时间：2023-07-11 16:45:27
导语：在水利工程资料管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】: 水利工程; 技术档案; 管理; 重要性; 资料整理
中途分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：
水利工程技术档案包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。本文在着重阐述水利技术档案的管理重要性及其做法的同时，结合实际事例重点详述了工程资料整理的步骤，因为只有做到整理好工程建设资料，才能更好实现水利技术档案的正规化、标准化管理，更全面的服务于水利工程建设事业。
1 档案工作的重要性
水利工程档案是历史的记录，是水利科技档案的重要组成部分。它来源泉于工程建设全过程，不仅在建设过程中具有重要作用( 质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与工程竣工验收等) 而且在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调，水利工程“五不验收”中，就包括“档案不合格不验收”。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度重视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容，同志曾题词: “档案工作是各项事业发展的重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的”。主席也指出“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业”。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。2 如何做好水利技术档案管理工作
水利技术档案是水利技术管理工作的依据，是水利建设活动的凭据，也是水利技术交流的重要工作。它产生于整个基本建设全过程，包括从工程项目提出、可行性研究、设计、决策、招( 投) 标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行(使用)等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。因此实现水利工程档案工作正规化、现代化的管理，将成为水利档案工作者当前和今后相当长时期内面临的重大课题，是我国工程档案工作的发展方向和必然趋势。水利工程技术档案管理工作，关键要注意其完整性、准确性、系统性。一般来说，水利技术档案文件归档应从项目的立项、可行性研究、初步设计阶段、施工图设计阶段施工建设阶段、竣工验收入阶段及与项目建设有关的批复文件，参考资料等方面着手。对一些中小型水利工程，可在工程结束后，一次收集整理归档，而对于大型水利工程，由于规模大，投资大，周期长，就应该按可研前期准备，设计、施工和竣工验收等几个时期进行同步归档整理。水利技术档案管理过程中，要按着《中华人民共和国档案法》和国家现行档案法规文件精神，努力贯彻理论联系实际的方针，力求符合思想性、科学性和实用性的要求，采取灵活多样的方式和方法，建立健全档案管理的各项规章制度，把水利工程技术档案工作进行分解，责任落实到人，确保水利工程技术档案的完整、准确、系统和规范，使水利工程技术档案达到标准化。
2． 1 工作方法的标准化
首先应确定积累、立卷、归档等各环节的技术标准。其次建立标准的技术档案工作程序图，具体列出与各部门之间的关系及工作的周转运行图等等，使其达到程序化。
2． 2 管理制度标准化
从水利工程建设的批复文件及勘探、设计资料的形成、积累、分类归档、打印、发放、回收等到技术档案的整理、鉴定、保管、利用及档案人员岗位制度等都要有统一的标准，而且要形成文件，用制度固定下来。为达到标准化还必须建立奖惩制度，对水利工程技术资料形成的每个重要环节，凡是有做出突出贡献的，组织上都应给予适应的奖励，对确实属于不重视档案工作，工作马马虎虎，对档案工作造成损失的，应给予必要的处分，从而在抓档案管理工作中，树立先进典型，起到示范带动作用，把档案管理工作进一步做好、做实。
2． 3 统计标准化
所谓统计标准化就是对档案和档案工作发展情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，对水利工程各阶段技术档案工作实现统计监督。具体就是统计技术档案的收进、移出、结存、整理、鉴定、保管、利用、业务指导及其它等相关的各项内容。只有使用统一的计量单位，统一格式的报表，才能有完整可靠的技术档案数据。
2． 4 其它方面
档案存放的库房管理也要达到标准化，库房标准化管理要有一套标准的办法，库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等，均有一定的标准。除此之外，还要设有良好的通风设备，保持库房通风，湿度等项指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图，达到利用查找迅速、准确。目前档案查找效率多半根据档案人员对档案的熟悉程度而定。但是随着档案的增多，时间的延长，人员的更替，只靠记忆是不行的，由于技术档案专业性较强，其档案不能像书架上的书刊那样可直接挑选，借阅者必须借助于检索工具，才能找到所需的技术档案，因而检索工具也要做到标准化，这也是档案档案管理考核的重要内容。
3 工程资料的整理
3． 1 工程资料整理的意义和现状
水利工程资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录，是对工程项目进行稽查、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造的需要依据。工程资料的整理是监理工程师对工程建设管理的重要组成部分，工程资料的整理水平体现了监理工程师对工程建设的管理水平，规范齐全的竣工资料来之于规范的建设管理和严格的质量控制。就垦区而言，水利工程大多地处偏僻，工地条件较差，工程建设一般要历时半年以上，工程师在保存好原有资料的同时，还要不断地对新资料进行整理存档，而且各种表格、检验报告如果保存不好，很容易丢失、污损、造成不必要的损失。多数水利工程因工期和冬季无法施工等种种原因，工程资料整理偏后的现象普遍存在，给工程资料的完整性、准确性带来困难。
3． 2 如何快速便捷地整理工程资料
3． 2． 1 建立合理的编码程序
合理的编码程度是水利工程资料建立和管理的基础，为资料的整理与查阅带来极大的方便，可根据不同的类别，建立相应的数据库。
3． 2． 2 建立资料库
根据不同的资料形式建立不同的资料库(分类) :
1) 对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各种资料，可直接建立保存到相应的资料目标( 文件夹) 。
2) 对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机，存入相应的资料库。
3) 对于工程文件，如: 工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等，用扫描仪可对文件原件进行扫描，
存入相应的文件夹中。为了做好资料的管理，首先要根据编码程序进行资料目录编写，以超越链接方式进行分类和目录及子目录的查找。
3． 2． 3 资料库的管理
首先要对当天的评定、检验表格等有关资料及时归档，分类做好登记和链接。对于不再修改的资料要进行写保护或设成只读，同时，要对资料及时备份，防止丢失，另外，要做好计算机防病毒工作，将计算机保持在实时监控状态。
参考文献:
关键词：资料管理问题对策
0 引 言
