时间：2023-07-18 16:41:29
导语：在对学校后勤管理的建议的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
高质量的学校、高素质的人才培养离不开扎实优良的后勤服务和管理。新时代我国教育事业的不断改革和快速发展，对学校后勤管理工作也提出了更高的要求。中小学后勤管理应积极推进学校后勤管理的规范与创新，发挥自己的职能，优化组织结构，改善服务质量，提高管理水平，更好地为学校发展服务，促进素质教育管理，努力达到使学校领导放心、师生满意、全面促进学校教育教学快速发展的目标，以适应学校教育改革和发展的需要。
1.中小学后勤管理工作存在的问题
1.1学校后勤管理工作重视程度不够。在学校实际工作中，往往对后勤工作的复杂性和重要性认识不足，认为后勤工作只是跑跑腿、动动手的简单劳动，不重视对后勤工作人员素质的要求，甚至把不胜任教学工作和一些在学校工作中派不上用场的人员"低聘"或临时"收容"到后勤相关部门，导致后勤工作人员队伍质量、工作效率低下，服务水平上不去。
1.2学校后勤设施建设滞后，供给不足。对于一些仅仅依靠财政支持的学校，设施建设、维护资金短缺，校园的教学大楼、图书馆、实验室、操场等教学性设施和办公楼、大礼堂等辅场所缺乏及时的建筑修理和维护，教职工宿舍、学生宿舍、师生食堂等后勤服务设施管理滞后，甚至不时出现"脏乱差"的现象。
1.3学校后勤管理人员素质不高，服务不到位。学校后勤管理部门的职工多为临时工，且老龄化现象严重，缺乏积极的工作热情和专业的工作素养。其中也不乏服务意识薄弱的员工，由于后勤工作人员工作开展不利，往往会妨碍到日常教学工作和学生生活起居，对师生服务态度较差，甚至出现个别的现象，学校保安队伍也出现老龄化问题，安全防范意识不足，有些已不具备正常的安全事故应急处理能力。
2.解决方法
2.1树立服务型后勤意识。不论现在还是将来，服务一直是后勤工作的灵魂，因为它始终贯穿后勤工作的全过程。中小学的后勤工作效率仍然存在问题，服务层次不高，高高在上，等人求的现象普遍存在。这主要是因为缺乏竞争和没有引进市场竞争机制造成的。为了改观后勤传统工作存在的缺陷和不足，有必要推行后勤社会化，引进市场竞争机制。总体上看后勤社会化是我国目前正在广泛推广和实行的一种新管理形式，也是中小学后勤工作改革将面临的一种必然趋势。目前，这种社会化态势必将会影响中小学后勤管理的改革方向。竞争是社会进步的强大推动力，这也要求中小学后勤工作要居安思危，要彻底打破旧的条条框框，从思想深处重视后勤工作改革的深化。要提前做好转型工作的思想准备，从学校层面首先就必须重视，要从长计议。同时也要求对普通管理人员克服传统的管理思想，及时转变思想观念，投身到后勤改革洪流中来经受市场经济的考验。 中小学后勤是一集项性工作，涵盖内容宽广，在这种背景条件下，要适应当今学校发展的需要，必须建立一支团结、和谐且又特别能战斗的服务型后勤工作团队，以管理团队的力量来完成好后勤工作的各项任务。
2.2坚持原则。
2.2.1整体效应原则。坚持整体效应原则是指学校后勤工作要从学校整体发展的宗旨和根本任务出发。由于整体效应即系统的整体功能大于各组成部分的功能之和，也就是l+l>2效应。因此，在把握好后勤工作特点和管理对象的前提下，后勤管理部门要处理好整体与局部的关系，不要仅仅局限于人、财、物等要素中的某一个管理对象，要从全局高度分析，明确后勤管理与学校整体管理的关系；要用发展的观点和科学的手段谋划、实施后勤管理工作，发挥后勤部门的最大效能以促进学校整体管理水平的提高和整体发展。
2.2.2方向性原则。坚持社会主义办学方向是由我国社会主义的性质、教育目标和任务所决定的。教育和教学是学校工作的中心，学校后勤工作的宗旨就是为教育教学、科研和师生员工的生活服务，服务育人，管理育人。因此，后勤管理人员在日常工作中要发挥任劳任怨、不怕吃苦的优良传统和作风，以高度的责任心去完成工作任务；同时，要懂得学校教育教学和后勤工作本身的规律，创造性地开展工作，为基础教育改革的顺利推进作出应有的贡献。
2.2.3效益性原则。学校后勤工作要讲求效益，就要坚持社会效益和经济效益相统一的原则。坚持效益性原则，就是要以优质、周到的服务去促进教学、科研的开展，充分调动师生员工学习和工作的积极性和主动性，从根本上提高办学效益。在具体工作中要尽量使后勤服务工作的社会效益和经济效益保持一致，只有把社会效益和经济效益有机结合起来，才能优化后勤服务工作，提高综合效益。
2.3建立开放型的学校后勤市场。我国现行的中小学办学模式主要是以政府为责任主体，学校为运行主体。这样从经费保障、学校办学条件改善等方面缺乏有力保证。面对这种不可改变的模式，学校的后勤服务为更好地、长期地发展，就必须建立科学的后勤管理体系，针对现行的问题，提出解决对策，使之与学校教学工作相协调，并科学地进行后勤管理经济运作，降低管理成本，对经费成本进行有效控制，并对此提出相关措施，同时要以社会变革和教育事业发展的需要为尺度，改革目前体制下封闭的行政型后勤管理方式，以"改制重组、内联外引"等方式，构建开放的契约型后勤管理方式。一方面改革现行的体制内后勤管理模式和运行机制，促使学校的后勤管理走向社会化经营，不能只停留在校内，要走向社会、壮大自己的实力，通过市场化的方式，提高服务质量和管理水平；另一方面，要大力吸收社会力量到学校的后勤管理体系之中，为学校提供和承担后勤服务。其核心内容就是"一分一合""：分"就是要把后勤从学校的母体中分离出来；"合"就是实行区域合作，走集约联合之路。这"一分一合"离不开政府的宏观指导和政策扶持。通过建立开放型的学校后勤市场，促进公平竞争，优化资源配置，满足学生对后勤服务的需要，进而形成多元化、以服务学校发展与学生成长的开放契约型后勤管理体系为目标。
关键词：后勤服务；监督体系；服务质量
中图分类号：G474 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）36-0290-02
后勤部门是高校各项工作开展的基础，后勤服务质量的高低对学校的稳定、发展具有重要的作用。为了提升学校后勤管理服务水平、强化服务质量，论文构建了系统的后勤管理服务质量监督体系，以实现后勤的人本化服务，同时为学院构建和谐校园，实现跨越式发展提供保障。
一、四川教育学院后勤服务质量监督体系探索的必要性
（一）学校后勤服务为学院转制提供坚实的后勤保障
四川教育学院转制是我校发展的历史性选择，意义重大。本学年是学院保持可持续发展的关键年。这对每个部门，每位职工都是一种激励、一种约束。更给学校后勤服务工作提出了更高、更规范、更科学的目标。学校后勤服务部门都要紧紧围绕学院的转制工作，努力规范后勤服务秩序，不断提高教学质量，为学院的转制成功作出应有的贡献。高校后勤的根本任务是八个字――保障、服务、育人、发展。保障，就是为学校实现办学目标提供坚实的后勤支持；育人，就是管理育人、服务育人；发展，就是通过科学的管理，不断壮大和发展自己，进一步增强自身的能力。学校后勤服务部门将紧紧围绕这个根本任务，为学院转制提供坚实的保障。
（二）有效监管方式能充分促进学校后勤的良性发展
高等学校的后勤在实现社会化过程中及社会化之后，学校必须进一步完善和强化其职能，建立有效的后勤监控体制，使社会化的后勤始终坚持为教学、科研、师生生活服务的方向；使其正确处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律和经济规律。对社会化后勤实施有效的监控，使之有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平，有利于减轻学校的负担，提高办学效益，有利于保证学校的发展和稳定。这样才能全面营造文明向上、环境舒适、服务到位、经营有序的校园后勤服务氛围，体现出高等学校后勤为高等学校教育服务的新特点和专业性。
（三）师生、学校和社会对后勤服务质量提出更高的要求
后勤工作在保持学校稳定中推进改革发展，在改革发展中构建和谐后勤管理、服务，从而使学校稳定的形势不断向好的方面发展。目前当代师生思想活跃、敏感性强，对学校和后勤管理工作要求更高。同时学校后勤服务有的实行社会化运作，各主体追求目标不同，不可避免地带来价值取向和管理理念的碰撞。如果管理服务单位不能摆正社会效益与经济利益的关系，一味追求经济效益最大化，就会影响教职员工的切身利益，从而影响学校的和谐稳定。我们要科学处理好后勤工作中的矛盾和关系，作到以学校发展大局为主。
二、省内外高校的后勤管理与运行模式
（一）四川大学后勤服务的“集团化管理”
四川大学后勤管理处建立学校与后勤集团的甲乙方关系，后勤管理处代表学校行使后勤管理的甲方职能。四川大学后勤下设“三室三部”管理机构(集团办公室、党委办公室、工会办公室、财务部、人力资源部、监督部)、12个专业化中心（公司）及4个代管单位（校医院、幼儿园）。服务范围主要包括：学生餐饮服务、学生宿舍管理服务、校园物业管理、公用教室服务、学生浴室开水、水电气管理服务、教育超市、宾馆酒店服务、医疗卫生保健、建筑安装维修、幼儿教育等。集团模拟企业运作，全面实行目标管理和目标量化考核。集团开通了24小时服务投诉热线，建立了后勤接待制度，BBS后勤信箱、设立了后勤集团网站等，加强与师生的沟通。
（二）西南财经大学后勤服务的“总经理负责制”
