时间：2023-07-17 16:30:37
导语：在高校能耗管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、会听的好习惯
认真倾听是良好学习习惯的重要组成部分。刚入学的小学生不了解课堂上听什么？怎么听？有时课堂上当一个学生的发言还没完，旁边的学生却高高的举起了手：“老师，我来，我来……”地嚷嚷，当教师请一名同学回答时，其他举手的同学都叹起气来，根本不听讲了。
自古以来，培养学生倾听能力和品质一直是我国教育的精粹，古今教育家无不强调“听”在学习生活中的重要性。教师在课堂上要注意培养学生听老师在什么？让学生再说一遍。听一听老师讲错了什么？让学生指出来，这样培养学生认真听讲的好习惯。教师还要引导学生学会倾听小朋友们在说什么？让学生复述一遍。听听小朋友哪里说错了，你想怎么说？有什么不同意见？这样养成用心听、用心想的好习惯。同时在教学中留心观察，及时对认真听的学业生进行鼓励、表扬，加以强化，而对于不认真倾听的学生及时给予纠正。在平时听的培养训练中，教师说话的语速要慢，身体微微向前倾，让学生感到亲切；教师还要注意锤炼自己的数学语言，精心设计每一个数学问题，句子要简短，学生易很快记住；学生回答问题时，教师也要倾听，并及时给予评价。
总之，“听”的习惯培养要贯彻到教学的每个环节、每一堂课中。学会倾听，也就学会了尊重别人，学会真诚处事，学会了关心，也学会了与人合作。
二、会说的好习惯
这里的“说”，应包括“清晰地表达自己的想法”、“学会与他人合作交流”。在数学课程标准中对低年级有这样的具体要求：“提出一些简单的猜想”、“表达自己的想法”等等。“说”、“想”、“听”是一个密切联系、相互交融的有机整体。在学生刚刚入学时，教师要大量引导学生把一句话说完整，使学生知道一句话应该怎样说。接着学习10以内的加减法时，要引导学生说三句话。如图上有几个什么，使学生学会用量化的数学语言表达：2个苹果，这就是一个数学信息。再引导说：左边有2个苹果，右边有3个苹果，合起来有几个苹果？或：原来有2个苹果，又拿来3个，一共有几个苹果？经常训练使学生明白，两个数学信息可解决一个问题。
如今我们使用的新教材改变了传统教材的呈现概念、定义、法则、结论的形式，使得学生数学知识的形成过程不是依赖死记硬背，而是通过活动理解、巩固和深化的。比如我们二年级正学到多位数的相加减，由于在上学期学习的《100以内的加减法》中，两位数加两位数的计算法则“相同数位对齐、从个位加起”、“个位满十向十位进一”等都是教师引导学生通过“说”来理解，并不断地巩固和深化，再在理解的基础上正确地运用，自己总结（说）出了两位数减两位数的计算法则。正因为有了上学期“说”功训练的基础，日前学习的《三位数加三位数》的计算法则通过引导，学生已能完整地说出来了，尤其是“哪一位满十向前一位进一”说得十分准确。这也为今后乘法计算中的“哪一位满几十向前一位进几”奠定了基础。
三、会写的习惯
“写”是学生最基本的学习实践活动。学生的书写反映了学生的学习态度和学习习惯。低年级的写字很重要。黑板的板书是楷模，教师写得怎么，学生就写什么样。教师要一笔一画地教，正确无误。一个数学、一个符号都不能马虎。从学生刚一入校的那天起，就要培养正确的书写姿势，要求书写整洁美观、格式规范。从书写数字到运算符号、从一位数到多位数、从横式、竖式到脱式计算都要严格要求。有些学生的错误是由于不认真书写造成的。如：把0写得像6，就按6计算。把÷写得像成了+号，导致计算错误。在学生列竖式计算时短横线要求用直尺画。还要让学生抄写时要细心，数字、运算符号都不能抄错，计算要细心，不用依赖橡皮，尽量少用橡皮或不用橡皮。必须要准备专门的草稿本，不要用一张小纸片代替草稿本，草稿可以从上往下写，也可从左到右写，但都要做到工整、清洁、整齐。
四、会做的习惯
“做”这里指操作。皮亚杰认为：“思维是从动作开始的，切断了动作和思维之间的联系，思维就得不到发展。”新课标中提出了把动手实践放在重要的学习地位：除了接受学习外，动手实践、自主探索与合作交流也是学习数学的重要方式。从一年级第一学期开始，学具盒中的小棒、圆片等就成了学生们必不要可少的学习工具，动手操作这些学具来认识数、学习数的组成与分解及数的加减法，通过直观操作，帮学生加强印象，从直观中抽象出数学知识，提高教学效果。一年级第一学期学习《11―20各数的认识》时，指导学生10根小棒捆成一捆，渗透了满十进一的思想，为后面100以内加减法的计算打下了基础，同时借助10根小棒捆成一捆，10个一是十，不仅为“凑十法”埋下伏笔，也为“满十进一”奠定了基础。另外，通过小棒的演示，整捆和整捆的对齐，单根和单根的对齐，为后面“相同数位对齐”计算法则的教学打下基础。
关键词：智慧管理；云计算；大数据；物联网；能耗增值服务；智慧校园
一、引言
随着信息技术的飞速推进，已然进入一个互联网的时代。社会中，各方的发展也已是几何级速度的发展，在这个物联网、云计算和大数据推动社会前行的大潮中，对高校后勤集团能源管理也提出了更高的要求。节能管理由“绿色环保，打造节能型社会”作为一项国策写入“十二五”规划起进入了一个全新的时代。目前，科技创新管理的概念普遍被大众所认知。管理中有一个被一再提及的词语――量化，其归根结底是对数据的需求体现。即量化要求的结果是数据的产出，这里的数据既包括管理中表面的数据，如被管理对象的数量、状态等属性基础数据，也包括对基础数据通过管理模型分析后所得到的具有决策依据功能数据，数据是实现管理智慧化关键。
高校后勤集团能源管理智慧化即利用大数据、云计算、物联网等新一代信息通信技术，并通过这些技术变革原有的管理模式。［1］具体表现为，建立基于互联网的开放系统，通过云计算技术实现能耗大数据潜在价值的挖掘，随后，通过数字化和智能化技术应用决策数据进行实际的管理工作。这对高校后勤集团能源管理工作提出了更高的要求，以往的能源管理信息系统的设计已经远远不能适应发展的需要，其能力尚停留在能耗数据的采集、存储、统计以及初级的简单报警上，对于管理智慧化显得力不从心。为了适应高校后勤集团能源管理的需要，应以物联网、云计算技术、大数据分析技术为核心，以移动互联网为有益补充，建立具备对能源，特别是能对水电能源具有监控、预警、测算、系统联动和消费支付等管理决策及服务延伸能力的高校后勤集团能源管理智慧系统。这将是高校后勤集团能源管理由传统的信息化管理转型为能源管理智慧化的初期阶段，两种管理方法对于数据的处理及运用理念是截然不同的。
二、能源管理现状分析
随着教育的普及，学校需要不断地提高教学质量和管理水平，而学校后勤管理就是对在校后勤情况的全方位管理。［2］其中，能耗管理是工作的难点与重点，学校是否以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式运行，［3］均与后勤集团能耗管理有着密不可分的关系。节约型校园概念的提出使得学校在办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。［3］目前，高校后勤集团能源管理主要依托于多年完善的管理制度，以及在这套制度上经过业务流程提炼后所开发的管理信息系统。
