时间：2023-07-16 08:32:16
导语：在建设工程质量与安全管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
主题词：村镇建设 质量安全
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
村镇建设监督管理范围，即建制镇、集镇规划区内所有公共建筑工程和农民自建三层及以上住宅，以及村庄规划区内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑工程。对于建设工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的建设工程，都要进行质量监督管理。
工程质量安全监督管理的内容（1）工程报建审批手续；（2）施工图设计文件审查；（3）工程质量安全监督管理；（4）竣工验收备案等。
一、村镇建设工程质量安全主要问题及原因
1.很多私人建房不履行建设程序,不办理质量监督和安全监管,不办理施工许可证, 只有到了办房产证时，才来补办相关建设手续。2. 各建设责任主体法律意识淡薄，部分工程不按图施工，为追求利润，偷工减料，现场监理履职不到位。导致工程质量安全隐患不断。3.存在个别施工企业挂靠现象,项目经理和五大员形同虚设，不文明施工现象普遍存在,施工质量安全隐患大。 4.由于招商引资，工业园区项目纷纷上马,而各项手续办理相当复杂,边报边建导致各类工程项目在未取得合法建设手续的情况下开建，而土地、规划及质量、安全监管等建设手续缺乏,各项监管形同虚设。 二、做好村镇建设管理工作的几点建议
1、要加大宣教力度，促使建房人真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等问题，并应妥当设置、安排好农村私人建房的监管机构，确保农村私人建房能够有专职部门、合格的专职人员进行监管，及时做好农村地区私人建房的报建管理工作。
2、加强原材料质量管理，进场材料须在合格的供方厂家或有信誉的经销商采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和检验报告，生产许可证，对钢材、水泥、防水材料等必须进行复试和见证取样试验。
3、严格遵守国家基建程序和有关法律法规，贯彻落实强制性标准，按照工程建设技术标准和抗震要求进行监管。建立建设，勘察，设计，施工，监理五方责任主体责任制，强化建设工程五大主体的监督管理工作，并协调好各个部门和单位，切实保证建设工程质量和安全。确保工程地基基础和主体结构等关键部位的质量安全监督，依据《建筑法》，《建设工程质量管理条例》和其它有关法律、法规，对建设工程质量依法进行管理。
4、畅通信息收集渠道，加强信息化建设。及时地通过施工图审查，工程监理，质量检测，质量监督，质量检查，群众投诉，事故处理等工作发现建设工程各方责任主体和有关机构存在的违规违法行为。
5、提高施工队伍的素质，加强施工管理。施工队伍的素质与管理水平对工程质量有着很大的影响。我们应配套相应的资质管理制度，规定凡是达不到相应资质的人员或机械不得进入施工现场进行操作。另外，在施工中淘汰落后的施工工艺，采用新的施工技术和施工工艺以提高工程质量，同时加大对工程项目管理人员的技术素质和管理水平的培训。
6、创新监督管理机制，转变监管模式。把通知式的监督检查方式，转变为将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查的监督工作方式。对质量信誉差的施工企业实行重点监督，确保地基基础，主体结构工程质量，进一部规范工程建设各方的质量安全行为。
总之，工程质量安全是一个严谨、系统的工程，它不仅关系到建筑企业的生存发展，人民的生命财产安全，还关系到国计民生。因此，加强工程施工质量安全管理，坚持标本兼治的原则，才能确保工程质量达标。只有认真、严谨地做好每一个环节的工作，才能将建筑工程的质量安全管理工作做好。
附件：成都市村镇居民自建房屋（灾后重建）质量检查记录表
关键词：资料管理、成本、进度、质量、安全、
中图分类号：C93文献标识码： A
随着建筑工程行业的发展，越来越多的新建建筑在我国的各个角落新建而起。建筑行业的蓬勃发展也带动了我国经济的快速增长。随着经济发展的需要，人们对建设工程的要求也越来越高。如何将一个工程做到更好，让广大人民群众认可。我们从建设过程中资料管理的角度进行分析。
建设过程中资料的管理是与建设工程同步进行的，二者相依相承不可分割。建设工程以资料为依据，资料以建设工程实体为寄托。在施工过程中，我们可以通过资料管理来了解建设工程过程中，关于成本、进度、质量、安全与合同管理的意义。
建设过程中的资料管理对于成本控制的意义。施工成本包含直接成本与间接成本，成本管理有经济措施、组织措施、技术措施、合同措施。而施工成本管理的主要任务有，施工成本的预测、施工成本的计划、施工成本的控制、施工成本的核算、施工成本的分析、施工成本的考核。
1、企业招投标阶段应对施工中的直接成本与间接成本进行分析预测编制计划表格，汇聚成册以方便在招标投标阶段进行工程的总体估算和分析，大体把握住施工的总成本这就是施工成本的预测。通过汇聚成册的成本预测包括已完工程的成本资料可以帮助业主选择更好的施工质量，更低的施工成本的公司。
2、施工成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率、以及降低成本所采取的主要措施及规划的书面方案。编制计划书首先要编制好施工成本计划的指标（其中包含数量指标、质量指标、效益指标），再按工程量清单列出单位工程成本计划汇总表，然后按成本性质划分的单位工程成本汇总表，根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费和企业管理费进行汇总形成单位工程成本计划表。再将编制好的各个指标和汇总表汇聚成册即为施工成本计划书流转存档。它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的依据，是降低成本的指导书。
3、施工成本的控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，通过动态控制并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，减少或消除施工中的损失浪费。成本控制的过程是一个动态的控制过程，它包括了事前控制、事中控制和事后控制。在这些控制过程中，从一开始的合同文件中的相关条文对企业利益的利弊分析，到成本计划规定的成本控制目标，再到进度计划及报告，施工过程中发生的索赔证据资料和工程签证单以及工程变更单等等资料全是成本控制中的动态资料，相信控制好资料的整理，对成本控制来说必将是一个具有较大影响的因素。
