时间：2023-07-17 16:30:33
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1.1 林业生态发展的重要性分析
林业生态的可持续发展是可持续发展战略的具体落实，自然资源以及生态环境保护也是可持续发展实施的重要基础，这一基础的不稳定以及受到破坏等就不能称为是可持续发展。对我国的林业实施可持续发展是一个重要的缺失，尤其是在当前的发展背景下，森林作为陆地自然生态系统主体，是可持续发展的资源，这就为人们提供了长期经营和可持续利用的优势[1]。生态建设中要能赋予林业重要地位面对林业实施定位过程中，也要能指出今后的林业发展指导思想要能够以生态建设为主。
1.2 林业生态发展的现状分析
从我国的林业生态发展的情况来看，主要经历了几个重要阶段，在我国的林业发展初期，为我国的工业经济建设以及工业化发展提供了木材，所以是对森林的采伐过程。到了第2阶段就主要是对林业发展的探索阶段，这一过程中主要是非国有林业以及部分国有林业实施的经营改革。到了第3阶段主要是我国的林业到了新的发展阶段，在发展中对生态建设有着比较高的重视，社会对生态环境的关注也到了一个新的高度。
2 林业生态可持续发展策略探究
通过对林业生态发展的实际问题分析，就要能够通过针对性策略进行应对，笔者结合具体的情况进行了探究，制定了相应策略，希望对实际问题的解决起到促进作用。
对于林业生态可持续发展主要是将自然和经济、社会等复合于一个系统当中，而可持续林业目标只有在自然以及经济社会复合系统中才能得到有效实现。这就需要对森林生态系统以及有效专业技术进行研究，将森林资源承载力进行有效提高，对森林生态过程进行有效维护，这样才能对人们的林业需求得到满足。从具体的措施实施上就要将国家意志转化成有效自觉的地方行动，还有是要能够建立以及完善保证林业可持续发展的政策体系以及法律体系等，这样才能有效确立可持续发展战略地位[3]。
对林业生态发展战略的有效实施要能对林业生态以及经济效益综合评价得到充分重视，林业经济以及生态效益有着相互依存和矛盾的关系，在忽视生存环境而过度的追求经济增长的环境下，后期的生态环境破坏就必然会对经济发展受到限制。所以加强对林业生态以及经济效益的双重重视就要在综合评价层面得到加强。这就要能够有可持续发展的法律机制进行限制，对现有的林业法律要能得到积极完善。我国当前的林业法律在完善程度上还需进一步加强，所以要对林业的立法思路重新确立，要紧密和实际的发展相结合，对国外的一些相关法律要进行借鉴，和我国的国情相结合进行改善，这样就能在法律的制度上进行约束。
对林业的经济转型要进一步加快，可持续发展已经成为重要的发展战略，我国要能做一个负责人的大国，所以在可持续发展的道路上就要付出更多的努力。实现由木材生产为主向着生态建设为主的转变，在林业生态体系上要能进一步完善，将森林生态功能作用充分有效的发挥[3]。这就从具体的措施上进行实施，对木材产量要继续调减，并积极培育森林资源，坚持实施绿色工程等。
对林业重点工程要完善，建立森林植被为主体的国土生态安全体系，将可持续发展战略进一步实施，带动整体林业的发展。深化国营林场的改革，实施分类经营，对以商品为主的林场按照企业管理办法加以运营；依靠科技的进步，将造林的成效得以有效提升，只有从多方面进行考虑才能有效保证我国林业的健康可持续发展。
3 结 语
对于当前我国的林业发展情况来看，还有一些方面有待进一步完善，在这一过程中就需要从制度以及管理手段和科学技术等层面进行综合性的应对，可持续的发展战略是实现国家繁荣目标的一个重要指导思想，具体落实到林业的发展中也要从具体的环节得到加强，主要从林业生态发展的重要性以及发展现状方面进行了分析，然后结合实际对可持续发展策略的实施进行了探究，希望能够有助于我国林业的可持续发展。
参考文献
[1] 江秀莲，袁俊云，李士会，陈慧杰，张伟，陆发利.现代林业经济发展途径探析[J].中国绿色画报，2015（09）.
1.1营销理念落后
作为国有能源，煤炭是我国社会发展中重要的基础资源，我国政府严格按照计划进行资源的调配。因此，煤炭企业在实际的营销过程中仍然采用传统的模式，营销理念落后，没有对市场进行动态的研究，缺少先进的大营销大市场的观念。同时企业也没有积极构建生产、运行、开采、销售等一体的营销体系，且煤炭企业在日常的工作中只注重提高煤炭的生产量，对煤炭的质量以及产品结构没有引起足够的重视。在营销过程中没有准确的定位，没有细化分析产品，仅仅按照传统的理念进行煤炭的营销，缺少随时展的品牌意识。
1.2没有健全的煤炭营销管理体系
煤炭企业是在政府完全调控之下运行的，因此企业在生产运营、内部管理、产品结构等方面严格按照国家的政策和规范进行，这样完全没有管理自的煤炭企业在实际管理中会出现发展观念落后、陈旧，不敢在生产运营上进行创新。同时在改革开放、市场经济不断更新的情况下，煤炭企业仍然是采用传统的模式进行营销，无法提高煤炭企业的经济效益，无法真正实现可持续发展。究其原因主要是因为煤炭企业没有健全的营销管理体系，他们没有认识到创新管理体系的必要性和重要性，也没有专门的专业人员分析和研究煤炭的营销，对煤炭发展的目光不够长远，没有深入调查和分析市场的发展现状，限制了煤炭行业的可持续发展。
1.3煤炭产品品种单一
我国市场对煤炭产品的需求逐渐加大，煤炭市场上甚至出现了生产供不应求的现象。因此，某些煤炭企业为了能够提高自身的经济效益，不断提高煤炭的生产量，忽视了煤炭的生产质量。加上技术、设备等方面的限制，煤炭产品的品种相对比较单一，无法满足市场和用户的多样化需求。煤炭企业没有清楚意识到综合利用资源的重要性以及对煤炭产品应该要进行深加工，现实生产中企业只是对煤炭产品进行粗略的处理，煤炭产品自身的科技含量比较低，因此无法有效地利用煤炭资源。
2煤炭营销战略创新的重要性和必要性
