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[关键词] 企业; 合同; 管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 047
[中图分类号] F715.4; F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)15- 0077- 02
市场经济是法治经济、契约经济,合同是商品经济的产物,是商品交换的法律表现形式。合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一,能否实施有效管理把好合同关,是影响企业经营管理成败的一个重要因素。
1 企业的合同管理机构和管理模式
企业的合同管理应采取企业法规处统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理相结合的模式。企业法规处作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上,对合同实行分级管理,各业务部门和所属各单位作为合同二级管理单位,负责本部门、本单位的合同签订和履行,并通过合同管理信息系统将合同逐个上报审批。这样,企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实,形成完善的合同管理体系。
2 合同管理工作
2.1 建立健全规章制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
2.2 加强合同管理人员的培训教育
合同管理人员业务素质的高低,直接影响合同管理的质量。通过学习培训,使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧,坚持持证上岗和年检考核制度,这不但增强了合同管理人员的责任感,也提高了其合同法律意识。
2.3 日常合同的管理
有了制度和人员的准备,接下来重要的就是合同的审理工作。合同的审理必须做到以下几点:
(1) 对合同当事人的资信审查。合同谈判前,首先应对合同相对人的资质进行审查,包括签约资格、履约能力、以往的履约信誉等。签约前的资质审查十分重要,应该引起高度重视,将资质审查作为合同管理中一项必不可少的重要工作来做。资信审查主要看以下几方面。一是相对人的各种执照及资质证明,包括营业执照、组织机构代码证、开户银行许可证、税务登记证等。查看的内容包括:注册资金额、法定代表人的姓名、企业性质、经营范围以及年检情况。二是授权委托书,如果合同对方不是法人签订,必须提供其法定代表人签发的授权委托书原件。三是资产负债情况,从资产负债表和损益表中可以了解到该企业的经济实力和经营状况,要尽可能选择有经济实力、经营状况良好的企业。四是特许行业或特种商品的经营许可证、施工资格等级证、通信产品的进网许可证、食品行业的食品流通许可证等。另外,质量体系认证书、银行或税务部门出具的信用证书、相关主要荣誉证书对了解合同当事人的资信情况有参考作用,但不是合同当事人必须提供的。
(2) 合同文本的审查。谈合同时,尽量使用本单位草拟的文本为基础,因为用本单位起草的文本,基本用语条款和格式大多对本单位有利,也较熟悉,谈判起来就方便一些,用基他单位的文本,往往比较生疏,改动量较大,有时有的单位故意将文本写得很长,其中设置文字陷阱,稍不注意就会签订不利合同。
(3) 企业要保证签订的合同统一合法有效,并得到严格履行,可以使用合同专用章这一方式。在合同管理制度中规定,对外签订合同必须统一加盖合同专用章,只有加盖合同专用章的合同,企业才予以认可,这样可避免一些部门和人员加盖其他公章,对外签订合同,也可避免一些人员逃避合同综合管理部门的监督管理。
(4) 合同履行情况的监督检查和结算管理。合同综合管理部门监督检查合同的履行情况,一般采取重点检查和抽查的方式。检查内容主要包括3方面:一要看各方是否按合同约定进度全面履行合同,督促各方严格履约;二要看履行过程中是否存在合同数量、工期、设计等方面的变更情况,如有变更,应履行变更签约手续,以合同形式明确变更情况;三要看是否存在违约情况,这是监督检查的主要工作。合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务,都会导致违约情况发生,其中最多的是工期逾期、质量不符合约定。因为处理违约情况涉及大量法律规定,所以,合同综合管理部门对此过程应重点监控。合同履行过程中,当事各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力,如果发生纠纷,也是区分责任的重要证据,所以对合同履行每一环节形成的书面材料都应注意完整保存。另外,合同结算是合同履行的主要环节和内容,合同主管部门同财务部门密切配合,把好合同的结算关至关重要,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行的监督。
2.4 重大合同审查管理
企业重大合同主要有:中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同、独家协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来,作为合同的重点管理对象,从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程,都要有法律顾问参与,严格管理和控制,预防合同纠纷的发生,有效维护企业合法权益。
2.5 违约纠纷的及时处理
合同关系是一种法律关系,违约行为是一种违法行为,要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。合同主管部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款非常重要,一旦发生违约情形,法律顾问要区别情况,及时采用协商、仲裁或诉讼等方式,积极维护企业的合法权益,减少企业的经济损失。
合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作,它不仅仅包括要约、承诺、签约等内容,而是一种全过程、全方位、科学的管理,企业对合同实施有效管理,将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
【关键词】建筑工程;合同;造价
引言
工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件,是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物,发包人支付相应价款的协议和依据,是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备,直到竣工验收,一环扣一环,前者制约后者,后者补充前者,任何环节疏忽,都将导致合同管理与工程造价的失控。
因此,对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节,也是控制建设工程造价的重要手段。
1 合同与工程造价相关概念
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比,目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款,做好工程结算,切实有效地抓好合同管理的每个环节,才能真正地、更有效地使工程投资得到控制,计划得以圆满实现。
工程造价广义地讲,是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设中位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内,这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手,如合理设置工程造价控制总目标,加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
2 合同管理与工程造价控制的关系
2.1 合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2.2 合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
2.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程
从合同履行时间上看,工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
2.3.1 在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸,安排施工图会审及设计交底,进行施工组织设计审查,做好各项准备工作;随后按照合同约定的时间安排开工事宜,同时向施工单位支付工程预付款;
2.3.2 进入施工阶段后,合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理;按照合同要求严格管理设计变更和工程签证,准确进行工程计量,及时支付工程款;按照合同约定公正处理索赔;按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等;