4、施工成本的核算包括两个基本的环节，一个是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配计算出施工费用的实际发生额。一个是根据成本核算对象，采用正当的方法，计算出该项目的总成本和单位成本。核算内容包含：人工费的核算、材料费的核算、周转费用的核算、结构件费用的核算、机械使用费的核算、措施费用的核算、企业管理费的核算等等。对于这些核算项目均以表格及资料的形式归纳存档和执行，成本的核算应编制项目月度施工成本报告，年度施工成本报告。再将所有的这些资料汇聚成册以方便下一步的整体核算以及项目的竣工核算。归纳到底，施工成本的核算工作依然是资料的编辑整理对比的过程。所有的工作均是以资料的形式在进行控制和执行着。施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行施工成本核算制，他和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。公司层与项目经理部的经济关系、管理责任关系、管理权限关系、以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算的业务流程和要求等，都是以制度的形式作出的明确规定。而这些制度的运行都是以资料的流转为根本实行的。
5、施工成本的分析，是建立在施工成本核算所整理的资料的基础之上，对成本的形成过程和影响成本的升降因素进行分析，以寻求降低成本的途径。通过成本分析，深入研究成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效的进行成本的控制。
6、施工成本的考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结评价。成本的考核制度包括考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等内容。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
施工成本管理的每一个环节都是相互关系和相互作用的，他们之间的关系都可以通过资料的形式反映，通过资料的流转进行控制，同时都依据与资料进行管理。
建设过程中的资料管理对于进度控制的意义。项目进度控制的任务有以下几个方面
1、业主方的进度控制：它是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度。以及项目动用前准备阶段的工作进度。主要编制的控制资料有设计委托合同、施工进度计、物资采购计划书等等。
2、设计方进度控制：它是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外设计方尽可能使设计工作的进度与招标施工和物资采购等工作进度相协调。它所提供的资料主要有设计图纸，出图计划书等等。
3、施工方的进度控制：它是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度的控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性、实施性，施工的进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和询）的施工进度计划形成资料以资料形式流转控制。
4、供货方的进度控制：它是依据供货合同对供货的要求控制供货速度，这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工、运输等等。供货方应提供的资料有，货物的合格证书，检测证书，供货方的资质证书，企业的营业执照等等，他们依据建设方提供的材料计划书，进行相应材料的运输供给。
施工进度计划同样是一个依赖于资料的流转执行而形成的控制性的过程。资料是进度控制的依据，进度控制的每一个细节也体现在资料的每一个细节里。
建设过程中的资料管理对于工程质量控制的意义。建设工程的质量是通过项目实施形成的工程实体的质量，是反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面有所明显和隐含能力的特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境协调性等方面。
建设工程质量的管理包含着许许多多的内容。在如何施行管理的措施上我们通过资料的形式来理解和分析。建设工程施工前，首先要编制质量管理体系，它是开展质量管理工作的基础和前提。质量管理的具体管理工作有，建立质量管理方针、建立质量管理目标、质量管理策划、质量管理控制、质量管理保证、质量的改进等等这些措施均需编制成册流转施行。在建设工程施工过程中的同步资料中，对于质量管理首先我们要建立施工质量验收记录自检表，然后再编制施工质量验收评定记录表，在监理单位建设单位的交检互检中把握好工程实体质量的监督管理。同时为保证工程实体的质量，我们在施工过程中对于进场的原材必须进行二次检验，并通过抽检取样的方式送到相关具有资质的检测机构进行复试。对于现场制作的构件，例如混凝土试块、钢筋的焊接、机械连接、回填土的密实度等等均需要送检以保证工程实体的质量。所有的复试质量保证报告，自检质量记录，互检质量验收记录，最终全部参与工程竣工评定。以保证工程资料中对应的工程实体的质量合格。这是一个繁复而细致的工作。必须对每一个细节进行把控，才能完善整个施工过程中的每一个检验批直至分部分项单位工程的评定合格。资料在质量管理过程中的表现唯唯突出。它所包含的不仅仅是施工单位，也包含勘察单位设计单位监理单位建设单位供货单位，可谓是全员参与全员控制的过程。
关键词：电力工程建设；质量管理；安全管理
由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的，施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度，同时，施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统，通过建立完善的建筑施工安全管理系统，不仅保证了建筑从业人员的生命与健康，而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志[1]。
