时间：2023-07-19 17:12:24
导语：在工程监理规划内容的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】建设工程；监理；实施程序
引言：建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性，文章主要探讨了建设工程监理实施程序。
1、确定项目总监理工程师，成立项目监理机构
监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向业主负责。
监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容，是业主在评标过程中认可的，总监 理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。
2、编制建设工程监理规划
监理规划与监理实施细则是一个整体，但这二个文件的范围、深度、侧重点有所不同。监理规划是指导整个项目监理各方面工作的，对各专业均适用；监理实施细则主要是针对专业工程或分部工程的，是在监理规划原则的指导下，根据专业工程的特点，对监理工作程序、方法等的进一步细化，重点侧重于质量控制方面。所以，凡是对所有专业都适用的内容均纳入监理规划，具有专业特点的纳入监理实施细则。对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写，但应标注清楚（如×××工程监理规划及实施细则等）。根据项目专业特点需编制监理实施细则时，应在监理规划中指明专业监理实施细则名称及编制计划。
3、制定各专业监理实施细则依据及作用分析
已批准的工程建设监理规划； 相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料； 施工组织设计。
3.1对业主的作用
业主与监理是委托与被委托的关系，是通过监理委托合同确定的，监理代表业主的利益工作。监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份详实且针对性较强的监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑，增强信任感，有利于业主对监理工作的支持。
3.2 对承包人的作用
承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。
监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。
促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。
4、规范化地开展监理工作
监理工作的规范化体现在：
工作的时序性。这是指监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开，职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体目标都应是确定的，完成的时间也应有时限规定，从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。
5、参与验收，签署建设工程监理意见
建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。监理单位应参加业主组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。
6、向业主提交建设工程监理档案贵料
建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。
7、监理工作总结
监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。
向业主提交的监理工作总结，其主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况的评价，由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单，表明监理工作终结的说明等。
向监理单位提交的监理工作总结，其主要内容包括：监理工作的经验，可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及委托监理合同执行方面的经验或如何处理好与业主、承包单位关系的经验等。
8、建设工程监理实施原则分析
8.1公正、独立、自主
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
8.2权责一致
监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。
8.3总监理工程师负责制
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
8.4综合效益
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有 机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
参考文献
【关键词】新版；建设工程；监理规范；变化
中图分类号： E271 文献标识码： A
一、前言
随着社会的不断变化，各种新型技术的不断应用，在进行建设工程的监理时原来的规范由于不能满足现如今的需求已经发生了改变。为了刚好的进行工程监理我们需要对其变化进行学习。
二、工程监理的内容
工程监理的定位不能宥于传统理论观点的束缚，脱离客观实际，应本着科学性、合理性和适度前瞻性的观点。在充分总结和检讨工程监理16 年正反两方面经验基础上，给予准确定位。目前绝大多数工程监理仅限于施工阶段的质量控制，部分工程监理拓展到质量、进度和投资三控制。工程监理主要包括工程进度控制，工程质量管理以及信息管理等内容，具体如下：
1.工程进度控制
工程进度是合同管理的重点之一，具体体现在：进场审查合同计划。依据合同要求，承包商进场后必须首先向工程师递交合同执行计划即合同基线计划，报工程师审批。该计划经过工程师批准后就是工程师进行进度管理和合同管理的依据。施工过程修改计划。一般是在施工后3 个月左右，根据工程实际进度出现的提前或延误，利用国际通用的P3 软件对进度计划进行必要的修正。现场监督跟踪计划。工程师和承包商在现场都随时协商，落实当日的计划进度；每l～2周由监理工程师和承包商召开一次例会，对现场每天的资源配备和工程完成情况作相应的检查和记录，由承包商和工程师现场会签，再及时输入计算机内，建立数据库进行汇总分析；并对进度进行跟踪。以便及时发现问题，保证计划的顺利执行。
2.工程质量管理
质量管理遵循的原则是：工程师严格施工程序，强化施工监理，严格技术标准，加强质量检验-狠抓关键部位，确保重点质量；采用先进技术，提高工程质量，严格工程验收，确保缺陷处理质量。小浪底的工程质量管理，实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督的质量管理体制。小浪底咨询公司是监理单位，根据业主的授权对承包商进场、车间图审查、施工措施、施工过程监控、原材料检验、工程验收等进行全过程的质量控制。
3.信息管理
信息管理是工程监理的重要内容之一，信息处理与分析是指导施工监理和处理合同索赔的必需资料。在信息搜集方面，有工程师和承包商双方共同签认的进场资源记录，材料检查、检验记录，现场施工记录，会议纪要，往来文件，工程师指示，质量缺陷记录等；工程师方面的现场值班记录，工程师周报、月报等。
三、新、旧《建设工程监理规范》的主要内容变化
1.规范中增加了术语的数量，将术语从原来的19 个增加到24 个，增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”等术语，删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3 个常用术语，并按工程建设标准编制要求，给出了每一个术语的英文名称。此外，还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。
2.增加在建设工程勘察、设计、保修等阶段开展相关服务的工作依据、内容、程序、职责和要求。按照工程监理定位，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，在工程施工阶段进行“三控两管一协调”，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。
3.为增强《建设工程监理规范》的逻辑性，新修定的规范调整了章节结构和名称。修订后的《建设工程监理规范》包括9 章内容及附录，即：总则；术语；项目监理机构及其设施；监理规划及监理实施细则；工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理内容；工程变更、索赔及施工合同争议；监理文件资料整理；设备采购与设备监造；相关服务；以及附录A、B、C――建设工程监理基本表式。