（1）管理制度化。各地高校后勤集团能源管理工作经过多年经验累计，在校园能耗统计、校园能源审计、校园能效公示、需求管理、分项计量等方面均建立了较为完善的管理制度，并做到了不同部门、单位间的有效协调。在管理模式上采用了根据学科门类、各单位性质、事业发展情况、使用水电需求，科学合理定量，将水、电能源消耗指标分配到各有关学院和部门，对运行情况进行跟踪分析，统筹协调，兼顾利益，量化管理，促进节约水电长效管理机制的形成。能耗管理制度的完善进一步推进了管理信息系统的建立与运行。
（2）管理信息化。随着计算机及通信技术的不断发展，结合自身管理的需要，高校后勤集团对于能源管理工作也做了业务的流程化定制，并依托物联网工程、通信工程、计算机工程、工业设计、环境工程等学科，自主创新、自主研发了数字化能源监管系统。数字化能源监管系统分为计量采集部分、数据传输网络、数据存储系统，以及用户交互系统等几个主要部分。完成了能耗数据的采集、传输、存储与展示，有效地数据处理方法提高管理中对于数据统计的需求。数字化能源监管系统的建立有效地提高了高校后勤集团能源管理水平，通过系统实现了能耗数据的实时性、完整性和准确性。即通过科技手段，实现高效管理，提高社会效益。
（3）存在的问题。如上，简述了高校后勤集团能源管理的两个主要方面，即制度与监管系统。制度与监管系统有效的提高了管理的水平与准确性，但在实际的工作中依然存在很多问题，如下列举最为表层的三种。第一，设备的改造优化。高校中诸如学生宿舍、教学楼、实验室等用能热点比比皆是，仅就采用何种照明器具一项，就存在不同的说法，但很大一部分取自于照明器具厂家的宣传与器具参数，没有一个科学有效的方法能够给出设备改造优化的决策方案。第二，消缺的即时高效。在能耗估计的过程中，由于设备和人为的因素会造成故障的出现，即时做出故障报警，迅速消除缺陷是节能的重中之重。举例而言，校园供水会存在水管爆裂故障、笼头节点故障、人为使用浪费等问题，这些问题单靠人员巡检和制度约束是无能为力的，只有采用更新的技术手段，才能做到有效的管控。第三，用能指标的制定。在上文中提及高校后勤集团能源管理模式是根据学科门类、各单位性质、事业发展情况、使用水电需求，科学合理定量，将水、电能源消耗指标分配到各有关学院和部门，超标自负。实际上这里所谓的科学合理定量并没有可靠的数据作为支撑，最常见的方法就是根据上一阶段的用能历史数据“大致”确定现阶段的用量，看似合理，但并不科学，缺少合理的指标定制模型。
二、管理系统的智慧化变革与应用
对于高校后勤集团能源管理而言，仅就目前的数字化能源监管系统已经不能满足发展的需要。高校后勤集团能源管理智慧化的设计目的是在与管理制度不断的交互完善中，利用大数据、云计算、物联网等新一代信息通信技术，并通过这些技术变革原有的管理模式，［1］这也包括原有数字化能源监管系统的功能，但绝不是简单的系统升级。所有的管理变革均以建立新的管理智慧化平台为基础，提供“能源管理＋能源便利＋校区通信”的高校能源管理云服务。
（1）信息系统的变革。第一，系统架构的改变。高校后勤集团能源管理所采用的传统C/S或B/S架构已经不能适应智慧化的需要。智慧化是建立在大数据分析的基础之上，通过海量的数据分析，提炼决策数据。传统的系统架构，能耗数据的采集密度对于分析工作远远不能满足。加之，高校的扩招、扩建，分校机构的设立都对高校后勤集团能源管理的信息化系统提出了改变需求。就目前发展而言，其系统架构应该包含：数据采集服务、数据存储服务、关系型数据库服务和模型计算服务等部分，以及任务调度、安全管理和资源管理等方面的底层支持。第二，存储方式的更新。系统架构的变革，为了适应更多的数据需求服务，这势必产出海量的能耗数据，随之而来的将是数据存储问题。以往的数据库服务器及热备方式很难适应海量数据的压力，建立或委托数据云存储业务将是最终的出路，有效的数据存储将是后期大数据分析的坚实基础。第三，大数据的分析，如上一、二小节所讲，系统架构的变革与存储方式的更新皆是为了海量的能耗管理数据而进行。对数据做了如此之多的支持最终为了什么？这些数据有何意义呢？答案就是大数据分析。例如，Google通过全美各地区搜索H1N1及流感相关关键字频率和分布，得出疫情暴发警报；对冲基金通过全球Twitter用户每天关于情绪的关键字进行以亿为单位的数据分析，用以为买入和抛售股票做参考依据；波士顿马拉松爆炸案，警方通过数据分析，第二天抓获嫌疑犯，制止再次作案；这些都是根据大数据分析的结果做出的决策。预测，是大数据的核心，准确的预测是最大的竞争力。高校后勤集团能源管理智慧化的核心就是对用能做出分析，根据结果做出科学的预测及决策。这也是智慧化与信息自动化的区别。
（2）应用功能的变革。目前，高校后勤集团能源管理的数字化能源监管系统具备实时监测用能情况的功能。智慧化依托于大数据分析及高效的分析模型为平台带来更多功能。能耗报警方面将不完全依附于计量终端的硬件功能，而是通过特定时段的用能数据分析，确定问题，并通过监控页面、短信等方式推送报警信息。例如，用水管线的查漏报警和超指标报警等。节能测算，为用能改造提供依据。通过对实验对象更换用能设备前后的数据对比分析，可以得出该改造方案及所采用的设备是否真正做到了节能。指标规划，高校能耗管理的终极目标之一是能耗定额管理。通过能耗历史数据的环比、同比，分析能耗大户用电趋势，结合人员设备总量，为能耗指标的合理分配提供支撑。系统联动，管理智慧化要求系统与其他系统的联动响应，如能耗监管系统与课表系统、宿管系统的联动数据共享，达到根据课程及生活作息数据，利用能耗模型控制重点部位大型仪器开启与关闭时间，通过能耗合理性分析，加强重点部位能耗监控。
（3）管理的最终蜕变。大数据分析带来决策与预测依据，可以对特定用户提供用能合理性分析服务；通过对线路负载数据的分析，判断线路负荷是否正常，做出警报预测，即时整改。多系统协作，将延伸能耗系统的增值服务，如用能消费的支付手段，可以结合第三方支付系统完成用能的缴费。这样，无论是实体充值点，或是移动支付，都能方便快捷完成支付动作。高校后勤集团能源管理智慧化带来高校能源工作由管控到服务的最终蜕变。
三、新技术驱动下的发展方向
高校后勤集团能源管理是智慧校园的数据核心区域，其发展中涉及的互联网（数据通讯）、移动互联网（支付）、物联网（采集传感器）、安全监控、电信（通话、短信）都在产生海量数据。半个世纪以来，随着计算机技术全面融入社会生活，信息爆炸已经积累到了一个开始引发变革的程度。它不仅使世界充斥着比以往更多的信息，而且其增长速度也在加快。信息爆炸的学科如天文学和基因学，创造出了“大数据”这个概念。再则，云计算已经成为当今信息技术领域中最重要的新概念，正在成为未来互联网和移动互联网结合的一种新型的计算模式。［4］
高校后勤集团能源管理将依托物联网、云计算、大数据等技术，变革原有的管理模式。最终形成能耗云平台，提供大数据分析服务，能源监管将以大数据分析的结果作为决策的依据，逐步演进为智慧化能源服务。
参考文献：
［1］ 黄念根.雾霾锁城倒逼传统能源智慧变革［J］.智慧城市，2014
（3）：60.
［2］ 谢珊.学校后勤管理信息系统的设计与应用［D］.成都电子科
技大学工学硕士学位论文，2010.
［3］ 中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国教育部.高
等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）［Z］.2008.