1电力建设项目工程施工安全控制的重要性
有些施工现场的工人工作的环境十分恶劣，给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系，规定了具体的、符合卫生要求的企业环境，这样不仅树立了优秀企业形象，而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。与此同时，电力工程建设从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系，从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制，可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生，规范建筑工作人员的安全生产，保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程电力与资源度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
2电力工程建设中存在的质量与安全问题
2.1 缺乏专业技术人员
参与电力工程建设施工的工作人员必需具备专业技术知识和一定实际操作经验。随着我国市场经济的不断发展和电力工程项目的不断增多，由于专业技术人才数量有限，使得目前国内许多施工工程现场都出现了进行专业指导的技术人员不足甚至没有的现象。一些施工工地的建筑人员仅仅依靠以往施工经验进行指导，并不具备专业知识，这也会在一定程度上影响整个电力工程建设质量。
2.2实际施工与设计不符
设计图纸是保证整个电力工程顺利高效施工的重要前提和基础。目前我国很多电力工程在进行正式施工前，并未对工程设计图纸进行一定审查，使得整个工程在设计阶段就存在一些问题，这就为后阶段的正式施工埋下安全隐患。一些电力工程在图纸设计阶段虽然进行了严格审查，找出存在问题并对其进行及时解决，然而在施工阶段却并未严格按照施工图纸进行施工，工程建设队伍为了缩短工期，擅自更改设计方案进行施工，这也会对电力工程建设质量与安全带来一定问题[2]。
2.3工程建设与管理脱节
工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。
2.4缺乏工程施工试验
在电力工程建设实施阶段，需要在施工现场对工程进行一定抽查检测工作，这对于工程建设质量与安全是十分必要的。抽检不仅能对施工材料进行科学检测，还能通过检测及时发现施工过程中质量与安全问题，及时得到解决，大大减少经济损失。
3电力工程建设中的质量管理措施
3.1建设施工队伍，提高工作人员的专业技能
要想提高电力工程项目施工的质量，建设施工队伍是非常重要的。要想提高工程项目的质量，引进先进的科技人员，建立高素、高水平的施工队伍是很有必要的。要充分发挥科技工作者的骨干作用，加快工作人员的知识更新，不仅要引进人才，更要培养老员工。与此同时，还必须要加强专业工作人员的聘用。在电力工程项目的施工中，要加强新型人才的引用[3]。人才是电力工程项目的施工技术进行创新的难点也是重点，施工企业要根据市场经济发展的基本规律，建立人才培养的新机制。
3.2加大科学技术的投入
要想加强电力工程项目的质量管理，就必须要加大科学技术在电力工程项目建设中的创新，将现代化的工程管理模式进行引进与优化。电力工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础，深人研究技术的难关，尽可能地保证施工的技术研究工作于项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法，探索传统方法的优点与弊端，同时要加强先进的管理模式的引进，最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。
3.3加强施工材料和施工设备的管理
建设材料和施工设备是电力工程建设的物质基础，在电力工程的施工中，强化建设材料和施工设备的管理是保证工程质量的关键。施工企业要严格材料与设备的管理，在进行建设材料和设备的采购时，要找好质量与价格的平衡点，既要保证材料和设备的质量，又要降低成本。与此同时，在电力工程的施工中，要做好施工进度计划，要严格按照施工进度进化进行施工，保证施工管理工作能够有序进行，同时使电力工程项目的经济效益与社会效益双收，进而提高电力工程项目质量。
3.4加强施工管理的科学化和标准化
在电力工程施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的施工材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。
4电力工程建设中的安全管理措施
4.1正确处理安全管理与其他因素的关系
要想保证电力工程的质量，首先要做到工程的安全管理。在电力工程的施工中，要处理好安全与施工进度、成本等的关系，要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置，切不可允许员工冒着生命危险区施工，为了抢进度不顾自身的生命安全，在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须要保证工程的安全施工[4]。在电力工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们积极关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。
4.2加强工程项目的全方位管理
电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中，要加大先进的科学技术的投入，要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑，而且要对工程施工进行严格细致的检查，一旦发生事故要严肃处理，将全方位的工程管理落到实处。
结论
电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段，是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此，利用科学有效的管理方式，在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理，才能创造出更好的工程，为我国高速发展的社会经济做出贡献。
