时间：2023-07-24 16:33:08
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一、农机教育培训工作的重要性
近年来，随着党和国家对“三农”工作的高度重视，农业机械保有量在逐年增加，农民对培训的要求越加迫切。《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22 号）中指出：“充分利用高等院校、农业机械化（农业）技术学校，培养农业机械化专业人才。结合阳光工程等各类农民培训项目，大力培养农机作业和维修能手。开展农机使用等技能培训和科普宣传，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平，定期对农机推广、监理和试验鉴定人员进行培训，提升农业机械化公共服务水平”。农机教育培训在提高农村劳动力素质，促进农业机械化发展，全面发展社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。
同时随着2011年的农机购置补贴力度进一步加大，将有大量新农机投放到农村，新农机的正确操作和使用，保障机具的安全生产，农机的保养及维修，延长使用寿命，充分发挥农机效益等，能够更好地适应所从事的工作要求。需要通过农机教育培训，提高农机手的素质来加以解决。
二、天水市农机教育培训工作的现状
甘肃省天水市共有123个乡镇办，2505个行政村，农业人口305.36万人，其中农村劳动力160.53万人，农机户21 500 多户，拥有各类拖拉机22218台、农用车21251台（辆）、联合收割机34台，农机总动力1092148.34KW，农机从业人员64656人。长期以来，天水市农机培训一直承担着乡（镇）农机管理干部、维修人员、农机驾驶员和农机具操作手的培训，为国家培养了大批农机技术人员，为农村经济的发展做出了贡献。2009年，全年培训农机人员19077人，其中农机操作人员18541。
三、天水市农机教育培训工作中存在的问题
在《道路交通安全法》出台实施的新形势下，农机培训教育工作面临着前所未有的诸多困难和问题，进展缓慢甚至处于停顿状态，制约了农机化培训教育工作的健康发展，当前的暴露出如下问题：
1.培训内容单一，内容陈旧
农机教育培训面较单一，大多停留在培训拖拉机的安全使用操作上，由于随着农业、农村经济的发展变化，农民对新机具新技术的要求不断提高，培训的单一性远远不能达到农户的需求，其制约着农机校的生存与发展。此外，培训内容和培训方法陈旧，以往培训往往只注重驾驶技能的培训，而忽视机车的保养、维修培训和田间生产实际作业的培训，使得农机操作手在生产中遇到问题时无法解决，没有达到应有的培训效果。
2.培训设施简陋，师资力量不足
近年来由于农机培训受资金条件的制约，教学设施陈旧，缺乏先进实用的电教设备、教学直观的实物教具和教学挂图，很多教学设备停留在20世纪80年代的水平教学上，现有的教材、教具等不能满足培训需要。随着农业机械化的加速发展，各种新机具、新机型应运而生，但教师的知识老化，培训学习、继续教育机会较少，不能及时更新掌握新知识、新技术，掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作的要求，导致学员所学知识与实际不相适应，对大量新机具、新技术束手无策，严重制约了农机培训工作的正常开展。
3.农民农机学员文化素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄
农民农机学员普遍文化程度偏低，年龄偏大，观念陈旧，对法律法规意识不强。在购买农机具后，认为主要是从事农田作业，只是个别时间在路上行驶，大部分时间闲置在家，不需要挂牌、办证，对参加培训积极性也不高，认为参加培训费时、费力、费钱，不愿参加技术培训。有的甚至在农忙季节无视国家有关安全生产的法律、法规，违章超限超载，随意改装机具，人货混载，无牌行驶，乱停乱放，各种违犯交通法现象时常发生，置人民生命财产安全于不顾，给农机安全生产埋下严重后患。
四、对策
针对当前农机教育培训的现状以及存在的问题，要搞好农机培训工作，提高农机培训质量，从而适应新形势的要求，应该抓好以下几个方面的工作。
1.更新办学思路，增强办学活力，树立为农户服务的观念
搞好农机培训，对于促进农机化事业的发展有着至关重要的作用。要根据市场经济和农业的发展对农机科技人才和技能型劳动者的需求，结合公益性农村劳动力转移培训的“阳光工程”，树立为广大农机户服务的观念，及时调整办学思路，转换办学职能，把办学方向和培养目标定位在为农业和农村培养高素质劳动者和应用型人才上，实现办学指导思想、办学模式、办学机制的转变，增强办学活力，以适应农业和市场经济发展对科技人才和高素质劳动者的需求。
2.深化教学改革，提高办学质量和效率
（1）加强培训设施建设，改善教学条件。培训的基础设施建设是开展培训工作、保证培训质量的重要环节，是搞好农机培训工作的硬件条件。培训基地要积极争取资金扶持，按照培训的要求，购置必要的教学仪器、电教设备和培训教材，努力改善教学条件，保证培训正常开展，创造一个良好的学习环境。
（2）努力提高教师素质，提高培训质量。教师是教学活动的直接组织者和实施者，提高农机培训教师的技术素质是搞好农机培训工作的根本保证。因此，这就要求教师首先要有较高的技术素质和丰富的讲授经验，每个教师要紧跟形势，通过不断学习充电，更新观念，拓宽知识面，改变教师队伍知识老化、知识单一的被动局面，优化知识结构，增强市场观念与竞争意识，满足越来越多的农民对新农具、新技术的培训需求。
（3）更新办学模式，建立灵活的办学方式，提高农民积极性。要积极开展实用技术培训，扩大农机培训范围，根据农民所使用机具的变化，以及新机械、新技术发展趋势，及时更新培训内容。在教材中不断开发适合农民的新农艺、新农具及新技术等内容。要在培训教材改革上下工夫，编写通俗易懂，适合当地实际和农民需要的教材。创新培训形式，要采取灵活多样的教学方法，把现代手段与农民喜闻乐见的形式结合起来，运用投影、幻灯、录像、模型、机具等电化教育及实地实习相结合，突出重点和难点的手段去激发学员求知欲，提高农民学习的积极性。将集中培训、科技咨询、上门办班、实地指导、科技结对、岗村结对、牵手结对与广播、电视、多媒体教学结合起来，将课堂交流与实际操作结合起来，调动农民学习的主动性，促进培训效果。在培训时间上，可采取灵活的培训方法，在保证教学质量的前提下，多利用农闲季节，解决集中学习时间长、误工多的问题，留出一部分时间让学员在家抽时间自学与实践操作，以减轻机手的经济负担。
3.加强宣传，提高认识
充分利用电视、广播、现场观摩会、送教下乡、科普宣传、印发宣传资料等多种途径进行广泛宣传，使农户充分了解农机培训。在新农机购置和新技术推广时，广泛宣传农机培训的重要性，把农机培训与农业生产联系起来，逐步提高广大农机培训人员学农机、讲技术的积极性和安全意识，提高和增强他们的培训意识，使他们充分认识到农机培训的重要性和必要性，变被动培训为主动培训。
4.完善跟踪服务，加强培训效果
农机培训有它的特殊性，培训对象文化水平低，文化素质参差不齐，对知识的理解能力差别较大，而培训时间又较短，这就要求培训结束后对他们进行跟踪调查，了解学员对培训知识的掌握程度，加强对学员的技术指导服务，对学员在生产中遇到的农机技术问题加以解决，巩固培训效果。
根据市政府办《XX市2005年度“119”消防日宣传活动方案》的通知（X政办[2005]193号）精神，我局结合实际情况在全市公路系统广泛开展了“消除火灾隐患，构建和谐社会”为主题的全国第十三届“119”消防日宣传活动，现将活动情况报告如下：
一、加强组织领导，周密布置活动
为全面普及消防安全知识，进一步提高公路系统广大职工的消防安全意识，增强职工自防自救的处置能力，预防和减少火灾事故的发生，我局认真按市府办文件要求成立了“119”消防日宣传活动领导小组，以安保科牵头详细制定了活动实施方案，并即行文局属各单位对活动的时间、内容、目标、要求作全面布置，极力营造浓厚的消防安全宣传氛围。
二、突出重点，力求实效