西南财经大学后勤服务总公司是在原总务处基础上设立的企业化管理单位，实行学校领导下的总经理负责制。采用现代企业管理的制度进行规范。公司实行定岗定编的全员聘用劳动合同制、“按劳分配、兼顾公平”的分配制度和“集中结算、责任中心、分户核算”的财务制度，建立起了自主经营、独立核算、自负盈亏的企业化管理模式。总公司下设行政部、财务部、人力资源部、企划部等4个管理部门和饮食服务中心、学生公寓管理中心、物业管理中心、修缮服务中心、接待中心、校园管理中心、校医院、幼儿园和交通服务部等9个经营实体。实现制度化管理，细化每项制度管理，落实到人，将各个岗位的职责进行了描述。如对在首问责任制对在岗人员的语言进行规范，常采用“我们立即想办法解决”、“我们马上联系相关部门”等用语；不得采用“你找××（部门）”，“你打电话××（号码）”等语言细节都进行了规范，将组织目标与个人的行为紧密联系起来。改制后的后勤服务总公司，不断引入竞争机制和激励机制，机制运转灵活有效，充分调动了广大员工的积极性、主动性。
（三）广东商学院后勤服务的“半企业化模式”
2010年1月学校撤销后勤服务集团，成立了后勤服务与管理处（简称“后勤处”）。后勤处下设2个科室、4个中心，分别是综合科、事务科；公寓中心、交通中心、维修中心、饮食服务中心。后勤处及其科室按学校机关行政处室运作方式；如公寓中心、交通中心、维修中心由学校按人员和项目核拨经费实行半企业化模式运作；饮食服务中心则按企业化模式运作，独立核算、自主经营、自负盈亏。
三、构建四川教育学院后勤服务质量的监督体系
近年来，四川教育学院后勤服务坚持把有力保障作为后勤工作的根本要求，坚持把服务创新作为后勤发展的强大动力，学院后勤服务质量在保障能力、管理水平、自身发展、激励机制、队伍素质以及师生认可度等方面取得了较好的成绩。百尺竿头，更进一步，在探索后勤服务质量规律，借鉴省内外学院后勤服务经验的基础上，根据学院目前的发展阶段、特点和水平，论文建立如下的服务质量监督体系，进一步优化提升学院的后勤服务管理质量：
（一）学院后勤服务质量目标体系
监控目标是指监控主体通过实施监控，希望服务质量达到的目标。集团制定有总的质量方针，各中心对总方针进行分解，制定切合各自实际的质量方针、质量目标。通过对目标体系的探讨，找到监控点，保证后勤服务的质量，以实现优质服务。
后勤服务的目标：目标的系统定位是以学校教学、科研、师生生活服务为服务对象，以“服务育人、环境育人”为服务宗旨，以“优质服务求生存，改革创新求发展”为服务理念。
后勤服务的过程系统：要进一步加强校内餐饮服务、宿舍管理、水电供应、校园环境等各环节的制度化管理，规范各项工作程序，逐步建立学生食堂主副食品大宗物资集中采购制度，逐步完善有关工作记录、检查、反馈、改进的配套制度，以提高服务工作和质量的可控度。
建立后勤服务质量系统：建立符合学校后勤管理与服务特点的质量管理体系，提升管理的科学化、规范化、制度化。主要的监控点为质检、工商、卫生、环保部门的合格率，师生满意度、合同的履约程度，后勤保障服务的时效性等。
（二）学院后勤服务质量组织体系
后勤的监控机构应该有四类：第一类是学校后勤的管理部门，如后勤处。第二类是服务单位内部质量监管机构，即由本部门的基层工作人员、各级管理人员和技术人员共同参加组成的检查系统。第三类是以教职工为主体的监控机构，该机构的人员有工会、教(职)代会以及教职工代表组成。第四类机构是由学校的学生工作部门、学生会、共青团参加组成的机构。其中第三、四类机构为议事、建议、反馈和监督部门，是非常设机构，其日常工作由学校的后勤管理部门协调。在学校的统一领导下，实施对后勤的宏观监控。后勤管理委员会可下设部分涉及面广的专业监督小组，如学生膳食供应、学生宿舍管理，职工安居工程等，由这些小组对监控对象实施专业的监控。
（三）学院后勤服务质量方法体系
建立后勤服务质量监督方法体系，通过过程管理原理，根据监控指标，找出影响质量的因素，改善后勤服务工作。
方法的目的是获取顾客信息，建立服务质量信息反馈系统，提升服务质量。在后勤服务过程中，随时都会有师生员工投诉。掌握这些信息能为我们实施检查提供依据，因此应开展多种渠道获取师生员工对后勤服务的意见和建议，建立通畅的信息反馈系统。检查的层次有三层：接受外部机构检查；后勤实体对所辖中心、科室进行检查；各部门自检自查。可采用的具体方法如首问责任制，该制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人；限时办结制度，限时办结制度是指机关职能部门对校内各基层单位、师生员工及外来办事人员提出办理的事项，在符合规定的前提下，限期办结的具体要求；神秘顾客调查法，神秘顾客调查法是一种检查现场服务质量的调查方式，可以分两个环节：调查实施过程及结果处理过程。要确保调查实现预期效果，调查的实施过程非常重要。
（四）学院后勤服务质量制度体系
没有规矩，不成方圆。一套科学、规范、完善、合理的管理制度，是工作社会效益和经济效益双赢、效率和服务质量提高、后勤保障能力增强的重要保证。目前，学院后勤已经形成了一些相应的管理制度，如基础管理制度和各科室、中心的制度。进一步完善既有的《后勤服务监督办法》、《四川教育学院后勤管理处后勤服务总公司工作人员考核办法》等一系列制度和办法。同时需要与时俱进补充一些新的管理制度与规定。学校后勤主要的服务对象是全校的师生，可以从服务对象的角度，将服务管理的规章制度进行分类完善。学校后勤工作的主要功能是为学校教学、科研、师生生活服务。可从全校师生的吃、住、行、学（工）、其他等各个环节进行突破，完善建立如下的制度体系：
制度的关键在于执行和落实责任。通过与职工个人与各服务中心、科室签订的《工作目标责任书》、《安全稳定工作目标管理责任书》等相应的文件，实行目标管理，将具体的工作职责、服务标准等执行情况进行监督，在分工精细化、服务质量精细化的基础上，加强对各部门全年工作任务的部署、检查、考核、落实。形成层层有任务，人人有责任的良好格局。
参考文献：
[1]王燕，梁珊.高校后勤社会化服务质量监控机制的研究[J].科技资讯，2008，（8）.
一、区域统筹的主体是学校后勤管理服务中心
所谓区域统筹，就是按行政区域在一定范围内统一管理和指导中小学后勤工作。实行区域统筹一般要成立一个学校后勤管理服务中心，学校后勤管理服务中心隶属区县教委管辖，成立后可以设立以下部门：编外人员人事管理部、基本建设部、教育技术装备部、财会中心。仅仅设立几个部门还不能算实现区域统筹，真正实现区域统筹还要在具体工作上做到以服务学校、服务师生为目的统分结合，统得有力、分得有效。
二、区域统筹模式的主要目标和内容
区域统筹的主要目标是使学校后勤管理服务实现专业化、社会化和精细化，不断提高教育资源配置的效率和效益，更好地为教育教学服务，为师生员工的生活服务，为教育改革和发展服务，为素质教育服务，促进学生健康成长，形成师生满意的基础教育后勤服务体系。
区域统筹要协调好劳动和社会保障、建委、财政等相关部门，从而实现“四个统一”，即劳务统一管理、工程统一招标专业介入、物品统一采购、财务统一收支。
1.劳务统一管理
目前，很多学校都雇有临时工，如宿舍管理员、食堂工作人员、门卫、电工、维修工、水暖工、保洁员、司机和安全保卫等。在教育系统人员编制中没有完全考虑这些人员需求，而学校又需要这些人，只能雇用临时工来负责这些方面的工作；有的学校就把其中一些工作承包给社会上的专业公司，例如保安、绿化等，还有一些学校把学生食堂承包给社会上的一些公司(个人)经营。
雇用临时工和对外承包，都存在诸多弊端，一是临时工工资或承包企业的利润加重了学校的负担，甚至可能转嫁到学生身上。二是人员大多没有经过正规培训，服务意识淡薄，服务质量不高。三是《中华人民共和国劳动合同法》规定“劳动者在该用人单位连续工作满十年的”应该签订无固定期限合同，为了避免留下“后患”，一般的学校都会在十年期满之前解除与临时工的合同，学校这些工作又不能没有人做，只能再招人，从头开始培养训练。每一个临时工与学校单独订立合同，劳务关系都是个人和学校之间的关系，一旦工作中出现失误给学校造成了损失，个人又无力赔偿。
实行区域统筹后非教育系统编制劳务人员由学校后勤管理服务中心编外人员人事管理部统一管理，不同地区可以根据本地情况采取不同形式实现。
经济发达地区可采取企业承包经营为主，直接管理为辅的形式。学校后勤管理服务中心通过对社会服务环境的考察，然后分类进行服务招标，保洁、食堂经营、校内超市经营、保安、绿化、校舍维修、设备维护等都是可以列入招标范围的服务项目。学校的财务工作不能委托社会上的公司来管理，学校后勤管理服务中心的财务中心可以全面负责，另外宿舍管理员、司机等工作，社会上没有专业公司从事这方面的业务，这类纯粹劳动力密集型的工作由学校后勤管理服务中心直接招聘劳务人员。
经济欠发达地区建议实行直接管理为主，承包经营为辅的方式。学校后勤管理服务中心编外人员人事管理部统一考试招聘，统一签订合同，统一支付报酬。编外人员人事管理部搞清本系统所需各种劳务的情况，面向社会招聘有相应技能的工作人员，经过一定时间的培训，考试合格的由学校后勤服务管理中心统一签订雇用合同，派到学校承担相应的工作，这些人派到学校后具体工作由学校负责管理，工资由后勤服务中心发放。后勤管理服务中心负责这些人的考核、续聘、解聘，考核以用工单位的意见为主。
在学校非教育系统编制人员劳务用工改革过程中，仅靠教育系统的力量是远远不够的，只有各级党委政府高度重视才能成功。学校非教育系统编制人员劳务用工改革关系到财政方面，还关系到人事、劳动保障、法律，启动改革之前要将这些部门领导召集到一起统一思想，会商改革的具体方案，各部门群策群力，这项工作才能做好。国家的有关法律法规是保证这次改革成功的基础，研读相关法律，聘请专业法律专家参与，改革就有了足够的保障。