4.修订后的《建设工程监理规范》增加了安全生产管理工作内容，不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责，而且按《建设工程安全生产管理条例》规定，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，特别是增加了“安全生产管理的监理工作”，明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。
5.修改了一些不够协调一致的内容，例如：修订后的《建设工程监理规范》则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位资格”，而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格” ；修订后的《建设工程监理规范》明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”，而专业监理工程师应“参与编制监理规划”；修订后的《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志，记录建设工程监理工作及建设工程实施情况，并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。
四、工程监理企业的变化
1.行业管理模式变化。试行办法对企业采取部门、地方双重管理：新规定对企业采取属地管理，即由企业所在地的建设行政主管部门统一管理。随着机构改革的深入，企业与政府部门彻底分离已成必然，以往的直属企业将不复存在，这也是市场经济的具体要求。所以新规定使行业管理更符合市场经济的要求。
2.新企业等级变化。试行办法规定，新设立的监理企业两年内不核定资质等级，两年后申请核定等级；新规定要求，新设立的监理企业按最低等级核定，并设一年的暂定期。显然，两年内不核定等级，使l临时级的企业可干各类工程，这样容易造成监理市场混乱，增加管理的难度。新规定要求企业从最低等级做起避免了上述问题，加强了管理的渐进性。
3.企业等级晋升时限变化。试行办法规定，企业资质等级三年核定一次，核定时可申请升级；新规定实行年检制度，企业连续两年年检合格可申请晋升上一个资质等级。新规定加强了对企业的管理力度，明确了企业晋级的条件，缩短了企业晋级的时间。
4.企业人员要求变化。以甲级企业为例，试行办法要求，取得监理工程师资格证书者不少于50人，高级工程师和高级建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人；新规定要求，取得监理工程师注册证书者不少于25人，企业领导应有15年以上从事工程建设工作的经历。新规定注重对人员的注册和经历的要求，淡化对人员职称的要求。这一变化将进一步促进监理行业整体水平的提高。
5.监理业务范围变化。试行办法把工程类别分为1 7类；新规定分为14类。新规定的工程分类保证了与设计、施工行业的分类基本一致。
6.资质审查内容变化。试行办法中主要审查企业的人员数量、注册资金、监理业绩等；新规定不仅审查前述的硬指标，还增加了8条市场行为指标作为审查标准。新规定通过年审时对企业市场行为的检查，不仅加强了对企业的全面监督管理，而且为认真贯彻执行国家的法律、法规，规范监理市场，提供了切实可行的措施。这个变化，将促进一批“有公信力的名牌监理公司”早日诞生。
7.资质审查时限变化。试行办法对资质审批、年检完成时间均无明确的时间限制；新规定对资质审批、年检完成时间均有明确的时限要求。新规定不仅对管理部门的工作效率提出了明确要求，而且使管理工作进一步规范具体。从而保证了政府的管理行为更加符合市场经济的要求。
8.资质年检结论变化。试行办法的年检结论分为符合、不符合；新规定分为合格、基本合格、不合格。新规定增大了管理的弹性，使企业有了较大的生存和发展空间。
9.资质审批责任变化。试行办法没有明确指出行政审批部门要承担审批责任；新规定明确指出行政审批要承担相关的审批责任。新规定提高了对管理部门工作质量的要求，强化了政府服务于企业的责任。
10.违规处罚的变化。试行办法对违规处罚缺少定量的标准；新规定对违规处罚均有准确的定量标准。现行的不少规范、标准，由于缺少定量的违规处罚尺度，造成处罚困难，管理随意，市场无序。新规定中，明确了处罚尺度，从资质管理的角度，具体地解决了前述问题。
五、结语
总的来说，没有不变的事情，任何事物都在进行变化，只有适应变化才能够更好地生存。通过对新版建设工程监理规范进行学习，可以让我们更好地适应规范的变化，更好地进行生存。
参考文献
[1]吕君萍，于祥海，缪玉国 浅析2012版《建设工程监理合同（示范文本）》的变化 [J] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年5期-
关键词：工程监理；施工质量控制；组织结构
Abstract: this paper summarizes the current supervision of project construction quality control of the problems existing in the, in the quality control of construction of three main control model is analyzed and summarized, and finally put forward three kinds of common engineering supervision of the quality control system of organization structure model for reference.
Keywords: engineering supervision; Construction quality control; Organization structure
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
1、工程质量控制中的问题概述
工程监理承担着保障施工过程中施工质量的技术监督工作。我国实行工程监理制度的时间并不长，但在法治层面上已经出台了一系列的管理措施，基本上已经形成了较为完善的工程监理质量控制的法律体系。但在工程监理工作中主要的问题还是监理单位对工程质量的管理模式没有及时更新，导致法律规范所提出的工程质量管理体系无法真正落实和发挥应有的功效。因此工程监理对工程质量的控制关键问题是从实际出发摸索出一条行之有效的质量控制办法。概括而言当前工程监理质量控制中的问题主要在以下几个方面：施工单位的问题 由于施工单位面临激烈市场竞争，竞标价格往往只存在较薄的利润空间，在施工过程中为了降低成本，偷工减料的情况并不罕见，导致工程质量受到影响；其次，施工单位的指导思想没有把质量放在首位，而是过度追求进度和成本控制，同样影响到工程质量。市场和监理单位的问题 尽管我国对工程质量监理在法律上已经较为完善，但监理市场仍然发育不足。工程监理单位的监理费用仍然偏低严重，这使得监理单位的监理工作受到很大的限制；其次，监理单位的监理人员资质也同样存在问题，由于人手不足而让缺乏相应资质的人员单人监理工作，这显然无法有效保证监理应有的作用。此外，监理单位在监理工作的组织实施方面的经验和专业技术能力也影响到工程质量的有效控制。施工单位和监理单位之间的问题 一个不争的事实是，在相当比例的工程监理单位和施工单位之间存在某种默契，表现为“阴阳合同”，这让工程监理工作在施工过程中形同走过场，这直接影响工程的质量监理和控制。市场监管方面的问题 这方面的问题表现为工程监理市场缺乏公平的竞争环境和政府部门的有效监管，工程监理招投标频繁受到行政干预，各种违规操作屡见不鲜，工程监理的招投标工作不规范，假招标、委托和议标的情况很普遍。
2工程施工质量控制的内容
工程监理工作伴随工程施工的全程，在不同的施工阶段监理的工作内容是不同的。按照一般的划分标准，在工程施工阶段的工程质量控制有三种控制方式：即事前、事中和事后控制。
2.1施工质量的事前控制
事前控制的关键是编制和组织有效的监理规划和可行的运行模式，这一阶段的负责人通常都是工程总监。事前控制需要完成工作主要有两个方面，一是监理规划的制定，二是对监理相关内容的审查。制定监理规划 工程总监需要编制监理规划，制定规划时要考虑的因素包括工程合同、监理大纲和监理单位质量管理体系三大类。具体的监理细则由监理工程师来编制和组织，完成工程现场的人员配置、设备配置，完成现场工程质量控制系统的准备工作，细则完成后交由工程总监审批。审查工作 审查监理实施细则的内容主要有：审查施工组织的设计细则是否合理、审查施工方案和施工方法是否合理、施工人员和施工单位的相关资质证书是否齐备、审查施工设备是否满足施工要求、审查施工单位提供的开工报告能否通过。
2.2施工质量的事中控制
施工质量的事中控制实际上就是工程监理人员在工作中正常行使监理职责的过程。事中质量控制的工作内容主要包括：通过对施工工序的审核和监督，督促和保障施工单位正确按照施工顺序施工；落实在事前质量控制中所制定的监理规划和质量控制细则，依据工程的实际施工质量，酌情下发监理通知、停工令及复工令；对施工过程中所可能的设计变更进行审核；对工程施工中重要的施工环节实施旁站监理，及时验收隐蔽工程；及时对已完工的分项和分部工程的质量验收，并做好验收文件的管理归档工作；根据工程施工进度向业主提供监理报告。
2.3施工质量的事后控制
施工质量的事后控制实际上已经和现场施工监理关系不大，主要需要完成的工作是对各类资料的整理汇编，审查施工单位所提供的竣工资料和组织竣工验收等。因施工质量的监督工作已经基本完成，因此这一阶段的工作更大的意义在于积累经验教训。