（一）“119”消防日宣传活动期间集中开展了五项活动。一是各单位认真学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高职工消防安全意识和单位依法管理的素质；二是各单位因地制宜采取宣传栏、黑板报、宣传标语、讲座、知识竞赛等形式对职工进行一次消防安全宣传教育；三是向全局干部职工发放一千余份《消防安全知识试卷》进行了答卷考试；四是通过手机短讯向公路职工发出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的消防安全警句；五是巡回基层单位播放《警钟长鸣》消防电教片。
关键词：小学
安全教育
我们在认真贯彻落实上级有关加强学校安全工作的指示精神的同时，结合学校的实际情况，依靠广大群众和师生的共同努力，以“三个代表”的重要思想为指导，深入宣传强化“安全第一，预防为主”的思想，营造一个宽松和谐、民主自主、安全可靠的学习和生活环境，努力探索小学开展安全教育工作的可行性措施，从而进一步推进素质教育。
一、加强教育，提高认识
目前，学校安全教育工作存在的问题主要表现在：
1、工作不到位。学校安全教育工作是一项涉及面非常广的工作，可以说它涉及到学校的每一项工作，因而需要全校每一个师生员工的共同参与，但由于学校的主要工作和任务是教学工作，一部分领导和教师因此对学校安全教育工作重视不够，有的甚至出现疏忽的现象，因此时有或大或小的安全事故的发生，从而造成了不必要的损失。
2、职责不明确。由于学校安全工作需要人人参与，人人去管理，但有时又是事事无人管理。因而出现问题时，常互相推诿责任，这是职责不明确的表现。
3、重视程度不够。个别教师和家长认为，只要学生学习好就行，其它方面都是次要的。因而忽视了对学生进行安全教育，学生安全知识比较缺乏，自我保护意识差。
为此，我校通过各种渠道和措施，加大对师生安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强师生自防自救教育，如我校每学期组织一次防险、抗震消防演练活动，通过防险演练活动，增强了师生防震安全意识，掌握了在紧急危险情况下迅速逃生、如何保护自己、应急能力和自救能力。同时采用黑板报、国旗下讲话、校园广播等形式，针对学生的心理、生理特点定期进行安全教育活动。
另一方面我校还聘请校外辅导员来校对学生开设法制、交通等安全知识讲座，增强师生法制观念和安全意识，使学生能够知法守法，并学会运用法律武器保护自己。通过加强教育，使安全第一的观念在学生头脑中牢固地树立起来，形成了一个“学校讲安全，班级抓安全，人人想安全”的良好局面，大大提高广大师生的安全意识。
二、制度健全，措施到位
学校成立了安全工作领导小组，校长亲自抓，安全科、德育处具体抓，包级主任、班主任、科任老师、学生干部、学生家长配合抓的领导工作机制，从而形成学校对学生安全教育的校内、校外的领导管理网络，使学生的安全工作时刻都有人负责、管理。
一是制度建设到位。学校制定了《消防安全疏散设施管理制度》、《消防设施器材维修管理制度》、《消防安全教育培训制度》等制度；学校建立健全了安全工作责任制，从校舍、交通、防火、防盗、卫生等方面制定规章制度，同时狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理，教学秩序井然，安全工作也得到加强和保障。
二是安保设施到位。为了加强安全工作建设，投资六十万元为学校工作构筑了安全屏障。一是利用高科技安保智能管理系统提升安保水平。学校投资近三十万元安装了网络监控设备和电子门围墙，安装摄像头73个，警卫室的六个大屏幕，七十三画面，每层楼、每个楼道、走廊都展现在面前，监控覆盖了整个校园，安全状况一目了然。同时学校对600米围墙全部安装了电子围栏，实现了集防盗、报警、威慑作用于一体，为校园安保工作保驾护航。二是投资三十万元，新建150米校园西墙，把原来的校园与家属区隔离开来，实现了教学区为一体。实行校园封闭式管理，落实领导带班、教师值班制度，加强学校保卫巡逻和安全检查力度，确保校园安全稳定。三是加大了安保器械的配备，学校投资近万元购置对讲机6个，钢叉4个，电子警棍3根，橡皮棍10根，强光手电4支，辣椒水8瓶，槐木棍20根。
三是监督检查到位。该校成立了安全科，并设立安全督导小组，小组成员不定时对校舍、电路、体育器材、电教设施等进行安全检查，发现问题及时解决，把安全隐患消灭在萌芽中。从而做到防患于未然，有效地杜绝了安全事故的发生。
三、预防为主，防微杜渐
我们高度重视学校周边环境净化问题，如学校附近发现开办营业性歌厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所，就及时上报，与有关部门取得联系后对其进行整治。发现学校门前的两侧有人摆摊设点，学校就及时采取相应的措施，教育学生不吃零食，不到小摊小贩那里买东西。为了有效地防止和杜绝事故的发生，保障学校财产和师生的人身安全，教师要奉献出自己的一颗爱心，做大量的艰苦细致的思想工作，及时发现问题，纠正错误，把不安全的隐患问题消灭在萌芽之中，注意防范特殊区。
学校特别关注图书资料室、阅览室、学生实验室的安全管理。对图书资料，学校指定熟悉业务的人员专门管理，将其分门别类归档放置，切忌乱堆在一起，注意防盗、通风、防火。对学生实验室用的易燃易爆品及有毒药品，学校设专柜储藏，由专人保管，需要时按量领取。我校还进行用电、用火、用水的安全教育，严格用电、用水，注意用电、用水的安全；用电线路和设备经常检查，发现老化线路就及时更换。坚持预防为主，防治结合，使校园安全工作经常化、制度化、规范化。
四、安全教育，层层落实
一、绿色施工技术创新体系的架构
绿色施工技术创新体系主要由主体要素、环境要素、功能要素构成。主体要素就是创新活动的行为主体，主要包括设计单位、施工单位、建设单位、高校科研机构、政府部门、关联单位与产业等，共同组成了体系“骨架”。环境要素就是创新活动的主要背景，是确保创新的关键所在，通常包括软环境与硬环境两类，其中软环境主要为政策经济、市场等环境，能够通过社会环保意识的提升、政府支持力度的加大予以完善；硬环境主要为资源支持，能够通过人才培养、资金投入予以完善。功能要素就是主体间的运行与管理机制，确保知识、信息等能够在各主体间顺利交换与沟通，充分发挥了“筋骨脉络”的作用。总而言之，合理处理各要素间的关系，对发挥创新体系功能、提高体系运行效率有着十分重要的作用。
二、绿色施工技术创新体系的构建策略
1.强化施工实践
施工单位是先进技术与理论的检验阵地，是人才发挥功效的主要场所，是高新绿色材料与工具运用的最终场所。所以，施工单位是绿色施工技术创新体系的中间环节，对材料、技术检验以及信息搜集有着十分重要的作用。为此，施工单位要与时俱进，从绿色环保、节约成本等角度出发，制定切实可行的绿色施工技术制度，全面推进绿色施工技术创新体系的落实。施工单位需要充分重视各层员工的作用，鼓励岗位创新，并对做出贡献的员工予以奖励，可以物质奖励与精神奖励并用。除此之外，施工单位不仅要做好绿色施工技术的使用者与推广者，还要重视有关信息的搜集，为绿色施工技术的创新与完善提供参考依据。为此，可以在施工单位中设立专门的施工技术查验队伍，不仅要对新型绿色施工技术进行有效的监督与指导，还要对有关技术的使用情况予以记录、考察。例如，在再生混凝土的应用过程中，需要对应用中存在的技术盲点予以观察，以此进行相应的改进；针对不同应用环境，总结应用效果，并进行相关记录，整理成册，之后交给相关科研机构。
2.加强教育培训与科研
在绿色施工中，人才是关键，高素质、高水平的专业人才，能够深入理解材料的使用方式、技术运用要点等内容，并且将其合理地运用到施工当中。所以，教育培训的作用不容忽视。学校与专业施工技术人员培训机构作为培养人才的重要阵地，必须根据国家政策方针与社会价值观予以调整，充分融入绿色施工概念；同时，加强国内外专业技术的教育培训，如节能减排技术、回收技术、再利用技术等；此外，重视人员内在素养的提高，全面落实“绿色环保、节能减排”理念，从而形成质量优先与利益最大化的思想。在绿色施工技术创新中，科研机构能够为其创新提供理论经验与物质保障，其一，科研机构通过加快研究，寻求满足人文、环境、经济等共同发展的技术类型，如通过对施工工具的优化，缩短施工工期，降低能耗等；其二，在科研机构理论研究的基础上，实现新型材料与工具的量产，为绿色施工技术的全面运用打下坚实的基础，达到预期的施工效果。同时，在出售有关产品的时候，还要对其应用原理与目的进行宣传，以此为绿色施工技术的创新提供可靠保障。