2.工程统一招标专业介入
学校后勤管理服务中心设立基本建设部，统一负责所属学校的新校舍建设和既有建筑维修，以及与建筑有关的水、暖、电、气、路等市政工程的管理。
学校是人员密集场所，是集中大量“国家未来”的公共场所，在工程建设上要高标准严要求。学校建筑不同于其他建筑，应该更具有安全性、教育性、思想性、艺术性，学校建筑的根本属性是教育性。学校的建设工程不应该单纯遵循国家规定的招标标准，而应该提高标准。
搞好学校的建设工程关键要提高招标标准：要在国家相关规定的基础上普遍提高一个层次。既要规定造价在50万元以上的工程就必须实行招投标，不论是新建工程，还是维修改造工程；又要规定重点项目必须实行招投标，并应详细规定重点项目的内容；还要规定投标企业资质等级要求，根据不同建设规模、不同用途规定设计、施工、监理的不同资质等级，原则是比国家或地方规定的资质提高一级。其他投资额较小的维修工程也必须以招标的形式确定几家长期合同服务单位。承包小型维修工程的施工单位招标，学校后勤管理服务中心建设工程管理部拟好入选条件，由专家组负责评判确定，第二年再次评选时要把上一年在教育系统的业绩作为考核的重要参考。凡是在施工中出现安全事故、质量事故、治安问题、劳务纠纷的一律排除在第二年参选范围之外。如果辖区内学校不多，也可以由学校后勤管理服务中心雇用一批专业人员从事这方面的工作。
学校的建设工程管理主要是学校管理和教委直接管理两种方式，或是这两种方式的结合。无论是教委还是学校，管理者也大多是教师，他们缺乏建设方面的专业知识。建设过程中施工单位是否照图施工，施工中所使用的材料是否合格，管理工程的教师根本不懂，由教师管理工程不仅不能发现建设工程施工过程中的问题，还有可能出现一些由于不懂工程而提出一些违背建设工程法规的要求，造成建设工程在建设阶段就存在隐患。有监理的工程，监理如果负责任工程质量相对较高，监理如果不负责任或根本没有监理介入，那么学校工程质量就没有了保障。
学校后勤管理服务中心基本建设部应聘用一批专职和兼职的专业人士参与工程管理，这些专业人员应以建造师为主，专业要齐全，至少还要有一名高级工程技术人员。有这样一支队伍监督施工，就能够克服本系统人员不专业、发现不了施工问题的弊端。还可以同一家监理公司签订长期合作合同，费用包干，由这家监理公司负责监管所有工程，这主要针对维修工程而言，新建工程一般都需要进行监理招标。专业施工，专业监管，教育系统建设工程专业人员介入才能实现有效管理。但也不能只交给基建方面的专业人士来管理，因为建筑物用途不同，都会有一些自身的需要，学校的建筑物也是一样，而且不同学校，教学目标任务不同对建筑物也就有一些不同的要求，因此，学校后勤管理服务中心的基建工程部必须有懂教育教学的人参与管理。
3.物品统一采购
教育系统需要使用的物品很多，书、本、笔、粉笔、实验设备、教学仪器、化学药品、办公桌椅、计算机等，所谓的统一采购，指的是统一进行政府采购，但也不是学校所需所有物品都进行统一采购，本、笔、粉笔、化学药品等低值易耗品由学校根据需要自行采购，而像计算机、办公家具、学生课桌椅、印刷设备、摄影摄像器材一般都应通过政府采购。
根据法律规定，凡是列入政府采购目录的物品一律进行政府采购，教育系统有不少物品需要统一采购，但经常会发现一些学校违反政府采购规定，“擅自采购”某些物品，更多的是政府采购来的物品不能满足需要，尤其是现在的一些电子类教学仪器设备。
本该采购的不通过政府采购单位自行购买，有时是因为同类物品突然损坏，而这件物品又是教育教学必需的，通过政府采购需要40多天的时间，不能及时到位，会影响学校的教育教学，因此会不时出现“擅自采购”的情况。
一些高水平的产品往往只有少数厂家能够生产，而政府采购时，如果将采购产品的技术参数确定为这类产品，有变相指定生产厂家的嫌疑，而不能把更高技术水准的参数加入进去，采购来的产品就不能满足教育教学使用的需要。以现在普遍采用的计算机为例，有些教学软件只能在硬件配置较高的计算机上运行，而采购时又不能把配置要求提到这个程度，就造成一些教学软件在学校成了摆设。
通过政府采购买来的教育教学设备，不能全面享受后期维护保养升级换代服务。采购与使用脱节，采购者不是使用者，这往往会造成供货商只重视采购环节，对售后服务环节不够重视，甚至直接省略售后服务环节，形成设备买来之后出了问题无人负责的情况。
毫无疑问，教育系统购买物品应该按照国家法律规定实施政府采购。学校后勤管理服务中心设立教育技术装备部负责教育教学设备、办公家具等学校大宗物品的采购，应该通过与政府采购办的沟通，建立一套机制，避免出现学校擅自采购、采购的设备不能满足需要、采购来的物品缺乏售后服务。
第一种：定点供货商机制。定点供货商通过政府采购程序确定，每年采购一次，规定只负责供应小数量物品，需要物品数量超过规定，必须履行政府采购程序，单独立项进行采购，这样就解决了突然损坏、无法维修，而教育教学又必需的设备购买问题。
第二种：自行采购机制。在采购那些技术要求高的产品时，应通过沟通，与政府采购管理部门达成一致，政府采购管理部门在了解所采购物品的特殊性后，一般委托项目单位自行采购。
第三种：使用者直接参与机制。让学校参与政府采购过程，完成采购后举办供货商与使用者见面会，见面会上将政府采购相关档案交给学校一份复印件，让学校对所提供的产品、厂家有一定了解，对政府采购合同有所了解，与供货商见面，商定供货时间、交接人、联系方式，并让学校方面参加验收。当然最重要的还是在招标文件中对售后服务有所规定，在合同中约定好保修、回访、维修等一系列问题。
学校后勤服务中心教育技术部必须认真研究政府采购的有关政策法规，熟悉政策法规才能很好地利用政府采购平台为学校购置质优价廉的各种物品。在了解政策法规的同时，还应对教育教学需求有比较深入的了解，在进行政府采购时才能提出恰当的指标体系，这样才能采购到教育教学真正需要的装备。
4.财务统一收支
现在各地学校的财务管理有很多不同的模式，但大多是以区县财政拨款、各校自主支付为主方式的各种变形。政府投资建设，政府管理运行，这是由我们的社会主义性质决定的，社会主义国家必须保证广大群众的利益，让每个人都平等享受受教育权利。学校的开办资金多由财政保证也是由国家性质、学校性质决定的。国家非常重视教育，随着改革开放的不断深入，财政资金越来越充裕，在教育方面的投入也是逐年增加，同时，对财政资金使用的管理也越来越严格，配套的管理措施接连出台，预决算制度、零余额账户、国库直接支付等一系列制度措施相继出台。学校处在旧的财务体制与新的财务体制交替时期。人员工资由学校发放改为财政直接划转到教师个人账户，基本建设工程款改学校支付为国库直接支付，择校费、捐资助学款由学校收取使用改为财政收取，教师培训、学生活动、维修改造资金改按定额拨款为按项目拨款，一系列变革的出发点都是让教育系统资金使用更加合理、更加规范。
由于旧的财政体制和新财政体制正处在交替期，教育系统的财务人员多是由教师转行从事财务工作，财政体制的交替使学校的管理者和财务人员很不适应。第一，预算执行过于僵化，学校预算经常不到位，有事无钱，或是有钱无事的事情经常发生。第二，项目带资金，没有项目就没有资金，有些学校千方百计拼凑项目，造成不必要的浪费。第三，实行国库直接支付，增加了建设项目的审批手续，使建设项目实施起来更加困难。
教育系统内部财务管理模式也必须随着政府对财政资金管理制度的改革而进行相应的改革，建立统一的财务中心是教育系统适应财政体制改革的一种明智选择。学校后勤管理服务中心设立财务中心，财务中心人员组成必须是业务能力强、对财政资金使用规则清楚的人，但是财务中心不能涉及学校的日常开支，学校的日常开支还是应该由学校负责管理，学校仍保留现金会计，主管会计的工作全部收到学校后勤管理服务中心。成立财务中心后实行资金统一收支。财务中心负责整个行政区域内教育系统的所有资金的收支，包括全系统的预算、决算；全系统所有建设项目、所有采购项目的立项、资金申请、资金支付。
实行财务统一收支，必须建立一整套完善的管理制度，关于预算的编制、项目的确定、项目的执行、项目结算都要有严格细致的规定，所有人、所有事必须照章办事。
实行财务统一收支，很容易造成财权过度集中，因此必须建立相应的监督考核机制，约束过度集中的权利，避免权力的滥用。实行财务统一收支，财权集中，由少数人进行管理，在编制年度财政预算时必须保证建立在调查研究的基础上，避免不了解情况的胡乱决策。
三、区域统筹模式的发展
1.实现区域统筹应树立的观念
实现“四个统一”可以说基本上实现了学校后勤管理区域统筹，同时必须具备三种观念，区域统筹模式才能得到更好的应用和发展。
(1)要树立法制观念，实行区域统筹是根据国家政治、经济形势作出的选择，国家正在一步步地走向法制化，教育工作的方方面面同样需要遵守法律，依法照章办事。国家有各种法律规范雇佣关系，也有相关法律管理建筑施工、政府采购，对财政资金的管理法规更是不胜枚举，各省市还制定了相应的地方法规，实行区域统筹应该以遵守这些法律法规为前提。实行区域统筹不是为了规避这些法律法规，而是为了更严格地遵守这些法律法规，将国家和地方政府的规定落实到实际工作中。
(2)要树立标准化观念，实行区域统筹，学校的后勤管理有了政府的影子，体现了政府对教育工作的重视，代表着政府的形象。学校后勤工作相当繁杂，要想管好，少出差错，进而不出差错，必须对各项后勤工作提出标准，食堂卫生标准、食堂工作人员操作规范、学校环境卫生标准、学校绿化管理标准、学校财务工作操作规范等，只有把这些标准制定出来区域统筹才能在实际工作中推行。