目前全世界都进入了经济快速发展的阶段，经济的快速发展也提高了我们对资源的使用和需求程度，这样就导致了污染环境和破坏生态的现象，严重威胁到人类赖以存在的家园。作为社会经济发展的核心部分，企业的产品生产、运营模式、产业结构直接影响到自然环境和社会经济的发展。环境、资源、社会经济的发展与企业的运营密切相关，加上我国人口众多，资源的人均占有量较少。因此，实现可持续发展，提高煤炭行业的经济效益、社会效益，满足市场需求，减少环境污染和生态破坏，实现可持续发展是煤炭行业进行营销战略创新的重要原则。国内外的先进企业在发展过程中为了能够提高经济效益，大多数都对营销战略、管理进行了深入的研究和分析，并采取可持续的发展模式，这就对我国煤炭行业的发展提供了重要的依据。我国的煤炭行业在发展过程中，积累了大量的经验，经济规模、综合实力、产业基础等都有明显的提高，因此在此基础上创新营销观念、理念和技能，创建有创新意识的煤炭营销队伍将会有效地提高煤炭行业的经济效益。不过我国煤炭行业长期受到传统营销模式的影响，也存在一些问题需要解决，因此为了能够更好地促进煤炭行业长远发展，应该要对市场黄精、发展确实、产业结构、发展前景等进行分析和研究，制定合理的、科学的营销战略，采取有效的措施进行煤炭产业调整和营销，进而实现煤炭企业的可持续发展。
3可持续发展视域下煤炭营销的战略创新
3.1严格遵循可持续发展营销战略原则
可持续的发展营销主要是指把实现环境保护、消费者利益、企业经济效益统一为主要的落脚点和出发点，从产品生产、包装、销售各个环节全面制定严格的策略进行营销发展。煤炭行业要想实现稳定的、长久的发展，提高经济效益，首先应该要深入了解和分析市场的发展趋势，转变落后的、传统的营销观念，将可持续发展的营销战略观念贯穿到企业整体的发展策略中去。在进行煤炭产品的生产和设计中，企业要遵循可持续发展的战略原则，制定符合原则的发展规划。其次在实际的生产以及销售管理中，落实“以销定产”的观念，将营销作为产品的重要工作。在实际的管理工作中，煤炭企业需要健全可持续发展的组织，可以设立专门的部门进行营销战略的管理，制定可持续发展的营销战略，将煤炭生产、设计、包装、营销等环节中出现的问题进行分析、监督和管理，有效地实施可持续发展创新战略，提高企业的经济效益，进而实现社会经济的可持续发展。
3.2改革煤炭开采技术
为了实现可持续发展，提高企业的市场竞争力，煤炭行业应该要不断地加快科技进步，在煤炭的生产、开采、加工等方面进行技术革新，同时提高煤炭产品的科技含量，生产和开发多样化的煤炭产品，进而满足消费者的多样需求，提高煤炭产品的市场竞争力。在进行科技革新的过程中，煤炭企业要将取得的科技成果转换为有效的生产力，利用计算机等信息技术进行营销信息反馈系统的建立，全面、及时地进行市场调研，了解目前市场对煤炭产品种类、质量、规格等方面的需求。并对其进行分析、进行产品的种类和产量的定位，调整产品结构，最终实现多样化、个性化的营销模式，完善网络系统。
3.3创新营销理念，提高营销人员的专业素养
在进行煤炭可持续发展的过程中，企业应该要不断转变和创新营销理念，不仅仅是改变单纯地满足消费者需求的观念，同时还应该要创造需求，满足社会和消费者的现实需求，因此这就要求煤炭企业要不断提高营销工作人员的能力和素质。煤炭营销工作人员不仅仅要开拓消费市场，同时要进行煤炭产品相关信息的传播，他们自身要及时了解市场对煤炭产品的使用和需求情况，熟悉煤炭产品的共性和特点，了解消费者的需求，然后将这些信息进行反馈，使煤炭企业及时了解。除此之外，营销工作人员还是煤炭企业的形象代表，他们与消费者之间关系密切，他们的职业素养以及工作能力直接影响着企业的经济效益和营销业绩，同时也是煤炭企业在社会中快速发展的重要影响因素。所以煤炭企业在进行可持续发展的过程中要充分意识到营销人员的重要性，努力提高他们的营销能力、专业素养，同时培养了解煤炭生产、经营、管理的复合型的、高素质的综合人才，进而实现煤炭营销的效益最大化。
4结论
总而言之，在可持续发展的视域下，煤炭企业要正视煤炭营销中存在的问题，并对其进行分析。在信息时代的发展背景下，采用先进的发展理念和模式，采取多种营销方式，开拓煤炭产品的营销渠道，培养专业的煤炭营销人才。改革煤炭开采技术，不断开发煤炭产品，提高产品多样性，满足社会、市场和消费者的多样需求，促进煤炭企业的可持续发展，提高煤炭企业的经济效益。
作者:孙俊 单位:山东能源集团
参考文献:
［1］付国.加强国有煤炭企业营销风险管理的措施［J］．中国煤炭工业，2008(9)．
林业事业的可持续发展离不开加强生态建设的核心。为了实现林业事业的可持续发展，就必须始终坚持生态建设为核心的现代林业事业发展战略，这对于解决人与自然发展不协调的局面改善具有十分重要的意义，在促进我国林业事业可持续发展的同时实现人与自然的和谐共生，达到保护环境的目的。
一、浅谈坚持以生态为核心的林业可持续发展战略的重要意义
加强生态林业建设不仅是与人类发展客观规律相符的必然需要，更是实现林业可持续发展的根本前提。因而在我国林业事业发展中，必须坚持以生态为核心的林业可持续发展战略，方能促进我国林业事业的可持续发展。其对我国林业事业发展的重要意义主要表现在以下三个方面：一是随着国民经济的快速增长和科学技术的不断创新，现代人的思想观念发生了巨大的变化，而林业又是促进我国国民经济发展的中坚力量，因而在林业建设过程中应从传统的木材生产转移到与生态建设发展相适应的需求，加强生态林业建设，有助于引导人们全面认识林业发展在国民经济发展中的重要性；二是加强生态林业建设主要内涵就是加强天然林和生态林的保护，利用采伐人工林替代天然林和生态林的采伐，从而减少原始资源的浪费，而这不仅是保护国土的重要举措，也是促进社会经济可持续发展的重要保障，尤其是对生物多样性的保护和各种资源循环的利用具有十分重要的意义；三是国家执行的退耕还林政策的有效实施在一定作用上促进了生态建设的发展，加上国家设立的生态效益补偿金等措施，对于那些不择手段而对生态环境造成破坏的行为必须严厉制止，始终坚持生态建设的基本原理，加强生态林业的建设，对于实现人与自然的和谐发展以及弥补生态环境恶化、林业资源缺乏等都具有十分重要的意义。尤其对林业可本文由收集整理持续发展战略目标的实现奠定了坚实的基础。
二、以生态为核心的林业可持续发展战略的实施原则
以生态为核心的林业可持续发展战略的实施，必须坚持以下几点基本原则：首先，实施生态林业可持续发展战略，应坚持人与自然和谐共处的基本原则，其次；应坚持林业经济与生态环境相互协调的基本原则；最后是着力保护生态稳定性的基本原则。只有坚持上述三项基本原则，才能促进生态林业可持续发展战略的顺利实施。
三、以生态为核心的林业可持续发展战略实施途径的浅析
（一）不断加大生态理论教育力度
