时间：2023-07-19 17:12:18
导语：在工程造价的理论的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：TCM理论；电力工程；造价管理
经济的发展，使社会对能源的需求日益增加，而这促进了电力基础设施的建设，但电力工程高额的投资，已成为阻碍电力工程建设的主要因素。近年来，物价的不断上涨，使电力工程造价也上涨迅速，工程投资资金的筹措难度愈来愈大，而这事实上严重影响了电力工程的健康发展。在电力工程建设中，在满足工程功能的基础上，尽可能地降低成本，是工程造价管理的主要目的。而应用全面造价管理，即TCM理论来指导电力工程造价管理，能够对电力工程全过程、全要素都得到有效的管理和控制。
一、全面造价管理（TCM）理论的内涵
1、全面造价管理的含义
全面造价管理，即TCM理论，是由美国造价工程师协会于上世纪90年代提出的，对其的定义是，通过利用专业的知识、先进的技术手段与方法，对工程项目中的资源、造价、利润和风险来进行有效的管理和控制，并将之贯穿于工程项目的全过程中。简单地说，全面造价管理，就是在工程项目的全生命周期内，通过各种有效的手段来对工程项目中所投入的全部资源进行造价管理。全面造价管理，是一种管理各种要素、资源、工作的全生命周期造价的系统方法。全面造价管理，在实施过程中所采用的手段和方法主要是，工程造价管理的主要原理、得到充分验证的方法、最新管理技术。全面造价管理，实际上是一种工程实践活动，在这过程中工程管理经验和判断与科学的管理手段相搭配，以解决工程项目中的经营决策、造价预算、财务分析、造价控制等，并能够将工程项目中的进度、质量与造价等指标结合在一起，实现三大目标的统一。
2、全面造价管理的内容
从全面造价管理的含义来看，全面造价管理的内容事实上可包括四个部分，即全过程造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理、全团队造价管理。全过程造价管理指的是，为控制工程造价，从工程项目的投资、设计、招投标、施工、竣工等过程，围绕工程造价相关的全部业务活动进行管理；全要素造价管理指的是，在工程项目中，影响工程造价的有多种因素，如工期要素、成本要素、安全要素、质量要素等，对这些要素进行管理和控制，以控制工程造价；全风险造价管理指的是，在工程项目的管理过程中，对确定性造价因素、完全不确定性造价因素、风险性造价因素等进行管理，以避免不确定性因素所造成的工程造价失控；而全团队造价管理指的是，在工程项目的管理过程中，与工程造价有关的各合作方，如材料设备的供应商、投资方、设计单位、施工单位等建立合作关系，以达成共赢，从而实现降低工程造价的目的。
二、基于TCM理论的电力工程造价管理策略
1、全过程管理电力工程造价
电力工程的投资决策，是电力工程能否顺利实施的关键，其对于日后工程经济效益的获得起着决定性作用，因此在进行初始决策时，就必须做到决策的适用性和经济性。首先应该要根据市场的需要、区域经济的发展以及行业经济动态，来进行整体性的规划，其次要充分分析电力工程存在的经济效益和各种风险，将施工过程中可能使用的各种要素考虑，以求掌握全面、合理、准确的决策信息，此外还要形成合理的造价估算，以为造价全过程管理提供支持。在电力工程的设计阶段，可通过设计招标来选择最符合的设计方案，电力工程优化设计对于工程总投资额的控制具有决定性的作用。如果能够布局合理、紧凑，充分利用自然条件，正确操作设备，尽量避免使用价格昂贵的材料等，这些对降低电力工程建设项目投资是非常有效的，因此应在设计方案的基础上上进行优化。在施工阶段，电力工程的投资方，应派专人做好工程施工纪录，保存各种文件图纸，为将来有可能发生的索赔和纠纷提供依据。
2、全面管理电力工程造价要素
工程造价是电力工程建设过程中所需要的全部费用，也称为总投资，从构成上来看，包括了购买购买材料、设备等的资金，即生产要素价格，同时也包括工程设计、工程咨询和管理等服务性价格。对于控制生产要素价格，一方面应该应用标准设计，在电力工程的设计中，尽量采用那些能大规模生产的材料，以控制材料价格；另一方面要加强工程定额管理，在施工过程中，对于材料的领用要加强控制，施工队伍每领取一部分施工材料，如电缆等，需要由施工队长进行签字确认，如果超过定额，要调查相应原因，在施工结束以后，对遗留的材料等，要及时回收，避免浪费。而对于控制服务价格，如控制工程设计费用，可通过设计招标来选择最符合的设计方案。设计招标有利于增加竞争和选择最合适的方案，一般情况下通过招标选择设计方案，会扩大设计方案的选择的范围，从而保证设计的先进性、合理性、准确性。此外设计招标还有利于降低设计费用、控制电力工程总的投资，缩短设计周期。
3、全面降低电力工程造价风险
电力工程造价管理中的全风险造价管理，即在信息不对称、成本不确定的基础上，运用各种管理手段，达到控制风险的目的。从电力工程造价风险的构成来看，主要包括系统性风险和非系统性风险两类，前者是与整个市场宏观环境相联系的，而后者则是与具体的电力工程相关的。在电力工程施工市场中，由于缺乏有效监督，个别施工企业在投标过程中恶意压价，扰乱电力工程的施工市场，影响工程造价管理，对于这种情况，电力工程投资方应编制一个科学的可行的标底，准确地判断投标单位所投标的是否合理，作出正确的判断，选取合适的承包单位，而不是单纯地从价格角度来衡量。其次应当制定最适合本工程的评选方法，将投标者的各项资质进行综合考量，做到合理低价中标。此外，还要重视监理在电力工程施工中的作用，既重视对技术施工的监理，也重视对工程造价的监理，确保电力工程造价控制措施得到实现，以达到预期效果。
4、多方参与电力工程造价管理
在电力工程造价管理的全团队造价管理中，要形成多方参与，既要有施工企业参与其中，同时投资方、设计单位等都应参与其中，以更好的控制电力工程造价。投资方对于工程造价的控制主要体现在三个方面：其一，在投资决策过程中，积极参与工程决策的全过程，既注重技术的可行性，也考虑电力工程建设的经济性；其二，在项目设计调整过程中，要发挥审核作用，既注重技术把关，也重视审查概算费用，防止工程造价超过概算，形成造价失控；其三，在电力工程的施工阶段，投资方应进行进度、质量和造价控制，对项目实行动态管理。而设计单位参与电力工程造价管理主要体现在两个角度，一方面在工程设计中，要实行限额设计，在设计过程中控制工程造价；另一方面，对于施工单位提出的设计变更，应以专业的眼光来进行审查，确保设计变更的合理性。
