时间：2023-07-20 16:25:29
导语：在乡镇农业发展的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
近年来，在国家的良好政策下，乡镇农业经济得到了快速的发展，使其逐渐呈现出以下三点优势：
1.1乡镇农业经济环境发展优化
乡镇在国家改革开放的大好形势下，其农业经济发展也得到了大幅度的提升。这主要包括两个方面的发展：其一，就硬件方面来说，用于农业生产的水利设备支持及建设得到了大幅度的改善，如各乡镇大力兴修农业生产所需的水利设备，在某一方面大大提高了农业生产中抗干旱及抗汛能力。另外，乡镇在加强建设农业水利设施的同时，还大力改善乡镇人均的用水安全度，同时为提高乡镇人均的业余生活，大力兴办各类娱乐活动，从而使乡镇农业经济得到了快速的提高。其二，就软件方面而言，随着国内高科技产品及技术的推广，越来越多的乡镇人均接受并懂得了如何利用先进的知识和技术发展农业生产。同时，乡镇工作人员的综合素质得到了快速的提高，这为推广农业生产的新技术、创新农业生产新产品奠定下了良好的基础。除此之外，在党和国家和号召下，乡镇对农业市场混乱的现象进行严格的整顿及治理，从而为吸引外资打下了坚实的环境基础。
1.2乡镇农业经济增长方式的优化
随着乡镇人均对农业经济发展观念的转化，使其整个经济建设思路不断朝着更好的方面优化发展着，这主要表现为：其一，农业产品正由传统的普通单一品种向多元化特色精品的方面优化，同时随着农业生产结构的优化，越来越多的精品农作物生产种类代替了部分普遍的农业种类，使之农业生产率得到了大幅度的提高。其二，随着农业经济的改革与发展，农业资源的利用率得到了深化，尤其是果业生产率及农业再造工程等的发展，大大地促进了农业资源的可利用率。其三，农业经济的经营方式也随着农业的发展由传统的单一形式逐渐向多元化形势发展，使乡镇农业经济发展更上一个新的台阶。
1.3乡镇农业经济结构的优化
农业经济发展正朝着多元化、科学化及合理化的方向发展着，尤其是近年来，非农产业的发展有逐步取代以农业生产为本的经济结构发展趋势，并快速成为了农业经济发展的核心力量。同时，乡镇农业劳动力结构得到了大幅度的改善，许多乡镇劳动力进入乡镇农业企业务工，使乡镇农业劳动力结构得以优化。最后，乡镇的农业经济结构也得到了优化，目前乡镇农业已经由传统的单一生产模式转化为集餐软、服务、运输为一体的产业链结构，大大增加了乡镇人均的经济收入。
2乡镇农业经济发展存在的问题
乡镇农业经济近年来发展的速度十分快，这主要得益于国家对乡镇农业经济发展的支持。但在乡镇农业经济发展的同时仍会遇到不同程度的问题。其主要表现为以下三个方面：
2.1乡镇农业经济发展观念落后问题
在我国经济发展的大好形势下，绝大多数乡镇农业都以快速的建设模式发展着，但少部分偏远地区乡镇农业经济发展中仍采用传统的计划经济体系下的发展模式，甚至有些乡镇地区在农业经济发展中经济的主要来源依然靠政府扶持。另外，大部分乡镇地区的人均思想观念仍停留在小富则安的阶段，对农业经济发展缺少足够的进取心。同时，部分乡镇人均受传统思想观念的影响较深，从而使农业经济生产经营模式始终处于停滞不前的状态中。除此之外，一些乡镇地区虽有良好的自然条件，但农业生产人员仍将注意力集中于作物的生产及现有土地的开发中，对以自然条件创造旅游业、餐饮业等完全忽视，大大浪费了诸多资源。另外，由于部分地区经济文化较为落后，对先进的农业生产技术及经营理念接受能力较差，因此严重地制约着乡镇农业经济的发展。
2.2乡镇农业人员素质低下问题
农业生产人员的技术及综合素质是影响农业经济发展的重要因素。根据国内对部分乡镇地区的农业生产人员综合素质及技术水平调查结果发现，在乡镇农业发展中，绝大多数人员都不具备专业的农业生产技能，并且多存在着文化素质低下问题。据该项调查表明，被调查乡镇区域内，拥有高中以上文化的农业生产人员仅占总人数的百分之十五，而文盲、小学文化的人员却占了总人数的百分之六十。另外，随着乡镇形势的发展，大多数拥有农业生产技能的人员纷纷外出务工，而留守乡镇的除了老人就是孩子，使乡镇农业生产劳动力呈逐年下降趋势。因此，在诸多结构体系因素下，使乡镇农业经济发展远远跟不上时代的发展。
2.3乡镇农业经济基建设施不足问题
乡镇农业生产设施不健全是直接影响农业经济发展的因素之一。就目前来看，部分乡镇地区农业生产结构及机械化产业十分落后，且用于农业生产的水利设施基础建设相对缓慢，使该地区农业经济发展始终处于初期阶段。另外，一些乡镇地区在农业产品经营时仍采用传统的直接销售原产品的经营模式，而没有经过深加工的产品相对来说在经营中处于劣势地位，使之乡镇地区农业经济发展十分落后。除此之外，部分乡镇地区农业生产中仍延用靠天吃饭的生产模式，没有兴修水利设施，从而严重地影响了该地区的农业经济发展。
3乡镇农业经济发展的措施
乡镇农业经济发展的能力对促进全国性经济发展能力具有至关重要的作用。因此，必须制定出一系列行之有效的措施加强乡镇农业经济发展建设的速度。
3.1转变乡镇农业经济发展观念
针对于某些乡镇农业经济发展观念落后的地区，首先要转变该地区农业生产人员的观念。打破农业生产人员经济靠政府的观念，积极引导其利用农产品的再次加工吸引外资，实现招商引资的目的，提高其经济发展能力。其次，农业生产人员要充分利用地区性资源进行开发，并将农业发展的注意力由农作物的种植及现有土地的开发利用转移到开发自然资源上去，扩大农业生产力，从而促进农业经济发展的整体能力。
3.2提高乡镇农业人员的综合素质
农业人员的综合素质是决定农业经济发展能力的重要因素。因此首先要提高农业生产人员的文化素质，同时在乡镇地区实行扫盲行动。另外，要在现有的农业生产人员中培养出多名优秀且具较高综合生产能力的技术人员，并由这些技术人员带动全体乡镇人员进行农业生产及经营，从而实现乡镇农业经济飞速发展的目标。除此之外，农业生产人员要努力提高自身的综合技能培养，使自己成为综合性农业生产人才。
3.3加强乡镇农业基建建设
