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导语:在现代化经济体质的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:精细化设计 产品价值 工作模式
工程总指导:TU241
文献标识码:A
文章编号:1004-8537(2008)10-0117-03
近年市场背景
近几年的设计市场发展很快,已经大大的不同于过去那种建筑师自我陶醉式的设计时期,市场行为中商业利益的驱使是建筑设计面临的最大限制条件。
“积极应对商业意志、在市场经济的环境中寻找新的创作平衡点,才是当今建筑师能力的体现。”――朱小地(北京市建筑设计研究院院长总建筑师)
掌握项目的基本特征,采用符合市场要求的工作模式
通常来说,规划方案的概念设计阶段是整个开发设计过程的首要环节,在现行的审批条件下,规划方案审批和产品设计是同一个项目不同阶段的审批内容,这样就有可能使一部分居住区项目存在规划与产品设计不同步。这个问题在多层及高层产品的规划设计过程中,由于产品类型相对较少的特点还不是很突出。但对于产品要求更细致、有一定的特殊化处理要求的低密度产品来说,就是一项不能不考虑的因素,现实情况是:一些项目往往因为在方案规划阶段对于各项综合设计条件考虑的不细致,缺少全面系统的解决方案,使项目在后续的产品设计工作进程里困难重重,一旦遇到很难克服的问题就推倒重来,导致重复性的劳动,以至于影响整个项目的进程与成败。
这样看来,在低密度产品项目的设计过程中,除了要满足必要的规划原则:处理好项目地块与周边城市布局的规划关系、道路交通、市政管线等公共关系;处理好项目地块内部的交通流线、产品分布、景观绿化、公共设施分布之外,还要充分考虑项目在时间轴上的设计工作,换句话说就是:时间管理与成本控制。
所谓时间管理,就是运用时间管理原则确立组织时间、管理目标,排定项目各个发展步骤的合理优先次序,专心地做项目所处阶段中的重要环节,让项目在每个阶段、每一天都按照时间设计表运作,提高时间的使用效率。合理的时间管理,能够极大地缩短房地产项目的开发周期,并成功帮助发展商快速回收投资成本,从而合理获利。
如北京的一个别墅类产品项目(图1),该项目位于北京市的北部城区,总用地面积32.96ha,计划建设总建筑面积23.19万m2的低密度社区,发展商希望在十几天的时间内就能看到规划方案和产品设计方案。
面对这样紧迫的设计周期,工作室首先整合了设计资源,增加选派了徒手设计草图表达能力较强的设计师参与到方案设计和讨论中,细化设计团队分工,采取了协同合作,分项设计的工作模式,同时展开规划与产品设计工作;为了给发展商提供合理完善的服务,更整合了总图专业、结构及设备专业,景观专业的优秀设计师,提早进入方案设计阶段的前期工作,作为全面的设计团队为发展商提供决策平台(图2)。然后在时间管理上,设立每周设计工作例会制度,及关键时间节点和项目设计深度评审制度。最终,通过互动式的设计交流方式,快速锁定客户需求的工作模式,与发展商共同研发创作,采用环形道路骨架和内部自由景观水系,坚持规划弹性生长,产品模块组合,相对完整,逐步系统的方法,充分利用自北向南的百米绿化景观和中心景观视线,营造现代高品质园林社区。
项目策划公司策划团队
投资方项目团队
方案设计团队
工作方法
1、规划设计产品设计
规划设计的思路影响到产品设计中的市场定位,同时产品市场定位也提出了具体的规划条件,使规划设计必须具有产品针对性,影响到规划设计形态。换句话说,就是二者之间是需要不断地调整,达到动态的平衡。
如北京某住宅规划项目(图3),该项目位于北京市昌平区,总用地面积24.5ha,计划建设总建筑面积20.26万m2。规划从北往南营造一条蜿蜒曲折的曲水,与现状绿林和城市绿带有机契合,形成一条主题鲜明的景观主轴,同时由曲水自然划分设计要求的两类住宅产品,提升产品亲水性;各个分区结合自身产品形态进行主题开发,形成特色鲜明、多元同构的主题社区。
2、规划要为具体的产品“量体裁衣”
规划方案和产品设计都要以具体的现状地形为设计依据,具体的规划形态更要为具体的产品策划提供“量体裁衣”的设计条件,规划道路及单体布局需根据所处具体用地位置的具体形状灵活设置:规划设计要尽量把用地的价值条件用足,针对不同的价值条件灵活选用不同的单体形式,充分用好每一寸土地。例如在上述的两个项目中,在方案初期构思规划形态阶段,本质是在划分土地价值级差,体现不同的地块资源条件上具有不同的市场价值,所以考虑分布不同的具体产品类型,比如项目中的组院产品、双拼产品、联排产品和其他不同的产品类型,都是按照这种原则划分的用地区域。
同时,为了对产品价值有更直观的表达,在方案策划阶段建立了产品数字模型,通过产品土建成本、土地成本、产品市场预期售价等变量的调控,提供供发展商决策的数学模型平台。
3、产品设计:独特的设计、高完成度产品
市场需求决定产品设计中的独特性,任何居住产品设计都要是有道理的、人性化的设计,符合人们日常生活方式和地理、气候要求,在满足规范要求的前提下还要注重产品设计的经济性原则,也就是说需要是高完成度的产品。
例如:在项目的双拼产品的设计中,选取了一个标准套型设计模块作为比选单元(图4)。首先,我们给此类产品的设计定位是“精品大宅”,面积标准为240m2。那么,为什么同样是240m2的双拼产品,有的看上去会比较狭窄逼仄,而有的看上去却显得宽敞通透呢?是设计。只有独特的设计,才能让空间价值最大化发挥。
由此,我们在此设计模块中采用了“T轴”流线的空间布局设计,将客厅、过厅、餐厅等主要功能空间连续展开,达到更为宽广的使用效果,厨房、卫生间、楼梯间等伺服空间呈纵轴与其平行,这样设计的好处就是,在充分保证居住舒适度的前提下,通过空间划分(功能空间与伺服空间)灵活组合,压缩走廊等交通空间的面积,让交通流线更加简单便捷,避免造成室内使用空间的浪费,同时考虑到具体的使用情况,划分多个壁橱储藏及展示空间。
如果没有品质。就不能称之为精品大宅。精品大宅的品质是由精装修设计的细节创造的,精装修设计的细节不仅仅在于贵重的材质、精细的施工,还要精心的设计,设身处地的为居住者充分考虑,使每一个细节都精益求精,才会打造出高品质的居住产品。
4、产品设计的“系统解决方案-S5”
S1、居住系统:生活空间。户均4.5m宽广采光面,12.9m合理进深,交通流线简单便捷,让空间价值最大化。
S2、伺服系统:卫浴、厨房模块式设计。
S3、公共系统:大堂、门厅、物业管理。精心设计的入口门厅,营造星级品质。
S4、电气智能系统:集成高效服务生活,单双联控方便起居,闭路电视监控系统、周界防卫系统、户内报警按钮组成科技安防系统。
S5、绿色节能系统:能源节约,运营成本节约。
5、规划方案中容积率要求与产品形态的矛盾
在项目开发中,高容积率几乎与高经济效益等同,因此发展商对于高容积率的追求在所难免;但是,设计方由于高容积率而牺牲掉整个项目的规划理念和景观条件,后果可能导致整个项目的品质减低,进而影响项目产品销售。
由此,我们提出设想增加少量的具有南向采光的东西布局低层产品,围合呈组团,整体采用横向“U”型布局(图5),采用单元自身不同楼层错落,使得产品均有南向采光,且新增加的低层产品可划分理解为具有独立出入口的单栋产品形态,这样由独特的市场视角解决高容积率的矛盾,为发展商创造更多的“剩余价值”。
当然在现实情况中,往往由于前期策划准备不足;或是没有详细的产品策划及市场调研;或是由于项目的开发周期所限,致使项目没有可能按照系统的解决方案实施。
关键词:风险转移;风险分散;独立法人实体;免受损害协议;子公司
JEL分类号:G22中图分类号:F840文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2012)06-0105-03
一、风险转移和风险分散是一切保险活动的本质要求
保险作为经营风险的特殊行业,经营活动具有不确定性特点。保险公司是通过与大量投保人签订保险合同来分散风险,并且希望收取的保费和投资收益能够足以支付赔款,同时为自身赢得利润,所以说,保险事故发生的不确定性和通过承保大量风险单位来转移和分散风险是保险活动的本质。
对任何形式的保险公司而言,风险转移和风险分散都是其保险活动的本质要求,专业自保公司也不例外。
二、专业自保公司相比于传统保险公司的特殊性