2.3.3 工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后,组织、安排工程的竣工验收备案工作;在竣工验收合格后,按照合同约定督促施工单位进行工程保修,办理竣工结算并支付剩余工程款。
3 如何做好合同管理,控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价,关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素,有针对性地采取措施。
3.1 订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长,客观上要求合同应内容完整、清楚,用词严谨、准确,条款细致、严密,尽可能做到面面俱到,才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性;严密制定合同条款;仔细分析合同条款,认真区分条款的类型,是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任的条款还是隐含的经济责任条款。
3.2 加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更,以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。如果我们对工程变更的管理与控制不力,引起费用增加的变更发生较多,必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容,应先作工程量和造价的增减分析,准确掌握变更价款。
变更价款的确定应遵循下述原则:(1)合同中有适用于变更项目的价格,按合同己有的价格计算变更价款;(2)合同中只有类似于变更情况的价格,可以此为基础,参照确定变更价格;(3)合同中没有相同或相似的价格,则由承包方提出适当的变更价格,经监理工程师、建设单位审核批准后执行。
3.3 加强现场签证的管理
现场签证是处理合同价款中未包含而施工过程中又发生了的特殊情况的书面依据,签证产生的费用也就成为工程造价的组成部分。签证最终以价款的形式体现在工程结算中,签证失控工程将会导致结算造价失控,因此必须加强现场签证的管理和控制,严格按照签证的审核确认程序执行。
3.4 加强质量、工期的管理
合同纠纷常和工程质量有关,因此合同中应明确规定工程质量应达到的标准,以及质量未达到验收标准的处理办法和造成损失的赔偿办法。工期也是合同纠纷经常涉及的问题,工期的延长将直接导致费用的增加,间接地影响生产、销售等其他环节,造成经济损失。大型项目合同中应分阶段设置进度节点,制定从责令赶工直至更换施工单位的系列控制措施,对工程变更造成施工工期的延长应严格按照变更审核的程序和时效规定进行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延,应由承包商承担经济损失。
3.5 加强工程计量管理
工程计量是指根据招标文件、工程量清单、设计图、承包合同中关于工程量计算的规定等为依据,对施工单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。由于签订合同时的工程量可能与实际施工有差异,因此应对施工单位完成的实际工程量予以严格核实和确认,作为合同价款支付或办理工程结算的依据。
关键词:水利工程;建筑施工;合同管理
中图分类号: TV 文献标识码: A
一、水利工程建筑施工合同管理的概念
水利工程建筑施工合同(以下简称施工合同)是对水利工程建筑施工过程里所发生的或者是涉及到的一切有关技术、经济合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工合同是由工程的法人(发包方)和承包单位(承包方)为了更好地完成商定的水利工程建筑,明确双方的权利和义务而签订的合同。
施工合同管理是水利建设的主管机关以及相应的金融机构,水利建设的监理单位、建设单位以及承包企业依照我国的法律和相关的规章制度、行政法规,为了保护合同当事人的合法权益不受侵害,处理一些合同纠纷,制裁和防止违法乱纪行为,确保合同法规能贯彻落实,而采用的一些法律的、行政的手段。
二、 合同管理的作用
作为约束工程的发包方、承包方之间的权利和义务的重要依据,合同管理成为一个企业兴衰成败的关键因素之一。
第一,合同管理是合同签订的双方在诚信、相互平等的前提下签订的,它极大地促进了工程的切实可行。
第二,合同双方利用签订的施工合同,在施工中能相互监督,从而为合同的顺利实施提供了条件。
第三,通过施工合同管理可以确保合同当事人的权利和义务得到执行。
第四,因为有了合同管理,使合同当事人的自觉性得以增强,建筑施工各方的积极性得以调动,从而维护当事人的合法权益。
三、当前水利工程合同管理中存在的主要问题
(一)合同条文太简单,难以有效地约束合同当事双方。合同条文的不完善主要体现在项目工程在招标、投标太简单,无法让邀约和承诺构成合同的签订依据。有时候项目合同双方没有使用合同范本而是单靠双反的商定就形成一个合同,很多时候合同双方因为没有充足的经验,还有没有深入地对工程项目进行分析,无法使那种双方商定的合同涉及到工程的所有问题,导致出现了一些无法解决的问题。这会造成合同当事人一方不能兑现承诺。在施工的过程里,往往会出现材料供应的一方由于种种原因使得材料无法及时供应或者不能供应,这使得工程项目处于被动局面甚至无法启动;还有的是,施工承包商在人员资质、设备数量、类型、工作安排等与合同不符,有的差异甚至是巨大的;这都使得招标中的承诺无法兑现,对工程项目的实施产生了负面影响。
(二)施工合同管理脱离了工程投标管理。投标管理和施工合同管理是有内部联系的。但是,施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门,但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩,导致开发部门片面追求工程的中标率,而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑,甚至出现低价中标的情况。当投标中标,施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同,这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施,对于施工合同以及相关的技术交底,通常没有实际性的行动,只是流于一种形式,施工单位不去跟踪施工合同的进行情况,而且签完之后就放进柜子,导致合同管理和投标管理严重脱节。
(三)经常发生工程的违法转包或者分包的现象,使得合同难以顺利履行,甚至部分条款直接失效。虽然在合同法里严禁承包人把承包的全部建设工程项目转包给他人,或者是将承包人自己的建设工程项目肢解之后以分包的名义分别转包给他人。但是这些法律条文在实际中,仍然有单位不去履行,非法转包、分包的行为依然存在,这就使得投标时签订的工程合同难以履行,工程质量无法保证,种种债务纠纷出现,致使工程无法按期交工工期拖延,为合同管理工作增加了很多麻烦。
四、水利工程建筑施工合同管理的措施
(一)设置专门的合同管理机构,配置专门的管理人员进行管理。施工合同应该由建设行政的主管部门来管理,而且合同当事双方的合同施工、合同管理的内容也该在合同管理的组织内建立。
(二)法律知识普及,依法进行法律管理。尤其是合同当事双方拟定合同的人员和签订合同的人员,一定要有足够的法律知识。我国的建筑行业法律法规逐渐完善,所以无论是招标企业还是投标企业都应该拥有一定的法律常识。这就要求合同当事双方要熟悉合同的所有条款,重视合同的价值。
(三)建立和完善合同管理的目标制度。保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的最终目标。建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。同时,创立一个施工合同的管理评价体系,从而有效地监督和管理好合同管理人员,提高其管理水平。
(四)严格坚持合同的审查制度。合同审查一般包括:合同内容符不符合法律法规的要求,有没有违背法律法规;合同的各个条款是不是涉及到工程的每一个问题等。同时招标工作不应该只看见部门自身的利益,也该考虑到建筑施工企业的企业信誉、工程投资、技术设备、财务等等。
(五)严禁工程变更。当今社会无论在哪个行业里都有着激烈的竞争,索赔成为各个行业的家常便饭,在水利工程建筑施工中,由于工程施工企业都把低价中标高价索赔作为行业共识,所以要严格、认真地审查好变更项目程序,对每一项变更做好可行性分析设计的审查工作, 以防止由此产生的索赔。
(六)推广使用标准的合同范本。水利工程建设市场拥有自己的建设合同范本, 由于这种合同范本内容明确唯一,条约难以出现歧义,从而避免了不必要的纠纷,同时,这种合同范本明确了发包方、承包方的权利与义务,有效地防止了合同漏项、缺项、不平等条款的出现。
(七)恰当处理好业主和承包方的关系。承包方与业主(建设单位)之间作为合同的甲乙方,他们是一种平等的关系。双方之间的关系直接影响到项目的
质量和效益。所以合同双方要构建和谐的合作关系,营造宽松良好的工作氛围,利用施工合同来维护自身的正当权益。
结语:
当今社会是法制社会,社会的各个领域都应该重视法律,学会用法律来保护自身的合法权益。作为水利工程建筑施工合同的当事双方,承包方和发包方要重视施工合同的管理。管理合同和双方的利益息息相关,做好管理合同工作能使得建筑市场更加规范,保证工程的质量,使得投入建设项目的资金能得发挥最大的效益。
参考文献:
[1]张洪林,翟小兵.浅谈水利工程合同管理中监理的重要性[J].山东水利科技论坛,2007,(07).