对于某些乡镇地区因基建不足而影响农业经济发展的情况来说，首先要加强该地区的水利设施建设，大力兴建及购置农业生产所需的各类机械设备。其次，在农产品销售前，要进行再次的深加工，将普通的产品原材料加工成具有特色的精品产品，从而提高产品的价值，增强乡镇农业经济发展的能力。
4结语
毋庸讳言，长期以来我国存在着严重的“三农”问题，加之我国人多地少、水资源短缺、耕地面积有限，由此导致农业生产效率不高，经济发展水平裹足不前。随着我国社会主义新农村以及全面建成小康社会建设进程的进一步加快，农村和农业经济建设也随之步入一个快车道。这就要求基层乡镇政府和农业主管部门要从本地农村实际出发，提高土地产出率和劳动率，大量采用现代农业技术，以高生产率、高水平、高质量作为标准，提升基层乡镇农业经济发展水平。具体而言：
一、加快农业科技推广
科学技术是第一生产力，这在农业生产方面也是如此。只有提高农业技术推广力度，广泛普及农业技术，才能有效提高提高土地产出率和劳动生产率，才能使农业经济得到快速发展。需要说明的是，农业科学技术包括农业科研能力及其成果的转化应用，农业科技水平是反映一个国家或地区农业科技实力强弱的重要指标。应当看到，现阶段我国农业科技水平与发达国家相比还存在着一定的差距，以一家一户为主体的耕作方式在一定程度上制约着我国农业技术的普及和推广，这就需要农业科技部门和各级政府要从我国农村实际出发，因地制宜，提升科技进步管理水平、决策水平、智力水平、制度创新等软科技水平，加快体制改革、组织管理和决策的改进，实现资源的合理配置，解决农业发展中的不足与弊端，从而实现我国农业科技创新，以不断适应现代农业的发展需要，提高我国农业经济发展水平。
(一)做好基础研究、应用基础研究 提高农业科技水平，关键在于打好农业科技基础研究和应用基础研究基础，这是农业技术创新的基础和源泉。基础牢固了，才能整体提升农业科技水平，扎实、牢靠的基础性研究，普遍运用于农业生产，就会激发整体巨大的潜力，提高农业经济整体发展水平。
(二)抓牢关键和核心 农业技术的推广和应用并不是眉毛胡子一把抓，而是要有的放矢，要抓住生产、经营、管理这个关键和核心。农民需要农业技术，更要看到实实在在的经济效益，因此，农业生产、经营、管理技术成果推广应用，必须直接转化为现实生产力，让农民真正得到实惠，真正致富。为此，农业部门要从实际出发，在原有技术基础上进行部分改造和革新，在技术创新基础上使整个技术体系发生革命性的变化，使其在农业生产中得以广泛应用，进而产生明显的经济效益。
(三)加快农技推广普及 再好的农业技术如果藏在深闺永远不能产生经济效益，因此要加快农业技术的普及和推广，使农业技术应用主体得到农民的普遍接受并应用，这样才能转化为现实生产力，使农民得到实实在在的实惠。农业科技推广程度高与低，在生产实践中发挥作用的大小需要各级政府和农业主管部门及农技推广人员走上田间，手把手的之道农民，使他们真正掌握。
二、提高农民科技素质
农民使农业生产的主体，是农业生产的从事者，因此，他们自身的科技素质直接关系着农业技术的应用。提高农民科技素质，培育造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是实施农村人力资源开发、实现农村人力资源优化配置，加快新型农业现代化建设的需要;要适应农村劳动力结构变化和农民培训需求，围绕农业现代化的需要，开展农民科技教育培训工作，实行普及性培训与专项培训相结合，务农培训和务工培训相结合，技能培训和职业教育相结合，实施公益性培训项目，开展农业广播电视教育，动员组织农业教育、科研、推广，多形式、多渠道、多层次开展农业科技培训和转移培训，只有把农业、科技、教育三者结合起来，才能推动农业的现代化。
三、加快农业信息化建设
现代农业需要强有力的农业信息作支撑，信息化是现代农业的标志，是现代农业的制高点，对于加快转变农业发展方式、建设现代农业具有重要的牵引和驱动作用。新的形势下，我国农业信息化发展面临新的机遇和挑战，必须抓住农业发展的先机，推进农业信息化的跨越发展，使现代农业在信息化快速发展过程中提质增效。政府强化信息化意识，为农业信息化提供有力的支持。农业是经营风险高、经营收益相对较低且需要政府支持和保护的产业，农业信息化的发展离不开政府的支持与扶助，各级政府加大对农业信息化的资金和人力投入，建立农业信息网络，为农业生产和经营提供农业信息支持;加强农业信息技术人才培养储备，提高农民的信息运用水平，组建强有力的农业经济管理信息化专家队伍，培养懂信息技术、懂农业生产经营管理的复合型人才，提高农业经济管理信息化建设的质量，为农业生产、经营管理与决策服务，为农业经济管理信息化建设提供智力支持;加强农业信息技术推广和使用人才的培养，着重培养农民的信息意识、信息知识和应用信息技术的能力;抓好农业信息技术的应用，在资金、人才方面抢占技术高地，要因地制宜地做好农业科技在农业生产中的应用，加快实现向生产力的转化速度，提高效率，增产增收;优先发展农民看得见、用得上、能赚钱的农业信息技术，给农民带来实惠。
四、结语
综上所述，在建设社会主义新农村以及全面建成小康社会的征程中，要从我国农村实际出发，加快农业技术推广，提升农民科学素质，注重农村信息化建设，从而实现农村和农业经济建设的更大进步。
1富乐镇农业机械化的发展现状