参考文献：
[1]董振环. 电力工程建设中施工人员素质对工程质量的影响[J]. 电子制作，2013，18：193.
[2]郭昊，张凌宇. 电力工程建设质量和安全分析体系探讨[J]. 中国电力教育，2013，29：197-198+200.
关键词：电力工程 建设质量 安全管理措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0112-02
电力工程建设是一项关系民生的工程，质量和安全管理是电力工程建设中重要的组成部分，与电力工程的长期发展密切相关。所以必须提高思想认识，创造适合人们生产和活动的社会环境，促进社会经济的繁荣发展。
1 了解电力工程建设质量与安全管理中存在的问题
虽然电力工程已经发展了很多年，在电力工程质量与管理方面也取得了较高的成就，但是依然存在以下几方面问题。
1.1 电力工程安全管理意识不足
进行电力工程建设时，要求电力相关负责人必须明确规定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而产生不必要的安全事故。但是从当前电力工程安全管理现状来看，由于安全管理并不能直接给电力企业带来经济效益，所以电力企业实施的电力工程安全管理较低下，工程安全意识较薄弱，在实际建设中，经常会出现由于过分追求经济效益而产生的严重事故，影响了电力工程的长远发展。
1.2 电力工程安全与质量管理模式较单一
现阶段，很多电力企业依然采用传统单一的模式进行管理，不能结合时展更新管理模式，管理模式较陈旧，降低了电力安全与质量管理水平。而且这种传统的模式会对电力工程工作质量和效率产生影响，不能及时检查电力设施的运行状况，难以保证施工人员的生命及财产安全。
1.3 电力专业化人才较匮乏
电力工程建设难度较大，是一个操作质量要求较高的工程，要求企业必须具有多方面的人才，主要为设计人才、施工人才和管理人才，尤其在实际施工中，由于施工程序较复杂，对施工人员提出了较高要求。但是从电力工程人员配备情况来看，施工队伍良莠不齐，而且这些施工人员在上岗前均未进行培训，专业化人才较缺乏。进行实际施工时，主要凭经验操作，不能借助技术知识分析并解决问题，给电力工程建设造成了较大的安全隐患，严重时将发生不良事故。
1.4 管理制度不健全，体系不完善
健全的管理制度和体系已经成为电力工程建设的前提，但是在实际建设中，很多施工单位都没有建立管理制度，尤其是工程建设与安全管理方面，导致安全责任分配不均，不能将责任分配到人，没有做好事故防范，一旦发生事故，就会相互推脱，产生的安全隐患较多。一些施工单位虽然建设了质量与安全管理制度，但是体系不完善，缺少领导引导和管控，直接影响了电力工程的长期发展。
1.5 电力工程建设质量与安全管理相脱离
电力工程是一个相互协作、共同配合的项目，为了保证电力工程建设质量和安全，必须要求相关部门团结合作，同时加强各部门管理与监督。所以电力工程各部门必须进行协作管理，避免在实际施工中出现施工混乱状况，影响施工人员的工作积极性，控制好质量问题。但是目前很多电力企业为了得到较高的经济利益，出现了较多的管理脱节问题，给电力工程发展造成了很大影响。
2 电力工程建设质量与安全管理水平提升的方法
2.1 提高质量管理意识
意识是行动的主要指导者，提高安全管理意识时，可以从以下两方面操作：一方面，供电企业必须结合实际发展状况，加强人员教育，让人员从思想上认识到安全对电力工程发展的影响，针对性地制定安全管理措施。如，结合电力工程实际特点，实施质量动态控制，利用高质量的安全监管保证电力工程安全。同时还要让工作人员积极做好安全防范措施，给施工人员进行施工培训，提高施工人员对安全的认识，将安全职责分配到人，贯彻到每位职工的日常生活中，提高施工质量，减少人员伤亡及财产损失。
2.2 创新质量管理模式
电力施工材料与设备是保证电力工程建设质量和安全的基础，所以必须提高思想重视，加强电力工程建设质量与安全管理。电力工程建筑材料由各个施工及采购环节的材料组成，进行实际管理时，必须按照安全与质量标准，加强质量管理，避免出现严重的安全事故问题。同时要结合时展要求创新管理模式，利用先进的管理方法构建管理模式，维持施工现场秩序，提高电力工程建设质量和安全。具体可按图1方式操作。
2.3 加强技术投入，提高技术人员的水平
电力工程是一项专业性强、技术要求较高的工程，要求施工人员不仅要有扎实的理论知识，还要具有较高的实践操作水平和较强的专业素质。所以专业性技术人员与电力工程的建设质量与安全密切相关。提高施工人员的专业素质，不仅可以提高电力工程在市场中的竞争力，还可以建设高质量的电力工程目，减少了实际作业中存在的安全隐患。所以电力企业施工单位，必须加强资金投入，对施工人员的专业素质和技术水平进行培训，同时积极引进优秀技术人才，满足电力工程建设需求，避免在施工中产生较多的质量与安全问题。
2.4 健全电力工程质量与安全管理制度
管理制度是规范电力工程建设质量和安全的主要方式，具体可以从以下几方面做起：第一，用制度办事，以规范为准，建立工程建设制度与标准，加强工程管理的建设和实施，及时使用质量标准衡量工程建设情况，保证工程质量及施工技术符合工程建设要求。第二，加强检查，结合制度规范，进行区域检查，制定合适的检查措施，并将检查责任分配到人，正确在事故发生前解决安全隐患，降低事故发生概率，避免发生不安全的事故。第三，制定事故应急预案，一旦发生电力工程事故，必须启动事故预案，降低事故损失，同时加强应急演练，提高电力工程的应急处理能力。
2.5 协调电力企业各部门管理工作
为了提高电力工程建设质量，保证电力工程安全，必须加强各部门的协调，将安全及质量管理落实到人。为了保证电力建设工作有序进行，在遵循电力工程整体利益的基础下，鼓励各部门积极做好本职工作，避免影响现场作业的进展。此外还要加强部门协作，避免施工与管理脱节，减少施工建设中产生的质量与安全问题。
3 结语
电力工程在我国经济发展中占据较大比例，也是衡量我国经济发展的重要因素，与广大人民的生活有很大关系。为了保证电力工程安全，提高工程建设质量，必须提高建设队伍技术水平和安全意识，构建管理制度和体系，加强部门协作，促进电力工程建设的长期发展。
参考文献
[1] 付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理[J].中国新技术新产品，2016（2）：34-36.