施工技术资料是评定单位工程质量等级，竣工验收交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维修、管理、改建、扩建的依据。施工技术资料是施工单位在施工过程中依据国家行业及企业内部管理规定所做的文字记录，图纸、表格等应当归档的资料。所以施工技术资料的质量的好坏，直接影响到工程质量。随着建设部加强对建筑工程质量的管理，施工技术资料不断规范和完善，施工技术资料不断增多，而且在项目部资料编制人员精简的前提如何提高现场的资料管理水平，确保施工技术资料一次交工，并达到良好的经济效益，这成为了各个施工项目部急需解决的问题。因此，如何规范工程技术资料管理，越来越引起管理者的重视和关注。现就本人从事施工技术资料工作的实践经验，对资料管理过程普遍存在的问题进行原因分析及探寻解决对策。
1、普遍存在问题：
⑴、施工现场资料员的人员自身素质不一，或由其他施工管理人员兼任，或未受专业培训，无资料员岗位证书；
⑵、设备简陋，如：电脑、打印机，软件缺乏，现场资料员通常依靠WORD或EXCEL制表，制出来的表格虽然大致一样，但相对规范中表格还是有一定差距，而且效率较低；
⑶、材料合格证细则表原件存放处未能正确填写的，而且合格证及出厂检验报告复印件未加盖与原件具有同等法律效力的印章；
⑷、施工检验批、隐蔽验收记录等资料与施工进度不相符，施工表格填写不按施工规范规定填写；
⑸、原材料进场（钢筋、水泥、砂、石）、砼试件、砂浆试件等的监督抽检数量不足；
⑹、施工日志编制不完善、缺项。
2、造成资料问题存在的原因分析：
⑴、有的工程项目部为节约工程成本，现场资料室配套的电脑设备落后，工程资料管理系统软件配套不完善，购买市场上不正规的施工软件，更甚者连计算机软件也不配套。
⑵、在工程实践中，材料合格证及检验报告的搜集往往具有一定难度，因资金问题，材料供应商会扣押下来不提供，或者供应商提供了不符合要求的资料，这些情况都严重影响了资料搜集的工作效率。故从订购这一环节资料员与材料员就要注意把关，资料员也必须跟材料员进行交底，在材料进场过程中材料供应商必须提供多少份盖好印章的合格证及检验报告，厂家检验报告是否已过期等，这一系列的问题资料员在每个项目开工前就必须跟材料员交待清晰。万一不能通过以上途径搜集到所要资料，那就只能用经济手段来约束材料供应商，以此来达到材料合格证及检验报告的完整齐全。
⑶、资料与施工进度不相符，侧面反映了资料员在资料编制过程中“闭门造车”这一现象，有的资料员在资料编制过程中，一方面由于缺乏对工程进度的了解，资料的内容往往不能与实际的施工进度情况相符，内容填写有提前的，有滞后的；另一方面缺少对施工工艺操作过程的熟悉，在资料表格编制的过程中，往往会出现该填写的项目内容没有填，不该填的项目内容又偏偏填上了。
⑷、导致材料、砼试件、砂浆试件等的监督抽检数量不足，主要是由于在项目开工前前期工作不足有关。项目开工前没有熟悉设计图纸，没有根据设计图纸弄清所需主要材料的清单，对材料、砼试件、砂浆试件等在见证送检、监督抽检欠缺一个详细的阶段计划。往往当组织验收时，才发现这种材料或那个试件的监督百分比不足。
⑸、施工日志是从工程开始到竣工，对整个施工过程中的重要生产和技术活动的连续不断的详实记录。内容包括了每日的天气、温度情况；施工的逐日进度、人员进退场的情况；设计变更、洽商情况及原材料进场记录等。竣工验收前，往往会发现一个奇怪的现象：资料员或施工员对着组卷好的资料在施工日记上补写内容：对着混凝土养护情况记录表补写天气情况、温度等；对着混凝土、砂浆强度检验报告补写原材料、试件、试件编号及见证取样送检记录等；施工日记本来是每天的工作已经记录好的，怎么现在反过来写回忆录了？这主要是施工日记填写的内容包含了多个部门的情况记录，填写施工日记的施工人员跟各部门欠缺沟通：材料什么时候进场、钢筋什么时候隐蔽验收、材料今天是否送检，这些填写人员必须跟现场施工员、专业班组、采购、仓管等各人员每天进行了解与沟通。
3、解决问题的对策及注意事项
⑴、首先施工单位领导要高度重视，在人员上提供保障，做到专人负责资料工作，资料员要持证上岗。部分施工单位领导未能在思想上充分认识到工程技术资料的重要性，没有在人员上提供保障。不要以为资料编制是一件很简单的事情，有部分资料员对计算机软件不熟悉，在制表过程中难免出现缺字错字的现象或表格的形状过于不成比例。对软件的使用技巧不熟悉将不但直接影响计算机现场资料的管理水平，更影响了平时施工过程中资料编制的效率。人员上的问题将导致工程资料跟不上工程实际进度，甚至因为资料问题影响到工程结算及竣工验收。
⑵、从软件、硬件着手，软硬兼施。资料编制是一个系统的工作，有部分资料员对计算机软件不熟悉，在制表过程中难免出现缺字错字的现象或表格的形状过于不成比例。对软件的使用技巧不熟悉将不但直接影响计算机现场资料的管理水平，更影响了平时施工过程中资料编制的效率。因此，一方面要求资料员要提高自己的计算机水平及与工程相关的知识水平，另一方要尽可能配备适合的资料管理软件，提高工作的质量与效率。
⑶、资料员要常驻施工现场，切实做好各项施工记录，务必做到及时真实。同时文件收发要登记在册，各种资料要分门别类整理放好，防止丢失及意外损坏，各种电子文档要注意备份，电脑要设定密码由资料员专用。
⑷、项目部应备齐与工程相关的各种规范，以便及时按规范规定的数量送检各种送检试件。
⑸、及时与各方面沟通，其中尤为重要的是与项目部内部的沟通及与监理工程师的沟通。
⑹、日常资料编制时，资料员就应该针对施工现场每天的施工进度及每一施工环节，主动出击，做好每天的施工记录，遇到表格中不会的项目要认真请教现场施工人员，及时填写、搜集有关资料。资料（特别是试验资料）严禁后补，既不能反映工程质量实况，又耗费大量的精力，并不划算，平时坚持稳打稳扎这项基础性工作，既为施工管理服务，为工程创造效益，又为日后竣工验收做好铺垫。
关键词：水利水电工程；施工资料；整编与管理
一、引言
水利水电工程施工资料、档案是工程施工工作和工程管理工作的重要部分，它真实的反映了整个施工过程的历史，它是工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料，也是衡量施工质量的重要依据。根据施工材料的用途和性质，一般情况下将其分为质量保证资料、质量检测与等级评定资料、施工技术资料、施工图纸与施工监理文件等等。
合理科学的施工资料能够进一步提高水利工程施工的工效率，真实的反映出工程的施工质量，为工程的验收工作奠定良好的基础。随着各种档案管理的规范化、专业化、统一化，如何做好水利水电工程施工资料的整编与管理工已经成为了施工资料管理人员需要解决的重要问题，笔者结合自己多年的工作经验，总结了水利水电工程施工资料的整编管理工作中存在的问题及解决措施，并提出了一些个人的看法与意见。
二、资料整编与管理中存在的问题及解决措施
施工资料的整编管理是一项复杂的系统性工作，需要施工单位各部门的紧密配合才能完成资料的整理、保管工作。经过多年的发展，我国水利水电工程施工资料的整编与管理工作已经取得了很大进步，但目前存在一些问题。
2.1资料管理人员素质低，需全面提升素质
我国水利水电工程施工资料的整编与管理工作起步较晚，再加上部分施工企业对施工资料的整编与管理工作重视不够，不重视资料管理人员的专业培训工作，就造成了目前的资料管理与操作人员业务素质普遍较低，不具备资料管理水平或操作能力。
首先，施工企业要建立健全施工资料管理制度，定期组织资料管理人员和操作人员进行业务培训或者参加建设主管部门举办的资料员上岗培训，提高他们的专业知识水平和工作责任心，为做好施工资料的编制和管理工作打好基础。其次，结合工程实际，每个项目部配备一至二名具备资料员上岗资格的技术人员负责施工资料的编制和管理工作。再次，监理人员对施工资料要及时核查、签认并督促施工单位做好施工资料的编制与管理工作。同时，施工企业要将施工资料管理工作列入业务考核范围，从思想意识上重视资料管理工作。定期对各项目部的资料管理工作进行检查评比，奖优罚劣。
2.2资料信息缺失，需规范填写资料
水利水电工程的工期一般都比较长，工程设计变更的情况较多，再加上资料管理人员往往身兼数职或对资料管理的业务不精通，这就很容易造成施工资料填写不规范，内容不完整，记录流于形式，未能真实地反映工程实际情况，无法保证信息资料的真实性和完整性。
档案管理和工程资料管理要求著录的施工资料真实、准确、完整，如实反映工程建设的实际状况。如何真实反映工程建设的实际状况，关键在于资料的填写应把握八个环节:(1)如实地反映工程施工、监理和验收的过程和实际情况;(2)紧密结合相关的规范、标准要求，准确记录;(3)记录表格尽量使用标准格式;(4)文字记录清楚，图表记录清晰;(5)签字齐全，验收记录、验收日期完整;(6)验收记录履行程序正确，流程完备;(7)单位、分部、分项工程和检验批划分要合理;(8)验收意见文字简练、用词规范、尽量使用标准规范用词，避免使用基本符合等用词。
