时间：2023-07-24 16:33:13
导语：在公共管理规范的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
加强现代学校制度建设是依法治校、依法治教的重中之重，是推进学校进步的必然选择，是调动师生的积极性、提高师生整体素质的必由之路，是教育事业跨越式发展的必然要求。作为义务教育学校，只有坚持党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚定不移地执行课程实施方案，才能在构建和谐社会的进程中不断加强学校的制度建设，促进学校规范管理更上一层楼。
学校制度建设应从哪几个方面入手呢？我们认为：
一、走进一线，躬身调研
作为校长应紧紧依靠教职工办学，深入一线开展调查研究，倾听他们的呼声，解决他们生活和工作中的问题。在调查过程中，我们发现广大教职工有几大关注问题：评优问题、评职问题、生源问题、子女上学就业问题。这些问题关系到教师的切身利益，是调动教师工作积极性的直接动力。由于学校在前两项工作中名额限制，僧多粥少，推荐工作争夺异常激烈，矛盾非常突出。特别是质量较高的学校符合资格的中青年教师越来越多，学校在此项工作上一定要建立公开、公平、公正的考评制度，关心教职工的生活，调动各种力量协调解决教师生活上的疑难问题，让老师轻装上阵。
作为校长，为了学校的生存和发展，必须以质量作保证，质量的提高必须靠教学制度有效实施，全校上下必须有强烈的责任感、质量意识、竞争意识。要对不适应学校生存和发展的管理制度进行改革，建立一套完善的管理制度。
二、发动群众，参与建设
建设制度不能只是摆形式，举手走过场，要让教职工有认同感：学校发展与个人的利益休戚相关，个人的发展与学校密切相连。为了能使制度建设取得成功，学校必须依靠教职工，让广大教职工直接参与到学校制度的建设中来。
三、顺从民意，完善提升
教职工是学校的主人，如果制度得不到他们的赞同，制定的制度是注定无法实施的。实践证明，发动群众制定学校的规章制度，让他们充分表达自己的心声，就会减少怨言，减少工作中的阻力，有力地推动学校工作的顺利开展。 转贴于
四、细化工作，重在引领
校长要明确学校的发展目标，发挥制度的引领作用，引领师生重视培训、重视安全，把学生放在第一位，遵循教师个体和学校的发展规律，引领广大教职工确定建立哪些制度，在制度建设中起到细化作用，通过制度告诉师生哪些可以做、哪些不可以做，建立符合学校实际的管理制度，如《教学工作制度》、《工作奖惩制度》、《教职工请假制度》等等。
学校管理制度是现代学校制度建设的核心，我校在学校管理制度建设中做了大量的工作，我们的体会是：
1、学校发展，教师第一——培训学习是教师最大的福利
我校始终把教师参加培训当做了最大的福利，只要有机会，绝不放弃和耽误。近年来，学校特别注重校本培训，制定了《济宁市第十五中学校本培训制度》，采取“走出去请进来”的方法，支持教师外出学习和进修，请专家来校作学术报告，重视青年教师和骨干教师的培养，鼓励教师参加各级教研活动，教师素养不断得到提升。
“学校发展，教师第一”是班子的管理理论，也是全体教师的共识。本届领导班子，全是由教师提拔上来的，有杏坛名师、特级教师、省教学能手、优质课执教者、人大代表，在积极探索学校发展的创新之路、抓好学校管理的同时，不忘三尺讲台，坚持在教学第一线，并坚持担任班主任，参与班级管理，为全校师生做出了表率。
2、“素质教育，安全第一”——唱响平安和谐校园主旋律
学校领导坚信 “素质教育，安全第一”的工作理念，建立健全了安全工作的各项制度，形成了健康高效运转的安全工作机制，真正树立了以人为本的素质教育发展观、安全第一的工作价值观。
以人为本的教育发展观，核心是学生。学校根据安全工作制度，将人防和技防相结合，投入大量的人力、物力和财力，在学校关键部位和学生经常活动的场所安装了电子眼，安排了老师，及时对学生观察和看护，使学生上学有人护、课间有人管、放学有人送，真正做到了安全无死角。我们严格执行门卫制度，制度不仅上墙，更要入心。
3、教育工作，学生第一——公布电话号码
一、指导思想
通过进一步强化公交行业管理，切实改善和提升城市公交服务水平，为广大市民提供便捷、舒适、优质、安全的公交服务，争创城市文明“窗口”新形象，为建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市提供良好的公交服务环境。
二、工作重点
（一）签订经营管理合同。由市公汽公司拟订，按程序报批，并与经营者签订《公交线路经营权使用管理合同》。
（二）更新公交车辆。统一车型，由经营者代表与市公交公司共同选定，市道路交通运管所审核报批。