森林是维持林业生态系统平衡的重要载体。林业建设水平的高低对社会文明的发展程度有着直接关联。林业事业的发展离不开植树造林，生态系统环境的改善也离不开植树造林，同时更是发展林业经济的关键。因而作为新时期背景下的林业工作者，必须着力提高自身的专业技术水平，不断加大生态理论教育力度，并从思想上和主观上强化自身的林业生态理论。当前，我们对生态林业的认识仍存在这样或那样的不足，这就需要加深人们对生态林业可持续发展的重要性，着力提高人们的林业保护和建设意识与能力的培养，助推生态林业的可持续发展。因而在开展林业工作时，应采用湿地公园、森林旅游以及夏令营等多种途径开展生态理论教育，着力提高人们对生态林业的认识，从而以大自然方式宣传生态林业，提高人们对生态林业建设的重要性的认识，为生态林业可持续发展战略的实施奠定坚实的基础。
（二）不断提高林业资源的管理水平
加强林业资源管理是实现生态林业可持续发展战略的重要途径。因而要想提高林业资源管理水平，首先就应健全和不断强化有关林业资源的保护政策，确保林业资源的发展和管理得到法律的支持和保护，确保生态林业管理常态化，其次应减少林业资源环境，以国家政策的扶持、科学系统的管理。系统而又全面的搞好生态林业建设工作；最后，还应对生态林业的建设加大监督力度，着力提高生态林业建设与林业资源管理的科学水平。
（三）以生态学原理和战略发展策略以及新工艺技术促进林业可持续战略的实施
以战略的眼光和角度发展并建设生态林业，不仅是适应时展的需要，也是满足后代对于生态环境的需要。面对当下滥采滥伐、开采无度的现象必须进行制止，以战略的高度保障人们的生活基础。因而为了实施生态林业发展战略，就主要着力提高林业资源再生的能力，而这就需要生态学原理和战略发展策略的支撑以及新工艺技术的配合加快生态林业的建设。尤其是林业建设的周期性长和各种林业资源时刻面临破坏的特殊性都会对林业可持续战略的发展产生深远的影响。
（四）加大现有林业资源的保护力度
林业资源的宝贵性不言而喻。加强现有林业资源的保护，是促进生态林业可持续发展战略有效实施的关键途径。因而我们要想保护现有的林业资源，就必须严格控制采伐量，尤其应在采伐过程中严格控制各种林木的采伐权限，并加强区域性林业资源采伐量的管控，确保现有的林业资源得到有效的保护，并为生态林业可持续发展战略的实现而不懈努力。
（五）确实做好低产林的改造工作
我国幅员辽阔，林业资源极其丰富，林业管理机构也是星罗棋布。因而不同的林业管理机构的发展策略也会存在一定的差异，但都应站在生态林业可持续发展战略的高度上来，并结合区域经济和环境特点，因地制宜地对区域内的低产林进行改造，确实做好低产林的改造工作，严防“皆伐炼山”想象的出现，做到改造及时、改造有效。在改造过程中应坚持砍伐灌木、保留乔木、留保留带以及局部整地植树的策略对低产林进行改造，大量种植具有较高经济价值林木，将生态效益与经济效益发挥到最大化。
（六）着力提高荒山的绿化速率
荒山绿化工程是林业建设的一部分，其可以加快树木成林的速度，对树木的生长和环境的影响也起到了非常积极的作用，所以要加快荒山绿化的速度。一般主要通过四种途径来完成：首先，以国营林场为依托，进行规模化经营；其次，以股份制进行经营；再次，荒山绿化的联合经营；最后，动员社会力量兴办林业，通过政府扶持加快荒山的绿化，充分调动群众造林的积极性。
【关键词】金融 创新 可持续发展
金融是国家的经济命脉之一，关系到国家的安全和稳定。自改革开放以来，我国的经济建设水平不断提高，经济总量不断增加并逐渐跃居至世界前列，相应的，作为经济的孪生兄弟之一的金融产业也得到了巨大的发展。
一、高度重视金融发展，加强对金融发展的支持力度
在现代化的国家产业体系中，金融的地位处于核心位置，尤其在经济方面更是起着动力的作用。金融的发展主要在资金方面对各行各业的发展提供支持，其健康平稳的发展对国家和社会来说是有利的。而且，金融业的发展与壮大也可以提升行业自身的发展水平，为其提高风险提抗力以及进军国际市场都是非常有利的。所以，金融的健康发展关系到各个方面，必须要引起足够的重视，提高对金融业的支持力度，并将其作为优先产业重点发展。
二、大力推动金融创新
创新是行业的灵魂，金融产业亦是如此，只有不断的与国际接轨，不断的创新，才能更好地提高金融行业的发展水平，使产品更具有竞争力，这也是金融产业可持续发展的客观要求。如今各个行业都在提倡创新，金融行业也要紧跟时代步伐，充分发挥其国民经济主导产业的作用。具体来说，可以从以下几个方面来实现：
（一）培养和引进优秀的金融人才。当今社会，人力资源的重要性不断凸显，优秀的人才是企业发展的基石，因此金融行业应该根据自身实际情况，大力引进相关专业的高级人才，也可以与高校合作，培养专业对口、技术能力强、基本功底扎实的优秀毕业生进入行业内部工作，还可以从公司内部选拔一些业务熟练、能力强的优秀的员工参与各种技能培训或者专业培训，并将培训制度固定化，使企业形成一种良好的竞争学习机制。通过以上种种措施，使员工的学习与创新成为一种企业文化，既调动了员工的积极性，又促进了企业的发展，这本身就是一种创新。
（二）建立合作创新机制。创新是一项持久的工作，需要不断的投入才能取得一定的成果，而且，不仅是物质投入，也要求大量的人力投入，还要有详细而周密的计划、专门化的组织执行机构等，因此，创新并不是空口支票，其成本是十分高昂的。进入21世纪之后，随着国外高精尖技术的不断发展壮大，国内企业与国外的差距并未缩小，反而有逐渐拉大的趋势，这就需要我们投入更多的资本用于行业创新。很多公司仅仅依靠自身很难完成这项长期的活动，仅仅依靠政府的话资本也有限，而且只能辅助部分企业，所以要想行业整体水平提升还是应该建立企业之间的合作机制，制定相关的规章制度，然后通过政府牵头完成企业与机构之间的合作，共同开发新产品。一旦这种产业形成集群效应，就可以弥补单个企业创新能力不足的弱点，对于行业的整体发展来说是有利的。
（三）加强政府的引导作用。长期以来，我国一直生活在计划经济体制下，虽然已经经历了三十余年的改革开放，但是金融行业由于是国家经济命脉的重要组成部分，改革力度相对较小，很多企业依然将自己定位为国有企业，行业内部的竞争也不是十分激烈。这种现实情况决定了仅仅依靠企业自身或是市场进行创新调解是靠不住的，还是应该发挥政府的主管引导作用，从政策上进行指导，同时不断完成金融改革，培育市场竞争机制，不失为一种有效的举措。只有让金融企业真正把自己至于社会竞争条件下，自负盈亏、自担风险，才能激活企业的竞争力，进而为了提升竞争力而不断实现创新。
（四）创新金融管理体系。目前国内的金融企业依然是以国资为主，兼之有部分民营资本的运营，但是相对来说份额依然非常小。纵观世界金融发展史，银行主体多元化是推动金融市场不断前进的主要推动力之一，因此国家应该适当的对金融市场进行放开，允许民间资本以及国外资本的入驻，只要在管理上不断严格和完善即可。只有不同的资本同台竞争，才能形成真正的竞争局面，反过来再进一步推动改革，不断实现管理制度的创新。