【关键词】110kV 变电站；项目建设安全；施工质量管理
一、在110kV 变电站的建设过程所需的安全管理
任何一项施工项目都需要安全来为其保障，因为只有安全才能促进工程项目施工的顺利开展。在110kV变电站的建设过程当中所涉及到的相关部门比较多，所以所涉及到的人员素质也是良莠不齐的，再加上变电站的施工现场都是带电的设备，因为工程作业的环境以及施工的进度都会受到这些因素的影响，因此工程安全管理的难度还是很大的。要保障变电站技术的改革以及大修工程的施工任务能够实现安全高效且保质保量的顺利完成，就需要技术人员对变电站工程施工的真个过程进行全方位的有效安全管控，及时制定出相关的预防措施来防止可能会发生的各种事故的种种细节和隐患，进而最大限度的去降低变电站施工过程当中存在的安全风险。我们可以从以下三个方面来加强施工的安全管理。
首先，从施工的程序规范入手来加强工程建设的安全管理。在变电站的施工过程中找到一个施工与安全之间的平衡点是施工安全管理的最终目的，让变电站施工中的人力、物力以及各种机械有机地结合起来，进而安全顺利地完成相关的施工任务。为了能够顺利的实现施工管理的安全目标就需要事先对变电站工程的建设项目制定和规范一个详细的安全操作程序。我们可以从以下三个方面来进行。第一，在变电站施工之前需要做好安全自行监测。对于下一道程序的开工必须要安全自检达到合格才可以进行。在开工之前，需要做好变电站施工的前期各项准备工作，对基本的施工过程进行整理，科学的预测可能会出现的各种危险源，然后根据相关的预测结果并结合自身的安全管理的水平做出自检结论。第二，对变电站的施工开展标准化的作业。所谓的标准化作业其实就是将安全作为突破口、将单元作为施工基点的标准化的活动过程。在施工的时候，技术人员应该遵循“上下循环” 以及“先重点后一般”的原则，对于工程的每一道工序以及每一个施工环节甚至是每一个施工的岗位都应该组织相关的部门以及施工单位对其制定一套详细的施工标准。在工程的标准化作业当中，凡是事先制定的规程中有要求的，就必须遵照其规定来执行。对于各个部门的安全责任应该加以明确，并对此进行严格的考核。可以制定一个项目管理的论坛，对于各种存在的问题可以在这个论坛中开展讨论。第三，对于变电站的施工过程要实施目标化的管理。技术人员可以按照目标管理体系中的整体性原则，进而制定出一个总的安全性目标。然后再根据这个总体性的目标制定出横向展开图和具体的对策表。变电站的施工单位以及相关的各个职能部门中的人员，需要以实现这个总体性的目标作为工作中心。对于工程中的每一个工作程序都应该制定出相应的安全责任以及安全标准。工程中的每一个下一级目标的总和一定要大于其上一级目标。在制定出变电站施工的总体性目标以后，则需要技术人员根据其工程量大小以及工期长短再进行目标的分解和量化，尽量让工程的所有施工人员都能做到各行其事、各行其责。
其次，技术人员要分析好变电站施工安全系统中存在的危险性。变电站的施工单位和相关的一些部门，要在变电站工程的开工之前，根据各个部门的实际情况，结合变电站的施工特点，预先对安全系统中存在的危险性进行分析。技术人员要对变电站施工当中可能会出现的各种危险的类别、条件以及这些危险可能会造成的各种后果进行大体的分析，进而判别出安全系统中存在的各种危险再判断确定出其危险的等级，根据这些分析制定出相应的防范措施。对工程进行危险性的控制分析，可以降低施工过程中发生事故的概率，进而保证变电站施工的整个过程的安全。
最后，技术人员应该根据自己的实际情况制定并推行施工的安全检查表以及施工安全预控的分析表。可以说施工安全检查表是安全系统工程中的一种最基础的方法。施工安全检查表是一种实施安全性检查的有效工具之一，同时它还是发现安全系统中潜在危险的各种因素的有效手段之一。施工中危险性分析的一种最直接且最容易实施的方法就是安全预控分析表。管理者应该根据变电站施工所具有的特点以及施工要求，来分专业、分部门的制定施工安全检查表。施工安全检查表以及安全预控分析表的正确运用，可以提高变电站施工的安全管理，不仅规范了变电站施工单位的各种安全行为，而且还可以比较有效地控制施工整个过程当中的各种安全风险。
二、110kV 变电站的建设过程所需的质量管理
技术人员可以从以下两个方面来加强施工的质量管理：
1、管理者应该严格的控制变电站施工工序的质量
首先，技术人员应该做好变电站建筑项目施工工程各个工序开展之前的各项质量管控的工作。第一，应该熟悉掌握工序操作的要点，技术人员可以通过对工序的分析来掌握重点。第二，对于质量管理体系的建设情况应该及时检查，重点检查相关人员是否真正在其位、每个人的责任是否明确。第三，施工单位和相关部门应该设立材料样品制度和相关的奖惩制度。
其次，技术人员应该做好变电站建筑项目施工工程各个工序开展当中的质量管控工作。第一，相关的管理者应该加大对工程施工现场的巡查力度，争取掌握到相关问题的第一手资料。第二，对施工中的质量管理体系、材料样品制度以及奖惩制度的开展情况的监控。
最后，技术人员应该做好变电站建筑项目施工工程各个工序产品完成之后的各项质量管控工作。技术人员应该对工序产品的效果进行客观的评价，对产品质量存在的隐患进行排查。
2、施工单位应该将安全作为施工的基础保证工程的文明开展
首先，管理者应该加强工程计划的管理，对网络计划的控制应该严格执行，项目工程的进度应该实行三级网络计划的管控。
其次，用重点工期来促进项目工程的整体进度。控制工程工期的关键在于变电站设备的基础施工，应该在进度计划当中把设备基础当做确保工期。
最后，技术人员应该优化相关的设计，推广新技术以及新工艺的应用进而提高施工的效益，加快工程施工的进度。在项目工程施工的过程当中，设计单位、监理单位以及施工单位应该根据工程的实际情况展开交流和讨论，进而得出更加合理且更优化的施工设计成果，并提出更加合理也更加切实的项目施工方案。
三、结束语
变电站的施工建设单位应该设置一些专门管理工程安全和工程质量的机构并建立施工安全和施工质量管控体系或制度，以此来保证110kV 变电站项目工程施工的总体质量。专门管理工程安全的机构的责任就是对整个工程施工的安全以及施工实施的安全检查、安全监督以及安全管理。专门管理施工质量的机构的责任就是对项目工程施工的质量进行检查、管理和监督。在变电站施工的管理当中，施工单位以及相关的部门应该建立一些管理制度，比如，图纸会审制度、安全互检制度、隐蔽工程现场检查签证制度以及施工质量记录填报制度等等。我们都知道，只有设置了“高标准”才能保障施工人员创造出优质的工程，只有“严要求”才能保证优质的工程。变电站的建设单位一定要设立较高的要求并建立比较科学的管理体制，才能提升我国电网建设工程中安全和质量的总体水平。
参考文献：
村镇建设指各乡镇行政区域内制定和实施村镇规划，以及在村镇规划区内进行居民住宅、镇（乡）村企业，镇（乡）村公共设施和公益事业建设活动。国家征用集体所有土地和利用原国有土地进行的建设除外。
村镇建设工程质量安全管理是一项长期而艰巨的任务，各县、区建设行政主管部门、乡镇政府及村民委员会，要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村镇建设工程质量安全管理工作的紧迫感和使命感。
各县、区建设主管部门、乡镇政府要建立健全村镇建设工程质量安全管理责任制，成立相应机构指定专人负责村镇建设工程市场、质量、安全的统一管理与技术服务，并充分发挥村民委员会等村民自治组织的作用，制定相关的管理措施，促进村镇建设社会化服务体系的建立与完善。加大对国家建设法律、法规、强制性标准的宣传和贯彻执行力度，加强技术服务和工作指导，努力提高村镇工程质量与安全水平。
二、明确职责，加强村镇建设工程质量安全管理