（三）统一车容车貌，规范公交服务。更新后的公交车车身广告以公益性宣传为主，适当预留商业性广告；车内视频、语音宣传以介绍“三宜”城市建设和推介旅游为主；司（售）人员统一服装、统一挂牌服务。
（四）规范公交行业管理。深入开展以规范公交企业管理、公交车车容车貌、经营行为、服务质量等为重点的专项整治行动，建立长效机制，提升公交行业整体形象。
三、工作方法与步骤
自2013年6月5日至2013年7月20日，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（6月5日至6月10日）
1．组建“公交行业整顿规范管理办公室”，具体负责公交行业规范管理方案的实施。
2．组织拟订《市公共交通发展规划》、《市公交车经营管理合同》、《市公共汽车公司经营管理规章制度》等规范公交行业管理的相关文件。
3．召集经营者代表座谈。明确“特许经营权属无形资产，归政府所有；政府授权特许公汽公司经营；经营者仅在一定时期内享有使用权、且非永久性”。通过进一步明确经营权的性质，规范经营权的管理和使用。
4．组织召开专题会议，统一思想、明确分工及职责，全力做好合同签订、车辆更新、管理制度制订和维护稳定等各项准备工作。
5．组织原50辆公交车经营者学习法律法规、经营行为规范、职业道德、文明礼仪、安全行车知识及应急救援常识等，提高从业人员素质。
（二）更新车辆阶段（6月11日至7月10日）
1．与原50辆经营合同到期的经营者签订新的《市公交车经营管理合同》。所有合同由市交通运输局备案。
2．联系具备相应资质的车辆报废机构，组织原经营者妥善处理旧公交车。
3．根据统一规划的车型，由经营者代表与市公交公司、市道路交通运管所共同联系车辆购置相关事宜。
4．市公交公司组织经营车主统一购置新车、统一入户上牌、按规定投保后，投入营运。
5．建立长效管理工作机制。定期对企业的经营、管理及文明服务质量进行监督检查，以促进公交行业的整体规范。
（三）规范管理阶段（7月11日至7月20日）
1．规范企业管理。指导公交企业建立健全和完善各项规章制度，定期对企业的内部管理目标、规章制度落实、监督保障机制、经营运作等情况进行考核，提升企业管理水平。
2．加强从业人员的培训和教育，努力提高从业人员素质。对公交从业人员进行法律法规、职业道德、经营行为、服务规范以及安全行车常识等全员综合培训，从根本上提高从业人员的综合素质，打造城市文明“窗口”新形象。
3．加强安全管理。定期召开安全工作专题会议，贯彻落实上级安全工作要求，分析安全管理工作形势，总结安全管理工作的经验和不足，及时掌握动态，定期对安全基础管理、现场管理等进行检查，杜绝各类事故隐患。
4．规范经营行为。加大现场管理力度，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查等方法，严厉打击违法违规经营行为，实现公交行业风气的明显好转。
四、组织领导
为加强对公交行业管理工作的领导，市政府成立“市公交行业规范管理工作领导小组”（名单附后）。由市委常委、副市长查宏同志任组长，市交通运输、公安、、财政、住建、物价、广电等相关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市交通运输局，办公室下设合同签订组、车辆处置更新组、政策宣传组、维稳组等4个工作专班，具体负责公交行业规范管理工作的组织实施。专班人员以市交通运输局为主体，抽调相关部门人员参加，形成专班专人专抓工作机制，确保在7月20日以前完成任务。
五、职责分工
宣传部门职责：组织专刊、水都网、电视台等媒体，采取开辟专栏、专访、跟踪报道等形式，积极宣传公交行业规范管理工作，营造良好舆论氛围。
交通运输部门职责：组织拟订《市公共交通发展规划》；与公交车经营者签订《市公交车经营管理合同》；妥善处理原50辆旧公交车；做好公交车更新工作；加强公交行业管理，规范公交行业经营行为，全力打造城市文明“窗口”。
公安部门职责：全程参与公交行业管理与规范工作，重点做好合同签订、新车购置及入户、旧车处置及后期运营管理工作。交警部门要简化程序，即时办理办结新车入户上牌手续，确保公交车正常运行。同时，加强报废车辆管理，严禁不符合安全条件公交车上路运行。治安部门及各派出所应提前介入，排点人员，及时掌握动态，做好突发事件的应对处置工作。对采取非法手段蓄意闹事、妨碍执行公务的，依法快速查处，确保公交行业规范管理工作顺利进行。
住建部门职责：做好公交车停车场的规划，预留公共交通公益性设施建设场地；配合交通部门完成公交站点的规划和建设工作。