(3)要树立精细化观念，实行区域统筹，学校后勤管理服务中心既是一个管理部门，又是具体工作的操作实体，既要管理面上的工作，又要管理具体的建设工程、设备的采购。学校后勤管理服务中心的工作必须精细，要精细到人员培训内容的选择、人员录用考核、人员聘用合同条款、设备采购的技术指标和财务支出的每一个步骤，从而减少其中的漏洞。
区域统筹是加强学校后勤管理的需要，是国家政策法律在教育系统的延伸，是当代中国教育系统后勤管理的理性选择。
关键词: 报修; SQL数据库;综合信息管理
学校后勤部门承担全校各部门的损毁公物、设备的维修维护工作。在传统的保修、维修环节中,纯粹由人工用纸笔记录、传递、整理各种单据,造成手续繁琐,工作负荷大,数据易出错易散失等弊端,已不能满足现阶段教学管理规模对后勤报修维修管理的要求。
充分利用各学校现有的校园网络,将传统的报修模式改进为网络实时报修模式,既简化了操作流程,提高了工作的科学性,快捷性和准确性,也可以方便领导实时批阅、获取相关信息,提高了工作效率,从而使学校后勤管理现代化迈上了新台阶。
本文主要对高职校后勤管理系统中基于B/S架构的网络管理系统常用设计方法的基本功能、设计思想、需求分析以及实现技术进行探讨。
1 B/S模式的优点
B/S结构,是一种全新的软件系统构造技术,全称:Browser/Server又名即浏览器/服务器结构,该技术是在C/S结构的基础上进行的一种改进或者变化。在这种结构下,用户界面可以通过WWW浏览器来完成实现,其主要事务逻辑均在服务器端实,只有极少部分事务逻辑在前端实现。B/S结构设计技术的优点有:
1)具有分布性特点,可以随时随地进行查询、浏览等业务处理;
2)业务扩展简单方便,通过增加网页即可增加服务器功能;
3)维护简单方便,只需要改变网页,即可实现所有用户的同步更新;
4)开发简单,共享性强。
2 报修管理系统功能设计
报修管理系统的功能模块包括用户注册、资产注册、故障报修等,具体如下所述:
1)用户注册功能:用户必须注册并经过审核确认身份后才能登录并使用本系统。本系统内设四个层级的用户:用户,操作员,维修人员和领导;
2)资产注册功能:各种设备设施必须由管理员进行资产注册并经过领导审核后才能接受用户报修;
3)故障报修:用户可以对损毁物品和设备进行报修,并跟踪其维修情况;
4)报修处理及结果:用户报修时间,管理员派发维修单时间,维修人员信息,维修状况,完工时间等各种信息都将在这一窗口,从而让用户了解故障处理信息进程,也便于领导对相关人员进行考核;
5)故障信息查询功能:所有权限用户都能够通过多种组合查询方式查找维修状况信息;
6)消息功能:可以及时地、醒目地相关消息和通告;
7)电子邮件功能:使普通用户能够实时通讯,了解整个报修过程;
8)留言讨论功能:该系统配置了留言本,以便及时得到客户的反馈信息,接受批评和建议。
3 用户操作流程
设计思路:未注册用户需要注册并且通过管理员审核后才能登录该系统,登录系统后可以进行信息查询及密码修改,如需使用资产注册、报修登记等功能还需经过权限审核,整个操作流程如图1所示:
4 系统关键技术与设计
4.1 用户表的字段设置
由于后台功能模块是通过用户的级别来决定的。因此在表设计时为用户添加了level(用户级别)字段。系统主要有4种角色:用户、操作员、维修人员和领导,为防止黑客攻击,其特征代码用长随机字符来表示。
4.2 数据库连接
4.3 登录界面设计
登录界面后台主要代码:
4.4 维修服务公告界面
5 系统部署
本系统开发使用和SQLServer2000,因此在系统部署时的要求为:
1)运行WindowsServer2000及以上的硬件服务器;
2)IIS + Microsoft .NET Framework 2.0( 2.0);
3)SQL Server 2000/2005数据库具备以上条件后即可在IIS中该系统,从而投入使用。
6 结束语
后勤报修系统作为学校后勤管理信息化的重要组成部分。能够在相当程度上提高后勤维修业务的工作及管理效率。实际上,文中所设计与实现的报修系统经过适应性改造也可适用于其它行业的报修及维修工作中去。
参考文献:
【关键词】高校； 后勤采购； 规范化。
高校物资采购涉及方面广，从学校基础设施和贵重仪器，到日常教学生活用品，可谓是林林总总。同时高校后勤物资采购涉及金额巨大，每年下来少至千万多至上亿。采购涉及巨大的经济账目，处理起来当细心谨慎，做到账目清晰、分录明确。同时面对有限的教育使用经费，我们要提高效率，把钱用到刀刃上，对后勤采购物资的必要性进行审核，使有限的教育资源发挥最大的办学效益。
一。 规范高校后勤采购的重要意义。
1. 有利于节省开支，减少浪费，提高教育经费使用效率。
教育经费来源于国家，由于国家教育资源投入的有限性和民众对教育发展要求的无限性之间存在一定矛盾，发挥教育经费的最大使用效益显得尤为重要。规范高校后勤管理的物资采购可以一定程度上减少由于购买物资价格过高带来的教育经费浪费，也可以有效减少不必要物资购买带来的经费滥用。
2. 有利于提高采购质量，提高后勤采购物资的安全性和耐久性。
规范高等学校的后勤物资和服务的购买可以让采购管理人员充分了解购买程序和市场行情，使之做到货比三家，优中选优，实现采购项目的优质、优价，并获得优良的售后服务。这样，购买的物资在适合学校师生需求的基础上就更加安全，更加持久耐用，更加有售后保障，从而更加有利于高等学校的基础设施建设、生活服务设施建设以及文化建设。规范高等学校后勤采购，对学校硬实力和软实力的提升都有较大的促进作用。
3. 规范高校后勤采购有利于提高采购工作的透明度，从源头上有效预防高校腐败。
高等学校后勤采购仍存在问题巨大，例如暗箱操作问题，高校后勤集团腐败问题，这些问题在新世纪屡屡出现，教训深刻。规范学校后勤物资采购，有利于把物资采购工作置于公众监督之下，审批、采购、支付、监督分属不同组织，部门相互制衡加强，暗箱操作可能减小，从源头上预防了腐败，保护了干部。规范高校后勤物资的采购，可以说是遏制高校采购腐败行为的重要策略。
二。 当前高校后勤物资采购存在的问题。
高校后勤管理进行社会化改革之后，后勤集团除了服务于学校之外，还开展了一系列创收工作，与以前的单纯事业单位性质有所不同。高校后勤物资采购一改过去“一言堂”的结构，相对传统的高校后勤物资采购有了很大的进步，但是由于各高校后勤管理改革时间还较短，因而一些老的问题没有解决，一些新的问题也同时出现。
1. 后勤腐败问题依旧潜存，新的腐败形式出现。
在以往，高校后勤物资采购的权利主要集中在主管领导和财务部门，后勤物资的采购给哪个商家很大程度上是由领导决定，很多商家直接给领导“好处”，让领导能够把供货权交给自己，同时给予主管采购和直接采购的人员给予“回扣”，让这部分人从中捞取私利。高校管理社会化之后，后勤部门以集团形式出现，对大型物资的购买实行公开招标，透明化程度增加，一些商家不能够像以往一样获得供货权，新的腐败形式出现了，一些供货商在标书上做文章，贿赂主管招标领导，窃取商业机密，从而实现中标。另外贿赂的方式有所变化，很多是通过提供享受性消费，如邀请考察、请客吃饭、赠送实物和虚拟电子货币等方式来达到非法的目的。
2. 管理层级增多，后勤采购的程序增加，效率下降。
高校后勤管理社会化改革之后，后勤部门的独立性增强，但是它与学校的联系却不可分割，因为它提供和购买的实物和服务直接与学校的环境和生活服务相关，同时它还属于学校相关部门主管。与原来相比，学校后勤物资采购的主管环节增多，原来只需要统计需要物资的数量，然后由主管领导拍板交由采购部门购买，现在则需要各部门统计物资需要数量，经由学校的审批，然后后勤集团相关领导过目，再交给采购领导小组论证，采购部门进行市场调查，最后还要经历招投标领导小组的活动，最终才能确定中标供应商。这中间的缓解增多带来了学校物资采购的不及时，也一定程度上影响了后勤物资的效用，最终影响教育经费的使用效益。
3. 后勤采购管理人员的素质有待进一步提高。
在学校后勤集团中，从事后勤采购的人员多是长期从事行政工作或管理工作的人，这些人多为学历层次不高，专业性不强，和后勤采购工作专业不对口的人员，高等学校后勤采购需要市场营销、产品质量把关和工程招标等各方面的专业知识，还需要在商业谈判、人际交往上的相关经验，然而这些必要的素质在目前后勤采购人员的身上体现不出来。随着学校教育经费的逐步增加，学校的采购工作日益复杂，后勤采购人员的学习能力、专业能力以及业务能力严重制约这后勤采购的顺利进行，也较大影响着学校教育教学和生活服务质量的提高，提高后勤管理人员的素质显得尤为重要。
4. 商家弄虚作假问题依然严重。
商家弄虚作假问题是后勤管理社会化之前已经存在的问题，在后勤社会化改革之后这个问题依然严峻。不少商家通过在投标过程中做手脚，违反规定，暗中勾结，进行“串标”、“骗标”、“围标”等不正当行为，弄虚作假，使自己顺利获得后勤物资的供货权，但是随之而来的是商家变相降低所购商品和服务的成本。商家要获得一定的利润从而来满足其人员工资、市场周转、物资损耗、物流成本等等的需要，一些利润势必不可少的，如果报价过低，只能从产品上做文章，这样商家的弄虚作假随之出现。商家弄虚作假会影响学校后勤物资的使用年限，会影响产品的安全性，甚至会影响学校师生的人身健康和财产安全。
5. 后勤物资采购的监督机制不健全。