近些年来，富乐镇的机械化水平在不断的提高，播种机、收割机、大小型的拖拉机等机械设备已经在农业生产中得到了普遍的应用，大型的农业机械化设备的使用使农业生产由传统农业逐渐向现代农业转变，部分地区在农业生产上实现了全自动化和机械化的手段，有效的缓解了广大劳动者的压力，而且还减少了一定的劳动成本，使农业生产的效益大大的提高。虽然富乐镇的农业机械化取得了一些显著的成绩，但是在发展过程中还存在着一些不容忽视的问题。由于富乐镇在农业机械化方面的发展起步比较晚，尤其是相对于其他乡镇的技术水平来说还比较低，机械化的相关设备不够先进，这在一定程度上大大阻碍了农业机械化的发展进程，不能够满足日益发展的新型农业的需求。要重视富乐镇农业机械化发展进程中存在的问题和不足，当前富乐镇农业机械化的发展存在的问题具体表现为：一是富乐镇农业机械化发展的速度和当前我国的新农村建设的进程不适应，一部分地区由于大部分农民的收入水平较低，造成了资金困难的问题，这就出现了大部分农民买不起农业机械设备的现象，一些政府针对此问题出台了相关的补助措施，但是由于实施的力度不够导致了效果并不明显。由于农业机械化管理的相关部门缺乏经费和有效的管理，这就导致了农业机械设备技术使用的培训工作和推广使用的工作不到位，大部分机械设备在使用的时候不能很好地发挥其效用，从而出现了买得起农业机械设备却用不好的现象。此外大部分的农民文化素质水平都比较低，因此在使用农业机械设备时不能够科学合理的使用，造成了农业机械设备的故障频发，且生产效益不高，这也在一定程度上打消了农民的积极性；二是由于我国各个地区之间存在着地理环境、气候条件以及经济发展的差异，再加上农村劳动力过剩和土地相对稀缺等等，这就导致了富乐镇的农业机械化水平发展在全县范围内的不均衡，在该县一些经济水平较高的地方，农民的人均收入较高，拥有一定的购买力，整体的农业机械化发展相对较快，而经济发展相对落后的地区，农民的农业机械设备购买地很低，这就造成了各地区之间农业机械化水平发展存在着较大的差异；三是富乐镇的农田基本建设不能适应农业机械化的快速发展，目前由于富乐镇普遍的农田基本建设较为落后，耕地田园化的程度不高，这就呈现了土地经营的规模小、土地不能实现规模化和集约化的经营等问题。
2富乐镇农业机械化的发展趋势及方向
2.1走绿色的节能型农业机械化发展道路
当前富乐镇是以建设节约型的社会为主导的，因此富乐镇农业机械化的发展坚持走绿色化节能型的发展道路是非常有必要的，要结合着先进的科学技术，使农业机械化设备达到零排放、零污染和低能耗的使用标准。发展节能型的农业机械化设备是目前相关企业生产和发展的关键，富乐镇农业机械化务必要达到节约能源和环保的要求，这是未来富乐镇农业机械化发展的方向，也是重点。目前一些企业在生产农业机械化设备的过程中，注重其节能环保的效果，并将这一类型的农业机械化设备不断地推向市场，这也受到了广大农业用户的支持和关注。环保节能型的农业机械化设备不仅可以提高农业机械化产品的能源利用率，使农业投入的成本大大的降低，还可以保护生态环境和自然环境，这与富乐镇的基本政策要求是相适应的。
2.2农业机械设备向自动化和智能化的方向发展
由于富乐镇的农业机械化发展在技术上与发达国家还存在着很大的差距，因此，要想在国际上有所立足和进一步的发展，就要使富乐镇的农业机械化设备向智能化、自动化的方向发展，这是农业发展的必经之路，也是必然趋势。富乐镇在农业机械化产品研发和生产时要充分的运用先进的科学技术，在设计方面不断地优化它的操作性能，增加它的操作的舒适性和便捷性，实现农业机械化系统的按钮操作，提高各方面的安全指标和技术指标，达到操作更加简洁化的同时还能够提高它的工作效率的效果。
2.3提高农业机械化的整体素质和效益
由于富乐镇各地经济发展和地理环境存在着较大的差异，因此在农业机械化的发展进程中，要以分类发展，重点突破的原则为主。在经济较为发达的沿海地区除了要继续提高农业机械化水平之外，还要加强农产品的深加工，实现高技术高水平的农业机械化发展，在富乐镇粮食生产量较大的地区要以提高烤烟、油菜、玉米等粮食生产的机械化水平为主，然后再逐步的发展粮食的机械化水平，使富乐镇整体的农业机械化发展逐步地达到平衡状态，进一步提高富乐镇农业机械化整体的发展效益和素质。
3结语
关键词：乡镇农业经济；现状；经济结构；增长方式
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）12-16-02
对农业经济发展概念广泛认可的是“农业从业人员能够获得可持久且具有增长性的收入，与之相匹配的农业经济的发展也是一种持续的发展”[1]。进一步对这个定义进行剖析，可以发现以下几个特征：（1）经济的发展要超过人口增长比例；（2）发展的持续性；（3）生产的多样性；（4）农民人均收入的增长是农业从业者能够从农业经济发展中享有发展的成果。乡镇农业经济发展必须遵循以上几个特点，并选择符合乡镇发展实际情况的特点，走出一条快速的可持续发展道路。
1 乡镇农业经济发展的现状评述
乡镇农业经济发展是我国农业经济发展的微细胞，其发展的水平决定了我国农业经济的基本水平。随着社会经济的快速发展，乡镇农业经济的发展速度也不断加快。
1.1 乡镇农业经济发展环境日益优化 这可以从乡镇农业的硬件设施与软件配套两个方面得到体现。在硬件设施发展层面，农业机械化的水平逐步提高，农业的水利设施逐渐完备，包括机井建设、农田水渠建设等；农业的播种、收割、运输等设备逐步完善并得到更加广泛的应用；乡镇“村村通”公路工程，农民社区建设，生活基础设施建设如健身广场、垃圾箱、路灯、电箱、摄像头等都逐步开展，效果显著，大大便利了乡镇农民的生活。在软件配套方面，不断有高科技人下乡指导农业生产，乡镇社区也不断开展农业技术培训与前沿农业信息的传播；乡镇经济市场发展逐步规范，乡镇农业经济开始重视经济发展规律，探索低碳农业经济发展方式，利用先进的经济发展理念指导自己的经济行为。
1.2 乡镇农业经济增长方式开始转变 乡镇农业经济发展不再走盲干、蛮干、资源粗放利用的增长道路，开始探索更符合当地乡镇农业特色的发展道路，比如在农业种植品种选择上，根据土地的特质与区域具体情况，选择具有区域特色的品种，调整土地利用方式，扬长避短，发挥土地和地域资源的最大优势，提高农业产品的生产效率与质量，打造区域特色农产品品牌。再者，对土地利用方式开始转变，提高了乡镇农业资源的利用率。
1.3 乡镇农业经济结构日益优化 虽然现在的乡镇农业经济依然是靠地吃饭，但并不是一味从事过去的那种传统的生产方式，而是思考更远的生产链，日益调整农业经济结构，比如建设食品加工厂，发展大棚养鸡、养鸭、养猪等。有的甚至办起了信息网站、餐饮业、运输业等第三产业，增加了农民的收入。