3.加大政府部门的支持力度
随着社会的不断发展与进步，绿色概念成为了我国政府较为重视的时代性概念，因为其他社会行为也会受到政府行为的影响，所以，借助政府部门的力量，确保绿色施工技术创新的顺利展开，是完全可以实行的。根据国内外有关经验可知，政府政策倾斜可以为环保事业的可持续发展提供可靠保障。首先，以长远发展为出发点，制定一些强制性政策法规，如下达强制性垃圾处理条例，严格惩治不合规定的行为，确保工程施工符合相关规范标准的规定。其次，制定一些鼓励性的政策法规，如制定技术创新奖项，给予做出贡献的单位或个人一些物质、精神、政策等奖励，以此调动其创新的积极性与热情。最后，增加财政资金的投入，主要就是在绿色施工技术创新中增加专项拨款，为相关工作的全面展开打下坚实的基础。
三、工程实例分析
1.工程概述
某建筑工程的总建筑面积11.9m2，土方工程量23.63万m3，回填土工程量3.7万m3，混凝土工程量10.0万m3，机电预留预埋管线5.0万m，施工高峰期人员数量约1251人，施工用电量、用水量非常大。本工程中，主要就是用一条施工双向硬化道路把施工区、生活区、办公区进行分离。根据施工现场情况及业主要求，需要在场地北侧建设生活区、办公区，均采用彩钢板房，并在办公楼中安装空调、采暖设施及水冲式卫生间，在有关部门验收其质量、技术、安全等合格之后，才可以进行使用。
2.绿色施工技术应用
（1）材料与用电的节能
在本工程施工中，节能与能源利用主要包括以下内容：一是，建筑材料节能。在工程钢筋连接施工中，可以采用闪光对焊技术、钢筋电渣压力焊技术，对废旧钢筋予以合理利用，以此减少钢筋使用量；在模板施工中，做到文明拆卸，有效涂刷脱模剂，利用旧模板拼接予以地下车库施工，实现旧材料的充分利用。二是，用电节能。通过对工程性能与能耗的比较，合理选用大型设备，有效降低设备能耗；贯彻落实用电管理制度，强化节电教育，实现电能节约；采用节能型灯具，减少能耗；在用电设备停止运行的时候，及时断电，以免设备出现无功空转的现象；加强对施工现场设备及相关线路的检修，以免发生火灾或者其他安全事故。
（2）土地合理利用
在本工程中，主要将生活区、办公区设置在场地北侧，共设置3个临时大门，其中1号大门宽度为11.5m，主要用于大型设备与基坑土方的运输；2号大门宽度为5.5m，主要用于一般材料的运输；3号大门宽度为5.5m，主要作为出入办公区的通道。在施工中，需要大门入口处浇筑C25混凝土，厚度为0.2m，并且在距离1号大门1m处设立车辆冲洗槽。
（3）水资源合理利用
在工程施工中，明确生活用水、工程用水的定额指标，并给予严格的计量管理，以此达到节水效果。在设计供水管网的时候，需要对用水量进行充分考虑，以此选择合适的管径与管路，采用节水系统与器具，加强检修，避免管网系统与器具发生损坏与渗漏，影响节水效果。除此之外，一定要加强施工现场水资源的循环利用，如车辆冲洗水在沉淀处理之后，用于混凝土搅拌，或者现场降尘；收集自然雨水进行车辆、厕所冲洗或者绿化；等等。
（4）节材策略
首先，在工程施工中，加强施工流水段的合理规划，改进施工方案，根据施工现场的平面布置，科学配置劳动力与材料，以此降低临时设施与周转材料用量；合理设计施工堆料场，减少二次搬运。其次，完善材料保管与领用机制，编制合理的材料需求、使用、管理方案，确保施工材料满足施工进度，减少浪费。最后，对施工工艺流程予以改进、优化，加强节材技术与工艺的运用，为绿色建筑建设奠定坚实的基础。
四、结语
————鲁北蒙古族实验小学申报市级“教育教学质量提高年”先进集体工作汇报
200年是通辽市教育质量提高年，我们鲁北蒙古族实验小学在旗委、旗人民政府的正确领导下，在旗教育体育局的大力支持下，团结协作、开拓进取，以争创“办人民满意教育”为目标，以提高教育教学质量为核心，深化教育改革，加快教育创新，办学条件不断改善，教育质量稳步提高，取得了良好的效果：
一、认真组织实施教育教学质量提高年活动，不断提高教育教学质量。
200年初，通辽市教育工作会议把200年确定为“教育教学质量提高年”，我们学校接到旗教育体育局的通知后，立即召开会议，制定了具体的工作实施方案，成立了领导小组，使以“全市教育教学质量提高年”为核心的工作全面开展起来。
1、学校教育教学水平不断提高。
“教育教学质量提高年”活动领导小组由校长（康喜玛）任组长、副校长（胡金山）任副组长、成员由教务主任（包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日乐其木格）来担任。
200年，我校学生参加全旗学生统考各个学科都取得了优异的成绩。学校学生积极参加各类竞赛活动并取得较好成绩，200在全国英语知识竞赛中有三名学生荣获二等奖。200年又有三名学生获得国家级一、二、三等奖。200年5月进行的全旗三科竞赛活动中，我校学生包揽了一、二、三等奖的好成绩。此外，我们还组织学生参加了全旗演讲比赛、书法比赛等活动，极大地促进了学生素质的提高。
2、加强制度建设，优化课堂教学，提高教学效率。
（1）把强化教学质量监督和管理工作作为重点工作来抓，完善了各项规章制度，全面落实课程计划，立足教育目标，开齐开足课时。
（2）强化主体意识，明确教育目的，切实提高学生综合素质。彻底转变教学观念，充分尊重学生的主体地位，着力培养学生的创新精神和实践能力，养成良好的学习行为习惯。
（3）加强教研队伍建设，有效开展校本教研工作。我们根据学校目前教研工作的实际，充分发挥一线教师在课程改革实践中的指导、引领作用。重视教师培训、教育科研和教育教学质量的考核，以常规教学为基础，以课堂教学为核心，立足课堂教学，创新教研机制。并根据教学和学校实际，在设施设备、器材耗材、图书资料等方面加以保障，真正实现教研兴校、教研兴教。当前校本教研是解决基础教育均衡发展、改进教学方式、大面积提高教育教学质量的有效途径之一。我们从2006年开始着手建立符合我校的校本教研体系，更加完善了原有的主管主任带主管学科的教研组，主管其教学的活动的教学管理形式。学校把前一阶段的教改课题实验，如“蒙语文以读为主提高写作能力”、汉语文的“加强阅读训练，提高口语交际能力”的实验、蒙汉英“三语”教学实验……总结了得失，从2006年9月份开始又接受上级业务主管部门的以上课题的二期实验任务和国家级的英语和蒙古语文的《基于母语环境的英语自主性阅读与表达能力培养途径研究》的试验，现在已经全面启动。2007年5月份，我们组织学校教师参加了市名师示范观摩课活动，加快了新课程改革的步伐，对提高教师专业水平起到了引领、示范的作用。我们还开通了自己的校园网站，于9月份开始正式启动，为学校教师磋商教学技艺、交流课改经验和提供教学信息搭建了有效的平台。
3、组织开展丰富多彩的校园文化活动。
2006年、2007年，我们举办了丰富多彩的校园文化活动，一是开展知荣明耻系列活动，组织学生参加“知荣明耻”演讲比赛，环保局举办的“环保杯”小学生书画比赛。二是开展了三次校园艺术节。三是大力推进青少年思想道德建设，健全组织，定期开展活动，通过开展法律知识讲座、法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。2006年学生的舞蹈作品在全国文艺演展活动中荣获三等奖，2007年5月在通辽市首届“汇丰”杯草原儿童艺术节中学生的舞蹈《马蹄脆响》获二等奖，2007年7月，在全旗家庭才艺比赛活动中，我们学校选送的节目获得了二等奖。2007年6月，学生的美术作品在全国美术作品比赛中荣获了两个一等奖，三个二等奖以及三个三等奖的好成绩。在2007年6月全旗中小学生运动会中，我校的体育成绩获得了第四名的好成绩。
二、合理配置教育资源，办学条件不断改善。
1、扩大教育建设规模，改善校园环境，
2006年9月我们搬进了一幢在上级领导的关怀下，由国家财政拨款，2005年8月破土动工的建筑面积约2430平米的、含教学办公一体的综合大楼。改善校园环境共投资万元。2006年暑假，学校克服资金短缺的实际困难，平垫动用土石12000方，投资7万余元。改变了过去操场场地凸凹不平，处处积水的状况。完成校舍维修平方米，完成校园建设平方米。
2、教育信息化建设初具规模。
