时间：2023-07-16 08:32:33
导语：在代建工程项目管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[关键词]地方 铁路工程项目管理代建制
1地方铁路建设工程建设概述
1.1 地方铁路建设工程项目不断增长
随着海峡西岸经济区的建设,福建经济不断增长,地方铁路工程建设投资在不断扩大,随着沿海大通道高速铁路的开通,沿海各省市地方经济快速发展、城市建设不断加快,有更多的市政道路、桥梁需要穿(跨)越既有铁路,因而将会产生大量的地方铁路建设工程项目。
地方铁路建设工程项目是指由地方政府或厂矿企业因自身发展而投资修建的与既有铁路或在建铁路联系密切的工程项目。包括铁路专用线、专用铁路(统称专用线)以及地方市政道路穿、跨越铁路的工程建设等。穿、跨越铁路工程是指:上跨铁路的桥梁等各种建筑物和电力、通信等各种线路;下穿铁路的涵洞、框架桥和各种管线。
1.2 地方铁路建设工程项目特点
点多线长、专业性强、安全要求高、协调难度大是地方铁路建设工程项目的特点。专业性强:铁路属专业性很强的企业,工种分工细、专业程度高;站前工程、站后工程等技术特点强、区别大,站前工程包括路基、桥涵、隧道、轨道、站场建筑设备等5个专业;站后工程包括通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机车、车辆、机械设备安装等9个专业,涉及面宽。安全要求高:地方铁路建设工程均是在铁路营业线上施工,铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。协调难度大:因铁路建设跨越行政区域多,前期征地拆迁等工作协调难度大;涉及多部门、多层次、多专业的协调工作。在铁路内部就有工务、车务、机务、供电等九个设备管理单位、几十个工种,协调起来难度相当大。
1.3福建地方铁路工程的代建情况
南昌铁路局福建福铁地方铁路开发公司(以下简称福建地铁公司)为南昌铁路局直属企业,负责地方投资建设的工程。福建地铁公司承担了大多数福建境内由地方政府、企业投资的铁路专用线,以及地方市政设施等穿跨越铁路立交工程等地方铁路工程的建设工作,近五年来工程代建产值情况详见表1。
2项目管理与代建制
2.1 代建制模式的优点
代建制的一个重大创新在于引进了市场化管理,把原来建设项目管理中的行政隶属和管理关系,变成基于委托人、代建人、使用人三者之间的契约关系,即委托关系。代建制模式是对近年来全国各地试行“代建制”成功经验的总结和推广。作为代建主体,代建单位的工作性质为工程建设管理和咨询,单位性质是自负盈亏的企业,竞争优势是专业化管理水平,盈利模式是收取费、咨询费,从节约的建设投资中提成。
代建制模式与传统建设管理模式的比较,见表2所示。
代建制具有以下三个优点:第一,能够充分发挥市场竞争的作用(如招标),从机制上确保防止“三超”行为的发生。第二,能够规范政府投资项目建设实施管理行为,增强了项目使用单位的责任意识。第三,有助于加快实现政府职能转变,政企分开。
2.2 代建制的模式分类
根据代建项目管理公司与业主签订的合同性质,代建项目管理模式可以分为两类:代建项目管理服务模式(PM,Project Management)和代建项目管理承包模式(PMC,Project Management Construction)。
2.2.1 代建项目管理服务模式(PM模式)
代建项目管理公司受业主聘用,根据服务合同可为业主进行项目可行性研究,协助业主编制项目要求和项目计划,组织工程设计和施工招标,审查设计文件,代表业主对施工过程进行控制和管理。在这种项目管理模式中,代建项目管理公司只与业主签订咨询服务合同,并按合同要求提供服务,可协助业主选定设计单位和施工单位,或设计―建造总承包商,并对其工作进行管理和监督,但项目管理公司不承担具体的设计和施工任务,与设计和施工单位之间也没有合同关系,所以也不承担经济责任。如图1所示。
2.2.2 代建项目管理承包模式(PMC模式)
代建项目管理承包是指工程项目代建管理企业按照合同约定,除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外,还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作。成熟的项目管理承包模式中,代建项目管理承包企业可以就项目与业主签订管理总包合同,并可以直接同其它设计单位、施工单位签订合同,代建项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。如图2所示。
3地方铁路工程项目代建制的运用
3.1引入代建制的必要性分析
针对福建地方铁路工程项目的特点,只有引进代建制这一科学的管理模式,并结合企业实际,规范、有序地开展代建工程项目管理服务,才能适应福建地方铁路工程建设不断增长的需要。
3.1.1 地方业主的需求所决定
地方业主出于对铁路系统的不了解,在建设过程中面对近十个铁路设备管理单位的配合施工及一系列铁路营业线施工管理办法要求,不知如何入手,特别希望有一家机构能帮忙承接这些穿跨铁路或专用线的工程建设任务。随着福建高速铁路不断开通运营,铁路营业线施工的技术要求越来越高,地方铁路建设工程市场更需要专业化企业来承担这项任务。
3.1.2 铁路工程自身的特点所决定
如前所述,铁路工程具有点多线长、专业繁多、涉及面广、协调难度大等特点。由于铁路工程施工是在动态行车状态下完成,因此地方铁路建设工程除了按建设部的要求进行管理外,还必须按铁路营业线施工管理办法要求来组织实施。这一系列特点就决定了地方铁路建设工程需要由一支专业队伍来承担。
3.1.3 铁路运输安全生产的需要
铁路具有 “高、大、半” 的特点,即高度统一、大联动机、半军事化,运输安全生产是铁路永恒的主题。铁路营业线施工管理办法要求,营业线施工必须把确保行车安全和施工安全放在首位,因此安全要求高于其他施工项目。无疑,不熟悉铁路运输的企业是不能承担地方铁路建设工程任务的。
3.2 代建制的具体运用
3.2.1 PM代建项目管理模式
代建管理模式是指提供代建项目技术管理服务的方式,即项目管理服务(PM) 模式。以福建地铁公司代建的厦门杏林公铁大桥B标段上跨铁路配合工程为例,
福建地铁公司以技术管理服务的方式为该项目提供铁路配合工程的建设项目管理服务,项目业主是厦门路桥投资建设集团公司,桥梁主体施工单位为路桥二公局。代建合同以项目管理技术服务合同的形式签定。代建工作的主要内容是为业主提供穿跨越铁路的工程技术咨询和服务,包括组织铁路工程专家对方案、施工图设计、施工组织设计等进行审查,协调各铁路设备管理单位进行施工配合,代业主向南昌铁路局申报施工计划审批等等。在这种模式下,福建地铁公司的地位相当于工程技术管理咨询服务公司。代建模式如图3所示。
3.2.2 PMC代建项目管理模式
代建承包模式是指委托、承包建设的方式,即项目管理承包(PMC) 模式。以三明市化机涵洞拓宽改造工程为例,福建地铁公司就是以委托、承包建设的方式承接了该下穿铁路立交桥项目的工程建设,项目业主为三明市政工程管理处,立交桥主体施工单位是南昌铁路天河建设股份有限公司。工程代建合同采用风险包干的固定总价合同,代建工作包括该项目的工程施工、监理,同时接受铁路工程质量监督。设计单位为福建铁四院勘察设计有限公司。在这种模式下,福建地铁公司的地位相当于施工总承包商。代建模式如图4所示。
3.3 存在问题及建议措施
3.3.1 法律制度配套问题
《建筑法》对设计、监理、施工、设备采购等都进行了法律定位,惟独对工程代建没有定位。即便是政府投资项目的成熟做法,也只是将各地的做法进行了推广,规定工程设计或咨询或监理或施工等相关资质的单位都可以进行工程代建,都没有上升到法律的层面。
建议措施:补充和完善《建筑法》。首先,应在法律层面解决,将代建制与设计、施工、监理、设备采购供应等一起立法,肯定工程代建在建筑市场的地位;其次,通过《招投标法》等法规对工程代建行为进行规范管理,必须坚持公开、公平、公正的原则,通过公开招标,择优选择代建单位。
3.3.2代建单位的资质管理问题
在代建单位的资格上,各地方文件不一、缺乏全国性的统一标准。各地政府一般规定代建单位应是具有相应资质并能够独立承担履约责任的法人。