2 乡镇农业经济发展存在的问题
由于农业的资源限制，农村人口素质偏低，农业基础建设投入不足，乡镇农业经济管理机制不健全等，我国乡镇农业经济发展还存在不少的问题。
2.1 乡镇农业经济结构中的农民素质偏低 老一辈的农民文化程度偏低。拥有高中学历及以上文化水平的只有大约18%，而大部分新一代的高学历水平的农村劳动力都选择离开土地，进城务工或者进入乡镇从事非农企业工作，而留守的大多数是老人、妇女与儿童，因此整体上看，乡镇农业经济发展的主力军呈现低学历、低素质的特点，文化与技能水平偏低，严重影响了农业现代化与信息化进程，成为农业经济更快发展的一个瓶颈。
2.2 乡镇农村的基础设施建设不足 虽然乡镇的农村基础设施建设正在逐步升级，但是由于经济发展不平衡，还有很多的乡镇农村基础建设非常落后，还停留在传统的手工作业、粗放经营、小规模生产的农业时代，离农业现代化有着不小的距离。很多乡镇没有发展非农产业，仍以传统的种植和养殖为主，很难增加农民的收入。由于乡镇自身财力有限，拿不出钱搞水利建设、基础设施建设，只能依靠国家的投资。
2.3 乡镇农业经济发展的管理体制有待改革 乡镇农业经济的发展，离不开良好经济管理体制，经济发展，管理先行。当前不少乡镇的农业经济管理工作松散，没有健全的农业经济管理体制，妨碍了农业经济的管理效率。比如有的乡镇的农业经济管理体制不符合市场经济的发展规律，没有与时俱进的改革管理手段与方法，不能适应现代化农业与新农村建设的节奏，从而失去了管理本应具有的迅速反映能力与贯彻执行能力，不利于乡镇农业经济的健康发展。
3 乡镇农业经济发展的优化对策
乡镇农业经济的发展关系到国家农业发展的大计，是新农村建设的重要经济支撑，必须采取有效的措施，找到可持续发展的路径。
3.1 提升乡镇农村人口素质 在我国，尤其是农村地区，受到城乡二元结构的影响，很大一部地区没有享受到国家对教育的大力投入的成果，农村教育发展滞后，制约了农村人口素质的提升，也不利于农村剩余劳动力转移，从而影响了农业现代化的实现。首先，应当将发展农村教育作为政府部门的考核指标，促进对发展教育的重视，由于城乡发展的极不均衡，国家在出台相关教育政策方面，应当向农村地区倾斜。其次，进一步加大对农村教育的资金投入，资金是否足额、及时到位关系到教育基础设施配套的供给。第三，各级农村教育主管部门要不断加强对农村教师尤其是偏远地区教师的培养工作，鼓励再教育，促进农村教学水平的提升，保证教育质量。
3.2 加快乡镇农业经济发展方式的转变
3.2.1 实现土地的规模化、集约型经营 土地作为农业生产中重要投入要素之一，在有限的土地资源限制条件下，如何提高耕地的单位产出量是乡镇农业经济所要解决的重要问题。乡镇农业生产应积极推进农地的适度流转，采取规模经营的生产方式更利于土地资源的合理利用。
3.2.2 加快乡镇的产业结构调整 乡镇发展与第三产业的发展壮大密不可分，特别是在贫困农村地区，资金、技术条件差，而农村剩余劳动力数量较多的情况下，利用第三产业对劳动力吸纳能力较强的特点，大力发展第三产业。深度开发农村地区特有的自然资源，发展与其相关的劳动密集型产业，更好地带动农村剩余劳动力的就地转移，增加农民收入。
3.3 创新农业经济管理 要不断创新乡镇企农业经济管理制度，具体应该做到以下几点：（1）树立现代农业的管理思想，更新农业发展理念。用现代化、机械化、信息化的农业发展理念指导农业经济发展；（2）建立特色乡镇企业，开发更多的农业产品。发展农业市场经济；（3）加大政府对农业经济发展的科技投入力度，走科技致富的道路。
参考文献
关键词 时展；特色农业；浙江绍兴；柯桥区；南部山区乡镇
中图分类号 F30 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）06-0322-01
绍兴市柯桥区南部山区以平水镇、王坛镇、稽东镇为代表，经济发展相对落后，多以农业发展为主。山林众多，风景秀美，有着丰富的自然资源，素有“绍兴后花园”之称。近年来平水镇因地制宜，在山区严格保护好风景林、名树古木、围村林等原有绿化的基础上，平原地区大力发展“万亩油菜花”“万亩水稻”种植，集镇范围积极开展“庭院绿化”等村庄绿化美化工程。初步形成竹笋生产“企业+基地+农户”产业化模式。全镇现有竹材、竹笋加工企业10多家；王坛镇地处小舜江水库源头、会稽山纵深腹地，通过培育万亩梅林，打造浙江最美森林，构建多元化农业经营体系，已申报区级规范化农场47家，以花木、干鲜果为主的特色农业种植面积415.4 hm2；稽东镇着力发展香榧产业，流转林地种植经济作物，2014年已创建香榧和茶叶2个示范区，同时加大投入推进红豆杉、茶叶等特色基地项目建设。特色农业的发展为南部山区乡镇经济发展带来了生机。
1 绍兴市柯桥区南部山区乡镇特色农业发展主要制约因素
山区乡镇通过因地制宜科学制定发展思路、出台有力有效的举措，取得了明显的成绩，但由于客观条件限制和多种原因影响，特色产业还没有真正成为支柱产业，尚未带动山区乡镇的经济腾飞。目前，绍兴市柯桥区乡镇特色农业发展的制约因素主要有以下3个方面。
1.1 劳动力资源不足，成本较高
农业产品具有很强的季节性，收获季节时间短。而我国大部分山区乡镇仍采用传统的人工收获采摘方式，需要大量劳动力。南部山区乡镇特色农业产品如茶叶、竹笋等收获至今仍依赖人工采摘挖掘，而当地的主要青壮年劳动力均外出进入城市务工，留守的大多是老人、妇女和儿童，农产品收获季节明显劳动力不足。而雇佣外来劳动力成本过高，影响了农户的经济效益，导致特色农业发展受到一定程度的制约和影响[1-2]。
1.2 产业化程度较低，技术落后
山区乡镇受地理环境的影响，规模较小、经营分散，一般以家庭为生产单位，没有形成系统的产业生产链，加上生产和加工技术落后，粗放式的生产经营方式使得特色农业发展后劲不足。同时高新技术人员大多进入城市工作，鲜少留在山区乡镇，导致特色农业创新和技术水平不足[3-4]。南部山区乡镇产业基本上为个人性质或者家庭性质，没有成型的企业，大多为小型的企业，且经营比较散漫，时而开工时而停业。特色农业技术人才相对匮乏，家庭生产单位产能较低，如家庭茶叶制作仍然依靠传统的手工制作方式，抗自然灾害和市场变化能力弱。