现代信息技术是教育现代化、提高教育教学质量的有效手段。我们在教学中充分利用电教媒体的同时鼓励年轻教师把已学的信息技术知识，纳入到课堂中去，鼓励教师们把利用好已装备的各功能室库，逐步实现教学内容的呈现方式、教师的教学方式、学生的学习方式的变革，为学生提供了良好的学习和受教育环境。2006年，旗民宗局为我校投资万元兴建了多媒体电教室、语音室以及实验室，同时旗教育体育局为我们配备了价值30多万元的现代远程教育“模式三”设备。2007年5月，市民宗局又为配置了价值万元的校园安全系统，2007年8月，我们又建立了自己蒙、汉两种版面的校园网站。
三、加强教师队伍建设，增强教师队伍活力。
在工作中我们首先加强师德师风建设。我们结合自己学校实际，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为原则，有计划、有组织地开展师德师风建设活动，通过强化师德教育、师德宣传、严格考核管理、加强制度建设与措施，引导教师树立正确的教育观、学生观。其次我们加强了学校教师继续教育培训和专业技能提高工作，重点加强专业水平和专业技能的培训。加强各级各类学习和培训力度。我们积极组织教师参加了旗级以上的教学能手比赛、到外盟市、区学习、培训人数达80人次之多，其中统一组织的到通辽市蒙校、兴安盟科右中旗的学习给我们的教育教学和教学管理带来了巨大的变化。此外我们还对教师的业务能力发展和师德水平进行动态跟踪、评价。2007年5月，我们开展了学校中青年教师技能技巧比赛活动，并通过活动大大提高了教师们的工作能力。
建立健全考核机制。根据上级业务部门的考核外还制定了适应我校的一整套考试、考勤、考核的“三考”措施，以奖惩制为主线充分发挥教职工的积极性，达到规范教师行为、提高工作能力，创造了人人争创佳绩的良好工作局面。我们还积极鼓励教师在岗位上提高和充分发挥教研组的教学与研究作用。教研组是学校教学研究的组成部分。我们本年度按学科精心组织教研组，充分发挥了教研组的作用，有计划有目的的开展各种有益于提高教育教学质量和全体教师业务能力的活动。如教研组内集体备课、研究作业批阅、上公开课、示范课……等等
四、规范加强学生学籍管理
我们在工作中始终坚持做好健全入学与注册手续，确保适龄儿童少年都能入学，规范转学、休学、复学程序，做好防流控辍等工作。努力巩固提高“两基“达标成果，高质量普及九年义务教育，严防教育布局调整后学生辍学率的反弹。
五、加强行风建设，狠抓学校安全和综合治理工作，维护教育的稳定发展和良好形象
1、大力加强党风廉政建设和行风建设。我们从本学校的特点出发，建立健全廉政教育制度和监督并重的惩治和预防腐败的体系，严格落实党风廉政责任制，进一步巩固先进性教育成果，从“三个代表”重要思想的高度，重视教育行风建设，自觉接受行风监督员和社会各界的民主评议和监督指导，认真贯彻落实《通辽市教育系统关于继续加强师德师风建设工作的意见》。进一步规范中小学收费行为，认真实施农村义务教育经费保障机制、义务教育收费“一费制”政策，大力推行教育收费公示制度。
关键词：教育；城域网；建设
教育城域网上接全国教育骨干网络，下联各所学校的校园网与教育局机关内部网，能够有效地辅助教育管理、教学管理、教科研等综合功能，处于一种数字化的网络信息环境之中，同时也是一种很好的区域范围之内的网络整体解决方式。教育城域网建设具有高稳定性、高安全性及高应用性等特点，通过这一网络的建设，能够实现教育信息化，服务于当地教育事业的发展。
1 教育城域网的基本内涵
教育城域网以网络技术作为依托，以多种信息设备作为支持，以教育资源及软件作为基础，以实现教育资源共享、远程教育及在线管理等现代化教育技术应用为目标，能够在更大范围内为实现各所学校之间的教育资源共享，为本区域教育提供具有全方位应用功能的信息化环境解决方案。教育城域网一般都通过建立市级教育教学资源中心，形成各学科资源库，把软硬件资源集中于信息中心开展有效而相对集中的服务，并适时增加服务的内容，让各类应用服务与网络运行的任务朝网络信息中心迁移，从而缓解各类学校资源建设与网络维护之压力，以实现全市范围内教育行政管理及教学管理的信息化，并实现市、县教育局机关内部的办公自动化。通过对各所学校的优秀资源进行整合，从而形成教学资源之优化分布与配置，实现教育与教学资源的信息化，进而实现全市范围内教育资源的共享，加强和国家、省级教育教学资源库的相互衔接，一些有条件的学校还可建立起符合本校特色的信息资源库。
2 教育城域网所解决的现实问题
一是能解决校际联网与资源共享的问题。当前，各中小学校的校园网没有联网，使校园网的效益难以得到全面应用，资源存在巨大浪费。各校园网彼此孤立，处于信息孤岛的状态，难以实现资源共享与交流，更谈不上实现全省、全国甚至全球的资源共享与交流，从而严重影响到教育效益之发挥。二是能解决本地区范围内各中小学校出现的资源重复建设的问题。教育城域网建成之后，只需由市电教馆统一购置一套完整的资源素材库，以此来建设本地区的教育城域网资源中心，就能达到各所学校的资源共享与实时调用。这样，就将很好地降低资源的浪费，优化网络资源的配置，进而提高资源的利用率。三是能解决应试教育存在弊端的问题。应试教育难以培养出如今时代所需的创新型与素质型人才。通过教育城域网之建设，有利于彻底地消除应试教育所造成的诸多弊端，从而真正实现全面推行素质教育的目标。四是能解决教育资源分布不平等与不平衡的问题。如今，山区与城市、贫困地区与发达地区之间，还存在中小学校受教育不平等与不平衡的问题。通过教育城域网建设，将使贫困地区学校都能共享城市与发达地区的优质师资、教育资源，以消除教育不平等与不平衡的问题。
3 教育城域网系统建设的主要内容
3.1 教育行政办公系统
教育局的行政管理包括以下两个方面：其一是教育局内部管理，主要有内部公文的收发、归档与管理、活动安排、会议管理、机关工作人员档案、公共财产管理和公文报表等；其二是教育局对于下属学校的行政管理，主要有教师与学生档案统计、活动组织开展情况、学生考试成绩统计、升学情况统计等查询、评比内容。
3.2 教育信息系统
这一系统能够帮助各级教育局轻松地构建起功能相当强大的网站，以实现网站所具有的自动生成、与信息动态更新维护等功能，系统可以提供多种主页模板，预设了教科研天地、教育资源交流、教师园地、学生园地、教育机构、滚动新闻、名师名校、教育法规、招考信息等常用主页，并有相当强的扩展功能。在主页生成之后，各个频道的内容可以实现动态更新，以方便学校与教育部门在网上相关信息。
3.3 教育教学资源库及管理系统
教育资源库应当符合中小学校教育教学的实际需要，将基础教育学科的教学应用资源作为中心，涵盖了中小学校各个学科领域的全部教育资源，主要有学科资源库、数字图书馆、应用软件库及通用素材库等各个部分，可以适应中小学教师与教育管理工作者备课及课堂教学、学科教学、学生自主学习等多种学科教学活动之需。
3.4 城域网教学管理系统
城域网的教学部分主要包括了在线电子备课系统、在线考试系统及中心试题库等各项内容。教学管理系统可以实现对各所学校日程教学之监控与管理。各所学校可运用电子邮件或者网络直接上报本校信息、教务信息、学生信息及教师信息等，从而真正地实现教育管理的现代化。
3.5 远程教育系统
在城域宽带网的基础上建立的远程教育系统和原来的网校不仅有相似之处，而且又有许多不同。他们所起到的作用均为运用网络开展信息化教育。但是，因为宽带网的性能极为优越，还可传送视频与多媒体信息，这就为实施远程教育提供了更为丰富的手段。远程教育系统能够让各类学习者在相同的平台上实现零距离的学习。其功能主要通过教学、交流、答疑、考试、教研及娱乐等多种不同功能平台得以实现。
4 结束语
总的来说，教育城域网建设是一项长期而艰巨的系统工程，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。必须以长远的眼光，从大局与宏观的角度来进行科学的规划与合理的布署，从而做到稳步推进，发挥其最大的功效。
参考文献：
在以信息化带动工业化的发展战略中，教育信息化是推行国家信息化的重要基础，也是从内涵上落实教育现代化本质要求的必然选择。为了进一步贯彻落实我区《静安区教育信息化建设发展规划》等六个文件的精神，我校根据有关专项督导的要求，认真自查，本着求真务实的原则，坚持在推进学校信息化建设的过程中作到以合理规划、分步实施、滚动发展为指导方针，围绕信息化环境建设、师资建设和普及信息技术教学与应用等方面，进行了一些探索，做了一定的工作，现汇报如下：