专业自保公司相比于传统保险公司有以下特殊性:(1)传统保险承保的风险须具有偶然的,有大量同质风险的存在,可以运用大数法则,大量同质风险不能同时发生等条件,因此对很多风险不承保。但是专业自保公司可以按自己的要求设计相应的险种。(2)传统保险作为风险的转移方式,不能减少或消灭风险,相反还可能产生新的风险,由“风险一动机替换”原则,一个公司购买保险后会疏于防范,使控制风险的积极性降低:此外还会产生故意制造风险以骗赔的道德风险等。相反,专业自保公司属于风险自留的一种形式,会使企业真正做到预防和补偿相结合。(3)传统保险合同中“免赔额”是基本的免责条款。再加上“赔偿最高限额”等其他条款,企业不可能将全部风险转移给保险公司,不能满足很多公司的保险需要。而专业自保公司则可以灵活设计保险条款。(4)商业保险循环周期造成保费的波动性,会造成企业财务的不稳定性。专业自保公司可以帮助企业减少保费的波动。
我国的企业内部自保主要是自保基金形式,在我国自保基金主要有:中石化安全生产保证基金、铁路保价、邮政保价、车辆安全统筹基金。此外还有铁道部旅客意外伤害强制保险,1999年到2010年间,铁道部“人身意外伤害强制保险费”收入高达168.75亿元,保费收入已经达到中等保险公司的规模。这些自保基金都是由原来单位指派一个部门进行操作,并按照保险公司的经营管理办法进行管理,实行自保。因为不属于保险,所以分属于不同的部门监管,并没有纳入保监会的统一监管,这也造成了监管上的混乱02000年8月中国海洋石油总公司在香港成立“中海石油保险有限公司”,是我国第一家专业自保公司,年保费收入约达5亿元港币。2010年中海石油保险有限公司总承保财产价值达到313亿美元。专业自保公司承保的风险通常是传统保险市场不提供保险或者保险条件相当苛刻的风险。所以在寻找国内出单公司时会很困难。因为出单公司在法律上是原保险人,如果被保险人发生损失,不论再保险人(专业自保公司)是否有偿付能力,原保险人都要负责偿付保险赔偿金。因此在国外很多前卫公司出单都是有前提条件的。专业自保公司从本质上来讲是企业自保的最高级形式,可以称之为企业外部自保。专业自保公司中保险人和被保险人的关系是特殊的,专业自保公司在承保风险和承保对象上均与传统保险公司不相同,因此在风险分散和风险转移上也有自己的特殊要求。
三、专业自保公司要满足风险分散和风险转移的特殊要求
美国内税局(Rsl)认为不满足风险转移的专业自保公司不是真正的保险公司。因此,专业自保公司在满足风险分散和风险转移的条件上要满足以下特殊的要求。
1、专业自保公司要有足够的偿付能力。
专业自保公司应当具有与其风险和业务规模相适应的资本,确保偿付能力充足率不低于100%。偿付能力充足率是指保险公司的实际资本与最低资本的比率。保险公司的最低资本,是指根据监管机构的要求,保险公司为吸收资产风险、承保风险等有关风险对偿付能力的不利影响而应当具有的资本数额。保险公司的实际资本,是指认可资产与认可负债的差额。
无论一家公司从子公司还是合营公司或联营公司,或其他长期股权投资公司以及金融资产公司处购买保险,要实现风险转移的重要条件是专业自保公司可以支付赔款金额。因此,专业自保公司成立时的资本充足性是非常重要的,要防止有些母公司或发起人成立专业自保公司时并没有按承诺投入足够的资本。
2、专业自保公司与其母公司之间不能有其他保证协议。
免受损害协议是指一方或双方达成协定,不让另一方受到损失、破害或承担法律责任。实际上这条款是单方补偿或是建立在互惠基础上的。免受损害协议是有法律约束力的合同,在标准的协议上,其中的一方基本上同意由于特定的交易引起的费用、损失、破害不另一方。这种协议在建筑商和生产商、分销商和零售商中普通运用。补偿协议是指母公司与前卫公司签订的,当专业自保公司不能偿付损失时,母公司会补偿前卫公司理赔支出。信用证是指专业自保公司签发给前卫公司的不可撤消的信用证,该信用证里事先储存有一定的金额,当专业自保公司不能偿付时,前卫公司可以从该信用证中支取款项。
专业自保公司应该是一家资本充足的公司,这就要求专业自保公司要有独立的承保能力,不存在母公司与专业自保公司之间的资本保证协议,或其他补偿保证协议,或者免受损害协议。这些协议的存在证明了专业自保公司不是一个独立存在的公司,而是资本不充足的赝品专业自保公司。母公司与前卫公司之间签有免受损害协议或补偿协议,或者专业自保公司与前卫公司之间签有不可撤消信用证,这些都妨碍了专业自保公司的保险局性。
【关键词】建筑工程经济;住宅产业化
工业化流程是一个行业压缩成本,提高市场认可度的关键,而在建筑行业中,住宅产业化指的就是住宅生产、供应等的工业化。换句话说,工业化流程就相当于流水线生产,这一系统实现的关键就是“制作模型”,因此住宅成品的标准化就代表了住宅产业化。
一、传统建筑经济体系的阻碍
说到传统的建筑产业,不免让人想到粗放型经济体,尽管依靠“类资源性产业”的先天优势能够保证相当可观的利润收益,但随着原材料成本、人力劳动资源成本和消费者实际需求等多方面压力越来越重,建筑经济产业不得不考虑如何在利润维持的基础上满足业主的生活需求,而要解决质量和利润之间的矛盾,首先就是要从内部找原因,从产业性状上进行深入分析,从而找到有效的改善方案。
住宅建筑所面向的是广大购房业主,其切身生活需求当然是最重要的,因此满足消费者需求应该放在住宅建筑在设计和建造的首位。在这方面,汽车生产制造业的经验值得借鉴,从整车销售到维修保养直至配件维修,一整套服务流程满足了购车业主对于长期消费品消费的所有需求,而我们所做的也跟住宅的消费使用周期有密切的关系。所以产业化是必须要经过的过程,也只有走产业化道路,才能使整个经济体系的安稳运转,改掉粗放型的缺点,将先进的制造技术、管理经验、设计理念融入到产业链中。
二、住宅产业化的要素
在住宅产业化概念提出一开始,其全部含义是住宅领域产业化,但随着建筑行业经济体的逐渐完善,包括住宅物业等周边用途产业也被包含在内,基于这个概念,住宅产业化本来只是强调住宅领域的产业化,但不应局限于住宅建设领域的产业化,而应是包括住宅在内的,也包含其它一切用途物业的产业化。故原词Housing Industrialization “住宅产业化”,似乎不尽准确,有收窄其涵义之嫌。事实上“住宅产业化”中的“住宅”,应理解为一切建筑产品。
住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅,是机械化程度不高和粗放式生产的生产方式升级换代的必然要求,以提高住宅生产的劳动生产率,提高住宅的整体质量,降低成本,降低物耗、能耗。 主要涵义:(1)住宅建筑的标准化;(2)住宅建筑的工业化;(3)住宅生产、经营的一体化;(4)住宅协作服务的社会化。住宅产业现代化是住宅产业化发展的更高阶段。住宅产业现代化是指以科技进步为核心,用现代科学技术改造传统的住宅产业,进一步通过住宅设计的标准化,住宅生产的工业化,采用“四新” 技术(新技术、新材料、新工艺、新设备,以下简称“四新”)的大量推广应用,提高科技进步对住宅产业的贡献率,大幅提高住宅建设、管理的劳动生产率和住宅的整体质量水平,全面改善住宅的使用功能和居住质量,高速度、高质量、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅。
三、制约住宅产业化的因素
1、市场态度较软弱:由于目前的商品住宅多为期房销售,消费者对于成品房屋的要求仍比较模糊,对于高科技住宅的缺乏一定的认可度,同时住宅周边环境的影响,后期物业管理方面也几乎不提多少要求,往往是针对住宅谈住宅,并没有将自身需求上升到更为全面的层次,但这同时也带来另一个问题,这所有的不重视都是产生于购房阶段,入住之后以上的硬性需求仍然存在,这就导致入住之后会产生很多不满。
2、缺乏危机意识:在整个建筑经济体系中,首当其冲的是房地产开发商,从住宅定位到设计理念,还有一直到建筑风格和后期的管理,开发商都起到决定性的作用。而经历了房价的高速上升之后,对于建筑品质在很多开发商心目中也并不觉得太重要。他们大部分人觉得只要能中标地块就不会没有利润的楼市,这样的观点也影响着住宅产业化的前进,换句话说,从利益追求的角度来讲,目前的行业氛围尚对于相关企业来说还没有带来危机意识。也就等于说并没有形成产业化竞争的格局。
四、住宅产业化的可采取的措施