[2]戴龙.浅谈水利工程的合同管理[J].科技资讯,2010,(32).
关键词:安全生产 道路运输 重要保障
随着生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展,汽车已进入广大百姓家庭。汽车数量的大幅度增长,而公路的发展,已远远不能满足现代汽车的拥有量,造成道路交通事故发生率逐年增长。交通事故的发生率不断攀升,给广大人民群众生命财产带来巨大损失。这就给我们带来了如何做好交通安全管理工作这一新课题。即将实施《道路交通安全法》,规范了车辆驾驶人、行人等人员的行为规范。根据《道路交通安全法》和《公路法》中有关规定,结合公路部门工作实际,有下列一些问题需要着手解决:
一、明确管理部门、管理人员的工作职责
根据业务量的需要,在行管机构设置专职部门或兼职部门,安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理,成立安全生产领导委员会或领导小组,定期召开专门会议,具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门,进行综合组织协调;又要分兵把守,管业务又兼负相应的安全管理职责,把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门,认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看,客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理,如果不设专职安全生产管理部门,建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后,督促运输经营者完善安全生产责任制度,落实工作职责,完善安全措施,并以此为依据,开展监督检查工作。
二、把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关,把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。同时,加强日常监督考核,一旦发现经营者资质“缩水”,要立即下发整改令,督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
三、加强营运车辆技术管理
1.坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时,要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
2.强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度,强化二级维护监督管理,督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆,确保车辆技术状况良好。
3.规范营运车辆综合性能检测行为,监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测,并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位,要限期整改或停业整顿。
四、加强从业人员从业资格管理
1.督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训,切实提高培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
2.严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定,规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员,不得从事道路运输经营性活动。
3.加强营运驾驶员日常监督管理,完善营运驾驶员档案管理制度,做好信誉考核工作,对发生运输责任事故的驾驶员,要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
五、加强汽车客运站安全监督
1.严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求,督促客运站履行安全管理职责,落实安全生产制度,配备安全检查人员。
2.监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作,按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票,禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的,除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
六、督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构,配备安全管理人员,完善安全生产硬件,保证安全生产的必要投人,提高车辆技术状况,搞好车辆检测和技术维修,及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育,严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时,要认真做好检查记录。发现事故隐患,要及时报告并提出整改意见,做好跟踪和反馈工作。
七、特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查,严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户,坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆,坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员,一律不准从事道路危险货物运输作业。
八、加强事故报告和责任追究工作
关键词:油田社区 交通安全管理 对策
一、引言
社区道路作为社区交通的重要基础,其道路安全直接影响了社区交通的安全,并且与社区居民的出行安全息息相关。交通安全与各家各户的关系十分密切,因此如何更好的保证油田社区交通安全至关重要。在开展油田社区交通安全管理工作时,真正的从基层做起,将事后安全管理工作转变为事前的安全控制,是解决现有油田社区交通安全管理问题的重要基础。
二、油田社区交通安全管理工作所面临的问题
1.道路状况不够良好