一、把握机遇，加快建设，努力营造信息化教育教学的新环境。
1.理清思路，明确目标
信息化教育是推进素质教育的一个有力武器，是培养实践能力和创新精神为核心的课程改革的趋势所在。在学校的四年规划中，针对学校信息化建设的现状，我们提出要加大对现代教育技术手段的运用与开发，建立了以校长为第一责任人的信息技术工作领导小组。我们通过网管员的培训，了解了学校网络的建设与促进学校管理之间的关系；通过自学，初步掌握了网络应用的基本技术，为推进学校全体教师的计算机能力提高起了培养作用。通过学习，我们认为信息化教育的重点并不是要让师生学会使用因特网，掌握计算机技术本身，而是要通过计算机与网络的强大功能探索新的教育体制和教学模式，培养出能适应信息时代需求的具有较强信息能力的新型人才。这才是我区大力开展信息化教育的目标所在。
2.珍惜资源，合理应用
在区有关部门的关心下，我们学校现有2间计算机房，面积为90平方米，共有计算机178台（含库存待处理机器），实际使用学生机88台，教师计算机30台，生机和师机比例分别为6：1、2：1。我们学校为了方便教师和学生教学用书和学习用书，打破借阅的常规，我们学校还在总部新建设了一个电子阅览室。学校为上校本课程的教师人人配备了一个64MB的闪存盘，方便教师们储存网上下载的资源，制作课件后在课堂教学中应用。今年一年级二期课改全面推广，学校又为一年级每位语、数教师购买了教学软件，以便于提高课堂教学效益。近年来学校对信息化建设投入的经费达上万元（初步统计）。学校拓宽校园网的节点分布，使办公室电脑也能作到联网。我们建立新江宁小学的《教学资源建设管理规范》、《教学资源建设人员职责及评比办法》、《网络设施维护工作管理规范》、《网络管理人员工作职责》、《电教设施管理规范》，使工作有依据，评定有标准。
3.开发资源，提高效益
网络作为新兴事物，很多教师都能迅速地接受它，利用它的资源为教学所用，但是只是较多地作为电子黑板，于是，我校网管室把“以网上下载，市场购买和自行制作”为建立学校网站教学资源信息库的主要途径，教师制作的优秀课件可以资源共享，学校的门户网站也建立了许多的教育网站链结，方便教师浏览和借鉴最新的理论和观念，使“二期课改”的理念成为全面推进教学改革的理论支撑，成为师资队伍自培途径的一个补充。
4.扎实培训，优化队伍
推进教育信息化建设，关键在于建设一支具备现代化信息素养，与网络信息平台具有亲和力的现代化师资队伍。我校通过三方面的工作积极开展教师信息化技能培养的工作：第一是依托教育学院的计算机能力测试和未来因特网教育培训；第二是工会积极开展各种基本计算机能力的校内培训和各项比赛，优胜者进行奖励；第三是通过区校的教学比武和区“赛马场”活动，促使教师结合课堂教学的需要，进行网络教学，课件制作的自我培训。作到以课件制作驱动，以理论培训支撑，以课程整合发展。
二、不断探索，认真实践，努力实现素质教育的新突破。
教育信息化建设的最终对象是学生，因此我们认为它必须以各种形式，贯穿于素质教育的整个实施过程，促进教育的深刻变革和教学效率的有效提高。
1.学生学的转变
在教学思想上必须实现三个转变：教师中心向学生中心的转变，内容设计向过程设计的转变，单学科教学向多学科整合教学的转变，在教学模式上向学生的自主学习、资源性学习，协作性学习转变。这些转变使信息化教学成为可能，而信息化教学的推进又使网络的教学成为可能。实现了教学信息化以后的平台不再是讲台、课本、教师，而是互联网，跨越了时间和空间，进而实现了教学平台的跨越。现在，我们学校的所有一年级四个教师都实现了多媒体教学，使学生的基于资源性的学习成为可能。而我们有的学生就是在老师布置的课后上网查资料，或者是在学校提供的联网计算机上进行相关知识的搜索，对学校门户网站和科学院特色网站的浏览，都使学生增进了主动学习，独立学习和终身学习的意识。
学生在学习中，老师提供的是交互式的、自主化的学习环境，教师一方面可以示范，一方面可以借助“分组讨论“、“开展学生之间的协同学习”，适时地了解学生学习中的思维和学习进程，恰当地进行学习过程的调控。
2.教师教的转变
课程不再是老师灌输的知识，而是教师和学生共同探讨新知的过程，是课程内容持续生成和转化的过程。比如我们学校校本课程的教学中，老师都是要求学生在课前、中、后进行相关内容的网上收集，然后按照要求作成小报、PPT等进行展示，进行知识的分享。通过教育信息化的工作逐步推进，我们学校教师对于教学的传统观念发生了变化：黑板不是教学板书的唯一，电脑实物投影不再是简单的书本知识的再现，教师手中不再只依赖粉笔。教学的信息让学生自己去搜集，获取有用的信息，然后教师帮助他们一起去整理信息，分析信息是教师教学观念转变的具体体现。
教师在应用教学软件或是课件时，将教学重点和难点问题，通过大屏幕解决，使教学内容及过程形象、直观、生动，易于教学双方的情感交流，生动的讲授加上恰当的现代媒体的辅助成为最受学生欢迎的教学方式。通过信息化的教育，教师可以使课堂教学和实践环节相结合。例如在信息科技课上，老师可以一边利用电子黑板进行示范遥控演示，一边可以利用监控功能将学生的学习情况进行管理，还可以利用转播功能将学生练习中的典型问题进行全班解析。这样，将诸多的教学环节连成一个有机的整体，优化了课堂教学内容的组织形式，提高了教学质量和教学效率。
3.学校管理的转变
由于建立了学校的门户网站，从学校的管理机构来说，资料的上传、下载，教师的学习疑难的解答，网上教研的开展和监控等，都成为学校管理的有利途径。
信息了解的适时性：
教师能通过学校的门户网站了解学校一周工作安排，通过与教育局网站的链结，了解教研和学习的信息，避免中间环节的拖延，防止遗漏重要信息；而教导处等部门就可以利用网管的优势了解教师平时浏览的网站内容，帮助学校了解老师的所思、所需，提供今后工作开展的思路。
资料上传的及时性：
由于我校各个组口都建立了表格下载和上传的窗口，因此每月老师需要上交的资料，有的就可以通过电子表格直接传送给有关部门，不仅可以方面教师，同时可以使管理部门工作效率得以提高；
论坛应用的亲和性：
在学校建立的交互式的网上论坛，不仅可以方便教师和学生、学生和学生、教师和家长、教师和教师之间的交流，还可以为领导和教师之间的交流提供一个很好的平台。学校的管理层可以通过点击浏览教师之间的学习讨论的内容，还可以参与谈论，及时地解答教师的疑惑，不仅方便，还由于可以使用“昵称”屏蔽自己的真实身份，让领导真正地走入群众的心中，让学校管理更具人性；
4.课程整合的转变
课程整合是信息技术从学习对象转到学习工具的一种阶段发展理念，而不是专门讲授计算机的程序设计，是将计算机结合到我们的课程中去。整合的研究探索最终不是教师单向传授知识的演示工具，是把外部世界引入课堂，为学生直接获取大量信息提供帮助，把计算机作为认知工具，以各学科的学习作为载体的一种新的教学模式，是将促进学生综合素质提高为目的的新的课程。
首先我们要求教师作到把信息技术与教学内容的关系如同教师使用粉笔黑板一样地有机融合。但是不排除传统媒体，该用什么，就用什么。
其次我们要求教师关注学生基于计算机文化的智能知识结构的形成，也就是说要有意识地将学生在学科学习中通过任务驱动方式学习信息技术，在学校的校本课程中，我们老师都要求学生学会质疑一个小问题，解决一个小问题的课题小研究开展学习，这种学习需要学生搜集大量的资料，学会归纳和整理，组合应用作品来展示自己的认知过程和学习结果的。在这一学习的过程中学生的信息素养、动手实践、创新意识随着课程的开展而不断地发展。
另外，教师创设虚拟情景，培养学生观察和思维能力，借助媒体的多元呈现，培养学生自主发现和探索的学习能力，借助论坛和多形式的作业让学生运用语言文字表述自己的思想，形成个性化的观点和知识结构，提供给学生反馈的机会，调整老师的教学策略和学生学习起点及路径。
最后，充分发挥网络在校本培训中的作用。我们注意到，网络教学注重网上学习和交流，而校园网络是校本培训的一个主渠道。为此，我们在“校校通”工程建成开通后，马上建设开通我校的校园网站。教师学习、培训后能够在我校的校园网上进行相互学习，交流教学设计。教师们的体会是：“信息化教育给我们一种全新的理念，网络时代让我们拥有无限的空间。时代变了，对教师的要求也变了。我们的教师不能像以前所描述的那样“燃尽自己，照亮别人”，而应是“挂在互联网上的明灯，不断充电，永放光芒”。