三、树立金融可持续发展观
（一）可持续发展既是一项国家战略，也是行业发展的必然选择，金融可持续发展问题是关乎于我国经济社会全方面的重大问题。要实现金融可持续发展，首先要从思想上认识到可持续发展的重要性，自觉实施金融可持续发展战略。要明确金融可持续发展的重点在于发展的可持续性；明确金融可持续发展与经济可持续发展之间是相互依存、相互促进的关系，从有利于经济可持续发展的角度考虑和处理金融可持续发展问题；明确金融可持续发展的重要性，认识到金融可持续发展关系到我国乃至全球各国的经济与社会发展；明确金融可持续发展的深刻内涵，在质与量的统一中，更加注重质的发展。
（二）金融可持续发展观明确了金融是社会资源的观念，对金融资源的合理运用是金融可持续发展的内在要求。金融资源同其他资源一样，在特定时间、特定地区都是有限的，因而金融活动要在金融资源能够承受的限度之内。金融资源的合理利用，可以提高资源的宏观配置能力和配置效率，提高一国综合发展水平和潜在增长能力。我国经过多年积累，金融资源的总量已经达到了相当规模，但对金融资源的合理应用还不够成熟。我们需要借鉴国外经验教训，加强我国政府对金融资源的宏观调控能力，自主、谨慎、合理的开发利用金融资源。
科学技术是第一生产力这句话在我国的任何发展时期都展现的淋漓尽致，人才是保证我国科技不断进步，经济不断发展的重要基础。很多的经济学家认为，人力资源管理是影响经济可持续发展的重要因素，同时人力资源管理与我国经济的可持续发展有着十分紧密的联系。在我国发展的新时期人力资源管理对于经济发展的重要性越来越显现出来，相应的工作人员需要明确二者存在的关系，不断的提升我国人力资源的管理水平，促进我国经济实现可持续发展。
一、人力资源管理的内涵
（一）核心概念
资源的具体含义就是人们在实际的生产过程中，为了能够获得利益而投入的所有的要素，是经济学科中的一个专业词汇。对于社会经济发展而言，“人力资源”就是具有劳动能力的劳动者。劳动人员自身具备的知识、体力等等都在人力资源的范围之内，同时也包含劳动人员的道德素质和个人修养。
（二）人力资源管理的目标和特点
对于人力资源管理而言，能够将人具有的主观能动性和人的价值最大限度的发挥出来，人力资源管理的最终目标就是培养全面发展的高素质人才。人力资源管理的特点主要包括以下几方面内容：人力资源管理工作开展的形式众多，需要不断的增强工作具有的主动性，人力资源管理工作的开展要具有大局观，要注重对于人的组织、管理和培训，要适当采取激励的形式，促进员工的综合素质提升，不要仅仅将人员资源管理停留在对于员工的管理层次，人力资源管理工作具有的最鲜明的特点就是将员工的积极性最大限度的挖掘出来。人力资源管理为管理和开发增加了新的生命力，为了能够得到人员最佳优化的配置，人力资源管理不仅仅承担着工作计划、具体的工作流程规划，同时还承担着协调多方关系的重要任务。人力资源管理工作侧重点在于挖掘人具有的潜力，在人力资源管理工作中将人比作资源，不断地提升人具有的价值，并且将人具有的价值最大限度的展现，不仅仅对于人员的工作调配有所重视，对于人才的培养也十分的重视，培养人才、发掘人才。
（三）人力资源管理的内容和基本职能
人力资源管理的工作内容十分的广泛，可以概括性的将人力资源管理工作的工作内容分为以下几方面：首先就是人力资源管理的具体规划，人员的职务分配与评判，对于员工的管理培训等其它工作。人力资源管理就是希望能够吸引更多的人才，使得企业或者其它组织能够留住人才，对人才进行激励，将人才具有的价值最大限度的发挥出来。所以，人力资源管理的基本职能主要分为五种：人才的发掘，对于人才的整合;对于人才的激励挽留;对于人才的培养;人才潜力与价值的开发。人力资源管理具有的五种职能并不是单独存在的，它们之间存在着十分紧密的联系。
（四）人力资源管理的内涵
人力资源管理就是应用有效的、合理的、科学的手段，实现人力资源最佳优化的配置，注重对于人才的应用和培养，人力资源管理涵盖的内容十分的广泛。现阶段人力资源管理的工作思想，就是将人看作是一种资源，并且具有高度的可开发性，应用科学化的管理手段，将人与事进行最佳合理的搭配，使得岗位和职务配置最佳适合的人员，人能够在岗位上将自身具有的价值全面的发挥出来。在企业或者其它组织中，人与职务和岗位能够有效的协调，人与人也能够达到良好的合作状态，增加组织具有的凝聚力和向心力，达到组织和构成成员的共同进步。随着组织的不断发展，构成成员能够获得更多的发展机遇，这样对于人员潜力的发掘，进一步促进组织的发展有着不可忽视的影响力。人力资源管理不断的引进先进的管理理念和先进的管理方法，科学发展观的人力资源管理工作正在我国全面的落实，同时，也使得人力资源管理对于经济可持续发展的重要性越来越显现出来。人力资源管理也受到整体社会的广泛关注，将我国人力具有的优势全面展现，与社会发展需求实现同步，保证我国经济可以走可持续发展道路[1]。
二、人力资源管理与经济可持续发展的关系
可持续发展理念最早体现在环境保护方面，但是随着时间的不断推移，可持续发展理念也在不断的延伸，诞生至今已经渐渐发展成为一个独立并且十分成熟的体系。可持续发展的基础内容是生态环境的可持续发展，理念提出的目的是为了促进我国社会可以实现可持续发展，二可持续发展理念的核心内容就是经济可持续发展。人力资源管理与经济可持续发展之间的联系是十分密切的，下面就对二者的关系进行详细的阐述。
（一）经济可持续发展的意义
对于实现经济的可持续发展主要有三大基本要素，第一就是使得经济市场的供求关系能够出一个平衡的状态，第二就是应用有限的投入得到巨大的产出，促进经济的发展。第三方面就是对于产业结构不断地进行改良和优化，适应现代化的发展需求。想要实现经济的可持续发展，那么主要的切入点就是人力资源管理。对于经济可持续发展的内涵进行深入的解析，我国经济市场需要坚决的避免供不应求或是产品供应大于市场需求的不良情况出现，将经济的稳定、持续发展作为最终的目的。同时还需要注重的是对于经济的发展，不能以消耗巨大能源和资源为代价，不能以环境破坏为代价，守护我们赖以生存的家园。目前社会已经全面的步入了经济快速发展的新时期，人口的流动越来越为频繁，科学技术的发展也是日新月异，一些新型的产业也不断的产生，所以对于经济结构要给予更多的重视，要使得经济结构一直处于健康状态中，该内容也是保证我国经济可持续发展的关键和重要基础。