没有监督的权利必然带来腐败，高校后勤社会化之后，后勤采购的环节增多，受监督部门的管理放松，新的监督机制没有建立，这就造成了一些新的问题。传统的高校后勤采购部门在接到采购物资清单和采购命令之后，从财政部门获得采购部门，然后就进行采购，采购之后物资分发到相关的所需部门，这样后勤采购的一次任务完成，以后这个采购就与采购部门联系不大，这样就给采购部门有可钻的“空子”。后勤采购的好坏只是后勤管理部门一个人说了算，后勤采购部门在这个过程中既充当了运动员又充当了裁判员，即使实施者又是管理者和监督者，这样购买产品的质量和财务流向就缺乏真正意义上的监督，同样会带来后勤物资采购的腐败和教育资金的不合理使用，最终会影响后勤集团对学校的服务和后勤物资采购对学校状况的改善。
6. 校际之间后勤采购的联系有待加强。
学校对一部分物资的购买量比较少，单独购买的话，商家可以给予的优惠比较少。当前学校依旧是一个相对独立和封闭的实体，学校之间的联系偏少，更不用说两所甚至多所学校之间对同一后勤物资的联合购买。实现联合购买，有效节约后勤采购资金，提高学校教育经费的办学效益，学校后勤集团之间的联系的联系亟须加强。
三。 规范高校后勤采购的策略。
规范高校后勤物资采购，其本质在于原有的相对稳固的采购行为引入市场竞争机制，它从无到有、从不完善到逐步走向成熟、从不受欢迎到师生普遍认可。进一步做好这项工作意义重大，已然成为近年来各高校越来越关注的焦点。搞好高校后勤物资采购工作的关键在于制度规范和监督并重，健全制度，加强监督，制度为主，监督为辅，两者相辅相成，缺一不可。
1. 颁布违规性后勤采购处罚条例，明确处罚标准。
没有规矩无以成方圆，针对后勤采购中的违规操作，学校主管部门和后勤集团主管领导要始终警钟长鸣，对每一次的违规操作进行及时和明确的处理，减少违规操作的发生率，在自己的部门中始终做到一视同仁，使处罚条例能够落到实处，最终达到防微杜渐的目的，实现后勤采购完全清洁，维护好学校这块“净土”。
2. 后勤物资的审批、拨款、采购等部门要提高办事效率。
由于后勤采购的环节增多，为了及时地让相关部门使用到所需物资，对后勤物资的审批、拨款和采购等要加强效率，明确办事程序，提高办事速度。对一次能够办理的物资采购，可以进行集中办理，对后勤部门能够直接决定的物资给予决定权利，对比较重大的后勤物资购买可以实现联合办公，同时后勤采购的执行部门要提早了解市场行情，做好市场调查，缩短后勤物资从购入到分发的时限。
3. 提高后勤采购部门人员的思想素质和业务素质。
高校后勤物资采购是一项政策性和专业性很强的工作，涉及金额较大，工作琐碎复杂，要做好这项工作必须建立一支“思想素质过硬，专业能力突出，服务意识良好”的采购队伍。对采购部门已有人员进行廉洁自律和职业道德的思想教育，使之了解和掌握采购政策、采购制度、采购程序和工作纪律，自觉遵守有关规定，同时对他们进行定期考核和培训，提高他们的业务能力和专业素质。
对后勤采购部门新人员的招聘，要严格按照招聘规则和程序，杜绝违规进人，同时重视招聘人员的素质，聘任具有较高政治思想觉悟，能以廉洁自律、遵纪守法为准则，熟悉国家相关政策法规和市场情况，具有在采购和市场调查方面专业能力的同志从事后勤物资采购工作。
4. 实施对供应商的考察，建立供应商诚信制度。
虽然如今的市场是买方市场，高校后勤在物资采购上有更多的选择，但是由于法制的不健全以及市场发展的不平衡，供应商的资质参差不齐，这就需要对供应商进行慎重选择。后勤服务实体的采购经理和采购员共同实地考察，确定大宗采购商品的供应商并保持稳定，在最初的选择上可以以招投标的方式引入有真正实力的供应商。同时供应商的选择上应尽量减少中间环节，原则上应该是直接厂商、总商或者区域主渠道商家。另外还要编制供应商名单，做好各供应商的信用记录，定期应进行现有供应商的信用评估，确定是否延续或终止合作关系。
5. 建立相互制衡的监督机制。
建立采购、使用、财务各司其职、相互制约的内部监督机制。
物资采购部执行采购的职能，同时接受使用部门的监督，听取使用部门的意见和建议。使用部门执行计划和验收的职能，提出采购的品种和数量，及时与物资采购部门沟通情况。财务部门履行审核付款的职能，从而形成采购、使用、财务部门之间相互制衡的监督机制，真正做到具体采购与使用相分离，具体采购与验收相分离，具体采购与给付货款相分离。同时后勤物资采购部门还要自觉接受学校纪检部门和广大师生的监督，利用网络和宣传栏等自觉公开后勤采购财务，主动接受外部监督。
6. 实现后勤采购的校际联盟模式。
校际联盟是指各个不同的学校后勤集团之间能够形成联盟，对同一后勤物资实行集中购买，从而达到降低购买价格，实现教育资金的更高效利用。一所学校可以与几所学校建立稳定的联盟关系，也可以与在购买后勤物资时和某些学校临时合作，实现对某些日常必需物资的长期联盟购买和某些特定物品的联盟购买，这是联盟学校双赢的事情，制定合理的运作规程，很多学校会愿意参与进来的。
【参考文献】。
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［2］朱贵强。 高校后勤物资采购规范性探讨［J］。 高校后勤研究，2011（ 3）。
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高校的后勤管理工作围绕教学、科研和师生的日常生活、学习而展开，随着高校的进一步发展，后勤管理工作在很多方面已不能适应高校发展的新要求。在社会化改革过程中，后勤管理的社会化现象过于严重、管理理念陈旧、管理体制不健全等问题阻碍高校的进一步发展。因此，本文主要探讨高校后勤管理的现状及改进策略。
关键词：
高等学校；后勤管理；社会化改革
一、高校后勤管理的现状
当前，我国高校在后勤管理方面存在诸多问题，既没有完成建立新型高校后勤保障体系的目标，也没有适应市场经济体制下社会发展的新趋势。后勤资源没有得到合理优化的配置，存在成本虚高、服务质量低下的问题。
1.后勤管理的社会化现象严重
随着社会主义市场经济的发展，高校后勤也开始了社会化进程，高等学校已由原来单一的、封闭的教学环境转变为全方位、开放型、多功能的“小型社会”。一些社会上的服务机构或者营利性的社会团体开始进驻校园，学校内的各种商业网点也不断增加，营利性的经营活动也变得越来越多。随着高校后勤社会化进程不断推进，学校里的许多餐厅、超市等营业场所全部被外包经营，有许多承包经营者为了营利，无视高校这一特殊的营业环境，无视学校的治安管理秩序和学校的规章制度。这一现象导致高校的后勤管理过于注重社会化，忽略了其服务师生的基本功能。
2.后勤管理的理念陈旧
长期以来，有一部分后勤工作人员认为，高校的后勤工作只是管学生和老师的“吃喝拉行睡，生老病死退”。进而在工作中采取的是“头疼医头、脚痛医脚”的被动型服务模式，导致后勤部门的工作没有活力、缺乏创新。落后的管理理念和服务理念的缺失，导致高校后勤管理服务活动的主动性不强、管理活动的规范性弱，影响后勤的服务质量。
3.后勤管理的体制有待完善
在我国，部分高校的后勤部门缺少制度和资金保障，基础设施不完善，人员配备不齐全，工作人员素质低下，导致在知识经济时代下高校后勤管理的人员和设备都达不到时代要求。基础设施的不完善和管理技术手段落后，不仅制约后勤管理的现代化进程，也影响后勤管理部门为广大师生提供服务质量。此外，在管理上缺乏有效的考核机制，导致后勤部门的工作人员缺乏基本的竞争意识和参与意识，服务工作缺乏主动性。
二、高校后勤管理的改进建议
1.社会化改革与服务宗旨相结合
社会化改革是高校后勤管理的政治性和政策性工作，它不仅关乎后勤职工的切身利益，也关乎学校内广大师生的日常生活。因此，在改革后勤管理社会化时，要正确处理改革发展与维护学校秩序的关系。在社会化改革过程中，可以适当引进一些社会上的机构进驻校园，但仍要时刻坚守后勤集团为学校科研、教学和全体师生服务的根本宗旨，在“对外开放”的过程中要时刻谨记“搞好服务”的基础理念。这是高校后勤管理在进行社会化改革之后区别于其他社会服务行业的根本性标志，也是高校后勤服务业发展改革的根基。
2.创新管理理念，改进管理机制
随着社会主义市场经济的确立，高校办学理念也不断更新，学校各项事业快速发展，后勤管理工作中传统的、陈旧的理念和模式已不适应高校发展的要求。提升高校后勤的管理水平和服务质量，关键在于处理好后勤管理与服务两个功能之间的关系，确立先进的管理理念。在新型的后勤管理工作中，管理并非后勤的唯一功能，管理是为了更好的服务，从某种意义上说，后勤管理也是一种服务。因此，学校后勤管理在工作过程中，要注重服务功能，不应只采取传统单一的、僵化的管理模式，而应该在奉献中管理、在服务中管理、在示范中管理、在创新中管理。
3.加强监管，促进后勤管理标准化
在高校后勤管理过程中，要规范化管理，建立起严密完整的管理制度和服务体系。而制度和体系的完善需要外部监督，尤其是在后勤管理的社会化改革过程中离不开学校和广大师生的监督。在开放后勤管理市场后，会有许多社会上的企业入驻校园，需要更严格地监督后勤管理。同时，在引进社会团体过程中，也可以将社会监督体系引入后勤管理中。此外，还可以将高校的后勤管理纳入到政府的监管体系中，通过校园、社会、市场和政府等多方面监督，层层检验，提高高校后勤管理的效率。
三、结语
高校的后勤管理部门是高校的重要组成部分，关乎广大师生的校园生活和学校的日常秩序。后勤管理水平的高低直接影响高校整体的管理质量，也影响在校学生的生活质量，对高校的长远发展有至关重要的作用。因此，必须不断完善和改进高校后勤管理工作，提高后勤管理的服务意识，使高校后勤管理工作能实现科学化、规范化和标准化。
参考文献：
[1]沈晓春.中国高校后勤改革发展文集[M].北京:新华出版社,2005.