1.3 信息化渠道较少，产销滞后
山区乡镇地理位置特殊，一般远离城区，交通不便。特色农业农产品虽然受到市场的欢迎，却苦于没有好的运输和销售渠道。如今信息化发展迅速，南部山区乡镇镇政府虽然在着力培育提升农产品产业，如在农产品产业方面完成了普通商标注册、产业发展调研和电子商务销售培训等工作，但大部分农户尚缺乏好的展销渠道，茶叶等农产品仍然多是通过传统方式宣传出去，而极少采用现代信息化的销售方式。特色农业产品要打响更高的知名度，仍然需要打通互联网线上线下两条道路。
2 山区乡镇加快特色农业发展的建议
2.1 加快技术创新，推动优化特色农业产业结构配置
随着时代的发展，传统的农业生产方式已经不能适应现代经济发展形势，因此在兼顾生态效益的基础上，山区乡镇应以科学技术作为支撑，加快技术创新。同时，引进高新技术人才，改革传统的生产培育和自然开发方式，由劳动密集型、广种薄收、粗放经营的形式向技术密集型、精耕细作、精品优质的方式转变。优化农业产业结构，调整种植业结构，大力发展优质的本地特色农产品。以农业龙头企业为重点，通过加强与科研单位的合作交流，改进农产品生产、加工技术，提高特色农产品的品质，促进农业产业综合发展。
2.2 注重品牌建设，提升特色农业产品市场竞争能力
新时代形势下，区域品牌建设越来越受到重视。山区乡镇要发展特色农业必须实施品牌战略，推进农业标准化生产和品牌化经营，通过整合资源将小规模的生产经营打造成大型的知名品牌，形成规模效益。政府发挥桥梁推动作用，企业发挥自身经营优势，两方联动，双管齐下，提升农产品市场竞争力。一方面，注重品牌管理，抓好重点产品的品牌建设，优化产品质量，强化市场规划和品牌运营，进一步加大农产品的宣传推介，适应市场变化。另一方面，山区乡镇应结合自身得天独厚的地理自然环境，大力发展生态旅游，带动特色农业和农产品开发。
2.3 加强信息联动，降低特色农业劳动力和销售成本
信息化是当今时代最大的特征，信息化社会也给当地农业产业发展也带来了巨大的变革。因此，加快特色农业发展也离不开信息化。山区乡镇应加强信息联动，加强和周边乡镇的协调沟通，有组织地输入劳动力，提高劳动力资源利用率，降低劳动力成本。同时加强劳动技能培训，建设互联网信息平台，加快开发新兴的网络销售渠道如淘宝、微商等，通过C2C（个人与个人）、B2C（企业与个人）甚至B2B（企业与企业）等新型电子商务形式打开市场，减少交通等不利因素影响，降低销售成本，从而为当地特色农业的发展提供便利。
3 参考文献
[1] 韩萍.山区特色农业现状及可持续发展对策[J].现代农业科技，2011（1）：368.
[2] 王立华，李春山，梁淑芬.山区特色农业的基本现状和发展思路[J].中国农业科技导报，2003，5（2）：32-36.
[3] 徐秀英，闫伟伟，凌申坤.浙江山区特色农业的比较优势和发展对策[J].华中农业大学学报（社会科学版），2008，73（1）：28-34.
关键词：人口城镇化水平；劳动生产率；生产总值
中图分类号：F29文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）09-0147-03
一、提出问题
一般认为，工业发展的拉力和农业发展推力是城镇化的主要动力，城镇化是在二者的双重作用下完成的。拉力来自工业发展，从比较利益驱动的作用机制来看，随着工业的持续发展，城镇经济发展水平不断提高，城市镇居民收入及消费水平不断增长，相对农村落后状况，对农村劳动力就形成了巨大吸引力。推力来自农业发展，农村劳动力日益增长，农业生产率的提高及农业机械的使用，农业部门对农村劳动力的需求量大幅度减少，造成众多劳动力失业,导致有一定经济水平的农村劳动力开始向城市转移。因此，工业与农业发展是城镇化的主要动力。城镇化一直是三农研究中的重要问题，研究工业与农业发展对城镇化影响的文章很多。夏春萍在《工业化、城镇化与农业现代化的互动关系研究》指出城镇化是伴随工业化发展而产生并加速发展起来的，工业化发展能够推动城镇化进程。姜太碧在博士论文《城镇化与农业可持续发展研究》中提出农业可持续发展有利于推进城镇化进程，农业不可持续发展则阻碍城镇化进程。已有的研究基本都承认了工业与农业发展对城镇化的重要影响，本文在前人的研究基础上，通过选择合适的经济变量，把工业与农业发展对城镇化的影响进行量化，定量分析工业与农业发展对城镇化的影响。
二、实证研究
城镇化的程度通常用人口城镇化水平来表示，用城镇人口占全国人口的百分比来表示，反映了人口向城市聚集的过程和聚集程度。因此，本文选择人口城镇化水平为因变量。工业与农业发展在经济运行中最重要的表现为生产总值增长与劳动生产率提高，因此本文主要研究工业与农业的生产总值与劳动生产率对人口城镇化水平的影响。本文通过实证研究主要回答以下两个问题：第一，工业与农业生产总值增长对人口城镇化水平的影响；第二，工业与农业劳动生产率提高对人口城镇化水平的影响。
（一）样本数据
本文使用的样本数据为年度数据，样本期间为1987―2008年，样本容量为32。
（二）基本研究变量
（三）工业与农业发展对人口城镇化水平的影响
1．工业与农业生产总值对人口城镇化水平的影响。本文选用工业与农业生产总值代表工业与农业发展的总体情况。由于工业与农业生产总值的单位为亿元，人口城镇化水平为百分比。为了减小单位不统一的影响以及消除异方差，本文对因变量与自变量都取自然对数。根据双对数模型的性质，自变量的系数为自变量对因变量的弹性系数。
lnulet = -1.1864lnagdpt + 1.0374lnigdpt（方程1）
（-22.0197） （19.9868）
R2=0.9095 R2=0.9050 DW=1.2156 AIC=-2.5944 SC=-2.4952