（二）经济可持续发展对于人力资源的需求
经济增长的形式需要进行转变，以往我国对于经济增长采用的是粗放式的管理，这对于我国经济走可持续发展道路是十分不利的，需要由以往的粗放式管理转变为精细化管理。经济增长的方式也需要从强调速度，转变为强调效益。对于各项资源进行科学的管理，优化的配置，是我国经济实现可持续发展的必然需求。经济发展的资源主要包括：自然资源、人力资源、社会资源。人力资源是最为重要的，因为其它资源的配置都需要站在人力资源的基础上。最终可以了解到人力资源管理具有的成效，与经济资源转化为实际效益的效率有着关键性的影响。
在人力资源管理工作中，资源的最佳配置是保证社会经济不断增长的必经之路。对于我国的教育领域而言，对于高素质人才的培养，一直都是我国教育领域专注的重点内容。对于人力资源的开发和应用，对于经济实现可持续发展是非常重要的，人才队伍的建设才能够使得人力资源管理工作具有前线战地，才能够保证人力资源管理对经济发展的促进作用全面的发挥出来[2]。
（三）人力资源取替自然资源促进经济实现可持续发展
自然资源是有限的，在人类不断发展的过程中，自然资源正在大幅度的缩减，长时间作用下自然资源必定不能够在继续的维持经济发展的需求，必须要积极的找寻新的资源取替自然资源，保证经济能够实现可持续的发展。国际间经济的竞争归根到底就是人才的竞争，国家人力资源的管理水平会直接的影响国家经济增长的实际情况。根据科学的数据分析了解到，劳动者本身具有的素质对于经济发展的重要性越来越显现出来。同时也能够直接的认识到，对人力资源科学、合理的应用，才能够保障经济一直发展，而不会倒退，并且需要意识到人力资源必定会越来越高程度的取替自然资源，人力资源会逐渐发展成为促进经济增长，保证经济能够实现可持续发展的关键。
【关键词】生态文明；林业管理；可持续
1引言
在我国资源结构中，林业资源是十分重要的组成部分，在维护生态平衡，推进人类社会和自然界平衡发展方面发挥着十分重要的作用。现如今，社会经济发展迅速，人们对于可持续发展理念的认知水平也在逐渐提升，对此，必须加强生态环境建设，加强林业资源保护，促进林业资源可持续发展。
2林业资源在生态建设中的作用
林业资源在维护生态平衡，加强环境保护以及加大生态资源需求方面发挥着十分重要的作用，现如今，人们可持续发展意识不断提高，与此同时，对于林业资源发展的重要性认识也在逐渐加强。随着社会经济的快速发展，我国正在面临日益严重的环境污染问题、资源紧缺问题以及生态系统退化问题等等，在这种形式下，必须坚持生态文明理念，充分尊重自然，坚持可持续发展道路。在生态文明建设中，林业资源发挥着十分重要的作用，其不仅能够有效改善生态环境，净化空气中的有害气体，降低空气浑浊程度，给人们营造出良好的生活居住环境，同时，通过植树造林，加强营林建设，还能够有效防止水土流失问题，改善生态环境。因此，在生态文明建设背景下，必须加强林业管理，坚持可持续发展。
3林业可持续发展面临的问题分析
3.1对于营林管理工作的重视度不足
现如今，在林业管理方面，有些管理人员以及社会大众对于林业管理工作的重要性认识不足。在营林发展中，营林管理的呈现形式主义为农业或者副业，另外，很多营林处于比较偏远的地区，经济水平和交通水平比较落后，在这种情况下，社会大众对于林业管理的认知就会容易出现一定的偏差，比如，很多群众都认为林业管理与其他农副产品管理没有较大区别，没有意识到加强林业管理在林业资源保护方面的重要作用。与此同时，林业管理工作的进程比较缓慢，在较短时间内很难见到林业管理经济效益，这样就会对林业管理工作人员的工作积极性造成一定的不良影响，甚至会造成林业管理工作水平降低。
3.2林业管理技术水平比较低
现如今，在生态文明视角下，在林业资源发展过程中，如果采用传统的林业管理技术方式，并且缺乏完善的、系统的管理制度，则在林业管理过程中，可能会出现资源浪费、资金紧张的问题。另外，在林业资源管理方面，缺乏先进的管理技术，对于技术创新重要性的认识不足，这样就会对林业资源管理工作水平造成不良影响。除此以外，现如今，林业资源管理资金主要来自于政府支持，因此，如果政府停止资助，则会造成林业资源管理工作失去资助渠道，不利于林业管理工作的稳定发展。
3.3缺乏完善的林业监督管理制度
在林业管理方面，林业资源被破坏的原因有很多种，其中，有些人员为了贪图利益对林业资源进行乱砍滥伐，尤其是对于稀有、名贵的树木进行乱砍滥发，这样不仅会对生态资源环境造成严重破坏，而且还会对林业资源的可持续发展造成不良影响。对此，相关管理部门必须加强监督管理，对非法占用林地的行为也应该加强管理力度。
3.4政府对于林业发展的补助不足
在林业管理方面，一般设置有林区保护工作人员，其主要工作在于定期对林区进行养护和管理，在实际工作中，需要政府的大力支持。在林业管理方面，通过政府实行有偿管理制度，能够有效提升林业管理工作人员的工作积极性，保障林区的树木更好的成长，培育更多的植被，使林区植被种类多样化。
4生态文明视角下的林业管理及可持续发展对策
4.1始终坚持可持续发展理念
过去，在我国社会经济发展过程中，主要采用粗放的外延的发展和管理模式，发展目标在于在较短时间内促进社会经济的快速发展和进步，在此过程中，不可避免的会对生态环境保护造成一定的不良影响，在高速发展过程中，会造成严重的资源浪费问题，制约社会后期经济发展。同样的，在林业发展过程中，也会经历类似上述经历的发展阶段，在此过程中，森林资源浪费问题比较严重，因此，必须努力做好林业管理工作，积极转变传统的、落后的林业管理思想模式，加强宣传保护工作，使得社会各界都能够明确意识到加强林业资源管理的重要性，注重经济效益和生态效益的平衡，坚持可持续发展理念。
4.2采用先进的营林造林模式
在林业造林过程中，不仅需要积极鼓励社会各界资本的投入，同时，政府相关部门也应该加大营林造林工程的支持力度，在营林建设和发展过程中积极采用先进的科学技术，保障科学造林。政府应该积极培养先进的林业种植技术人员以及管理人才，提升营林造林工作人员的专业素质，在营林造林活动中，积极采用先进的生物技术，提升造林成活率，提高树木成活质量，促进林地经济的可持续发展。除此以外，还应该注意积极发展林业相关产业，促进林业产品质量的提升，结合实际情况适当增加林业产品种类，加大植树造林开发力度，促进林业发展。
4.3强化森林资源普查和动态监测