大多数油田社区始建于上个世纪的七八十年代,在当代建设时,对于设计中并没有过多的考虑到汽车的出行,并且没有一个适合现代机动车情况的交通环境。很多社区内部的停车位较少,车道与人行道存在设计不合理的情况。很多路面过窄,道路由于常年的使用,缺乏良好的维护,个别道路存在着下沉等情况。与此同时,很多开放式社区缺乏对道路的良好管理,相应的限速、减速、隔离设施不够完善,社区的交通压力过大[1]。
2.社区车流量较大
由于油田社区自身具有较强的综合性,所处地区的企业、视野单位较多,社区内通行的车轮存在着多样性,并且车流量较大。社区内的车辆种类包括了公务车、越野车、消防车、救护车、水泥车、油田作业车、货运车、巡逻车等,社区的交通管理压力的一个重要来源就是不断增长的社区车流量。
3.驾驶员缺乏良好经验
很多油田社区内拥有私家车的居民,其不具备足够的驾驶经验,驾驶技能不够熟练,并且驾龄短。很多驾驶员由于接触汽车驾驶时间较短,其自身缺乏足够的自我保护意识,并且不具备良好的文明驾驶习惯。在驾驶的过程中,存在超速、违规以及酒驾等行为。另外,很多司机不具备良好的汽车技术状况掌握能力,在汽车出现故障时,不能及时的发现并且排除,汽车的保养以及维修不及时,造成了车况不良,进而增加了交通安全事故的发生几率[2]。
三、提高油田社区交通安全管理水平的对策
1.完善现有管理制度
完善现有的交通与车辆管理制度,出台相应的管理办法,是提高交通安全管理工作落实水平的重要前提。社区的居委会、街道办事处、物业等部门可以通过组成安全管理小组的方式,与社区居民进行良好的沟通,并且通过组织道路安全协调,对于社区内车辆以及驾驶员的状况进行动态的掌握,并且通过定期的检查与管理,有效的提高交通安全管理工作的落实水平。对于社区管理工作中,相关的车辆安全管理、监管等规定中的不足进行完善与继续修订,保证相关制度的可执行性[3]。
2.加强道路设施管理
在开展交通安全管理工作时,要对于现有道路设施进行完善与改造,解决现有交通安全问题隐患,打造良好的道路交通环境。针对现有道路管理中存在的问题,可以通过实施硬件改造、加强停车管理、完善社区门禁管理、增加交通标识以前加强施工作业管理等方面来开展。在进行交通道路硬件改造的过程中,要对于社区的主干道进行定期的维护与保养,并且及时的对社区内部交通安全隐患部位进行修理。对于住宅楼前的道路要保证其修复平整,有效的对积水以及容易摔倒等问题进行解决。与此同时,还要保证居民具有足够的活动空间,降低主干道人行压力,托管过窄的道路。针对于社区内现有停车位不足的问题,要修缮固定的停车位,并且合理设置临时停车位,避免出入口、消防通道等位置被停车所占据。在社区门禁系统的完善上,要设置相应的车辆刷差进出,严禁闲杂车辆的进出。相应的装修车辆需进行登记,接受检查之后再进入社区。在社区内部视频监控系统的建设上,要保证社区内部关键路段的监控全面覆盖,并且及时的对于社区内部车辆行驶与停放的情况进行掌握,及时的对于违规车辆进行纠正。在社区内部交通标识的安置上,要针对于弯道较多,岔口较为复杂的地区,增加相应的交通标识。对学校、主干道等要设置减速带,并且安防测速仪对车速进行有效的控制。在限行区域的设置上,要保证居民休闲活动的安全。在社区内部进行施工时,各个施工单位需要严格遵守社区内部交通标志,并且安智警示标识,保证路边行人的安全[4]。
3.加强社区交通管理与巡查
在进行社区交通安全管理工作时,要与相关单位以及居民进行良好的配合,共同齐心协力的落实相关管理工作。对社区内部车辆的管理上,要保证车辆停放符合相关制度,并且避免内部车辆管理不足,造成的安全问题的发生。与此同时,还要与交警部门形成联动合作,开展交通安全政治活动,对于社区内部车辆行驶违法违规行为进行有效的治理,并且通过开展日常巡查工作,有效的提高油田社区交通安全管理的效果。物业管理部门要与保安部门进行联合管理,对于社区内部车辆的违规行为进行及时的制止与纠正,保证社区内部交通有序。
4.加强安全宣传与教育
在社区内部道路交通安全管理工作开展的过程中,要加强安全的宣传与教育工作。在社区的出入地带以及主干道等位置,要悬挂标语与横幅,并且通过采用LED屏幕等设备,对于道路安全知识进行宣传。在日常社区活动开展的过程中,通过发放相关道路安全管理手册与宣传材料,提高社区居民的交通安全意识。交通安全管理人员要居民主要活动中心,开展宣传活动,分发相关宣传彩页,更好的让居民养成良好的出行安全意识。在学校、幼儿园等教学机构中,要普及交通安全知识的讲座活动,并且有效的提高居民自身安全防范措施,通过对相关案例的学习,对于行人以及驾驶员进行安全知识教育,严禁闯红灯、违章载人等行为的发生。教育过程中,要对于国家的相关法律法规进行深入的学习,并且将社区的安全管理条例与制度、驾驶技术、安全常识等规范进行细致的讲解,提高居民的安全意识[5]。
四、结束语
油田社区交通安全管理与居民的日常生活息息相关,是人们生命安全的重要保证。在油田社区内部的交通管理工作开展的过程中,要严格的遵守相关道路交通法规,对于社区交通环境进行维护。社区居民要提高自身的交通安全意识,并且保证在进行汽车驾驶时,严格遵守相关法律法规,树立良好的责任心。
参考文献
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关键词:高速公路;机电系统;维护管理
Abstract: highway maintenance and management of mechanical and electrical system specialization is to ensure that the normal operation of the system, it is the highway operation management level and international standards in the inevitable choice.
Keywords: highways; and Mechanical and electrical system; Maintenance management
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:
随着高速公路机电工程建设迅速发展,规模不断扩大,如何做好机电系统的运行管理和维护是一个重点课题。高速公路机电系统实行专业化维护管理是确保系统正常运行、提高营运管理水平、降低营运劳动成本的需要,是公路交通文明的重要标志,是社会进步的标志。专业化维护可充分借助专业公司的技术力量和设备资源,实现对机电系统运行过程中存在的故障隐患做到有效预防,及时排除,真正做到“防治结合、以防为主、治理为辅”,确保系统正常、稳定运行。
一、维护维修范围
高速公路机电系统包括收费、监控、通信和供配电系统。本文主要介绍收费、监控设备的维护管理。
1、中心、分中心及站级计算机系统
中心、分中心及站级计算机系统维修包括损坏性维修、功能性维修及软件系统恢复性维修,维修界面划分为通信系统ODF、DDF配线架外线侧,车道以太网交换机内线侧。