2.3资料顿放混乱，需及时整理归档和分类
由于不能按照水利工程施工进度同步收集整理施工资料，同时，资料种类繁杂，牵涉人员多等因素就很容易造成文件资料的错放乱放。不同类型的文件资料堆放一起，也增加了施工资料的收集难度，竣工项目资料未及时归档，不便于查阅。
水利水电工程施工资料是工程使用、管理、维修和改扩建的原始依据，如果缺少了这项重要依据，就会给今后的工作带来不便，因此，工程竣工验收前，施工单位技术负责人首先应对本单位形成的施工资料进行竣工前检查，然后报监理单位审查，经监理审查后，由建设单位按照国家有关规定和城建档案管理要求，组织相关单位对汇总的工程资料进行验收，符合要求后方可组织工程竣工验收。工程资料形成后的归类及组卷工作要严格按照水利水电工程文件归档整理规范要求进行汇总整理，将有保存价值的资料分门别类整理成卷，做到资料的条快分明，方便管理;查找快捷，方便调阅。
三、水利水电工程施工资料整编与管理的几点建议与意见
3.1建立施工资料的专人化管理
由于施工资料在工程验收时，发挥着工程施工质量、工程施工过程的凭据作用，且其他人员对施工资料的编写管理素质存在不足；因此，有必要配发专业的档案管理人编写管理施工资料。最终完成施工资料的专业化管理。
3.2加强施工资料的收集保护工作
施工资料的缺失、遗漏往往是由于施工技术人员的随意、拖欠、漏写、漏报造成的。加强施工资料的收集力度，做到按天收取，按块负责的制度。尤其是做好原始数据的复制、保护工作，做到谁丢失，谁负责的制度。这样才能使施工资料的安全得到保障。
3.3加强施工资料归档、整编工作的制度化
施工资料种类繁多，数据量大，对完成数据进行按类、按时的归档、整编工作最为重要，也是完成工程施工材料最后移交的基石，必须在施工开始之前就制定出相应的管理方案。
3.4强化施工资料的计算机管理技术
随着计算机的普及，对施工资料整编管理手段的制度化、规范化又提供了更多的选择。建立施工资料的数据库，可以很好的解决施工资料的遗失、再复制等问题。总之，水利水电工程施工资料的整编管理工作是一项系统的工作，涉及施工单位的各个部门。要保证施工资料的准确、完整、规范，真实地反映出施工的详细过程和施工的质量，必须做到原始资料的制度化、规范化管理。
四、结语
水利水电工程施工资料全面体现了工程实体质量状况、过程管理与质量控制情况，是工程永久性技术文件，是工程竣工验收的必备条件，是工程交付使用后进行维修、改建、扩建的重要依据。随着城建档案数字化管理工作的逐步推进，水利水电工程施工资料的记录、计算、统计等工作将逐步应用计算机进行，这就对施工资料编制和管理提出了更高的要求。因此建筑施工企业管理层、资料管理操作层要高度重视这项工作，使水利水电工程施工资料的收集、整理、著录、归档等编制和管理工作达到规范化、标准化。
参考文献:
关键词：水利水电；工程；材料管理；分析探讨
中图分类号：F626.112
1、前言
水利水电工程物资材料的管理对承包商和业主都是很重要的。对承包商来讲，能够降低其施工的成本，而对业主来讲，能够有效地控制其工程的投资。物资材料的种类比较多，业主都会注意在投资中的一些基本材料，例如：钢筋、水泥等，由于业主越来越重视投资中的这些基础材料，导致目前很多的水利水电工程中，这些基础的材料都是业主进行购买，然后提供给工程施工使用。目前，伴随我国经济的发展，水利水电工程的施工项目也越来越多，工程的管理水平得到了很大的提高，针对我国不同地区、不同项目都制定了相应的管理制度，并且也都取得了一定的成绩，对物资的材料的控制效果比较显著。
2、目前水利水电工程的物料材料管理的模式
2.1业主亲自对物资材料进行管理
承包商的管理部门为业主制定了相应的物资材料管理方案，主要针对物资材料的使用、招标、采购、运输等等进行管理。若是工程的项目比较小，则业主的物资材料管理部门可以使用少量的人员进行管理。若是工程的项目较大，所需要的物资的数量和种类比较多，则可以根据情况使用较多的人员，根据工作量和工作性质进行分配。可以将物资材料的管理部门分为多个小部门，如：运输、保管、结算、质检验等等都可以成立小的部门。
2.2业主可以委托专业公司进行管理
在实际的施工中，还会出现一种情况，就是工程的业主没有足够的人力、物力去建立一个自己的物资管理的部门，这个时候就可以委托一些专业的公司进行物资管理，随着我国经济的多元化发展，目前这样专业的委托公司在我国已经有很多，而且大多都具有成熟的管理模式和一定的管理经验，因此，委托比较有信誉的公司，往往会把物资管理得更好。
2.3承包商的管理
业主有很多原因不能对物资材料进行管理，所以有很多物资材料都交给了工程的承包商进行相关的管理，而业主主要的任务就剩下了对承包商施工完的工程进行质量的审核，通常情况下，业主对承包商工程的审核都包括两部分内容，就是在工程施工过程的质量审核和工程完工的质量审核，而我国的一些大型的水利水电工程基本都已经确定，因此，目前的水利水电工程都是一些小型规模的工程，这种小型工程的特点就是工期比较短，在施工的期间内，一般材料的价格都会保持一个稳定的水平，而在大的工程中，由于施工的时间很长，一般业主和承包商都会对材料的价格做一个动态的调整。
2.4业主、承包商、供应商相互协调管理
在实际的水利水电工程中，物资的管理通常都是由业主、承包商、供应商，三家代表进行共同的管理，一般在工程开始施工之前，三家的代表就会各自起草一份自己的合同，然后三家代表通过协商和讨论，签订三份合同，在实际的施工中，对于物资的管理就依据这三分合同进行协同的管理。
3目前水利水电工程物资材料管理模式的优缺点
3.1成立专门的管理部门进行物资材料的管理
这种管理模式的优点就是业主能够很好地掌握物资管理的全动态，并且此种模式具有一定的灵活性，并同时可以根据市场的情况来进行调节，这样也能够保证有较高的效率。 但是此种模式也存在一定的缺点，由于成立一个专门的管理部门，这样管理的人员和费用都会相对增加，此种管理模式若是在水电水利部门建立一个较小的中小电站是比较适合的，因为电站的规模小，需要的管理人员也不多，在管理中也能够保持相对的稳定。但是这种管理模式的应用范围有很大的限制，一般在一些小型的工程中应用得比较好，因为大型的水利水电工程中的施工人员和管理人员不仅多，而且很复杂，因此，这种成立一个专门的管理部门进行物资材料的管理很难在大型的水利水电工程中使用。
3.2通过委托专业公司对物资材料进行管理
这种通过委托一些专业的公司进行物资材料管理的优点主要有两点，首先就是委托了专业的公司进行物资材料的管理后，业主、承包商、供应商都不需要再出一批人员进行管理，其次就是通过这种第三方的委托方式，对物资材料的使用上可以进行最大程度的公开、公正，但是这种模式在我国的水利水电工程物资材料管理上应用得还不够广泛。
3.3 承包商对物资材料的管理
这种模式的优点是可以最大程度地减少管理费用。缺点显而易见的，就是业主对于承包商的监管问题，一般承包商在考虑到工程施工成本的问题时，通常选择一些价格较低的产品，但是这样的行为会导致施工工程存在一些潜在的风险。若是物资材料市场价格波动比较大，在规定的过程中，经常会产生一些合同的纠纷，而影响到工程的进度。
3.4业主、供应商、承包商协同管理
这种管理模式主要能解决的就是三方的不信任问题，通过这种三方都参加到物资材料的管理上，使三方对于物资的管理都不会存在一些疑问，但是此种模式的缺点就是业主在管理过程中协调比例比较大，并且对其要求比较高。对物资材料人员的管理要求必须经验丰富，同时具有一定的协调能力，要能够善于发现管理中存在的风险，能够及时采取措施，能够防止各个管理环节出现差错，影响管理质量。
4加强物资材料管理基本措施
4.1要从开始抓好物资管理
在管理的过程中要认真落实各个单位制定的管理方案，对其供货单位进行综合考察，考察符合要求后，再进行同意安排，在管理工程中任何人员不可以随意改变供货渠道，一些特殊的情况需要向上级领导报告，在同意后进行购进。在开始就需要确立一家有良好信誉的供货单位，为采购物资材料的质量提供良好的基础。在管理中必须要提供一些预备方案，对于管理队伍和供货商进行不定期的检查，实行优胜劣汰的原则。
4.2加强物资材料采购计划的管理