在林业管理工作中，做好森林资源普查，有利于全面掌握森林资源状况，提升森林资源培育水平以及服务水平，从而有效推进林业可持续发展。在我国生态资源中，林业资源是十分重要的组成部分，在森林资源普查和动态监测工作中，应该采用先进的遥感技术和林业资源调查软件，对林地资源、林木种类的分布、数量等信息进行全面细致的调查分析，实现森林资源空间位置、属性因子数字化。除此以外，还应该根据实地调查结果，结合实际情况制定完善的林业发展规划，科学划定林地保护红线和森林保护红线对于促进林业可持续发展意义重大。
4.4健全健全森林保护法律法规
建立健全林产权制度，并将其落实到林业管理工作中，能够有效促进林业可持续发展。现如今，很多偏远地区荒地比较多，但是植树造林并不常见，这样就会造成产权制度的落实受到一定的限制。现如今，我国改革政策不断深化，根据中央统一部署规划，必须积极推进集体林权制度改革，这样才能够充分发挥林农的工作积极性，在植树造林中积极引入社会力量。另外，在林业造林活动中，非公有制造林也是十分常见的造林方式，企业和大户等经营主体通过各种形式获得林地使用权，进行营林造林工作。另外，非公有制造林也是造林活动中十分重要的组成部分，企业和大户等经营主体可以采用多种方式获得林地使用权，并进行林业造林和管理工作，在此过程中，有些地区的非公有制造林工作，能够有效促进营林造林的可持续发展。但是，需要注意的是，在林业造林和管理工作中，应该建立健全相关法律，并将其落实到实际工作中，在林业管理工作中，禁止破坏生态环境，不可投机取巧，根据相关法律规定及时制止滥砍滥发等现象。除此以外，还应该大力推行全民参与制度，加快营林造林发展，同时监督违法砍伐森林现象，强化林业法制建设，提高人民的森林保护观念，并重视林业执法工作，依法追究相关责任人责任。
4.5加强政府支持力度
新时期，在政府的大力支持和引导下，我国社会经济发展迅速，国家经济发展水平逐年进步，但是，在此过程中，由于经济发展所造成的环境污染问题、大气污染问题以及水污染问题也越来越常见，生态环境正在受到严重的破坏。对此，在我国社会经济发展过程中，应该积极转变发展策略，优化林业结构，大力保护林区，保障林业可持续发展政策实施，与此同时，还应该积极调整林业产业结构，拓宽产业链，这样不仅能够有效促进社会经济发展，而且还能够推动林业可持续发展。
5结语
综上所述，在生态文明视角下，加强林业管理，促进林业可持续发展至关重要。但是，现如今，在林业发展和管理过程中，还存在很多不足，对林业发展起到了制约作用，对此，应该始终坚持可持续发展理念，采用先进的营林造林模式，强化森林资源普查和动态监测，健全健全森林保护法律法规，同时还应该加强政府支持力度，这样才能够在保证经济利益的同时保证环境效益，促进林业可持续发展。
作者:张运松 单位:湖北省恩施市林业局
参考文献
[1]刘一闽，雷娜.福建省国有林场营林投资经济效益评价研究[J].林业经济问题，2010，30（6）：544~546.
关键词：森林资源发展状况生态效益林业可持续发展
一、可持续发展思想的提出及其涵义
可持续发展包括三个方面的内涵：生态的可持续发展、的目标认识不足,林业改革的进展,远远落后于其它部门,迄今未走出一条可行之路。第三阶段始于1992年，受世界环境发展大会和国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化现状的影响，我国的林业迈向新的发展之路，但这一过程很漫长。特别是我国地区经济发展不平衡,一般说林区多在山区，而这些地区也是经济上最贫困的地区。因此，基于经济的诱惑，各地破坏性掠夺式采伐利用仍时常发生。这一时期林业的发展必须落实到林业的科学经营上，否则,再像过去几十经济的可持续发展和社会的可持续发展。所谓生态的可持续发展，是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件，而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。
二、实现林业可持续发展的对策
1、依靠科技发展林业
我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施技术创新，实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
2、坚持保护第一，开发利用第二的原则
因为原有森林是多年努力的结果，且正在发挥重要作用，如不好好保护，将使多年辛勤成果付之东流，造成不可弥补的损失。为此，我们要加强宣传，提高全民对城市林业重要性的认识，要扭转在城市建设中，有森林更好，没有森林也可以的旧观念；要研究当代人的生活规律，让全体民众充分认识到城市林业是城市可持续发展必不可少的重要条件，是社会发展的必然规律；不仅要把他们从重要性上深入理解，而且要从技术、实际知识予以掌握，成为既是城市林业的受益者，又是城市林业的设计者，树木花卉的种植和养护管理者，提高他们利用植物材料改善城市环境的能力；另外，要寓教于参观游览之中，以确定市树、市花、植树节绿化周等方式向全民普及城市林业知识，提高“全社会办林业，全民搞绿化”的意识。
3、建立林业可持续发展法律机制
3.1.我国的林业立法没有全面反映生态规律的要求，没有贯彻生态优先、保护资源的立法思想，应借鉴发达国家的经验，实行环保优先原则，在生态效益、经济效益及其他利益发生冲突时，优先考虑生态利益。
3.2.林业立法中要充分遵循以下原则：一是尊重和体现生态规律的原则；二是以可持续发展为导向的原则，林业立法应充分考虑实现人类社会发展所必需的生态环境与森林资源条件，考虑生态环境和森林资源的保护；三是突出生态利益和经济利益协调平衡的原则。
3.3.在全面加强森林资源监测和分析的基础上，建立重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统，有效防范重大突发森林资源破坏事件的发生。
3.4.在执法方面，以下几个方面需要加强：一是加强森林采伐限额管理，控制森林资源过量消耗，健全管理机制，确保森林生长量与采伐量的长期稳定；二是加强林地管理，防止有林地逆转，实行林地用途管制和总量控制制度，严惩毁林占地的违法行为；三是坚持依法治林，加强基层林业执法队伍建设，从源头上控制破坏森林行为的发生。
4、建立林业科技创新体制