方程1的拟合优度为0.9095，说明方程的拟合程度良好。自变量都通过了系数的显著性检验，为因变量的重要影响因素。根据估计系数的显著性检验，农业生产总值的影响大于工业生产总值。由方程1可知，在其他解释变量不变的条件下，如果工业生产总值单独增加1个单位，那么人口城镇化水平提高1.0374%；如果农业生产总值单独增加1个单位，那么人口城镇化水平降低1.1864 %。
2．工农业总产值之比对人口城镇化水平的影响。城镇化的主要动力来自工业的拉力与农业的推力，因此研究城镇化的动力不能单独地考虑工业总产值或者农业总产值，而是要考虑两者的比例关系。因此，本文分析工农业生产总值之比对城镇化水平的影响。
ulet = 0.1033 + 0.1594riat（方程2）
（9.6047）（22.8544）
R2=0.9631R2=0.9613DW=0.9788AIC=-5.6311SC=-5.5319
方程2的拟合优度为0.9631，说明自变量很好地解释了因变量的变动。根据系数的显著性检验，工农业总产值之比是人口城镇化水平的重要影响因素。由方程2可知，在其他解释变量不变的条件下，如果riat增加1%，那么ulet增加0.1594%。
（四）工业与农业劳动生产率对人口城镇化水平的影响
劳动生产率直接反映了生产水平，决定了生产活动对劳动力的需求。如果工业劳动生产率提高，则工业生产对劳动力的需求就会减少，即城镇就业机会减少，从而减小工业发展对城镇化的拉力；如果农业劳动生产率提高，则农业生产对劳动力的需求就会减少，从而增大农业发展对城镇化的推力。因此，工业与农业劳动生产率是人口城镇化水平的重要影响因素。劳动生产率可以用单位劳动者在单位时间内生产产品的价值量来表示，单位时间内生产的价值量越多，劳动生产率就越高。本文取单位时间为一年。同时，本文假设农业与工业为两个生产部门，城镇人口从事工业生产，农村人口从事农业生产。因此，工业劳动生产率用城镇人口平均工业产值代表；农业劳动生产率用农村人口平均农林牧渔产值代表。由于工业与农业劳动生产率的单位为元/人，人口城镇化水平为百分比。为了减小单位不统一的影响以及消除异方差，本文对因变量与自变量都取自然对数。
lnulet = 2.1879lnpat - 2.0553lnpit （方程3）
（9.5221） （-10.1250）
R2=0.6270R2=0.6083DW=1.0188 AIC=-1.1776 SC=-1.0785
方程3的拟合优度为0.6270，说明自变量解释了因变量变动的62.7%。自变量都通过了系数的显著性检验，为因变量的重要影响因素。根据T检验值，工业劳动生产率的影响大于农业劳动生产率。由方程可知，在其他解释变量不变的条件下，如果农业劳动生产率单独增加1个单位，那么人口城镇化水平提高2.1879%；如果工业劳动生产率单独增加1个单位，那么人口城镇化水平降低2.0553 %。
三、实证结果分析
（一）工业与农业发展对人口城镇化水平的影响
1．工业与农业生产总值对人口城镇化水平的影响。工业与农业生产总值的弹性系数符号符合理论预期。工业生产总值的弹性系数为正，是由于在其他条件不变的情况下，工业生产总值增加必然需要更多的劳动力，导致工业对城镇化的拉力增大；农业生产总值的弹性系数为负，是由于在其他条件不变的情况下，农业生产总值增加必然需要更多的劳动力，导致农业对城镇化的推力减小。农业生产总值的影响大于工业生产总值，说明农业发展的推力大于工业发展的拉力。
2．工农业总产值之比对人口城镇化水平的影响。工农业总产值之比的弹性系数符号为正，符合理论预期。方程2与方程1的结论是一致的，在其他条件不变的情况下，工业生产总值增加，引起工农业总产值之比提高，导致人口城镇化水平提高；农业生产总值增加，引起工农业总产值之比降低，导致人口城镇化水平降低。但是，方程2没有使用双对数模型，更直接地反映人口城镇化水平的变化情况。
（二）工业与农业劳动生产率对人口城镇化水平的影响
1．方程3中的工业劳动生产率的弹性系数符号为负，正好与方程1中的工业生产总值的弹性系数相反。但是，两者都是符合理论预期的。讨论工业劳动生产率的弹性系数的时候是在工业生产总值不变的条件下，此时工业劳动生产率提高，必然会带来工业对劳动力需求的减少，导致工业对城镇化的拉力减小。因此，工业劳动生产率的弹性系数符号为负。
2．方程3中的农业劳动生产率的弹性系数符号为正，正好与方程1中的农业生产总值的弹性系数相反。但是，两者都是符合理论预期的。讨论农业劳动生产率的弹性系数的时候是在农业生产总值不变的条件下，此时农业劳动生产率提高，必然会带来农业对劳动力需求的减少，导致农业对城镇化的推力增大。因此，农业劳动生产率的弹性系数符号为正。
四、政策建议
1.把工农业总产值之比作为推进城镇化的重要参考指标。城镇化是一项复杂的、长期的系统工程，不仅对农业生产产生巨大影响，而且也影响着工业的发展。不论从理论分析来看，还是从实证研究来看，工农业总产值之比都是人口城镇化水平的重要影响因素，反映了工业与农业经济增长能够承载的城镇化水平。因此，在推进城镇化时应该把工农业总产值之比作为重要参考指标，判断城镇化水平是否与工农业经济增长相适应。
2.大力提高农业劳动生产率是推进城镇化的有效途径。从方程1可知，在劳动生产率不变的条件下，城镇化由于减少农业劳动力，会阻碍农业的经济增长。因此，既保障农业经济增长，又能够推进城镇化的途径就是提高农业劳动生产率。方程3也证明了此观点，农业劳动生产率系数符号为正，农业劳动生产率与城镇化水平呈正相关。3.促进工业经济增长是推进城镇化的有效途径。从方程1可知，在劳动生产率不变的条件下，工业总产值增加需要更多的劳动力，即提高更多的城镇就业岗位，推进城镇化水平的提高。
4.发展劳动密集型行业是推进城镇化的有效途径。从方程3可知，在其他条件不变的情况下，工业劳动生产率与城镇化水平成负相关。因此，工业发展中应该重视劳动密集型行业的发展，既提高生产总值，又增加就业机会，积极有效地推进城镇化。
参考文献：
[1]贺建林.试论城镇化对农业可持续发展的影响与政策取向[J].农业现代化研究,2002,(3).