3工程施工质量控制的常用方法
建筑工程施工中所涉及到的环节非常多，施工流程也较为复杂，因此需要依据一定的理论方法来对施工质量进行定量的分析。这些分析都是建立在和施工质量有关的数据之上的，以一定的统计方法来监督施工质量的变化过程，及时发现和解决可能存在的质量问题。本文概括介绍几类常用的施工质量控制方法：
（1）巴雷特图法
这类方法是控制工程质量的有效方法，通过对影响工程质量最主要因素的分析来实现。统计的要素包括：影响调查对象质量的因素重复发生的频数；影响工程施工质量的各类因素以及相应的次数和百分比；各影响因素的累计频率。
（2）分类（层）控制法
分层控制法的思想是按照不同的工程施工质量相关信息进行分类，以特定条件下收集到一组信息作为一类，并对其进行分析和研究。分类的方法可以有很多种，一般依据监理单位最关心信息来进行分类，如按施工进度进行信息采样时，可以有班次、日期、分部工程工期等；如采用施工类型来分，也可以分为混凝土搅拌、浇筑等。
在实际应用中还存在多种质量控制方法，如调查表法、相关图法、管理图法等。这些方法的思路大同小异，都是以工程施工中实时信息的总结和分析来发现潜在的问题。
3工程监理质量控制的组织机构
如前文所述，工程监理单位在监理过程中更应当注重对自身组织结构和工作流程合理性水平的提高。监理质量控制组织机构的基本流程是：确定质量控制目标监理职能分工划定监理工作范围和具体监理任务选择组织结构形式具体实施。上述流程中最关键的是选择合适的组织结构形式。在本节中初步探讨工程监理单位的质量控制组织机构的构建模式。
3.1总体构架
质量控制系统的建立是围绕质量控制目标来展开的，不同的质量控制目标对应着不同的组织结构形式。在明确了质量控制的目标后在围绕这一目标来制定具体的实施细则。从组织模式上看，可按照不同的标准来实施，这些标准可以是不同层次的监理人员、不同专业区划和工程项目的组成部分。
3.2按不同层次的监理人员划分
一项工程的监理人员从监理总工程师到下层的监理工程师，随着工程规模的增大，这种层次的分化也越多。因此从监理人员组织的角度来看，可以建立从总监理工程师到各级分项工程监理工程师的金字塔型的组织结构，有总监理工程师负责收集和协调下级监理工程师的反馈信息。
3.3按不同专业的监理人员划分
工程施工涉及的专业众多，因此监理单位也需要配备与之对应的监理工程师。由此可建立起以监理总工程师为核心的组织结构。总监理工程师作为金字塔顶端，各专业的监理工程师――如结结构工程监理工程师、安装工程工程师、装修工程工程师等位于平行位置，各自按照本专业内的质量控制标准来进行监理工作，由总监理工程师负责调度和协调。
3.4按不同工程项目组成划分
这类组织结构通常应用于大型工程。由于按工程项目组成部分来划分后，各级和各专业的监理工程师之间的工作存在交叉，因此从形式上看是以总监理工程师为领导核心，各级各专业的监理工程师组成的矩阵型的组织结构。这种组织形式内部关系复杂，对总监理工程师的协调能力要求很高。
参考文献
【关键词】：监理规范内容调整修订
中图分类号： G264 文献标识码： A
一、内容调整的主要原因
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日开始实施，本规范相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000的内容进行了调整和修订，主要原因是随着我国建设工程管理体制改革的不断深化和监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修阶段为建设单位与相关服务也会越来越多，为了与时俱进，进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高监理服务水平，《建设工程监理规范》GB/T50319-2013相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000内容进行了调整修订。
二、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的修订内容
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013共分为九章和三个附录，比《建设工程监理规范》GB/T50319-2000规范增加了第九章内容，即相关服务。2013规范修订的主要内容有：1、增加相关服务和安全生产管理的内容；2、调整部分章节的名称；3、删除了部分不协调或与法律规范、政策、标准不一致的内容；4、强化了可在操作性。
三、2013规范的调整与修订
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的九章内容目录分别是：1、总则。2、术语。3、项目监理机构及其设施。4、监理规划及监理实施细则。5、工程质量、进度控制及安全生产管理的监理工作。6、工程变更、索赔及施工合同争议处理。7、监理文件资料管理。8、设备采购与设备监造。9、相关服务。第一章总则中2013规范比2000规范增加了以下几条：开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位，实施建设工程监理宜实施信息化管理。第2章术语，2013规范比2000规范的术语解释增加了以下几点：监理单位、建设工程监理、相关服务、工程延期、工程延误、工程最终延期批准，监理日志、监理月报、监理文件资料、而且对总监理工程师代表和专业监理工程师的要求与2000规范的要求有所不同，2000规范要求总监代表和专业监理工程师必须是取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，而2013规范要求总监代表条件放宽，是具有工程类注册执业资格或具有中级以上专业技术职称，3年以上工程实践并经监理业务培训的人员。专业监理工程师是具有工程注册执业资格或具有中级以上专业技术职称，2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员，第三章中2013规范比2000规范总监职责多出以下2条：1、组织检查施工单位现场质量安全生产管理体系的建立及运行情况。2、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。专业监理工程师职责多出以下2条：收集、汇总、参与整理监理文件资料；2、参与工程竣工预验收和竣工验收。2013规范第五章除了工程质量、造价、进度控制内容外，还增加了安全生产管理的监理工作。2013规范第六章的名称更名为工程变更、索赔及施工合同争议处理。原2000规范第六章的名称为施工合同管理的其他工作。2013规范第七章监理文件资料管理中，监理月报的内容列举了4条主要内容，并且增加监理日志的主要内容5条，2013规范中第八章设备采购文件资料内容概括为6条主要内容，设备监造文件资料概括为20条主要内容，2013规范比2000规范增添了第九章内容相关服务，2013规范附录A类表为监理单位用表，原2000规范为承包单位用表，内容中增加了：总监理工程师任命书，工程开工令、监理报告、旁站记录、工程复工令。2013规范附录B为施工单位报审报验用表，原2000规范附录B为监理单位用表，内容中增添了施工进度计划报审表，C类表为通用表，2000规范附录C也为通用表。2013规范C类表增添了索赔意向通知书。
四、结束语
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013由住房和城乡建设部负责管理，中国建设监理协会负责具体技术内容的解释，在2014年3月1日开始实施，通过对《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的学习，认识到随着社会的发展，《建设工程监理规范》的内容也得到了及时的调整和修订，以便于广大监理人员更好的贯彻和执行。
参考文献
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建筑电气工程涉及范围广，工程复杂性高，施工中除了考虑自身外，还要与土建、给排水、消防等系统联系起来，既要保证自身施工质量安全，又要协调好与其他系统之间的关系。对于这样一个复杂、庞大的系统工程，其中的任何一个环节出现问题，都可能影响到整个建筑质量，为此，必须高度重视建筑施工中的电气工程监理工作，监理人员要认清自身所承担的责任，做好工程监理工作，保证电气工程质量达标。结合电气工程施工实际和工作经验，对电气工程监理工作要点进行了总结，具体如下。
（一）工程预控
正式开始电气工程监理工作前，做好前期准备工作是十分重要的，即工程预控，这是关乎着监理工程实效的关键要素。在前期准确期间，工程监理人员要做好工程预控工作，具体是：对工程分包单位资质进行严格审查，一经发现问题，立即采取相应的处理措施；要求工程分包单位就负责的电气工程进行详细的技术交底；认真审核电气工程施工图纸和设计图纸，了解电气工程施工的关键和薄弱环节；掌握该项电气工程监理的具体内容和要求，有目的、针对性的展开工程监理工作；工程开始后，认真巡视施工现场，对每一环节都进行严格的预检；等等。做好工程预控工作的主要目的在于从源头上提高工程监理质量，及早及时的发现施工中的问题，并妥善处理，最大程度的保证电气工程施工质量。
（二）工程监理规划