三、结语
全面造价管理，是一种全新的管理理念，在电力工程的造价管理中，应用全面造价管理，从电力工程的全过程、全要素、全风险、全团队等角度，来改善电力工程造价管理策略，将能够取得较好的控制效果，促进电力工程的健康发展。
参考文献：
[1]温丽莹.浅谈电力工程造价控制管理[J]经济观察，2011（10）
关键词：市政道路工程；造价估算；理论；方法
工程造价估算在工程造价控制工作中不仅是项目可行性研究的重要基础，同时也是制定招投标标底的重要依据，将工程造价估算相关工作做好，可以有效保证工程造价估算的准确性，有效控制工程造价，对于社会来说将会带来非常大的利益，还可以有效减少我国固定资产领域中的损失。
1市政道路工程造价估算方法分析
1.1数理统计类型分析
将以前的工程资料作为根据展开统计分析，找出存在于工程造价、工程数量等因素之间存在的函数关系。
充分利用数理统计方法，各种因素对工程造价、工程数量产生的影响及影响程度都能一目了然，其计算量小、使用方便的优势充分凸显出来。但是数理统计方法在使用过程中也存在一些缺陷，比方说在使用过程中往往需要由足够的样本和对应数据的回归处理技巧，如果样本数目要求不能得到满足，只凭着数理统计法进行分析，不仅会对估算的准确度产生影响，同时其函数关系也不会令人满意。
1.2模糊数学类型分析
所谓模糊数学方法主要是指针对模糊信息展开树立，这种方法具有一定的可行性，它将工程造价估算作为主要依据，对现有工程和已建工程之间的相似度进行定量化。具体来说指在多种造价工程中找到与估价工程相似的几个工程，并将其作为原始资料，利用可行的预测技术，针对待估算工程展开造价预算。
这种方法也存在一些不足之处，比方说不能准确反映工程造价的实际变化特征，必须将每个工程建造年价考虑到位，这样才能对工程造价估算的准确性进行保证。因此在使用这种方法的时候，针对资金时间价值因素进行补充很有必要，具体来说是以一个具体的时间为基准，针对现有工程以及已建工程之间存在的相似度展开计算，将其中的典型工程选出来，然后对工程造价进行估算。
1.3基于神经网络的工程造价估算方法
从神经网络数学理论中可以得知，神经网络主要是由神经元、处理元件等处理单元构成，各处理单元之间广泛互联，形成了整体网络，作为一个非线性动力学系统，充分体现出协同处理、自适应学习以及分布式存储等特色，对非线性动力学系统进行直接的使用，针对样本数据的输入层与输出层进行非线性映射，在学习样本收集上适用，但是很难建立其精确的数学模型。所以不需要精确的方程就能对具体工程问题展开分析。利用这种方法对模型权重进行确定，需要通过实例进行学习，这样才能避免一些不当行为对计取权重产生主观影响，这种计算方法在工程快速估算造价中非常适用，同时造价更加符合实际情况，在造价过程中需要对不同时期的主材价格进行了考虑。但是这种造价估算方法被训练样本和工程特征的选取所限制，只能凭借经验将这些工作完成，在实践过程中因为缺乏理论指导，很容易会出现个别输出目标值和实际值之间偏离的情况。
市政道路工程造价估算多在投资决策工作中完成，这一阶段中很多工程信息的确定是粗线条的，会受到工程资料详尽程度的约束，因为工程造价估算方法并不是万能的，在实际应用过程中往往暴露出一些缺陷，笔者在多年工作经验的基础上，提出了案例推理的方法，希望可以对市政工程造价估算带来一些帮助。
1.4基于案例推理的估算法
这种估算方法和其他方法之间存在一定的共同之处，例如可以利用模糊数学法对典型工程与待估工程之间存在的相似性进行定量计算，用二者之间在构造上的相似性将工料机设备的相似性反映出来，对工程造价的模糊性特征进行体现，最终使资金价值因素对工程造价的影响得到减小。与神经网络方法一样，适合对非结构化信息进行处理，对实用性需求进行较好的考虑，不会受到样本信息选取的限制。针对案例推理法本身来说，可以很好的兼顾到结果准确性和反应快速两方面的要求，将不同方法的特点融合在一起，克服了多种方法的缺点，在市政道路工程造价估算中更适用。
2工程案例分析
将案例推理作为主要方式，同时与多种优化方法相结合对市政道路工程造价展开估算。出于对工程样本资料特点的考虑，选择主线里程、路基宽度以及地貌特征等因素作为影响工程造价的关键因素。下面以某市政道路为例，对该方法实现决策支持功能的效果进行说明。
首先，将当前的工程信息输入：公路2009年修建，主线里程为15. km，路基宽度是3 m，通道2.1 道/km，互通式立交0.1 处/km，隧道 km，路面形式0.8，地貌特征0. 。其次，进行案例检索：出于对工程特殊性的考虑，将检索条件定为路面形式和地貌特征相同，展开初步检索，得到了工程案例的集合={案例1，案例2，案例3}。第三，进行案例调整：可以选择人机结合的案例调整方式，也可以凭着估算着的经验进行调整，本文选择后者。因为案例2并没有相关的隧道工程，加上隧道工程在工程问题中占有的比例相对较大，出于对隧道工程对总造价的影响，可以排除案例2，利用案例1与案例3进行调整与估算，那么造价建安费可以这样加权平均：
造价安全费=（ ）/2=
第四，进行方案评价：将其和方案评价模块中的满意解进行比较，因为二者之间的差异不大，尚可以接受，将其当做问题的最终有效解，就可以得到现在问题的估价，最终形成问题案例。最后，进行案例学习：案例库是不断更新的，案例推理法是保证案例质量的重要过程。因为本文中涉及的案例比较少，可以直接将这一问题案例添加到案例库中。
从本文的工程案例中我们可以了解到，案例推理法选择与本例相抵的工程案例作为样本，采用合理的推理方法，对工程造价进行快速、准确的确定，可以对投资决策阶段对造价估算的速度与精度要求得到满足。通过案例学习，可以对案例库中案例的质量进行改善，避免案例过时失效现象发生，进而使工程建设中科技发展的要求得到满足。实验证明，案例推理法其工程估算结果和实际造价之间的偏差比较小，值得推广使用。
结语：
综上所述，在市政道路工程项目投资中，工程造价管理是非常重要的环节，同时也是确定成本的重要依据，在可行性研究报告和项目建议书中是非常重要的部分。只有对工程资料进行详尽的掌握，才能保证工程造价计算的精确性，与工程实际造价相接近。
参考文献：
[1]赵菲. 浅析市政道路工程造价估算方法的分析和实践研究[J]. 科技创新与应用，2015，（9）：151.
