时间：2023-07-12 16:49:49
导语：在退休人员人事档案管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
尊老爱幼是我国中华民族的传统美德，尤其是尊敬老人更是重中之重的首要，很多老年人可谓是从年轻时代就呕心沥血投身到社会的建设和发展的大潮中来，一直勤勤恳恳直到白发苍苍，对社会得发展起到了一定的重要性，尤其是那些退休的工作人员更是值得我们尊敬。最近这几年随着城镇人口得相对增多，老龄化的不断提前，使得我国退休人员越来越多，很多单位和企业都在进一步的改革退休年龄的问题，进而使得退休老人的档案和一些列的服务业渐渐被忽略，得不到随着他们的退休他们的档案和服务也越来越得不到重视。当我们一味的呵护祖国的希望，未来的花朵的同时，更不能忘记我们的退休人员，他们都曾经为为国家的经济的建设做出过很大的贡献，是党和国家的一支不容忽视的专业力量更是国家的“国宝”，因此，这期间以企业的退休人员最为突出，他们档案的管理和后续服务工作更是十分值得我们是重视的。
二、我国企业退休人员档案管理现状分析
我国的社会主义现代化建设自进入21世纪后直线上升，迅速发展，人们生活质量提高的同时对人身权益保障、社会保障提出了更高的要求，但是，新时期的企业退休人员人事档案管理工作仍然存在以下几方面的问题，需要我们不断改进。
（一）管理制度有待一定的完善
虽然全国各地都在开展社会保障档案工作，但是仍有部分退休人员人事档案管理制度管理不完善，存在一些弊端和有待处理的问题，主要表现为：档案标准不够统一，档案管理发展不够平衡，细节事项规定不够明确等等，而且大城市、发达地区的状况与不发达地区的成鲜明的对比，而一些小县城、农村和落后地区对于社保机构的建设和管理更是微乎极微，没有建立相应的档案管理制度，这种不平衡直接影响着我国档案管理、社保工作的整体发展。
（二）交接管理人员的专业性有待提高
由于管理交接的档案管理人员的专业存在一定的不足，大部分企业的人事档案管理人员不够专业，在对于企业退休人员人事档案的移交接收管理时处理比较混乱，甚至有些企业随便录用一些社会人员来进行管理，这些非专业人员甚至对国家的相关法律规定、社会保险内容及注意事项等等很多问题都根本不了解，以致形成档案随意堆放，无法分类整理、材料残缺不齐等等的现象出现。更严重者甚至导致企业退休人员人事档案的移交接收管理混乱问题而造成许多民事诉讼案件的发生。
（三）意识比较淡薄
企业把更多的经历投放在经济效益和财务管理方面，对于企业退休人员人事档案管理重视度不够，甚至有些企业认为人事档案只是企业与员工雇佣关系的材料，对于退休人员不会耗费精力去管理，或者只是应付管理。而退休人员由于对自身权益不够了解，法律保护意识淡薄，没有把人事档案同自身利益关联，不了解它的价值，没有对企业的退休人员人事档案管理工作起到督促作用。
三、新时期企业退休人员档案管理完善性分析
（一）建立健全的企业退休人员档案管理体制
现代企业应建立一个专门的退休人员档案管理机构部门，要想确保各项档案管理工作顺利的开展进行，离不开科学、完善的企业退休人员档案管理机制，专门负责企业退休人员档案管理工作。
（二）建立现代化的档案目录以及档案检索
进一步加快档案管理的现代化建设，是现代档案管理的重点行动目标，现代企业退休人员的档案管理应该一改以往传统的手动记录管理的模式，应该建立健全的计算机控制系统，不断提高退休人员档案管理的信息化、现代化管理程度，以统一的文字、图形等方式将退休人员的相关资料信息进行更为严格的统一管理，直接输入近电脑系统中，逐渐形成一个标准、规范、严格的系统管理模式、输入到电脑中保存应在退休人员档案管理工作中不断引入先进的现代化管理手段，提高退休人员档案利用效率。
（三）转变传统的档案管理观念，进一步完善档案管理措施
在退休人员档案管理过程中，现代企业应根据自身发展情况以及退休人员的管理情况建立较为科学、完善的退休人员管理制度，同时应以一定的技术管理控制，进而使退休人员的档案管理起到一定的有效性，应时时遵循归类处理原则不断的改进和提高企业退休人员档案管理的针对性。对于社会化管理而言，企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度，不断完善档案管理措施，提高企业退休人员档案管理服务水平。
四、现阶段企业退休人员档案信息话建设分析
【关键词】企业；退休人员；档案管理；对策
企业退休人员档案管理是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成，是档案事业的组成部分。做好企业退休人员档案管理，有助于推进企业退休人员社会化管理服务工作，更好地服务于退休人员。企业退休人员档案管理是一项综合性管理工作，但也存在一些实际问题，有待于在今后的工作中加以解决。
一、 加强企业退休人员档案管理的重要意义
退休人员档案是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成，是历史、全面、真实反映退休人员情况的重要依据。为了加强企业退休人员档案管理工作，国家出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（中办发〔2003〕16号），各省（区、市）也根据《中华人民共和国档案法》和当地《档案管理条例》分别出台了推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见，从而明确了退休人员档案管理的主体、条件、管理机构和人员职责、岗位设置、档案材料保管等程序和档案利用流程。在经济社会发展的新常态下，加强企业退休人员档案管理，有利于增强对企业退休人员的服务功能，有利于真实反映退休人员的情况，保障退休人员的切身利益。
二、企业退休人员档案管理存在的主要问题
目前，企业退休人员档案管理主要存在以下几方面的问题：
一是档案管理制度不完善。虽然各地已经加大了对企业退休人员档案的管理力度，但在档案管理制度上仍然存在一定的缺陷，比如存在地区间发展不平衡的现象，发达地区在企业退休人员档案管理方面较为先进，而有的落后地区、小城镇等没有建立起相应的档案管理制度，影响了退休人员档案管理的整体发展；又比如有的管理部门退休人员档案管理制度不健全，对退休人员的资料收集不完整，在档案管理制度中对档案借阅、保密、利用等方面没有进行规范化管理，导致档案混乱现象突出，严重影响了企业退休人员档案管理制度，缺乏规范化和标准化。