在工程预控基础上，监理人员要认真研读并分析电气工程施工的相关资料，了解电气工程施工要求和内容，把握住施工要点，然后根据监理工作要求科学合理的编制监理规划方案。在工程监理上，监理规划方案是一个指导性文件，其内容涵盖了电气工程监理的目标、措施、步骤及监理人员的工作职责和权限等，一经确定，必须在施工过程中认真的贯彻落实，严格遵守制定的相关规章制度，以确保工程监理工作的有效性。
（三）参与设计交底
电气工程属于隐蔽工程，为了使电气工程监理工作的有序、高效开展，监理人员应参与电气工程的设计交底工作，以便熟悉电气工程施工图纸，从设计角度了解电气工程的设计思想和要求，并基于工程经验对其中存在的问题提出意见，不断完善施工图纸，提高施工设计的科学性与合理性，便于监理工作的展开。
（四）施工组织方案
建筑电气工程系统是较为复杂的，施工组织方案应由施工单位编制，由监理部门核定，确定无误后才能应用于施工。之所以监理部门要对电气工程施工组织方案进行核定，主要目的是为了提高电气工程施工的科学性、合理性、安全性，优化资源配置，以提高电气工程质量。
（五）施工监理交底
监理部门要根据国家和地方的有关规定，按照签订合同中的权利和义务，进行电气工程施工监理交底，并认真核实监理工作内容和监理程序，确保监理方案能有效的实施。
二、建筑施工中的电气工程监理质量的控制措施
（一）电气工程施工准备阶段的监理质量控制措施
在电气工程施工准备阶段，监理人员要充分发挥自身的专业优势，认真履行自身的职责和义务，仔细审核施工图纸，不能机械化的执行施工图纸中的相关规定，而是结合专业优势发现图纸中的问题，并提出改善措施，以提高施工图纸的科学性和合理性。此外，也要严格审定施工单位的施工组织方案，对不完善的施工组织计划做进一步完善和修正。
（二）电气工程施工阶段的监理质量控制措施
施工过程中，监理人员要认真的对比施工图纸和施工现场的实际情况，若发现其中存在问题，应采取相应的措施，但是不能随意进行设计变更，应严格落实“三检”制度。除了对设计、施工进行监督之外，还要认真监督工程资料验收的签字程序，使各项保障监督工作落实到位。工程原材料质量的监督是电气工程施工监理工作的重点，监理人员要根据施工合同和工程要求，对工程原材料质量进行严格的检查。比如，电气管材、线盒等材料进场前，监理人员要进行抽样检查，防止不合格的材料进入施工现场。为了确保做到这一点，监理人员要具备专业的材料知识，才能了解材料、检查出材料中的问题。此外，监理人员还要对施工工艺进行严格监督。比如，在焊接避雷带时，监理人员既要把控材料资料，还要对焊接的程序进行监控，以保证施工工艺落实到位。
（三）电气工程竣工验收阶段的监理质量控制措施
在这一阶段，监理人员要严格进行电气工程资料验收和实物质量验收。在实物质量验收上，除了按照质量验收标准对实物外形进行目测外，还要进行电气验收，确定电气工程中的相关零部件能正常工作。
三、结语
【关键词】：工程监理；工程管理；施工质量
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
工程监理属于技术服务性工作，是工程监理单位受建设方的委托，以自身的专业知识、现代化管理手段对工程建设项目的投资、质量、进度进行有效控制，将工程建设投资效益最大化的一项工作。
一、工程监理的特征
在分析工程监理在工程管理中的作用前，首先对工程监理的特征进行阐述。根据理论和实际可知，工程监理具有如下特征：工程监理的委托权由建设单位拥有，建设单位为了选取有资格和能力并且与施工现状相匹配的工程监理单位，一般以招标的形式进行选择，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管理；工程监理工作涉及范围大，监理单位除了工程质量之外，还需要对工程的投资、工程进度、工程安全等诸多方面进行严格监督和管理；监理范围由工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同决定；工程监理单位在建立过程中具有相对独立性，维护的其不仅仅是建设单位的利益，还需要公正地考虑施工单位的利益；工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调沟通离不开工程监理单位。
二、工程监理在工程管理各阶段的作用
（一）前期工程投资决策中工程监理的作用
1、保证建设工程投资科学性
工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构或直接从事工程咨询工作，为建设单位投资决策提出建议，以保证项目投资决策的科学性合理性。
2、保证建设工程投资效益最大化
要想保证保效益最大化，必须从以下三方面着眼考虑，在满足建设功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用最少；建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。工程监理会在这三方面中找到一个平衡点，来控制各项使得综合效益最大化。
（二）施工招投标阶段工程监理的作用
建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制度，对降低工程造价、优选施工单位、提高工程质量、杜绝腐败等取得很大成就。监理在施工招投标阶段，应协助建设单位严格按照建设工程招投标制度，公开进行工程招投标，协助建设单位进行报建、工程招标文件的审查、工程标底的编制和审查、施工准备工作、签订施工合同。
（三）工程监理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程监理工作中的地位
合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标，规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全方位、全过程。它作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和保障作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效率。
工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。
2、工程监理协调工程各参与方关系的作用
建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利建设。
（四）施工质量监控中工程监理的作用
我国在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。
1、提前制定监理规划和监理实施细则
工程监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。
2、开工前期工程监理为保证工程质量所做工作
监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。
施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。
施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。
工程开工前，监理工程师要对承包商的资质进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如果有以上行为监理工程师应该及时制止。 对工程施工中出现的设计变更进行审核，及时与建设、设计和质量监督机构联系，对权限范围内合理的设计变更及时进行批复，不能审批的设计变更，按基建程序及时上报有关单位处理，确保工程施工的顺利进行。
3、工程监理对各参建方中所起到的协调作用
监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良，也要善于协调和承包商的关系，本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。
监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力，质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。
（五）工程进度控制中工程监理的作用
工程建设的进度控制是工程建设监理对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施中经常进行实际与计划进度的比较，出现偏差及时纠偏，确保项目进度目标的实现和建设项目总进度目标的实现。
1、进度控制过程中对工程的整体建设产生的影响
进度加快，需要增加投资，但工程能提前使用就可以提高投资效益；进度加快有可能影响工程质量，而质量控制严格，则有可能影响进度。但如因质量的严格控制而不致返工，又会加快进度。监理工程师及监理人员在工作中要对三个目标全面系统地加以考虑，正确处理好进度、质量和投资的关系，提高工程建设的综合效益。
2、对施工阶段的进度控制
施工阶段是工程实体的形成阶段，对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整，对于工程建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。