对于材料的计划审核工作必须要严格，必须要坚持生产的需要，必须要坚持所使用的材料具有性价比最优的原则，这样就会避免出现浪费的现象。在物资材料管理的过程中，必须要成立专门店监督人员进行物资材料采购的管理，由审查人员对其材料进行核查，确保无误上交主任签字。
4.3要加强物资采购的招标管理
要想加强物资材料的招标管理，首先就要从采购部门入手，谁经手，谁都要负责任，谁审批，也承担一定的责任，通过建立起一套岗位责任制，提高采购部门对于物资材料质量的重视程度，而且在物资材料管理的实行过程中需要严格落实企业下发的相关招标管理办法，严把招标质量关，规范招标管理，积极采用招标等等多种形式，确保选择最优的物资。同样的价格、同样的服务，要选择性价比高的物资材料。招标管理中，要采用公事公办的原则，加强群众的监督管理，一些招标金额较大的项目必须要有审计部门的参与。对其工作进行监督检查，大大降低采购成本。
4.4对物资材料的采购验收手续要严格
物资材料采购验收是保证物资材料最后的步骤，也是最需要加强管理的一步。加强物资材料验收这一环节的管理，企业必须要调用专门的人员来进行管理，这些人员要有一定的责任心，具有丰富的管理经验。在货物达到之后，要根据提供的单据来对其进行检查，质量、数量、完好程度等等。对所采购的大宗物资如水泥、砂石料等，由于体积大，不便直接入库，为了避免二次搬运，降低运输费用，直接送达施工现场。
5结语
水利水电的工程投资比较大，并且工期比较长，这样对工程建设中存在的各种因素的要求也是比较多，所以企业的管理者必须要通过强化管理、精化管理，才能够创造更好的管理效益。在管理中，要不断总结和探索适合工程项目的管理模式。建立完善的管理机制，减少浪费，提高经济效益。
参考文献
[1] 黎春霞朱勉红. 水利水电工程材料成本有效控制方法探索 [J]．：《科技与企业》 2011年第11期
[2] 张开宇．涉外水利水电工程报价策略探析 [ J]．：《上海水务》 2011年第3期
[3] 江波．浅析水利水电工程中混凝土施工管理的重要性 [J]．：《中华民居：学术刊》 2011年第09X期
关键词：糯扎渡；水电工程；档案资料；管理经验
一 引言
华能糯扎渡水电工程是我国已建、在建的第四大水电站，工程设计技术指标高、地质条件复杂，大坝、溢洪道、地下厂房等多项技术指标均名列国内外前茅，掺砾黏土直心墙堆石坝坝高在同坝型中属亚洲第一、世界第三；地下厂房是目前国内规模较大的地下厂房之一；开敞式溢洪道规模亚洲第一，泄洪功率和流速居世界第一。该工程自1986年开始勘测规划，2006年1月导流洞开工，2008年11月大江截流，2012年9月首台机组投产，计划2014年工程全部结束，建设总工期9.5年。糯扎渡水电工程建设目标为：“建流域一流工程，争创国家优质工程金奖，争创世界级精品工程”。档案资料管理的好坏，将直接影响工程能否最终达到预期建设目标，而工程档案管理的难点在于资料的过程控制，资料形成的准确性、规范性、齐全性将决定项目资料归档的质量。
糯扎渡水电工程的档案管理总体按工程档案和文书档案两大类进行管理，工程档案主要指在工程建设过程中所涉及的设计、监理、施工、科研等方面的建设档案，是跟随施工进度由各参建单位形成和整编的；文书档案主要指单位与单位之间的往来文件、通知、便函等，由各单位各部门内部公文处理文书进行收集整编，移交档案部门。本文主要阐述工程档案在资料过程管控环节的一些实践经验。
二 糯扎渡水电工程档案过程管理难点
参建单位众多：主体工程共分为七个标段，五个施工单位，两个监理单位，一个设计单位；辅助工程有数个施工单位和三个监理单位。参建单位数量多给工程的档案管理带来了较大的难度。
项目划分多：主体工程共有心墙堆石坝工程、溢洪道工程、引水发电系统、地下厂房工程、尾水系统工程、升压变电工程、左右岸泄洪洞、五个导流洞工程等主体工程以及砂石加工系统、交通、管理、环保等辅企工程。对工程档案管理的系统性和程序化操作提出了较高的要求。
存在跨标段施工项目：部分分部工程因现场工程进度的统筹安排，由多家施工单位共同完成，有的同时存在两家监理单位监理的情况。
复合型档案管理队伍参差不齐：部分单位的档案管理人员专业素质较弱，档案管理业务知识有所欠缺，与工程建设要求尚存在差距。
综上，糯扎渡水电工程档案资料过程管理具有参建单位众多、项目划分多、跨标段施工项目、档案管理队伍参差不齐等方面，面临水电工程档案管理普遍存在的典型难点。
三 糯扎渡水电工程档案过程管理措施
（一）档案管理体系的建立
糯扎渡水电工程建设管理局（以下简称“建管局”）作为华能澜沧江公司在糯扎渡水电工程的现场管理单位，自工程建设伊始，成立了现场档案管理办公室，归口于建管局综合办公室，并随着工程的进展，成立了竣工验收办公室，归口于建管局安全质量环保部。
依据各自的职责分工的差异，建管局竣工办负责编制《糯扎渡水电工程项目划分实施细则》、《糯扎渡水电工程验收管理办法》，以规范和指导工区各施工标段的工程资料分卷划分，验收程序和竣工验收资料。建管局档案室负责编制《糯扎渡水电工程项目文件材料编制、归档要求及档案整理办法》、《糯扎渡水电站工程档案分类表》、《糯扎渡水电工程文书档案归档办法》，统一规范了资料归档环节的各项内容。总体形成了三级资料审查模式，即以项目工程师负责资料初审，保证资料的准确性；竣工验收办公室负责资料复审，主抓过程资料收集和技术性审查；档案室负责资料终审，主抓工程资料归档保存和规范性审查。针对参建单位众多的管理难点，工区各单位也按照建管局的工程档案资料管理模式，各自成立了相应的档案室和竣工办，配置具有档案管理资质的专职档案管理人员和具有丰富现场施工经验的兼职档案管理人员。
为了在过程中掌控体系制度运转的有效性，建管局组织参建各方对档案资料的过程整编情况开展月度集中普查、半年期专项检查、年终总结性抽查，并对存在问题及时组织答疑和整改。
（二）档案管理队伍的建设
管理队伍的建设是每个大型工程共同面临的难题，糯扎渡在档案管理队伍建设方面，针对资料的准确、齐全、规范性要求，开展了针对性培训，在队伍建设之初，加大过程资料检查密度，由项目工程师负责把好资料准确关，竣工办管理人员负责把好资料齐全关，档案管理人员参与过程检查，对在资料整编的规范性方面存在的问题，提出具体的整改要求。使得培训与过程资料存在的问题密切结合，抛开了以往教科书式的培训模式，在整改中提高整体队伍的资料管理水平。
同时，建管局多次邀请中电建协达标投产和省档案局专家到现场开展专项培训和咨询答疑，并要求各参建单位档案管理人员外出参加国家档案局档案管理培训，通过采取“请进来、送出去”的培训模式，为规范糯扎渡工程档案管理工作和提高管理队伍建设起到了积极的促进作用。
（三）项目划分结构的优化
为了确保项目划分与实际建筑物的一致性及归档资料的统一性，建管局竣工办制定了《华能澜沧江糯扎渡水电工程项目划分表》，要求各参建单位按分部工程及时对分项、单元工程进行划分及编码。
单位工程、分部工程划分注重建筑物结构的完整性和功能特性，突出阶段性及使用性，不考虑施工标段的划分。有些分部工程包含多部位、多类型项目，为便于统计评价和资料整编归档，引入分项工程，分项工程对应归并同部位、同类型单元工程进行统计评价，按分项（工序）归并逐个统计评价各项的质量水平（即分项工程不作为一工程项目级别，也不作质量等级评定）。单元工程依工程类别、施工方法等按层、块、段、台套等划分。此外，中间产品的单元工程划分，如：混凝土拌合物按同一座拌合楼同一品种混凝土每月为一单元工程；在混凝土工程的分部工程中，同一品种的混凝土拌合物作为一个单元工程，所有品种混凝土拌合物单元工程归并为一个分项，并作为其主要分项评定分部工程的质量等级；混凝土预制构件按生产批和件（大型构件）划分；金属结构制作则按部件和节段（大型）划分。
（四）完善的验收程序
糯扎渡水电工程是由若干个不同规模、不同工期的合同项目工程组成。为了明确糯扎渡水电工程各层次项目验收工作的验收组织、验收程序，规范各种验收表格，统一验收文件编写深度、提供验收文件及备查文件目录和提出验收资料归档管理的具体要求，使合同项目工程验收规程更具可操作性，建管局竣工办负责编制了《糯扎渡水电工程验收管理办法》。验收内容包括有：单元工程验收、工程中间验收，分部工程验收、单位工程验收、工程阶段验收和合同项目工程完工验收。每个单元工程形成套表格式，并要求增加“验收资料清单”。