要建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高；有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。实施时，可由主管部门向受益部门征收，林场则通过税费减免或先征后返方式按其拥有生态公益林数量多少，根据经营管理投入大小确定林场应有的补偿额。严格来说，任何森林资源都具有一定的生态公益功能，因此，所谓兼用型森林资源不应再补偿其生态公益功能，理由是该类森林是有产出的，其经营投入小于产业，通过森林生产经营完全可解决投入来源。
5、培育市场体系，开拓农产品市场
5.1加强农产品市场体系建设
开拓市场是发展农业产业化经营的关键环节，农业产业化经营以市场为导向，必须“贸”字当头，市场开拓领先。通过农产品的收购、加工、包装、储藏、运输及现货批发、拍卖、直销、配送、进出口贸易等多种手段，实现产地市场与销地市场对接，农户小生产与社会化大生产对接，国内市场与国外市场对接。（2）培育一批农产品产地批发市场。要围绕消费需求，抓好一批规模较大的销地农产品批发市场，发展一批遍布城乡的优质农产品营销网点，围绕优势农产品产业带，培育一批农产品产地批发市场。
5.2加快农业信息化建设
信息化是农业产业化的催化
剂，信息化具有按市场机制和市场需求决策农业、操作农业的基础性作用。只有充分利用计算机技术、地理信息系统、网络技术及数据库技术建立农业产业化信息支持系统才能有效地将市场―政府部门―龙头企业―农户联系起，满足农户、龙头企业的生产技术、投入要素价格、产品价格、需求等各方面的信息需求，进而促进农业产业化加快进程，因此现代信息技术的不断发展必能为现代农业持续发展提供不竭的动力。
三、结束语
城市森林作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分，在调节生态平衡、改善环境质量、保护人体健康等方面具有城市基础设施不可替代的作用。发展城市森林是世界城市建设不可逆转的潮流，也为我国的林业可持续发展提供良好的保证。
参考文献：
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[2]李洪珍．农业产业化经营中存在的问题与对策思考．社会科学论
关键词：新时期；农业经济；可持续发展；途径
目前，随着经济的快速增长，自然环境受到破坏，由于农业生产方面问题的发生，食品安全问题屡次出现，危及到人们的身体健康。农业生产水平的提升，从某种层面来说，有利于自然环境的保护以及食品安全问题的解决。因此，以农业经济可持续发展的理论为依据，从本质上把握农业经济可持续发展的要义，并将其用于实际的操作当中，有利于实现我国农业的可持续发展，加速了我国农业经济的现代化进程。
1农业经济可持续发展的概念、目标和价值
1.1农业经济可持续发展的概念
所谓的可持续发展，其实就是在满足人们基本生活需求的基础上，实现资源可持续再生，从而为人类今后发展提供保障。在我国“可持续发展”基本战略中，农业经济可持续发展的概念被提出。而从农业经济发展角度解读可持续发展的概念，则能解释为利用现代农业生产技术加强现有农业生产资源利用，从而在保证农业经济持续展的同时，不破坏农业基本生态环境。所以，推动农业经济可持续发展，将能推动我国农业生产向“生态农业”、“有机农业”、“绿色农业”等方向转型，从而促进世界农业经济的可持续发展。
1.2农业经济可持续发展的目标
推动农业经济可持续发展，还要明确发展的目标。从发展操作的角度来讲，需要建立科学技术与生态环境相结合的基础，以可持续发展为理论核心，推动经济和生态环境建设的同步发展，以达到双赢的目标。由此可见，推动农业经济的可持续发展，要始终坚持实现环境资源的可持续利用，需要借助先进科学技术达成建设可再生农业经济体系的目标，从而在改善现有农业生产环境的同时，完成国家经济建设任务。
1.3农业经济可持续发展的价值
在人类社会发展的过程中，推动农业经济可持续发展显然具有重要的价值意义。通过建立可持续发展农业生产体系，能够使农产品得到稳定供应，使人类的物质需求得到满足。而随着生活水平的提升，人们对农产品提出了高质量的要求。生产绿色农产品，显然能够长久满足人们需求。推动农业经济可持续发展，能够使农产品收益不断提高，农民则能从中获得更多收益，得到生活水平的保障。此外，使农业经济与生态环境保持和谐发展，才能从整个人类世界发展角度思考社会实践问题，进而为人类文明的发展作出重要贡献。
2农业经济可持续发展途径分析
2.1加强农业经济可持续发展意识
农业经济的可持续发展，需要做到农业发展与环境保护的协调统一。加强农业经济可持续发展意识，有利于获取长期的农业经济效益。乡镇政府部门应该认识到农业经济可持续发展的重要性，自觉履行相应的责任和义务。加强农业经济可持续发展意识，结合实际，实现生态环境发展的可持续性。应该大力宣传农业经济可持续发展的意识，以加强农民保护生态环境的意识，在实现农业经济增长的过程中，注重环境保护工作的有效开展。以绿色的农业发展理念为指导，实现农业经济的可持续发展，尽量做到农业发展与生态保护的和谐统一。
2.2注重农业经济发展转型
农业经济的可持续发展，需要注重农业经济发展转型。农业经济发展的转型，可以通过增加农作物种类种植等方式来实现。合理安排种植多种农作物，有利于实现空间的有效利用，增加了农业的生产值。充分挖掘农作物的潜在价值，采用先进的技术设备，有利于实现农业的可持续发展，促进了经济效益的提高。合理分配农业种植，适当增加林牧业种植，有利于促进农村第二产业和第三产业的共同发展，实现了农业经济发展转型，促进了农业经济的可持续发展。
2.3利用现代化的信息资源
农业经济的可持续发展，需要利用现代化的信息资源。现代化的信息资源，包括农业资金、人力、物力等方面，利用这些资源，有效地提高了农业的整体发展水平，增加了农民的整体收人，促进了农业经济的现代化发展。农业资金的投入，为农民提供了先进的技术设备。专业化的培训，提高了农民的整体素质水平，促进了先进农业技术设备的广泛使用，从而适应了我国农业现代化的发展需求。转变农业发展理念，实现农业的现代化发展，有效地推动了我国农业经济的可持续发展。
3结语
我国是农业大国，需要实施有效的举措，以解决农业在发展过程出现的问题，进而促进了我国社会的和谐发展。现阶段，我国仍需重视农业经济的发展，深入解决农民的实际问题，以实现我国农业经济的可持续发展。
参考文献
[1]申俊玲.推动农业经济可持续发展的分析[J].中外企业家,2016(2):32-33.