二是档案移交接收管理不规范。企业退休人员档案的管理分别由省级养老保险经办机构、市（州）养老保险经办机构、县（市）养老保险经办机构等承担，并由各级各类企业的同级档案行政管理部门负责监管和指导。综观各地管理办法，均要求各参保企业和档案托管单位尽快完成退休人员档案移交的工作。但在实际工作中，档案的移交和接收管理不够规范，导致退休人员档案材料不齐全、档案分类混乱、缺少关键材料等现象十分突出，不仅影响了档案利用，也容易引发关于档案管理的纠纷。
三是档案利用率低，检索效率低下。企业退休人员档案的利用主要集中在办理复查工龄、工伤转退休、更改户籍信息查询、经济房及拆迁宜查询、提供退休人员补办《退休证》材料、为退休人员医疗清算提供材料、提供退休人员子女入党与参军政审材料、办理死亡退休人员的丧葬抚恤费和遗属困难生活补助费等方面，涵盖的内容较广。但由于企业退休人员档案管理的不规范，加之档案信息化建设力度薄弱，导致档案利用率低下，档案查阅困难，在一定程度上影响了档案管理水平的提高。
三、加强企业退休人员档案管理的对策建议
一是健全完善企业退休人员档案管理机制。健全完善的管理机制是做好企业退休人员档案管理工作的制度保障。有关管理部门应建立科学、完善的管理机制，增强企业退休人员档案管理的针对性和有效性。同时加大退休人员档案管理的信息化建设力度，运用计算机技术、信息技术、数据库技术等，把企业退休人员档案管理转变为信息化管理，提高档案的利用效率。
二是加强宣传，提高对退休人员档案管理的认识。有关部门应加强《档案法》《社会保险法》以及企业退休人员档案管理实施办法等法律法规的宣传，提高档案管理部门、企业、退休人员对档案管理的认识，营造人人懂档案、人人关注档案管理的良好氛围。
三是做好档案移交接收工作。档案管理部门及企业档案管理人员应深入学习有关法律法规和规章制度，掌握档案管理专业知识和技能，强化企业退休人员档案移交接收工作，从而在企业退休人员数量不断增加、退休人员档案频繁移交的形势下，做好人事档案管理工作。
四是转变档案管理观念。进一步转变企业退休人员档案管理观念，把以往的管理意识向管理、服务并重转变，提高档案管理的有效性和针对性，发挥企业退休人员档案对社会和谐、老有所养、老有所为的重要作用。
总之，做好企业退休人员档案管理是一项重要的基础性工作，企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度，提高档案管理水平，增强企业退休人员档案管理服务水平。
【参考文献】
[1]于斌.探析当前退休人员管理存在的问题及措施[J].时代经贸（下旬刊），2012（05）.
基本养老保险是国家通过各种途径筹集资金强制建立基本养老保险基金，参保人达到法定的退休年龄，退出劳动岗位且符合法定条件，可以从养老基金中领取养老金，保证基本生活的一种社会保险制度。养老保险管理政策性强、涉及面广、溯及时间长，事关职工的切身利益，在企业健康稳定、持续发展中发挥着重要作用。X公司是一家从事石化油气勘探开发、销售、石油工程技术服务，经过多次改革整合重组的大型企业，企业职工的基本养老保险管理经过多年的探索，虽然按照地方社保机构相关政策，严格执行并办理各项业务，社会保险管理工作也日趋规范化、科学化，但是仍存在一定问题，与推进企业实现更高质量、更有效益、更可持续发展的目标不适应。
二、养老保险管理现状及其存在的问题
X公司承担着近1.4万名在职职工、0.9万名离退休人员的养老保险管理，参保地区跨越多个省市，区域宽、点多线长，各统筹区域管理方式和社会保险待遇计算存在一定差异。企业在养老保险管理中一是加强职工收入申报，严格工资收入口径、规范申报程序、汇总核对、本人签字确认，避免少报、多报、漏报，确保职工缴费基数的准确性。二是加强养老保险缴费管理，采取收支两条线，在与地方社保机构核定数据基础上，编制各单位社会保险缴费计划，统一支付社保机构，理清单位与单位之间、单位与职工之间、单位与地方社保机构之间缴费，杜绝欠缴、漏缴，减少补缴等情况。三是加强职工参保信息维护，配合SAP人力资源管理系统管理，核定参保人员出生时间、参加工作时间、岗位类别等基本信息，确保数据一致性，提高数据使用的有效性。多年来，X公司按照地方社保机构相关政策，严格执行并办理各项养老保险业务，养老保险管理工作也日趋规范化、科学化，但由于各地政策差异和业务办理规定的不同，仍存在以下主要问题：
（一）养老保险跨省转移接续的问题
X公司总部设在四川省成都市，基层单位地跨四川、重庆、云南、贵州、广西、湖南等省、直辖市、自治区，而职工的养老保险关系主要集中在四川省省本级、云南省省本级、贵州省省本级、长沙市市本级、重庆市市本级等地方社保机构参加，统筹层级不同，由于企业工作性质，职工在油田系统内相互调动频繁，涉及跨省转移社会保险人员较多，地方社保机构转移经办流程、操作口径不一，对接困难，造成转移个人账户资金时间过长。特别是职工批量转出养老保险关系时，地方社保机构因转移资金量较大，因资金计划原因延迟支付转移，或者停止办理企业员工的养老保险转移，严重影响职工退休条件审批和待遇领取，职工意见反映较大。
（二）参保地政策不一样
职工退休待遇计算不一样，造成相互攀比，宣传解释工作难度大。一是已退休人员间的相互攀比。X公司整合重组前已有八千多名离退休职工，其养老金有的是按机关事业单位养老保险计算的，有的是按企业城镇职工养老保险计算的，计算待遇政策不同，退休早的人员待遇相对较低，新增退休人员待遇相对较高。二是不同参保地退休人员相互间的攀比。现在企业职工虽然均参加的企业城镇职工养老保险，但是由于各参保地在岗职工工资以及待遇计算政策规定等原因，养老金计算结果差别肯定是存在的，如四川省规定取得《独生子女父母光荣证》的职工，退休时按缴费年限每满一年增发本人指数化平均缴费工资0.1%的养老金；云南省规定企业职工自批准退休次月起发给上年度全省月平均养老金5%的计划生育奖励。三是基层单位社会保险管理人员变动相对频繁，变动后的管理人员对社会保险政策、业务操作流程、参保人员情况等不熟悉，工作中沟通协调又不及时，导致养老保险业务办理滞后或出错，影响日常业务申报工作及退休人员养老待遇领取时间，在养老保险政策宣传、解释上不到位，造成职工片面地认为同单位工作，同时间退休，就应享受同等待遇，盲目攀比。
（三）人事档案基础管理薄弱
造成职工退休条件审核不能及时办理，待遇领取受到影响。近年来，地方社保机构在审核人事档案确定职工退休时间时发现档案记载出生时间与企业申报的出生时间不一致，档案中出现记载多个出生时间，审核结果与职工发生异议的相对较多。档案中有关参加工作时间及经历、岗位类别、从事特殊工种等材料缺漏，后期完善材料难度大。特别是从事特殊工种人员的档案记载不全，如从事特殊工种的名称不准确、从事特殊工种的起始时间不清楚、变动岗位或工种没有记载等等，给特殊工种认定带来较大困难，职工反映较强烈。