建议措施:按照PM和PMC两种模式区分对待,在PMC模式下,代建企业的地位相当于工程施工总承包商;在PM模式下,代建企业的地位相当于工程施工监理等工程咨询服务类别。二者在企业资质、代建行为等方面还是存在一定的差异。代建企业的定位是属于承包商类别,还是属于工程咨询企业类别,应根据项目管理服务的类型和模式加以区分,制定不同的资质标准。
3.3.3 代建单位的收费问题
目前,国内各地对代建费的计取,主要参照建设单位管理费的标准为上限进行计算,一般不会超过工程造价的2.0%。如果不是全过程代建,则代建管理费更低,以福建省政府投资项目代建为例,按照闽政[2007]11号文《福建省政府省级投资项目代建制管理办法(试行)》的规定:若只承担施工阶段代建的,则按照全过程代建收费的70%计取(2.0%×70%=1.4%)。由此可见,这种低收费的格局极为不利于代建企业的发展壮大。
建议措施:鼓励采用PMC模式代建,充分调动代建企业的积极性,风险与收益共存,增加代建企业收入,同时增加对代建企业的制约措施和管理办法;若采用PM模式代建情况下,则加大激励措施、鼓励节余分成。尽快出台关于代建单位参与投资节余分成的办法,以达到激励代建人的目的。
综上所述,代建制模式是一种科学、高效的项目管理模式,通过在福建地方铁路工程项目建设过程中实行代建制的有益尝试,可以看出地方铁路工程项目建设引入代建制已势在必行,代建制在今后的实践发展过程中还会存在一系列的问题,这些问题在地方铁路工程项目管理服务的运用过程当中,相信一定会得到逐步的解决,而代建制本身也将得以不断的完善。
参考文献:
关键词：项目管理组织代建制
正文：
在现代工程建设项目管理中最为核心的概念是有关现代项目管理的知识体系。所谓现代项目管理是指运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。这一定义界定了三个方面的问题: 其一是项目管理的目的，其二是项目管理的组织，其三是项目管理的内容。
一、现代工程建设项目管理的目的
现代工程建设项目管理的理论认为，建设项目管理的根本目的是需要满足或超越建设项目相关利益主体的要求与期望。这包括两个方面的含义: 其一是项目管理者必须按照建设项目相关利益主体的要求和期望去开展建设项目的管理，但是一定不能将建设项目成本、工期、质量等既定的工作考核指标作为建设项目管理的根本目的，因为项目管理者必须要随时根据建设项目相关利益主体的要求与期望的变动而不断地调整和管理好建设项目的各项考核指标和具体的项目工作；其二是项目管理者必须充分识别和管理好建设项目相关利益主体的各种要求与期望，而不能只是根据建设项目相关利益主体初始的、表面的或口头的要求与期望去开展项目管理。
二、现代工程建设项目管理的组织
为了实现工程建设项目目标，必须根据自身条件和市场发展状况建立起有效的项目管理组织体系。项目管理组织体系设置原则：1．精干高效原则；2．管理跨度和分层统一的原则；3．业务系统化管理原则；4．弹性和流动性原则；5．项目组织和企业组织一体化原则。
三、现代工程建设项目管理的内容
项目管理周期是建设单位自有投资意向开始至项目建设完毕并投入使用运营管理的整个寿命周期过程。项目管理周期包括四个阶段，即启动阶段，制定计划阶段，建设阶段和收尾阶段。
（一）启动阶段
启动阶段包括评估，投资机会选择与决策分析，发起项目，授权启动项目，任命项目经理，组建项目团队，确定项目利益相关者。投资机会选择与决策分析，是整个开发过程中最为重要的一个环节，建设单位往往根据对当地社会经济发展状况、市场状况、原有的经验和投资能力，结合市场经济分析和财务评估作出选择和决策。
（二）制定计划阶段
包括制定项目计划，确定项目范围，配置项目人力资源，制定项目风险管理计划，确定项目概预算，制定项目质量保证计划，确定项目沟通计划，制定采购计划。深入研究场址地质状况，获取土地使用权；拆迁、安置、补偿；规划设计及建设方案制定；施工现场的初步平整；安排资金以及签订有关委托合作协议。
（三）建设阶段
建设单位在建设阶段的主要任务包括实施项目，跟踪项目，控制项目。即如何尽可能保证工程质量；如何尽可能使工程成本支出不突破预算；如何保证项目进展。同时建设单位还要出面处理工程变更和索赔问题，解决施工中出现的争议，签付工程进度款等。
（四）收尾阶段
当项目建设完毕后，包括项目移交评审，项目合同收尾，项目行政收尾。建设单位除了要办理竣工验收和竣工财务决算外，更为关注的是：对工程建设项目进行后评价工作，考核建成后的项目是否达到或超过原先提出的项目使用功能和效益。
四、现代工程建设项目管理与传统工程建设项目管理的区别
（一）管理内容不同
现代工程建设项目管理在传统建设项目管理仅有的项目工期、质量、成本管理三个方面的基础上又增加了项目集成、范围、风险、沟通、采购和人力资源管理六个方面的内容。
（二）管理效用不同
传统工程建设项目管理模式更多地是强调项目工期，造价和质量的专业分工，没有项目集成管理、范围管理和风险管理等专项管理，从而造成了传统项目管理中存在相互割裂、不系统和缺乏对于不确定性问题管理等方面的缺陷，这是传统项目管理效用低下的根本原因。
现代工程建设项目管理模式九个专项管理内容构成了一个完整的整体。这个整体又分成了三个子系统: 其一是由项目造价、工期和质量管理构成的项目目标管理子系统；其二是由项目人力资源管理、采购管理和沟通管理三者构成的项目资源管理子系统；其三是由项目范围、风险和集成管理构成的项目综合管理子系统。目标管理子系统是项目管理的核心和保障对象，资源管理子系统是项目资源保障和配置的手段，综合管理子系统是项目集成管理和风险管理的工具。正是这种有机构成和科学配置使得现代项目管理模式的管理质量和效果都远远超越了传统项目管理模式。现代项目管理最重要的特征就是新增加了项目范围、集成与风险这三个综合性的专项管理内容，从而使其有效性得到了极大地提高，这也是现代项目管理模式成为当今项目管理新模式的根本原因。
五、现代工程建设项目管理的发展趋势
（一）发达国家工程建设项目管理特征
工程建设项目管理作为国外咨询市场的一个重要组成部分，无论是政府项目投资、组织和个人项目投资，项目管理企业都深入参与项目全过程。国外的工程建设项目管理有“6个重视”的特征：
1、重视体系控制：根据项目管理生命周期特征，把项目从管理上分成若干个可控制的步骤，并把每个流程设计成若干个子流程，针对每个子流程制定实施和控制步骤，预先制定专家方案，努力使管理工作能够量化到指标上。
2、重视目标项目管理：这里所说的目标是指项目管理中围绕这个总体目标制定的在管理中体现出来的控制目标，每个目标就是项目建设过程中要实现的价值或者要控制的风险，这样的目标要具体到时间和预算的框架中，根据管理的建议作出正确的决策。
3、重视交流：通常把交流分为内部交流和外部交流，内部交流指项目管理团队及与建设单位内部的交流，外部交流指项目和政府、行业、项目未来的消费者及广大社会的交流。要针对每个交流环节制定交流方案，设立交流的控制流程，并建立资讯传递和存储，使这些方案都能围绕项目建设的总体规定。
4、重视评价：是指对项目管理过程的回顾和审计，通过这样的评价来保证项目在可控制的目标下运营。
5、重视风险管理：风险作为项目管理目标最具破坏性的因素，一直是项目管理中要重点控制的对象。一般先对风险进行识别和评估，再针对每个风险因素提出应对措施，同时对风险可能造成的损失和管理成本进行预算，列入项目预算成本。
6、重视价值：这里所说的价值管理并不是指对项目的预算开展管理控制，而是指通过管理如何给建设项目带来额外管理价值。
（二）我国工程建设项目管理发展方向
为适应现代市场经济体制发展的需要，我国近年来不少工程建设项目都推行委托专业的建设项目管理企业代为管理的“代建制”方法。实践证明，“代建制”是控制建设规模、建设工期和建设投资的行之有效的管理方法。“代建制”对防范和降低政府投资风险，最大程度地发挥政府调节手段，最大限度地实现政府投资效益有积极的意义。然而，由于“代建制”在我国是一个新的探索，缺乏足够成熟的理论依据和实践经验，因此客观上还可能存在一些问题。
1、“建设”和“使用”是否真正分离问题。
实行代建制的目标之一就是要解决“建设、监管、使用”多位一体的矛盾，但在代建制的实施过程中，有些项目的“建设”和“使用”并没有实现真正的分离。这在一定程度上影响了代建单位对项目的管理，也影响了代建单位的积极性和主动性，进而影响到项目的顺利实施。
2、代建制监管机构责权利应该进一部明确。