5. 教师培训的转变
以前的培训知识依托于教育学院，现在学院给了我们更多的自主，于是我们积极开展教师计算机培训活动活动，形成一套比较完整的措施：
首先，由骨干教师先行培训，协同年轻计算机教师一同摸索成功的经验。在主讲教师的引导下，老师们就学习方法、内容、资源、技术、教案、作品设计进行交流、切磋，为日后的全员培训开了一个好头。
第二，加强日常研讨，不断进行反思，使培训效果更趋完善。培训前，我们强调充分的集体备课，着重解决观念转变和技术支持的问题；培训中教师们尊重主讲教师，充分发扬民主，充分讨论，主讲教师针对各个教师的不同特点，因势利导，切实解决实际问题。我们认为参加培训的教师之间进行交流与沟通是十分必要的，它有利于教师们在教育教学实践的过程中不断地反思，有利于教师本身观念的不断更新。因此，在培训结束后，参加培训的教师都要进行一次“回顾与展望”的研讨活动。研讨活动都以研究为主，有理念的学习，有个案的分析，有决策的探讨。教师们事先进行认真的准备，畅谈学习过程中的体会以及遇到一些问题。
第三，举行竞赛、小结及经验交流活动。我们采取聚餐沙龙、座谈会等相对宽松形式，通过交流和研讨，使教师们的教学经验、反思心得都能以成果的形式得到收获和交流。让好的老师的作品启发其他的教师，对教师进行技术和思路上的帮助。
我们觉得，单纯的教育理论、教育技术培训难于直接与教师学科教学融合，在教师培训中往往有隔靴挠痒之感。通过教育信息化的培训，并不是直接通过教育理论、教育技术的学习，而是学习者在思想上产生震撼，从而主动探索出一条将现代教育技术应用于教学实践的途径，在不自觉中实现了现代教育技术和学科课程的整合。
我们立足计算机培训通过启发式、互动式等“大脑风暴”手段，使接受培训的教师通过学习，既熟练地掌握了计算机操作方法，又提高了信息技术在学科教学中的应用能力，实实在在地收到了成效。
三、完善建设，服务师生，推进信息化教育建设
1. 我校推进信息化工作建设的成果
教学环境得到了优化：
信息技术与学科整合不仅牵扯到老师的培训工作，使教师的观念得到一个质的跨越，另外学校还要建立一个整合程度比较高的计算机化教学环境，让科学技术成为学校提高教学质量的第一生产力。学校配备了计算机房，不仅对学生开放，更欢迎老师来使用，同时学校办公室的计算机进行联网，教师可以随时上网查阅资料，上传和下载；教师里配备了实物投影仪、手提式计算机、投影仪等，让教师教学时随时使用；学生在上课的时候，可以根据需要，通过浏览查阅资料，丰富知识。由于信息化学习的特点决定了很多信息具有获取的随意性，因此我们还开展了有关“网络安全”的教育，让学生学会抵制不良网站，学校网管室还进行了有害信息的技术屏蔽，保障学生的安全。现在，学校的校园网成为了交流的平台，为师生提供信息化处理的多样化的学习材料和学习对象资源，逐步开始实现信息显示多媒体化、信息传输网络化、信息处理智能化。
信息化的能力得到了提高：
培养老师和学生的信息化能力不仅仅体现在老师和学生操作能力上，而是对信息的处理和应用，具有融入信息社会的态度和能力。从学校的课程设置来说，既有地方性课程--《小学信息科技》和《IT》课，又有学校性课程—研究所的校本课程，这些课程的开设都牵扯到信息能力的应用、收集和处理的问题，学生从会上网，会收集，到会应用，到最后从信息中自主发现学习和合作探讨学习、实践创造学习是一个漫长的过程，这一过程正逐渐地在我们学校的学生生上体现出来。就拿今年的信息科技的测试来说，我们学生的合格率达93%多，高于区的2个百分比。学生制作电脑小报、个人网页，教师制作课件和个人网页的质量和数量正在稳步上升。
课堂的教学手段得到了丰富：
学校参与因特尔未来教育培训率达到100%，学校工会和行政举办了的课件评比，十余位教师获奖。参与区的课件评比和信息技术整合，五位教师、两名学生获得了等弟奖。学校网站也曾被评为区优秀网站。上学期，教育局组织的“赛马场”活动，学校几乎每门学科都有教师参加。
我们常说：学以致用。教师运用现代教育理念，学习了多媒体的技术，就是要在教学中体现出来，我们知道把现代教育技术和学科整合后的教学产生的效果，和那种教师在台上演示电脑，学生在下面认真听的所谓多媒体辅助教学是不一样的，孰优孰劣一目了然。于是我们就提倡真正的多媒体教学是互动的，学生能参与现场演示和应用的。于是在课堂上，我们的老师就自己设计了课件，用FLASH PHOTOSHOP等技术为语文、数学、音乐、美术等学科的教学服务，呈现出一种数字化的情景，让学生不在是简单地看黑板老师进行演示，而是参与设计、填色、作曲，尝试参与和成功的喜悦。
交流的平台得到了拓展：
电话、家访是老师和家长联络的主要形式；和学生坐下来谈心更是老师常见的交流方式，随着社会的发展，这些手段是需要继承和发扬的，但是教育信息化也包含了交流的“与时俱进”，还“网上论坛”进行交流不受形式、时间、人数的限制，真正可以在遵守社会公德的情况下畅所欲言。在学校门户网站的建设上我们设置了师生、生生、家校交流的平台，还做了教学资源网站的联结，同时学校的管理也能有效地通过网络进行实施。
2.今后推进信息化工作建设的思考
信息化教育能适合各种学科并满足终身教育、全民教育的需求。如何结合现有的教育情况，以超前的胆略和创新的精神大力开展信息化教育，急需我们教育工作者思考、实践、探索和总结 。
（1）加强师资培训是开展信息化教育的基础
在教师培训上，使教师能够熟练地使用计算机，真正把计算机当作自己备课、授课、组织学生活动的工具；还要加强教师的学科修养，帮助教师更进一步地把握学科教育的目的和本质；更要增强教师应用现代教育手段的意识，找到技术与学科教学的整合点，从而为学生信息能力的培养开辟道路。
（2） 信息技术与学科的整合是今后开展信息化教育的核心
信息技术与学科课程整合是指信息技术与指导学生学习的教学过程的结合。课程整合是教学改革的一个方向，同时也是一项艰难的工作。我们与其把整合称为是一门技术，还不如说是一种态度。因为技术与课程的整合除了需要时间和精力外，还要求教师以一种崭新的观念来看待所教的课程，并不断地注意是否有某种技术能更好地帮助学生进行学习。教师要明确课程的目标，了解技术在这方面的能力。要建立每一个教室都有一个整合程度极高的计算机化教学环境，为教师开展整合教学提供环境。如：在教室里配置计算机、大屏幕投影机、实物展示台等设备，方便各学科教师随时使用；学校配备计算机房，使学生能非常方便地使用计算机，通过与计算机对话实施个别化学习；在教室里、走廊上布置计算机角，学生根据学科教学的目标要求，通过浏览查阅资料、丰富知识。最后要找到技术与学科课程的整合点，有效地实施教学，实现技术学习与学科教学目标双达成。
（3）提高学生的信息能力的收集和分析能力
我校积极开展的红领巾科学院校本课程中需要学生利用因特网搜集和分析处理信息，但是由于条件的限制，很多学生只能利用学校的计算机进行，学生的应用能力还是在老师的指导下不能独立进行，而开展信息化教育的最终目标信息的获取、分析、处理，让学生学会资源利用，主题探究与合作学习还是需要一些时日的。
（4） 对外交流的平台要扩展
关键词：智慧教育；智慧城市 ；发展规划
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）03-0023-05
教育是城市振兴、发展和现代化的基石，寄托着所有家庭对美好生活的期盼。“信息社会”作为当前的一大主流形态，呈现出“智慧化”与经济增长、城市建设、社会转型深度融合的趋势，信息社会的高度发展要求教育必须改革以满足培养面向信息化社会创新人才的要求，教育信息化以及“智慧教育”成为教育改革的必然趋势。
2009年初IBM公司提出“智慧城市”的概念，随之被国际社会迅速接受，其实质就是充分利用物联网和云计算等现代信息通讯技术对城市各行各业进行精细化管理，以提高工作效率和管理水平。在教育领域，“智慧教育”表现为通过ICT技术为教育教学提供了广阔的想象空间和丰富的实现形式，充分满足学习者的个性化需求，从而促进教育理念和学习方式的变革，实现教育改革和现代化发展的目标，“智慧教育”的提出是“智慧城市”和现代教育思想相结合的必然产物。
目前南京城市的发展已进入到全面建设“智慧南京”的阶段，“智慧南京”就是举全市之力，集全民之智，抢抓全球信息通讯技术不断实现重大突破的机遇，突出信息资源的开发利用，加强资源共享，减少重复建设，进一步完善、深化顶层设计，突出项目带动和模式创新。