[2]冯杰.高校后勤社会化改革的难点和对策[J].黑龙江高教研究,2002(2).
[关键词]大数据;高校;后勤管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.159
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）20-0-01
一直以来，在教育领域中，信息化的应用越来越广泛，但在高校后勤管理中，信息化发挥的作用并不显著。但是随着云计算、大数据等信息技术的应用越来越广泛，在高校后勤管理中，信息化能够起到超乎我们想象的作用。如某高校为全面了解学生的经济状况，运用信息化管理，通过数据库有效整合学生基本家庭情况，餐饮信息以及所获奖学金及助勤贷款等信息。通过该预警系统，有利于调整帮困资源，可以从学生中发现不愿让教师和同学知晓的家庭经济困难，使之发挥更大的作用。如通过观察学生餐饮消费数据，在餐饮预警中了解学生的经济状况等。本文通过分析高校后勤管理信息化建设的重要性，对基于大数据中高校的后勤管理提出了一些建议措施，以期能提高高校后勤管理水平。
1 利用大数据技术丰富高校生活
随着信息化手段的进一步发展，很多高校不仅拥有专门网站，还将过去繁琐的事务，利用微信、APP等移动互联技术，将流程简化为扫一扫条形码、一切全搞定，如迎新生报到等，开始呈现出电子化等特征。这些电子化应用极大地方便了学生的校园生活，甚至有的高校实现了手机一卡通、网上选宿舍等服务。比如，通过添加高校官方微信账号，入学新生可以享受到校车查询、到校指引地图、入学办理等服务。并通过大数据等手段的利用，实现在网上或微信上实时查询，如在浴室、游泳馆、自习室等地安装人流监控设备，让学生可以上网实时查询出入的人数及等待的人数，然后根据这些数据来决定该去哪个自习室上自习，决定是不是要去洗澡或游泳。
2 利用数据技术评价后勤人员工作
信息系统可以帮助后勤员工提升服务意识，满足标准化和精细化管理的需要。随着我国经济发展和人民生活水平的提高，高校后勤服务需要更新对象消费观念。目前大学生群体中独生子女占有很大的比重，高校的后勤服务不仅体现在学生吃得饱，还要满足学生吃得好，不仅体现在学生住的是否宽敞上，还要满足住的舒适。因此，高校后勤管理的服务质量标准要不断的提高，不断提升后勤服务质量成了高校后勤管理的新需求。
如何评价后勤人员的服务质量呢？传统的后勤管理模式下，学生在每个学期可以为后勤人员进行打分。而在大数据时代下，现在很多服务业都利用微信平台对用户进行服务，采用网上投票等手段，利用微博、微信等社交手段提升高校后勤管理服务。因此，高校后勤管理部门可借鉴这种手段，使学生可以对后勤服务进行实时投票，开发相应的手机软件，使学生可以对后勤服务进行投诉和反馈等，如利用大数据等手段，让学生对每周的菜谱进行投票，提高各个食堂的服务质量，根据学生的投票结果，对食堂进行调整。
3 合理利用考核方式
由于高校后勤员工结构复杂，管理人员素质普遍偏低，很多没有接受正规的教育，造成了管理不到位，责任心不强等一系列问题。随着各种社交软件在人们中的普及，对此，可以利用信息化手段对后勤员工进行培训，利用手机等终端对后勤员工进行考试，如每周一考、每月一考，提升员工的整体素质，可以将后勤管理规范条例等考题以短信、手机软件等形式发送到后勤员工的手机上。员工考试成绩好给予相应奖励，成绩不好要以考促学，把正确答案发送到员工的手机上，提高其服务质量和素质。
4 提升食堂精细化水平
学校食堂是非盈利部门，食堂管理是学校教学、科研、师生生活的重要保障，是学校后勤管理的一个重要组成部分。但是现实中，食堂管理中存在很多问题，由于成本原因导致菜品单一，管理体制不完善，员工素质较低，阻碍了食堂的良好发展。
而信息化可以提升企业精细化管理水平，帮助企业构建标准化的流程。同样，高校食堂可利用信息系统，实现标准化和精细化管理。比如，可以加强采购组与各餐厅之间的信息沟通，利用系统进行原材料配送、结算等，不断加强内部管理，提高成本核算效率。同时，利用方便快捷的数据传送和统计功能，为领导层做管理决策时提供即时、准确的数字依据。
在食堂管理中引入信息管理系统，结合市场合理制定食堂的饭菜，不但可以提高食堂的效益，还可以不断的优化食堂管理，更好地进行协调、统一管理、另外，由于各个高校的规模、实力和发展水平的不同，我国高校的后勤信息建设的发展程度参差不齐，大部分高校仅停留在局部信息化的层面上，只有少数高校将后勤管理和业务集成到统一平台上。比如，很多学校引用了公寓管理系统，实现了学生公寓的床位、设备和服务等动态管理。因此，为了找出不同切入点，高校要根据自身的需求，引入信息化管理手段，树立移动互联网思维，顺应大数据的趋势，实现后勤管理的现代化发展。
主要参考文献
[1]张敏.高校后勤管理信息化建设探讨[J].改革与开放，2011（16）.