[2]冯年通. 如何提高市政道路工程造价在工程管理中的作用[J]. 中国新技术新产品，2015，（8）：188.
关键字：全面管理投资效益造价控制决策设计招标投标
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、 全面造价管理概述
（一）、全面造价管理的概念
1.工程造价的概念
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益
2.工程造价管理的概念
工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。
3.全面造价管理的概念
全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。全面造价管理是一个工程实践领域，在这个领域中，工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划，造价预算，经济和财务分析，造价工程，工作与项目管理，计划与排产，造价与进度的情况度量与变更控制等问题。
二、工程造价的全面管理
（一）建设项目全过程造价管理
工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特的过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许许多多子过程构成的。工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。
（二） 建设项目全要素造价管理
由于工程项目的实现过程中每项活动都受三个基本要素：造价、工期与质量的影响。
因此工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的全部要素人手，去考虑对于一个项目造价的全面管理。在工程项目全过程中，上述三个要素是相互影响和相互转化的，一个工程项目的工期和质量在一定条件下可以转化成工程项目的造价。
（三）建设项目全团队造价管理
在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。这些利益主体包括：工程项目的项目法人或业主，承担工程项目设计任务的设计单位或建筑师与工程师，承担工程项目监理工作的工程监理咨询单位或监理工程师，承担工程项目造价管理工作的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的施工单位或承包商及分包商，以及提供各种工程项目所需物料、设备的供应商等等。这些不同的利益主体，一方面为实现同一工程项目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程项目的不同任务，而获得各自的收益。
三、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
（一）决策阶段工程造价的合理控制。
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%～80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
（二）设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
（三）招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。
（四）施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
（五）竣工验收阶段对工程造价的控制工程
竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，并验收合格后，发承包双方根据现场施工记录、设计变更通知书、现场签证等资料，按照双方约定的合同价款及约定的合同条款调整内容，进行工程竣工结算。
工程竣工结算的各方，应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定，要依法办事，防止抵触、规避法律、法规、政策方针和其他各项规定及弄虚作假的行为发生，要对国家负责，对集体负责，对工程项目负责，严禁通过竣工结算，高估冒算，甚至串通一气，套用国家和集体资金，挪作他用或牟取私利。
四、加强工程造价管理的建议
（一） 完善法律法规建设
《建筑法》和《招标投标法》已相继实施,工程造价管理应该积极贯彻,使我国工程造价管理走上法制化轨道.工程造价管理自身还应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是随着我国加入WTO，建筑企业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对国际竞争市场，我们必须借鉴国际惯例、法规、标准等来完善我国的法规建设，制定一系列健全的法律法规制度，为我国建筑企业走出国门提供相应的保障措施，这样才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。
（二） 转变造价管理部门职能
转变造价管理部门职能，改变管理方式，首先应该对工程造价管理主体加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构及队伍等等。另外，针对我国造价管理过程中政府管理的双重角色的特点，我们应区别对待政府投资项目和私人投资项目，政府应将重点放在对政府投资项目的控制管理上，而对于私人投资项目应采取不干预的方式，政府主要进行政策引导和信息指导，由市场经济规律自行调节。
（三）、改革工程造价管理模式
工程造价管理应该要向全面造价管理模式发展。
工程造价管理应是各相关部门(单位)通力配合的全过程、全方位的管理和控制。即从工程项目立项、可行性研究、勘察设计开始就要确认工程建设的合理性、经济性，控制其前期费用。工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的造价、质量、工期三要素人手。建设项目的实现过程和一般的产品生产过程不同，它是在一个存有许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，因此 对于建设项目的造价管理还必须从建设过程中可能遇到的各种风险的角度去开展工作。在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。在一个工程项目的实现过程中，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。这样就要求在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之问的利益和关系，将这些利益相互冲突的不同主体联合在一起构成一个全面合作的团队，并通过这个团队的共同努力，去实现对于工程项目的全面造价管理。
（四）大力推行工程量清单计价模式
目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价不能真实反映市场情况。采用工程量清单计价模式投标报价，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理，最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。为适应市场需要，造价管理部门应建立项目数据库，加强工程造价信息的收集、处理和工作，及时公布人工、材料、机械的参考价格，依据市场状况工程造价相关信息和指数，为施工单位填报综合单价提供有效依据。
（五）加快发展工程造价管理信息化
针对目前工程造价管理信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。
1.着重做好信息的开发和利用，为工程造价管理信息化奠定基础
开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。
2.加快培养工程造价管理信息化人才，为信息化发展提供保障
工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。
3.工程造价管理信息化要以提高工程造价管理效益和竞争力为目标
工程造价管理信息化的成功必须以提高工程造价管理效益和竞争力为重点，这里所说的效益包括经济效益和社会效益，这里所说的竞争力指在国内建设工程市场保持竞争优势能力，建设工程造价管理信息化要紧紧围绕着提高工程造价管理竞争力和生存能力这个主要目标来开展。为了在市场中竞争和生存，必须掌握信息资源。
参考文献
[1]路晓庆主编.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究西南大学2007（04）
[2]王瑞霞主编.建设项目工程造价全过程管理方法与探讨西南理工大学2007（06）
摘要：本文在分析了我国建筑工程造价管理的现状的基础上，就加强建筑工程造价管理提出了相关方法，并强调了建筑工程造价管理应重视的两个问题。
关键词：加强 工程 造价 管理 现状 措施 注意