2、监控系统
监控系统维修包括与道路、收费及保安监控有关的设备、监视设备、报警设备、信息设备等,维修界面为光端机与DDF配线架连接处外线侧,车道摄像机连接车道控制机外线侧,包含设备数据传输所需光端机及相关软件恢复。
3、车道系统
收费车道系统维修主要包括车道控制机(含工控机)、车道显示器、票据打印机、通行信号灯、雾灯、自动栏杆机、车辆检测线圈、顶棚信号灯、计重设备、费额显示器、专用键盘等。车道系统维修界面划分在收费车道以太网交换机外线侧,包括损坏性维修、功能性维修及软件系统恢复性维修。
4、供配电系统
供配电系统分站级供配电及外场供配电。
二、维护维修内容
1、计算机系统设备定期除尘保养。
2、自动栏杆定期保养、检修。
3、摄像机定期检修、保养,雨季、冬季不能产生雾气、水气,保持图像清晰,保证密封完好。
4、供配电系统定期检修,保证设备及线路使用正常。
5、其它收费、监控设备的维护维修
三、维修维护措施
1、建立专门的维护组织机构
为保证高速公路机电系统的正常运行,保证维护、维修质量,首先要成立高速公路维护项目部,专门负责工程的实施,全权执行该项目有关技术、现场管理、维修安排、人员调配、质量检验、结算与支付等方面的工作。
2、配备充足维修人员及维护工具
为保证维护频率、维修质量与及时性,维修维护工作应至少配备计算机或电子专业工程师一名,自动化或机械专业工程师一名,电力专业工程师一名及安全员一名(可以兼职)。同时备有2辆以上汽车作为维修维护专用的交通工具,必要的仪器仪表如:示波器、线缆测试仪、网络测试仪、CATV测试验收仪、LCR测试仪、数字万能表、便携计算机等,并为项目维修工程师配置齐全的专用维修工具。
3、规范管理提高质量
以维护制度严谨化和维护流程科学化为目标,不断完善维护制度和维护流程,制定各系统的维修、维护工艺、严格执行维修维护工艺及操作规程;制定维护维修标准,一切维修维护工作必须达到各系统或设备维修维护所要求的技术标准。维修工程师进行维修任务按照规定统一着装,持证上岗,严格执行各项管理制度,服从高速交警及路政执法人员的监督管理。
4、坚持预防为主,定期维护
加强对设备的计划预防维护,采用以设备分类为依据,以日常巡检、定期维护为基础的预防维修;对那些重复性发生故障的部位,针对故障发生的原因采取改善维修,以防止同类故障的再次发生;要找出影响设备质量的关键因素,采取措施把质量缺陷减少或消灭在形成发展的过程中,从管结果变为管因素。
定期做好保养检测工作。机电工程维护主要包括日常保洁、事前保养检测和事后修复三部分,需要大大加强事前保养检测工作,以“延缓衰老”。
预防性维护检查主要包括:1、日常维护。检查设备是否保持规定的技术状态并对系统设备进行清扫、调整,一般是由使用单位的操作人员实施。为了便于操作人员进行日常检查,要为每台设备编制标准日常检查表。2、定期预防性维护。可分为周、月季和年等作业等级。定期维护的目的:判定机电设备机能的劣化状况,使故障能早期发现避免突发故障给运营工作带来损失;对检查中发现的问题及时进行恢复性的维护、调试、校正,保证设备达到规定的技术性能。定期检查要选定检查项目,制定检查表。
设备故障修理。它是设备管理中的重要环节,根据定期维护检查结果和使用单位设备故障维修报告书,要按故障等级,在规定时限赶到现场排除各种故障。
5、建立健全维修辅材及备品备件库
依据高速公路的有关技术文件,结合现场设备的实际运营情况,由维修公司列出所需备件及辅材的清单,同时对系统的运行及维护提供长远的维护计划,并对近期所需的备品备件情况及时通报业主,并根据需要提示业主充实备品备件库的产品品种和数量,保证维修的快速恢复及维修效果。
6、实行维修维护责任制度
层层严格责任抓落实,实行领导带班制 、逐级汇报制,责任落实到人,确保维护工作的及时有序进行 。
7、制定应急预案,有效应对突发事件
【关键词】高速公路 冬季除雪 管理
除雪保通工作是高速公路冬季养护工作的一项重要工作,也是一项时间性强,作业难度大的应急性养护工作。随着社会经济的发展,社会各界对高速公路服务水平的要求也越来越高,快速有效地清除路面积雪成为高速公路养护管理工作中的一项重要课题。根据高管局对除雪工作提出的“快速、安全、科学、环保”的总要求,结合近几年本人参与除雪保通管理工作的实践经验,对于如何做好冬季除雪保通工作,现从管理角度方面谈以下几点体会:
1养护施工单位应认真领会运营管理单位要求,切实做好冬季除雪保通的各项准备工作
在10月中下旬,高速公路运营管理单位会通知日常养护施工单位做好冬季除雪保通准备工作,各施工单位及其项目部应认真研究和领会通知的要求,具体落实除雪保通的各项准备工作,主要有以下几点:
1.1除雪融冰物资的准备
根据运营管理单位要求,各施工单位项目部应及时准备好融雪剂、工业盐、粗砂、草栅等除雪融冰(防滑)物资。物资准备的数量应至少满足一场大雪(暴雪)、两场中雪、三场小雪的基本要求,并根据实际消耗及时补充。储存地点可以选择项目部也可以选择收费站口附近(一般不超过2公里)、服务区广场等地点。另外需要在特大桥梁、互通区匝道、弯道陡坡的路段堆放应急融雪材料及草栅、粗砂等防滑物资。融雪物资储存过程中应加强保管,进行覆盖、并应具备良好的防潮措施。
1.2除雪机械设备的准备
为全面落实“机械清除为主,人工清除为辅”的方法,实现“以雪为令、雪停路通”的目标,各养护施工单位应按照运营管理单位要求配备除雪机械设备,并应保证除雪机械设备的到位率和完好率。
(1)保证除雪机械设备的到位率。根据河南近几年降雪情况,一般应保证每年的11月初将全部的除雪机械准备到位,尤其是部分项目部因机械数量不足需要外租机械的情况下,更应使机械设备及时到位。因为外租的机械设备完好率很难得到保证,必须提前到位,以便及时检查和维修,参加除雪演练。
(2)保证除雪设备的完好率。高速公路冬季除雪时间性强,作业连续,所有除雪机械设备必须随时处于临战状态。因此,必须做好机械使用前后的维修保养工作,做到油满、电足、不缺水,保证机械设备的完好率。尤其是部分施工单位除雪设备使用年限相对较长、存在问题较多,应成立除雪机械维修小组,并有专人负责,提前购置足够的易损零部件以备维修时使用。各日常养护项目部应积极配合单位机械维修小组,搞好除雪设备的维修保养工作。
除雪过程中,应配备安全保障车,车上可配前线指挥人员1名,维修工2名。该车一方面用于保证安全,另一方面可用于排除机械故障,从而做到随坏随修,维修及时,确保机械完好率,确保除雪进度。
1.3除雪人员组织的准备
(1)落实除雪机械的驾驶人员。各养护项目部应根据除雪机械设备配置情况,摸清驾驶人员尤其是大车操作手情况,查清操作手驾驶证件是否真实,实际操作熟练程度,以及人员意外伤害保险办理情况。没有驾驶资格人员的一律不得上岗操作。有证件的没有经过除雪作业系统培训或达不到独立操作要求的,均不得上岗作业。驾驶人员应留有适当富余,做到人休车不休,保证除雪融冰连续作业,防止疲劳驾驶。