1、市建设行政主管部门负责全市村镇建设的统一管理，负责监督检查各县、区建设行政主管部门及乡镇政府村镇建设管理工作。制定村镇建设工程质量安全管理的实施意见，推动村镇建设工程质量安全管理工作。负责向各县、区建设行政主管部门提供农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图。
每年至少检查一次所辖重点县、重点中心镇和区管镇的村镇工程质量安全工作情况，每半年向省建设厅和市政府汇报一次村镇建设工程质量安全工作情况。
2、各县、区建设行政主管部门要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇以外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。每季度将村镇建设情况向市建设行政主管部门备案
限额以上村镇建设工程由建设方取得规划手续后向区建设行政主管部门提出开工申请，经批准后方可开工。国家、省、市重点工程及其他建设工程仍在市建设行政主管部门办理建设手续。
3、各乡镇人民政府负责本辖区内村镇建设工程质量安全管理，村镇建设项目法人、村（居）民建房业主和建筑工匠对工程质量安全负总责，村镇建设工程勘察设计、施工、监理、材料供应单位和个人按各自职责对所承建的工程承担相应的质量安全责任。乡镇人民政府应有专人负责村镇规划建设的日常管理与技术服务、技术咨询工作。负责对本乡镇规划区内限额以下建设工程的监管工作，及时发现问题及时落实整改。
4、村民委员会在各级建设行政主管部门和乡镇人民政府的指导下，做好村庄和村民住宅规划建设的实施和管理工作，协助建设方办理建设手续，按月向乡镇人民政府报告村镇建设情况。并配合上级建设行政主管部门按照村庄建设规划进行定位放线。
三、突出重点，分类指导，创新监督管理方式
1、限额以上（建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层〈不含两层〉以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑）工程，应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理，必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。工程竣工后，建设方要组织竣工验收，并按有关规定向县级建设行政主管部门或委托的建制镇、集镇的村镇工程管理服务机构办理竣工验收备案。县级建设行政主管部门或其委托的村镇工程管理服务机构做好工程竣工验收的监督工作。
2、限额以下（建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层〈含两层〉以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层〈不含两层〉以上住宅的建设活动）建设工程建设方必须取得规划批准文件方可开工，并应在动土施工前到村镇建设工程管理服务机构办理报建备案手续。建设方在申请建房基地时，应与村镇建设工程管理服务机构签订建房服务协议，协议要明确双方的权利与义务。村镇建设工程管理服务机构应指导建设方选用合适的设计通用图及其配套基础形式或联系有关技术人员提供基础设计有偿服务。建房协议可作为村镇建设工程管理服务机构对其工程进行管理的依据。
3、对限额以下的农民自建房，各县、区应提供服务和指导，建立和完善村镇建设工程服务机构。建设方应与村镇建设工程服务机构签定建房服务协议，以此作为村镇建设工程服务机构对其工程进行管理的依据。县级行政主管部门应对村镇建设工程服务机构的有关人员提供培训服务和必要的指导。对施工人员进行培训，以提高农民自建房的水平。
1．1盲目追求工程的进度，对其质量安全的管理欠缺
在施工的过程中建筑企业往往容易片面赶进度，要甚至要求提前完工，缩短工时。细工出慢活，在追求速度的同时往往难以兼顾工程的质量，建筑工程的质量安全令人担心。员工一方面抓紧追赶进度，着急之余容易偷工减料;另一方面在员工紧张施工的过程中容易发生意外，不但忽略工程质量，还危害了员工的身心安全。
1．2建筑单位工作人员的工作素质有待提高
除了政策法规方面的不健全、施工单位的追求进度，在建筑工程中员工的素质也是极为重要的。在施工中部分单位未能规范的对员工进行有关培训，使员工缺乏安全意识，在施工中也存在不规范的行为。专业知识缺乏，在施工中容易出现错误，直接导致安全问题的发生。
2建筑工程质量安全管理的有效措施
2．1提高建筑单位工作人员的工作素质，加强安全管理意识
员工是企业中相当重要的因素，做好安全管理要从工作人员入手，为建筑单位的安全施工创造良好的内部环境。质量安全管理不是一项简单的工作，企业要对员工进行全面健全的安全培训，培养员工的质量安全基本知识，培养员工对施工中突发状况的处理能力与应变能力，更要培养员工的细心与耐心，加强安全防范意识。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。从事特种作业的施工人员应当持证上岗［2］。对于首次上岗的施工作业人员，施工单位或者劳务分包单位应当在其正式上岗前安排不少于三个月的实习操作。对初次进入建设工程劳务市场的施工作业人员，由建设行政管理部门或者其他有关部门采取措施，开展建设工程质量和安全的相关教育培训。
2．2规范建设单位的主管部分的行政行为，完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。
2．3严格执行建设程序，按步骤稳步实施工程
从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。建设工程发包前，建设单位应当根据建设工程可行性研究报告和建设工期定额，综合评估工程规模、施工工艺、地质和气候条件等因素后，确定合理的勘察、设计和施工工期。在建设工程招标投标时，建设单位应当将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后，建设单位不得任意压缩;确需调整且具备技术可行性的，应当提出保证工程质量和安全的技术措施和方案，经专家论证后方可实施。
2．4政府等相关部门积极配合，严格监督
从事建设工程活动，应当严格执行建设程序［3］。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。
3总结
关键词：建设工程；质量检测；管理对策
Abstract: With the development of society, our country various projects of swift and violent development, engineering construction quantity and scale expanding. In order to ensure the engineering quality, construction quality testing is very important. However, with the aggravation of the market competition, construction quality inspection also appeared to resort to deceit and other bad problems, disrupted the construction project quality detection of objectivity, impartiality.