1、提高房产企业规划设计能力:规划设计环节在住宅开发建设当中很重要,七成建造成本都取决于规划设计环节。但目前房地产企业的规划设计一般由设计院负责,自身规划设计能力的培养不足,由此导致整个行业的粗放型竞争态势。造成这种现象的原因是因为设计院没有直接面向客户,规划设计与客户需求之间增加了房地产开发企业这一信息交换中介,不同房地产企业的要求不同,住宅产业化必然会受到影响,不能实现住宅产品的大规模生产,整个产业链的效率因此而降低。
2、提高专业化水平:商品住宅的标准化是住宅产业的最终商品,提到住宅产业化首先要提到商品住宅的标准化,按照住宅的建造和使用过程,前后延伸,并带动相关产业,因而就形成产业链。在整个住宅产业链体系中,房地产企业、施工企业、原材料及设备与部品供应商是产业链的主要成员,供应链中的各成员通过土地获取、规划、工程施工、建材生产、销售、物业管理这几个环节,完成住宅开发建设的整个流程。将有更多企业在房地产某个子行业或细分市场上集中力量,加强自己的细分优势,在细分市场取得胜利。
6、推广精装修住宅:精装修住宅的概念直到近两年才在我们的房产市场中出现,而且尽管宣传不断,推行起来仍然是有很多的困难,但值得庆幸的是政府政策的鼓励和市场认可度在逐渐提高,精装修住宅依旧是有很大的上升空间的。
7、在传统模式下,购房到入住,中间往往夹着装修环节,而这一环节恰恰是我国的一个特有现象,这一现象背后的缺点也是有很多的,业主自行装修给房屋结构安全、电气规划改造和生态环境都带来一定的影响,一个装修过程会带来十分严重的物资浪费,形成很多的建筑垃圾。精装修住宅是符合住宅建筑产业发展趋势的,而要想市场认可度进一步提升,要进一步合理化装修风格,提升装修材料和造价的透明度也是很关键的。
关键词:会计审计;风险;信息化;对策
前言
互联网的使用应该是21世纪中最重大的事件,信息化的时代带给我们更加便利的生活,以及更高效的工作。并且已经逐渐深入到生活中的细节当中,会计审计工作的信息化是现在的必然发展趋势,通过信息化的审计对策解决风险因素,是相对有效的方法,对于提高审计工作的质量以及效率都有一定的促进作用。但是由传统的审计方式向信息化发展的转变过程中,可能会出现很多过渡时期的问题,及时的解决才能够保证审计工作的顺利开展。
一、分析会计审计中的风险因素成因
(一)审计法律跟不上市场的经济变化
自改革开放以来,我国的经济发展速度一直相对较快,而市场的经济体制也在不断地变化,激烈的竞争给企业造成了一定的压力,面临这样的压力企业应该通过提高自身的竞争力来适应现在的市场环境。但是也有一些企业管理者急功近利,为了获取更多的利益而不择手段,篡改企业的会计数据,这样的做法虽然能够得到暂时的利益,但是实际上是在阻碍会计审计的正常工作,给会计审计部门平添工作压力的同时,还不利于企业的稳定发展;而相关的审计法规跟不上市场的经济变化,没有做到及时的更新完善,就会有人钻法规的漏洞,实施不法的行为,而审计法规又不能对其进行监管,也就造成了会计审计的风险因素。
(二)审计人员达不到审计的专业要求
现代化的发展趋势对于审计的工作人员也有较高的要求,工作人员的专业性过关才能够及时解决审计工作中遇到的问题,满足现代化影响下审计工作的实际顺利开展。但是现在的很多审计人员都没有办法达到要求的专业素养,首先体现的就是工作人员的理论知识与实际应用不相匹配,很多审计人员经过国家的专业培养学到了很多的审计理论知识,但是实际情况总是会和理论知识之间存在一定的差异,导致审计人员没有能力及时解决实际工作中出现的问题,相对应的就影响了审计工作的正常开展,并且增加了审计的风险因素;其次的体现在于审计改革后,绝大多数审计人员对于现代化的审计方法掌握得不好,严重影响其正常的工作效率,导致审计工作风险因素加大;最后体现出的就是审计人员对于审计工作的责任感不强,在实际工作中没有做到严谨以待,导致会计审计的数据容易出现误差,也相应的增加了审计的风险因素。总之,审计人员的专业技能掌握程度以及工作态度都会给审计工作带来一定的影响。
(三)审计方法应对不了增多的工作量
对外开放的国家政策为我国带来了很多的经济效益,但是与此同时与国际的往来密切也相应给审计工作带来了一定的难度。与国外的经济交往意味着审计的对象变得更加多样化,语言以及文化上的差异,会加大沟通的难度,也相应的增加了审计的工作量;另外审计内容也会相应的变得多元化,工作量的增加也是在推动审计工作现代化的发展,传统的审计方法已经应对不了逐渐增加的审计工作量,而且审计人员在进行审计时还要注重考虑国内和国外不同的审计方式等问题,这些都会直接增加审计风险的发生。审计内容的增加导致现在的审计工作大多采用抽样审计的方式,但是抽样的缺点就是会产生不可避免的误差,而且这种误差是没有办法从根本上解决的,除非实施全面的会计审计。审计内容多,审计误差不易解决是当今审计工作中的一大难点,更是造成了很大的风险。
二、讨论对应的信息化审计补救措施
(一)完善相关的审计法律法规
针对经济发展迅速,而经济体质也相应的发生了变化,审计的法律法规却没有相对应的更新问题,国家以及企业应该相互配合完善相关的法律法规,现存的法律法规对于改革后的经济体制,存在一定的漏洞,导致企业的审计工作缺失一定的公正性,不仅是对企业的发展有影响,对于整个市场的经济发展也会产生一定的影响,因此国家应该首先出台相对应经济体制改革之后的审计法规,是更加全面并且能够适应当今体制的,新法规中应该能够明确的解决目前存在的审计方面的问题,降低审计工作的风险因素;而企业也应该意识到审计工作公平公正的重要性,根据自己的实际操作,为国家审计法规的制定提出一定有效的建议,与国家有效的配合。提高审计工作的质量、效率,为企业的稳定发展做出相应贡献,并且通过稳定发展促进市场中的整体经济发展。
(二)加强专业的审计相关培训
针对现代化的发展,应该对审计的工作人员进行相关的培训,正所谓活到老学到老,即便是经验丰富的审计人员在面对信息化的新技术时,也会有一定的学习空间,因为不同的领域之间的相互碰撞,不仅是带来了便利的工作方式,同时也带来了新的学习内容,想要在现代化改革中依旧将审计工作顺利的进行,就需要及时对审计人员进行培训,使他们的专业知识能够支撑新的审计方式。而培训的主要内容应该包括两个方面,其一就是相应提高审计人员的专业知识,因为随着经济变化,审计工作的内容以及对象都发生了相应的变化,以不变应万变的方式已经不足以满足当今的审计工作,与时俱进学习最新的审计方法是必要的发展趋势;其次就是学习一定的现代化技术,充分掌握现代化的手段,再配合专业的审计知识,能够使审计工作的效率以及质量得到明显的提高,有助于企业健康发展。
(三)利用合理的审计信息化手段
现代化的发展对审计工作的质量以及效率均有明显的促进作用,首先因为审计工作的内容以及对象变得越来越多,给审计工作的顺利开展造成了一定的阻碍,而且现在经济发展迅速,市场上几乎每天都会发生一定的变化,利用信息化手段进行审计工作,不仅能够实现实时的资源收集,还能够构建出更加完善的审计系统,使其功能更强大。完善的审计系统可以对审计工作的全程进行实时监控、动态管理,动态的管理方式增加了审计的整体协调性,能够通过控制降低审计工作中的风险因素,其次信息化的手段还能够实现风险预防,就是针对风险因素实施必要的预防措施,在根源上避免审计错误的发生,有效的提高审计工作的质量以及效率。
三、结语
综上所述,会计审计中确实存在很多的风险因素,审计人员的专业素养不够、工作态度不认真是工作人员造成风险的因素,审计工作随着社会经济发展,也会发生一定的变化,但是工作人员如果不能相对应与时俱进的学习新的审计法律法规以及审计方法,而仍然以传统的方式进行工作,自然会相应增加审计的风险,通过对其进行专业性的培训,并学习现代化的信息手段,才能够有效的提高工作质量,还有法律法规的及时更新、积极使用信息化的技术对于审计工作是有明显积极作用的,针对会计审计中的风险因素,实施信息化的审计手段才能够使企业在竞争激烈的市场中能够长久的发展。
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以科学发展观为统领,紧紧围绕两个率先目标要求,把提高人民健康素质作为以人为本、促进人的全面发展的重要基础。按照国际化、现代化城市标准,坚持改革创新,通过政府主导、社会参与、市场运作,不断加快体育发展转型升级步伐,切实为人民群众提供更加优质、便捷、全面的体育公共服务产品,努力实现竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展,实现从体育强市向体育基本现代化的跨越。