[2]夏春萍.工业化、城镇化与农业现代化的互动关系研究[J].统计与决策,2010,(10).
[3]李国平.中国工业化与城镇化的协调关系分析与评估[J].地域研究与开发,2008,(10).
[4]周达,沈建芬.农村城镇化动力结构的统计研究[J].统计研究,2004,(2).
[5]姜太碧.城镇化与农业可持续发展研究[J].博士论文,2003.
The Effects of Industry and Agriculture’s Developments to Urbanization Level
――From the View of Gross Domestic Product and Labor Productivity
LI Li-sha
（School of Management of Yunnan University for Nationalities，Kunming 650500,China）
关键词:西南地区;农业乡镇;金融;对策建议
在当前世界环境压力不断增大、人们对健康要求越来越高的背景下,我国亟需促进产业结构调整升级、发展低碳经济以及扩大内需完善经济增长结构。发展低碳经济、扩大内需的关键在于发展农村经济,发展农村经济除了传统的政策支持、资金扶持外应通过发展金融和以金融为依托的产品、产业来实现。笔者耗时半年之久,对地处西南地区云南省水泄彝族乡和重庆市李市镇的金融和经济状况进行了深入调研,在此基础上归纳出西南地区乡镇金融发展的困境及其根源,并提出相应的对策和建议,以期通过繁荣西南农村金融来促进西南农村经济的腾飞。
一、 案例和数据来源说明
4. 融资额度小,金融影响力不大。西南农业乡镇居民尤其是农村居民融资额度普遍偏小。问卷中回答融资额度1 000元及以下的占了50%,许多村民回答借钱数额为三五百元甚至几十元,目的仅仅以解生活中的燃眉之急。水泄彝族乡村民与李市镇情况相近,融资额度也普遍较小,除了孩子上学、生病、建房、娶亲和创业外一般融资额度都在1 000元一下。居民还款时间观念也比较淡薄。在李市镇的村寨走访中有许多人回答还款时间是“有钱就还”。问卷中回答还款期限为一年的占42%、三个月至半年占26%、三个月以内占14%,其他占18%。在问及金融机构对生活影响时,42.2%的人认为没有影响,影响不大的为37.3%,较大的占20.5%。在水泄彝族乡的电话询问中8%的人认为没影响,65%的人认为影响不大,15%的人回答影响较大,12%的人认为影响很大。
5. 货币化程度高,但金融对经济发展贡献率低。关于一国货币化程度指标应用比较广泛的是麦金农(1973)提出的广义货币量m2与名义gdp之比(m2/gdp)和戈德﹒史密斯(1969)提出的金融相关率fir(financial internal ratio)即金融资产与名义gdp之比。m2/gdp反映的是一个国家的金融深化过程中的经济货币化水平,而fir反映的是一国金融化过程中的经济金融化水平。本文用m2/gdp来衡量李市镇的货币化程度。考虑到李市镇金融不发达、m0不多,用金融机构的贷款余额和存款余额之和代替m2。从表1中可以看出李市镇金融深化过程中货币化程度并不低,近5年的平均货币化程度在90%以上,但贷款余额与存款余额比太低,近5年平均比率不到12%,离75%的警戒线还很远,这充分说明西部农业乡镇金融支持经济发展的力度不够,对当地经济的贡献率比较低。详见表1。
20*年，我镇紧紧围绕“苦干两年再翻翻，提前一年达小康”的奋斗目标，坚持以科学发展观为统领，真抓实干，创新突破，全镇农业农村工作呈现强劲发展态势，形成以北港蔬菜、宝应湖水产养殖、乡村大世界苗木花卉、金鸡禽业、宝泰米业、嘉禾油脂、雅兴食品等重点龙头企业为支撑，以农业招商和项目建设为牵引,科技助推农业发展新格局。全镇实现农业增加值2.1亿元；高效种植面积24200亩，其中设施种植面积4260亩，高效渔业面积26000亩，其中有机蟹转换面积3000亩；引进高效农业项目4个，农产品加工企业3个，农业招商引资总额1.35亿元，农业利用外资到账500万美元；继07年创成小康示范村1个、小康达标村7个，*年又创成市级新农村建设示范村1个、小康达标村4个；农民人均纯收入达9230元。在全县农业条线考核中，继续保持领先地位。2009年，我们将认真贯彻落实党的十七届三中全会和县农业农村工作会议精神，进一步解放思想，凝心聚力,脚踏实地，克难奋进，为加快实现全面小康镇目标而奋发努力。
一、突出高效农业建设，加快实现增收致富新目标
一是加大农业园区建设力度。重视加大园区基础设施配套投入，大力推进有机蔬菜、高效花卉、有机稻米、有机蟹等五大高效农业示范园区建设，力争2009年新增高效农业面积12000亩,其中,高效种植面积7000亩,高效养殖面积5000亩。不断增加设施农业、有机农业园区面积，2009年新增设施农业面积2000亩，高档花卉苗木1500亩，有机稻米转换面积4000亩，有机蟹转换面积4000亩。二是加大科技创新推进力度。围绕科技兴农、科技强农，推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种，不断提升农产品品质、产量；强化品牌战略，着力打造一批附加值高、市场叫得响的农产品品牌，确保全镇2009年新增和提升农产品品牌5个。三是加大龙头企业培植力度。积极扶持有机稻米、畜禽、水产、设施蔬菜、花卉苗木等农业产业化龙头基地，做大做优农业产业链条，加快外向型龙头企业发展，着力打造一批高效农业“小巨人”企业。力争2009年培植2个过亿元的农产品加工企业，4个1000万元以上的养殖、加工、销售企业。四是加大市场培植组织力度。充分利用市场导向和调节作用，维护市场流通秩序，确保农产品质量安全，并且产得出、销得快。进一步加快农民专业合作经济组织建设，加大农民经纪人队伍培植力度，新增“三大合作”组织13个，新增农民经纪人280人，为促进和推动全镇高效农业发展创造条件。
二、强化农业招商引资，倾心打造现代农业新亮点
一是转变招商观念。彻底打破传统的招商思维定式，改优惠政策招商为优越环境招商；改“单纯招商”为“依靠产业链招商”；改“小打小闹”为招引“高、大、外”项目，树立长年招商、全民招商、以企招商新理念。二是创新招商策略。切实加大对有关法律法规、招商知识和技巧的培训力度，不断提升招商水平。在策略上，坚持敲门招商与“借节”招商相结合；驻点招商与以企引商相结合；专业招商与全民招商相结合，进一步改进招商方式，调整招商策略，确保农业招商取得新成效。三是整合招商资源。一方面，整合全镇农业资源和农产品品牌等优势，另一方面，广泛组织村企挂钩、村企互助，动员和引导工商企业投资现代高效农业，加快民资投资农业。2009年通过强化农业招商引资力度，确保完成引进招商项目4个，引进民资及工商资本1亿元，外资到账500万美元，加快引进一批体量大、带动性强的农业项目落户高效农业园区，促进现代高效农业快速发展。