如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，这对提高效益有着十分重要的意义。目前我国的建筑工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题，严重制约着建筑业的发展。因此，加强建筑工程造价管理，是建筑业改革的核心问题。
一、我国工程造价管理工作的现状
工程造价管理具有双重性，既是投资控制管理，同时又是市场管理。我们要根据不同的管理职能采取不同的方法。工程造价管理具有时效性、准确性、公正性、规范性等特点。我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的，表现为国家直接参与和管理经济活动。工程造价管理改革的目的，是为了建立适应我国社会主义市场经济体制，并且具有中国特色的新的工程造价管理体制。
目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是缺乏信息加工和传递。五是投资主体责任制未完全建成。六是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。从当前的有效资料分析，工程造价管理模式不一，在不同的区域有不同的方式和管理形式。随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。我国在建筑工程造价管理的改革中均可借鉴这些成功的经验。
二、加强建筑工程造价管理的具体措施
(1)加强造价咨询行业监管，营造良好的政策和社会环境我国工程造价咨询起步较晚，整个行业的规范化和市场化尚待完善，还未能很好地起到应有的作用。因此需要采取相关措施，加以完善
①完善行业发展规划，引导造价咨询向全过程咨询服务发展。
②建立和完善工程造价咨询行业自律机制。
③建立工程造价咨询业及人员信用档案制度，完善社会监督管理制度。
(2)工程造价的管理必须以市场为导向
我国经济体制的改革是以市场为导向的，工程造价的管理也不例外，因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场为基准，形成工程价格的机制。积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。为了确保编制工程概算的质量，除了要有足够深度的设计图纸及其说明外，还必须具备正确反映工程造价的信息。信息化工作是做好管理工作的基础，工程造价信息应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设及应用的更大发展。
(3)完善法规体系，加强政府管理职能
入世后政府原有的管理经济权利将受到世界贸易组织的制约，但这并不意味着WTO否定政府对经济的管理作用，相反对政府运作经济的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面对入世带来的挑战，政府的作用是不可估量的，特别是在工程建设造价管理领域方面，政府应该发挥主要作用。对造价工程师的重新定位。目前我国的造价工程师的知识结构和技术水平与发达国家或地区相比还有一定的距离，造价工程师还不能得到国际互认，走出国门，到国际市场上承揽业务更有困难。之所以同国际上同行相比较缺乏强劲的竞争力，除了体制问题外，归要结底是个专业人才问题。因此，在新的形式下急需对我国的造价工程师的考试要求、职责范围等进行重新定位。
(4)技术方案与经济管理相结合
技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益的目的。两者相辅相成，忽视任何一个方面，都不会达到良好的效果。例如：我们制定的一项施工组织设计或施工方案，如果为了抢工期，不惜代价地投入大量人力物力，虽然抢出了信誉，却造成了亏损：如果为了保质量，不惜代价地提高建筑标准，虽然保证了质量，却使工程费用超出了工程合同造价。反之，如果我们制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证工期和质量的同时，也考虑到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。
(5)注重人才培养，提高信息化管理水平，营造工程造价文化氛围
工程造价管理是一门综合性的学科，它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作，这就要求工作人员有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。因此需要注重人才培养，提高工程造价信息化水平。
①培养“多能”的复合人才，来充实企业。从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。
⑦完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。
③工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。
④提高工程造价管理的信息化水平。工程造价资料和信息的收集整理及面向社会指导造价信息，有利于引导各方主体合理定价，是造价管理部门服务职能的具体体现。充分利用积累的工程造价资料信息
三、建筑工程造价管理应引起注意的两个问题
(1)资金准备
建设单位必须在资金允许的情况下，进行工程建设。要严格避免资金不足盲目开工，使工程施工因资金不到位而造成停工，影响建设规模和进度。或由于资金不足，随意修改设计，使工程不能满足原设计的使用功能。在资金暂时不能全部到位又要进行工程施工的情况下，应经过充分的论证后，采取条块分割或立体分割，分期分段施工的方法。这样既不影响工程的开工，又缓解了资金的不足问题，使工程按资金情况有计划地施工。
(2)使用效益
关键词：施工阶段；工程造价；管理；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
施工阶段建筑工程造价的控制的原则，要以科学性和先进性来制定合理的目标，材料价格管理方面要有创新的思维，物资采购、仓储能力科学计算，把握好采购时间。总的来说工程施工阶段造价控制的主要内容为：通过施工过程的管理，掌握工程变更和合同价款的调整方法、掌握工程索赔的概念及分类、熟悉工程价款支付和结算方法，同时要妥善处理好承包商提出的各项索赔，使工程造价符合实际情况，以科学和合理使用建设资金投资效益最大化。
一、施工阶段工程造价管理的重要性
施工阶段工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在设施市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。所以在社会主义商品经济和市场经济为前提下，建筑工程作为以特定的商品形式作为交易对象，通过招投标方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。而这个价格是通过激烈竞争才获得。所以施工企业依法取得合理消耗和必要利润就显得重要，而施工阶段的工程造价管理就直接关系到企业的经济效益和企业的存亡，所以工程造价控制和管理是企业经营管理的核心工作。
二、加强项目施工阶段工程造价的管理措施
1、加强承包合同管理
在工程建设中施工合同是进行工程造价控制的一个重要依据，所以在签订施工合同的时候要注意合同的严密性，在施工中加强合同管理，这样就能保证工程合同造价的合法性和合理性，降低了建设单位与施工单位在合同履行过程中发生的各种纠纷，有助于维护双方的合法权益。在签订工程合同的时候，要按照相关的法律法规和行业规范，同时要本着公平的原则。在签订工程施工合同的时候，合同双方要对各项条约逐条进行审核，以免在日后的实施过程中合同双方就某些问题出现争议。在合同签订之后要对合同进行妥善的保管，对于一些补充合同和重要的备忘录都需要作为合同的延伸严格保管。在工程施工开始之前，建设单位要将合同中造价组价依据等对工程造价控制有重要作用的信息及时传达给工程造价管理者，让工程造价管理者可以根据合同中的内容进行管理和控制
2、加强对材料、设备的采购和管理
材料费在建筑工程中占有很大比重， 一般占预算价值70%， 占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大， 只有严格按照合同中的材料用量控制， 合理确定材料价格， 才能有效地控制工程造价。必须加强材料在预算、 计划、采购、 签收、领用、使用、 监督、回收等各个环节的责任制， 落实到人。采购前应掌握材料， 设备的投标报价和用量， 采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势， 对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选， 大型的工程项目也可以组织供应商进行招标， 在质量、服务、价格方面反复比较， 从中选优; 材料设备进入施工现场要有严格的验收制度， 对其数量和质量进行签收， 不符合要求的， 坚决拒签; 材料在使用过程中， 要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料， 限额领用， 并对材料使用量上进行监督防止浪费， 合理使用资源。
3、优化施工人员的配备