工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则。监理工程师受业主的委托在工程建设施工阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是：在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。施工阶段在建设工程监理规划的指导下编制进度控制工作细则，进度控制工作细则应包含：施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；进度控制的方法；尚待解决的有关问题等。从这些监理业务性文件就可以看出贯穿了整个工程建设施工阶段，也从这些进度控制细则的内容中显现出它协调着工程建设的速度，有着正确的指导意义。
工程建设监理在工程施工阶段要编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。监理工程师及监理人员在建设工程施工阶段按照自己的工作职责和范围去对施工进度计划认真审核：进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在等等。通过这些审核就很轻易看出建设工程监理在施工阶段保证进度所起到的作用。
(六)工程监理在工程验收中的作用
监理工程师作为公正的第三方以监理合同赋予的质量认证权，严格按照基建程序进行工程质量验收，上道工序不经验收合格不允许进行下一道工序施工。不合格部位的工程量不赋予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收，发现问题，及时处理，严把质量关。
（七）信息管理中工程监理的作用
建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是工程监理任务的主要任务内容之一。及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师能更灵活把握工程的各方面情况。这样保证了监理任务的顺利完成。在工程建设中人、材料、机械、方法和环境对工程建设影响很大，只有对这些因素信息及时搜集整理并分析出存在的问题和找出应对的办法，才能保证工程建设顺利进行。
（八）保修阶段监理的作用
保修就是施工单位按照国家和行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同只对质量的要求，对已竣工验收的建设工程在规定的保修期内，进行维修、返工等工作。监理服务期应包括保修阶段,在保修阶段要公正、正确处理保修费用，要根据质量发生的原因、时间，按规定进行处理。保修期满，质量保修金顺利支付，监理合同、施工合同才能终止。建设工程监理在工程准备阶段要审批开工的各种书面材料并核实，在工程具体施工中要及时做好监理文件和各种记录以备验收和存档为以后提供参考。
三、促进工程监理发展的建议
通过本文阐述可知，工程监理在工程建设中的作用非常之大，而现阶段我国工程监理的发展速度却不是很快，在今后的发展中必须提高监理力度和效率，以保证工程质量。为促进我国工程监理的良性发展，提出以下三条建议。
（一）完善、规范工程监理法律、法规
现阶段，工程监理的法制法规不够健全，使得很多不合法、不道德的监理机构鱼龙混珠，极大的影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规，并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。
（二）增加对工程监理人员的培训投入
现阶段，监理人员的素质亟待提高。相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态，人员的培训和准入比较混乱，没有严格的标准和参考制度。所以，国家、建设单位等需要加强对监理人员的培训，不断提高从业人员的专业水准、法律意识和道德水平，保证监理过程中真正做到确保工程质量。
（三）提倡监督，鼓励举报
有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位，积极支持和理解工程监理人员的工作，保证他们监理权力的实现，并且提供适当的举报奖励，呼吁工程监理的全民化。
【总结】
自从建设工程监理制度在我国推行以来，在建设工程中工程监理发挥了重要作用，不仅从多方面保证了工程质量，而且使建设工程投资效益最大化保证了建设单位的利益，保证质量的前提下提高工程进度。随着监理工作的正规化与规范化以及其在工程建设中体现出的众多积极作用，在建设领域中受到更多、更广泛的关注和重视，得到了广大建设单位的认可。在这样的情况下工程监理必定会快速发展。
【参考文献】
[1] 杜鹃.浅谈建设工程项目管理中的合同管理[J].安徽建筑. 2007(06)
以中山市基础地理信息系统建设项目1：2000数据采集与成图项目为例，浅谈测绘工程中工程监理具体实施方案的制定。
【关键词】测绘工程；监理方案；制定；实施
1 工程概况
中山市基础地理信息系统建设项目1：2000数据采集与成图（一期）和（二期）范围为中山市全市域，面积约1800平方公里，测绘工作内容为DOM、DEM和DLG（即3D）数据采集与制作，成图比例尺为1：2000。
1.1 工程监理的目标
1.1.1 通过监理准备，应保证项目监理部具备实施监理工作的条件。
1.1.2 通过合同履行监理、工程进度监理和工作协调，应确保工程目标按期实现。
1.1.3 通过工程准备监理，应确保工程具备开工条件后开工。
1.1.4 通过测量过程监理和测量成果监理，应确保作业过程符合技术设计书的规定，测量成果资料和测量成果质量符合施工合同要求。
1.1.5 通过数据监理，应确保测绘数据成果符合工程技术规定的要求。
1.1.6 通过档案资料监理，应确保测量成果资料齐全完整，其组卷与装订符合档案管理要求。
1.1.7 监理单位应确保所提交的监理成果资料齐全完整和规范，组卷与装订符合档案管理要求。
1.2 监理工作原则
1.2.1 工程监理应贯彻和遵守国家和地方与本工程有关的法律、法规和规定。
1.2.2 工程监理应实行总监理工程师负责制。
1.2.3 工程监理应公正、独立、自主，维护业主单位和测量单位的合法权益。
1.2.4 工程监理应坚持“预控为主、检验为辅”的原则。
1.2.5 工程监理应遵守成果资料保密原则。
1.2.6 工程监理应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。
1.3 监理依据
1.3.1 监理技术依据
（1）《基础地理信息要素分类与代码化》（GB/T 13923-2006）。
（2）《基础地理信息要素数据字典 第一部分：1：500 1：1000 1：2000》（GB/T 20258.1-2007）。
（3）《国家基础比例尺地图图式 第1部分：1：500 1：1000 1：2000地形图图式》(GB/T 20257.1-2007)。
（4）《数字航空摄影测量 空中三角测量规范》（GB/T 23236 -2009）
（5）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314 -2009）。
（6）《国家三、四等水准测量规范》（GB/T 12898-2009）。
（7）《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T 7931-2008）。
（8）《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）。
（9）《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T 15967-2008）。
（10）《基础地理信息数据产品 元数据》（GH/T 1007-2001）。
（11）《基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字高程模型》（CH/T 9008.2－2010）。
（12）《基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字正射影像图》（CH/T 9008.3－2010）。
（13）《基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》（CH/T 9008.1－2010）。
（14）《测绘技术设计规定》（CH/T 1004-2005）。
（15）《测绘技术总结编写规定》（CH/T 1001-2005）。
（16）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）。
（17）《数字测绘成果质量要求》（GB/T 17941-2008）。
（18）《测绘成果质量监督抽查与数据认定规定》（CH/T 1018-2009）。
1.3.2 监理参考依据
（1）《测绘产品检查验收规定》（CH1002―95）。
（2）《测绘产品质量评定标准》（CH1003―95）。
2 监理保障措施
为了取得良好的监理成果，监理单位须采取以下保障措施：
2.1 建立和运行工作程序
依照 ISO9001：2000 质量管理体系要求建立和运行工程监理工作程序，使监理工作在科学化、系统化、规范化的良性循环中进行。监理单位与委托单位、施工单位的各类技术业务往来采用正规文件形式记录备案，各种数据采集和处理结果必须保留原始记录，并及时归档。
2.2 建立组织机构
按照委托单位要求组建相应监理组织机构，组织优秀的技术人员、管理人员，选用优良的检测设备。