二、基本原则
政府主导,社会参与。坚持体育事业的公益性质,发挥政府主导作用,以提供体育公共服务为主要任务,发挥多部门联动作用,动员人民群众广泛参与,营造良好的政策环境和深厚的社会氛围。
统筹兼顾,协调发展。坚持体育事业与经济协调发展。处理好群众体育与竞技体育、体育事业和体育产业等各项体育工作关系,协调发展城镇体育,坚持普及与提高相结合,体育基本现代化与体育事业发展规划相结合,推动体育由传统型向现代化转型升级。
改革创新,人才强体。不断深化体育行政管理和运行机制创新,通过多种方式,建设一支高素质的体育人才队伍,促进体育事业又好又快发展。
三、目标任务
(一)总体目标
年,社会体育意识不断增强,全民健身服务体系不断优化,竞技体育综合实力和竞争力不断提升,体育产业规模逐步扩大,基本体育设施体系更加健全,体育管理和人才队伍建设不断加强,力争在全省率先完成体育基本现代化各项任务。
公共体育服务水平显著提高,基本形成保公平、广覆盖、可持续现代化全民健身体系;全面建成布局合理、功能明确、带动效果明显的现代化体育设施体系;初步形成体育服务业品种门类更加齐全、贡献度和竞争力不断提高的现代体育产业体系;基本建成一支规模合理、素质优良的体育人才队伍;体育现代化水平在全省领先。
(二)具体任务
体育文化的现代化。全社会普及更快、更高、更强奥林匹克精神,倡导终身体育观体育生活观市民对体育权利观、体育多元价值观和体育生活观的认知度达60%以上。加大现代体育文化宣传力度,提升体育文化的影响力,全市各类主流媒体体育专栏开设率80%以上,每年举办健身知识讲座和法制宣传25项次以上;出版一批体育题材的专著、音像、画册等体育文化产品,挖掘一批有特色的传统体育项目并加以推广;每2年1次国民体质监测公告;每年开展与台湾或其他友好城市之间的体育文化交流活动;体育信息服务咨询网络健全。把打造成为一座体育活动品牌凸现、地域体育色彩鲜明、人民群众广泛参与、经济体育和谐发展的活力之城。
群众体育的现代化。建立健全政府保障、社会广泛参与的群众体育公共服务体系,充分吸纳融合现代体育文化,广泛开展各具特色的全民健身活动,大力实施体育生活化社区建设工程,引导全社会形成更加积极、健康、文明向上的体育生活方式。制订《市全民健身计划》鼓励每人掌握2项以上锻炼技能,每周参加3次以上、每次30分钟以上、中等强度的健身活动。根据《国家体质测试标准》成年人、老年人国民体质健康合格率达96%以上;根据《大、中、小学生体质健康标准》达到合格以上学生比例在96.5%以上。经常参加体育锻炼的人数占总人口数比例在55%以上。
市、区镇、街道体育组织机构覆盖率90%以上;区镇、街道残疾人体育组织覆盖率90%体育单项协会(含体育总会分会)数量在30个以上;每万人拥有社会体育指导员人数达27人;区、镇体质监测中心(站)覆盖率达100%青少年阳光体育活动达成率100%确定每年5-6月为全民健身月、8月8日为全民健身日,并以此开展徒步大会等丰富多彩的群众体育活动。
竞技体育的现代化。健全体育竞赛制度。市、区镇及各体育协会竞赛制度健全度达90%以上;市、区镇周期性举办全民健身运动会达成度100%组织、政法、台办、发改、经信、财税、教育、人社、民政、建设、交通、卫生、金融、机关工委、老龄委、工青妇、残联、驻部队等主要行业和综合部门定期组织举办运动会达成度70%以上;每年举办全市中小学生秋季运动会和春季田径赛、篮球、乒乓球、围棋、冬季三项等体育赛事;各级学校每年举办校级运动会;年均承办全国或国际性赛事活动3个以上、省级1-2个以上、市级2-3个以上,努力打造具有较大影响力的有特色的品牌赛事。完善业余训练保障。巩固培本、市二中田径训练基地;设立集小学、中学于一体的市运动学校,争创四星级体校;争创国家田径单项奥林匹克高水平后备人才基地。加强教练员队伍建设,教练员学历100%大专以上、中等职称在60%以上;加强裁判员队伍建设,培养各级、各类的裁判员,以满足不断增多的体育活动需求;完善田径、游泳、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、武术、柔道、跆拳道、自行车、手球等项目的布局。提高业余训练成绩。每四年为一周期输送各类体育人才,向输送60人以上、向省以上输送10人以上;争取每周期都有籍运动员获全国冠军、亚运会有籍运动员获奖、奥运会有籍运动员参加。
体育设施的现代化。逐步形成以市体育中心为龙头、以片区和镇级体育中心为枢纽、以学校体育设施为骨干、以社区体育设施为基础的现代体育设施体系,人均场地面积力争达到3.0平方米。市、区镇将体育设施规划建设纳入全市经济社会发展总体规划并制定专项规划,建有高水平、可供国际比赛的标准场馆3个以上;规划论证体育中心综合训练馆、市北体育中心、开发区体育中心和南部片区体育中心,逐步普及区镇体育场、体育公园、室内体育综合馆和游泳馆建设;各区镇文体中心建成率达100%认真执行《公共文化体育设施条例》和《城市社区体育设施建设用地指标》确保新建小区、公园、绿地的体育设施按规定配套建设率80%以上;全市所有学校一场一馆配备率达70%无障碍体育设施覆盖率50%以上。加大各类体育设施的开放力度,学校体育设施向社会开放率达50%以上、机关企事业单位场馆开放率达30%以上、政府投资的各类公共体育场馆法定节假日有计划地免费向社会开放。鼓励建设棒(垒)球场和自行车道,倡导绿色体育、低碳生活。
体育产业的现代化。认真落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》努力打造既具有特色、又具有国际竞争力的现代化体育产业体系。鼓励体育发展与城市发展相结合、与文化产业相结合、与旅游业相结合。
将体育产业纳入地方经济发展规划和地方统计评价考核监测体系,制定专项体育产业发展规划;年体育产业增加值占GDP1.5%以上,年体育服务业增加值占第三产业增加值的比重达2%拥有国家级体育科技产业基地1家。培育5家以上品牌体育企业,鼓励社会力量和各类资本在投资、发展体育产业。
加快培育体育市场,形成体育竞赛表演、体育健身休闲、体育项目培训、体育场馆服务四大体育服务业市场,促进赛事经济发展。年人均体育消费额800元以上,人均体育消费占人均可支配收入的比例为3%以上,全省保持领先。体育彩票销售总量在全国名列前茅。积极发展职业体育,启动职业体育俱乐部建设工作。
体育社会管理的现代化。进一步探索和完善政府主导、社会组织、市场调节和人民群众广泛参与的现代化体育管理模式。将体育工作纳入市、区镇经济社会发展综合考核体系和经济社会发展规划;体育依法行政管理机构健全;加强体育市场执法检查;政府体育经费投入纳入市、区镇财政两级预算,年投入占财政支出的比例不低于0.15%并随经济发展逐年增长;加大体育专业人才培养力度,大力引进场馆经营管理人才。完善体育职业资格鉴定制度,形成健康、有序、良性发展的人才培养渠道。鼓励各类社会力量参与发展体育事业,逐步消除各种制约体育发展的机制障碍。
四、实施步骤
(一)启动阶段
1.制订市体育基本现代化(试点)评价指标体系和《市体育基本现代化工作实施意见》
2.成立市体育基本现代化建设工作领导小组,明确各部门任务和职责。
(二)实施阶段
1.召开全市体育基本现代化建设工作会议,全面部署试点工作。
2.年第二季度进行指标体系阶段性评估、论证与小结。
3.各职能部门对照实施意见和主要指标细化分解工作任务,落实工作措施,全力推进试点工作。
4.完成省体育基本现代化的试点任务。
(三)总结阶段
1.对体育基本现代化各项指标完成情况进行全面的检查考核,并取得省级体育基本现代化试点的初步成果。
2.对全面实施工作进行评估总结,提出新的目标要求。
(四)提升阶段
1.全面巩固试点成果的基础上,具体落实规划,不断完善提升体育基本现代化水平。
2.全面完成规划指标和体育基本现代化指标,对完成情况进行考核评估,总结工作成果。
五、保障措施
(一)加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制,成立由市政府分管领导任组长,市级相关部门为成员的市体育基本现代化实施工作领导小组,负责日常工作的组织协调和指导推进。各区镇成立相应的领导机构,将体育基本现代化实施工作列入重要议事日程,结合实际制定工作方案。各有关部门要落实职责,明确目标任务,切实制定具体措施,抓住当前工作中存在突出问题和薄弱环节,扎实推进体育基本现代化工作的落实。