三、解决问题的对策与措施
（一）加强职工养老保险关系跨省转移的规范性
首先，加强养老保险政策的宣传力度，让职工了解熟知养老保险关系转移的条件、经办流程。《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定办理跨省转移，与参保人员户籍有关，所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续；参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。油田企业系统内调动人员必须持单位调动通知、身份证并在所属单位书面申请保险关系跨省转移。其次，统一企业内部参保地区跨省转移的经办规程，统一操作口径，同时在企业内建立正常跨省转移沟通协调机制，明确基层单位保险管理人员、片区保险管理人员及转接双方地方社保机构业务沟通协调的责任，避免转移接续不到位或职工往返奔波。
（二）进一步规范退休审批程序
坚持退休审批公示制度，从严把好退休审批关。参加基本养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件：一是达到法定退休年龄；二是累积缴纳养老保险费满15年。按照相关规定，我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。针对企业参保人员情况，基层单位结合职工人事档案记载初步核定退休条件，特别是提前工种退休，必须本人书面申请、单位初审、单位承诺，实行退休公示制度，自觉接受企业和参保人员的监督，真正做到“公开、公平、公正”。经公示无异议后，再由社保经办人员送地方社保部门进行退休审批，杜绝弄虚作假行为的发生，防止职工养老保险基金的流失。
（三）加强社会保险管理队伍建设
企业社会保险管理工作涉及面广，业务模块多，工资申报、费用缴纳、人员管理、待遇发放等一系列环节，需要一批高素质的保险管理人员进行有效运行和管理工作业务，服务于企业的改革和稳定，维护企业员工的合法权益。首先，与地方社保机构建立培训需求信息，借助多渠道培训平台加强保险管理人员对现行社会保险政策的学习，提高政策理解和实际运作水平。其次，结合企业实际情况，编制操作性、时效性较强的年度培训计划，以“师带徒”的形式，熟练掌握业务经办流程，提高社保管理人员业务操作水平和业务经办效率。
一、当前医院人事档案管理工作存在的问题
从医院人事档案管理来看，其真实性及个人资料的完整性还有待进一步的确定，且管理制度及理念较为传统、陈旧。不能适应医院的改革发展，在医院内管理人事档案的工作人员其综合素质有待进一步的提升。且大都非本专业的人才。如下对医院人事管理现存问题具体说明。
1、人事档案资料的真实性和完整性不足
人事档案是由医院工作人员的各方面信息组合而成的，收集信息是档案管理工作的重要内容之一，在人事档案的记载过程之中，由于涉及到很多过往的信息，信息的真实性和准确性无从考察，并且在填写的过程中容易由于书写不规范等造成信息的不准确、不完整的现象，使人事档案管理的真实性和可靠性降低。目前大多数档案仍以记载经历性的资料为主，记载的是工作人员的过往，不能完整、客观的反映出工作人员的整体素质，比如医德医风、门诊工作量、工作能力、服务态度等等，这些都需要在长时期的考察中才能得出，并且应该作为医院任贤用能的重要依据，而人事档案中很少有所体现。
2、人事档案管理制度较为陈旧
随着社会的进步与发展，社会对人才的需求量日益增加，人才的流动性也日趋频繁，合理的人才流动有利于医院人才资源的更新，对医院的发展有利，但是受到传统观念的影响，医院的人事档案管理制度较为陈旧，已经不适应人事制度改革的要求。人事制度的改革对人事管理工作提出了新的要求，但是有些医院的人事档案管理制度并没有及时更新和完善，档案管理者没有认识到档案的重要作用，甚至存在随意修改档案的事情。
3、档案管理人员的素质有待提高
在传统的医院档案管理中，人们对人事档案管理认识不清。在对档案的归档及存放管理中，没有意识到其重要性及严谨性。另外在医院的总体管理中对于档案管理人员的任职上，没有过高的要求。这促使整体医院人事档案管理人员的水平参差不齐。但是从档案管理工作实际看，严谨性及重要性都要求非常高。且对工作人员的个人素质、责任心都有一定的要求。综合来说医院现存的人事档案管理人员问题，在实际上对于医院的改革发展有严重的阻碍作用。
二、如何进一步做好人事档案管理工作
综合医院人事档案管理中存在的问题来看要想全面的解决，必须加强对医院人事档案管理工作的认识。并建立科学管理的规范化制度，充分的融入信息技术，将档案管理工作真正的改革创新。
1、加强人事档案规范化、科学化管理医院档案管理是医院管理向制度化、规范化、科学化方向发展的重要标志，是不断提高医院基础管理水平的需要，并在医院建设和医疗事业发展中发挥着越来越重要的作用。
（1）加强档案管理认识增强全员的档案意识，特别是档案管理人员及领导干部的档案管理意识。档案管理是医院管理的重要组成部分，领导要重视档案管理，要把档案管理纳入重要议事日程，与医院业务建设同步规划、同步发展，从人力、财力上积极支持档案管理部门，从根本上消除以往档案管理工作受到的冷遇，提高各级干部对档案工作的认识，使档案工作顺利开展。
（2）建立科学管理制度医院结合实际工作以《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等法律、法规来制定一套比较科学、完整、系统、可行档案管理制度。将医院所有职工的人事档案集中统一保管，用统一的标准和规范系统地分类、整理，建立多种检索方式，以利于医院档案实行规范化、标准化、科学化管理，以利于档案信息资源的开发利用。
2、以人为本，提高档案管理人员综合素质建设的措施档案工作服务质量的好坏其关键在于服务人员的素质。在档案工作不断深入发展过程中，管理人员的素质内涵要不断丰富，才能适应人事档案管理发展的需要。人员素质包括思想政治素质、业务能力素质、职业道德素质。
（1）思想政治素质要求档案管理人员具备的思想政治素质是指其必须具有较强的党性原则，必须具有正确的政治方向、政治立场和政治观点，树立正确的人生观、世界观和价值观，有强烈的事业心和责任感。医院档案管理部门领导应该经常对档案管理人员进行人生观、价值观、荣辱观的教育。人事档案干部在改革开放的新形势下要增强档案意识，充分认识干部人事档案工作在党员干部工作的地位和作用，忠于职守，恪守档案工作纪律。
（2）业务能力素质档案工作是一项专业性很强的工作，档案管理人员应接受专业的教育培训，应掌握档案专业理论知识和方法，才能胜任此项工作。为适应新时期知识、技术日异月新的变化，医院档案管理工作者应树立“活到老，学到老”的终身受教育的理念，不断学习新理论、新知识、新技术，不断拓展自己的知识面，提高学历层次。