一般说来， 人工费约占工程造价的12%左右， 人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加， 城市建筑劳动力的主要来源是外来民工， 在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同， 技术水平也存在较大差异， 有必要对各个班组进行筛选， 选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业， 这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期， 降低成本和造价。
4、严把变更关， 将工程预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多， 如工程设计粗糙， 使工程实际与发包时提供的图纸不符; 当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等， 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中， 必须严把变更关， 严禁通过设计变更扩大建设规模， 提高设计标准， 增加建设内容等， 最好实行 分级控制、限额签证的制度。对必须发生的设计变更， 尤其是涉及到费用增减的设计变更， 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字， 而且应尽量提前实现这类型变更， 减少损失， 因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除， 势必造成重大变更损失: 为此， 建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场， 随时掌握、控制工程造价的变化情况。
5、严格现场签证管理， 随时掌握工程造价变化
在施工过程中， 建设单位要加强现场施工管理， 督促施工方按图施工， 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用， 对必要的变更， 应做到先算账， 后花钱， 变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用， 随时掌握项目费用额度， 避免事情积压成堆， 对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录， 特别是隐蔽工程记录和签证工作。减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃， 给工程结算带来非常大的麻烦， 导致相当大的经济损失， 因此严格现场签证管理， 是施工阶段控制工程造价的关键。
6、做好竣工结算审核工作
（1）工程量审核。工程量审核是工程结算审核的重点，其正确与否直接影响工程造价的准确性，也是施工单位多计工程造价的重要环节。审核人员必须认真读懂施工图纸，熟练掌握工程量计算规则，仔细核对计算尺寸与图示尺寸，同时应注意将多算和重复计算的工程量予以扣除。
（2）定额套用审核。对于直接套用单价的，主要审核实际施工工序、施工内容、材料耗用、机械使用与所选定额子母是否一致，有无错套、高套和重复套用现象；对于需要换算的定额子目，要审核定额调整换算是否正确；对于补充定额，要审核编制依据和方法是否正确，材料价格、人工工日及机械台班单价是否合理；对于采用清单计价的项目，结算时必须按照合同确定的综合单价计算，对于新增项目要经过认价审批后方可作为结算套用依据。
（3）费用计取审核。应根据不同地区、不同工程类别、不同取费基数，审核所套用的相应费率；另外，还要对价差调整的材料是否符合合同约定和相关文件规定，是否扣除了未发生的费用、高套的费率以及甲供材料等进行审核。另外，通过在合同专用条款中约定工程造价审减率超出一定比例部分所产生的效益审核费由施工单位来承担的方式，可以有效控制施工单位竣工结算时不切实际地多报瞒报现象。
总之，施工阶段的工程造价管理是工程建设资金的主要投入使用阶段，是人力、财力和物力消耗的主要阶段，要做好它，我们从业人员要时时具有控制投资的经济头脑，具备一定的专业理论知识和实践经验的同时，要认真对待建设过程中遇到的技术问题和经济问题，减少或避免建设资金的浪费。通过项目的成本控制与管理、把好施工管理关、把好材料价格关、把好变更签证关的同时还需要施工参建各方通力合作，诚实守信，共同努力，实现建设工程质量优良、造价合理。
参考文献：
[1] 肖力平. 建设工程全过程造价管理的探讨[J]. 中外建筑. 2010(10)
[2] 唐祚珍. 论工程造价的预算审核[J]. 企业科技与发展. 2010(20)
【关键词】电力工程；造价管理；控制
近年来，电力工程的建设成本上升较快，再加上资金筹集难度大，给电力工程发展带来一定压力。应该认识到，在现代化工程管理中，“造价”已经成为不容忽视的话题。提高工程造价管理水平，对促进电力建设可持续发展具有重要的现实意义。
1、签订合同阶段的造价管理
首先，加强对合同管理的重视程度，设立专业合同管理机构。在谈判施工合同之前，承包人应该与合同管理机构进行沟通，谨慎审查发包人的等级资质、信用状况等；组织开展公司施工规划、物资、财务、审计、安全、质量等工作，并由对口专业管理人员评审合同，结合发包人提出的要求以及工程实际情况，逐条研究，落实监督、控制与管理职能，项目经理也要加入到合同谈判中，以便今后合同的落实执行；其次，细致研究合同条款，在正式签订合同之前，考虑到项目的实际特点，加强合同风险分析工作，预测合同履行过程中可能发生的问题，事先提出解决措施，体现远观性、前瞻性。对于合同条款中的用词必须精准，明确发包方、承包方的责任、权利、义务，不能由于时间过近、准备不足而在合同条款中造成疏忽与漏洞，为后期施工留下隐患；再次，合理控制工期、造价及控制成本。在施工过程中，难免出现设计变更、材料差价、现场签证等问题，在合同中必须明确价款调整的依据、程序、范围，同时规范设计变更、材料价格变动、现场签证等，减少风险可能性，降低成本，获得更多经济效益。
2、设计阶段的造价管理
在工程的设计阶段，是造价管理的重要阶段。确定设计方案过程中，应注重初设概算额和施工图预算等项目，并以此作为选择优质设计方案的根本依据，将最终选择的设计方案概算额作为项目施工招投标的投资控制目标。因此，改变传统的工程建设理念，在设计阶段渗透造价意识，将价值管理贯穿于工程造价的各环节中。若想克制过去电力工程造价管理中各环节相脱离的状况，设计单位应该以项目的全寿命周期为出发点，以最低成本投入满足必要的功能原则。在设计过程中，设计人员应该提出多个方案，以便优化选择。在电力工程中，设计人员与技术人员应加强配合，做到先算账、再画图，将各个专业的设计控制在预算范围内。因此，在设计过程中应贯彻全面质量管理精神，提出价值管理设计的考核原则，在各个专业中进行价值管理的设计考核并定期检查，将价值管理设计转变为真正实用的优秀设计。在设计人员中，积极推广价值管理与价值工程观念，树立经济技术相统一的观念，将价值管理落到实处，合理控制工程造价。
3、施工过程中的造价管理
电力工程项目的实施阶段，是项目具体形成阶段，人力、物力、财力的消耗较大。在这一阶段中，工程量大、施工周期长、涉及面广，因此影响工程造价的因素较多，以下将从主要两点进行分析: 一方面，加强工程材料与设备的采购与管理，加强资金的合理使用。在电力工程造价管理中，材料设备占据较大比例，为了合理控制工程造价，降低施工成本，应做好材料和设备的采购、管理工作。首先，材料和设备的采购，应提高信息管理意识，以便实时、精准地掌握市场供求信息、材料动态价格，做到货比三家；其次，工程材料和物资采购环节中，应注重发挥主渠道作用，利用批量优势，减少中间环节的成本浪费；再次，在工程建设过程中，应合理安排进度，协调各单位、各专业工种开工的顺序与时间，减少设备储备的时间，提高资源优化配置，降低成本；另一方面，注重审查设计变更。在一项庞大的建设项目中，设计变更在所难免。但是不能任意而行，而是加强设计变更管理，尽量将损失降到最低。设计变更主要包括由于工作本身的失误、漏项或者其他原因等需要补充、修改原来设计中的技术材料。设计变更是工程施工中的一部分，与投资控制、施工进度、工程质量等密切相关。应尽量提前设计变更，也就是说，变更发生的越早，蒙受的损失就越低；因此，尽量将设计变更控制在设计的初级阶段，避免由于设计变更带来的大规模建设变更，增加人力或财力。
4、竣工结算阶段的造价管理
在工程建设过程中，收集的各种资料是竣工结算的主要依据，其中包含对工程投资状况的汇总，以及相关建设费、设备费、财务费、管理费及其他费用等，全面反映工程项目的实际造价情况与投资效果，是财务管理中将“在建工程”转为“固定资产”的根本依据。当项目竣工之后，工程价款的结算是施工单位把关的最后一道防线，如有疏忽，就会前功尽弃，增加费用成本，变更索赔则是结算的关键所在。以当前电力工程管理模式来看，中介审计工作往往与现场实际情况相脱节，仅根据图纸计算工程量，完成工程价款的审核工作，结果造成诸多漏洞。因此，加强中介审计机构必须加强与现场计算管理人员的配合，减少不必要费用的产生，实现造价控制目标。
由上可见，电力工程造价管理是一项全方位、多角度的复杂工程。随着市场经济的日益完善，工程造价具有举足轻重的地位，应贯穿于整个工程建设过程中，直接关系到电力工程项目能否顺利开展并运行。科学技术水平的进一步提高，推动我国造价管理工作越来越完善，再加上造价工程管理与监督制度、手段的加强，电力工程造价管理已经受到国家、企业的重视，对提高经济效益与社会效益具有重要意义。
参考文献
[1] 王婷、华志武.基于全生命周期造价管理的电力工程项目造价管理[J].中国管理信息化.2009（7）.