在许多地方，由于对代建工作实施监管的具体管理主管部门不明确，因此就无法对代建单位的招投标、签订代建合同等工作实施必要的监控。而且，如果在项目具体实施的过程中出现问题，也无法及时发现和纠正，为将来项目的顺利实施埋下隐患。
3、代建费用问题。
绝大多数地方在实施代建制的相关文件中没有明确设置代建费取费下限和严格的标准，导致各代建单位在投标中出现无序竞争的现象，使代建费一降再降。例如，某个项目代建单位中标的代建费仅占项目总投资的0.7％。由于没有担保、保险等相应的配套措施，这种做法很可能会将代建单位的风险转嫁到对项目的管理水平上。
4、代建单位的项目管理水平还有待于进一步提高。
一方面表现在代建单位在项目上的人员配备不足；另一方面表现在部分项目人员素质和能力不够，特别是对于建筑功能的专业性要求较强的代建项目，代建单位缺乏专业人才的现象比较突出。
显然，作为一种新型的工程建设组织实施方式――“代建制度”还需作进一步探索.
参考文献 :
郭栋，周世明.建设工程项目决策.中国建筑工业出版社2007
叶明建.浅谈工程项目管理代建制. 山东人民出版社,2005
王雪青.国际工程项目管理. 中国建筑工业出版社 ,2000
关键词：建筑工程项目管理过程控制
Abstract: This paper focuses on the architectural engineering project management was introduced, the project management organization and labor organizations, from the perfect project management system, strengthening the management of construction process, construction of civilization of three links listed the project management in the key, put forward to improve the project construction management methods and measures, measures to ensure that the, etc. factors as much as possible are fully considered, highlighting its scientificity, applicability and pertinence. In order to help the construction enterprises to establish a good image, for the long-term development has very important significance.
Key words: Construction Engineering, project management, process control
中图分类号 : TU761文献标识码： A 文章编号：
1 前言
工程项目是建筑施工单位面向建筑市场的窗口，是企业进行生产经营活动的基本内容和前沿阵地。施工项目的各项管理是企业管理的基础，项目在施工过程中的管理质量直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效果的整体优劣。
施工管理是建筑产品从施工准备开始到竣工验收，回访保修全过程的组织管理。它的基本任务是为建筑安装活动创造良好的施工条件，对工程项目进行目标组织和控制，为企业赢取经济利益和社会信誉。其主要内容有以下几点 ：
1)以工程项目为对象，签订企业的项目经济承包责任合同全面履行合同的条款和承诺，对企业负责。2)进行施工前的准备工作，组织图纸会审，确定施工方案，编制施工组织设计，保障工程顺利开工，提供人员 、材料、机械设备优化配置方案，并组织分阶段进场施工。3)按施工方案进行施工过程中的经常性准备工作，满足工程实施的需要。4)搞好施工阶段各分项工程的组织和控制，及时跟踪各项施工指标的信息传递与处理，最优化实现目标。5)按照施工计划、施工组织设计的要求，利用施工任务单或作业项目承包合同的形式，搞好工程各分部分项工程的施工监督。6)组织工程交工验收的准备工作，妥善完成交工验收。
施工项目管理是以经济效益为中心，贯彻节约原则，以“双增双节”推动施工管理，是挖掘单位内部潜力和降低工程成本，提高经济效益的重要手段。
工程项目的施工管理是一项综合的系统工程，涉及到生产计划、质量、安全、成本以及文明施工等专业管理，施工管理总体目标是以工程项目为对象，以企业“工期、质重、服务”六字方针制订的，是按照工程的规模、特点以及施工合同的承诺而确定的，最终实现项目目标。
2 健全项目管理体系，管理责任到人
项目施工管理要结合工程规模、特点及要求，确定施工项目的管理目标，建立适应项目管理需要的组织机构，在项目经理的领导下使项目班子精练高效的运转，实现总体管理目标。施工过程分项目标，包含工程质量、进度等产品成果性目标，以及工程成本、劳动生产率等管理效率性目标。
制订管理目标，明确管理人员责任：1)要落实目标的责任主体，即谁对目标实行负责；2)要明确目标主体的责、权、利；3)要落实对目标责任主体进行检查、监督；4)要落实目标实现的保证条件。具体说就是：项目施工管理的首要条件，是一个精干、高效的项目班子，在项目经理的统一指挥下，分工明确，管理到位，责任到岗位，加上企业管理体系提供的监督和保证，最终完成工程项目的各项指标。
制定责任追究制度，赏罚分明：项目部及各级管理人员，明确责任范围，建立管理责任追究制。通过设立并严格执行《项目管理奖惩办法》，做到管理人员责、权、利统一。关键工序操作人员对其完成的产品，有标识记录，增加其责任感。达到制度管人，减少人的因素对目标的影响。
3 施工方案确立
(1)、优先安排好直接影响项目施工经济效益的为全场的施工设施，如现场供水、供电、通讯、道路和场地平整，以及各项生产、生活临时设施。
(2)、在方案确定过程中集思广益，在诸多可行方案中选择最优方案，努力提高机械化和工厂化施工程度，减轻劳动强度，提高劳动生产率，保证工程质量，降低工程成本；尽量缩短主导工序时间，保证在紧张的工期内完成施工任务；合理确定施工起点流向、确定施工程序，确保现场施工有条不紊，紧张有序，有章可循。
（3）、明确项目管理目标，组织内容和组织机构模式，建立统一的工程指挥系统，组建综合或专业工作队伍，合理划分各承包班组组织施工。
4、保证劳动力及时供应
施工前根据施工进度计划，施工阶段的划分，各个专业工种的需要，劳动定额，编制切实可行的劳动力需用理计划，并根据工程实际进展情况，由总包项目经理部负责对各施工队劳动力进退场时间，数量提出指导性计划并及时调整，避免劳动力资源的浪费。
进行岗前培训：根据本工程分项工程珠特殊要求，做好岗前岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程一、进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程珠特点，以熟练规范的要求，高质量地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。
在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节。实行动太管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。
制定合可行的激励机制，充分调动广大职工的积极性一，创造性，为工程成本的除低尽力。
做好职工的后勤保障工作有在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。
5、人员的优化性选择
（1）人员素质
由于本工程为总承包管理，质理标准高、工期紧、劳动量大，对工程施工管理人员的项目眨理水平以及操作工作的技术水平，熟练程度要求较高，为此，需要先用素质较高，有类似工程施工经验的项目管理人员及劳动力，并通过进场前短期的培训不断提高施工员的综合素质。
(2)人员数量
根据工程的规模，施工技术特性及施工工期要求，按比例配备一定数量的施工管理人员及劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得现有劳动力得以充分利用。