Key words: construction project; quality inspection; management countermeasures
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
1建设工程质量检测管理中的问题
建设工程质量检测管理是确保施工单位建设质量的重要措施之一。然而，随着建设行业的迅猛发展，建设工程质量检测管理中存在的问题越来越突出，其主要表现在以下几个方面。
1）施工单位片面地追求经济效益最大化，盲目地压缩工期，降低建设成本，在建设工程中埋下了潜在的安全隐患。部分施工单位在招标时，过分压价投标，在中标后为了控制成本，不合理的节省材料、人力的使用，缩减常规的施工工序，无视施工现场的质量管理。监理单位和建设单位存在一定的利益联系，常常屈于甲方的压力，在处理质量问题时监理单位常常站在施工单位一方，导致一些建设工程质量问题难以有效的解决，给建设工程留下了质量隐患。在竞争日益激烈的检测市场中，检测单位担心出具“过多”的不合格报告，将会导致业务量急剧下降，影响效益，于是在实际的检测中不顾检测的公正性，一味地迎合客户的需求，又因为对监理单位进行监督的制度还不完善，导致检测不公正的现象在实际的建设工程质量检测管理中普遍存在，成为了建设工程质量检测一大瓶颈。
2）联管机制不完善，检测不合格材料的处理方式存在问题。在建设工程质量检测中，作为现场监理或工程质量监督的监控单位，狭隘地认为是将不合格的材料清出施工现场，把住施工现场关口。而不关心不合格材料如何处理，是经过流转用到了其他建设工程上去了，还是降低强度使用了，监管单位一概不问。在实际的建设工程质量检测管理中，钢筋、塑料管材等都存在此类问题。在监管中，工商管理部门、质量技术监督部门、工程质量监督部门之间缺乏相应的联管机制。
3）其他相关的检测管理问题。在检测工作中，有的检测机构弄虚作假，不按照标准规定进行检测，少检、漏检、试样做假的检测行为时有发生。部分检测机构的信息管理人员缺乏过硬的综合业务能力，建设工程质量检测行业缺乏复合型人才，制约了建设工程质量检测行业的进一步发展。使建设工程质量检测行业信息化的步伐相对缓慢，有的建设工程质量检测机构之间未建立数据交换、信息共享的信息化管理平台，不利于深度挖掘、利用检测信息资源，检测机构各自为战，难以开展联合检测管理。
2建设工程质量检测管理对策
2.1充分发挥检测行业协会的作用
建设工程质量检测行业协会应从组织制度上、组织结构上确保检测行业的权益。行业协会应向有关部门建议制定有助于建设工程质量检测行业发展的规章制度、法律、法规，规范市场秩序、规范市场行为、整合检测资源配置，杜绝压级压价、恶性竞争、出具假报告、提供假数据等现象的发生，增强行业协会抵抗风险的整体实力，促进建设工程质量检测市场的有序发展。与此同时，建设工程质量检测行业协会应把握行业发展动向，在一定程度上集中财力、物力、人力完成有利于检测行业发展的技术性公关活动或重要的学术研究，促进资源共享，为行业协会成员提供技术、信息交流平台，并加强对检测从业人员进行相应的培训。
建设工程质量检测协会通过制定切实可行的行业规范，建立完善行业自律机制，坚决制止、杜绝建设工程质量检测中的弄虚作假等不良行为。目前，不正当的竞争和过快放开的检测市场，严重扰乱和冲击了建设工程质量检测的市场秩序。部分建设工程质量检测机构开展检测业务时，缺乏必要的职业道德，唯利是图，通过弄虚作假等不正当操作迎合客户的需求，获取客户的检测业务，扰乱行业秩序。建设工程质量检测行业协会应当充分发挥应有的作用，遏制恶性竞争，维护行业秩序，使检测机构遵守行业规范，促进建设工程质量检测行业的健康有序发展。
2.2提高建设工程质量检测机构的素质
建设工程质量检测机构是具有很强专业性的中介服务机构，其从业人员应当具备较高的素质。检测机构应当不断地完善人才的引进、培养以及激励机制，不断地优化建设工程质量检测机构的年龄结构与知识结构，提高各个岗位人员的技术水平，提升检测机构整体的检测管理水平。建设工程质量检测机构应当加强对现有专业技术人员的培训和继续教育，进一步扩大技术交流和沟通的渠道，可以外派检测专业技术人员访问学习，聘请相关专家对检测专业技术人员进行相关操作技能的培训，邀请建设工程质量检测领域的学者专家前来讲学。加强培养建设工程质量检测的复合型人才，不断提高检测人员的建设工程质量检测业务的综合水平，从而促进建设工程质量检测机构的综合服务水平提升。
2.3加强诚信建设，实施诚信管理
建设工程质量检测的服务特性和工作性质，决定了检测机构应以诚信为本，加强诚信建设，实施诚信管理，自觉摒弃弄虚作假等不良行为。建设工程质量检测机构的诚信对政府监督部门执法和其他责任主体的行为有着显著的影响。通常建设工程质量检测活动主要包括：委托检测、见证送样、检测以及报告出具四个环节。建设工程检测工作的质量一般由委托检测、见证送样、检测三个环节中监理单位、检测单位、建设单位、材料供应单位的行为共同决定的，综合体现了各个单位的工作规范性。建设工程质量检测数据是验收建筑工程的重要依据，为各个单位分析质量事故原因、纠正偏差、质量控制提供了重要信息。相关单位根据建设工程质量检测报告开展必要的管理工作，采取针对性的措施处理建设工程中存在的问题，进而确保建设工程的安全与质量，体现建设工程质量检测报告的价值。为了保证建设工程质量检测报告能够发挥应有的作用，检测机构必须加强诚信建设，自觉遵守职业规范，履行自身的职责与义务，客观地、公正地出具建设工程质量检测报告，为相关单位的管理工作提供科学合理的依据。
2.4联管机制和信息化管理并用
在联管机制中运用信息化管理方法，进一步提高建设工程质量检测数据的可靠性、公正性与真实性。信息化管理是在建设工程质量检测机构中运用现代通讯技术、网络技术、计算机自动化技术等手段，综合管理建设工程质量检测机构和检测业务的一种先进的管理方式。信息化管理能够为检测机构的运行提供自动化的、全面的管理。信息化管理促进了建设工程质量检测机构之间建立数据交换、信息共享的信息化管理平台，有利于深度挖掘、利用检测信息资源，打破建设工程质量检测机构各自为战的局面。各自为战的检测方式不利于建设工程质量检测的进一步发展，要提高检测质量，就应当完善相关部门的联管机制，加强工商管理部门、质量技术监督部门、工程质量监督部门、检测机构之间的沟通与交流。建设工程质量检测报告不但对设计单位、建设单位、监理单位、施工单位有用，还对建设行政主管部门、质量监督部门有用。如果建设工程出现了质量问题，仲裁机构、鉴定机构也会将工程质量检测报告作为参考。因此，为了确保建设工程质量检测报告能够发挥应有的价值，确保建设工程质量检测报告的可靠性与公正性，就应当将联管机制和信息化管理并用，不断完善建设工程质量检测管理信息系统，不断加强各个部门之间的协调合作。