3、拓展医院档案服务领域，培养档案管理人员主动意识、创新意识档案管理干部要解放思想，改变过去被动的“等、靠、要”的传统工作模式，向主动管理转变，把干部人事档案工作与医院各项工作联系起来，在主动服务和开发利用上下功夫。档案管理人员要充分利用干部人事档案资源为医院中心服务。在医院进行科室人员编制规划、中层干部竞争上岗、职称评定、人员调整等活动中，干部人事档案及时、准确地为院领导科学决策提供了重要依据。
大家好，首先感谢领导实行公平、公正、公开、竞争上岗的用人机制，给我们雪场员工都创造了一个公平竞争，展现自我的平台，为了发挥自己的专长优势，更好的服务雪场展现自我人生价值，我信心百倍的参加这次竞聘。
我要竞聘的岗位是人事主管。
首先，先介绍下我的简历，本人董志刚，今年24岁，毕业于黑龙江省信息学院，2008年7月分到雪场高山部工作，2009年9月调到雪场办公室从事人事工作至今。
上周期的工作汇报向领导和同志们汇报如下：在领导的关怀下，在办公室主任的正确带领下，在广大同事的帮助和支持下，本人刻苦努力、兢兢业业，圆满完成了各项本职工作：
一、认真做好人事档案管理
档案管理是人事工作最重要的组成部分之一，员工人事档案更记录着每位员工成长的历程，关系着每位员工的切身利益，十分重要。在工作中，我认真做好做好员工人事档案材料的收集、整理、建档，查阅等管理工作、保证了档案资料的完整性、齐全性和保密性。
二、做好劳资及人员退休工作
劳资工作关系到每位员工的切身利益，因此，我在工作中格外的细致、耐心和认真。我努力做好员工的涨工资、职务（技术等级）晋升人员调整工资、离休人员增加生活津贴及异地离退休人员报销医药费等劳资工作，此外，我定期整理到达退休年龄人员名单，将退休人员名单报主管领导审核后、报体育局人事处审批。此外，我还认真做好与雪场临时工劳动合同签订工作，按时缴纳临时工的各类保险。如：2010年1月份办理闻忠华同志退休工作，2月份完成员工晋升工资、年终一次性奖金和年度考核等工作。
三、做好事业单位法人登记、变更及年检工作
按照《黑龙江省事业单位登记管理办法》规定有关要求，我积极协助做好事业单位法人登记、变更、事业单位法人年检、机构等工作，如：法人年检、4月份残疾人年检、6月份顺利协助完成组织机构年检工作。
四、做好职称评聘工作
协助做好职称评聘工作，按照省体育局统一要求，将晋升人员职称材料报人事处。根据评审结果，进行资格认定，发放资格证书、兑现工资等相关工作。如：2010年5月份兑现徐建华技师工资。
五、以场为家
在完成本职工作的同时，努力完成领导交给的其他工作，如到竟赛指挥中心餐厅帮助收银，到雪具大厅帮助收银和验票，平时主动打扫雪场卫生和清扫积雪。
竞聘优势
1．学习认真。本人热爱人事工作，在本职岗位工作期间，认真学习各项专业知识和法律法规，通过科学发展观的学习使自身无论在思想上还是业务上都得到了较大幅度的提高，尤其是对人事法律和法规有了更加深入的认识和了解，为自己做好本职工作奠定基础。
2.业务熟悉。我从事人事工作已经进2年了，由于我在工作期间，虚心向老同志学习，不耻下问，很快掌握了人事管理工作中的各项业务，并考取了统计从业资格证书，完全能胜任本岗位。
3.团结同事。人事工作非常繁杂，办公室和各部门的联系交往也非常密切，因此必须和各部门的关系处理融洽，做为一名人事管理干部，我在工作中团结同事，虚心向同事学习，在工作中得到了同事们认可和好评，也为工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
4、年轻肯干。我今年24岁，有着积极向上的进取精神和努力拼搏的韧劲，在工作中能吃苦，肯学习，充满了工作的激情，能够促进工作更好的开展。
下一步工作设想
1．努力学习、刻苦钻研；认真钻研业务，不断提高业务能力，学习各项人事管理制度和规定，强化专业技能学习，进一步努力提高自我思想政治素养和专业技能，认真贯彻执行雪场的各项工作制度。
2.立足本职、努力做好人事劳资医保社保工作；立足本职岗位，充分发挥自己的力量，不断按照国家和雪场的相关规章制度做好人事、劳资、医保、社保等方面的工作，在工作中做到求真务实、认真细致，同时自觉加大自我对相关人事、劳资制度的学习力度，力争把人事劳资工作做细、做好、做扎实。
3.务实求真，脚踏实地；做好办公室主任的助手，做好各项本职工作，如：考勤、劳资、档案管理等。在工作中努力追求精、细、化管理，从细节上严格要求自己，用法规来督导，用人事无小事的强烈责任感来告诫自己，文明礼貌用语，耐心细致地开展工作，树立起科室良好的形象。
4.永不气馁、努力拼搏。如果这次竞聘成功，我会加倍工作，不断完善自我，不断提高自我的思想素养和工作能力，立足岗位，团结同事，为雪场的发展做出自己的贡献。
地方职工档案规章制度建设的实践与社会效应
计划经济时代，立法侧重于维护国家利益，而不注重或者说忽略对公众合法利益的维护。2003年哈尔滨市档案局在市委、市人大和市政府的关心和重视下，经过大量地调查研究，广泛听取各方意见，历经数十次修改，起草制定了《哈尔滨市档案管理条例》(以下简称《条例》)，并于6月经市人大常委会审议通过，经省人大常委会审议批准，颁布出台了《条例》。《条例》共34条，是哈尔滨市第一部规范全市档案和档案工作的地方性法规。《条例》中的一个创新点是从法规上予以明确了职工档案丢失、损毁可以补救问题，即《条例》第二十条：“机关、团体、企业事业单位和其他组织人事档案发生丢失、损毁的，有关单位应当及时采取补救措施。补救材料由市人民政府指定的市级行政管理部门予以认定或者批准。具体认定办法由市人民政府另行制定。经认定的补救材料与原档案具有同等的法律效力。”
2005年，根据《条例》授权，为了解决职工因档案丢失、损毁无法办理养老保险、医疗保险、社会低保以及职工在改制中无法享受经济补偿、相关福利待遇、人员流转等社会实际问题，哈市档案局与市劳动局共同起草制定了《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》(以下简称《补救认定办法》)。该《补救认定办法》确定了责任单位，明确了补办认定程序和要求，规定了相应的法律责任，体现了政府保护职工切身利益，为群众办实事的宗旨。市人事局和市劳动局依据《补救认定办法》又相继制定出台了《哈尔滨市非企业人员人事档案补办认定实施细则》、《哈尔滨市未参加基本养老保险统筹已经没有生产经营能力且无力缴纳基本养老保险的城镇集体企业退休人员发放生活费工作的实施办法》。