［论文关键词］高校后勤 后勤管理社会化 改革
高校的后勤管理问题一直为大家所关注。国外高校在这方面进行了很多的实践，也取得了一些比较成熟的经验，例如日本高校后勤管理就是由日本全国大学生活协同组合联合会来承担；法国是由国家公立的大学事务中心来运行，以服务为主要目的，国家给予相应的补贴。这些有益的经验也推动了我国高校后勤管理社会化的步伐。我国从1999年开始推进后勤管理社会化进程以来，取得了很大的成效，但是其中仍然存在一定的问题。为了推动我国高校的进一步发展，有必要进一步推动后勤管理社会化改革。
一、高校后勤管理社会化改革的必要性
1.高校后勤的社会化管理减少了后勤工作的繁琐性。高校后勤社会化管理后，将大大减少工作人员的繁琐工作，提高工作效率，使工作人员也可以有时间投入到更高层次的学习当中，并努力完成自己的科研工作，从而有利于学校管理质量的提高，也有利于后勤工作人员自身素质的提高。
2.高校提高其办学层次需要进一步加强后勤管理社会化改革。当前，有的高校年收益还不够偿还校园建设的贷款利息，进而严重影响了教师的福利待遇与正常的科研经费，这会严重挫伤广大教师工作的积极性。在这种情况下，学校如果能和一些实力雄厚的企业合作，由企业出资建设学校的基础设施（如宿舍、食堂等），先由企业自行经营管理，若干年后待企业收回成本并获得相应收益后产权再归学校所有。这种校企联合建校的模式对解决高校建设资金不足是一个行之有效的办法。
3.高校校园环境社会化要求必须进一步加强后勤管理社会化改革。随着高校后勤管理的改革，部分高校已完成了从“封闭”到“开放”的转变。高校后勤管理社会化以后，校园内大部分营业场所都变成承包经营，更多社会服务设施涌入高校，校园内商业场所增多，经济活动增加。管理和经营的问题，是高校后勤管理社会化中存在的最大问题。经营如果忽视了管理是不能长久的，高校校园环境社会化要求必须加强对后勤管理社会化的改革。
二、高校后勤管理的现状及存在的问题
1.高校后勤管理和实体之间的关系不明朗。我国的高校都是由国家出资创办的公益性的组织，食堂、宿舍、教学楼等都是学校所有。我国后勤管理社会化的实践仍处于摸索阶段。有的高校是将资产租赁给社会上的某些企业个人来为师生提供服务，有的是学校自己注册后勤服务公司或组建后勤集团等来实现后勤管理的社会化。但是很多高校的后勤服务公司或后勤集团并不具备独立的法人资格，存在着后勤管理处和实体（后勤服务公司或集团）共同管理的状况。高校后勤管理和实体双方都参与了管理，这会造成经营职能的交叉、经营职责的不明确。由于当前高校后勤管理还没有实现真正的企业市场化，因此不可能真正按照现代企业制度进行规范管理。高校后勤管理和实体之间的关系不明确，监管没有形成有效的制度，使监管难度加大，财务漏洞增多，国有资产流失风险加大。
2.后勤管理观念陈旧，管理不到位。部分高校后勤管理人员还存在着一些旧思想和旧观念。部分高校后勤管理市场依旧是自我封闭状态，与第二产业相比，无论是服务质量还是管理水平都缺乏竞争力，后勤实体存在被挤出高校后勤市场的可能。
由于改革的不到位，部分高校依然是自主垄断经营，使优质资源无法应用到高校后勤管理当中，对高等教育的发展产生阻碍。目前，只有少数高校的后勤管理改革有了显著成效，大多数高校还处在转变当中，各种体制和机制的不合理还没从根本上得到解决，后勤管理的不到位问题很普遍。
3.后勤服务公司盈利能力差，与企业化经营还有很大差距。我国高校虽然组建了后勤服务公司，但是无论是在人事上还是在财务上与学校还是有千丝万缕的联系。在经营的过程中，权责不明，互相推诿，缺乏经营经验，员工结构不合理，服务水平差，这与自主经营、自负盈亏的企业化经营还有很大的差距。
三、继续深化高校后勤管理社会化的对策
在继续深入学习实践科学发展观活动中，要结合西方高校及优质高校后勤管理的改革实践，让我国高校后勤管理社会化改革有新的突破和发展。
1.更新观念，提高管理和服务水平。高校后勤管理的相关人员必须更新观念，提高管理和服务水平。后勤管理人员必须以服务好师生为目标，提高管理和服务的意识，加强监督，做好实体和学校之间的衔接工作。收集师生对后勤服务的意见和建议，例如食堂饭菜价格是否合理，宿舍管理是否有序，可采取什么措施加以改进等，督促后勤做好服务，使师生享受到价格合理的优质服务。只有这样，后勤管理的社会化才能落到实处。
2.选择适应高等教育和高校后勤协调可持续发展的管理模式。高校后勤管理社会化存在很多种模式，一个是主体分离模式，就是学校将基础设施等交给后勤实体，由后勤实体来完成学校的服务项目以及经营管理。学校投资基础设施和大型设备，其余由后勤实体负责；二是学校与社会联合办后勤的模式；三是横向联合模式，就是由多个高校联合建立后勤服务实体来提供服务；四是经营实体模式，就是学校将后勤服务完全交由独立经济实体来进行的方式。各个不同的模式都各有优劣，不同的高校可以根据其实际情况进行选择。我国高校管理层次较多的局面决定着高校后勤改革及运行模式的选择需要因地制宜。在把握保稳定、保供给、保公益性、保持高教事业及高校后勤的协调可持续发展的前提下，各地区、各高校进行统筹兼顾，依据国家政策，采取某种模式或是多种形式并存的管理模式。
3.加强后勤队伍建设，提高经营水平。加强后勤保障队伍的专业、高效和公益化建设才能实现高校后勤可持续发展。后勤保障专业化就是指人才队伍的高素质和提供服务的高品质。我国的后勤人员大多由后勤管理人员和临时工组成，由于待遇和福利低下缺少专业的管理和经营人才；而国外的后勤人员很多都有高层次的专业人才，工资按联邦政府和州政府统一标准发放，所以我们要采取各种措施，保护工作人员积极性，吸引高素质的管理和服务人员，加强后勤队伍建设，提高经营水平。
[关键词]新建院校；后勤队伍；人力资源管理；对策
[作者简介]王炳庆，泉州师范学院副院长，副教授；郑文谦，泉州师范学院研究员，福建泉州362000
[中图分类号]G47 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2007)10－0215－04
“十一五”期间，教育部共批复福建省新组建7所本科院校。这些新建院校大多数实行“省市共建，以市为主”的办学体制，办学经费主要由地市一级政府负责，服务方向主要也是所在的地市，习惯上我们称之为新建地方性本科院校。这类院校后勤基础设施薄弱，后勤队伍人员基本上为合并前各类学校的原班人马，后勤管理和服务如何满足学校实现跨越式发展需要，加强后勤人力资源管理研究，实现后勤人力资源管理优化配置，已成为新建地方性本科院校深化学校后勤社会化改革的一项极其重要而又艰巨的任务。
一、加强新建院校后勤人力资源管理研究的意义
高校后勤人力资源管理的任务是建立合理的人力资源管理模式。在后勤管理服务过程中，如何充分调动员工潜在的工作积极性与主动性，加强高校后勤人力资源管理研究，提高人力资源管理的效益，直接关系到新建院校深化后勤社会化改革的成败。
(一)后勤人力资源管理是确保学校后勤工作顺利进行的条件
高校后勤队伍包括各级管理人员和各部门的员工。在学校后勤管理服务过程中，作为提供后勤保障管理服务的后勤员工不是孤立存在的，而是有地联系于组织系统之中，需要互相协调配合。这里既有部门间人与人的协调配合，又涉及人与事的配合。可见，后勤人力资源的管理是实现后勤管理服务各部门之间的协调配合，确保学校教学、科研和师生生活秩序顺利进行的条件。
(二)后勤人力资源管理是提高后勤工作质量与效益的前提
高校后勤人力资源管理目标是调动后勤全体员工的积极性、主动性和创造性。而后勤管理服务工作实施的质量与效益的提高，除了受到周围环境、历史条件等客观因素的制约外，主要取决于后勤员工在其中所起的作用。只有高素质的后勤管理服务人员，才能创造出高效益的后勤管理服务工作。因此，加强后勤人力资源管理，努力提高后勤员工的素质从而提高后勤管理服务工作的质量与效益，已成为新建本科院校后勤工作的当务之急。
(三)加强高校后勤人力资源管理研究是进一步深化后勤社会化改革的关键
目前，高校后勤社会化已经进入深化攻坚阶段，改革中必须遵循高等教育规律和市场经济规律，实现社会效益和经济效益协调发展，确保高校后勤管理服务实现“三服务两育人”宗旨的落实。为此，必须从根本上摆脱过去那种单纯管物而忽视管理人和培养人的观念，建立起以培养和提高后勤管理服务人员的素质和技能为突破口，实现人力资源开发与管理，以人本为中心，以市场经营为导向的现代管理理念和方法。加强高校后勤人力资源管理研究，要致力于提高后勤全体员工的素质和技能，强调人才的吸纳、培养、开发和利用，不断凝聚员工的敬业精神和整体意识，调动后勤人力资源中的一切积极要素，从而有力地推进高校后勤社会化改革的不断深化。
二、新建地方性本科院校后勤人力资源管理现状及存在的主要问题 分析现阶段福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理的现状及存在的主要问题，有利于科学实施后勤人力资源管理，实现后勤人力资源的优化配置，不断提高管理服务水平，从而进一步深化后勤社会化改革。福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理主要存在以下几方面的问题。
(一)人力资源管理观念滞后。对管理机制研究不够
由于福建省新建地方性本科院校合并前主要由各地专科院校、成人高校及中等专业学校组成，各校隶属于不同行政管理部门，学校的管理体制不一；合并升格后学校办学时间短，与福建省其他本科大学后勤人力资源管理相比较，更显得人力资源管理观念滞后，管理机制研究不够。第一，人力资源管理理念尚未深入人心。在用人上普遍存在着只注重人力资源的职前学历，忽视人力资源的职后培训；注重人力资源的组织建设，忽视人力资源的个体需求；注重人力资源的一般使用，忽视人力资源的开发管理，人力资源管理墨守成规，以致后勤管理服务工作普遍缺乏前瞻性、主动性和创新性。第二，人力资源管理机制研究不够。高校后勤社会化要求从根本上改变传统的“福利型”、“供给型”、“行政管理型”管理模式，对后勤管理体制和运行机制进行改革和调整，遵循高等教育规律和市场经济规律，后勤工作由行政管理型向经营管理型转化。要求高校后勤必须配备一支懂经营、善管理，具有现代市场经营观念和熟悉高等教育规律的管理服务队伍。但是，从福建省新建地方性本科院校来看，一方面表现为各校全方位人事制度改革尚未开展，学校的改革往往先从后勤部门人手，而后勤社会化改革特别是人事改革一直是形式多于措施，而措施又多于实施；另一方面是这些院校为满足福建省高等教育发展的需要，学校几年来处于连年扩招发展之中，后勤部门管理者疲于应对庞杂的事务性管理，忽视了对后勤人力资源管理的研究，仍然有相当部分后勤员工观念中对“下岗分流”这种社会普遍现象很难接受，真正意义上的“能上能下”、“下岗分流”管理机制尚未建立。因此，必须加强高校后勤人力资源管理机制研究，建立有效的人力资源激励与竞争机制。