由于工程项目特点，对一些分部工程范围较大，工期较长，需要分阶段提前对部分项目进行专项验收。为了与《水电站基本建设工程验收规程》中“阶段验收”概念有所区分，引入了分部工程中间验收一项内容，同时这也较好的解决了跨标段施工项目的验收问题。分部工程中间验收程序按照各监理单位监管部位（范围），由各监理单位分别组织分部工程中间验收，形成签证书。待满足分部工程验收条件时，由建管局组织，所涉及的相关各设计、监理、施工单位参加，依据中间验收结论，结合现场情况，进行整个分部工程的验收评价，形成验收鉴定书，而中间验收签证书作为其支撑材料之一。
（五）闭环的资料审查流程
工程资料整编完毕后，先由施工单位竣工办按资料清单自检资料整编齐全性，报送监理单位竣工办复检，监理针对报送材料的齐全性、规范性提出整改意见，并在资料审查流水单上注明修改内容及整改期限，返回上一层施工单位落实整改，待整改完毕并经监理复审后，报送建管局竣工办审查，竣工办审查完毕后方可移交档案室，由建管局档案室审查并归档。使得资料审查全过程有组织可问责、有层次可管理、有记录可查询、有总结可改进，从而保证在归档案的全程闭环管控。
（六）多重考核评比模式
为了起到树立榜样，以点带面的作用，建管局大力推行样板内业评比工作，由施工单位将季度整编完成的在归档案资料报送至监理单位，由两家监理单位按照建管局已发《糯扎渡水电工程样板评比管理办法》的标准，逐条核对，筛选出满足标准的单元、分部工程资料，报送建管局竣工办进行复审，评选出季度样板内业并予以奖励。通过样板创建及考核评比，促进了档案资料控制的规范化、标准化，发挥了样板的示范效应和辐射作用，推动了档案管理水平的整体提升，形成各标段争创样板、各单位“比、学、赶、超”的良好氛围。
同时，糯扎渡建管局于2009年第四季度正式启动了达标投产工作，建管局及各参建单位均分别成立了达标投产办公室及安健环、土建、金结、机电、档案、综合各专业共八个考核组。其中，档案管理专业考核组由档案室牵头，制定了考核细则，按照达标投产考核评价系统，由档案专业考核组具体组织开展施工月度自检、监理季度复检和建管局半年期、年终阶段性的对标考核，结合考核评分项，逐条评价，及时发现与达标投产标准相悖的扣分项，并限期整改，将达标投产工作与档案管理实现日常化、过程化控制。
四 结语
通过以上一系列针对性措施，基本解决了在归、已归档案过程管理出现的难点问题，采用事前控制及早预防、事中控制及时纠正、事后控制总结经验，事前、事中、事后互相衔接、严格把关，使得糯扎渡工程档案资料在控、受控。中电建协达标投产专家组和澜沧江公司达标投产检查组分别多次对糯扎渡水电工程达标投产及资料管理工作进行了现场检查，对糯扎渡工程在归档案资料管理水平模式给予了肯定。
鉴于糯扎渡工程本身固有的复杂性，新问题、新挑战会不断出现，档案的过程管理需要不断总结、不断完善、不断创新、不断提高，以保证项目资料最终按期、按规范顺利归档，圆满实现工程建设目标。
参考资料
[1] 《提高档案管理科学化水平的路径选择》，《山东社会科学》，李国兰，2011
[2] 《从竣工资料归档谈竣工资料的过程管理控制》，《机电兵船档案》，张宝珍，2009
关键词：水利工程；现场施工；资料；整理
水利工程现场施工资料是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图片、声像等不同形式的历史记录。水利工程施工量大、周期长，因此，需要整理的资料工作量大，内容多且复杂，这就对相关工作人员提出了更高的要求。
一、水利工程现场施工资料的形成过程
水利工程的现场施工资料是在水利工程的实际施工过程中完成的，根据水利工程的实施进展，按顺序进行跟踪和记录，与水利工程同步进行的施工资料整理过程。因此，水利工程的现场施工资料要与外业施工工程进行同步，保证每一步施工资料的完整性，在水利工程的交工验收之前要进行装订成组。不能出现在施工完成之后再对施工资料进行整理的情况，保证施工资料的及时性、真实性和规范性。
水利工程施工企业要根据不同的岗位，分配不同的人员对施工过程的资料进行整理，每一个岗位由不同的人员进行负责。同时，要有专人对施工资料进行管理，将每个人收集的资料进行整理，规范成册，管理人员要对员工进行指导、培训和管理。对水利工程的现场施工资料整理工作是一个严谨、细致的工作，工作人员要态度端正、工作认真，面对繁琐的工作内容，要做好记录、收集和整理。从表面上看，资料员只是从事一个简单的收集整理工作，工作难度不高，技术含量也不高。但不是水利专业的人员操作起来却很困难，会出现资料整理不齐全，整理结果不理想的情况。因此，对水利工程的施工资料工作要格外重视。
二、高度重视资料整理工作
水利工程施工资料作为承包施工合同不可或缺的一部分，这就表明工程资料对整个工程所起到的重要作用，它是一个工程施工完后将所有的施工轨迹都印于其中的历史记录，它让一个工程变得有追溯性。但在施工过程中，往往有时候将它忽视掉，轻看了它的存在。在众多工程管理者的眼里，工程施工无非就是质量、安全、效益，只要施工过程中严把质量关，杜绝安全事故的发生，提高效率，最终取得效益才是硬道理，正因为这种观念的过分追求，而遗忘了对工程资料的重视，许多施工过程都未有详细记录，出现资料漏缺的情况，实际发生了，但未做记录，最终档案资料一部分是空白页。
三、水利施工资料的管理
施工资料的管理是工程项目现场管理的一项基本内容，工程项目部应该重视现场施工资料的管理工作，按时提供真实、准确、齐全、规范的施工资料，为工程质量评价提供依据，保证工程完工能及时验收移交，减少施工管理成本。水利工程施工资料是水利工程档案的重要组成部分，是施工单位在施工过程中形成并收集汇编文件或资料的统称，是衡量工程质量的重要依据。
施工现场资料包括：1、质量保证资料：材料及中间产品合格证，检验报告等；2、质量检查评定资料：工序评定表、单元与分部工程质量评定表等；3、施工技术资料：施工组织设计，施工方案及相关的技术文件等；4、施工图纸：设计变更等。施工现场资料是工程施工过程的真实记录，是工程质量评定的依据，也是日后工程管理运行、检测、维护的基础。现场施工资料的好坏，直接影响工程项目的验收进度及质量评价，影响施工单位的经济效益和社会效益。而现场施工资料的形成又牵涉到工程参建的各个单位和众多岗位及环节。就施工单位而言，其外部相关单位有监理单位，设计单位，建设单位，质量监督单位，上级档案管理部门。
四、资料的收集
资料的收集在一个水利工程施工项目中，资料的内容较为复杂，涵盖量较广，作为一名资料的管理者，必须了解资料的形成的程序。档案资料形成的初级阶段就是资料的收集工作，在收集资料时必须明确哪些资料是应该收集的，清楚一个水利工程施工项目资料所囊括的内容都有哪些。资料的初始收集起始于一个工程的招投标等前期资料，施工阶段，终止于竣工交验的完成。
五、建立完善管理制度
健全制度，强化管理，落实岗位责任制：企业应建立并完善工程资料管理制度，强化各部门的实施力度，并制定相应的措施，使档案管理部门可以进行有效地监督和制约。同时，建立内部管理激励机制，把资料管理工作目标分解细化，加以层层落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束、资料管理通过验收的全过程。
六、培养专业人才
有句俗语说，隔行如隔山，这就表明什么都要讲专业，水利工程施工资料的管理也不例外。从表面看来，资料员就是收集、整理、资料归档，不是什么高难度的工作，没有什么技术含量，只要具备一定的文化知识，谁都能胜任。而实际情况并非如此，好多的实例证明了，不懂水利工程专业的人员搞起资料来很费劲，而且最终的资料整理结果也很不理想，档案资料收集不全，资料整理较为混乱，到最后企业还是要委派专业人员进行重新归整和完善资料，这对档案整理工作和竣工资料交验带来了诸多的不便。就目前的形势看，水利工程施工资料员是比较紧缺的，特别是专业的资料员。所以，要使水利工程施工资料归档顺利达到竣工验收的标准，培养和聘用专业性的人员进行资料工作的管理是势在必行的。
七、结束语
水利工程现场施工资料是对整个水利工程施工工程的整体记录，贯穿于施工过程的每一个环节，是一个完整工程必不可少的一部分。因此，相关工作人员必须具有良好的职业素质，认真的工作态度，做好本职工作，不断完善和创新，使水利工程现场施工资料整理这项工作更加规范化。
参考文献：
[1]杨慧.水利工程现场施工资料的整理[J].北京农业，2013，09：222.
[2]王慧芳.浅谈水利工程现场施工资料的整理[J].中国西部科技，2011，06：71+55.