截止到2009年，市劳动局依据《补救认定办法》为760名职工补办档案、为1026名职工认定档案，解决了因无档案或档案不完整无法办理养老保险、医疗保险等问题；依据《哈尔滨市未参加基本养老保险统筹已经没有生产经营能力且无力缴纳基本养老保险的城镇集体企业退休人员发放生活费工作的实施办法》为9800余名退休人员认定档案，解决了社会最低保障、享受补助等问题；市人事局依据《哈尔滨市非企业人员人事档案补办认定实施细则》为9名职工补办档案、为30名职工认定档案，解决了流动人员流转、自主择业等问题。在这些补办认定档案人群中，下岗失业职工占80％以上，通过补办认定档案，解决了下岗失业职工最基本生存问题，有效维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。
近几年，随着企业改革的深入、人员的频繁流动和老职工退休事务的增加，对职工档案管理的重视程度更加弱化，职工档案无人问津，乱扔乱放，甚至丢失。目前，哈市除机关、少数国家大型骨干企业、事业单位的职工档案实行规范化管理外，多数用人单位的职工档案工作是分散管理的。好一点的用人单位将职工档案放到人事劳资部门管理，差一点的用人单位将职工档案放到业务管理部门保管，更为严重的用人单位将职工档案放到人事劳资人员家中或者单位领导手中。有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。一些改制破产企业的职工档案随意更改，档案年龄前后不一致，出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整、不准确等。这样的管理方式，有悖于国家关于职工档案管理的规定，给职工档案管理工作带来许多麻烦，影响了档案管理的严肃性，侵害了职工个人利益，不利于促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。职工档案问题就是民生问题。2007年，在解决补救档案丢失这一突出问题后，市档案局经过反思，认为有必要从根本上解决职工档案问题。因此，为进一步明确职工档案管理范围、内容、方式、标准等，以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要，我们起草并提请市政府于2008年出台了《哈尔滨市职工档案管理办法》(以下简称《职工档案办法》)。《职工档案办法》对职工变动档案管理的问题做出规定：“职工在劳动合同期限内变动工作单位或者解除(终止)劳动合同的，用人单位应当在30个工作日内将其档案转交其新的用人单位或者其户籍所在地的档案代管机构。用人单位不得扣押职工档案。用人单位无故扣留职工档案，职工可以到所在地劳动、人事行政部门申请仲裁”。并对对职工档案利用的问题做出规定：“职工个人查阅本人档案，应当凭身份证，用人单位查阅职工档案凭加盖有用人单位公章的介绍信。查阅档案应当申明查阅理由，由档案管理机构根据规定和需要提供档案材料”。可以说，《职工档案办法》在立法内容上充分有效地体现了以人为本的理念。
职工档案规章制度建设的原则和工作思路
实践中，我们遵循“实践需要、条件成熟、特色鲜明、重点突出、切实管用”的立法原则，并以此确定了工作思路：
一是体现立法的可操作性。地方法规的精髓在于根据国家和有关上位法律、法规的精神对其进行补充和细化，条文尽量做到明确具体、简明扼要、备而不繁、切合实际。如：人事档案移交问题。《档案法》、《企业职工档案管理工作规定》对企业事业单位终止人事档案移交工作没有做出规定，我们在制定《条例》时，提出了“企业事业单位终止，其人事档案应当移交给人事或者社会劳动保障部门保管”的规定。地方立法不是“宜粗不宜细”而是“宜细不宜粗”，尽可能对规范的事项做出明确、具体的规定，确保地方档案法规有较强的操作性。
二是力求立法的创制性。对没有规定而实践中急需做出规定的事项做出规定，是体现地方立法创制功能的一项重要内容。在制定地方法规时，要着重解决本地区实际存在的需要由法律来调整的，而不是对国家和有关上位法规的简单翻版，要考虑现实需要。如：公民知情权问题。随着市场经济的发展和民主建设的推进，我国公民对社会生活的参与度越来越高，他们受《宪法》所保护的知情权和监督权也迫切需要得以实现，而《企业职工档案管理工作规定》中提出“任何个人不得查阅或借用本人及亲属的档案”的规定，显然与当前实际和《宪法》相悖。因此，我们在制定《职工档案办法》时，明确“职工个人查阅本人档案，应当凭身份证”这一保障公民知情权、监督权得以实现的档案开放制度。随着政务公开工作全面开展，这一条款的规定在工作中发挥了独特的作用，体现了地方立法的创制性。
三是立足立法的前瞻性。在社会转型、体制转轨的特殊历史阶段，地方立法要正确处理公共利益和公民的合法权益关系，维护最大多数人的最大利益；要正确处理强制与引导的关系，注意发挥法律规范的引导功能；要正确处理立足现实和改革创新的关系，力求不断有所创新。如：职工个人档案的保护问题。《档案法》和《企业职工档案管理工作规定》对这一问题没有规定。因此，我们在制定《条例》时，规定对职工个^档案发生丢失、损毁的，要求“有关单位应当及时采取补救措施。补救材料由市人民政府指定的市级行政管理部门予以认定或者批准。经认定的补救材料与原档案具有同等的法律效力”。这一条款与《宪法》中强调“公民的合法权益不受侵犯”精神是一致，彰显了以人为本的思想，体现了地方立法的前瞻性。
关键词:人事档案管理；人力资源管理；作用
Abstract: along with the economic globalization and China's the further reform and opening, human resource has become the core of the enterprise resources, promote an enterprise competition ability is the key factor, and the enterprise personnel file is the enterprise person, the personnel, the development of human resource base. Perfect personnel file management in order to achieve the optimal for human resource development and utilization, and the enterprise management in the new era which is important in the research.