(二)队伍整体素质不高，人力资源结构不合理
几年来，福建省新建地方性本科院校后勤人力资源开始发生变化，一些院校已开始注意从优秀毕业生和行政干部队伍中挑选部分人员进入后勤队伍，从而在一定程度上改善了后勤人力资源的年龄结构、学历结构和知识结构。但是，从福建省新建本科院校后勤人力资源调查结果来看，仍不能适应学校改革发展的需要，不合理的人力资源结构仍然存在。第一，年龄结构不合理。从福建省新建地方性本科院校后勤队伍年龄构成来看，后勤员工平均年龄偏大，40岁以上人员比例占77.89％，30岁以下人员仅占7％，有些院校30岁以下行政管理人员甚至出现断层。第二，人员工种结构不合理。后勤员工中从事技术操作岗位一线人员偏少，而多数技工的实际技术水平达不到相应的技术等级所规定的标准和实践操作能力。从临时工队伍构成来看，既有失地农民工，也有一时找不到工作的外来工、家属工、下岗人员等，成分复杂，动机不一；临时观念强、服务意识差、流动性大，难以进行系统培训。从管理岗位的人员构成来看，既有管理干部、
工人(以工代干)，也有临时工。这些人员没有经过系统培训，结果导致“干部不懂干事，工人变为监工”的现象普遍存在。由于这种管理层的错位，且相当部分人员缺乏现代管理知识、理念和技能，在管理过程中往往表现出不能科学、公正地对待高素质人才(特别是对待临时工队伍的人才)，工作上表现为压制人才、感情导向，最终导致外来人才的流失。第三，知识结构不合理。在调查中我们发现，新建地方性本科院校后勤人力资源的学历结构和职称结构也远远低于本校中政工队伍的比例，后勤人员中具有本科学历人员仅占19％，中级职称人员仅为26.7％。从后勤人力资源内部来看，各类专业技术人员比例分布不合理，具有本科文化程度和中、高级专业技术职称人员主要是医务人员、基建部门人员和处室主要领导，一半以上科室(部门)没有中级技术职称人员，有的部门甚至连初级职称的人员都没有。这种不合理的人力资源知识结构已不能适应学校教育现代化和科学管理的需要。
(三)后勤部门人力资源不稳定。管理干部和技术骨干后继无人
“十五”期间，福建省7所新建地方性本科院校普遍建有新校区。新校区处于城乡结合部，市政配套设施尚未完善，校园周边社会治安复杂，这无疑给后勤管理服务增加了负担。学校在人事管理体制尚未全方位进行改革的时候，急于突破制约办学的瓶颈，往往从后勤部门作为突破口，操作中缺乏细致的思想工作，后勤员工在社会化改革中，承担着巨大的经济压力和思想压力。第一，后勤部门人力资源不稳定。由于后勤部门人员工资低，容易产生消极和埋怨思想情绪，队伍不稳定。加之长期的超负荷工作，不能脱身外出进修学习，相当部分人员职称评聘问题不能解决，也造成了思想上的不稳定。第二，高校后勤社会化要求高校后勤服务实体以追求利益最大化为目标，这种转变在增强竞争意识的同时，也在一定程度上导致了后勤服务实体对短期利益的过度追求。为降低劳动力成本，对部门人力资源不注重投入与培养，导致了原后勤人力资源知识体系陈旧和工作技能水平较低，多数员工无法适应后勤社会化对人力资源新的要求和需要，管理干部和技术骨干后继无人。
三、加强新建地方性本科院校后勤人力资源管理的思路与对策
通过对福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理现状及存在问题分析，我们可以看出：高校后勤人力资源管理的影响因素既有管理体制的原因，也有运行机制的原因，但最根本的问题还是后勤人力资源开发和管理的问题。
(一)更新观念，切实加强后勤人力资源管理建设
高校后勤员工不仅承担着为教学、科研、师生生活服务提供后勤保障的工作，而且还担负着“管理育人、服务育人”的任务，是“不上讲台的老师”，后勤员工工作的好坏直接影响到学校的管理水平和服务功能的发挥。
1．深化人才意识，坚持人力资源优化配置的指导思想。实践证明，在后勤社会化改革中，最紧缺的资源并不是财物，而是有丰富的后勤工作经验的优秀管理者。学校的领导要像抓教学、科研队伍建设一样重视后勤人才队伍建设，制定出培养和提高后勤人才队伍的措施。舍得把得力干部放在后勤管理工作岗位上来，把那些真正有奉献精神，能任劳任怨，而且有工作水平、工作魄力的干部放到后勤管理岗位上来，尽快使后勤干部员工从“学校人”、“行政人”转变为“社会人”、“企业人”、“市场人”，培养出一大批适应高校后勤社会化改革需要的管理型、经营型人才。
2．要及时研究和解决后勤人力资源管理和开发中存在的问题。高度重视后勤管理中人力资源的优化配置和深层次的开发，在人才组合配置中要有结构观念。一要特别重视人力资源中“带头人”的综合素质，防止后勤管理服务中“核心低能”；二要注意科学调整现有人员结构，注意人才的选拔和培养，保证人才培养的目标方法和主体功能相一致，使管理者“人尽其才”，在人才的带动下，提高后勤工作的质量和效益；三要注意知识结构、年龄结构和性格气质的层次梯度和优势互补，提高后勤人才组合配置的整体和群体活力。
(二)制定后勤人力资源管理规划。优化人力资源结构
目前，福建省新建地方性本科院校中后勤人力资源结构中“三高三低”矛盾仍然较为突出，“人员进不来、队伍稳不住、素质提不高”的现象在一定程度上制约了后勤社会化改革的进程。为此，必须尽早制定后勤人力资源管理规划，优化人力资源结构，才能确保后勤社会化改革的深入开展。
1．科学制定后勤人力资源开发管理规划。高校后勤社会化要取得成功，离不开高素质的后勤人力资源作支撑。如何调动高校后勤各种人员的积极性，激发他们的工作能力和创造性，将人力资源转化为现实的生产力，以求得更好的社会效益和经济效益，应引起各校的足够重视。就福建省新建本科院校后勤人力资源管理的状况来看，无论是后勤管理处或是各集团服务中心基本上没有专职的人力资源管理者，各类人员开发与管理仍处于无序流动状态之中。为此，各校必须尽快建立专门的人力资源部，选配素质好、具有一定专业知识的干部专职从事人力资源开发和管理工作，以后勤总体发展为依据，以满足后勤发展对人力资源需求为目标，制定出科学、合理、系统的人力资源开发和管理规划。
2．优化后勤人力资源结构。一要充分管理利用好现有人力资源。这些员工大部分都经历了学校的合并升格，亲身参与学校的改革和发展，他们与学校具有深厚的感情。为此，必须利用好现有的人力资源，使其积极性和创造性得以充分发展。二要改变人力资源管理观念。打破工人与干部、正式与临时工身份界限，要广纳人才，不拘一格，择优选聘后勤各部门急需的管理人才和专业技术人员，真正形成“能者上、庸者下”的竞争机制，提高知识型技术员工比例，增强后勤人力资源的整体活力。三要不断深化用人机制改革，优化人力资源配置。加强舆论宣传，引导后勤员工转变观念，做到“改革无情、操作有情”，在机构调整、岗位设置、岗位职责、技术要求等方面进行科学规划，既要坚持“按需设岗、公开公平、竞争上岗、择优录用”的竞聘原则，又要讲究“注重学历讲能力，不唯能力重潜力”的选人之道，为将来更好地发挥个人潜力打下基础。
(三)加强人力资源培训，优化人力资源队伍结构
人力资源培训是改进员工工作态度，提高和增加工作技能而进行的有组织的企业行为。加强高校后勤员工的培训和后续教育，是不断提高后勤经营管理服务水平和社会竞争力、全面提高后勤人员素质的基础工程。
1．加强后勤干部的培训，提高管理层素质和水平。从福建省新建地方性本科院校后勤管理层来看，队伍的整体素质和管理、培养的情况并不令人乐观。特别是后勤服务实体中，相当部分管理者是由普通工勤人员转变为管理者，缺乏相应的管理知识、管理能力和管理水平，创新意识、市场经济意识
较弱，文化水平也较低。为此，各校应尽快制定出系统培养计划，通过派出专业进修、脱产学习等方式，努力提高后勤管理干部队伍的整体素质和管理水平。
2．加强后勤职工培训，提高职工队伍素质。后勤职工队伍是后勤工作的基本力量，是高校后勤人力资源开发与管理的重要环节。目前各校原有职工知识水平、劳动技能普遍较低。为此，必须下大力气，通过系统的政治思想教育和专业技术培训，不断提高其综合素质，增强竞争意识和服务意识，改进劳动技能，才能适应高校后勤社会化对人力资源的新需求。同时，必须建立一整套目标明确、制度完善的培训体系，并严格结合考核人实际情况，将培训结果与员工考核、晋升、晋级等结合起来，提高员工自主学习和培训的主动性和积极性。
四、建立健全人才激励机制，合理运用激励手段
新建地方性本科院校在后勤人力资源的管理和开发中要充分考虑员工不同层次的需要，充分运用马斯洛的“需要层次理论”，不断完善管理中的激励机制，促使后勤全体员工能够全心全意投身改革做好各项工作，不断提高管理水平和服务质量。
1．物质利益激励。物质利益需要的满足，会对人的行为产生强烈的激励作用。高校后勤管理服务工作量大、任务重、头绪多、工种杂。为体现奖勤罚懒，杜绝干好干坏一个样，必须在管理中体现物质利益杠杆作用，对工作表现突出的员工，要给予物质奖励。
2．精神激励。精神激励就是注意用精神因素激励人才从事工作。人不但有经济和物质上的需要，更有精神方面和事业发展的需要，精神激励是在较高层次上调动人才的工作积极性，其激励深度大，维持时间长，收获持久。因此，在高校后勤人力资源管理中，对专业技术人员和管理人员来说，他们对提升专业成就、各类声誉以及相应的地位比物质利益有更强的需求。精神激励主要是创造机会和条件，保证他们能够施展专业技术和经营管理才华，实现他们的职业生涯目标。
3．管理激励。让后勤员工通过参加民主管理，广泛听取职工建议，让后勤员工参与重大决策，激励员工的责任感，增强员工的成就感，使员工产生一种积极向上、奋发努力的动力。
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