东建材;2009（08）
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