Keywords: personnel file management; Human resources management; role
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
一、概述
人力资源管理是一种管理员工关系的战略方法,它强调开发员工的潜能对获取持续竞争优势有至关重要的作用。人力资源管理是以“人”为中心,高层管理人员应尽可能地培育并保持最佳员工队伍,最大限度地实现个人目标和组织目标的有机统一,使组织成长与个人能力发展相适应。
人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记录和反映个人经历、德能勤绩、工作表现,以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用员工的重要依据,是国家档案的重要组成部分。
由此可见,人事档案与人力资源管理的关系十分密切。人事档案是人力资源管理过程中产生各种信息的有效载体,人事档案的内容是人力资源管理过程中识别人才、选拔人才、使用人才的重要依据。人力资源管理与人事档案管理互为作用,互相促进,人力资源的广泛使用能促进人事档案的发展,而人事档案的科学化管理,又会推动人力资源的开发。
二、人事档案的特点
人事档案作为一种专门档案，除具有一般档案的共性，还具有区别于其他类型档案的个性，主要表现在以下几个方面：
1、现实性
人事档案是由组织、人事、劳资等部门以现职人员和离退休人员为单位建立起来的反映员工情况的档案材料。这些材料虽已完成了文书处理程序，但它所涉及的当事人绝大多数还在不同的岗位上工作、生产或学习。现实生活中，用人要先看其档案，已成为必要的工作程序。无论是在人员调动、任免、出国，还是在入党入团、晋升调资等工作中，都要查看人事档案，把人事档案作为重要的依据。具有很强的现实性是人事档案的重要特点，正是这一特点决定了人事档案具有独立性和连续性，它随着员工的任职而建立，随着员工的成长而连续不断地补充新的材料，以便较好地反映其现实面貌。
2、真实性
真实性是人事档案的生命力之所在。人事档案的真实性，与一般意义上所说的档案的真实性是有一定区别的。就一般档案来说，其真实性是相对的：一方面，档案信息在反映历史活动客观过程方面是真实的，是一种可靠的文件材料；另一方面，具体到某些文件或案卷而言，由于种种原因，其中就有不真实或不完全真实的材料，但它依然反映了档案形成者活动的情况，仍不失为原始记录。
3、动态性
人事档案随着当事人的任职而建立。但是，一个人的档案并不是一次完成的，人事档案是动态的而不是静止的。人事档案从建立到移交进入档案馆，始终处于不断发展变化的状态。首先，人事档案应随着当事人的成长而连续不断地补充新的内容，以便较好地反映其现实面貌。在实际工作中，为了保持人事档案的常新与完整，避免内容老化和材料残缺，必须经常地、及时地做好收集工作，以充分发挥人事档案的现实效用。其次，人事档案的保管单位并不是固定不变的，随着人员的不断流动，人事档案的隶属关系就要发生一定的转移，做到“档随人走”，否则将违背“人、档统一”的管理原则。
4、保密性
人事档案的内容涉及当事人一生的经历，记载着当事人从出生年月、家庭成员到学历、职务、职称、工资级别、奖惩情况、身体状况以及兴趣爱好等各方面的全部情况。其中个人隐私方面的情况只能由组织上掌握；否则，一旦扩散出去，会造成严重后果。因此，人事档案在保管和查阅使用方面都有严格的保密要求，一般不能对外开放，人事档案的解密与开放应在当事人死亡之后数十年甚至更长时间才能实现。
三、人事档案管理在人力资源管理中的作用
1、人事档案管理对人力资源开发的促进作用
（1）有助于最大限度地发挥组织内人力资源的效力
人事档案全面记录了员工的个人经历、德才表现及发展过程,通过档案可以了解员工的过去,掌握现在,从而预测其发展潜力,及时发现人才,避免压制人才,埋没人才；依据人事档案提供的信息,可以使各类人才扬长避短,各司其职,最大限度地发挥人才效力。
（2）促进人力资源的合理配置
利用人事档案能够进一步了解员工的相关信息,从而对其进行科学管理,根据不同人才的能力和各类人才的不同特点,在组织内进行合理配置,因事而择人,因人以治事,把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位,充分发挥人才的特长,促进部门之间、系统之间、组织与组织之间人才合理有序地流动,避免人才挤压和用非所学的现象产生,为企事业的发展迅速、合理地配置人力资源。
（3）有利于人力资源需求预测的科学化与规范化
影响人力资源需求的因素主要来自组织内部,有效的人事档案对分析组织内部人力资源状况是否适应组织的变革与发展要求,制定科学的人力资源计划起着重要作用,脱离人事档案管理而做的人力资源需求预测必然是盲目的。
2、人事档案管理不足对人力资源开发的负面作用
（1）档案材料失真现象妨碍了人力资源的合理配置
真实性是档案的基本特性,没有真实性,人事档案也就失去了利用价值,失真现象削弱了人事档案的严肃性。我们在工作中发现有的档案材料中年龄越填越小,学历越填越高,工龄越填越长,有的档案材料甚至出现涂改痕迹。这些情况的出现,使档案丧失了真实性、权威性、严肃性,使得人力资源计划中的配置计划、退休解聘计划、补充计划不能正确制定,必将对当前配置及未来人力资源的供求造成负面影响,从而有可能使组织错过发展机遇。
（2）档案材料内容简单雷同,降低了人事档案对人力资源开发的参考价值