[关键词] 乡镇农技推广；滞后；问题；对策
农业技术推广是实现农业增产、农民增收的一项重要措施，科研成果能否尽快的转化成社会生产力，农业技术推广是关键。但乡镇农业技术推广现状令人堪忧，笔者多年从事乡镇农机推广工作，亲身体会到了乡镇一级农技推广难的现状：上级业务部门对乡镇农技站重视程度不够，人员配备、技术员的知识结构、阵地建设、办公条件等都严重滞后、使得乡镇农技推广工作长期处于一个被动的局面。
针对目前乡镇一级农技推广工作的现状，笔者结合自己多年在乡镇农技站的工作经验，就今后乡镇农技推广工作提出一些粗浅看法。
一、目前乡镇农技推广存在的问题
1.乡镇农技推广队伍年龄结构偏大、知识水平老化
由于，乡镇一级农技人员长期工作在生产第一线，工作条件差，待遇低，一些年轻人都不愿意在乡站待，高学历者来去匆匆，乡站只是一个客栈，据了解有的乡站只有一个农技人员在干工作，编在人不在现象严重，有关系，高学历者都陆续抽调到上级业务部门，真正留在乡站工作的也都是年龄在45岁以上的人，思想和知识过于老化，跟不上新形势的需要，不愿意接受新事物，致使一些新技术试验、示范、推广工作严重滞后。
2.乡农技站办公基础设施落后，跟不上现代化的需求
信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力，由于乡农技站多年来上级部门不够重视，推广经费严重不足，或者跟本就没有经费，有的连一台电脑都没有，致使有些工作干起来束手无策，大量的试验示范不能正常开展，整体工作长期置于弱势的低谷中，使部分人员对本职务工作有心无力、有能无力，严重制约了新技术的推广应用。
3.农民科技意识落后，对高新技术接纳能力差，影响农业新技术推广
一是农民的文化素质制约了他们对新技术的接收能力。二是大多数农民注重生产投入的成本和预期收益，对新技术应用持怀疑态度，三是传统的传统的耕作方式根深底固，一时难以改变。四是气候条件的变化无常，导致农民不愿意使用新技术。
4.传统的农业科技推广从推广项目选择的机制、技术上，效益上不能适应变化中的农户上产需求
面对农产品市场的需求，产品多样化、品质高端化已经做为农产品发展的主要方向。同时，随着产业结构的调整做为农业技术推广的最终接受者的农户，随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要表现在对粮食生产技术的需求已经严重下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增强，由原来对高产技术的需求转变为优质技术的需求。但现在的技术推广，仍然以粮食产量为目标的推广任务，自然不能同农户的生产需求相适应，导致农户对每年的新技术推广没有兴趣。
二、乡镇农业技术推广今后发展的对策
1.加强乡镇农技推广队伍建设，以适应现代农业生产发展的需求
农业发展靠科技，科技转化靠推广，农业新技术能否顺利的推广到实际生产中与推广技术人才密切相关。现代化的技术必须有掌握现代化知识的人来推广，因此，农业技术推广工作要适应新形势，迎接新调战，必须将农业技术推广队伍建设放在首位。首先要加强乡镇农业技术推广人员的技术培训。通过培训使他们不断更新知识，更新观念，提高素质。使其了解掌握新技术的原理、操作规程等。在推广一线中能讲解、会指导、会示范，直接为三农服务。二是要增加乡站农技人员职数，将一些农业院校毕业的大学生补充到乡站，使老、中、青农技人员相结合，各自发挥特长，提高乡站人员整体素质。三是要提高广大技术人员的思想政治素质，增强全局观念和全心全意为民服务的宗旨意识，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献的精神。
2.加强政府对乡镇农业技术推广的支持和保障
乡农技站是推广新技术基层单位，直接面对技术推广的对象农民。乡镇农技站能否很好的发挥作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革创造条件外，还需要各级政府的大力支持和配合，要避免只下达任务，不关心工作的过程的做法，加大政策与资金的支持力度，以此确保农业新技术推广。
3.进一步加强农民的科技培训，切实提高农民的科技文化素质
农技推广的主体对象是农民，农业劳动生产率的提高与农民的科学文化素质有密切的关系，离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就必然是无源之水，无本之木。而在广大的农村，由于农民文化素质参差不齐，他们接受新技术的程度存在着差异。面对目前农民文化素质的现状，一要重视对劳动者的技术和技能培训，确实提高农民的科技素质。二要改革与创新农民培训方式，在培训方式上应突出层次性和实用性。对文化水平偏低的农民要采取现场示范操作讲解多于室内理论培训的方式，充分调动他们接受培训的积极性，使被动变主动，以增强他们的科技意识。三要根据农事季节的特点，农技人员要深入农户、深入田间进行现场技术指导，确保农民技术培训不走过场。
4.建立乡村两级农技推广信息网点，设置村级农业技术信息联络员，提高科技传播速度
在当今信息时代，及时为群众提前、产中、产后的结构调整、生产管理、产品销售等信息服务，对农业技术推广来说尤为重要。随着市场经济的发展，许多农业大户应运而生，在农村，他们是带头人，是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广创新方面最具活力的一个突破口，如种田大户购买先进的农机具，利用先进的农业技术进行适度的规模经营，在农村起到了很好的带头作用。每个村可选择思想品质好、群众威望高、种植效益好的大户作为本村的农业技术信息联络员。因此，乡镇一级的农技站要以此为抓手建立方便快捷的农业技术信息网点，使农业技术推广工作上下联成线、网点带动片、示范面对面效益看得见，使新技术推广真正成为农业增产、农民增收的关键环节。
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