一、完善我国工程质量监管模式的总体思路
新形势下我国建设工程质量管理模式应体现对建设工程质量的政府宏观和间接的监督管理,依靠中介组织进行微观和直接监督控制的思想。政府通过建立和健全法律体系(包括基本法律、 法规条例和规范标准三个层次)和质量监督管理体系(政府监督管理体系和社会监督控制体系), 掌握和运用市场经济规律, 支持和鼓励质量体系认证, 培养和营造参建各方的质量意识,规范和约束责任主体的质量行为, 从根本上把握和加强工程质量。
1.1 政府的宏观和间接监督管理
政府通过建立和健全建设工程质量法律体系,通过施工许可制度、施工图审查制度、 工程监理制度、对责任主体质量行为的巡查制度及竣工备案制度,通过对参与建设各个主体的质量行为的监督控制及建设工程的地基与基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位进行抽查监督, 保证建设工程质量。
1.2 以人为本的监督管理
工程质量的影响因素很多, 涉及面很广, 从工程立项、勘察、设计、工程施工、竣工验收、备案和使用等各个阶段都会对工程质量的形成产生较大影响。各个阶段的影响因素也很多, 但核心是人的工作质量。把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量监督管理的主要内容,体现以人为本的控制思想。建设工程质量控制包括事前控制、 事中控制和事后控制三个阶段。 以前以工程实体质量为重点的政府质量监督工作主要是事中控制和事后控制。市场经济条件下建设工程质量监督工作的重心应由事中、事后控制为主向事前预防控制为主转移。通过严格建筑市场准入制度, 建立健全建筑法律、 法规和规范, 加强各行为主体质量行为的监督管理,规范行业和市场运行机制, 督促行为主体和从业人员健全质量保证体系和质量责任制度,提高质量意识和业务素质,以保证质量体系的完善。
1.3 实施全面质量监督管理
市场经济体制下政府工程质量监督管理工作内容除了对工程实体质量的监督检查外, 应突出全过程、 全方位对参与工程建设各个行为主体的质量行为的监督管理。 这既反映了工程质量形成的复杂性,也体现了全面质量监督管理的思想。 它包括对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、 监理单位等参与工程建设各方主体质量行为的监督管理, 涉及到从工程立项、勘察设计、 工程施工、 竣工验收、备案、使用维护的工程建设全过程的各个阶段。
1.4 利用现代化手段进行监督管理
科学的工程质量监督工作方法是有效实施工程质量监督管理的重要保证。 随着我国市场经济体制的发展和日趋完善, 当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧, 在市场经济条件下, 要确实保证工程质量监督管理有力、 有效, 就必须利用现代信息手段改善政府工程质量监督管理的工作方法, 充分体现法律法规国际化、 管理手段现代化、 监督行为法律化和管理方法科学化的特征, 促进政府对工程质量的监督管理。 以信息技术广泛应用为标志的信息时代, 充分利用计算机技术、 信息技术和网络技术是保证现代化管理的重要手段。 建设工程质量监督管理信息化、 网络化是实现工程质量档案网络管理、实现工程管理资源共享的前提条件,是提高监督管理水平和管理效能的重要保证, 也是管理方法科学化的重要标志。
二、完善我国工程质量监管模式的具体措施
2.1 转变质量监督管理理念
政府建设主管部门要转变理念、 转变职能, 严格依法行政,不直接指挥、 调控建设企业的生产经营活动, 也不插手建筑企业内部的管理, 使企业能真正按市场经济的规律组织自主经营、 自负盈亏、 自我发展、 自我约束、 自我调控, 建设主管部门应首先摆脱部门管理的约束, 对不同所有制、不同隶属关系、 不同地区的市场主体, 无论是发包方、 承包方、中介机构, 都一视同仁,使他们的合法权益受到同等的保护,为他们创造一个在相同的条件下展开公平合理竞争的宽松外部环境。 要深化改革, 精简机构和人员, 从大量的日常事务中摆脱出来,集中力量履行好决策性职能和宏观调控职能, 研究有关产业经济,制定产业政策,规划产业战略, 促进建筑生产力的发展;将过去包揽的许多不应由政府管的事交出来, 有些属于企业自主经营范围内的事,应直接交还企业去办, 有许多属于企业间的公共事务或服务性事务,交给行业协会承担; 使政府致力于管理好必须由政府管的事, 改变不作为、 滥作为和封闭分割管理、 政出多门的状况。这样有利于统一行业技术经济政策和各项管理措施,使同行业企业能在统一标准、 条件下经营, 开展竞争、 优胜劣汰, 保证建筑业发展目标的顺利实现, 引导全行业合理发展。
2.2 明确工程质量监督机构的政府职能
在社会主义市场经济条件下,工程质量政府监督管理应属于政府管理及专业执法范畴。为了实现工程质量政府监督管理工作的公开、 公正、 公平和廉洁、高效, 减少或防止工程质量监督人员, 根据 《行政许可法》 关于 “行政机关实施行政许可, 这是工程质量监督机构深化改革的方向。
2.3 由无区别监督向差别化监督转变
对原有的不同企业、不同工程均实施单一的、 无区别的质量监督模式、监督力度,不能起到扬优治劣的作用, 因为工程建设规模和有限的监督力量之间存在矛盾,决定了建设工程质量监督管理工作不可能全面覆盖, 监督面越大, 监督管理的深度越不够。因此必须有所侧重, 改变以往对每个企业、 每个项目都实施平均资源监督的思路, 集中资源解决影响最突出的问题, 抓住重点环节和薄弱环节, 实行差别化管理。差别化管理在当前可体现在以下几个方面, 一是根据不同企业和项目经理的业绩、 信誉、 工程质量保证能力以及其他综合情况, 在不同时期、不同地区,动态确定和区分重点和一般监管对象,对其实施不同程度的监督管理。二是在工程类型上, 重点加强对大型公共建筑、市政桥梁工程和中小学校舍工程质量安全等直接涉及到城市公共安全的工程的监督管理。三是在实体质量上, 突出对技术风险较大工程的监督。注意抓好对技术风险较高的抗震结构、 异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案现场的监督检查。
2.4 建立合理的评价体系
建设工程质量主要取决于建设工程实施单位即相关主体责任单位的质量行为,而主体责任单位的质量行为的有效性离不开监督管理体系的正常运行。如果建设工程质量监督管理体系本身缺乏有效的监督, 那么这一体系的有效性就有可能受到影响, 因此, 必须建立合理的评价体系对监督管理工作进行有效的评价,以保证监督管理体系的正常运行。
2.5 政府投资工程采用不同的监督管理模式
随着投资主体的多元化, 国务院《关于投资体制改革的决定》 提出“对今后不使用政府资金的投资项目, 一律不实行审批制度, 而是改为核准制和备案制, 完全由投资方来承担风险” 。对政府投资工程实施全过程监督,如果监督机构是以政府投资工程业主的身份去进行监督, 可能会出现建设单位游离于监督范围之外的情况,并且也容易和现场监督的工作角色混淆。 因此,对于政府投资工程和非政府投资工程的监管模式应该有所区分。
三、我国工程监督管理存在的问题分析
3.1 多头管理导致工程质量监督责任不明确
现行工程质量监督管理体系实质上形成了多头管理、条块分割的局面。多头管理是指国务院建设行政主管部门、 铁路、 交通、 水利等按专业将建设工程分开进行分头管理,现如今,又成立了人防质量监督站,地下部分人防监督站也参与监督。 国务院发展计划部门又负责对国家出资的重大建设项目监督检查,国务院经济贸易主管部门按照职责负责国家重大技术改造项目的监督检查。这必然形成纵横交错的复杂体系, 容易政出多门, 界限不清, 职责范围不明,不利于工程质量政府监督的统一管理, 整体协调, 系统运作, 更容易造成工程质量发展的总体失衡和失控,不利于建筑市场良性循环运作,不利于监督管理系统的协调发展。
3.2 工程质量监督执法不严