3结语
综上所述，建设工程质量检测在确保工程质量安全方面发挥着重要的作用，近年来建设工程质量检测获得了较快的发展，然而，建设工程质量检测中也存在着一些亟待解决的问题，例如弄虚作假、联管机制不完善等。为了保证建设工程质量检测的客观性、公正性，就应充分发挥检测行业协会的作用，提高建设工程质量检测机构的素质，加强诚信建设，实施诚信管理，联管机制和信息化管理并用。
参考文献：
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[2] 庄碧娥.建设工程质量检测行业现状及发展对策[J]. 山西建筑. 2008(16)
[3] 王秀峰,蒋国涛,高博.建设工程质量检测概况及发展对策[J]. 山西建筑. 2011(06)
关键词：工程质量;安全;监管
近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给质量安全监管工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。因此，为了保证工程建设质量安全，从监管的“深度”和“广度”上实施突破。
1 广度拓展
从单纯注重房屋建筑质量安全的监管，拓展到既注重房屋建筑又注重建设领域其他建设项目的质量安全监管。
当前，建设工程质量安全监督管理工作中存在着许多问题，一些地方只注重对房屋建筑质量安全的监管，忽视了市政工程、开发区工程以及园林建设、城市道路、旧房拆除等其他方面的监管；只注重履行了建设手续的项目监管，忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目就成为了质量安全事故的高发区。由于监管不利，造成许多不应有的问题甚至酿成事故。有些工程没有及时办理施工许可和安全受监手续，致使工程没有接受建设行政主管部门的安全监管，而施工单位在质量安全保障没有进行严格审查的情况下，擅自开工，最终酿成重大责任事故。鉴此，我们必须转变观念，只要是在政府所管辖行政区域的工程项目，不论手续是否健全，都无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作，充实安全监管力度，加大日常巡查力度，主动出击，对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。
2 深度开拓
从单纯注重施工现场的质量安全监管，开拓到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管。
随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大，许多恶性事故的发生，充分说明只注重对施工现场的质量安全监管，而忽视建设工程全过程监管是极其危险的。所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。有的项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下擅自投入使用。因此，要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管。要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品；鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平；要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时，要严格把好工程竣工验收关，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
3 注重创新
从单纯注重监管行为，发展到既注重监管行为又注重监管制度的创新，加大监管的力度。
目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠一套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度激励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。
(1)完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。
(2)逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。
(3)建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进工程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。
(4)建立定期培训制度 目前，工程技术水平逐步提高，工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂，出现了很多突破原有技术标准的超高、超常、超深的结构，并伴随着新工艺、新技术的应用，这些问题处理不好会给工程建设带来重大质量安全问题。因此，必须针对新技术，建立健全施工企业技能和安全培训教育制度，改进培训方法，扩大培训内容，以提高企业管理和技术骨干力量的质量安全保证能力。督促大中型企业、行业协会等单位依照有关技术要求，加强一线作业人员的培训，突出重点工种，强调专业化，尽快培育出一支经验丰富、技术过硬的队伍，确保新形势下质量安全生产的需要。
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