(3)人员组织形式
建立适合本工程特点的精干，高效的劳动力组织形式，本工程珠劳动力组织形式拟采用结合项目两制实施的专业工程种分包形式，该种方式具有管理到位，人员调动灵活，降低管理费用等优点。
(4)管理人员的调配
投入本工程珠施工管理人员拟在本单位有类似施工管理经验的管理珍员中选派，施工管理人员调配详见前章一览表。
(5)劳动力的调配
本工程的工程量大，工期较短，需要有数量足够，素质高的劳务人员。我们将调遣具有较高施工技术水平和同类工程施工经验的施工队。
本工程的施工作业层拟组建土方工队、土建施工队、防水施工队、安装施工队、专业承包或分包施工队等。
关键词:现代建筑工程项目管理体系构建
随着建筑业的发展，建筑工程应结合时代特点，逐步走向现代化发展方向。现代工程的构建，应对建筑工程各方面实现动态管理和信息化控制，从而确保现代建筑工程的实现。完善项目管理体系的构建，有利于运用现代化数字技术实现对建筑工程的动态监测，从而有利于科学指导建筑工程施工建设，进而推动现代建筑工程的发展。
1现代建筑工程中项目管理现状
1．1项目管理和项目管理体系的概念
项目管理，同时成为ProjectManaged，简称为PM，主要是指为实现对资源的科学、有效利用，管理单位借助系统运行的特点和相关理论体系，进行对运行系统的全面分析，确保项目中设计的资源得到合理利用，同时有利于确保对项目施工进行全面、系统地管理［1］。项目管理运用，有利于管理层针对项目实行全面分析和控制，通过相关组织活动以实现项目目标。因此项目管理的运用，对构建项目管理体系产生重要的推动作用。项目管理体系，综合项目管理涉及的项目组织、项目协调、项目施工和控制运行等方面，是对项目施工的施工质量、经济投入和施工工期的科学预估和检验，是检验现代建筑工程发展的关键因素［2］。
1．2项目管理体系的运行现状
项目管理体系是现代建筑工程项目管理的出发点和检验依据，是确保项目管理稳定进行的理论依据。针对项目管理体系在现代建筑工程中的运行，应加强对项目管理的研究，以实现对现代建筑工程运行的系统分析，进而确保现代建筑工程的稳定运行和持续改进。但是由于项目管理工作在现代建筑工程的运用，受施工质量管理和相关相关项目的应用的影响，造成项目管理工作在现代建筑工程中，运行不够全面、科学，同时严重制约项目管理体系对现代建筑工程的指导作用。例如项目管理运行中，由于对施工质量管理不够科学，容易导致建筑施工质量不符合施工要求，进而产生严重的施工维护和返工现象，同时加大建筑工程施工成本，同时容易引发施工过程中的安全事故［3］。
2现代建筑工程构建项目管理体系的重要性
现代建筑工程构建项目管理体系，有利于实现对施工技术和施工成本的科学控制。其中构建项目管理体系，有利于实现对现代建筑工程施工技术和施工成本的科学计算，同时加强对施工技术和相关施工管理的指导，确保科学的施工技术、合理的管理政策指导现代建筑工程的运行，实现构建项目体系对现代建筑工程产生的经济效益和安全效益。其次现代建筑工程构建项目管理体系，有利于实现对施工过程中相关问题的科学处理，实现项目管理体系处理问题的高效性和实效性。现代建筑工程施工过程中，由于施工材料和施工管理等问题，容易造成施工过程引发施工质量等问题，构建项目管理体系，有利于运用科学系统的技术进行完善处理，确保相关问题得到及时有效处理［4］。
3现代建筑工程中项目管理体系构建的措施
3．1全面分析施工进度影响因素
针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，应加强对现代建筑工程施工进度影响因素的全面分析，以实现对施工进度相关影响因素的全面认识，进而有利于制定合理的处理措施，实现对施工进度影响因素的科学处理，有利于确保现代建筑工程施工进度的稳定运行。例如现代建筑工程施工过程中，受自然因素和施工材料的影响较大，容易造成施工进度受到限制。因此项目管理体系在现代建筑工程中的构建，应加强对现代建筑工程施工过程中气候因素的全面分析，借助相关天气预报和地理特点，合理制定施工计划，确保现代建筑工程施工过程的稳定运行。针对施工材料对施工进度的影响，同时引发施工质量，项目管理体系在现代建筑工程中的构建，应完善对施工材料的管理，从施工材料的选购、仓库存储、相关维护和施工现场的运用，都应完善对施工材料的管理，确保施工材料在各阶段得到有效管理，有利于确保施工材料符合施工要求，同时有利于维护施工材料的施工性能，进而确保施工在现代建筑过程中的合理利用。
3．2推动信息技术的运用
针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，应利用信息技术，实现项目管理体系构建的全面分析，同时有利于提高项目管理体系构建的效率和准确性。信息技术在现代社会中得到广泛运用，得益于高效的特点，因此项目管理体系的构建，应加强对信息技术和现代建筑工程的有效结合，确保信息技术在项目管理体系构建过程中得到合理利用。例如项目管理体系的构建，对施工技术和施工设备的运行，运用信息技术实现对施工技术和施工设备的集中管理，有利于确保施工技术和施工设备在相关施工过程中得到合理运用，同时借助信息技术的数据库，有利于实现对施工技术的创新和施工设备的及时维护，确保先进的施工技术和稳定的施工设备在现代建筑过程中的运用，进而确保现代建筑工程施工过程的稳定性。
3．3加强对项目风险的分析
针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，由于受施工技术和施工设备的影响，同时施工人员施工水平的高低和施工环境的影响，容易造成现代建筑工程施工过程中发生不可控制的安全事故。针对施工过程中的安全风险，项目管理系统的构建，应加强对项目风险的全面分析，结合相关施工经验，全面研究施工过程中存在的安全隐患，进而提出相关的针对性解决促使，确保科学处理安全隐患，以控制安全事故的发生。其次针对风险管理，应运用风险规避和风险控制的方式，实现科学处理风险。风险规避，主要针对风险较大、不易被全面处理进行制定的，以达到最小化得损失经济利益的目的。风险控制，主要针对可控制的风险，运用相关管理规定和措施，实现科学避免风险的发生。
4结束语
现代建筑工程中项目管理体系的构建，有利于实现现代建筑工程施工过程的科学引导，同时有利于科学处理施工过程中的安全隐患，实现项目管理体系构建的安全效益和经济效益。项目管理体系的构建，应运用信息技术全面分析项目管理中的影响因素，同时实现对风险体系的科学管理，确保现代建筑工程的稳定发展。
参考文献
［1］刘雅君．新时期建筑工程项目管理体系的建立与具体管理措施分析探讨［J］．四川建材，2011(02):227－229．
［2］叶邵如．现代建筑工程管理体系中对管理的探讨［J］．中华民居旬刊，2013(33):79．
［3］周林．论现代建筑工程施工项目管理［J］．科技创新与应用，2012(08):134．
1.1工程成本管理
执行科学的建筑工程项目管理，可以有效降低工程建设中人力和财力无谓的浪费，从而大幅降低建筑企业的投入成本，使企业更具竞争力。建筑工程项目管理贯穿于工程实施的全过程。建筑企业必须根据工程建设实际，结合自身能力，确定出最经济可行的实施方案，科学安排具体施工环节，不断强化组织管理，有效减少成本支出。此外，材料成本在工程成本中占有较大比重，做好对材料管理的文章，对降低综合成本有着十分积极的意义。
1.2工程质量管理和工程安全管理
工程建设实施过程中，严格按照国家相关安全规范及行业标准精心组织施工，加强现场巡检和督察，可在管理及施工过程中及时发现事故隐患和问题，通过及时采取有效措施，予以排除。强化工程建设安全管理，可极大地降低各类事故的发生几率，同时也可以减少不必要成本的支出。各类建筑企业应当对各级管理人员技术水平的提高予以高度重视，对工程建设的质量严格执行检查和验收制度，确保建筑工程质量合格和工程安全。
2当前建筑工程项目管理的特点
2.1建筑工程项目管理的独立性
在建设实际中，绝大部分的建设项目都是独立存在的，单独性和个别性极强，于是就造成了每个建设项目个体都拥有自身独立的经营目标。为了实现各自的独立目标，就必须针对每个独立目标进行有效整合，采取科学有效的处理程序和步骤来进行项目管控。因此，工程项目管理的独立性具有既定的管理步骤及程序的特点。2.2项目经理制当前国内工程建设存在一定的管理与经营方面的危险与责任，要想提高管理效能和规避各类风险，就要以项目经理为管理核心开展相关工作，使人、料、机、法、环、信等相关资源达到资源合理配置最优化。