【关键词】水利工程；安全管理；应对措施
一、前言
水利工程监理安全管理风险分析与应对措施实际上是水利工程的基础。同时，它也是水利工程整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，水利工程若想保证其质量，就必须优化安全管理风险的应对措施。
二、我国水电工程项目风险管理存在的问题
1、风险识别困难
目前中国仅有一份《电力施工企业安全性评价》（适用于火电建设），尚无适用于水电工程风险管理的研究与报告，鲜有单位在项目完工后对项目中的风险进行总结与评价。如此一来，中国的项目若要进行项目风险管理，就只能从识别风险源开始，这样研究费用必将大增，风险管理成本也必然随之提高。为了避免这类成本的增加，国内某些项目的主管单位或业主，常聘请外国风险管理专家来完成风险识别工作。但是聘请外国专家的费用较高，并没有达到降低费用的目的。但是聘请外国专家的费用较高，并没有达到降低费用的目的，还可能因为中国与外国的实际情况不同造成风险源误列或漏列，反而对以后的分析与评价造成影响。
2、风险评价的误差大
由于基础工作不扎实，风险评价中无历史资料可借鉴，或者为了查找历史资料要花费巨大精力和时间。此外，风险识别阶段会有误差，即使评价做得再好，也可能会因主要风险源的漏列而前功尽弃。
3、风险处理手段落后
（一）、风险控制
其含义是采取一切手段避免风险、消灭风险或以应急措施将己发生风险所造成的损失控制在最低限度。这一切，均需要在一定前提下才能实现。比如，回避风险意味着采取别的高成本技术方案；应急措施意味着更大的实际风险开支等。此外，一旦风险真的发生，投资控制目标就很难保证。
（二）、风险自留
其前提是风险评价表明该风险发生的概率非常小，或风险造成的损失在项目储备资源限度之内。但是，中国的大多数项目多不进行风险评价（即没有足够的时间也缺乏资深的专业人员。，或设置少量的项目储备（如不可预见费一般不超过概算静态投资的 5%。，就认为可以包容全部风险的处置费用。
（三）、风险转移
第一是转移方向，即将风险转移给工程承包商；第二是转移给从事风险合并事务的专业保险公司或其它风险投资机构，这是一种符合市场经济规则，且公平的转移手段。目前，根据原建设部和工商行政管理局联合制定并颁布的《施工合同示范文本》规定，业主和承包商可以协商购买保险。实际上，由于保险公司收取的保费较昂贵、保险合同条款明显不利于项目方、免赔项目太多，故真正实施保险的项目非常少。第三是项目风险担保，这种风险转移方式在水电工程建设中使用的较多，主要分为发包人支付担保和承包人履约担保（如工程质量保证金、工期履约保证金和工程保修担保等）。
三、如何加强水利工程监理资料的管理
1、完善监理机构责任制度及工作制度
监理资料管理起步于水利工程监理实施，成熟于监理机构的内部运作。因此，我们需要对监理工作的范围进行划分，同时完善监理机构的内部责任制，以便使监理工作范围更加清楚，管理责任更加明确。以来宾市兴宾区六沙水库除险加固工程为例，其规模虽然小，但所涉及的专业也比较广，因此，该工程现场监理机构所采取的管理形式是直线型的特点，其特点主要有以下两个方面：第一，管理结构的直线性，直线型组织结构的上下层之间的联系方式是直接纵向的，也就是说隔层之间是没有纵向联系的、不同层次之间不存在着交叉关系、同一层次的各个部门也没有横向的关系；第二，命令的唯一性，在命令的传递上，不管哪个部门，它只需要接收它的直接上级的命令就行了，不受其他上级的影响，同样，上级部门也只能对它的直接下级下达命令，不可跨部门下达命令，另外，隔层之间的部门也不能下达或接受命令。该管理形式适用于规模小，生产过程相对简单的企业，不适用于生产过程复杂且管理任务繁重的大规模的现代化企业，这正好于来宾市兴宾区六沙水库除险加固工程的管理要求相符。
2、加强对施工资料的监理
监理工程师对工程的验收必须是建立在审核施工资料真实性的基础上，对工程实体进行检查，以验证施工内容是否符合有关质量评定的标准及相关的规范要求，施工资料的监理是监理工程师日常工作的一项重要内容。对工程质量控制从工序、单元、分部工程依次做起，同样对施工资料的质量控制也应从工序、单元、分部工程做起，细分目标，步步把关。同时，施工资料也是施工单位质量责任的证据，施工单位有义务做好施工资料的管理。为了引起施工单位对施工资料管理工作的重视，在开第一次工地例会时，就应重点强调施工资料的重要性，并对工程资料管理工作进行交底，如有关施工报验工作的程序、监理审核的要点、常用表格的填写说明及要求等。其次，特别要强调的是，一定要严格把关施工单位对其资料管理的质量，坚持工程报验必须资料先行，各项施工资料必须真实合格后，方可进行施工的原则。
3、做好监理日记
监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料，真实、准确、全面反映“三控制、两管理、一协调”与工程相关的一切问题，内容涉及工程建设的全方位，时间连续性强，是监理资料管理工作的主线索。监理人员现场巡查后按不同专业、不同项目工整地书写监理日记。不但要记录施工进度，还要记录监理人员的工作情况以及遇到的问题、处理措施等，完整地记录监理日记应记的内容，使监理日记为工程项目提供有价值的资料。监理日志的记录要做到两点：首先是要以标准、规范为依据；其次是要真实、具体。目前，有的监理日记记录过于简单，内容不够完整。有的记录内容不准确，只记录施工形象进度，监理工作内容却未认真记录，有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷，总监理工程师应及时检查，督促改正，这样既能掌握每个监理人员的工作情况，也督促监理人员按规范要求作好监理工作。
4、加强办公信息化建设
随着建设监理制在水利工程建设项目中不断推行，监理工作也应适应工程建设管理发展的要求，适应信息化建设的需要，采用新技术，使监理资料管理纳入信息化管理轨道，运用计算机对监理资料进行信息化处理，使监理资料的管理更为短时高效。实践证明，做好水利工程监理资料管理工作，领导应给予重视，监理人员应努力提高素质，完善制度，落实责任，检查督促，不断提高水利工程监理资料的管理水平，为工程验收、管理留下详实、完整的监理资料，更好地为工程建设与管理服务。
四、结束语
水利工程监理安全管理是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程管理的有效性，关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范的要求，关系到整个工程项目的顺利完成。我们只有加强水利工程监理安全管理风险分析与应对措施，才能保证水利工程的质量。
参考文献
[1]赵刚.某水电工程施工导流风险管理研究[D]长沙：国防科技大学 2008
【关键词】水利工程；技术档案；管理；重要性；资料整理
file management and hydraulic engineering techniques and analyzed
feng wei
（zhangweinan pro west engineering bureau xingtai hebei 054901）
【abstract】water is water conservancy technical file management， operation， repair and maintenance and other technical work decisions， the design of an important basis for the safe operation of hydraulic and full benefits is essential. collect， use and manage water conservancy technology files， and better services for the water utilities， water conservancy construction and manager's responsibility. project data compilation as a whole， water main technical file management， water conservation has become a technical dossier of the formation， utilization and management of the foundation. articles for water technology file management and engineering in the construction process of its data collation， to better achieve standardization， standardized management， carried out practical work.