关键词:高校;节能;管理
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)03-0200-02
实现高校节能管理是建设节约型社会、实践科学发展观、推进高校后勤社会改革、促进我国经济与社会可持续发展的必然要求。因此,研究和解决高校节能管理存在的问题对满足学校和谐发展,提高办学效益。建设节约型社会具有重要的影响。
一、高校节能管理存在的问题
(一)节能意识问题
高校能耗管理中的节能意识问题是校园文明和进步的重要标志,是建设节约型社会的社会思想基础。高校作为能源消耗大户,师生作为高校能源的主要消耗者,同时也是高校能源浪费的主要参与者,其节能意识、质量直接影响着社会节能意识的水平,对整个社会的节能氛围有重要的示范和引导作用。高校能耗管理中的浪费问题,不仅表现为管理者节能意识的缺失而导致浪费。同时也表现为能源使用过程中因缺乏节约意识而导致的严重浪费。节能教育力度不够、节能意识薄弱,导致大量的能源浪费。
(二)管理问题
高校能耗使用中的管理问题,是困扰高校能耗效率进步,能否节省成本的关键问题。
1.节能制度不健全,部门之间缺乏配合,如何进行节能、节水建设没有明确分工,职责不清等问题造成能耗管理工作难以推进。
2.监督工作力度不够问题,不少单位部门节能监管工作薄弱,即使存在浪费能源现象也无人问津,以致一个单位部门重复同样的浪费行为。
3.管理人员业务素质低问题,虽然大多数高校基本上都有专职的节能管理人员,但人员平均学历较低、军队转业人员及临时聘用工人所占比例较大,专业能力不强、整体素质偏差,大多数管理和执行部门人员只是重复性地从事计量收费工作,不具备更深层次的能效分析、节能挖潜、节能监管、督查等全方位的管理工作。
(三)技术问题
高校节能管理中的技术问题,主要包含两个方面的内容,一是在节能管理过程中技术设备材料落后,监控程度低;二是费用回收和计费标准问题。
在当前高校的校园里,计量设施很难覆盖每个水电使用部位。另外,节能技术的缺陷还导致不合理的能源供需,造成能耗增加。依托节能技术改造,降低能源消耗,要以提高资源利用效率为核心,以能源综合利用为重点,大力加强资源的循环利用,推广智能控制等技术、设备和器具的运用,全面提高高校能源使用效益。
(四)资金投入问题
资金问题是高校节能管理问题的核心问题,加强宣传教育,提升节能意识,拓展管理能力、培训管理人员、更新设备,构建收费流量系统都需要资金支撑。学校在节能管理中的资金不足,一些老式的水电设施不能得到彻底改造,资源浪费严重。特别是近几年高校重建设、轻维护,导致节水、节能的改造资金严重短缺。
二、高校节能管理对策
(一)加强节能宣传教育
1.开设节能管理方面的课程。有条件的高校可尝试开设节能管理方面的课程,如生态学、生态管理、自然资源管理、生态经济、资源经济学、发展经济学与发展社会学等方面的课程,并将其列入必修与选修的课程范围。重视对学生节能系统性知识的教育,使节能意识融入所有师生的心中。
2.开展形式多样的校园节能活动。可以定期地组织开展一些以节能为主要内容的宣传活动和技术创新活动,如邀请专家学者进行相关的知识讲座和专题报告,节能知识竞赛、在宣传横幅上签名、文娱演出、回收废弃物品、以环保节能为主题的绘画、摄影、摄像、征文活动等,以鼓励师生员工关注节能,调动其参与校园节能的主动性和积极性。
3.鼓励进行相关的社会实践活动。可通过学校工会、共青团、学生会、团委等组织开展以节能为主要内容的社会实践活动,如鼓励学生对校园节能进行实地调查与研究,组织青年志愿者与社区群众联合开展宣传与教育活动等等,鼓励学生在学习相关知识的同时,能够实际参与社会生活实践,从而使他们更深刻地认识到节能的重要性和意义,切实成为“节能型”校园建设的主体力量。
4.广泛利用各种资源进行宣传。充分利用校报、宣传板、广播、网站等现代宣传工具,宣传国家的能源政策、普及节能知识。如:可通过校广播台、校园网节约资源、保护环境等倡议性文章;在校园论坛上开设网络专区,就建设资源节约型、环境友好型社会及节约型校园、高校节能管理等内容进行专题学习、交流与讨论,引导青年大学生养成良好的环保意识和行为习惯。
(二)完善节能管理体制
1.建立专门的节能管理机构。借鉴国内外高校节能建设的成功经验,建立专门的节能管理组织或机构,是“节能型”校园建设的组织保证。在高校中建立专门的节能机构,是目前高校作为耗能大户进一步加强用能管理、减少或杜绝浪费、降低公共事业费用支出等最为关键的环节。另外,还应筹建节能工作管理委员会,邀请各部门负责人或相关专家、学者、学生代表共同参与学校的节能管理工作,促进各部门问的配合。还要推行垂直管理、层层负责,明确工作任务和要求,指标分解,责任到人,从而使节能工作能有效渗透到教学、科研和师生的实际生活中,推进高校节能管理的政策落实和具体实施。
2.制定并完善节能规章制度。规章制度是高校节能工作的制度保障,是对节能管理的具体规定,对节能管理工作具有重要的保障作用。首先,高校可根据有关法律法规并结合本校的实际,制定出具体的节能管理规定,使高校节能工作有法可依、有章可循。其次,要加强对节能管理工作的监督、评估和考核。一方面,要建立数字化的监测平台,对高校节能管理的工作实效进行监督。同时,还要建立科学的评价和考核机制,把节能管理的实际效果纳入到对个人的考核当中。
3.实行量化管理。节能管理部门应根据本校历年能源消耗情况,分门别类进行指标核定和量化管理。首先,可按照分类管理的要求,对计划内的课堂教学、实验教学、行政办公、学生宿舍和公共服务等用能,实行“核定指标、节约留用、超支自付”的管理原则;对科研、计划外课堂教学、实验教学以及校办产业、经营单位和教职工宿舍用水用电,实行“谁使用。谁交费”的管理原则…。其次,要加强成本核算。对实现企业化管理的学校各类经济实体,将能源等资源性的消耗纳入成本,实现全成本核算。再次,要加强价格管理,将用能指标分解到各部门单位,超指标用能的,加价收费。实现“定额用能,超额自理,节能奖励”的能源管理运行机制。
4.培养和引进节能管理人才。高校节能管理是一项持久性的工作,不仅需要较强的综合性技术,同时也需要付出大
量的心血和努力,投入大量的人力物力,以综合协调各个部门工作,专业管理人才是保障高校节能管理有效实行的关键所在。培养或引进有节能管理经验、能力人才,是高校实行节能管理的重要保障。针对目前高校节能工作普遍存在人员少、技术水平较低、节能知识欠缺等问题,可以引进专业管理人才,为知识欠缺的工作人员提供技能知识培训,提高能源管理者的管理水平。
(三)提高节能技术水平
1.采用先进节能装置及材料。要注重引进和利用高新科技节能技术,推广使用节能设备,逐步对原有设备进行改造。另外,在高校建设中,应优先使用太阳能、地热等可再生能源及新能源利用技术,房屋建设中选择节能建筑,低能耗施工。同时,还要加大对旧有建筑的改造力度,广泛运用先进节能装置及材料,促进节约型校园建设。
2.建立能源计量管理网络。在教学、科研、行政办公等区域安装水电计量表,这是学校用能管理不可缺少的硬件设备,也是技术节能的重要依据。在计量的基础上,对各种用能进行定额管理。例如,在浴室安装插卡式淋浴器,学生在用水时便能清楚的看见用水的数量和消费的钱数;在宿舍区实行限电管理、超额付费等等。
3.建立网络监测平台。可依托校园网络,建立网络监测平台。在列入监测、服务和管理的建筑设施用户末端装上具有数字传输功能的计测表具,将采集到的数值信号远程传输到监控中心,通过节能监管软件实现校区的能耗监测、数据管理服务和对策制定。通过监测平台开展实时监控,不仅可以及时查找故障点,还可对节能措旌进行预测评估,为校园设施的节能管理提供依据。另外,对校园各部门的能耗数据进行公示,也是加强校园节能监管,强化节能意识的有效手段。
(四)合理运筹节能管理资金
由于我校是有60多历史的老校,地下管道陈旧老化,校区分散,管理难度大,管道暗漏非常严重,最高年消耗水量近1100万吨,远远高于同类的兄弟院校;同时,因为管道查漏是一个技术非常强的工作,又没有专门的仪器设备(单独购买设备,仅仅在本单位使用,使用率不高,不划算)。针对这种情况,2009年我们与社会上节能服务公司签定合同,由他们投入资金在我校供水管道上安装远程的监控水表,建立监控平台,全天对我校的用水情况进行监测,依托他们的专业技术力量进行合同能源管理,采用的是节能量保证型运行模式。通过这几年的运行2012年我校年耗水量已降到610万吨,共累计节约水费支出1500多万元,效果显着。另外在学校教室通过合同能源管理,引入社会资金安装红外线感应设备,控制教室的照明,也达到了节能目的(节能30%以上),实现了双赢。高校合同能源管理运行流程1.项目洽谈学校相关部门与节能服务公司进行业务协商,因为学校不投入任何人力和财力,各节能服务公司的产品,技术力量也不能进行简单的比较,所以不能完全按招标的方式确定合作对象,只能通过不断的协商、实地考察最后确定合作对象,根据节能服务的内容制定合同能源管理的运行模式。上述案例中,由于是对地下管道进行检测,主要任务是全年对管网供水进行监控和查漏,所以在学校用水规模不变的前提下,要保证降低用水量;因此,我们采用的是节能量保证型运行模式,只有达到一定的节能量,学校才支付约定的费用。2.能源的核定和合作方案的设计节能服务公司对学校能源的管理、使用效率、进行审计核定、监测、诊断和评价,通过能源审计可以掌握学校能源管理水平和用能状况,排查浪费环节,从而制定科学合理的节能管理和改造方案。上述案例中,节能服务公司从我校的办学规模、学校科研项目用水状况、公共场所的用水器具、地下管线的使用年限及材质、近几年的水耗数据及同类兄弟院校的水耗情况等方面进行调查和审计,并且对地下管线进行了初步的探测,认为我校管线暗漏非常严重,最后合作的方案就是有节能服务公司投资在我校部分管线上安装监控设备,对管线供水情况进行监控,同时全年不间断对我校全部管线进行探测,学校的义务就是尽快组织人员维修漏点,双方合作共同确保降低用水量,改变了以前节能服务公司按检测出的漏点数量收费的模式,实行了现在的节能量保证型运行模式,通过节约达到双赢。3.谈判阶段通过能源审计核定、诊断并通过选择试点进行节能测试,得出项目可行性的分析,最终确定节能量、协商项目日常的管理,达到共识后签定节能合约。总之,我校通过这几年运用合同能源管理模式证明,基本符合我国各高校实际。首先,解决了高校资金短缺、技术管理力量薄弱及风险承担的问题,合同能源管理模式最适合高校在缺少资金及专业管理人员背景下节能的实际。同时因为节能服务公司的利益同节能效益挂钩,节省了用能单位的监督管理,减少了学校管理成本。其次,使学校节能由传统经验自我管理转变到专业管理,充分发挥节能服务公司技术先进、管理专业的特点,再次,节能服务公司担负风险获得节能收益,学校无偿得到高效节能设备,长期受益,实现了学校与节能服务公司的双赢。