由于我国建设工程质量管理有关法律、法规在立法工作中的缺陷、 相关的配套实施细则的不完善及法律法规的可操作性不强,对违反法律法规的情况, 执法者由于缺乏可操作性的条例来指导, 导致执法受到影响。 讲人情、 人际关系的复杂或者有关部门的不正常干涉也是影响工程质量监督管理部门公正执法的一个重要影响因素。 此外,由于建设工程质量日常监督工作由监督机构实施, 在执行执法取证、调查等工作除了监督机构外, 其它部门或机构难以实现完成; 加上因为建设工程法律法规的有其特有的专业性、 工程质量特有的技术性,非专业人员是很难做到正确高效执法的,通常建设主管部门的行政执法的调查取证工作由质量监督机构来实施,是否进行执法处罚靠主管部门决定, 往往当监督机构提出处罚申请后, 受其它外来干涉影响, 受到处罚只占极少数, 这就影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。
四、加强我国工程质量监督管理的对策分析
4.1 建立完善的工程质量监督约束机制, 遏制质量监督中的腐败工程质量政府监督行使一定的政府行政职能,拥有政府给予的技术管理的职权。其职能可对建设、施工、 监理、 设计、勘察等单位质量行为的管理。针对我国目前工程质量监督管理机构存在的寻租及腐败等问题,应该重点从以下两个方面建立起对工程质量监督机构的约束机制。首先, 加强机构内部的制约。工程质量监督是专业性很强的执法监督, 只有充分考虑工程质量系统形成过程的各质量要素,运用技术、 经济手段, 依靠行政执法地位, 才能以与工程建设水平相适应的机构组织体系,人员配置及职责体系、检测等配套的技术手段, 完成质量监督任务。 因此, 质监机构的组织、 人员、 设备、 技术手段等内部因素的优化配置程度,对监督效果将产生直接影响。其次, 加强建设主管部门的制约。 建设主管部门可建立动态信息管理机制, 从行政管理的角度,对监督机构的行为及其有关领导的行为进行制约,这是一种强有力的有效的手段、 措施。
4.2 加强工程质量监督的执法力度
针对工程质量监督中执法存在的问题,对于工程建设法律责任的惩处, 法律准则必须度量明确, 具备较高的可操作性, 真正做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 力争从根本上铲除工程建设中的各种弊症和隐患。
关键词:经济管理;现代化;发展
最近几年我们国家的经济发展速度非常快,这种快速的发展和当前的经济管控方式之间有着非常密切的关联。当前的现代化管控工作的开展是时展到一定程度的产物,同时它还是带动生产力进步的关键保障。
1 经济管理现代化
定义简述。所谓的经济管理现代化,具体的讲就是说通过使用优秀的管理方法和设备,搭配先进的管理理念,比如控制论等,打造一个合乎当前社会发展的优秀的管控体系以及管控队伍,进而确保经济获取显著的发展。在这种模式里,经济管理工作必须要使用优秀的管控措施和方法。第一要确保其经济理念合理。市场发展本身是遵循特定模式的,所以该项管控工作要和当前的市场发展趋势保持一致,要时刻关注行业发展,不断的更新思想,树立现代管理的市场观念,以跟进时代要求的思想武装现代经济管理,为经济管理现代化做好科学指向。其次,要使管理方式民主化。我国是社会主义社会,我国经济的主要形态是社会主义公有制,这就使民主化管理有了最前提的保证。人民是国家的主人,经济管理者作为人民的代表,要进行民主化管理,尽最大努力的激发出人的主观能动性,确保经济管理工作更加的合乎人的发展需要,进而更好的为经济的发展奠定强有力的根基。除此之外,管理者还应该非常专业。这主要是因为经济管理活动的开展主要是由管理者来操作的,因此管理者素养的高低会对管控活动的总体质量起到非常重要的影响。管理者应该具有良好的业务能力,同时还要对综合知识有一定的了解,只有这样才能够更好的带动经济进步。
开展现代化管控工作的缘由分析。第一,经济管理现代化是科学技术进步的必然结果。人类社会发展的历史表明,科学技术的每一次重大突破及其在生产上的应用,都带来了管理科学和实践的变革。以蒸汽技术的发明和使用为标志的第一次科学技术革命,完成了第一次工业革命,使社会生产由工场手工业过渡到了机器大工业,管理科学则实现了由传统管理到科学管理的变革;以电力技术为标志的第二次科学技术革命,使社会生产完成了第二次工业革命,引起了社会生产力的进一步发展。以电子计算机和信息技术为标志的第三次科学技术革命,正推动着人类社会由工业社会向信息社会迈进。卫星电视等高度的现代信息传播和处理技术,导致了管理方式方法和手段的新的变革,使管理指挥的有效性、管理决策的科学性都在更高层次上丰富了现代管理的内涵。第二,经济管理现代化是社会生产力发展的必然趋势。随着社会生产力水平的不断提高,社会生产专业化和联合化将会更加细致和广泛。经济生活的复杂化,要求具有与之相适应的管理、组织水平。社会生产力的发展从两个方面对经济管理现代化提出了客观要求:一是社会生产力的巨大发展,使劳动工具和劳动对象不断变革,引起生产力的诸要素在新的水平和规模上的重组和配置,同时也不断改变着生产过程中的工艺流程和操作方式,要求与之相适应的合理组织生产力的管理水平。第三,经济管理现代化是提高经济管理效益的迫切要求。管理是社会劳动中一个不可分离的组成部分,在生产过程中它与直接社会劳动形成一个整体而共同运动。但管理劳动又具有不同于直接社会劳动的功能。直接社会劳动的目的是向社会提品或劳务,以获取经济效益;管理劳动的目的是把直接社会劳动协调组织起来,以较高的管理效率来取得更多的经济效益。所以从根本上来说二者的最终目的都是一致的,而较高的管理效率则离不开管理现代化。
2 当前时期我国经管现代化的特征分析
第一,也是非常显著的一点就是管理的理念十分人性化。当前社会是一个和谐社会,和谐二字重视的是人的发展,任何活动都是以人为前提的,对于经管工作来讲亦是如此。所谓的人性化管控工作具体的说即管控的措施要以人性为关键点,要结合人的状态来开展管控工作。在发展经济的时候要激发出人的热情和主观能动性,要经由人力效益的进步,起到带动经济发展的意义。所以,管控工作的开展必须要遵照人性化的发展思想。在过去的经济管控工作中,人们过分的关注硬件装置等配置,其在一定程度上也带动了经济的进步。不过在当前时代,人已经超过了其他的要素成为了最为关键的生产要素,人是带动经济进步最为关键的要素,所以在管控的时候要通过多种措施引入优秀的人才,在确保其需要得以维护的前提下尽量的激发出他们的活动热情和主观能动意识,为经济的进步打造优秀的前提。
第二,管控方式非常大众。这种大众化是比对于百分百的服从来讲的。管理人员在公平公开的理念之下,积极科学的进行管理理念的传递,确保管理的目的得以实现。民主管理符合或以人为本“管理思想,也是管理者所追求的是一种管理艺术。在这种民主的管理模式之下,管理人员的权利被分解,此时工作者的权利就相应的增多,此举能够保证工作者更为主动热情的参加到项目的管控工作中,发挥其活动的热情和能动意识,此时工作者也会以管理人的身份来严格的规定自身的活动。
第三,导向具有需求化的特征。当前的市场经济是一种竞争非常残酷的经济,要想在市场上获取发展,就要切实的将市场当成是发展的导向,确保当前的管控工作朝着需求发展。在当前的经济体制中,经济的主导方由过去的卖家转变为了买家。经济发展过程中更加的重视需求模式,人们的需要制约着供应的发展。由于市场经济的快速发展,此时买方的需求再经济中的低位更加的显著,在这种背景下就需要卖家不断的变化经营方法,将发展的重点转变到生产大众喜爱的物品上面。
第四,当前的管理方法更加的体现出了知识化的特征。管理方法是管理工作开展的关键工具。由于科技高速发展,此时的管理方法获取了非常显著的进步,出现了很多优秀的管理方法。在当前的背景下,不单单要关注管理手段的“硬件”发展,更要注重管理手段的“软件”应用。在当前时期,知识变成了企业最为关键的资源,此时就带动了企业创新工作的开展,同时管理知识化的趋势也越来越明显。优质的经济管理离不开丰富的知识经济理论与经验,所以在具体发展的时候不单单要关注管理经验还要做好创新工作。我们坚信积极的创新管理模式,使用优秀的创新方法,我国的经济发展必然会走向一个全新的发展阶段。
3 结束语
当社会发展到一定程度之后就必然会衍生出很多的存在体,比如经济管理现代化的出现就是社会进步的产物,它的存在是为了更好的和当前的经济发展保持一致,是为了获取更为显著的利润。对于我们国家来讲,在当前时期要以国家的具体情况为出发点,要不断的发展管理,使用有效的管理措施,只有这样才可以更好的带动经济朝着更为先进的方向发展迈进。
参考文献
[1]杨晓冬.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].青年文学家,2012(9).