【key words】hydraulic engineering；technical file；management；importance；data compilation
水利工程技术档案包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。本文在着重阐述水利技术档案的管理重要性及其做法的同时，结合实际事例重点详述了工程资料整理的步骤。
1. 档案工作的重要性
水利工程档案是历史的记录，是水利科技档案的重要组成部分。
它来源泉于工程建设全过程，不仅在建设过程中具有重要作用（质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与工程竣工验收等）而在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调，水利工程“五不验收”中，就包括“档案不合格不验收”。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度蕈视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。
2. 如何做好水利技术档案管理工作
2.1 水利技术档案是水利技术管理工作的依据，是水利建设活动的凭据，也是水利技术交流的重要工作。它产生于整个基本建设全过程，包括从工程项目提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。
2.2 水利工程技术档案管理工作，关键要注意其完整性、准确性、系统性。一般来说，水利技术档案文件归档应从项目的立项、可行性研究、初步设计阶段、施丁图设计阶段施工建设阶段、竣工验收阶段及与项目建设有关的批复文件，参考资料等方面着手。对一些中小型水利工程，可在工程结束后。一次收集整理归档，而对于大型水利工程，由于规模大，投资大，周期长，就应
按可研前期准备，设计、施工和竣工验收等几个时期进行同步归档
2.3 水利技术档案管理过程中，要按着《中华人民共和国档案法》和国家现行档案法规文件精神，努力贯彻理论联系实际的方针，力求符合思想性、科学性和实用性的要求，采取灵活多样的方式和方法，建立健全档案管理的各项规章制度，把水利工程技术档案工作进行分解，责任落实到人，确保水利工程技术档案的完整、准确、系统和规范，使水利工程技术档案达到标准化。（1）工作方法的标准化。首先应确定积累、立卷、归档等各环节的技术标准。其次建立标准的技术档案工作程序图，具体列出与各部门之间的关系及工作的周转运行图等等，使其达到程序化。
（2）管理制度标准化。从水利工程建设的批复文件及勘探、设计资料的形成、积累、分类归档、打印、发放、回收等到技术档案的整理、鉴定、保管、利用及档案人员岗位制度等都要有统一的标准，而且要形成文件，用制度固定下来。为达到标准化还必须建立奖惩制度，对水利工程技术资料形成的每个重要环节，凡是有做出突出贡献的。组织上都应给予适应的奖励，对确实属于不重视档案工作，工作马马虎虎，对档案工作造成损失的，应给予必要的处分，从而在抓档案管理工作中，树立先进典型，起到示范带动作用，把档案管理工作进一步做好、做实。
（3）统计标准化。所谓统计标准化就是对档案和档案工作发展情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，对水利工程各阶段技术档案工作实现统计监督。具体就是统计技术档案的收进、移出、结存、整理、鉴定、保管、利用、业务指导及其它等相关的各项内容。只有使用统一的计量单位，统一格式的报表，才能有完整可靠的技术档案数据。
2.4 其它方面档案存放的库房管理也要达到标准化，库房标准化管理要有一套标准的办法，库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等，均有一定的标准。除此之外，还要设有良好的通风设备，保持库房通风，湿度等项指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图，达到利用查找迅速、准确。目前档案查找效率多半根据档案人员对档案的熟悉程度而定。但是随着档案的增多，时间的延长，人员的更替，只靠记忆是不行的，由于技术档案专业性较强，其档案不能象书架上的书刊那样可直接挑选，借阅者必须借助于检索工具，才能找到所需的技术档案，因而检索工具也要做到标准化，这也是档案档案管理考核的重要内容。
3. 工程资料的整理
3.1 工程资料整理的意义和现状。水利工程资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录，是对工程项目进行稽查、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造的需要依据。工程资料的整理是监理工程师对工程建设管理的重要组成部分，工程资料的整理水平体现了监理工程师对工程建设的管理水平，规范齐全的竣工资料来之于规范的建设管理和严格的质量控制。
水利工程大多地处偏僻，工地条件较差，工程建设一般要历时半年以上，工程师在保存好原有资料的同时，还要不断地对新资料进行整理存档，而且各种表格、检验报告如果保存不好，很容易丢失、污损、造成不必要的损失。多数水利工程因工期和冬季无法施工等种种原因，工程资料整理偏后的现象普遍存在，给工程资料的完整性、准确性带来困难。
3.2 如何快速便捷地整理工程资料。
3.2.1 建立合理的编码程序合理的编码程度是水利工程资料建立和管理的基础，为资料的整理与查阅带来极大的方便，可根据不同的类别，建立相应的数据库。
3.2.2 建立资料库。根据不同的资料形式建立不同的资料库（分类）：（1）对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各种资料，可直接建立保存到相应的资料目标（文件夹）。（2）对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机，存入相应的资料库。（3）对于工程文件，如：工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等，用扫描仪可对文件原件进行扫描，存入相应的文件夹中。为了做好资料的管理，首先要根据编码程序进行资料目录编写，以超越链接方式进行分类和目录及子目录的查找。
3.2.3 资料库的管理。首先要对当天的评定、检验表格等有关资
料及时归档，分类做好登记和链接。对于不再修改的资料要进行写保护或设成只读，同时，要对资料及时备份，防止丢失，另外，要做好计算机防病毒工作，将计算机保持在实时监控状态。
4. 工程资料整理实例
4.1 资料编码程序。
4.2 根据监理对穆兴灌渠节制闸资料管理范围，资料编码分为：（1）工程开工建设资料；（2）工程建设及施工技术资料；（3）工程鉴定检测资料；（4）工程验收报告资料；（5）工程验收质量评定资料。
其中：
4.2.1 工程开工建设资料分为：（1）可研、初设、地勘、批复计划等有关文件资料；（2）工程招标文件等资料；（3）承发包、设计、施工、监理等各种合同书资料；（4）监督、质量保证、项目划分等有关批准资料；（5）其它资料。
4.2.2 工程建设及施t技术资料分为：（1）会议记录资料；（2）监理资料；（3）施工图纸、变更、技术说明、图纸会审、通知及审批等资料；（4）施工组织设计、方案、日记、往来函件及检查处理等资料；（5）运用、度汛、调度方案等资料。
4.2.3 工程鉴定检测资格分为：（1）设备产品说明、调试、鉴定及试运行等资料；（2）施工测量、测试及各种观测记录；（3）各种原材料构件质量鉴定、检查、检测试验资料；（4）各种试验报告单；（5）其它相关检测资料。
4.2.4 工程验收报告资料：（1）建设、监理、设计、管理、运行、报告等资料；（2）竣工决算、竣工审计、竣工自查等报告资料；（3）其他有关资料；（4）竣工图纸；（5）工程照片。
4.2.5 工程验收质量评定资料：（1）隐蔽工程验收记录资料；（2）单元工程质量评定资料；（3）分部工程质量评定资料；（4）单位工程质量核定资料；（5）其他有关资料。
4.3 建立资料库。对工程建设的各种资料进行分类，存入相关的资料库中，按照工程进度不断增加新的内容。这样，即快捷方便，又保证了资料的真实，完整。
4.4 资料库的管理。监理公司把工程资料质量作为工程建设质量体系的一部分，工程资料整理不合格，整体工程不允许验收。在工程招标时，对资料管理做出明确规定，把要求写进招标文件；工程施工中，又对资料管理做出了详细规定，要求及时整理，及时保存，由驻地监理对施工单位资料整理工作进行检查、指导；工程竣工后，由监理工程师负责，对工程资料再开展全面系统地检查整理工作，确保资料的准确性、完整性。
参考文献
[1] 李永强.水利工程档案管理手册[r].北京：中国水利水电出版社，2001.
关键词：小型水利工程；施工；资料整编
水利工程资料是水利工程建设管理过程的信息记录，是水利工程验收的主要依据，包含工程实施阶段形成的各种文函、报表、报告、图纸、影像等资料。按照相关规范和验收办法要求，把工程资料归类为工程质量保证资料、开工资料、验收程序资料、工程质量检验与评定资料。由于参建各方对工程资料的重要性认识不足、管理粗放，主观上忽视了整编资料档案的作用与意义，使工程施工资料出现基础信息采集不全、整编无序、各行其是，甚至存在伪造制假等不良现象，给工程验收工作造成许多障碍。结合长期工程实践，针对小型水利工程施工资料整编工作，探讨分析常见问题并提出应对建议。
一、资料整编中的常见问题探讨
水利工程施工资料整编是一项严谨细致的工作，科学的质量检验评定项目划分是形成工程资料的脉络，也是工程信息管理的目录索引。合理的项目划分为后续资料的表格选用、质量报验、进度结算、进度控制以及项目管理等工作起到纲领作用，使各相关工作之间的关系简洁明了。因此，科学合理的项目划分成为工程资料整编的核心依据。实践过程中，参建各方对工程资料的日常管理和基础资料的收集、归类不够重视；对施工日志记录、影像图片收集、施工技术交底、安全文明管理等资料的形成过程，缺少专业人员的系统跟踪归纳，这是造成资料整编常见问题的直接原因。但是出现频率较高的问题还有评定表格填报错误以及基础资料收集不及时、不完整等。