高校实施合同能源管理模式存在的问题
节能量计算方法的认定存在一定的困难目前,各高校公共场所的计量设施都不是很健全,特别是一些建校历史比较长的学校,计量设施的改造、安装都还在进行之中,能耗尚未做到分类、分项、分户计量,也没有针对各种能耗类别建立相应的能源消耗定额标准和能源消耗标准成本体系;另外,当前节能量的计算也没有一个统一的标准,有些节能服务公司在节能量计算时,将学校管理过程中的节能以及其他投入方面的节能也计算到EMC的设备节能之中,而学校则认为这部分的节能是学校管理上和部分投入上的成绩,不属于EMC的项目节能内容,造成不少的纠纷。因此建议应用在签定合同时,明确、细化节能量的计算方法减少纠纷。能源消耗统计比较薄弱,节能的绩效考核机制有待建立虽然学校有专人负责能源消耗统计,但大多是兼职的,同时能耗计量点和监测点不健全,能源消费统计制度不完算,对一些耗能大的实验室等部位的用能情况尚未做到单独计量和监测,尤其是公共场所水能源的计量有很大的缺少,影响了能源消费统计结果的真实性和可靠性。另外,学校对节能的绩效考核体系建设不到位,难以发挥有效的激励约束作用。缺乏第三方评估平台由于合同能源管理中,节能的效果受主观和客观等诸多条件因素的影响,为保证节能成果的客观性和准确性,应建立第三方评估平台,由独立的第三方(社会上有关能源审计部门和机构)进行节能成果的核定,保证合同能源管理项目的顺利进行。
[关键词]会计控制；高校；节能减排；新举措
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）24-0081-02
高校是公共机构节能非常重要的一个组成部分，不仅人数多能耗也非常大，根据统计全国共有普通高等学校和成人学校2700多所，在校学生超过3000万人，教职工人数200万人，占全国城镇总人口的55%，如果行动起来节能成果会非常可观。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都采用行之有效的节能技术，每年至少可以节约20多亿元。高校虽是耗能大户，但多免费使用，不需要使用者交付水电等资源费用，个人免费使用高校公有资源的行为没有约束，其使用成本无辜转嫁给学校，导致高校资源大量浪费。如何将免费占有变为有偿使用，有效地制约和引导校内单位和个人的资源占有行为，成为高校亟待解决的新课题。
1高校节能减排应把会计控制作为先行抓手
高校人员和建筑物集中，是能耗大户，能耗数据统计粗放，管理疏漏。到目前为止，还没有建立分地区、分类型的高校能耗标准，高校在用能用水管理和评价工作中，无统一的标准可以遵循，高校节能的技术标准规范、节能统计、监测和考核体系还有待于进一步的完善。所以如何有效地对能源进行监控，进而对采集的能源数据进行分析，制定出管理部门所需的各级报表，从而在能源消耗以及管理上提出改进计划，已成为现阶段各高校能源管理所面临的主要问题。
会计控制是指施控主体利用会计信息对资金运动进行的控制，具体而言会计控制是指会计人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划、财务目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。会计控制的客体就是资金运动，每一项能源消耗都会伴随着资金的流动，因此通过控制资金流向的会计控制手段来控制能源消耗是现阶段节能减排的可行方法。会计控制的组织体系是以会计部门为中心渗透到企业每个部门的网络系统，这一组织体系也正好有助于管理节能减排工作的分散性和多头性。会计控制的最大特点是政策性强，每一个环节都必须按章办事，规范操作，制度管理是完善财务管理的基础。要使节约意识深入人心，发挥良好的效果，光靠思想教育还不能做到，必须在制定财会制度时就要充分体现节约的因素，从制度上去约束，把有限的财力用到最需要的地方，用出最大的效益。
2会计控制手段在高校节能减排中的应用
会计控制的方法主要包括：不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。如果让会计控制方法和管理职能利用到能源监控平台建设和能耗管理中，就可以让管理效益发挥到最大，使节能减排工作落到实处。
21不相容职务相互分离控制——设立节能减排专门机构不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。
高校节能减排工作在国家号召的大背景下逐步开展，但专门设立节能减排机构的院校并不多，没有独立部门组织节能减排工作，就会出现互相推诿扯皮现象，使节能减排工作不能落到实处。因此节能工作应得到学校各级领导的高度重视和大力支持，设立专门的节能中心，该中心主要职责是制定能源管理制度、节能减排计划、节能技术改进措施、能源消耗定额、节能奖惩办法和执行监督；考核监督各部门能源消耗定额执行情况，确定节能减排奖金的使用方案；组织节能分析、节能测试，发现问题督促有关部门进行整改；开展节能宣传、组织节能培训、进行节能数据统计、信息交流；积极应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料；组织编写能源利用状况报告；开展能源审计；收取水、电、暖气费用等。节能是一项常抓不懈的工作，绝不是为了应付检查的临时之举，只有把节能工作组织化、规范化，节能管理工作才能有坚实、可靠的保证。
22授权批准控制——细化强化节能减排工作任务授权批准控制要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。
从制度上细化节能减排工作，制定具体的节能减排工作细则，如差旅费标准的制定，会议费标准、接待费标准、办公费开支标准以及编制预算时水电油等预算定额标准的制定，都要从讲究成本、节约经费的角度去考虑，尽量做到既切合实际又不造成资源浪费。高校应根据学校总体的节能减排定额目标再给各院系、各职能部门设定具体定额分目标，以及与节能减排目标相伴而生的各自的权利和义务。各院系、各职能部门只能使用额度和标准内的指标，需要超出额度标准的能源和资金耗费必须先进行逐级请示，待批准后方可使用追加指标。
23会计系统控制——重点节能减排项目纳入会计核算系统会计系统控制要求单位依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。
节能减排工作既已纳入组织活动中，那么与节能减排相关的经济活动也应体现在会计账簿内。例如：现在已有学者研究怎样把炭排放权作为碳资产纳入表内。高校虽然在炭排放量上不及制造业，但在节能项目和设备的投入上已日渐规模，按照传统财务会计的规定将其确认为固定资产进行核算无法在最终的财务报告中体现出对低碳的贡献，应将其划分到碳资产中进行核算，其折旧方法，折旧额的处理参照企业会计准则固定资产的相关规定，资产最终处置所获得的损益计入“碳收益”。对于水电油等重点节能控制点可按标准会计核算制度核算经费支出，实际支出和标准支出之差计入“节能损益”，超支支出计入“节能损益”借方，节约支出计入“节能损益”贷方。
24预算控制——定量控制资金运动
预算控制要求单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金实行集体审批。严格控制无预算的资金支出。
高校在分配经费时，应该根据各单位的年度事业计划，对公有经费实行定员定额管理。如将水电费、办公费、通讯费、印刷费和房屋使用费等经费定额划拨给学院、机关部处和直属单位，经费包干，结余留用，促使其将有限的经费用于教学、科研等刀刃上，最大限度地降低浪费。
25财产保全控制——保全资产的节能性能
财产保全控制要求单位限制未经授权的人员对财产的直接接触，采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，确保各种财产的安全完整。涉及节能减排的资产除应保证安全完整外，重要的是应该定期对资产的节能减排情况进行检验，查看节能减排量是否与预期指标保持一致，如出现设备老化、耗能增排的资产，应及时更新改造，确保资产的节能减排性能。
26风险控制——建立节能改造项目风险控制机制
风险控制要求单位树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。高校节能减排新建及改造项目投入应建立风险控制，即对节能减排投入资金进行成本效益分析。不要把节能减排作为一项响应号召的面子工程，不计成本，不考虑风险的盲目投入，通过风险控制把节能减排项目存在的风险有效降低，充分发挥降低能耗带来的资金效益。
27内部报告控制——定期报告节能减排情况和成果
内部报告控制要求单位建立和完善内部报告制度，全面反映经济活动情况，及时提供业务活动中的重要信息，增强内部管理的时效性和针对性。学校应定期对节能减排效果编制节能成本会计报告，向学校管理当局提供节能成本信息报告，对外公布节能减排经费支出和成本节约情况。节能成本会计报告应当提供有关节能费用支出情况、一定时期节能成本节约情况。为此，可以编制“节能减耗支出及节约情况表”对学校节能情况进行定期报告。通过内部报告制度可以较为全面地反映学校在节能减排上取得的成果，及仍存在的问题，为以后改进节能减排措施起到引导作用。
会计控制并非由会计部门独立完成，它可以向其他决策部门提供信息，各部门利用会计信息对价值运动进行局部控制。只有将各部门的直接控制与会计部门的间接控制结合起来，才能实现最佳的会计控制。会计控制在实施中如果工作人员有章不循、遵守不严，或由于素质不高、经验欠缺等，都会不同程度的影响内部会计控制的效果。所以，在实施内部会计控制时要注意评价内部会计控制的健全性和有效性，这样才能真正实现控制目标。总之，会计制度设计的好坏在建设节约型校园中发挥着至关重要的作用，会计控制通过预算、收费等方面的节能减排导向和建设节约型校园的奖惩措施的发挥，加上相关部门相互配合，将为高校节能减排与节约型校园建设作出积极的贡献，为和谐社会建设和科学发展树立榜样。
参考文献：
[1]苏运法财务管理在节能减排中的导向作用[J].教育财会研究，2009（12）.