2.3信息化在工程领域的广泛运用
当今的信息技术手段已经达到了一个较高的水平，成为了广大建筑企业提高工程管理水平的必要手段。例如，综合通信网络平台、电子办公自动化平台及电器设备信息监控系统等，越来越多的现代化管理方式在工程建设领域中的作用越来越重要，为各类工程圆满完成提供了更加有力的保障。
2.4管理过程的控制具有动态性
一般意义上讲，工程建设具有逐步实施的过程动态性，为了实现工程目标，在实际建设中有必要采取过程的动态管理与监控，分时段根据实际进度与计划进度的不同进行随时考察，发现问题及偏差予以及时解决和纠正，使项目最终同结果接近。
3当前建筑工程项目管理中存在的相关问题
3.1资金流转存在问题
近些年来，由于土地成本逐年攀升，直接导致建设综合成本大幅提高，建筑市场的竞争愈演愈烈。一些建筑企业为了能够成功中标，不惜采取降低成本价格、签订不平等合同等方式，直接导致工程进度资金短缺，不得不靠借贷款施工，这些做法不仅加大了企业自身的经营风险，同时也严重影响了工程质量，不利于全行业的长远健康的发展。
3.2管理模式有待健全
在工程建设的管理过程中，往往一些工程由项目经理负责管理，而另一些工程却是由企业法人负责管理，这样便致使工程管理的权利和责任不明确，直接导致管理的落实出现偏差。这种混乱的管理模式，不仅可能会增加企业监控的难度，出现小部分人借机牟取暴利的现象；同时还可能阻碍工程建设的正常实施，致使施工人员心理懈怠，严重影响了工程的质量和进度。此外，相关责任考核制度的欠缺，致使管理的执行力大大减弱，同样也会阻碍工程建设的顺利实施。
3.3安全管理缺乏重视
当前，业内普遍存在着这样的现象：看重质量、轻视安全、最低价中标和包死价工程，直接造成了企业安全管理资金的投入不足，致使各类安全事故频发。个别企业为了中标不惜降低施工成本，往往导致安全经费被取消、被忽略；或者在中标后，没有经费购买与安全相关的必要设备、器材、工具及宣传资料，造成安全教育不到位，增加了事故发生的可能性。
3.4粗放型的成本管理
成本管理，是建筑企业获得经济效益的重要手段之一。要提高企业的综合管理水平，确保相关各部门责任落实到位，不断提高企业的经济收益，离不开有效成本核算的进行。然而，当前我国的很多建筑企业的管理模式还处于粗放式阶段，综合管理效能偏低，成本管理制度不规范，因此企业的内部定额及相关取费标准较难制定，科学合理的成本核算便无从谈起，为企业长远健康的发展埋下隐患。
3.5管理素质及能力不高
目前，我国建筑行业的管理人员普遍素质不高，而且缺乏专业的技能培训和管理学习，导致懂管理、会技术、善经营的高素质管理人才较为稀缺，致使我国建筑企业的综合管理水平明显低于国际水平。此外，国内的部分建筑企业由于缺乏专业性技术人才的支持，导致施工计划不科学、不合理、不规范，直接导致工程质量问题频发、工期大大滞后，严重影响了企业的经济效益。
4关于建设工程项目管理改进措施的思考
4.1建筑工程项目人员管理
不断加强对各级管理人员、技术人员的专业教育和技能培训，并对各级管理人员和专业技术人员的资格进行严格审查，逐步提高工程管理人员的综合素质。逐步完善与建筑工程管理体系相关的管理规范及制度，有效提高建筑企业的综合竞争力，同时确保各类建设工程质量达到规定标准。
4.2建筑工程项目质量管理
1）在具体的施工管理过程中，要结合建设实际情况，根据不同工序流程的施工特点，在遵循工程合同要求的基础上，科学编制各个环节的工程质量控制程序。当上一道工程的环节的施工任务完成后，施工单位首先要严格依照工程质量控制程序相关标准进行质量自检，当自检符合国家规定的质量标准后，再报请工程监理单位进行工序质量抽样检查，只有当抽检满足了规范标准，才可进行下一环节的施工任务。
2）在建筑工程项目质量的管理和控制中，项目经理作为第一责任人承担着主要的责任，在综合分析多方实际情况的前提下，结合不同阶段施工工艺特点，确定影响工程质量控制的主要因素和次要因素，精细化编制工程施工组织设计方案，对施工的质量标准、施工工艺要求做到规范化、合理化。同时，在施工管理组织体系中，相关的工程技术人员要将每项工程技术交底工作落到位。
3）工程建设中，监理单位必须以公正、客观的态度，对施工过程中的每个环节进行严格监控，对施工单位的施工标准进行严格监督；对不合规范的施工环节、违章施工等做出及时有效的处理，以保证整个工程建设进展当中的规范化、标准化。此外，加强对工程材料的质量控制监理也是建筑工程监理任务中十分重要的一个环节。建筑材料的采购、运输、入库、领用和检验等各个环节，要求监理单位必须全程参与，以确保原材料质量可以达到国家和行业标准。
4.3建筑工程项目安全管理
1）构建安全责任制。企业法人代表是企业安全生产的第一责任人，项目经理是项目建设的安全生产第一责任人，二者对安全生产建设工作负有重要的责任。在建设活动进行的全过程中，建设单位、施工单位、监理单位和设计等相关单位，都要订立安全责任书，将建设工程安全责任落实到位。
2）确保安全设施投资到位。安全设施、安全培训的投入经费要严格保证，一旦发生安全事故，其所造成的损失将远远大于安全投入的基本费用，同时还可能造成更大的影响。
3）安全管理人员要落实到位。建设现场要配备专职安全管理人员，施工班组要配备兼职安全员进行现场不间断安全巡视汇报工作。
4）大力开展安全培训教育。着力提高一线工人安全防范意识和自我保护意识，工作例会中要进行安全交底并做好详细记录。尤其是针对新工人及转岗工人要加强岗位培训和安全技能培训。
5）严守关键人员、关键部位、关键设备的安全。对于特殊工种等关键人员要严格加强岗位培训，严格落实持证上岗制，对临崖、隧道、高空作业等关键部位要严格加强安全防护措施，对大型机械设备、重要机电设施等，安全管理人员要时刻动态跟踪，将隐患及时发现并处理。
6）文明工地建设。工程建设现场的作业区和生活区要区分开，材料要求堆放整齐，相关道路保持畅通，重要标语、标志要醒目，作业用水、生活用水等给排水系统要求完备。
4.4建筑工程项目成本管理
1）强化预算管理，提高工程预算收入。在工程建设开展前期深入研究工程招标文件、工程合同，深挖施工图预算，对于政府政策允许的“开口”项目取费等方面进行大力挖掘，尽可能使其成为项目创收的关键。
2）注重劳动生产效能和机械使用率的提高。劳动生产效率的高低取决于生产机械、专业水平及施工人员的综合素质。项目管理者应切合工程建设实际，合理组织施工方案，科学制定机械台班安排，积极推广新技术、新工艺和新的机械设备，不断加强工人的技术实操能力，充分调动员工工作的积极性，有效提高劳动效率和机械利用率。3）人工费用管控。项目管理者通过不断完善人员组织结构、推行合理的激励奖惩制度、加强技术教育和培训工作、合理压缩非生产用工和辅助用工比例、严格控制非生产人员比例等来最大限度地减少不必要的用工成本。
4）材料成本管控。在实际工程建设中，材料成本约占整个工程成本的70%~80%，因此，在节约材料成本上做文章，是降低工程建设成本的另一重要渠道。对施工过程中的主要材料实行限额配发，根据理论用量加合理损耗的方法与施工队组结算，同时，在材料采购过程中尽量减少中间环节，尽可能拉大与预算价的降幅空间，为企业自身争取到更大的利润空间。
5）建立健全合理的监督和激励机制。工程建设是一项长期的、复杂的系统工程，由于工程参建单位众多，在市场环境下，各方的参建行为都受到自身利益最大化的动机驱使，个别企业的某些行为可能有损于工程项目质量目标的实现。因此，可以积极采取对施工方案优化、工程数量逐级管控、分环节价格预控等有效激励措施，以保障各个企业追求工程项目成本降低目标的实现成为可能。
6）完善项目成本核算制度，适应新时期市场要求。随着全球经济一体化进程的逐步加快，我国的建筑企业正逐步走向世界。要想在国际市场上立足，建筑企业就必须具备能够承担各类风险的实力和能力，这就要求建筑企业一方面要面对国内外建筑行业的激烈竞争，同时还要建立健全能够适应市场发展的工程成本核算体系和相应管理制度，在充分调动项目管理人员工作积极性的基础上，不断提高成本核算管理体系的运行质量，使企业在全球化市场竞争中立于不败之地。
5结束语
【关键词】现代建筑；工程经济；经济管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程作为国家经济发展的一项支柱型产业，近几年来，在国家政策的大力扶持下得到了突飞猛进的发展，在其快速发展的同时各项施工技术与管理机制也在随之不断地改进与完善，建筑工程的经济管理项目便是其中之一。