(2)落实除雪过程中临时用工。对于除雪机械不能达到或受交通影响不能清除的部位,应实施人工除雪,撒盐过程中及融雪物资搬运装卸过程中都需要人工,而目前日常养护项目部施工人员普遍缺乏,必然要用到外协单位或道路沿线农民工作为补充。为此,项目部应做好充分准备,提前与劳务协作单位或道路沿线村庄积极沟通,完善劳务协作合同,开展上路作业安全教育培训,降低用工管理和安全风险。
2高度重视、周密安排、科学组织、确保除雪保通工作圆满完成
2.1做好气象信息和路况信息的收集
项目部可以利用电视、报纸、广播、互联网等媒体了解每月、每周和未来3天的当地天气信息,也可以与当地气象部门建立联系,准确掌握天气状况。路况信息主要掌握道路表面降雪和结冰情况。在降雪和结冰之前24小时之前,应加大巡逻检查频率,重点对桥梁、陡坡和匝道等易结冰、积雪的位置检查,并将结冰、降雪及道路状况按照要求及时上报路政、交警等相关部门。
2.2高度重视、周密安排、科学组织
(1)充分认识做好除雪保畅工作的重要性。为做好除雪保通工作,项目部应适时召开除雪动员大会,包括劳务协作单位人员必须参加,树立上下一盘棋思想,端正态度、增强人员敢打胜仗和硬仗的强大责任意识和光荣使命意识,以及联动高效安全作业意识。
(2)做好除雪机械驾驶人员的操作技能培训。由于除雪机械属于特种大型机械,与一般车辆操作有较大不同,除雪机械驾驶人员需要参加除雪操作技能培训,熟悉除雪安全作业规程,掌握机械设备的应急处理及维护保养基本技能。通过培训,让生手变成熟手,熟手变成能手、巧手。
(3)提高除雪应急预案可操作性、开展除雪演练工作。根据运营管理单位的要求,项目部应建立除雪应急预案,并增强应急预案的可操作性,要求所有人员高度重视,应明确人员分工,建立责任制,保证降雪时应急预案能够快速顺利启动,一声令下,确保设备和人员即刻上路作业。项目部应重视和适时开展除雪作业演练,通过应急预案的演练可以发现除雪准备工作中的问题,对暴露出的问题务必及时分析、整改落实到位。
(4)搞好除雪期间的安全管理工作。在机械除雪过程中,需要多种机械的相互配合,又可能是在不封路的情况下作业,要保证安全除雪,就必须有严密的安全措施:
1)保证人员的安全措施。所有上路除雪的作业人员必须提前接受过安全教育,作业人员需穿反光标志服装,不着标志服的严禁上路。夜间除雪以机械为主,原则上不再使用人工除雪。合理安排除雪人员的作息时间,每辆机械车辆应至少配备两名驾驶人员,做到轮班作业,防止疲劳驾驶。
2)除雪机械设备的安全措施:①严禁使用带病机械设备、车辆进行除雪作业。②每辆除雪机械在作业过程中都必须配置电子导向标或闪烁的黄色警示灯等安全设施。③除雪梯队后面指挥车应车载电子显示板等限速标志进行限速,提醒司机按照安全车速行驶。④保证前后除雪机械的安全距离。
不封路的情况下,如果车距过短,除雪时抛起的雪雾给过往车辆的视线造成影响,另外,前车遇到情况紧急制动时,会因后车制动距离不足而造成交通事故,影响除雪工作的顺利进行。如果车距过长,会使除雪机械排列分散,给指挥带来不便,另外通行的其他车辆可能麻痹大意,引发意外,一般情况下,不封闭道路,相邻除雪机械前后间距应不小于300m,封闭道路情况下可以控制在150~200m。
3)其他安全措施。项目部可以与路政、运维管理中心结合利用龙门架上浮动字幕提醒过往车辆“前方除雪作业,车辆减速行驶,”“路面湿滑滑,注意安全”,另外,可以与收费站相配合,在车辆入口处,由收费员作出“前方路段正在除雪,请您慢行”的口头提示,以便引起驾驶人员的注意。
(5)除雪期间的后勤保障。除雪的时限性强,人员劳动强度大,天气寒冷,尤其是夜间除雪人员更为辛苦,项目部必须做好后勤保障工作,要明确专人负责,确保人员能够吃上热饭、喝上热水。另外,除雪是一项社会各方面关注程度非常高的应急施工任务,有时甚至是一项政治性任务。项目部务必高度重视沟通和协调工作,还应按照管理单位的要求做好恶劣天气情况下的其他延伸服务,如为过往车辆提供应急食品饮水和-10#柴油等,这也是做好冬季除雪保通工作一项基本要求。
3管理单位要重视除雪保通作业中间计量工作,确保科学计量和真实计量
随着社会经济的发展,交通行业基础地位日益显现,尤其是高速公路出行已入人们的日常生活,尽可能减少降雪天气下封路时间,甚至是不封路,已经成为交通行业主管部门和社会各界对高速公路服务的殷切期盼。因此,一旦遇到降雪,对高速公路运营管理单位和养护施工单位而言,尽快完成除雪作业任务,确保道路安全畅通是一场必须打胜的硬仗。这个时候,运营管理单位往往会不计一切单价要求养护单位上大型除雪机械设备,平地机、推雪铲、装载机、客货车等都要上路,融雪材料往往要求撒快和撒多,上路作业队伍更是浩浩荡荡。这样固然可为道路尽早开通创造条件,但也往往忽视了除雪作业中间计量的科学性。另外,在后期申报除雪计量时,项目部受利益驱使往往会在机械台班、融雪材料、人工投入等方面多报,造成计量真实性不足。
4结语
关键词:沥青砼路面 配合比 施工技术 质量检测
随着人们对高速公路等级的更高要求,各种新型公路修建工艺需要被大量推广,对于高速公路的认知水平也亟待提高。面对这一状况,对于沥青砼路面施工技术的研究显得必要而重要,并且具有十分强烈的现实意义。公路施工不同于其它的建筑类施工,稍有疏忽就得全部返工,单纯的追求进度和速度,很容易就造成公路在质量和性能上的缺陷,造成更为重大的经济损失。所以,完善沥青砼路面施工工艺,提炼施工技术,是提高公路使用品质和延长公路使用寿命的基础环节。
1 施工准备工作
首先要做好对于施工文件的熟识工作,对于设计图纸、招标文件和合同规定都要有更深层次的了解。对于项目技术方面的重点难点,要集合技术人员进行集中探讨,在施工组织设计中提出具体、完整的施工方案,确保工程最大程度上的畅通运作。其次是人员的配置方面。沥青砼施工过程中,每道工序的衔接都是相当紧密的,为了避免施工接缝带来的停工现象,保证作业的连续性,施工人员配置都应该是双班制,在交接班的过程中要做好转接工作和相应数据的记录。最后就是材料和设备的准备工作。在工程展开之前,就要对做好相关材料的检查验收工作。沥青、砂、矿以及石料的相关材料验证要齐全,从根本上杜绝质量隐患,同时还要在经济方面进行合理的考量,通常选择大型沥青厂商和石料厂商的产品比较稳妥。材料进厂之后,要有专门的监管人员对材料数量、质量报告、日期和厂商提供的产品信息进行复审,保证验收合格后才能投入到现场使用中。机械设备方面,使用前要进行全面的检查,确保施工机械在使用过程中能够得到稳定的运行。尤其是扮演重要角色的运输设备、搅拌设备、撒料设备以及压路和摊铺设备,要进行全面细致的性能检查,确保机械配件及附属设备齐全,在每项机械投入使用之前都要做好调适和养护工作,防止即时出现故障,影响施工进度的同时,大大降低了施工效率。
2 沥青混凝土的种类与配合比