[2] 汪予.基于电力工程造价管理的协同监管研究[J].太原城市职业技术学院学报.2010（11）.
[3] 陈虹.如何进一步加强电力工程造价的动态管理[J].中国科技财富.2011（16）.
【关键词】试论；工程；造价；信息化；管理；研究
前言
工程造价管理的信息化进程需要从意识教育、组织建设以及人才培养等多个方面着手，与此同时也要投入一定的资金来奠定经济基础。对工程造价进行信息化管理属于当前工程造价领域最基本建设。因而工程造价工作人员一定要从前人身上吸取经验教训，不断的提高业务水平，扩大发展规模，提高工程造价管理的效率，只有这样才能促进我国工程造价行业的信息化管理进程。下面，我们就来通过以下几个主要方面来详细探讨下新时展下工程造价的信息化管理。
1.工程造价信息化管理存在的问题
1.1工程造价软件及网站建设不成熟。我国国产的工程造价管理软件种类多，价格便宜，但是其功能和完整性上不够，使得在工程实际的运用并不广泛，而国外的工程造价管理软件是基于了大量的实际案例形成的数据库，从而实施效果显著。然而国外软件的购买商需要花费大量的资金，并且工程造价所带来的实际效益相对缓慢，因而很多施工单位并不愿意引入国外的软件，对国内的软件也使用较少。因此，目前我国的工程造价管理中，用到的高端智能化软件还属于小部分，而对于大部分的工程造价管理，都是以人工为主，以简单计算机技术为辅的形式进行的。在工程造价网站的建设方面，国有大型企业，在网站建设方面表现的比较积极，对于工程造价等信息的公开力度较大，然而其真实性一直被社会各界所议论，而对于小型企业或者地方政府企业，在工程造价网站的建设方面就略显不足，网站内容缺失，关键信息模棱两可，让工程造价网站实际效用没有发挥出来。
1.2工程造价信息化不够强大。对于工程建设公司来说，拥有一个完整，健全的工程造价信息化管理体系是集团公司的共同愿望，然而在实际过程中工程造价信息化不彻底的现象十分突出。首先，公司领导阶层的观念转变较慢，对于领导阶层，贸然的引入一个新的模式，对于公司的整体发展来说影响十分巨大，而让领导阶层改革不彻底，畏首畏尾的措施，耽误了信息化的进程；其次，集团公司内部信息化不彻底，表现在人力资源管理，财务出纳，绩效考核等信息化不彻底，严重阻碍了各个部门和公司成员之间的交流活动；最后，施工现场的信息化不彻底，在施工现场当中，需要更多的信息化技术来统计和收集数据，以供给工程管理软件进行全局管理与数据分析。总之，从上至下的信息化不彻底，导致了最终落实到工程实际当中，就显得十分单薄。
1.3人机交互程度较低。人机交互程度低，重要指的是善于使用工程造价软件和熟悉施工流程，并且能够执掌工程造价管理三方面人才的少之又少，这是阻碍着工程造价信息化管理全方位推广的重要原因。首先，一些公司不会购买价格昂贵的国外软件，对于国内又不屑一顾的尴尬局面；其次，懂得专业软件使用的人员不在少数，而就在于同时懂得施工现场各个环节，施工工艺，验收，设计变更，索赔等流程的人员很少，大部分都是年轻人懂得软件，老员工清楚流程，而两者之间的合作又显得十分不足；最后，工程造价是关乎直接经济利益的重要部分，不可能让资历浅的人员来担当，集团公司权利下放不够。
2.工程造价的信息化管理的有效策略
2.1加紧复合型人才培养。人才始终是强大的生产力，在一个建设施工集团公司当中并不缺乏施工人员，缺乏的是高层次的管理人才，而根据现代化管理的理论来讲，管理人员是具有丰富实践经验才能够成为管理人才。那么公司在引进高科技人才的同时，要对人才建立个体的培养方案，针对每个人员的性格和专业特点，重点培养出熟悉现场工艺，发挥组织施工能力和合理运用高科技软件的能力。具体做法有，将人才下放到基层，对现有的管理人员进行继续教育活动，提高他们对新事物的接受和学习能力，最终形成对工程造价的信息模块化管理体系。
2.2提高综合信息化运用。信息化的技术是多方面的，如果仅仅是局限于工程造价管理软件，则会顾此失彼，出现信息链断裂的情况。对此，要实现施工设计，施工现场，工程验收三位一体的信息系统的构建。在施工设计上，尤其注重招投标过程的信息保密和投标商的信息分析，以确保组织施工设计的可行性和质量，在施工现场，加大工程监理的作用，配合实时监控和信息传输汇总技术，来实现安全施工和标准化施工的监控；在工程验时，最好充足的准备，确保主体工程每一个部分都有证可查，发现问题可以落实到人，追溯到材料的供应商。另外，对于没有购买国外集成化的工程造价管理软件的人员来说，可以尝试将国产软件进行综合使用，发挥每一种软件的优点，甚至创造适合中国工程项目特点的综合软件。
2.3提高人员信息化管理水平，增强信息化管理意识。实现工程项目造价的信息化管理的一个重要前提便是增强工程造价管理工作者的信息意识，提高他们自身的综合素质。工程造价师可以充分利用信息的引导作用，跟有关工程造价的管理单位就具体的造价工程进行权利范围内调控工作。另外工程项目的造价管理工作者可以采用多种手段并加强与新闻媒介的合作，使其认识到项目信息管理的重要性，并加大造价工程信息化的宣传力度，逐步的增强项目的管理质量。
结语
总之，我国的工程造价信息化管理有很长的路要走，并且可能要走很多弯路，但是国际趋势让我们坚信，在长期的实践和总结当中，我国的工程造价管理终究会走上一条具有中国特色的信息化管理道路。
参考文献
[1]聂永建.工程造价的信息化动态管理[J].科教导刊中旬刊），2013.01.