1建设工程经济管理项目的主要内容
建筑工程经济管理项目主要包含以下几方面内容：1.现代建筑工程项目的经营与管理概论；2.建筑工程的招投标、预算与合同设立；3.工程基本建设投资与施工技术设计方案；4.工程质量监管和质量验收IS09000系列国际标准；5.施工监理、造价控制、工程项目管理；6. 建筑产品价格、成本、利润、价值原理及应用；7.投资风险性分析；8.各项施工设备更新、开发经营管理方案、成本核算与资金筹措；9. 项目的可行性、经济评价与价值工程等。
2建筑工程项目管理应具备的因素
建筑工程项目管理在建筑工程中发挥着举足轻重的作用。一套完善的项目管理配套设施是完成一个建筑工程项目重要基础。其需要具备以下几点项目管理因素:
2.1工程项目各种管理人才配备
主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。①经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心，负责工程项目内部行政管理、人事安排，工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜，它直接对企业负责;②项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者。负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排、项目资金及材料计划、项目施工进度执行，它直接对工程项目负责;③各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理，它对项目经理负责、工程质量负责;④各工种技能人才是项目施工各工种施工专业人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关，它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。
2.2项目资金配备
分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础，工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大;中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等，资金用量较小。
2.3材料配备
材料配备是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细、有序安排，材料进场计划做到精、准、及时，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，资金周转到位发挥最好的作用。
2.4施工机械配备
完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。
3建筑工程项目管理的创新
3.1设立市场合同部、工程技术部、施工管理部按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财务管理、成本管理和结算管理于一体，有利于合同管理与资金管理、成本控制相配合，强化合同管理的控制功能，设立工程技术部强化各专业技术水平，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。
对于施工管理部，在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，提高文明施工水平和企业经济效益。
3.2制定项目管理责任制
项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制及奖惩制度来保证项目经理责任制的落实。实现工程项目的进度、质量、安全、成本控制，合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理。
3.3建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
建立竞争机制，按照“公平、公开、公正”的原则，广泛实行竞争上岗制度。选拔优秀人才，使建筑企业在发展中不断地强大。建立激励机制，可以树立企业人员的工作作风，提高办事效率，激发生产积极性。建立约束机制，在建设工程的施工生产、经营管理、后勤保障等方面制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。
3.4加强成本管理和质量管理
成本管理是项目管理的核心，需要建立成本管理的责任体系与运行机制，建筑企业通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督;在施工中以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。为确保工程施工质量，建立质量管理的奖惩制度，提高员工对质量的意识。
3.5提高计算机应用水平
要使管理水平适应现代化管理的步伐，必须应用计算机，计算机运用对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。为了提高计算机管理水平，需加强职工现代化管理知识和计算机应用知识培训，实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。
3.6强化安全施工管理
建筑工程的安全管理对生产率、成本、工程质量水平、建设周期等有着重要的影响。因此，施工中必须坚持始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，认真落实施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等安全管理，才能使施工有序的运行。
4正确掌握成本管理的特性提高经济效益
正确处理建筑工程管理的三大控制要素———进度、质量、成本之间的关系，是建筑施工企业在竞争中崭露头角的重要举措。其中对成本的控制，需要一套完善的管理水平。因而需要正确认知成本管理的特性。
4.1建筑施工企业成本管理的复杂性
建筑施工企业在成本管理上需要正确控制“跑、冒、漏、滴”的现象，对于项目管理中的PDCA循环是一个过程管理，它讲求的是计划、执行、检查和处理的全过程管理。随时了解项目的进展情况，也就是项目在什么时间实施了哪些工序，以及这些工序实施的同一时间的汇总。这需要有对项目工序的细化、明确的进度计划，才能对工程项目成本进行实时监控。同时必须掌控管理循序渐进的过程，在建筑施工企业先掌握了较低水平的管理技能后，才有可能掌握更高一级的管理技能。因此，正确做好PD－CA循环管理，才能使建筑施工企业成本管理的复杂性做到合理、规划化。
4.2项目成本管理信息系统对成本管理的便利性
施工项目成本管理信息系统较好地解决了项目实施过程中的过程管理。通过信息系统明确各部门的职责，实现各业务口工作的顺利交接，提高了项目部各部门的合作水平和工作效率。
参考文献
【1】《项目管理：战略设计与实施》David I. Cleland/McGrew-Hill公司出版
【2】《项目经理的冲突管理》项目管理协会/Drexel Hill公司出版
代建制是一种由项目出资人委托有资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后,交付使用人的项目建设管理模式。
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施,进行全过程或若干阶段的管理和服务。
目前,国家在工程项目管理中推行实施代建制,真正形成了依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。代建制对项目管理的重要意义及其作用如下:项目管理论坛
1.项目决策更加科学深入