根据不用的环境条件和施工要求,应选取性能有所差别的沥青进行混凝土的配比施工。经过几年的发展,沥青砼路面已经出现了多种性能优越的沥青混凝土。当前得到广泛应用的主要有以下几种:煤沥青:主要是将煤炭进行蒸馏,得到的煤焦油再经过蒸馏等手段加工,形成的一种沥青;道路石油沥青:主要是把开采出来的使用经过蒸馏、调和等工艺进行加工,最终形成一种半固体形态的碳氢化合物,主要运用在中、轻通道路路面的施工中;乳化石油沥青。将石油沥青或者煤沥青中添加入水和乳化剂,在经过了化学反应稳定之后,形成的均匀沥青乳液,主要分成喷洒和搅拌两大类进行使用;改性沥青:改性沥青是目前工程中比较常见的沥青,路面工程对于沥青性能和质量要求越来越高,改性沥青由于掺加了橡胶、树脂等高分子化合物,在改性剂的作用下,使得沥青和沥青砼的性能得到了很大程度上的改观。同时增加了沥青砼的可塑性。改性沥青从生产到运输,再到后期的使用和沥青砼的压实,都必须使用机械化施工,对于人员、技术和设备的要求都相对比较高。
沥青砼配合比方面的工作主要由工地的试验室负责,在投入使用之前,都要进行试验检测,对搅拌时间和搅拌温度以及加热的温度进行进一步的量化确认,同时将施工工艺进行确定,还应该将设计配合比和混合料压实性进行验证,调整配合比,将沥青的使用量调整到最合适的点。这项工作要尽量提前完成,在储备材料前,数据对比和调整过程就要完成,因为只有确定了合适的配合比,才能准确的拿捏材料的种类和数量。另外在配合比试验中,要注重外加剂的使用。
3 沥青砼路面施工工艺与技术控制
3.1 工作面的提供
若想使得沥青混凝土面层铺筑在刚性基础上完成,就要使得基层具有一定的强度和平整度,给上层路面的施工提供良好的工作面。经过几年的经验累积,发现路面的很多病害都与路基息息相关。平整度、强度、弯沉大小对于沥青混凝土路面都有着十分重要的影响。由此可见,提供一个整齐、干净且质量能够达到建设要求的工作面有多么的重要。在基层上洒布一定数量的透层油,在目前来讲是比较有效的手段。
3.2 摊铺与碾压技术
摊铺和碾压技术阶段,直接决定路面的平整和抗病害能力。摊铺的运行速度和机械型号的选择要依据搅拌机的产量、摊铺的宽度和压实的厚度以及周围实际情况来确定,通常一分钟的行进速度控制在两至六米,对改性沥青混合料或SMA混合料放慢至一至三米,不能随便更改摊铺的行进速度。摊铺机应采用自动找平方式铺筑改性沥青或SMA路面时宜采用非接触式平衡粱。摊铺完成之后,发现存在的缺陷很多,不易弥补时,要进行铲平重铺。碾压作为路面施工中最为主要的步骤和施工环节,是相当关键的,需要压实机具有可靠的压实功能并对压实质量提供保证。路面碾压要均匀、缓慢,若碾压速度提升时,为了能够保证质量,碾压次数要酌情予以增加,这样碾压效率才不会下降。如果是轮胎压路机可以适当提升碾压速度,控制在每小时五千米左右。为了防止重压和漏压现象的出现,可以采用排压方式形成流水作业,这样碾压环节就会比较紧密。
3.3 沥青混合料现场质量和温度的控制
沥青混合料的使用,一方面配合比十分关键,另一方面,沥青混合料至现场时的状态能否满足建设要求,也是十分重要的。如果沥青混合料状态黑亮,料车上的混合料呈圆锥形,或者混合料在摊铺机中缓缓蠕动,就表示沥青的含量符合标准。如果混合料非常黑亮,料车上的混合料较为平坦没有突出或者沥青结合料烘干不充分,从表面上看就是沥青含量过多。如果混合料偏褐色,颜色较暗且脆,没有将粗骨料全部包裹,摊铺机中的混合料没有蠕动运动,从表面上是沥青含量偏少造成的。没有压实混合料的表面结构不论从哪个方向看都应当平整、均匀、没有撕裂、小波浪、部分粗糙、拉钩等情况。另外施工的温度也是控制的重要方面,通常情况下,在料车抵达施工现场时来检测混合料的温度,在摊铺机后,还要进行检测。在检测铺层的温度时,应当使温度计的感应头插入没有压实的面层中间位置,把感应头周围压实,保证检查误差最小。
4 路面施工质量检测
沥青砼路面施工质量达不达标,不能仅凭感觉,必须借助相关的专业检测才能作出判断,对沥青砼路面检测包括多个指标检测,如平整度、钻芯取样以及厚度等检测,由于路面不平是沥青砼路面施工常出现的问题,因此对路面平整度的检测必须严格执行,目前平整度的检测常借助车载连续平整度仪,如果是做局部检测也可以使用3米直尺。沥青砼路面施工质量缺陷多种多样,有些是由于施工不当造成,有些是由于沥青混合料的问题,常见的质量缺陷有路面波浪,路面支撑力不够,局部推移等,路面波浪很多都是摊铺机摊铺不当造成的,如果经检查摊铺机在摊铺过程中没有问题,这时候就要好好检测沥青混合料,因为如果沥青混合料硬度达不到要求,或者沥青混合料温度变化过快也都有可能造成路面波浪。
5 结 语
沥青砼路面施工的关键是材料、设备以及人员之间的合理科学配置,在施工的过程中应善于总结分析,及时避免不良人为因素的影响。同时还应根据施工的进程及时更新施工计划,对施工过程采取有效的动态监管和控制,以保障工程的顺利进行。
参考文献:
关键词:疏浚企业、节能减排、管理
中图分类号:S210文献标识码: A
一、前言
随着全球资源短缺的愈加紧张,如何做好节能减排工作成为现代企业生存发展的必修科目。由于我国人口众多,人均资源占有量很少,这使得当前经济发展与资源环境不相协调,从而制约着我国经济的发展。因此,加强对企业节能减排管理工作的研究非常具有重要性。
二、企业节能减排行为的影响因素分析
1、宏观环境因素
(1)政府政策
政府政策是引导企业进行节能减排行为最直接、最基本、最有利的工具,具有权威性、持续性和规范性的特征。严格的政府强制性政策压力能够激励企业采取环境行为、改善环境绩效的有力动机。这种压力对企业节能减排行为偏好和企业对行为结果的反应有着重要的影响,促进企业对节能减排行为的选择。
但是我们也应该看到政府政策也存在着一些问题,例如,政策制定相对滞后,缺乏一定的灵活性,执行和监管的成本比较高等。因此仅仅依靠政府的政策促使企业的节能减排行为还是不够的。
(2)市场环境
随着环境保护宣传越来越深入人心,绿色消费市场逐步扩大,人们对企业生产绿色环保的清洁产品和降低污染行为产生了比较大的激励。这种激励的产生在于消费者通过对绿色环保产品的偏好,投资者通过金融市场的选择,给予了企业进行节能减排行为的压力。消费者对生态保护的重视使其在选择产品时更注重选择绿色环保产品,对污染性企业的产品有所抵制和排斥。这种消费者行为使得企业愿意积极降低污染,主动参与到降低污染,节能减排的行为中,树立企业良好的公益形象。而对于企业融资来说,企业积极进行节能减排意味着来自于环境的风险相对较低,获得保险或者商业贷款的机会更大。因此,来自于市场环境的压力,包括消费者、投资者以及其他利益相关者的压力,也是促使企业实施节能减排的重要影响因素。
(3)企业所在地因素
对于一些规模较大、产品覆盖率高的企业,其所在地公众的环保意见对企业实施节能减排的影响不容小觑。所在地公众或者非正式的组织可以通过投票、社会呼吁、抵制与排斥等方式给企业施加压力。因此企业所在地在改善企业的节能减排行为方面也发挥着十分重要的作用,是促进企业实施节能减排的一种手段。
2、微观环境因素
(1)企业自身