2.3 建立沟通机制
监理单位必须及时取得和透彻理解委托单位的最新技术要求，并且立即贯彻到所有监理工程师中去；把监理结果按生产工序定期上报委托单位，个别特殊情况须随时报委托单位，保证委托单位、监理单位、施工单位三方之间的信息畅通，以便及时处理各类重大的技术、质量问题。
2.4 认真执行监理方案
根据工程技术要求编制合理的监理指标和技术参数，并在监理过程中准确地检测、统计和评估这些指标参数，检测者、审核者、批准者必须签名备案。
2.5 建立岗位责任制
建立健全监理工作责任制，严格履行监理方案中所规定的各岗位有关职责，逐级负责，分工明确，责任到人。对每位监理工程师的工作量、监理结果定期考核测评，测评结果通报备案。
2.6 信息反馈
监理单位负责人定期征求委托单位和施工单位对监理人员和监理单位的意见，对不足之处在以后的工作中加以改进。
3 监理组织机构及职责
以委托单位提出的质量标准为宗旨，以委托单位所确定的技术规范和技术方案为依据，以先进的专业技术和完善的监理方案为手段，以诚实守信、公正科学的态度为原则，为委托单位提供优质高效服务。监理单位要根据监理项目的工程特点，研究适应性强、行之有效的监理手段和措施，确定和统一监理操作尺度，研究监理中发现的普遍性问题，寻找解决问题的方法，保证监理工作的一致性和完整性。
4 主要实施的监理内容
全过程测绘工程监理主要内容应包括合同履行监理、工程进度监理、工程准备监理、成果缩编监理、测量监理、数据监理和档案资料监理，同时对施工过程的作业安全和资料保密进行监督，并对工程质量进行评价。基本要求：
4.1 合同履行监理内容应包括技术准备、资源配备、组织形式、工程进度、工程量、成果资料提交的监理。
4.2 工程进度监理内容应包括进度计划编制的审查和进度计划实施的监督，并应对工期延误提出合理预防或处理建议。
4.3 工程准备监理内容应包括检查业主单位准备的技术资料，审核施工单位的人员资格能力、仪器设备性能和其他技术准备工作，并应确认是否具备开工条件。
4.4 成果利用监理和测量监理内容应包括测量过程监理、测量成果资料检查和测量成果质量检验。
4.5 数据监理内容应包括测量形成的电子数据成果的结构以及逻辑性检查和一致性检查。
4.6 档案资料监理内容应包括测量文字成果和图件成果的齐全完整性及其装订组卷的规范性的审查。
关键词：智能建筑；工程监理；建筑智能化系统
中图分类号：G267文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)23-1021-03
On the Intelligent Building Technology Supervision
LIU Jian,MA Yue-qiu
(JinhuaCollegeof Profession & Technology,Jinhua 321017,China)
Abstract: Nowadays supervisor of project construction with intelligent building system is more specialized and for concept job,it's perfection while to supervisor of project construction.The article to analyzed installation feature of project construction with intelligent building system,put forward ways and matters need attention of Supervisor of project construction with intelligent building system.
Key words: intelligent building; supervisor of project construction; intelligent-building system
1 概述
智能建筑是信息时代的必然产物，是高科技与现代建筑的巧妙结合。世界上第一幢智能建筑于1984年在美国建成，随后在欧、美、日及世界各地蓬勃发展，我国于20世纪90年代初开始引入智能建筑，随即就获得了迅猛的发展。 据统计，近期在中国兴建的大型建筑将占全球一半，而现代大型建筑的主流是智能化大厦，因此智能化大厦的弱电系统研究及实施，成为自动化控制领域里的一个重要分支，将现代大厦建设成具有国际先进水平的智能大厦，并保有今后进一步扩展性，是相关专业工程技术人员的一项重要课题。
建筑智能化系统是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物，融计算机技术、网络技术、现代控制技术、图形显示技术及通讯技术于一体，成为智能建筑的一个极其重要的组成部分。 随着现代通讯、计算机及网络技术的飞速发展，建筑智能化系统正从设施集成发展到系统集成，使资源更充分地使用，功能更齐全，管理更集中高效，从而实现信息资源和任务的共享与综合管理，充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的目标，这也是人们追求建筑智能化的目的。
2 建筑智能化系统工程实施特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程，它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时，建筑智能化系统建设首先是一项建设工程，必须科学地进行投资、效益、工期规划，并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是，作为一项新生的、综合性的系统工程，建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同，相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此，在系统实施过程中，将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。
建筑智能化系统系统相关工程跨越诸多专业技术领域，在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求，且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上，现行的标准和规范还不太完善，缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业，而设备安装公司又属于建设行业，因己方利益的驱使和行业的局限性，设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级，增加业主投资，另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制，往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间，因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清，造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮，业主忙于调解，不堪重负。类似情况严重损害了用户利益，也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此，利用社会力量对建筑筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法，这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。以下是本人在对建筑智能化系统工程中如何实施工程监理的一些认识和体会。
3 智能建筑工程监理与业主及其它承包商的关系
建筑智能化系统工程涉及众多单位和机构，有业主（或建设单位）、设备生产制造单位（设备供应商）、管线与设备安装单位（安装公司）、系统承包商（工程公司或系统集成公司）、建设或设备监理机构。要完成建筑智能化系统工程的监理工作，首先必须明确建筑智能化系统工程监理的职责范围，同时处理好与其它单位和机构的关系。各方关系图如图1所示。
3.1 智能建筑工程监理与业主间关系
建筑智能化系统工程监理机构是受业主委托承接监理任务的。经业主授权，建筑智能化系统工程监理可代表业主对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备选型等提供咨询服务，对系统的安装质量、技术性能、建设工期、投资进行监理。所以，建筑智能化系统工程监理与业主间的关系是一种被委托与委托的关系。建筑智能化系统工程监理活动是一种特殊咨询和监理服务，贯穿于系统的整个建设过程中，服务内容在委托合同中体现。
3.2 智能建筑工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间的关系
建筑智能化系统工程监理机构之所以能够担任工程监理职责，是因为得到了业主的授权。业主应向规划设计部门、设备供应商、安装公司、系统承包商及时通报委托与授权事项，明确哪些机构和人员可以代表业主行使工程监理的职责。而建筑智能化系统工程监理机构与这些单位不签任何合同，监理活动是以业主与这些单位签订的合同为依据，按有关标准和规范执行。建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间的关系是监理与被监理的关系。