关键词:代际公平;可持续发展;实现途径
中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0163-02
一、代际公平的提出
20世纪五六十年代以来,人类在满足自身需求的过程中,一系列困扰人类的世界性问题层出不穷,诸如全球气候变暖、生物多样性锐减、土地荒漠化、水域污染严重等等。可以说,人类正在面临生存与发展的危机。生态环境的不断恶化给我们当代人敲响一个警钟――“我们对环境的破坏不仅影响了当代人的发展,同时也正在牺牲后代人的利益。”所以,可持续发展道路成了全球生存和发展的唯一道路。可持续发展的概念最早由挪威前首相布伦特兰夫人在1987年《我们共同的未来》报告中提出,该报告直接指出“持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展。”从这一概念就可以看出,当代人和后代人的利益同等重要,代际公平是可持续发展的一个重要内容。代际公平的概念由塔尔博特・R.佩奇于1988年最先提出,他认为,代际公平问题就是当前决策的后果如何在后代人之间进行公平分配的问题。代际公平的实质是要求人类保持一种连续的发展,强调每一代人在利用资源方面权利平等。
二、实现代际公平的必要性
随着工业生产的发展,资源短缺和能源危机问题日益严重,可持续发展理论便在这样的背景下应运而生。它是时展的产物,是人类发展过程中选择的必由之路。
我们通过分析可持续发展观的定义――“持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展”――便可知可持续发展理论实质上强调了以人为本的思想,以人为本是可持续发展思想的灵魂和基本特征。当然,这里的“人”包括当代人,也包括后代人,也就是说,我们在发展的过程中,既要处理好代内关系,也要保证代际公平,只有满足各代人的需求,才可谓是真正的持续发展。
可持续发展的内涵从伦理角度强调了三个原则。第一,可持续发展的公平性原则。其中包括三层意思,即本代间的公平;代际间的公平;人与自然间的公平。第二,可持续发展的持续性原则。主要是指人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力。第三,可持续发展的共同性原则。可持续性发展是整个人类继工业革命以后共同选择的发展道路,是整个人类的共同目标,需要我们整个人类的共同努力。可见,可持续发展的上述思想无不体现了代际公平理念。首先,从公平性原则分析,代际公平是可持续发展理论的核心内容。可持续发展不仅要保证当代人之间公平,也要更好地实现代与代之间的公平。其次,可持续发展的持续性要求当代人在开发、利用资源的同时,保证不损害后代人利用资源的权利。最后,可持续发展体现了人类世代的和谐、持续发展,当代人只有充分考虑后代人的利益,实现代际公平,才能保证全人类共同实现可持续发展。
无论是可持续发展的定义还是可持续发展所确定的原则,都强调了代际公平的重要性。当代人类的发展应当充分考虑后代人利用自然资源和生存环境的权利,不能仅仅为自己的发展而损害后代人赖以生存的环境。
三、代际公平的实现
代际公平中最重要的一点是当代人能否将后代人的利益和自身的利益放于同等重要的地位。美国学者约瑟夫・萨克斯教授在他的公共信托理论中指出:“大气、流水、海洋等环境要素与个人的经济地位无关,所有市民可以自由地利用。这些环境资源是全体公民的共有财产,全体公民对地球资源拥有平等的使用权。当代人受托为后代人掌管地球。”就像萨克斯指出的,当代人作为受托人对地球资源有保管的责任,不能随意地使用和破坏地球资源。我们在面临整个生态危机的今天,应该反思我们留给后代的是什么,解决环境问题、实现可持续发展就要更好地确保代际公平的实现。笔者认为,我们可以试着从下面几个方面做起,更好地实现代际公平。
1.政府应当加强制度建设。罗尔斯在他的代际分配正义理论中指出,代际之间的伦理关系是一种非互惠性的不可逆转的关系,当代人可以为后代做事,后代人却不能为当代人做事。同样,当代人可以不顾后代人利益任意消耗资源,后代人也没有办法决定自己对资源的使用,这样就存在着不公平。罗尔斯指出,这样的不公平导致正义问题的产生,而这个正义问题需要通过一种正义的制度来实现。根据罗尔斯的代际分配正义论,代际正义的实质是通过社会制度的保障来实现有关利益在当代人和后代人之间的分配, 这种制度既不造成对当代人利益的限制, 也不对后代人的发展造成限制。制定和执行制度的是我们的政府,所以,政府必须将可持续发展理论和代际公平理念贯彻到整个管理过程,加强制度建设,保证资源在代际间公平分配,更好地实现整个人类和自然资源的持续生存和发展。
2.转变发展观念,正确认识经济增长和经济发展的关系。解决代际公平问题首先要正确看待经济增长和经济发展两者的关系。经济增长是一个“量”的概念,经济发展是一个复杂的“质”的概念。从广义上讲,经济发展不仅包括经济增长,还包括国民的生活质量,及整个社会经济结构和社会结构的总体进步。工业革命后,人类错误地认为经济增长必然会带来经济的腾飞,片面追求经济的增长,过度消耗资源,导致生态资源遭受严重破坏。然而,这种只注重经济数量的发展不仅损害当代人的利益,而且严重地破坏了后代人的生活条件。因此,为了使后代拥有与我们同等甚至更好的发展机会,我们必须转变发展观念,改变高投入、高消耗、低效益、低产出,以消耗大量自然资源和破坏环境为代价的经济增长模式,走低耗能、少污染的循环经济道路。
3.控制人口数量,改变消费方式和生产方式,提高公众环保意识。过度的人口增长给社会带来了沉重的负担。随着人口增长,资源消耗增加,同时,各类垃圾和排放物也呈递增趋势,对生态环境造成了巨大的危害。当人口的增长超过环境承载能力时,人类的生活质量就会下降,人口与环境的矛盾也会日益凸现。所以,我们必须制定相应的人口政策,有效地控制人口的增长速度和数量。
随着经济的发展,人民生活水平的提高,大家越来越注重生活态度和消费方式的攀比。然而,消费主义和享乐主义的泛滥必将造成资源的浪费,影响后代人对这些资源的使用。因此,解决环境问题、确保代际公平的关键是我们应当改变不合理的消费方式和消费诉求。
公众是实现代际公平的群众基础,只有公众认识到代际公平的重要性,可持续发展才有保障,代际公平才能有望实现。因此,政府及各大媒体应举办大量的宣传教育活动,切实提高公众的环保意识。同时,我们应加强国民教育,提倡公众从自身做起,节约资源,保护环境,使当代人有历史责任感和紧迫感,充分认识到自然资源也是后代人赖以生存的物质基础。
4.从社会发展的角度 努力实现代内公平。可持续发展的重要内容是代际公平,但我们不能忽略代内不公的现象。代内公平和代际公平是公平矛盾统一体的两个方面,两者相互联系、辩证统一。代内公平是代际公平的前提、基础和条件,代内公平问题的解决能够促进代际公平问题的解决。要实现代际公平,首先确保代内公平的实现。试想,如果连当代人之间的公平都无法实现,何谈代际公平的实现。而且,代内不公会给社会带来巨大的危害。首先,体现在发展的意义上,如果整个社会的发展只体现在少部分人身上,那就不能成其为真正意义上的发展。其次,代内不公平会加剧社会各阶层的利益矛盾,是社会不稳定的导火索。再次,由于贫富差距太大,一些贫困人群为了生存,不得不破坏资源,这样不利于自然资源的保护。
所以从社会发展的角度,为了更好地实现代际公平,我们应当给予代内公平足够的重视。制度上,政府应通过健全的制度来确保代内公平的实现。经济上,通过相应的经济杠杆调整利益的分配,努力消除贫富差距,扶贫助弱,以人为本,实现共同富裕。文化方面,我们应当通过宣传,使整个社会形成一种共同富裕的良好氛围。
四、结语
总之,可持续发展是人类发展过程中的必然选择。可持续发展的实现是以代际公平的实现为基础,当代人应当确保资源在代际间公平的分配,这样才能不损害后代人的生存权和利益。但是,代际公平的实现需要全人类的努力,我们要勇敢地面对挑战,努力探索新的道路,争取给我们的子孙留有更广阔的发展空间。
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