土建工程是现代建筑工程、水利工程施工的基础。近年来我国经济的快速发展为城市建设提供了良好的基础。但是，受我国计划经济以及传统土建施工管理习惯的影响，土建工程施工企业粗放型管理使得其成本控制水品难以提高。针对这样问题，现代土建工程施工企业应以工程造价科学编制为基础，通过有效的造价管理与控制实现成本管理目的，促进企业长期盈利能力的构建。
1 土建工程造价管理与控制的重要性分析
深刻认识土建工程造价管理对企业发展、企业经济效益的重要影响是土建工程施工企业科学开展造价管理工作的关键。工程造价管理与控制工作的开展能够通过科学的编制为企业成本管理提供依据。同时，工程造价的实施还能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。在现代土建工程造价管理现状以及企业管理工作中存在的问题收集、整理与分析中，笔者发现土建工程的造价管理是企业管理水平的综合体现，是企业管理水平提高、企业经济效益提高的关键。现代土建工程施工企业应加钱自身对工程造价管理工作的认识，以管理体系的完善、科学的造价编制与执行等工作实现工程造价管理目的。
2 土建工程的造价管理与控制
2.1构建完善的工程造价管理体系——土建工程施工企业造价管理的基础
完善的工程造价管理体系是土建工程造价管理实施的基础。通过构建完善的工程造价管理体系能够使土建工程施工企业造价管理工作的各项内容有序进行。以管理体系的完善、制度的完善使土建工程造价管理工作规范化、制度化，促进工程造价管理工作的开展。因此，现代土建工程建设施工企业应以自身管理架构为基础、针对工程造价管理特点构建符合企业特点的造价管理体系。以具有针对性的造价管理体系使企业能够在符合自身特点的造价管理体系下开展土建工程造价管理，进而实现造价管理的目的。
2.2以土建工程造价编制为基础指导工程造价的实施
工程造价的编制时指导工程造价实施的基础。在现代土建工程施工企业造价管理工作中，企业工程造价管理工作的开展应从造价编制开始。通过对工程所在地人工成本、气候条件、材料成本、设备租赁成本等多方面内容的了解与分析科学的编制工程造价。以造价编制的科学性指导土建工程的造价实施。首先，土建工程施工企业应加强对工程所在地人工成本的了解，以此提高工程造价编制的准确性。同时，针对气候条件对工期的影响、对人工成本的影响等进行造价编制。另外，还要根据工程所在地与基础工程材料供应、开挖工程土方运输成本等进行造价编制。通过基础工程材料运输成本、设备租赁成本、人工成本的了解、分析以及工程所在地经济发展情况等进行造价的科学编制。通过对影响土建工程造价因素的分析与科学规划等实现土建工程造价的科学编制，以此为工程造价的有效实施奠定基础。
2.3加强全员造价理念的树立，促进土建工程造价管理工作的开展
强化土建工程人员造价理念的树立对促进工程造价管理工作的开展有着重要的意义。通过全过程造价管理理念的树立以及对全员造价管理理念的渗透使企业工程造价管理工作能够有效的执行，使企业员工能够在自身的实际工作中严格遵守造价管理体系，实现造价管理的最终目的。土建工程施工企业应在企业岗位职责中强化造价管理内容的明确，同时注重企业人员的培训工作。通过培训工作的开展使企业各岗位人员强化造价意识，促进土建工程造价管理工作的开展。根据现代工程建设造价管理理论研究结果，土建工程施工企业应加强自身全过程造价管理理念的树立。以此为企业建筑工程项目前期造价的实施奠定了基础，同时也能够通过全过程工程造价理念的树立指导企业工程造价的科学开展，为提高企业的经济效益、就提高投资的经济性奠定基础。
2.4针对施工过程变更对造价的影响强化管理工作
在现代土建工程造价管理中，工程变更是影响造价实施的重要因素之一。在现代土建工程的建设施工管理中，土建施工企业应注重变更管理对造价控制的应用。从技术交底阶段即开展技术分析与造价控制。通过技术管理的有效开展减少施工设计、施工技术等因素造成的设计变更。以此有效减少变更造成的造价影响。在土建工程发生不可避免的变更时，施工企业应会同设计单位、监理单位以及投资方进行技术分析。合理确定变更，以此避免设计变更对施工造价的影响。
在确定工程变更后，施工企业应及时通过管理流程进行通知，避免通知下发延迟造成的工程返工。通过这样的方式有效减少设计变更对工程造价的想影响。
2.5针对设备因素对工程造价的影响进行强化管理
在现代土建工程机械化程度日益提高的今天，设备管理对工程造价的执行有着重要的影响。设备租赁时间的科学规划、设备养护工作的开展、设备操作过程中的控制等都将对土建工程造价产生重要的影响。针对现代土建工程造价管理中设备管理工作的重要性，施工企业应从设备租赁的科学规划入手，提高造价管理工作效果。首先，施工企业应根据工程进度计划科学的设计租赁设备进场时间与使用情况，减少租赁设备闲置对造价的影响。同时施工设备操作管理，减少设备操作造成的质量问题，进而避免预算外质量问题治理造成的成本增加。另外，针对设备状态对施工进度、施工质量的影响等，施工企业还要加强设备养护工作，进而实现造价编制理想状态与实际状态的有效融合，实现企业造价管理的最终目的。
3 强化土建工程工程造价的执行，促进造价管理目标的实现
土建工程造价管理与控制过程中，造价编制文件的执行使影响造价实施的关键。现代土建工程施工企业应根据科学的造价编制进行执行控制与管理。从土建工程各岗位职责的完善入手，将工程造价相关岗位的工作内容的进行分析与理解。通过这样的方式促进造价管理目标在各岗位的分解。使企业各岗位人员能够根据岗位造价工作目标开展工作，进而促进土建工程造价管理目标的实现。
关键词:工程造价管理,承包管理体制,对策
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
在市场经济的大潮下,施工企业的管理也向现代化、系统化方向发展,逐渐参与到市场竞争中来,工程造价的管理水平,在一定程度上影响着整个工程的成功施工,因此,如何应对工程造价管理中存在的问题,成为当前施工企业管理方面最为重要的一环。
1工程造价管理的涵义