[2]陆小全从财务管理角度谈节约型校园建设[J].贺州学院学报，2009（3）.
关键词：成本控制；高校后勤餐饮；对策
一、引言
高校食堂是高校后勤餐饮服务的主要体现，它如同一扇敞开的窗口，代表了学校的形象。高校食堂为高校师生教学、科研提供后勤服务保障，它的存在直接影响着广大师生的日常生活和学习，与他们的切身利益息息相关，甚至影响到生命安全，是高校培养人才、教书育人能否稳定的保障。与一般餐饮业相区别的是，高校食堂具有特殊性，高校食堂有着公益性、稳定性的特点，它的设立主体是学校，初衷是为广大师生提供一个良好的就餐环境而设立，作为食物中毒事故发生的高发环境，高校食堂食品安全不容忽视。它为稳定教育教学工作、构建文明安全校园提供餐饮服务和保障。高校食堂的成本可控制点多、可控制成本占比较大，更服务育人、管理育人。
二、高校后勤餐饮成本控制的现状及存在的问题
(一)高校后勤餐饮成本控制管理理念相对落后
学校对食堂长期进行行政化管理，减员增效、节能降耗，简单的把降低成本归结为完善成本控制的主要目的。然而，从现代成本控制管理理念来说，节约能耗只是一种最为初级的降低成本的方法，它忽视了人力与资源的合理化配置。作为现代管理者，应当从合理优化资源配置的角度出发，减少资源浪费，尽量避免不必要的支出成本，最大限度的满足广大师生的就餐要求，从现代成本控制管理理念的角度提高效益、降低成本。
(二)高校后勤餐饮缺乏现代化的成本控制手段
高校食堂一味地强调以降低成本来实现成本控制，是与食堂的发展现状相背离的。食堂的发展环境不同，其成本控制的侧重点也不尽相同。大部分高校食堂的管理者正是由于对成本控制的专业化重视不足，才使高校食堂的经营模式不可避免的陷入了粗放式管理，使管理者在决策之前因得不到真实的数据而做出错误的决定。一味地追求降低成本，对成本控制不能及时进行数据分析，不能将食堂发展与成本控制现状相结合，对于高校食堂来说，影响了其健康有序、可持续的发展。
(三)高校后勤餐饮缺少专职组织和专门人员进行成本控制
对于大部分高校来说，并没有设置专门的部门或者人员对后勤餐饮进行统一的管理，食堂多处于外包状态，承租人自负盈亏。所以，对于高校来说，应该设置专门的部门对高校食堂进行统一的管理，制定统一的标准，避免承租人为追求高利润，过度降低成本导致饭菜质量下降的情况发生。应将成本控制在一定范围内，在满足广大师生用餐需求的基础上使成本降到最低。(四)高校后勤餐饮成本管理的考核激励制度不健全大多数高校后勤餐饮部门的考核奖励机制并没有涉及到成本控制，随着社会化改革的不断深入，成本控制已经成为高校后勤餐饮管理的重点，所以，对于高校后勤餐饮工作人员来说，设置关于成本控制的考核奖励机制已成为必然。通过考核奖励机制，将成本控制与升职加薪相关联，鼓励员工节能降耗，激发员工成本控制的积极性。
三、对如何完善构建高校后勤餐饮成本控制体系提出合理化的对策
(一)高校食堂对饭菜进行精细化加工，合理化安排饭菜种类
对饭菜种类进行合理化安排是高校食堂成本控制及餐饮管理的重要内容，想要实现这一内容，高校食堂必须做到学生的饮食口味与在食堂集中就餐的实际情况相结合，菜品多元化，尽量满足广大师生的生活饮食习惯要求，实现低成本大收益的目标。与此同时，对于厨师的技术水平、食堂的设备条件等因素也要予以一并考虑在内，尽量提高厨师的烹调水平，保证饭菜的质量，满足学校食堂饭菜大众化的需求。由于季节变化影响原料对高校食堂供应，所以要求食堂要适时推出特色食品，巧变花样，饭菜避免单调重复，努力实现饭菜品种丰富多样，且营养均衡，实现低成本高利润。对于配菜过程中边角余料，食堂厨师进行合理安排，尽量做到物尽其用，杜绝浪费。精细化加工，营养搭配，尽量减少厨师在烹饪过程中的材料浪费。且每日的菜品制定提前做好计划，避免饭菜不足与剩菜过多的现象发生，减少损耗，降低饭菜烹饪成本。
(二)转变高校后勤餐饮成本控制理念
食堂对各种材料消耗控制和分析的过程被称作食堂的成本控制，涵盖对食品原料的仓储、采购及加工等环节。对于高校食堂来说，只有实现人员控制与环节控制的有效结合，控制科学有效，成本控制的最终目旳才能得以实现。传统的成本控制理念，大多强调降低人工费用和原材料采购成本，而实行现代化的成本控制管理理念，则更加注重对成本进行预测、分析和核算，更加注重对整个过程中的各个环节的成本控制，能够更加全面的降低食堂成本，更好的实现高校食堂的成本控制体系的建立。
(三)提高高校食堂工作人员素质，强化食堂员工成本控制意识
作为维护高校食堂正常运营的主要力量，食堂员工维持着食堂为广大师生提供服务的稳定运转。近年来，虽然有部分高校食堂员工的工资在一定程度上有所提高，但是与其他行业的人员工资相比较，仍然存在着较远的差距。所以，想要提高高校食堂工作人员的积极性，提升其工资水平是关键。工资上去了，员工的后顾之忧才能真正得以解决，才能对食堂的工作全身心的投入，更加会激起他们对工作的热情，才能更好的为广大师生提供后勤餐饮服务，使广大师生能够置身于健康的就餐环境之中，体验到家的感觉。高校食堂可以建立相应的节能降耗、提升质量的工作考核奖励机制，对每位员工进行考核，增强员工的节约意识，杜绝浪费，从员工自身做起，更呼吁全体师生一同提倡节约，减少浪费，降低食堂的成本。
(四)对高校食堂加强节能降耗管理
增收节支、开源节流，对于成本控制的各个环节的基础管理，高校食堂要严格控制好。高校食堂的水电能耗虽然有国家的政策相扶持，但在高校食堂的成本控制中依然占有很高的比重，所以，全面降低能耗，是高校食堂进行成本控制的必要措施。对高校食堂来说，对能耗的使用标准必须进行合理的制定，并对食堂设备的使用进行责任划分，严格操作流程，对设备的使用做好日常的保养和维护，减低不必要的损耗，更要使员工自觉养成爱护设备，降低能耗的节约意识，节约每一滴水，珍惜每一粒粮，物尽其用，在各个环节上、在源头上杜绝浪费。
四、结束语
随着市场化的不断推进、物价的持续上涨，如何更好的实现高校食堂的成本控制工作，已经成为高校后勤餐饮工作的重中之重，市场萎靡、物价的上调，更使高校后勤餐饮业在成本控制方面承受着巨大的考验。当前，对于高校食堂如何更好的控制成本，每一个高校都在积极的尝试和探索中，寻求一条解决发展之路，为高校食堂的稳定发展，积累了宝贵的经验。基于我国高校后勤餐饮业的发展现状，在我国相对较为完善的成本控制体系，在高校后勤餐饮管理中还未得以实现，通过研究分析高校后勤餐饮成本控制存在的问题，对构建完善的高校后勤餐饮成本控制体系提出建议，能够更好的促进高校后勤餐饮业的稳定发展。
参考文献:
[1]李建云.我国高校餐饮成本的控制策略[J].企业改革与管理.2015(18)
[2]朱明琪.高校后勤成本核算与效益评价体系构建[J].财会通讯.2014(29)
关键词：高校 节能管理 意义 措施
目前，我国社会正处于经济快速发展和产业转型升级阶段，随着工业化和城市化进入高速发展时期，长期以来高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型经济增长方式不断加大环境的压力。经济高速增长的背后往往是严重的环境污染，中国的环境承载能力已十分脆弱，北京2013年1月份严重雾霾使北京有史以来第一次启动雾霾橙色预警，环境污染已经严重影响人们的生活。面对当前的环境危机，党的十报告对生态文明建设作出了全面战略部署，确立了生态文明建设的突出地位，节能减排，建设资源节约、环境友好型社会将成为中国今后一段时间社会发展的基本方向。高校作为与政治、经济机构并立的一种功能独特的文化机构，在传播社会先进理念、引领时代潮流方面理应肩负重大使命。因此，高校做好节能管理工作是响应国家生态文明建设、建设资源节约、环境友好型社会的必然要求。