长期以来,在我国政府投资的公益性建设项目中,一直采用的是在投资方、使用方和审计建造商之间,由使用单位设立一个临时机构(筹建处等)来管理建设项目。这些临时机构通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等知识,不完全清楚投资规律和基本建设程序,不能掌握和运用先进的项目管理方法,出现各种管理不善的问题。如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节之间相互脱节,工程建设周期长,工作效率不高,投资效益低。导致超标准、超规模、超预算、拖工期,损害了政府投资人的利益,。
不少项目在前期也进行了可行性研究,但仍有不少项目在决策时还是不切实际、跟风上项目的情况屡见不鲜。在这种情况下,有相当一批项目所做的可研报告实际上是“可批性”报告。实施代建制通过市场招标选择项目代建人,由代建人在项目整个建设过程中提供专业化的项目管理服务,对投资人负责,承担相应的法律责任。这种体制既落实了政府投资人对项目监管的深度,又便于政府对建设项目的管理真正向市场化和目标化管理转变。其优势:
(1)根据委托代建合同的要求,按照批准规模和标准进行项目建设,严格控制建设成本。如果由建设单位自行控制投资,难避免随意改动、提高建设标准,导致突破投资。
(2)咨询公司必须主动依靠和尊重使用单位的意见,虚心听取他们的合理建议,在项目实施中予以实现。
(3)充分发挥了咨询公司专业技术力量和积累的工程经验,为业主把好技术关、造价关和各类采购的质量关。定期汇报项目进展情况,使投资人对项目的监督真正落实到项目建设过程中。
2.提高了投资项目的管理水平
代建制下,通过招标选择的代建单位是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。通过发挥代建企业的专业优势和工程经验,可切实保证对工程质量、进度和成本的有效控制。如代建企业可以通过优化建设方案,控制建设成本;可以按照规范的招标程序,选择优秀的施工队伍和技术设备供应商;可以准确核定工程量和工程进度,避免高估冒领建设资金;可以减少工程风险带来的各种损失。通过制订全程项目实施计划,设计风险预案,协调参建单位关系,合理安排工作,极大地提升项目管理水平和工作效率。根据代建合同,代建企业有责任随时向投资人报告项目进度、质量和成本的进展情况,便于政府投资人心中有数。
3.工程项目控制得到了真正的落实
在现行政府投资项目管理体制下,缺乏有效的控制机制:前期工作的不够深入,决策的随意变更等因素,造成投资一超再超;通过各种关系挤进项目的施工单位和材料设备供应商,难以达到质量控制目标;政府官员偏好于抢工期,以项目提前竣工为进度控制目标,不顾是否科学合理。
代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制,在满足项目功能前提下,项目的投资、质量和进度要求在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定,便不得随意改动。代建单位将全心全意做好项目控制工作,使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况。
4.竞争机制发挥了充分的作用项目管理者联盟
代建制采用多道环节的招标采购,竞争充分,投标代建单位,投标前期咨询、施工或设备材料供应单位,都会尽其所能,以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品,代建制充分利用了社会资源,减少了公共资源的占用,有利于降低项目总成本。
5.更加有利于遏制腐败行为的滋生
代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式,使各环节彼此分离、互相制约。使用单位不再介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动,代建单位在透明阳光的环境下进行招标,公开、公平、公正地定标,遏制了在投资项目建设过程中的腐败现象。
6.对项目的监管更加规范有力
关键词：建筑工程 科学管理 应对措施
1前言
项目管理是建筑工程中存在的较为普遍的管理，当管理人员在对施工环节进行管理时，首当其冲的就是要做好工程项目的管理，所以，企业管理人员与项目管理之间存在着密切的关系。建筑企业的经营管理、资金管理、预算管理、施工方案管理等内容的管理，同样存在着项目管理的特点。项目管理的管理标准则可作为其他管理的参考依据。由此我们可以得出，项目管理对于整个建筑工程而言，具有全面性、实用性、高效性等优点，深入的对其进行研究与分析，具都十分重要的价值。
2建筑工程管理中存在的问题
随着我国经济体制改革的不断完善，市场经济的不断强大，以及先进管理理论和设备的使用，我国建筑工程的管理工作取得了很大的进展，但就目前而言，我国建筑企业的管理依然以传统的管理模式为主，为我国建筑事业的发展制造了很大的阻力【1】。经过对大量的工程管理案例分析之后我们得出了，目前建筑工程管理中存在的问题主要有以下几点：
2.1安全管理体系不完善
对施工场地进行实地勘测、严格审核施工设计方案、规范工作人员的施工工艺，是建筑企业监管部门工作的主要内容，但是由于管理体系的不完善，使得施工人员与项目承包企业之间形成管理脱节，给建筑工程的安全施工带来了很大的麻烦，也就是说，目前工程项目的管理体系与管理力度很难满足建筑工程的质量安全。
2.2管理机制与建筑企业发展的趋势不相符
就目前而言，管理体制的疏忽已成为建筑工程施工管理中最严重的问题之一。不管是建筑材料、施工工艺的管理，还是施工环节监控，都急需一个完善的监督管理体系对其进行约束。在当前，建筑能源的日益紧缺，城市建设的重要性却在不断的扩大，这就要求我们在满足我国对建筑需求的同时，降低建筑材料的使用，然而这一切都必须要有完善的监督管理体系对其进行监理，这不仅有利与缓解我国能源危机与发展需求之间的矛盾，更有利于增强企业的市场竞争力。
2.3管理的有效性很难得到体验
在现代项目管理理论中，管理的有效性很难得到充分的发挥，对建筑物质量安全进行监督管理的工作很难做到位【2】。这使得最近几年里各建筑企业纷纷加大了对建筑工程的管理力度，同时还制定了一系列的管理文件。但是由于管理部门职责分工不明确以及很多管理人员对工作以敷衍的态度了之等原因，使得经过大量经验而总结出来的管理文件成为了一纸空文，以至于整个建筑物的质量安全得不到基本保障。
2.4管理人员自身工作技能薄弱
根据大量建筑企业管理的案例进行分析，很多管理人员都没有认真的对待自身的工作，且企业管理人员大多是根据工作年龄而选定的，也就是说他们所具有的管理知识已不能适应我国新的社会形势下的市场经济。尤其在经济改革体制不断完善的今天，建筑材料、施工工艺以及施工器械都有了很大的改变，这给老一辈的管理工作着带来了更大的挑战，使得整个建筑物的质量都得不到基本的额保证。
从以上所论述的内容我们不难看出，目前的项目管理机制中存在着很多的弊端，严重阻碍着我国建筑行业的生存与发展，身为建筑工程项目管理人员的我们，必须深刻的认识到这一点，并在日常的工作中不断的发现问题和总结问题，增强自身的工作技能，在保障建筑物质量安全的同时加强自我价值实现的步伐。
3将现代项目管理理论应用到工程管理中的具体措施
3.1 研究的必要性
当今世界，随着我国市场经济体制改革的不断深入，使得工程项目的数量日益增多，政府投资制度也逐渐朝着开发商投资的方向转变。以至于出现政府投资比列低于企业和社会投资比例的现象，这一现场促使着建筑企业不断的加强对现代项目管理力度，身为建筑企业管理人员的我们，必须做到增强自身的管理意识，提高管理所发挥的约束作用和激励作用。此外，国家在减少工程投资比例的同时加强了对建筑成品的质量验收标准，尤其是对于促进我国城市化进程的投资项目。所以，强化企业的监督管理力度具有十分重要的意义。还有就是在社会因素的刺激之下，项目工程自身存在着很大的风险，比如自然环境、社会环境、对施工工艺掌握不全面、建筑工程涉及范围广、参与部门繁多、工程耗时量大等原因的存在，使得在对工程项目进行设计、施工和管理时，无法避免其中的风险。
3.2现代项目管理理论的分析
就目前项目管理理论而言，对其进行深入的研究，不仅能有效的保证管理工作人员对日常工作的概括和总结，同时还能增强项目管理的工作效率，使得管理工作对整个建筑企业的生存与发展都起着十分重要的作用。当前，我国一些大型建筑企业的项目管理日益规范化、具体化、系统化，然而很多建筑企业依然采用的是传统的工程项目管理，管理系统落后、管理人员专业技术知识缺乏，使得其管理无法适应我国建筑行业的发展趋势，对此我们应做到以下几点。