人事档案是一个人在社会实践活动中成长的真实写照,本应全面、历史、客观地反映一个人的真实面貌,使考察者在翻阅档案时能够一目了然,如见其人。然而,如今人事档案材料单一,内容抽象,鉴定、考察材料中套话、空话多,体现不出个性特色,失去真正意义上的参考价值,进而影响到员工的正常晋升和选拔,挫伤了员工的积极性,导致组织蒙受不必要的损失。
（3）个人档案材料分散、缺失,破坏了人事档案的整体性,降低了人力资源的效力
人事档案归档过程应是一个前后衔接、有机统一的整体,但长期以来,由于宣传力度不够,个人不够重视,致使档案材料分散、缺失。如由于工作调动,致使一部分材料滞留在原单位;学生参加工作,档案留在学校;取得学历文凭,学历材料存放在自己手里,等等。现阶段人才流动性大,各单位为引进高素质人才,采取一系列措施吸引人才,包括为引进人才重新建档。弃档、重新建档现象,破坏了人事档案内容的完整统一,降低了人力资源的效力。
（4）人事档案管理手段落后,制约了人力资源的开发
现代人力资源管理要求人事档案管理科学化,及时有效地提供各种信息,为人力资源管理提供服务。但现阶段人事档案管理仍处于传统的管理模式,以手工操作、检索为主,管理人员满足于看摊守点,缺乏创新精神和竞争意识,无法为人力资源开发提供有效的服务。
四、结语
由此可见，人事档案在人力资源管理过程中起着非常重要的作用,它是识别人才、选拔人才、使用人才的重要依据。科学的人事档案管理能促进人力资源的开发和使用。人事档案管理必须适应现代管理化管理的要求,积极拓展服务职能,为人力资源开发提供强有力的保障。
参考文献：
[1]王莉.谈人事档案管理的几点思考[J].云南档案,2010(03)
[2]郑陵红.人力资源管理中的档案工作[J].黄冈技术学院学报,2007(01)
一、社会保险档案的含义
社会保险档案是国家档案的重要组成部分，是各个机关、各社会团体、企业、事业单位为员工办理社会保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业救济保险等各类保险项目过程中形成的记载各个员工参加各项保险统筹缴费多少、时间长短、计发养老待遇、因工作变动而至保险统筹关系转变等情况，具有实际工作查考的档案材料。
二、社会保险档案的归档范围
（一）政策依据类。国家和地方出台的社会保险制度以及相应的政策法规，社会保险缴费、经办机构和待遇支付办法方面的规范性文件。
（二）业务凭证类。各种社会保险费用的缴费凭证、扣费凭证、转接凭证、汇缴凭证、支用凭证、报销凭证和理赔给付凭证等。
（三）结算账卡类。各类社会保险费用缴费花名册、参保人员的保险手册支用给付账册、单位各项社会保险费用管理手册、汇缴账册以及保险统筹关系转接清手册、职工各项保险管理卡片和转接变更登记卡等。凡是涉及到参保人员的各类资料、卡片和手册等都应统一立卷，做到人手一份社会保险档案案卷。
（四）电子档案类。社会保险工作实现办公自动化和以后形成的各种信息和数字档案等。
（五）统计报表类。支用给付统计表、参保人员工资变动情况统计审核表和各类社会保险费用汇缴统计表等。
（六）离退休人员的社会化管理类。离退休人员人事档案管理、遗属待遇的通知书和待遇决定书、离退休人员退休待遇、调整养老待遇、遗属待遇的申报表。
三、社会保险档案管理存在的问题
（一）社会保险档案的管理制度不够规范。目前，从我国社会保险档案管理状况来说，各地的社会保险经办机构能够按照国家档案管理的有关规定管理的并不是很多，由于各个地方的社会保险存在一定的差异性，更没有统一的社会保险档案管理的文件，所以各个地方的管理制度也不同，使得社保档案在应用和管理上有很大差别。
（二）社会保险档案的管理意识不强。社会保险档案的管理意识薄弱是档案管理工作中的重要问题，因为对社会保险档案管理工作的认识缺乏，很多社会保险经办机构单方面注重资金投入和社会保险工作的领导，最终轻视了对其技术支持和资金支持，所以，使社会保险档案管理工作增加了难度，社会保险档案的管理的工作效率大大降低。
（三）社会保险档案管理的工作人员难以落实。对于不健全的社会保险部门档案机构，没有专职人员管理档案，即使有人员管理也是没有经过培训，使社会保险档案的质量受到严重的影响。
（四）社会保险档案管理条件不合格。因为没有专门的场地，缺少管理经费，所以社会保险经办机构对社会保险档案管理始终得不到重视，多年积累的社会保险档案只好让经办人自己保管，使社会保险档案存在很多不安全因素，对日常经办工作带来诸多困难。
（五）社会保险档案管理方法和手段落后。近年来，我国计算机技术迅速发展，很多社会保险管理部门在工作中逐渐的使用信息技术，但是由于设备、资金、专业技术人员等限制，社会保险档案管理的信息化难以实现，很多社会保险机构都是采用纸质材料，所以社会保险查询访问的难度大大的增加，容易造成社会保险档案资料的丢失。
四、社会保险档案管理的合理化建议
（一）加强业务能力，实现社会保险档案管理的系列化和规范化。社会保险业务具有涉及面广、专业性突出、政策性强和工作量大等特点，所以，社会保险档案管理要合理布局、统一规划、分步实施，制定出规范的社会保险档案管理业务，使社会保险档案业务工作有依据可查，把工作的总体目标纳入到相关人员，有计划、有监督、有惩罚地进行。
（二）社会保险档案管理要立卷整理。对于纸质档案，根据档案的形成规律和特点，确定归档范围，采用年度、类别和保管期限的方法进行整理和分类。对于已形成的电子档案，按照各门类的检索目录规范入档。
（三）社会保险档案管理人员整体专业水平要提高。社会保险档案管理人员的业务水平低，社会保险部门要引进档案专业人才和对现有的管理人?T进行培训，使社会保险经办机构整体素质得到提高，实现社会保险档案管理规范化、精细化和标准化。
（四）建立合理的档案管理制度。针对管理工作的现状，应该建立标准化的工作流程、档案查阅、档案接收等级制度、电子档案管理制度和档案室工作制度，加强完善社会保险档案管理工作制度