[2]许志辉.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].商场现代化,2013(3)
关键词:国土资源 经济科技 成果转化对策分析
前言
作为我国经济的重要组成部分,我国的房地产行业一直以来都在我国的经济体系中扮演着举足轻重的角色,而国土资源部就是来自政府方面对于房地产行业的第一道的管理部门,其能否发挥充分自身的作用对我国房地产行业的发展产生着十分重要的影响。因为房地产行业牵涉到的经济利益较为巨大、各个利益关系网络较为复杂,如果不能正确的处理好相关的行政审批流程,那么必然会导致一系列相关的问题无法解决,从而影响到我国土地使用方面的问题,进而进一步的限制到我国政治、社会、经济方面的发展。所以我国相关的国土资源管理者的从业人员要从实际情况出发,不断的转变自身的工作流程,以及加快对于相关新技术的转变落实速度,只有这样才能够不断的提高自身的工作效率,进而使得我国相关问题能够得到完美的解决。
1、我国国土资源经济科技在转化过程中存在的问题
虽然近年来随着我国国土资源管理模式的不断更新换代,我国国土资源的管理正在向着现代化迈进,但是不可否认的一点就是我国国土资源管理在经济科技的相关转化过程中仍然存在着较多的问题,这在一定程度上束缚了我国国土资源管理现代化理念的落实。
1.1、相关国土资源管理的专业人员并不具备现代化的专业技能素养
作为实现我国国土资源经济科技转化最为重要的组成部分,我国国土资源管理的相关从业人员在实现国土资源管理现代化过程中具有十分重要的意义,但是从实际情况上分析,我国国土资源管理的相关从业人员并不具备足够高的职业技能、素养来满足我国国土资源管理的现代化。其次,我国研究国土资源经济科技转化的相关人员没有形成一个较为合理的人才梯队建设,很多地区的国土资源研究人员存在着青黄不接的现象,这也就在一定程度上使得我国新加入的国土资源研究人员并不具备足够多的从业经验,在实践的过程中需要较长时间才能够融合到我国的国土资源经济科技转化行业中去,自然无法满足更高层次国土资源管理现代化目标的实现。
1.2、我国国土资源经济科技的相关研究与实践人员并不具备现代化的意识
其次,我国国土资源研究人员在从事国土资源研究的最初阶段并没有接受过系统、标准的国土资源研究方面的培训,往往是相关行业服从调剂的人员,这也就使得很多国土资源研究人员并没有具备实现国土资源经济科技成果转化的现代化的意识。首先,我国的国土资源研究人员普遍存在着年龄偏大的现象,这部分从业人员大部分对于我国国土资源研究现代化的理念不感兴趣,安于现在的管理模式。其次,陈旧、死板的国土资源管理体质会在一定程度上束缚到我国相关产业的更新换代,进而影响到我国国土资源经济与科技成果转化能够落实到实际。在国土资源经济与科技成果转化的过程中,因为我国的国土资源研究模式大多延续的国家行政体系,而在具体的市场经济运行模式中以行政化的思路去管理就会难免对经济运行的效率产生严重的掣肘。
1.3、相关地区并不具备实现国土资源研究现代化的条件
在我国很多地区国土资源的管理着存在着落后、偏远、荒芜的现象,这也就在客观条件上束缚了我国国土资源管理现代化在那些偏远地区的实施。首先,在这些相对较偏远的地区往往都是经济发展比较落后,收入较为困难的地区,这样他就不会投入资金资源去进行相关管理的升级换代,而且在短时间内,实现国土资源管理的现代化并不会使该地区的当地经济有一个较为显著的提升,这样就影响了这些地区的国土资源管理升级的热情。其次,我国的国土资源研究管理并没有实现全国范围内的联网,这就使得在国土资源管理现代化中,无法实现各相关地区的资源信息交流。而实现信息交流的目标对于提升管理能力是非常重要的。
2、如何实现我国土资源研究经济与科技转化目标的实现与落实
2.1、提高相关从业人员的专业技能水平
要想从根本上实现我国国土资源研究管理的现代化,最为重要的一点就是要提高我国国土资源研究相关从业人员的专业技能水平,而要想提高我国国土资源研究人员的技能水平,可以具体由以下两个措施来保证实施。首先要组织参与国土资源经济与科技成果转化的相关的专业技能人员,能够定时定期的对于国土资源现代化有关的专业技能进行学习培训,从而保证这些一线实践者的理论基础和业务能力。其次,就是要实现我国国土资源研究从业人员的人才梯队建设能够处于一个较为完善的状态,能够源源不断的为我国国土资源经济与科技的转化工作提供合格的人才。保证这一目标能够实现的前提就是要加强相关人员的关于行业忠诚度和职业道德的教育,从而保证我国国土资源自身人才的稳定,减少人才流失现象的风险。
2.2、加强对于国土资源研究人员现代化思维的培养
随着国民经济的大发展,现代化进程的不断进步,在加强国土资源研究人员职业技能水平的学习培养的同时,另外一个十分重要的目标就是要加强国土资源研究人员关于现代化科研思维的培养。首先,可以组织相关工作人员去国土资源研究管理现代化程度较高的地区,进行学习与参观,使其明确我自身的不足以及未来发展的方向,另外掌握我国国土资源研究管理现代化的优势所在。其次要着重提高在国土资源研究人员中专业人士的比重,并使专业的国土资源研究人员能够充分发挥自身的技能水平,从而带动我国国土资源研究人员的思维向现代化跃进。
2.3、提高偏远落后地区国土资源经济科技转化的条件
我国很多地区因为地处偏远,交通不变,经济落后,对于实现国土资源经济科技转化的条件并不具备,这就导致国土资源研究的落实在这些地区进入一个较为尴尬的境地,其次,我国国土资源研究的现代化实施离不开全国国土资源研究信息的互通,缺少了这些地区的国土资源信息,在决策的过程难免会出现偏驳的现象。所以,我国的国土资源机构要不断提高我国偏远地区的办公条件,使其能够具备提升自身的国土资源研究现代化发展的有利条件,进而促使国土资源经济与科技现代化发展在全国更大范围内展开。
3、结语
我国的国土资源管理经过多年的发展,已经习惯与旧有的运行模式,但是不可否认的一点就是陈旧的管理模式已经无法再满足我国现阶段的国土资源管理的发展要求,这也就要求我国的国土资源管理者要主动转变自身的管理思维,提升追求国土资源经济科技转化的速度,从而实现我国国土资源管理的现代化。
参考文献:
【关键词】传媒经济;传媒产业;运营问题;分析
从中国传媒经济的发展上来讲,自任何以获得经济利益目的的传播活动产生并进行时,就产生了传媒经济。在中国传媒经济的发展史上,传媒经济经过了大约三大时期:(1)以获取经济利益为目的的传播活动,在此阶段,信息传播者以获利为目的向他人传播信息;(2)通过传播信息达到为人民服务的目的的传媒活动。在此阶段,信息传播者比起经济利益更重视信息传播效果和对人民的作用;(3)从以各种目的为主的传播活动转向专业性传媒产业。从这一阶段开始就标志着传媒经济的正式诞生。虽然我国当今媒体传播行业迅猛发展,但是中国传媒经济还处于基础知识理论思想不能统一、百口莫辩的现状。由此产生的中国传媒经济发展道路中的问题一直存在。本篇文章就中国传媒经济运营发展现状中的种种问题作出以下分析。