3.3 智能建筑工程监理与建设监理间的关系
在建筑智能化系统工程建设中，既有项目建设监理及其分支机构，又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们监理的根本目标是一致的，都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看，建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理，包括土建和机电设备的监理。建筑智能化系统工程监理则仅对其中的建筑弱电系统（智能化系统）规划、设计、调试及弱电管道、线槽预留预埋施工过程进行监理，两种监理的内容有所覆盖，却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速，且愈来愈专业化，建筑智能化系统工程监理进入施工现场，可以弥补建设监理机构和人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。从实施监理时间跨度来看，建设监理通常是从土建施工开始，到项目整体验收结束（包括土建和主要机电设备验收）。而建筑智能化系统工程监理的业务可从系统规划设计、设备安装施工、调试运行和系统验收，一直延伸到建筑整体竣工以后一段时期。在全过程的监理中，不同阶段采用不同的服务形式，有不同的专业技术人员介入，体现出专业化监理机构特有的优势，这是一般建设监理机构所不及的。
总之，建筑智能化系统工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理，是在建筑智能化系统工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
4 智能建筑工程的监理主要任务
4.1 规划设计技术咨询
帮助业主明确和提出建筑智能化系统工程建设总目标；对系统的实现目标、投资规模、可行性作出综合评估分析；按业主要求制订系统规划书或对设计院的系统规划书作出评估分析；对系统设计过程实施监理与提供技术咨询。
4.2 协助业主做好招标投标工作
招标文件是投标人编制投标文件的依据，评标定标的依据，招标文件内容要力求完整、详尽，用词准确严谨，对于建筑智能化系统应重点从技术方案上提出要求。主要包括：总体要求；设计标准和规范；系统包括的内容和功能；主要设备、元件及其技术要求；设备清单；安装调试与验收。通过公开、公平、公正的招标、评标选择一个合格的、最适合本工程的承包商，使业主得到技术先进、质量可靠、交货准时、价格合理的产品。同时,招投标阶段除了对（设计）方案进行比选外，应该对入围方案做系统模拟测试。我们在黄委会的一个会商室网络系统建设中就遇到过这样的情况。当时没有对入围方案做系统模拟测试，中标的设计方案做得很好，但实施起来，发现视频监控系统和在线检测系统都不成熟，以至于需要重新设计方案。
4.3 系统承包商选择与设备选型阶段
按业主要求，制订或审核项目招标书；协助业主组织实施招投标工作，提供技术咨询；审核系统承包商资质、资历、工程业绩；作出系统方案、设备性能价格比分析；为业主商务谈判提供技术咨询；审核设备供应和工程承包合同条款。
4.4 设计交底与图纸会审
一个智能建筑工程可能包括很多子系统,即设备自控系统、安保系统、消防报警系统、综合布线系统等等，即有很多套系统设计图纸，而集成商只有一家，有的甚至在设计子系统的时候集成商还没有选定。监理工程师要做的工作不但要仔细审查该工程本身的系统流程，现场监测点、监控点、配线规格和布线要求等，还应注意核对智能建筑系统从其它专业引出的信息点、变送器和传感器等是否在其它图纸上均一应俱备，正确无误。另外，智能建功立业筑所需预留洞、预埋件和线槽、桥架的定位与设置和结构专业的协调也不可忽视，并考虑在以后的系统集成上留有一定的余地。
4.5 管线预埋
智能建筑工程的预埋与电气工程相比有以下几个不同：1）图纸多。每套图纸单个独立系统的理解上并没有太大的困难，但预埋在楼层里合在一起时不认真检查就分辨不出各自所属的系统。也难以找出不符合图纸的地方。2）走放射线多。智能建筑为减少相互之间干扰，走放射线多，各系统之间以及与电气之间交叉敷设普遍。使管子相互叠上后接近板厚而使混凝土失去保护层，有的甚至超过楼板使混凝土无法浇注。因此，很多情况下，监理工程师要及时对现场的走管路线进行调整。3）管径大。电气的配线以直径的大小来体现，一般在楼层水平配线时根数变化不太大；而智能建筑的配线多以线的数量来体现（除视频馈线外）。故越接近布线的始端，线的数量越多，导致配管直径大，根数越多，结果造成这一块混凝土呈现空洞。因此，由于上述三个不同，智能建筑工程的管线隐蔽预埋使监理工程师花费更多的时间和精力。
4.6 线缆施工
智能建筑系统的线缆要求较高,品种也较多。仅仅少数通信线缆如RVV或RVVP等可按规范现场抽测浸水绝缘电阻大于20欧兆为验收合格外，其它智能建筑工程线缆在现场进行技术测试还有难度，目前正在按新规范实施。因此，监理工程师验证产品的合格证和说明书并使之符合设计和规范要求就显得更为重要。另外，监理工程师应检查楼层水平布线的长度，按规范要求不能超长，否则，信号就会不稳定，在这种情况下，可以要求改换光纤或者用中继器进行再次连接。
4.7 前端模块安装
在智能建筑工程中，接插件及前端设备采用模块化结构，系统根据区域信息点的类型和数量设置模块的类型和数量。常用的模块有：数据（计算机）网络模块、语音网络模块、保安信息采集模块，设备监控数字输入/输出模块，模拟输入/输出模块等。模块的类型和数量在系统图上有的说明，在施工图上也有详细的标注。监理工程师要核对信息网络、保安监控、水暖、空调、电气等其它图纸上的元件，以便使设备上的信号能正确地反馈到控制中心，控制中心的指令能再送回到控制点，通过执行机构的调节使系统保持在最佳状态。
4.8 末端系统集成
从系统集成的考虑出发，智能建筑工程各系统之间，各子系统与智能设备的界面划分，要有切实可行的接口界面。如高、低配电设备接口界面；空调设备接口界面；自备发电机和锅炉接口界面；冷水机组接口界面；消防报警系统接口界面；电梯监控接口界面以及OAS肉络协议界面等。接口界面的划分是设计的工作，但由于系统集成商只有一个，而智能建筑工程可能有好几个承包商各自负责的系统。对此，监理工程师对于他们之间的管理协调和督促完成各自分内的任务而避免遗漏大量的工作。除了必须掌握智能化工程专业技术外，熟悉国家现行有关智能建筑的设计、技术和质量验收外，熟悉国家现行有关智能建筑的设计、技术和质量验收规范是非常必要的。
4.9 进度控制
由于智能化建筑项目的业主大都是政府部门，因此在对待是按照上级领导指示办事，还是严格执行合同问题上，业主往往忽视合同规定，而执行领导的意见。这就给进度控制带来了很大困难，甚至会导致工期拖期严重，威胁到项目能否继续做下去。
面对工程进度目标处于失控的边缘，监理工程师可以从以下几个方面来做：首先，应该肯定建设单位有权根据各种因素（包括领导指示），调整项目内容，提出新的目标；其次，讲究工作方法，说服建设方尽量避免提出较大的合同变更要求；第三，根据项目变化，拿出措施，尽快补充、完善相应的变更手续，以维护合同的严肃性；第四，做好承包商的工作，避免索赔事件的发生。
5 智能建筑工程竣工验收
竣工验收除了按照《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003中的“3.5分部（子分部）工程竣工验收”要求外，还有如下几个注意事项：
消防验收按照《中华人民共和国消防法》、《建筑工程消防监督审核管理规定》（公安部第30号令）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求进行消防验收，合格后方可使用；
安全防范工程验收按照《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（建设部、公安部第49号令）和《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部第86号令）执行；
卫星电视按照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院第129号令）申请验收；
验收规范中没有涵盖的技术参数，可以采用厂家提供的参数。
此外，由于智能化建筑工程涉及到电力、消防、安全、通信等多个方面，所以前端设备的安装、软件安装调试及监控网络运行等一系列工作不可能在同一时间内完成，在这种情况下我们可以放弃整体验收的方式，采取分阶段验收，待试运行期结束以后，由建设单位组织正式验收。
6 结束语
新的世纪已经到来，随着城市信息化发展进程，建筑智能化系统工程有了蓬勃发展的机遇，但智能建筑工程起步较晚，相关的监管配套机制不够完善，如何在一些投资大、技术新的建筑智能化系统工程项目中实现投资、质量、进度的有效控制，对包括业主、承包商之内的各方人员都提出了极高的专业技术和工程管理知识的要求，而建筑智能化系统工程监理概念和模式的引入，无疑是提供了一种较好的解决方案。
参考文献：
[1] 杨光臣.建筑电气与智能建筑工程施工质量监理[M].北京：中国电力出版社,2004.
[2] 张友生.信息系统监理师辅导教程（上下册）[M].北京：电子工业出版社,2005.