下面本文将以广州番禺职业技术学院在创建全国节约型学校示范单位时的相关成功经验为基础，探讨高校开展节能管理工作的意义和措施。
1 高校开展节能管理的意义
1.1 是社会发展的客观需要。学校开展节能管理，可以减少能源消耗和环境污染。当前社会，能源短缺和环境污染均已经成为制约我国经济和社会可持续发展的瓶颈。长期以来，我国经济发展的高速度都是以牺牲环境和能源为代价的，导致现在我们国家空气水污染严重，环境十分脆弱，高校进行能源管理，节约能源，减少碳排放，客观上有利于我国环境质量的改善。
1.2 是节约高校开支的重要途径。我国的高校动辄上万人，人口密度大，能耗也大，有统计研究表明，高校的能源开支可以占到一个学校全部支出的20%[1]，占据了其资源费用的40%[2]。很多高校建校都有几十年的历史，在建校之初，由于资金及科学技术的发展水平较低，很多设备的采购都不会考虑节能和环保的问题，如行政楼、教工宿舍能耗极高的空调、锅炉、路灯等等，导致高耗能问题一直困扰着后勤部门的管理人员。同时，能源浪费也不同程度地存在于高校当中，很多高校的科研、教学、办公等部门使用的能源，并没用采用一个明确的计量措施进行管控，节能和环保的指标评价体系和激励机制不完善，对节能工作开展的好坏没有奖惩措施，每个部门的老师水电使用多少都一样，这就导致很多老师节约意识不强，人离开空调不关、电脑空转等现象经常发生。这也表明学校有较高的能耗节约空间。
1.3 高校开展节能管理具有良好的示范作用。校园节约文化不仅有利于树立和培育学生的可持续发展观，而且有利于发挥教育机构的社会影响力。高校是高素质人才聚集的场所，最大一个群体就是大学生，他们引领时代潮流、善于发现和接受新事物，具有社会责任感，也更容易接受节能、环保、低碳的理念。同时，高校在节能减排工作方面还具有学科专业、技术、人才等方面的优势，高校可以充分利用其大量科研设备与技术资源优势，通过科研和创新，不断革新技术和设备，创造出更加节能环保的新产品。而高校作为一个高素质人才的培养场所，其所培养的具有节能减排环保意识的大学生，一旦他们步入社会，他们所具有的节能减排的意识将影响身边的每一个人，为资源节约、环境友好型社会的发展做出突出贡献[3]。
2 高校开展节能管理存在的问题
2.1 重视不够。学校的教师员工节能意识不强，很重要的原因跟节能管理部门的宣传形式不对、力度不强有关系。很多高校的节能降耗的宣传仅仅在6月10日这一天，或者这一周举行，会采取发通知贴海报的方式进行宣传，这样的宣传并不能使节能降耗观念融入全校师生的日常生活当中，也不会对全校师生的节能意识产生实质性的影响，甚至部分师生会觉得节能降耗工作是某些管理部门的事情，与自己无关。之所以出现这样的情况，跟对问题的认识程度有关，节能降耗的管理和宣传部门并没有对此问题有一个清晰而深刻的认识，更多的仅仅是为了应付上级的文件精神而已。
2.2 观念落后。当今社会，科学技术日新月异、迅猛发展，高科技产品更新换代速度日益加快，科学技术已成为推动经济和社会发展的主导力量，高度自动化和信息化的节能新技术、新工艺、新设备应该成为当今高校节能降耗工作的根本动力。但是部分高校节能观念却相对落后，把学校节能降耗工作的重点仍然放在宣传角度，尤其是传统宣传形式上，通过一些发通知、贴海报、发传单的方式，提高师生的节能意识，培养节能习惯，仅此而已。并不是说这种方式不重要，但是已经严重落后于时代的发展，在信息化和智能终端普及的今天，这种传统的节能宣传方式，仍然是当今高校节能降耗工作的组成部分，但是已经退居次要地位，其重要性已经下降，只能成为开展高效节能降耗工作的一个组成部分，2013年“光盘行动”的宣传模式应该成为高效节能降耗宣传工作的主要形式。
2.3 资金投入不够。当前开展节能减排工作的重要途径就是节能设备的更新换代，动辄就需要几百上千万的经费，大部分高校目前都没有设置节能降耗专项经费，而高校的主要工作是科研和教学，把资金优先配置于教学和科研自然也是理所当然。经济学假定人都是理性的和趋利的，其行为都是力图以自己的最小经济代价去获得自己的最大经济利益，一个组织也是如此，而对于节能降耗设备的更新换代所需要的资金，所产生的效益，很多情况下并不能马上显现，回收效率较低，且回收周期比较长，如果学校的决策层认为节能降耗的某项措施所投入的资金与产出并不一致，其效果需要很长时间才能显现，那学校的的这笔资金可能会优先投入到其他方面，这就在客观上导致很多高校的节能改造工程因为资金的原因被一拖再拖，一个项目论证完几年才上马，当工程结束的时候，却发现新上的设备已经落后了。
3 高校开展节能管理的主要措施
下面本文以广州番禺职业技术学院在创建全国首批“节约型公共机构示范创建单位”时的成功经验为例，重点阐述高校在节能降耗方面的一些思路和方法，以期抛砖引玉之效。
广州番禺职业技术学院于1993年开始筹建，学校由清华大学建筑系规划，借香港科技大学建筑风格，由香港同胞霍英东等人捐款6000万元建设，建设的要求较高。学校领导非常重视节能工作，于2005年成立学校节能工作领导小组负责学校节能工作宣传、组织、实施等。近几年学校在节约能源、资源工作方面主要以宣传开路、技术先行、管理落实的节能工作为思路，重点抓了以下几方面的工作：
3.1 节能式热水系统改造。学校积极筹措资金，对校园内的老旧能源设备进行更新改造，于2005年投资100多万元将原有的太阳能与柴油加热热水系统改造成太阳能与热泵热水系统，这种太阳能与热泵热水系统比太阳能与柴油加热热水系统节能、环保，通过实际运行，采用新技术的新设备在能源消耗、环境污染方面均有较大改善，但在使用过程中发现该设备存在以下缺点：①不能根据太阳强弱控制热泵运行；②热泵运行不是在热效率较高时段；③热水系统不能根据环境温度自动调节加热的温度；④热水系统不能根据用热水量补水；⑤加压水泵在开始供热水时不停运转，浪费能源。针对热水系统存在的缺陷，广州番禺职业技学院吴昭九副教授经过三年的研究，取得了五项节能技术的成果，其中二项取得国家专利。五项节能技术结合在一起，用于学校太阳能与热泵式热水系统改造成。2007年，学校继续投资400多万元新建西区学生宿舍节能式的热水系统和改造原有学生宿舍热水系统。改造后热水系统与传统的太阳能与热泵热水系统相比，实现了根据环境温度自动控制热泵运行、根据环境温度自动控制水温、自动检测太阳光照强弱、自动检测热水压力，控制回水时间等特点。同时为确保热水供应、减少浪费，学校先后投资开发了中央热水远程监视与能耗自动统计系统，使用该系统能时时监视全校热水系统运行状态，及时发现问题，及时调整，节能效果明显。
3.2 学生宿舍节能平台项目。学校原有的学生宿舍电能统计、付费采用的是普通电表，存在着四大问题：一是抄表依靠人工、抄表不及时，二是抄表统计不准确与人责任心有关，三是计费不规范并有少数学生采用不法手段盗电，四是学生不能及时知道自己用电情况。2004年-2009年间，学校投资90万元采用智能集中式电表，2010年投资5万元开发了学生宿舍节能平台系统，2010年-2013年投资45万元对原有学生宿舍机械式电表进行改造，形成学生宿舍节能监管平台，实现了集中式用电计量与管理、用电购电信息自动记录、低电预警、预防用电事故等。经过上述设备升级改造，2010年学生宿舍用电总额约211.9万度，生均用电196.6度/年，2011年学生宿舍用电总额约191.1万度，生均用电179.4度/年，2011年比2010年节电20.8万度，2011年比2010年生均用电数下降了8.7%（生均节电17.2度）。在管理服务方面，该系统的应用大大减少了宿舍管理员日常在用电查询方面的工作量，管理员可以有更多的时间加强宿舍管理、巡查等工作，增加了后勤管理工作的效能。