在此基础上，南京“智慧教育”的提出既是必然的也是必须的。“智慧教育”的建设是一个庞大的系统工程，其规划设计需遵循“智慧南京”的顶层设计，充分利用“智慧南京”信息基础设施，做到“智慧教育”与“智慧南京”统筹协调同步发展。
一、南京“智慧教育”的建设原则
“智慧教育”的本质就是要通过教育理念与信息技术有机融合的手段，来实现教育信息与知识的共享与传播。其核心内涵是依托计算机和教育网，全面深入地利用以物联网、云计算等为代表的新兴信息技术，重点建设教育信息化基础设施，打造“智慧教育”信息服务平台，开发利用教育资源，吸收各类社会教育力量，促进技术创新、知识创新，实现创新成果的共享，提高教育管理效率和教学质量及效益，全面构建网络化、个性化、智能化、国际化的现代教育体系，推动教育改革与发展的历史进程。
“智慧教育”体系的建设是一个长期持续的建设过程，在项目实施与建设过程中首先应遵循以下原则：
1.以顶层设计、统筹规划为先导
“智慧教育”作为南京“智慧城市”的有机组成部分，其规划建设首先要做好与“智慧南京”顶层设计的衔接。在具体的规划设计中做到统筹协调，既要从时间上、发展上进行纵向的考虑，又要从各单位、学校以及其他外机构的协调运作关系的横向关系上考虑；既要考虑信息化建设的基础设施建设、信息化资源建设、信息服务平台建设、应用系统建设、支撑体系建设等“智慧教育”创新整合平台建设项目的分步实施，又要考虑这些项目的协调发展。因此以总体规划为先导能够保证建设方向、顺序、内容、后续扩展保持正确和统一的方向。
2.以全面的信息集成为核心
实现“智慧教育”的首要任务是打通“信息孤岛”之间的联系，通过共享数据中心、统一身份认证、信息门户等技术，实现数据整合、应用整合、内容整合、流程整合等四个方面的信息集成目标。
3.以信息资源利用为基础
通过对基础设施、运行支撑平台、数据、知识、应用系统、维护队伍等各类资源的统一管理，才能真正达到“智慧教育”的建设目标，最终充分发挥教育信息资源的应用价值。
4.以用户服务为导向
“智慧教育”体系的设计应以如何让用户获得最佳服务体验为原则进行实施，屏蔽技术细节，注重用户服务体验，降低用户在使用平台过程中学习成本，增强用户服务体验感，增加用户的粘性。
5.以开放合作为手段
“智慧教育”信息服务平台应具备开放性，可以方便的融合第三方软件系统，提供开放的API让出版商、教育资源制作商、移动运营商迅速接入，并向平台内的用户提供第三方软件服务。
二、南京“智慧教育”总体框架
南京“智慧教育”的总体框架可以概括为“一大服务平台、三大基础设施、三大保障体系”，即在组织架构、政策法规及安全保障三大体系的保障下，构建教育专网、感知校园和教育云数据中心三大基础设施，推进以管理与教学服务平台、资源服务平台、教育开放平台及城市教育智能门户为核心的“智慧教育”信息服务平台建设。（见图1）
三、南京“智慧教育”发展目标
遵循“智慧南京”顶层设计的要求，在“智慧教育”总体框架下，充分利用“智慧南京”公共基础设施，使用物联网和移动互联网等技术建设覆盖全市的南京教育专网，创建全市共享的“感知校园”普适化管理平台；以云服务和大数据技术，打造“智慧教育”信息服务平台，对内满足教育主管部门、学校对智慧化教育管理的需求，建立和完善教育资源服务平台，实现智慧教学的要求，对外联合社会教育机构，吸收接纳有益的社会教育资源，建设智能化的教育开放平台，满足社会公众个性化教育的需求。
具体实现目标：一是积极推进各区教育城域网建设并与市政务网络及市级中心对接，形成真正意义上的教育专网，加快教育无线网络的普及；二是加快建设感知校园基础设施，提高学校的管理效率、办学水平和校园安全；三是加强统筹协调，与市政务数据中心共建设教育云数据中心，提供教育基础设施云服务；四是积极推进基础数据整合，实现统一身份认证；五是建设市、区、校电子政务系统，推进多级教育管理信息互联互通、各类教育数据汇总分析和多级协同办公，实现全市教育的智慧管理；六是建设教育资源服务平台，实现教育资源互联互通、共建共享与智能分析，提升优质资源利用价值，形成智慧教学的基础；七是建设家校互通平台，实现家庭教育与校园教育同步，形成教育合力，同时对社会提供各项公共服务；八是利用社区化、移动化、服务化的技术手段，建设市教育智能门户，为社会提供公共教育服务，探索网络环境下的移动办公、移动学习应用；九是建设开放式的学习互动平台，吸收社会教育资源，提供智能化与个性化的教育培训，提高城市的文明水平。
四、南京“智慧教育”重点工程
“十二五”期间，南京“智慧教育”建设的主要任务在于建设完备的信息化基础设施，实现教育专网的互联互通、校园的感知物联和基于云计算的服务能力，为各项教育智慧应用提供坚实的基础；加速构建“智慧教育”信息服务平台，全面满足南京实现现代化、国际化大都市对于教育管理、教学与学习方式智慧创新和人的现代化的需求。
1.教育专网
“十二五”期间，进一步增强、优化南京市教育专网的系统功能，与南京市政务数据中心密切合作，统一规划，充分利用政务网，按需求合理扩展网络，整合南京市现有网络资源设施，完善“一点两翼”架构，实现各中心内部之间高速互联。整合教育城域网教育服务功能，在南京积极推进全方位、多样化的数据服务及应用服务。到2015年，主中心与运营商之间的网络带宽达到万兆，主中心与分中心之间的网络带宽达到千兆，三个中心与区域学校的网络带宽达到百兆。完成南京教育城域网的多层应用网络的建设，整合原有网络设施，建设专用区域教育服务器集群，为基础教育和公共教育提供种类丰富的无障碍虚拟教育信息化服务，满足不断增长和变化的教育应用和服务需求。
2.感知校园
以物联网和信息数字化为基础，加知校园建设。建立起对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境；通过实现从环境、资源到应用的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，为教育过程的全面信息化、管理水平和效率的提高提供坚实的基础。
（1）打造国内领先的平安校园。在校园中部署物联网传感器，采用物联网传感技术和音视频编码传输技术，依托无线网络作为传输通道实现结点之间的高速互联，通过无线网络将采集到的音频、视频、温湿度等信息推送到教育管理平台和家长手机上。平安校园利用技术手段打开了校园的“围墙”，在加强对学校的监督并提升学校管理能力的同时，让家长放心安心。
（2）实现校园节能。通过实时采集、远程传输、动态管理的校园能源管理平台为实施建筑能耗统计、能源审计奠定基础，为客观评价校园节能效果、建立完善的节能管理机制和制定有效的节能对策提供基础依据，为可持续校园建设发展规划提供决策数据支撑，为节能宣传、节能管理制度、能源管理队伍建设等方面提供条件和支持，加快推进南京市资源节约型和环境友好型校园建设。
（3）建设“校园一卡通”系统，解决学生食堂消费、学生宿舍管理、保安巡查巡更、开水房及澡堂用水控制、大门门禁及停车场等一揽子问题，并实现“校园一卡通”系统与市民卡的对接。
3.教育云数据中心
与南京市政务数据中心合作，加快推进教育云数据中心的建设。构建云基础设施，提供计算、存储、网络和其他基本的计算资源，基础设施采用集约化管理，方便业务应用灵活部署和管理，保证更强的业务连续性，促进节能减排和搭建绿色数据中心。云基础设施的建设包含云计算机中心机房建设、网络系统建设、网络安全系统建设、云主机系统建设、云存储系统建设，以及数据的容灾、备份系统建设。
构建云服务部署管理平台，为上层“智慧教育”应用提供弹性部署环境，同时承担全局的数据集成与整合、用户的统一身份管理与统一认证、基于虚拟社区的交互与协同环境支撑，大规模的内容管理与服务、上层应用的接口服务和管理支撑，以及提供云服务平台的运营监控、资源池管理等运维支撑。
4.信息服务平台
全面推进“智慧教育”信息服务平台建设，该平台包括教育资源服务平台、教育管理与教学服务平台、智能教育开放平台和教育智能门户在内的各类子平台。
（1）教育信息资源优化整合