一、处于尴尬地位中的传媒经济学
传媒经济是在人类社会不断发展得需求下产生的,由基本的人类生活生产中的信息需求和信息传播两部分构建而成,信息传播并转化为经济利益的过程就是初始的传媒经济学。这种学科是在人类日常生活的基础上产生的,对信息双方接触受益者来说,不需要进行过度的理解和讲述。因此,传媒学作为一门生活学科,虽然与人们的生活息息相关、无处不在,却没有比较明确的学科归属范围。这让中国传媒经济学处于归属不清的尴尬地位。传媒学与其他各种性质的学科都有着很强的关联性,例如,新闻学、传播学、广告学、社会学、人类学等等学科。对于传媒经济学归属不明的这一问题,许多相关学者和商业家在各个学术层面上纷纷做出自己的不同见解,例如,传媒经济学的内涵、定义、性质、作用、构成因素及条件等等,大量的意见使得为传媒经济学下定义成了一件更加困难之事。
传媒经济学的具体定义和内涵在社会各界的争论中不断完善发展,传媒经济到底是什么的问题经过了多方面的思考。有一种说法认为,传媒经济学是不依赖于其他学科而独自产生发展的学科,这种说法将传媒经济学和新闻学、传播学、社会学、广告学以及人类学等学科相剥离区分,将传媒经济学看成独立的个体。另一种说法则认为传媒经济学是与新闻学、广告学、传播学、社会学、人类学等学科紧密相连、相辅相成的学科。此种说法在一定程度上肯定了传媒经济学的发展过程中的其他因素的作用。还有的研究人士在对多本有关媒体经济学的书籍进行研究、比较后,认为中国的传媒经济还不到称得上是“学“的程度,没有形成成熟完整的传媒经济学理论体系,多数理论知识在原有的陈旧框架中停留研究。种种思想观点的争论都显示了中国传媒经济学的不成熟和学者缺乏的相对素质。随着现代经济中传媒经济在当代的迅猛发展,中国的传媒经济在对各种说法融合吸收并与实践结合的基础上,当代社会对传媒经济学的定义是:传媒经济学构建于不同的经济学理论和分析方法之上,致力于研究经济和金融力量如何影响传媒体系和传媒组织。事实证明,只有学术研究者们树立科学的价值观的额公正态度,正确对待历史经验,综合分析中国传媒经济的发展历程和成长背景,才能够做到客观地解释传媒经济的内涵。
二、在中国社会环境影响下的传媒经济学
一方面,中国社会环境影响并改变了传媒经济学研究内容的正确方向。改革开放以来,为最快时间内恢复国民经济、促进国家发展,中国国内社会建设一直以经济建设为中心,国家各行各业长时间内秉承该思想。这使得国内的传媒经济产业将经济效益作为企业的盈利目的,经济效益与社会效益的对立是产业发展中的一大极端问题。而随着时代的开放,现代经济的发展,这种单单以经济效益为重、忽略社会效益的策略对任何行业企业来说都已不合时宜。中国社会大环境在一定程度上制约并阻碍了国内传媒经济的健康平衡发展,使传媒经济错过了经济体制改革的大好时期,我国传媒经济产业发展失去活力。
另一方面,我国的社会大背景影响了国内传媒经济学发展的研究活力,削弱了产业创造性。我国曾长期处于社会主义计划经济体制,在计划经济体制下,一切行业企业都要归国家管理,企业项目研究等失去了自主活力和控制力,受到很大的束缚,这使得传媒经济行业深深受到社会主义计划经济体质的打击。由于传媒经济是属于意识范畴方面的学科,不能靠一般的经济运行规律去引导其自身发展,而我国一度认定规范化、成品化的国家经济运行规律和市场规律,所以长期以来运用经济规律去发展的传媒经济产业不能得以正确运作。改革开放政策出台后,我国相关人员虽然提出了大搞企业化经营、深化公司制、企业制经济体制改革,但这些工作方针都没能得到认真不懈的贯彻落实。因此,我国的传媒经济产业长期处于缺少发展活力的,研究力量不到位,科学理论体系不成熟的状态。
其次,传媒经济学研究方面人才的自身素质问题也是影响我国传媒经济发展的重要因素。支撑任何一门学科的重要因素都不能缺少科学理论和实践经验,而理论与实践的来源之处大部分都靠相关人才的研究工作。传媒经济学也不例外。首先,传媒经济学研究人才应该具备充足的传媒经济专业知识技能,应该懂得传媒经济发展规律、市场需求以及经济运行规律。而在这一点上,我国大部分教育偏于传统化,传媒经济学教育成果不显著,教育方式落后,相关传媒教育机构教学体系不完善,造成我国传媒经济复合型人才严重缺乏的现状。传媒工作人员的知识构成十分不平衡,懂得传媒工作实践操作的人很少了解相关系统的传媒理论知识,懂得系统知识的人,又很少能够实际操作,这样一来,时间和理论就很难在一人身上结合,难以达到反复实践、总结理论知识最后提高传媒经济工作能力的目的。同时,理论知识与实践经验无法正确结合,一些编写传媒报纸的人缺乏正确的职业素养,只见过或听过理论知识而缺乏实践经验,使得在报纸新闻的编写、报道过程中掺杂着或多或少的个人情感和观点,使报道失去了原有的真实性、客观性。违背了新闻报道的真实性原则。
三、应对中国传媒经济现状的思考
要应对传媒经济发展活力缺失的现状,首先要深化传媒产业经济体制改革,构建适合新时代社会发展的公司制传媒企业。加大对传媒经济的政策扶持,重视对传媒经济的相关研究工作。传媒经济学的研究方法和发展方式虽然与一般的经济学有所不同,但在方法经验方面国内外存在很大的共通之处。因此,在巩固完善国内传媒知识体系的基础上,借鉴吸收国外传媒经济学的优秀课题研究成果,摒弃排外主义,开展国内外传媒经济学成果交流会,做到传媒经济知识以我为主,为我所用;其次,注重高质量传媒经济学人才的培养。新闻本身就是一门实践性很强的学科,因此,传媒经济研究工作人员必须具备充分的实践意识并亲自施以行动,才能够最高程度的还原新闻的真实性和实效性。传媒经济工作人才的发掘培养关系到我国传媒经济学发展的未来,教育和人才培养在当今世界综合国力竞争中占有重要地位,着重于提高传媒经济学教育质量,创新教学方法,向人才灌输与时展密切相关的先进传媒知识理论;构建正确合适的传媒经济学体系,加强理论与实践的结合。理论与实际相结合是推动传媒经济学快速发展的重要因素,为此,传媒经济企业应加强行业实验研究,用科学准确的方法分析传媒经济学发展现状,开拓一条于中国传媒业发展实际相适应的传媒道路。
总之,从当今社会中国国内传媒经济学的发展现状可以看出,加大传媒经济学研究力度对于实践和理论都具有重要的指导意义和实践意义,同时也是推动传媒经济发展的重要因素。我国传媒经济学的发展为我国传媒事业走向国际世界,长久屹立于世界之中提供了充分的经验基础和指导基础,突出表现了社会主义的社会性质下,社会主义市场经济体制的突出优势。
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