建筑工程中的工程造价管理指的是运用工程造价过程中客观存在的规律和特点,采用经济手段和法律手段相结合的方式,来解决在工程建设过程中遇到的实际问题,包括工程造价的确定,建设工程的成本控制,以及技术与经济和管理相互协调等问题,力求使用最为合理的人力和物力,使用企业的经济效益和社会效益实现最大化。近年来,我国工程造价的管理体制已经由传统的前苏联的高度集中的管理模式转变为现代管理模式,原有的工程造价管理模式已经不能适应日益发展的市场经济体制,我国工程造价管理中存在的缺陷也在逐渐的暴露,而这些弊端正是制约我国工程造价管理行业发展的最大障碍。本文试图通过对我国当前工程造价管理中存在的问题进行分析,探讨关于提高工程造价管理效率的策略,以加强我国工程造价方面的管理,推动工程造价管理体制的进一步改革,促进我国建筑行业稳定,健康,快速的发展。
2工程造价管理中存在的问题分析
1)薄弱的预算机制,使工程报价决策基础薄弱。主要表现在:
a.对现场的调查不够深入,对施工成本的分析缺乏可靠准确的基础,有的报价人员在没有对现场进行深入、详细的调查,就进行成本的预算,这必然会导致成本预算缺乏准确性; b.对招标文件缺少深入细致的研究,因此在组织施工方案时,无法按照预算成本进行造价控制; c.对市场材料价格缺少咨询调研及价格信息的收集; d.“三超”现象比较突显,即决算超预算、预算超概算、概算超估算。综上原因导致报价与实际费用产生很大的出入。
2)承包管理体制不规范。
由于约束体制不够强大,在招标投标中,存在着很多的不规范行为,有的单位在招标前进行幕后交易,或者在签合同时有意留活口,在施工中以次充好等行为,都严重影响建筑市场的规范化管理。目前很盛行的无标底招标,但设立招标控制价的方式,使得很多建筑公司为了中标而被迫降低报价,导致工程施工时与招标时报价完全不符,违背了建筑法规,为建筑工程质量也埋下了隐患。
3)工程造价管理人员的素质有待提高。
目前,我国工程造价管理人员中的一些人不是从正规院校工程造价管理专业或工业与民用建筑专业毕业,他们受专业知识所限,很难在工程造价管理中做到全过程、全方位管理,而是仅仅停留在概预算层面,造成现有工程造价管理行业的人员的理论理解与实务操作的整体水平都不高,虽然我国已经实行了造价工程师职业资格的注册,但是由于各个地方根据自己地方的实际情况不同,私自放宽政策,有的则提高标准点,所以虽然当前我国工程造价行业的人员很多,但是真正懂预算与结算,将财务与工程有机结合的复合型高级工程造价的人才却极度缺乏。
4)工程造价管理中介服务体系不规范。
当前,从事工程造价管理中介在专业知识及素质方面要求不高,管理不严,具体表现在以下五个方面:
a.投资决策阶段:项目策划时,投资估算与初步设计概算的误差很大,项目建议书及可行性研究报告的编制及审核把关不严,项目投资方案的制订和分析不科学,项目经济评价的审核不严格。
b.在设计阶段:业主没有按投资估算推行限额设计,在设计方案的比选过程中,工程造价专业人员缺乏设计知识,不能提出设计的优化意见。在初步设计时设计质量就不高,经常会有审查不严的情况发生,对初步设计的审查和验收工作,目前还没有一个完善的法规去规定,因此,这也是我国当前工程造价管理中的一个难题。
c.招标投标阶段:工程造价咨询机构不同时参加招投标或滞后介入,造成工程量清单及招标控制价的编制质量差,误差较大,以致竣工结算审计时工程造价金额远远超过合同价款或批准概算。对招标文件及合同条款不对比审查,使招标文件中合同条款与实际签订合同条款不相符,还会引起合同纠纷及诉讼。
d.施工阶段:有些业主不设立现场跟踪审计人员,有些设立现场跟踪审计,没有把跟踪审计人员放在施工现场随同施工进度去了解现场的施工工艺、工序、变更、索赔、完成工程量情况,如同虚设走过场,没有按合同条款进行工程量计量和支付、工程变更签证、材料的认质认价、工程索赔的审核。
e.在竣工结算、决算及后评价阶段:由于目前国内体制原因,工程造价咨询机构通常是与业主建立合同关系,加之工程造价咨询机构收费与核减额相关,则很容易造成造价人员倾向于业主,具体操作时就明显显失公平、公正。
5)工程造价信息化程度不高。
当前信息技术发展迅速,信息战在某种意义上已经成为竞争的主要方式。一些发达国家将计算机网络技术成功运用到了工程造价管理中,同时大力推广和普及工程造价管理软件,在国际竞争中占有了先机。而我国的工程造价管理软件还有待提高完善。至目前为止,大部分人员在工程造价操作方面还是实行半手工半微机状态,尤其是在搜集整理和工程价格、材料价格信息方面还尤为滞后。
3提高工程造价管理效率的对策
1)完善工程造价管理体系,使之与市场经济相适应。
政府和建筑施工单位,要遵循市场经济规律,通过健全相关法律法规,对我国工程造价管理体系的机构和依据进行规范,以使其适应社会市场经济的发展趋势。使用企业应当根据市场的价格信息和造价指数,进行自主报价,建立适应市场发展的报价机制,通过市场对价格的调节作用,采用科学的管理方法和各种先进的管理手段,对建筑工程造价管理实行全方位的动态管理,实现建筑施工企业社会效益和经济效益的最大化。
2)做好工程五个实施过程中的造价控制。
尤其在施工阶段,在施工前,编制可行的施工方案。根据施工图纸、现场的实际情况、拥有的设备水平以及施工经验等方面,编制一套切实可行的施工方案。同时,要对技术人员以及施工人员进行协调,对材料人员和机械人员要相互了解和配合。另外,需要做好工程竣工的结算。在竣工前,搜集签证齐全有效的文件作为结算的依据,依据施工合同的各种条款,进行竣工结算的编制与审计,在发承包双方产生矛盾时,根据这些资料进行协调。
3)提高造价咨询机构的人员素质,注重工程造价管理复合型人才的培养。
首先,要构建工程造价的完整的管理体系,顺应市场经济的管理体制,健全相关的法律法规,加强现有人员和系统的整顿,建立一套规范的市场准则,加强建筑行业主管部门对造价咨询机构人员的统一管理。
其次,加强人员队伍的建设,提高人员的业务水平和整体素质。结合我国当前推行的注册造价工程师执业资格证书制度,在从业人员准入制度上,要严进严出,加强对从业人员的专业基础知识和业务技能的继续教育,加强从业人员实际业务能力的考核,使造价管理从业人员的整体素质大幅度提高。
4)提高造价咨询机构的信息化程度。
建立完备的工程造价资料数据库,编制出具备竞争力的工程造价体系,注重投入成本,实行工程造价人员每人一套工程量算量、钢筋算量、套价软件,这样才能准确、高效、快速预测工程造价,尽快适应科学化,信息化要求的最佳解决方式。
4结语
购物车(0)