随着社会的不断发展，信息工程在现代企业中的作用和意义愈加明显。在信息工程当中，主要包括信息应用工程、信息网络工程、信息资源工程等内容。而在信息工程监理方面，随着软件工程的发展和应用，使其更加的直观、系统，对于监理水平、监理效率的提升，发挥了重要的推动和促进作用。基于软件工程理论，可以研究和建立更为良好、适当的管理模式，从而更加深入、高效的对信息工程进行监理。
【关键词】
软件工程；信息工程；监理
随着社会经济和科技的不断发展，信息工程得到了极大的发展，在基础设施建设、系统建设等方面，都取得了较为巨大的进步。各个企事业单位，甚至政府机关部门对于信息工程监理的重视程度都在不断提高。在信息工程当中，通常都较为庞大、复杂，具有技术要求高、工期长、投资大、风险高等特点。因此，在信息工程当中，监理的作用不容忽视。随着软件技术的发展，基于软件工程理论，能够更加有效的进行信息工程监理，从而确保信息工程的顺利进行。
1信息工程的概述
信息工程是基于现代计算机技术、超大规模集成电路技术等，对信息处理的理论、技术和实现进行研究。信息工程技术的核心是控制系统和信息系统，在现代化社会的发展中，具有十分重要的作用。相比于一般的工程项目，信息工程具有较高的复杂程度和较低的能见度等特点。在信息工程项目当中，组织和建设之间存在着密切的联系[1]。根据项目组织的要求，信息工程应当遵循一定的组织思维过程，即前期准备、项目规划、项目设计、项目实施、项目验收、项目维护的过程。通过对这些组织标准的严格设立和执行，建立相应的技术标准。以组织需求为基础带动技术需求，并根据组织满意度来对技术满意度进行评价。与其它种类的工程不同，信息工程要求建设单位必须全员全程进行参与。究其原因，是因为信息工程项目具有较高的复杂程度，在传递知识的过程中，具有较为繁琐的步骤。因此，建设单位必须进行全员学习和了解，以掌握相关的知识技能。在开发单位和建设单位之间，应当实现协同共进、相互协调和相互适应。信息工程系统具有人机结合的特点，因此，如果建设单位没能够实现良好的全员全程参与，系统的全面性、完整性、有效性等都会受到一定的影响。在信息工程项目当中，通常具有十分复杂的需求，因此，其可见性无法达到其它工程项目的程度。不但检验过程复杂，维护期也比较长。另外，再加上一些非技术因素的影响，很可能造成信息化项目建设的失败[2]。
2信息工程监理的意义
目前，在我国众多企业当中，实现信息工程项目的成功几率较为有限。针对信息工程项目的自身特点，为了提高其成功的几率，就应当及时建立良好的信息工程，采用第三方监理单位，在信息工程项目建设的过程中，进行严格的监理。对于企业和开发单位之间的协调，信息工程监理能够发挥出良好的作用，从而确保信息工程项目能够顺利的开展。目前，我国很多企业信息工程监理都参考了传统建筑工程中的监理模式。但是具体来看，其与建筑工程监理之间，还存在着一定的差异。这是由于信息工程具有很低的可见度，拥有极高的知识密集度和复杂多变的开发过程。在其它的建筑工程项目监理当中，能够对施工现场的进度、质量等进行实时的监督和管理。但是在信息工程监理中，无法实时监督和管理其操作质量和操作现场[3]。因此，信息工程当中的软件质量、建设进度、资金使用情况、合同执行情况等，在操控和把握过程中都具有很大的难度。正是由于这种现象，造成了信息工程监理操作度低、复杂度高、能见度低等问题。在监理过程中，为了能够有效的解决和处理这些问题，应用软件工程理论是一种非常有效的方法。基于软件工程，能够有效的分解复杂度较高的信息工程项目，同时可采取有效的方案解决信息工程中能见度低的问题。利用当前现有的软件工程工具和平台，能够针对信息工程监理中存在的问题，提供一个相应的监理平台，从而提高监理的可见性、降低复杂度，对于我国信息工程的发展具有十分重要的意义。
3信息工程监理
3.1监理目标在软件工程当中，主要的任务在于对科学有效的管理方法进行充分的应用，从而不断的提升软件开发的质量。软件工程的主要意义在于改变传统小作坊式的软件开发模式，并且对其进行详细的分解和划分，根据各个具有不同特点的阶段，分别采用不同的工具和方法，在具有较高复杂程度的软件生产过程当中，进行可控制和可度量的有效设置[4]。通过有效、严格的对各个不同阶段进行控制，在前期阶段，就能够及时的发现可能出现的风险和存在的隐患，并且进行及时的处理和解决。这样，软件开发过程中的风险就能够得到有效的控制，最终实现提升软件质量的目的。在信息工程监理当中，科学、有效的规划和控制信息工程的投资、质量、进度等方面的情况，是信息工程监理最为重要的目的和意义。基于软件工程理论，在信息工程监理的过程中，通过对合同的有效管理，进行有效的协调和组织，从而实现动态的控制工程，最终完成理想的目标规划。在前期准备、项目规划、项目设计、项目实施、项目验收、项目维护的整个信息工程项目过程中，确保信息工程监理能够贯穿始终。通过有效的合同管理、信息管理、成本控制、进度控制、质量控制，信息工程监理能够确保信息工程顺利、高效的开展，并且保证信息工程的良好质量。
3.2监理模型从信息工程监理的目标当中来看，可对信息工程项目进行划分，主要包括项目分析、项目设计、项目实施、项目维护等不同阶段。基于软件工程理论的信息工程监理，并不是对软件工程的相关理论机械的复制和应用到信息工程监理当中，而是应当结合软件工程理论的相关内容，有效的管理和设计能见度低、复杂度高的信息工程项目[5]。在信息工程监理当中，将其进行有效的融合应用。通过这种方式，基于软件工程理论，可以进行信息工程监理模型的建立。在监理模型当中，其主线是信息工程项目的过程控制，在信息工程当中，全方位的监督和控制项目分析、项目设计、项目实施、项目维护等不同阶段中的工作。同时进行有效的需求管理、信息管理、合同管理、风险管理，以及成本控制、治理控制、进度控制。此外，还需要对信息工程进行总体性的良好协调。基于软件工程理论，对这些工作进行系统的整合，从而形成了三控四管一协调的三维监理模型，对信息工程进行更为有效的监理。
4结论
在当前社会中，软件工程是一种十分有效的工程，利用工程化的方式和手段，对软件开发和生产进行更为有效的管理，从而提高软件的质量。在信息工程当中，软件工程能够对其监理工作带来巨大的启示。针对信息工程监理中存在的复杂度高、可见度低等难题，基于软件工程基础，建立信息工程监理模型，为信息工程提供一个可见度高、复杂度低的监理平台，从而更好的监督和控制信息工程建设，最终确保信息工程的质量和进度。
参考文献
[1]申胜利，周舟，贾萍，张垚垚.基于CMM的信息系统工程监理研究与实践[J].国土资源信息化，2010，06：122~125+112.
[2]管东升，吕小刚，赵云丰.基于能力成熟度的信息系统监理过程改进研究[J].计算机技术与发展，2011，01：137~139+146.
[3]刘宏志，邓小云，刘宣旭，张斌，毛典辉.基于可拓集的软件工程安全监理的研究[J].计算机安全，2011，12：32~35.
[4]韩福霞，刘宏志.基于蝙蝠算法的信息工程监理多目标优化研究[J].现代计算机，2013，19：3~6.
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