3.3 校园路灯节能改造项目。学校占地面积约137.41万平方米（约2061亩），有高路灯122盏、低路灯74盏，高路灯原采250W钠灯，低路灯原采用150W白炽灯。经过调研和对比试验，125W的无极灯的亮度超过250W纳灯的亮度能耗减少50%，80W节能灯的亮度超过普通灯的亮度能耗减少40%。学校在财力允许的情况下分年对路灯进行节能改造。从2008-2013年，学校先后投资18万元用125W无极灯更换了250W钠灯，采用80W的普通节能灯更换150W白炽灯。同时根据学校的规律学生晚上24：00已经休息，校园道路基本没有学生行走，仅安全保卫工作的需要开部分路灯，学校自行研制控制电路，晚上24：00时自动关闭50%的高路灯。
路灯节能显著，学校路灯一般从19：00打开第二天早上6：00关闭（采用光控自动开、闭），每天运行11小时，74盏低路灯每天节电56.98度，年节电2.08万度，122盏高路灯每天节电167.75度，年节电6.12万度，每天24：00后关闭66盏高路灯每天节电57.51度，年节电2.10万度。路灯采取这三项节能措施，一年可节电10.3万度。
3.4 教室T8日光灯节能改造。2013年投资7万元改造教室日光灯，采用T5节能日光灯更换T8日光灯，现已完成，节能效果明显。学校教室、实训室照明灯约每天运行5小时，经测试40W T8日光灯每小时耗电43WH、28W T5日光灯每小时耗电27WH。一盏28W T5日光灯每天节电0.08度，1盏28W T5日光灯一年节电22.4度（一年学生在校时间约280天）其改造后年节电为44800度。
3.5 空调节能改造。空调是学校耗能较多的设备之一，国家要求室温控制在26℃，虽然加强管理大力宣传，但成效不太理想。经过一年多时间的研究、试验，与广州市铭汉电子科技有限公司共同开发出分体空调节能控制器。空调节能控制器是控制空调在室温26.5℃时空调压缩机才能运行，当室温达到25.5℃时空调压缩机停止运行仅室内风机运行，使空调维持室温在26℃，经对比测试，环境温度在30℃，二台同为输入功率为2.75KW的空调，一台不装空调节能室温控制在24℃，另一台加装空调节能控制器，同时运行8小时并装电表，耗电量分别为14.08度和10.59度，空调室温每降低1℃耗电量增加10%左右。2013年投资10万元改造全校空调933台，初步预计平均每台空调2KW，空调每年使用约100天，每台空调每天节电约2.5度，一年933台空调节电约23.33万度。
3.6 教学区、办公区节能平台。学校虽然进行了各种能源、资源的统计、分析，也采取了一些措施推进节能工作，效果不太理想，其原因是统计、分析不细，抓不住关键，需要建立教学区、办公区节能平台（统计、分析系统）。2013年投资70万元建设教学区、办公区节能平台，节能平台由四部分组成，第一部分办公区用电节能平台、第二部分为教学区用电节能平台、第三部分公共区域节能平台（食堂、路灯等）、第四部分为全校用冷水节能平台，该节能平台实现了不同分区域之间用电量比较、用电特征分析、远程开关等功能。
4 结语
以上措施是广州番禺职业技术学院在创建全国首批“节约型公共机构示范创建单位”时所采取的一些方案，高校开展节能工作是一项持久性的工作，每个学校的实际情况均不一样，因此，该工作必须在充分调研的基础之上，结合自己学校的实际情况，探索出一套适合自己学校的节能措施。
参考文献：
[1]王伟.创建节约型校园与高校后勤管理[J].高校后勤研究，2006（5）：80-81，83.
关键词：图书馆 空调系统 能耗 科学决策
中图分类号：TU242.3 文献标识码：A 文章编号：
Abstract Taking Wuhan area as a typical example, we investigated the currently used room temperature control system in the libraries of universities and analyzed the advantages and disadvantages of different systems. Based on the detailed and comparative analysis for the selection of reasonable and applied room temperature control system, we pointed out some of problems that exist in curent used system and made suggestions that should be taken into account and might be useful for the selection of air condition system in the future.
Key words: library; air condition system; energy cost; scientific decision-making
前言
自1978年改革开放以来，国家对教育事业投入了高度重视，高校建设有了飞跃发展，高校招生人数逐年递增。为了给师生创造一个良好的工作学习环境，近年来高校的公共建筑努力朝着智能化、个性化、舒适化的需求发展，这就使得高校的能源消耗大幅增加。有数据显示，武汉高校仅2005～2006一年的用电量就增加了15.54%。因此，高校建筑耗能日益引人关注。 而在建筑能耗中空调能耗约占50%-70%[1]，且空调耗电量每年仍以4%-5%的速度在增长。空调系统的节能已成为建筑节能的主要部分。不言而喻，合理选择，科学配置冷热源系统对于充分发挥建筑功能的前提下，合理用电、节约能源具有重要意义。
以武汉地区高校为例，概述了高校图书馆冷热源系统配置的现状、分析了图书馆冷热源系统的选择与合理布局需要靠考虑的主要因素，以及应注意的一些问题，以期有助于高校图书馆科学决策、合理用电、降低能耗，更好地发挥在高等教育中的作用。
武汉高校图书馆空调冷热源系统配置现状
高校图书馆建筑的一般特点是：1、大型化。高校图书馆是学校师生查阅、自习的主要场所。随着招生人数的扩大，目前各主要高校使用的图书馆面积较八十年代前建设的图书馆面积成倍增加，且在高峰时期已有空间、座位仍供不应求。因而，在特殊季节用电量压力很大；2、功能复杂。随着科技进步，图书馆管理、资料保存和日常查询等环节日渐数字化。此外，对古籍善本的保存，需要恒温恒湿等条件，要常年稳定的电量供应。因而，需设计满足多种不同环境的需求。这些因素是图书馆空调系统配置必须考虑的。此外，武汉地处长江中部，夏季酷热、冬季寒冷、气温波动较大，空调系统的使用频次高。对于这样的气候特点，在考虑配置空调系统时，除了要在建筑设计时加强建筑物的保温和隔热能力外，采用节能性空调方案和节能技术尤为重要。武汉地区地处华中，兼具了南方、北方的一些突出特点， 因而，富有代表性。
基于上述考虑，我们在2007年12月对武汉地区高校图书馆室空调冷热源系统的配置、使用情况进行了调查与整理，以便总结规律、认识得失。见下表1.