一、离退休干部档案管理工作的主要内容
离退休老同志的档案内容是：在常规的人事档案内容的基础上，还要增加以下内容，
（1）退休老干部在职期间实行的政策、规章制度。对于这些方面的内容都要纳入档案管理工作中，这是为了保存老干部在职期间的原始材料。
（2）把退休干部在职期间的各种会议记录、参加过的各种活动内容都要归纳到其档案材料中。因为通过老干部在职期间参加过的活动、会议就能反映出老干部们当时工作的状态。
（3）把具有与民众生活息息相关内容的活动及政策纳入其档案中，因为这些档案反映着老干部们的工作特点。
（4）把退休老干部们在职期间所出台的有关社会建设方面的材料纳入其档案中，这些可以考核老干部们在职期间的工作质量。
二、离退休干部档案管理存在的主要问题
（一）相关部门不重视离退休人员的档案管理
目前在离退休人员档案管理工作中，有些部门的管理工作做得不够完善，从工作态度上来讲，对老干部的档案管理工作还不够重视，主要表现：对于离退休同志的关心度不够；与老同志的交流很少，年轻同志认为老同志曾经有过多么大的贡献都已经成为过眼烟云，退休了就没有必要来往了；有些在职的年轻同志认为，老同志已经退休了，他们也不能给所在部门创造出成果，保存一点重要档案就可以了；最后，还有的部门认为，对于退休老干部解决好其退休后的生活保障问题就可以了，至于档案管理没有必要做的详尽，所以就有一些老同志的档案没有受到重视，使其丢失、损坏。这些都极大地损害了离退休老同志的切身利益。
（二）档案管理任务不明确
因为我国对于离退休老同志的档案管理工作最近几年才开始，所以就有许多单位没有把退休老同志的档案管理工作列入单位工作计划中，而且对于退休老同志的档案整理工作处理的不够细致，总是认为老同志的档案不够重要。就连离退休管理机构中都没有一个档案管理小组，因此其档案管理任务不够明确，档案管理工作也就得不到重视，基于此就会出现退休老同志档案丢失、损坏等局面。由于相关部门不能够出台有效的档案管理规范，这样一来必然影响档案管理工作的开展，万一出现管理问题，也无法找到具体的管理工作者，因此老同志的档案得不到切实的保障。
（三）档案管理工作者缺乏专业知识
对于一个符合要求的档案管理者来说，要接受过专业的档案管理培训，熟悉国家的一些档案管理条例及法律，懂得基本的档案管理规则及操作，同时还要掌握现代先进的档案管理技术，有良好的责任心。可是对于上述所讲的档案管理工作者的基本条件，在目前的各单位离退休档案管理人员中很难找到与之符合的人员，这些档案管理者都是未经专业培训就从事该工作。由于相关部门对这些工作做得不够好，导致档案管理人员让人看不起，这也是一些高素质人才不愿从事该工作的原因。
（四）缺乏先进的档案管理技术，档案重视程度低
目前我国的各个单位对离退休同志的档案不够重视，也缺少相应的资金支持，这样一来也就不能促进档案管理技术的创新，现今我国档案管理技术依旧采用过去的传统方法，仅仅是把需要保存的档案放入其个人档案袋中，也不经常的整理。在对有的档案进行管理时，也不能及时的完善档案，档案中的材料缺少真实性。有些单位的档案管理技术比较落后，没有引进先进的档案管理技术，也没有把档案电子信息化。我国大多数档案依然采用纸张记录，没有形成电子版档案，也就不利于相关档案的查找。再者离退休同志的档案也不被经常使用，也就不能发挥出其应有的价值。
三、离退休干部档案管理工作的加强措施
（一）重视离退休人员的档案管理工作，使其发挥出应有的价值
对于档案管理工作来讲，许多人认为档案管理工作枯燥无味，也觉察不到档案管理工作的重要性，因此在我们的日常生活中这项工作不被人们看好。从而也促使档案管理人员不认真工作，整天以消极的态度面对档案管理工作，认为档案管理工作没有什么晋升空间，混一天是一天，对离退休人员的档案管理工作也就人为忽略了。所以档案管理部门，特别是分管离休退休干部较多的军休所、干休所，必须要把离退休老同志的档案作为工作的重点，不断地强调离退休老同志档案的价值所在，这样就会得到领导和上层管理部门的重视。因此拥有了上层部门和领导的支持，离退休老同志档案管理工作也就能够更好地开展下去，同时也能把离退休老同志档案管理工作纳入日常的工作范围之内，提上重要议事日程，提供资金支撑。
（二）出台科学的离退休人员档案管理办法
首先，要把档案管理工作实现岗位目标责任制，具体问题要具体到人，如果出现问题要做到责任到人，并实行岗位考核制度，制定相对应的奖罚制度。其次要构建起档案管理工作网，通过各部门之间的相互配合来管理好离退休老同志的档案，与之相关的人员、部门都要参与进来，共同管理。最后，要制定出严格的档案管理制度。科学的制定出档案管理工作流程和相对应的操作要求，同时还要制定出严格的管理标准材料的添补制度、档案检查制度、安保制度、统计制度、借出规定、提供证明规定及转移制度等，杜绝擅自修改档案。
（三）对档案管理人员提供专业知识培训
从目前的形式来看要想提高档案管理工作水平，就必须对档案管理工作者进行系统的专业培训，从而提高档案管理工作者的整体素质。同时还要不断地招聘高素质的工作者，来改变档案管理工作的氛围。对于档案管理者的专业培训，要建立长期有效的培训制度，一方面要对档案管理工作者进行现代化技术的培训，例如计算机的操作、电子信息的管理等。另一方面要提高档案管理工作者的职业素养，培养他们的默默无闻精神、尊重老同志观念，从而使得他们更好的服务档案管理工作。基于此，为了让档案管理工作更好地开展，还要让档案管理工作者学习比较前沿的档案管理技术，使得档案管理水平得到全面的提升。
（四）在对离退休老同志建立档案时要摆脱传统观念
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