（1）对于现代项目的管理体系而言，我们只有制定科学而系统的管理体系，并根据具体的施工环境，对施工过程进行合理的规划，协调建筑工程中的各个施工要素，促进建筑工程项目的施工进度和工程质量制定科学合理的工程项目管理规划，通过该规划的实施以保证工程项目的高效管理，在提高建筑企业经济效益的同时保障个施工环节的安全。
（2）一个优秀的项目管理者是增强施工项目质量安全的重要保障，是实现项目管理的必要前提。就目前而言，项目管理自身存在着很大的风险隐患，例如，资金的投入和使用、设计反方案的影响因素、施工设备的熟悉程度等因素都在一定程度影响着项目工程的管理效果，所以，利用优秀的管理人才对施工项目进行管理，不仅能有效的促进建筑工程的施工进度，同时还能提高企业的经济效益，保证建筑工程安全快速的进行。
3.3强化施工人员的监督管理力度
为了能有效地促进工程项目按照预期的设计方案进行，我们在管理过程中应该做到动态管理，以便于及时有效的发现施工过程中出现的质量问题，及对其作出正处的处理，防止不安全事故的发生，促进企业高效快速的发展【3】。在对项目进行管理时，还需要做到将管理文件透明化，方便其它部门在实行管理文件中的内容时，能对管理的工作作出全面的了解。
3.4管理职能的控制作用
本文研究的核心目标是控制现代项目管理，对一个建筑项目而言，增强对项目管理的风险意识，具有十分重要的作用，我们在进行项目施工之前，必须对其进行详细的风险预计，保障项目管理中风险管理的绝对完善，增强管理人员对风险的意识。
4结束语
随着我过城市化进城的不断加快，建筑行业在施工技术、施工材料和施工设备等方面都取得了很大的突破，以至于传统的项目管理模式已不能适应建筑行业发展的需要，身为管理人员我们需要做到不断的完善自身的管理知识，以促进我国建筑事业的发展。
参考文献：
[1]精细化管理在建筑工程项目中的运用【J】.城市建设理论研究.2012（07）
建筑工程行业作为国家发展的必要的支柱性产业，在对我国国防建设与国家经济发展都有着密不可分的联系。随着城市建设进程的加快，建筑工程量也在慢慢的增加，建筑工程的保质保量竣工，是现代建筑工程行业得以向前快速发展的前提。本文从施工技术与项目管理的现状、存在的问题进行了分析并提出了改进建议。
【关键词】现代建筑;施工技术;项目管理;创新技术
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
在现代高科技迅速发展的建筑行业市场中，现代建筑工程也正在向设计形式的多样化趋势发展。施工技术要求的高难度化、施工的复杂化，这就导致了现代工程建筑出现了工期延迟、工程质量存在隐患等问题。所以在对现代工程建设上的项目管理和施工技术创新改进以及必要性分析进行了探讨。
一、现代建筑施工技术的缺陷与策略
目前我国施工技术资源还得不到有效、充分的应用。特别是高能力技术人员资源的有限性，在施工技术的设计上，编制人员按部就班的现象严重，对具体工程的设计没有针对性的规划和见解，没有从根本上起到指导作用。设计编制缺乏新技术、新思路在里面，设计缺少创意，没有突破设计人员的自身知识水平和经验的提高是当务之急。
二、施工技术的改进策率
1.加强技术人员的专业技能交流与创新思路的培养。
重新建设施工设计工作的标准，从实际出发，对工作人员展开定期的工作交流活动以及个人创新思路的座谈工作。这样对于传统的施工技术既起到加深巩固的作用，又能引导施工人员在传统施工技术的基础上开展自己的创意思维，人员的相互交流，对于新思路、新技术的实用性、可行性有了多方面的分析，对于能否执行可以在交流过程中很多得出结论。
2.加强施工技术的针对性
随着高科技的发展，建筑行业也在向多样化的发展格局迈进。建筑工程的复杂性、施工技能的高端性等方面都有所提高。面对不同的建筑工程项目，我们要有选择性的选择运用施工技术的方法。针对一些高难度的建筑工程项目，不能一味的来选择传统的施工技术，这时可采取各部门的技术人员以及工程策划师很建筑师来进行研讨分析，针对此项建筑工程项目进行全方面的考核，最后由技术部门进行整理规划，从中得到该建筑工程在施工技术上与一般建筑工程存在哪些共性以及特性，针对特性在进行一次更为专业的探讨，最后经过施工单位以及上级领导的拍案定夺告终。这样避免了施工中的盲目性。
三、现代建筑工程施工技术创新的重要性
1.技术创形式应社会进步的时代趋势
在我国经济水平飞速发展的今天，我国的建筑行业也去得了辉煌成就。但同西方反发达国家相比，还是有很大的提高空间。面对我国现阶段建筑行业的滞后性，建筑施工单位在未来的发展中，要不断努力提升自主创创新能力和技术改良的能力，把技术创新最为主要的发展方向。
2.技术创新是时代的基本要求
建筑行业在经济全球化迅猛发展的今天，如果想要继续发展下去，就必须以创新的角度去开创更广阔的发展空间。经济快速运作时代，建筑行业就要面对来自知识、经济、文化等全方面考验，创新不仅是建筑行业的未来走向，更是时代的发展趋向。因此，创新技术是建筑行业跻身于经济时代的基本要求。
3.创新技术是获取竞争优势的重要手段
在各行业弱肉强食的时代背景下，一刻的松懈就有可能被遗弃在历史长河中。建筑行业在竞争如此激烈的时代背景下，要想立足，有自己的一席之地，就应该以创新技术为主导手段，只有不断的创新才能够适应经济的快速运转，只有不断的创新才能在竞争激烈的行业中占取优势。
四、项目管理工作的主要内容
1.建筑工程项目的启动。对于建筑企业来讲，建筑工程的启动项目是很宽泛的。通常情况下，将主工程的施工准备阶段可以作为项目启动的标准，也可将项目立项备案成功后的方案作为项目启动的标准。建筑工程项目的启动过程有管理部或市场调研部根据多方面的综合因素考虑后产生的项目概念。
2.工程招、投标管理。我国已有明确的招标法文献：《招投标法》，所以在此项目的管理应一切按照头变法的严格规定进行。
3.工程项目监控。工程项目监控的主要工作任务是对建设项目进行投资、质量、工期进度、安全和合同信息数据的真理，同时做好与此次建筑相关的各行业之间的关系处理。工程项目监管是依据法律合同明确规范来对相关主题进行监督、管理，并采取组织、协调各关系着之间的合作的一个过程。
4质量控制的管理。随着我国建筑行业的快速发展，建筑材料市场有了很大的发展空间，但正因如此，现如今建筑材料市场不免存在一些鱼目混珠的商家再从中牟取暴利，这就要求我们在建筑材料质量的管理要仔细严谨。所以要求管理部门对材料的采购、分类存贮等都要进行严格细致的监察工作。
五、项目管理的改进建议
1.对建筑单位以及施工人员思想道德的重视，提升责任感
建筑工程的质量问题与人民的切身利益紧密相关，应该对此高度重视。对于建筑单位而言，不能一味的只从经济效益出发而忽视了建筑的质量问题，质量的差错、漏洞造成的后果是不堪设想的。对于建筑施工人员，要有高度责任感，在施工工程中，切不能因缩短工期而对建筑工作草率马虎，要培养起心系国民生命财产于心，对工作严谨认真。工作人员以及企业思想道德的培养和提高，对建筑工程的质量起到了积极的作用。
2.培养一批优秀的项目管理人才
项目管理影响着建筑工程的实施、进展以及最后工程的质量等多方问题。那么，一个优秀的管理人对项目的管理便是该工程成败的关键所在。一个优秀的项目管理人具有的专业知识量、管理的能力上、与项目关联的各行业各部门之间的沟通协调的能力等多方面能力，对该建筑公司来说，是一笔巨大的财富。
结语
我国经济水平的提高，带动了建筑行业的快速发展，建筑行业对我国经济与人们的切身利益都有着直接的关联。建筑行业作为我国经济建设的主导行业，为我国创造了客观的经济价值。建筑的施工技术的好坏，管理能力的好坏，直接体现在建筑物的质量上，而质量问题所产生的后果，将会威胁人民群众的生命财产安全。所以我们要加强施工技术与管理项目是很有必要性的。
参考文献
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[2]周伟.建筑施工企业技术创新[J].中小企业管理与科技，2009(06)：31.
[3]张鹏宝.建筑工程施工管理工作的科学发展[J].陕西科技大学学报,2010(05):20
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