1.项目划分相关的常见问题
（1）未按原则进行质量检验评定的项目划分①把工序项目直接划分为单元工程项目，导致质量检验评定标准不明确，表格无法统一。如某小型水利工程将钢筋混凝土清水池划分为一个分部工程，各工程结构（C25钢筋混凝土底板、C25钢筋混凝土墙体、C25钢筋混凝土顶板等）划分为一个单元工程，在同一个分部又将钢筋制安工序划分成一个单元工程。②项目划分时没有确定哪些是重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，给工程质量等级评定造成不明确因素，直接影响分部工程和单位工程的质量等级评定。③项目划分时工程项目名称与施工合同或设计图纸中的工程项目名称不一致。（2）未响应项目划分归类资料①相同名称的单元工程评定资料交叉归入不同的分部工程。如把#1水池分部的钢筋制安单元归入了#2水池分部，把#2水池分部的钢筋制安单元归入了#1水池分部。②同一套单元工程评定资料归入不同分部相同名称的单元工程。如把#1水池分部的《钢筋制安单元工程质量检验评定表》复制后分别放入#1、#2和#3水池分部，作为各自的钢筋制安单元资料归档。
2.日常管理与基础资料收集的常见问题
（1）日常管理粗放，导致基础资料缺失或不完善①项目机构管理人员与合同不对应，提供的执业资格证件缺失或与合同不一致。②工程使用的仪器、仪表等计量工具未按规定期限校核，所用仪器仪表无鉴定合格证，影响工程检测数据精准度和可靠性。③进场材料和设备铭牌信息与质量证明资料提供信息不一致，个别铭牌无具体信息，不能真实反映产品性能参数指标。④原材料和设备的“厂家出厂证明”“质量合格证”“厂家检验报告”等原件收集不齐全。⑤工程施工各阶段的影像资料收集不全，存在不同分部工程中重复使用，无法反映施工过程的真实性。（2）施工日志填写不规范①必要的基础资料记录不完善，偶尔还有跳过的日期。不能确切地反映施工进度和资源投入的信息，如当日劳务人数、投入施工机械数量类型、作业班组工作部位、完成工作量等。②因现场人员配置不齐全、记录人员不专业，对工程特性数据、特征时间以及代表事件记录模糊，事后没有可回溯性。如对现场临时变更的特征数据、工作节点时间、现场试验检测数据以及相关日期和人员等记录不清晰。③对工程质量有直接影响的特殊气象现象以及极限气温记录不全面，例如：夏季暴雨天气及持续天数、高温持续天数及特征温度、低温持续天数及特征温度等，均会在不知不觉间对工程质量造成危害。（3）往来文函收集保留不完整①对收到的“通知”“要求”等函件无回复单或回复后不留存。②现场无专职资料员，造成往来文件无登记记录，导致查找、存放和归档困难。③对电话或口头通知的变更事件未做文字性记录和确认，影响资料的完整性。（4）施工技术资料中的问题①安全、技术交底不规范。作业人员对施工工艺和方法未全部掌握，接受交底人签字不齐全，技术交底记录不完整。②施工测量原始记录保存不完整，复测校核记录不规范，甚至无实测手稿留存。③照搬设计图作为竣工图，进行了结构设计变更的部分,仍将原施工图加盖竣工图章后作为竣工图使用。④施工组织设计和相关报告粘贴复制较多，有的甚至将其他工程的项目名称、工程概况组织机构等原封不动直接照搬，给检查验收工作造成很大麻烦。
3.评定表格填报的常见问题
（1）表格使用不规范①对缺少样表的评定项目，随意采用自制表格，评定表中一般项目与主控项目的标准及允许偏差缺少依据，且未经过审批。造成检测数据不能反映项目实际功能指标，对工程质量评定不利，甚至为工程带来不可挽回的严重后果。②评定项目所用评定表格不合适，使用时未对照项目内容认真推敲，随意选用其他部位相同项目名称的表样。例如大坝工程与堤防工程、明渠工程与暗渠工程的外观质量检验与评定表中，技术标准各不相同。（2）表格填写不规范①质量检验与评定资料使用圆珠笔或铅笔填写，书写笔迹潦草难辨，表中内容似是而非，不符合资料规范化管理的要求。②资料表格中文字、数据填写错误后随意涂改，使填写内容模糊不清，不能保证信息真实准确。③不同部位同一工序的《质量验收评定表》中检测数据相同；文字表述项目的检查结果直接复制质量标准，有的甚至将合格和优良标准同时抄入检查结果栏。④资料表格中相关人员签字笔迹五花八门、真假难辨，影响了资料的真实性和严肃性。（3）表格填写错误①填写质量检验与评定表不够认真严谨，盲目填错选项。因评定表中检测项目有使用范围，有的项所有部位要求填写，有的项只在相应部位选填。如《模板制作及安装施工质量验收评定表》主控项目第2项“承重模板底面高程”在柱（墙）的模板工序评定时就不必填写；主控项目第5项“预留孔、洞尺寸及位置”在有预留孔的模板工序评定时才填写该项。②评定表内个别检测数据已超出质量标准允许误差范围,统计时粗心大意漏（少）计，评定表结果显示无不合格点次,或统计点次少于表内实际不合格点次,导致合格（优良）率有误，影响评定结果。
二、资料整编中常见问题的应对建议
1.完善组织机构配置，规范工程管理制度
按照工程规模确定管理模式，设立组织机构，明确岗位职能，充分发挥各职能部门的管理作用，是规范施工阶段管理工作的基本保障。项目组织机构是项目管理的核心组织，因此组织机构配置是项目管理的关键，结合岗位职能需求，合理配备素质达标、专业对口的技术人员，保证现场人尽其用，才能更好地实现规范化管理。而工程资料正是对这个过程的真实记录，具体体现在工程图纸、报表报告、文件纪要、日志影像等资料载体中，它证实了工程从设计蓝图转变为实物的形成过程。所以，工程资料整编和归档是一个不容忽视的环节。（1）关于项目划分由项目法人组织监理、设计、施工等参建单位参加，依照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》有关项目的名称与划分原则、划分程序，结合施工图纸结构特征和施工工艺要求，共同对工程进行科学合理的项目划分。确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。拟定的项目划分，在工程开工前报工程质量监督机构审批，作为项目质量控制的依据，也是施工资料整编的纲要，以防因项目划分中的失误或错误给工程管理和资料整编带来不必要的麻烦。（2）日常管理与基础资料收集日常信息采集、归纳是资料收集工作的起步，也是工程资料整编的基础。往往不被重视的日常工作，是最容易造成基础资料遗漏或缺失的环节。例如收到通知后的回复，仪器仪表使用前校核鉴定合格证的检查等工作，如果形成了程序化的工作流程，每个工作环节都有人监督检查，就能避免这些疏忽，尤其对技术交底和安全交底的原始记录，必须有交接班双方的签字确认，保证基础资料真实可靠。因此应规范岗位责任制度，明确岗位工作职能，提高管理人员责任心，确保组织机构岗无虚设、人尽其责。对施工日志、往来文件、原始记录、影像资料以及相关台账等资料的编写收存，做到定期检查和不定期抽查，保证基础资料完整、齐全。同时，把收集到的信息资料归类整理，分析实际进展与计划目标的偏差，及时调整工程资源配置，保证工程控制目标得以实现。（3）评定表格填报填写《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表》是一项认真严谨的工作。施工方应在现场配备可以满足岗位需要的资料人员，完成基础资料的收集和整理工作，并指派专职资料员熟悉监理工程师下发的质量验收评定表样表，认真研读表格内容和填表说明，按规范要求认真填写各项内容。表中所填内容必须是现场实测数据和结果，相关人员均要本人现场签字，做到书写字迹工整、内容清晰可辨，不得编造制假、随意涂改。表格填写合格后，按实施细则规定的程序及时申报核签，并根据工程进度填报验收资料，配合完成工程各阶段的验收、核定工作。
2.定期更新资料表格
《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表》为水利水电工程的施工质量评定提供了统一的表格格式，项目使用应对照新规范标准的要求，认真填写质量验收评定表格。同一项目应按照项目划分批复中规定的验收标准选用同一套表格格式，采用新技术、新工艺、新材料等的个别项目无统一表样，应根据设计要求和规范标准重新设计表格，新设计的表格必须经省级水行政主管部门或其委托的水利工程质量监督机构批准。资料管理人员要定期进行相关专业知识的更新学习，及时熟悉新规范和新出台的评定标准，掌握新表样的适用范围和填写要求，避免使用时发生表格选用错误或资料填写错误。平时收集的基础资料要及时更新、分类保存，定期清理过期资料和数据，防止中间资料数据混淆导致结论数据偏差。
3.加强资料管理人员培训
现场管理机构尽可能做到专人专岗，持证上岗。而资料管理人员既要熟悉档案管理专业相关知识，也要了解工程专业的基础理论，因此，相关岗位的工作人员要定期进行继续教育培训，不仅要熟悉新的规范标准，更新先进的专业理论，还要进行岗位责任教育，培养员工爱岗尽责的执业操守，降低人为因素造成失误的概率。
4.建立电子档案，实现电子化管理
资料归档应有分类清晰、过程完整的文件档案电子版。随着计算机和网络技术飞速发展，先进的电子技术已成为档案形成与管理的基本工具。为实现工程信息收集、管理、储存、检索的电子化，完善水利工程信息标准化、数字化、网络化的形成过程，信息处理已逐步由传统的方式向基于网络的信息处理平台方向发展。
三、结语
水利工程资料整编是一项系统工程，体现了项目管理目标的最终成果。项目组织机构作为工程管理的核心，必须完善机构配置，规范管理制度，明确岗位职责。用制度规范程序，让管理规范过程，消除资料整编常见问题的滋生环境；加强人员培训，提高业务素质，及时掌握新技术和新标准，完善工程资料的形成过程，为小型水利工程施工资料整编的规范化、标准化积累经验。
参考文献：
[1]张意敏，等.水利工程资料整编常见问题探讨[J].水利建设与管理,2008（2）.
[2]孙静.建设单位如何做好水利工程竣工资料的整编工作[J].商品与质量•学术观察,2015.
[3]刘洪波，等.水利基本建设项目档案资料管理实践与思考[J].河南水利,2006（4）.
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