企业的本质目标是价值最大化。作为理性的经济人要达到价值最大化,需要自身实力与外部环境诸多因素的相互协调。因此,企业自身的规模、所有制形式、产品市场的不同会使企业对节能减排目标的感受程度存在差异,因而企业实施节能减排行为也有所不同。
企业规模越大采取积极的节能减排行为的意愿越高。大企业通常更加重视自身的公众形象和声誉,更具关注实施环境保护行为可能会产生的获利机会。企业的规模大,其经济实力相对更强,这在一定程度上意味着其具有更充裕的资金和技术实施节能减排的工作。
企业所有制的形式对企业是否积极实施节能减排行为也有着重要的影响。与私营企业相比,国有企业的特殊性质更利于政府和社会的监督,其违反环境行为的机会成本会更高,因此其采取积极的节能减排行为的可能性更高。外资企业自身具备较强的技术优势,管理层的环境意识也较高,其有效实施节能减排的意愿更大。
(2)产品市场
产品市场对环境的要求会促使企业更重视企业的环境保护工作,实施更积极的节能减排行为。例如国外一些发达国家对产品的要求不仅限于产品的质量,还对产品的资源环境制定了一些相关标准要求。这样的话,企业产品出口就不得不重视企业的环境保护行为,确保产品符合对方的标准要求,有效的规避绿色贸易壁垒。
三、企业节能减排行为的管理对策
1、识别能源因素,将节能减排工作贯穿于生产全过程
在企业生产过程中积极开展能源因素识别活动,并有针对性地制定了相应的节能减排管理措施,将大大提高企业节能减排工作的科学性、系统性、可控性
(见表1)。
表1:当前疏浚企业普遍存在的能源问题及其控制方法
2、建立企业节能减排指标考核体系
节能减排绩效考核体系的构建有利于提高企业节能减排的积极性和主动性,有利于建立相对完善的激励约束机制。对于促进企业转变生产经营管理观念,改变经济发展方式,引导和规范企业的生产经营行为,走节约型、效益型的发展道路有着非常积极的意义。
企业节能减排考核体系的构建要以节能减排的要素为基础,选取节能减排考核指标时,要考虑评价对象的特点,要将定量指标和定性指标有机结合。科学合理的选取节能减排考核指标是建立指标考核体系的关键。
在选取企业节能减排考核指标是要遵循以下原则:
(1)效率与公平的原则。效率与公平原则指的是在选取指标时,要对考核对象一视同仁,指标的选取要统一、适当、适度,通过指标体系的评价,有利于企业节能减排工作绩效的提高。
(2)科学与实用原则。科学与实用指的是考核评价指标要能反映企业节能减排的规律和本质,有可操作性,评价测定的方法规范、标准、可靠,评价的模型科学合理。
(3)全面与重点兼顾原则。由于企业的节能减排工作会收到诸多因素的影响,因此要多角度、全方位的构建指标考核体系。构建指标体系时要充分考虑影响因素,避免遗漏重要信息,又要突出关键性因素,选取具备代表性的指标,避免考核体系的繁琐化。
(4)定性与定量有机结合原则。指标考核体系中的指标尽可能的量化,定量的指标数据更具有说服性,易于考核。但是对于一些难以量化而意义重大的指标,也可以用定型的指标来衡量描述。二者有机结合使得评价结果更加客观公正。
3、确保节能减排资金投入,加强科技进步管理
疏浚企业应该确保节能减排资金投入,支持科技进步管理,大力推广施工工艺改良、设备节能技改和节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用;加强对船舶新造、更新改造中的节能技术管理,推广应用节能减排新船型、新技术、新设备;固定资产投资项目(含新、改、扩建工程各单位更新改造项目)应从项目的可行性论证和设计、施工、验收等各阶段,充分考虑节能减排因素,并制定行之有效的节能减排实施方案;大力推进节能技术改进,优先采用能耗低、效率高和国家推广的节能环保产品;科学安排船舶和生产用机电设备的检修间隔周期以提高能源转换效率;推广应用绿色照明和环保办公、生活设备,降低办公和生活用能消耗。
在新造船舶方面,标准船型系列的选择为最佳节节能方式,因为在节能技术改造,能效比对标,备件管理以及修船管理等方面可以进行标准化管理。在节能技术改进方面,疏浚平台,自动挖泥系统开发,液压闸阀管等项目推广将促进设备节能。在施工工艺方面,绞吸挖泥船根据开挖水深、吹距和土质的不同,适时采用单泵或双泵,充分利用设备的最佳性能,有效提高能效水平。在船舶调遣航行方面,经济航线和航速的应用,在确保船舶安全和合法、合规航行以及客观条件允许的前提下,适时调整航行计划,选择合理的航线(航路),增加航速,缩短航程,减少航行时间。
4、加强维护保养
研究和实践表明,技术节能被多数人认同,已在船舶节能工作中广泛应用,主要是因为其良好的减少船舶燃油消耗的性能。但作为一项系统的工程,船舶节能除了注重技术节能,也应加强船舶管理,做好节能减排的前提工作。
消耗船舶油料最大最直接的是机电设备,因此,加强对机电设备的保养维护,最大限度地开发节能降耗的潜力,首先要保持柴油机的正常运转。
(1)把喷油提前角调整到最佳位置。柴油机种类很多,但都有一个最佳喷油提前角,在进行维护保养时,要对各缸的供油提前角仔细检查调整,保证其处于最佳状态。
(2)定期对气阀间隙进行调整,保持进气系统和排气系统的通畅。
(3)定期对喷油压力和供油定时进行检查调整,保证其符合规定标准。
(4)燃烧室各组件之间的间隙要适宜。
(5)保持系统的通畅。系统不顺畅容易导致机械磨损度增加,油耗量增大。
(6)能够提供足够的新鲜空气。今天的柴油机多采用废气涡轮增压,如果空气的通道堵塞,或脏污、变形等,都会致使流阻增大、增压压力降低,最终影响扫气效果,导致燃烧不充分、油耗量增加,严重时还有可能出现喘振现象。
(7)使操作、传动系统一直保持良好状态,将大大提高机械效率,从而减少油耗量。
5、细化措施,深入挖潜增效
(1)降本压费工作融入员工日常工作
企业在日常的管理工作中,要将降本压费工作融入员工日常工作,落实到每个工作岗位。细化成本管理单元,逐项分析成本构成,并合理制定了成本目标;同时抓住主要矛盾和薄弱环节,制定降本减费的有效措施,把责任落实到每个岗位、每位员工;开展以降费为主题的合理化建议活动,广泛听取意见和建议,使成本控制成为全员的自觉追求。
(2)企业内部加大审计力度,促进增收节支
企业要加大对工程招投标、现场签证等行为的审计力度,防范投资经营风险。针对当前企业建设任务,在建工程建设、固定资产运营存在风险漏洞的情况,企业可通过强化审计,促进增收节支。
五、结语
综上所述,为了能够在实现节能减排控制指标的同时能够将管理工作顺利的进行,这就要求疏浚企业将节能减排工作贯穿于生产全过程,从建立管理体系、管理手段、分类管理及细节措施中节节把握,从而才能顺应形势,响应号召,真正系统的做好节能减排管理工作,为企业带来效益。
参考文献:
[1] 张亮:《推进能源价格改革 实现节能减排的难点与对策优化设计》,《当代经济管理》,2012年11期
[2] 强瑞 廖倩:《企业节能减排的系统动力学研究》,《武汉理工大学学报》,2010年04期