加快构建“智慧教育”资源服务平台，按照共建共享原则，统一标准、统一出口、统一管理，力争到2015年建成覆盖市、区、校，能够体现南京教育特色和水平的教育资源集群库。依据国际和国家资源库建设要求，制定全市教育信息资源建设标准和规范。成立资源建设项目专家组，负责南京教学资源建设的规划、指导和协调工作。到2020年，基本建成学科齐全、与学科教材相配套、开放可定制、内容丰富、便利教学、质量优良的教育信息资源，建立有序高效、科学合理的资源建设共建共享机制。实现以智慧教育资源服务平台为中心，整合各级教育机构和社会的公共教育信息资源，构建面向全社会包括农村和终身教育的公共教育资源服务系统，满足信息社会终身学习需求的目标。
（2）教育管理智慧化
在“十二五”期间，首先建立统一、完善的教育基础信息数据库，通过数据集成手段，动态整合来自各级教育机构的基础数据，逐渐实现教育系统内各个部门、各个应用系统的数据动态及时地互联互通，达到数据的标准统一、管理统一、维护统一、应用共享，彻底消除教育信息化中的信息孤岛，为教育科学决策提供依据。建设全市教育综合管理系统，为教育行政部门提供电子办公、公文流转、数据上报以及综合查询分析，提高教育行政部门及学校的工作效率。通过为每个教育主管部门提供统一的应用环境，满足这些部门电子办公、跨部门协同办公及网上审批的需求。
（3）教学与学习智慧化
建设教师教研空间，为教师建立在线研修、团队教研、网上备课、共享资源和业务交流的数字化校本研修平台。为各级教研组织、个人提供基于社区协作方式的网络教研平台；基于个人教研工作及教研协作，提供多种教研应用。
建设学生学习空间，为学生建立自主学习、在线作业、虚拟实验、实时测评、个性发展和互动合作的网络学习系统。引进泛在学习的理念和技术，整合利用移动互联网等基础工程，进行泛在学习模式的研究和实践，积极推进学生自主学习，构建基于学生自主学习的网络平台，创设“无所不在”的学习环境。网络教学平台以社区化的形式为学生、老师提供在线教学、学习平台。
建设智慧教室，通过教育专网接入公共服务平台，充分利用云端教育资源组织教学，师生通过教育云终端设备同时共享教育云上的资源。教师利用电子交互白板授课；学生通过学生电脑和电子书包获取学习资源，进行学习与交互；教师、学生和家长通过教师社区和学生社区进行师生和家校互通，充分发挥教育公共服务平台的效能。
（4）智能教育开放平台
通过多层次的开放平台为最终用户即资源的使用者提供数据及应用服务，资源使用者可以通过开放服务平台浏览和申请使用教育资源，并可以按自己的需要对资源进行下载、重新整合和展现。同时，教育应用开发商或各类教育者也可以通过开放平台上载教育应用或资源并提供各类教学服务，而平台的运营者或管理者，可以通过该开放平台对用户、资源、计费进行统一管理。平台将提供包括在线课程、直播课堂、你问我答和智能分析等功能。
1）在线课程
教师个人或社会教育机构可通过“在线课程”的方式自己的教学应用，也可利用平台提供课件录制、技术、服务等自建教学应用。各类教学应用内容包括讲座、习题、模考、答疑等多种教学资源，全程采用多媒体音/视频授课，图像、声音、文字、手写演示同步传输，拥有领先的手机移动课堂和高清视频课件，支持随时随地在线或下载学习。
2）直播课堂
平台提供直播教学软件。通过该软件，教师可通过摄像头、话筒、白板、PDF讲义等多种方式组合完成音/视频多媒体教学；学生在教师指定的时间内进入网络直播课堂，足不出户即可轻松感受生动灵活的教学形式、实时互动的教学效果。
3）开放问答
智能教育开放平台提供开放式问答式一对一教学模式，任何人在这里既可成为教师也可成为学生，既可提出问题也可解答问题，并可通过解答问题获得收入。平台将通过制订规范的信用评价体系和审核仲裁机制，来充分保证答案的正确性和保障参与用户的权益。
4）智能分析
通过数据挖掘和机器学习等大数据分析技术，对学习者的学习行为自动进行提示、诱导和评价，以此弥补没有老师面对面交流指导的不足。
5）教育智能门户
建设教育智能门户，为全体用户提供统一服务窗口，公众可以通过门户了解各类教育服务公告，浏览公开的优质资源推荐、浏览各类教研教学活动资讯、分享教学案例，获取政府在线审批服务，与各类教育机构进行互动，享受教育云服务。市、区、校级教研机构可以在门户上组织各类教研活动，通过虚拟社区实现线上线下教研活动的流程化作业和教研过程的多人协同；可以通过门户采集教研教学活动过程数据、资源服务行为分析数据，结合学业测评系统，为教学质量监控体系提供有效的数据来源。
五、保障措施
1.加强“智慧教育”组织领导体系建设
组织领导体系是全面推进“智慧教育”建设的组织领导部门和协调机制，包括组织协调、实施推进、专家咨询体系。进一步加强南京市教育信息化领导小组工作力度，区以上教育行政部门建立教育信息化管理机构，明确职能，分级管理。设立专门的教育信息化项目工作办公室，具体负责项目的规划、论证和建设工作，实行运营维护的社会化，确保任务和项目落到实处。进一步充实教育信息化专家指导委员会，为重大项目决策提供支撑。
稳定专业教师，特别是专技人员的岗位，按试行的管理条例落实有关人员的待遇，规范检查考核，兑现奖惩措施。教育城域网各中心按照管理办法建立完善的管理机构并配备技术人员，在工作环境、收入分配和人员编制等各方面增强对信息化人才的吸引力和凝聚力。
3.加强“智慧教育”政策法规体系建设
政策法规体系是“智慧教育”运行、管理、服务的规范与法律准则。政府及相关部门必须对教育信息资源开发、教育信息网络建设、教育信息技术应用、教育信息技术和产业等各个方面制定一套完善的促进信息化建设的政策、法规环境和标准体系，以规范和协调各要素之间的关系。充分发挥政府统筹规划、宏观调控和引导决策的作用，加强各部门的合作，理顺区域“智慧教育”行政管理体制，整合教研、科研、培训（含教师继续教育）和电教（电教馆、教育信息中心）各部门的力量。在政务部门逐步建立信息主管制度，建设信息化工作沟通渠道，建立健全信息化工作目标责任体系，加大对“智慧教育”工作的绩效考核力度，将考核结果与对各单位的信息化投入挂钩。完善信息化人才引进、培养、使用和流动机制，培养一批精通信息技术和业务的复合型人才，在全市各级单位建立一支稳定高效的信息化队伍。
3.加强“智慧教育”安全保障体系建设
安全保障体系是保障“智慧教育”基础网络和信息资源安全的规划设计、管理制度和防护措施。在全市网络与信息安全的总体架构下，“智慧教育”将遵循贯彻落实国家信息安全等级保护制度要求，从组织、管理、技术与运维等多方面入手，提升基础信息网络和核心要害信息系统的安全可控水平，保障核心要害信息资源的安全，形成可靠、完善的信息安全保障体系。加强信息安全全过程管理，做到从“智慧教育”业务系统设计和建设实施，到后期运维各个环节充分保障“智慧教育”建设的信息安全，形成一个“智慧城市”建设安全保障的完整闭环。加快推进安全保障应急机制建设。建设“智慧教育”安全监测预警平台，强化安全检查、风险评估、网络信任体系和容灾备份体系建设等工作。
4.确保“智慧教育”经费投入与投资效益
按照政府主导、分级多渠道投入的原则，切实加大对“智慧教育”的投入。“智慧教育”基础设施和重点项目的建设、应用和维护资金应列入财政预算。学校根据教育规划编制年度政府采购预算，教育行政部门统一组织，集中采购。探索信息化投融资体制创新，采取适应信息化发展需要的运作机制，优化政策环境，以政府资金和信息资源撬动社会资金投入，吸引民间资本和社会法人资本进入“智慧教育”建设领域，扶持一些政府引导、企业参与的“智慧教育”建设运营主体。
5.建立“智慧教育”应用激励机制
继续抓好各类教育技术示范学校、教育管理信息化标准示范区、教育电子政务应用示范单位，充分发挥示范学校辐射和带动作用。组织信息技术教育应用现场会、观摩会以及各种学术论坛，找寻交流平台，促进教育信息化应用。积极开展“智慧教育”应用示范学校的评选和智慧化应用先进个人的评定，建立信息技术应用工作定期总结表彰制度，学校对取得成绩的教师实行奖励，与晋升等挂钩。
参考文献：
[1]南京市.南京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）[Z].2010.12.
[2]南京市.南京市“十二五”智慧城市发展规划[Z].2012.2.
[3]邓贤峰，张晓海.中国“智慧城市”战略规划思路研究[J].中国信息化，2011（2）.
[4]黄荣怀，杨俊锋，胡永斌.从数字学习环境到智慧学习环境―学习环境的变革与趋势[J].开放教育研究，2012（1）.
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