表1武汉地区高校图书馆及各类大型公用建筑空调系统配置调查
单位
面积 空调形式 效果
湖北经济管理学院图书馆 4.2万m2 冷源：2台“McQuay”单机头的螺杆冷水机组，单机制冷量1462.8kw，两台冷却塔，1台柜式空调处理机，风量40000m3/h，功率15kw；热源：燃煤锅炉制热。 夏季制冷效果较好。 因为热源采用燃煤锅炉制热，不环保。
武汉科技学院南校区图书馆 3.2万m2 冷、热源：“格力”变频多联机组 在当天气温为2℃～10℃时，空调制热效果较好；变频多联机空调系统能根据室内负荷不断变化而适时地调节空调系统制冷剂的流量，因而较为节能，但室外机的噪音较大。
中南政法大学图书馆 2.56万m2 冷、热源：风冷热泵机组 中南政法大学的图书馆空间较高，采用侧送风，中回风的方式，制冷效果较好，冬季效果欠佳。
华中农业大学图书馆 3.1万m2 冷源：3台“McQuay”三机头螺杆冷水机组，单机制冷量为1133kw，配无风机立式冷却塔。无制热设备 制冷效果较好，由于设置了集中控制室，控制自动化程度高，操作简单、直观。无热源。
湖北大学图书馆 4.2万m2 三台意大利“克莱门特”水源热泵机组和一台专供机房使用的小型风冷热泵机组。 具有节能、运行稳定可靠、环保等优点。但存在受水源条件限制、水层的地理结构限制、投资较大等问题。
以上建筑中用到的空调系统主要有四种： 1. 水冷螺杆（或离心）机组+锅炉； 2. 风冷热泵集中空调系统； 3. 变频多联机空调系统； 4. 水源热泵系统。这些系统都是各单位经过反复考虑最后选定使用的。经过若干年的运行，显示了各个系统的适用性与特点。据使用水冷机组制冷的用户反应，尽管水冷机组加锅炉是比较传统的中央空调形式，就使用效果看仍具有明显优势。关键在于选择水冷机组制冷的同时，还要考虑热源，否则就不能解决冬天寒冷问题。冬季控温是目前普遍存在的问题，耗电大、效果较差。水源热泵空调是近年来发展的新技术，具有节能环保等优点，但仍应根据具体条件进行选择。其水源热泵空调系统除主机外的配套设备有：板式换热器、潜水泵、水源热泵、净水过滤设备和水井等。从目前使用的情况看仍未尽如人意。如某高校的水源热泵空调系统一共打了9口井，其中3个取水井，6个回灌井，由于场地有限，井与井之间的距离较近，制冷时空调回水得不到充分冷却，导致使用效果欠佳[2]。可见空调系统选配的建筑环境条件是必须要考虑的因素。综合以上调查结果，充分认识各种冷热源系统的特性并在此基础上合理配置，以及根据具体使用条件与环境综合分析系统利弊是合理设计无需注意的两大问题。
四种主要空调系统的比较分析
如上所述，武汉地区高校主要采用四种冷热源系统。这些空调系统具有不同特点。只有详细了解其各自优劣之处，才能根据不同的建筑环境和需求合理选配。
上海电力学院是国家住房和城乡建设部、教育部推动的“高等院校节约型校园建筑节能监管平台示范建设”的第三批试点高校。自2011年至今，已完成杨浦校区及浦东校区总计80栋30多万平方米建筑的水、电、气等能源的楼宇计量工程，建设了上海电力学院校园能耗监控平台，平台界面如图1所示。平台实现了能耗的分项分类计量、能耗数据实时监测、图表显示、自动统计、节能分析、指标对比、数据上传等功能，实现了重点用能区域空调、照明系统的精细化管理，并针对上海电力学院分布式能源及新能源方向的发展要求实现了逆潮流的发电量监测，使校园电网内的发电用电数据集中在一个平台上。由于该平台实时采集校园内各类建筑及设备的发用电数据，并形成历史数据库，在服务学校后勤管理部门能耗管理统计的同时，可用于实践教学，对开设能源或节能课程的学校是很好的实践教学平台。该平台建立在学校公共校园网络上，具有一定的开放性，教师可以通过如图2所示的权限用户界面给学生发放非控制权限的二级用户账号，学生可以在校内自由登录平台，读取实时及历史数据进行分析研究。
课程教学改革方案
根据课程及平台建设情况，提出以下教改方案。
1.教学内容的变更
“能源管理与审计”课程可以分为能源管理、能源审计及节能技术三大块。以往的教学完全参照书本，内容相对空乏。现在，将这三块内容与校园实际相结合，例如利用平台数据及图表对校园能源管理模式、综合实验楼的能源审计、图书馆中央空调的节能技术等实际问题展开分析探讨，使教学内容更贴近实际，学生可以就近观察、就近思考。
2.考核机制的改革
课程采用卷面成绩+课题成绩的考核机制。期末成绩由卷面成绩（60%）、课题成绩（30%）、平时成绩（10%）三部分组成。其中课题成绩是根据小组课题发表评分和报告完成情况决定。首先，教师采用点名册顺序或自由组合的方式在班级内划分出多个小组，一个小组4-6个人，小组内自由选出组长，每个组独立完成一个课题。之后，教师给出5-6个课题范围供每个小组选择，提出课题要求并进行背景分析，提供研究思路和方法作为参考。然后，学生根据课题要求进行深入研究，每两周和授课教师做课题进度汇报及交流。最后，在期末进行课题汇报，按照国际会议发表的模式，7分钟PPT报告，3分钟答疑。教师组织各组组长对各小组的课题进行评分，根据评分结果平均出课题发表得分。教师根据课题报告完成情况做小幅调整，得到最终的课题成绩。对于个人的课题成绩，课程为了防止“大锅饭”现象的出现，提出了组员贡献度的模式。例如一个5人小组，每个组员初始贡献度为1，在课题研究过程中组长可以根据组员的工作情况进行调整，贡献大的组员贡献度可调整为1.05～1.2，贡献小的组员相应调整为0.95～0.8，最后所有组员贡献度总和仍保持为5。这样的考核机制不仅可以有效地提高学生的学习积极性，还可以建立团队意识，提高其协作能力。
3.采用高自由度的探索性课题研究
本课程摒弃了传统的验证性课题研究，采用给出大致范围，学生自由选择方向拟定探索性课题的方式，由于课题结论未知，可以鼓励学生进行自由探索。课程初步设计了贴近课程内容的以下几个范围供学生选择：
（1）校园能耗分析。根据校园能耗监控平台历史采集数据库，对校园的年度总体能耗进行分析，计算能耗指标，如能源消费总量，生均电耗、水耗及标准煤耗、单位面积电耗、水耗及标准煤耗等。通过指标可以明确校园总体用能现状，并对各楼宇作能耗对比分析。
（2）楼宇初步能源审计。学生选择校内一定规模、功能复杂的楼宇，如图书馆、综合实验楼、食堂等。如图3所示，根据平台的实时监测及历史数据，对楼宇的水、电、气进行能源平衡及节能对比分析，明确楼宇能耗现状，找出能量损失的原因、潜力，明确节能途径。
（3）校园节能技术分析。对校园内涉及的节能技术，例如建筑围护结构节能、照明节能、空调节能、电梯节能、供热节能等进行研究分析。提出具有节能潜力的建筑、设备改造方案或管理方案，并根据“能源管理与审计”课程中的技术经济分析法及全生命周期分析法对方案进行全面评估。
（4）校园能源管理制度研究。能耗监控平台建设完成后，校园的能耗及节能管理从粗放型向精细型发展，因此必须研究更全面、更细致的校园能源管理制度。学生作为校园能源的主要使用者之一，通过观察和调研，对校园建筑、设备各方面提出能源管理措施，并结合原有条例，制定新的校园能源管理制度及能源报表。
（5）楼宇新能源与可再生能源发电研究。上海电力学院校园应用了微型燃气轮机、微型内燃机、微型燃料电池、光伏发电、风电发电等楼宇新能源与可再生能源发电技术。通过校园能耗监控平台，学生可以选择一种技术根据课程知识研究技术的可行性、可靠性、经济性等，并探讨供配电匹配的楼宇能源结构问题。
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