财政、税务部门职责：根据《财政部、国家税务总局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》和《国家税务总局、交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》精神，落实更新后公交车《车辆购置税》的免征事宜。
物价部门职责：依据价格管理相关规定，监督并完善相关价格执行情况。
六、工作要求
（一）加强组织领导。城市公交的管理与规范关乎群众切身利益，各相关单位主要领导要深入一线、安排部署、督办落实。同时，要结合实际制订切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，全力推进公交行业管理与规范工作，树立城市文明新形象。
成本核算管理工作是一项涉及到医院多个部门、多个环节的综合性工作。医院党委以宣传教育为先导，把握提高认识的关键环节。把成本核算列入党委议事日程，作为经常性的工作常抓不懈。在认识分析成本核算管理工作形势的的基础上，注重解决关键问题，从思想认识入手，利用多种形式，学习贯彻执行上级文件指示精神，对成本核算管理的目的意义、政策规定、工作内容进行全方位、多层次的宣传教育，深入进行思想发动，增强了各级、各科室做好成本核算管理工作紧迫感，消除对成本核算管理工作能否全面、持久、有效地开展下去存在的种种疑虑，提高了医疗人员对成本核算管理的正确认识，加强了成本核算管理的自觉性和主动性，牢固树立成本核算意识，为成本核算管理工作的全面有序展开营造了良好的氛围，打下了坚实的思想基础。各级、各科室深刻认识到成本核算管理工作是医院财务工作的重要组成部分，是医院财务管理职能的拓展和延伸，更是医院保证医疗质量的基础性工作。通过强化职能意识，理顺工作关系，明确责任分工，在行动上自觉形成了齐抓共管的合力。
二、健全制度，实现依法依规核算
只有建立健全配套制度，做到有法可依，规范运作，才能防止成本核算管理工作流于形式，确保成本核算管理工作的顺利实施。在成本核算管理日常工作中，要从基本任务、职责分工、核算科目、核算内容、核算凭证、核算账簿、账务处理、核算报表等方面进行规范，进一步明确核算登记制度、责任管理制度、审批制度、报告制度和内部控制制度等规定，规范成本核算管理日常工作，确保成本核算管理有法可依，有章可循。建立成本核算管理责任制，就是通过医院各部门、科室（或班组）建立若干责任中心，将权、责、利有机地结合起来，围绕各责任中心的经营活动实行自我控制，形成一种严密的内部成本控制制度。实行成本核算管理责任制，可以真实反映医院各部门、科室（或班组）自身经济责任的完成情况，进一步规范成本核算计算方法，加强成本控制，有利于激励各部门、各科室（或班组）的全体人员的热情，有利于医院总体经济管理目标的实现，从而推动医院逐步形成集约化的经营管理模式。总结积累，注重深化成本核算管理研究，绩效考评，完善成本核算管理监督机制。各级、各科室结合实际，制定本级、本科室相应的补充规定，从而建立了科学规范的制度体系和管理机制，保证了医院成本核算管理工作沿着制度化、规范化、经常化的轨道健康发展。
三、推行责任管理，实行目标责任制
关键词：监理 规范化管理 考核
现场监理工作规范化管理，首先要建立与监理任务相适应的项目监理机构，以及与之配套的工作制度。我国的建设工程监理实行总监负责制，总监的个人性格、职业道德、工作经验、业务水平及工作和沟通协调能力不尽相同。作为监理公司来说，不能只笼统地要求总监把工作做好，将监理工作过程和结果的好坏全部交给总监个人，事实上把“赌注”压在总监个人身上。必须要用制度去要求和规范总监和监理部的工作。力争做到监理工作规范化，工作内容具体化。作为建设方和政府主管部门对监理机构工作的检查和考核也应该量化，只要工作做到了，就给予肯定，就可以免责。不能像如今行业内说的那样“监理是个筐，什么都往里装”，只要施工现场出问题，有理无理先打监理三大板。当今建筑市场的种种现象说明，要明确监理方的责权利，探索实现监理程序规范化，监理工作内容具体化很有必要。
本文从监理公司，建设单位两个方面对监理工作规范化管理作一些探讨，以求抛砖引玉。
A、监理公司对现场项目监理部的管理
监理公司对项目监理部应该进行如下内容考核:
一、管理体系 1、收发文登记 2、文件的修改、更新、作废标识
二、管理职责 1、监理部人员岗位职责分工 2、顾客满意度调查表
三、资源管理 1、监理人员岗位资格2、对新聘用人员的试用期考核
四、产品实现 1、监理规划、监理细则及应急响应预案2、对施工管理人员、特种作业人员的审查 3、主要施工机械设备报验 4、图纸会审记录 5、施工组织设计、施工方案审批6、对分包位的资格审查 7、对试验室的审查 8、开工令、停工复工令的签署 9、材料构配件设备报验 10、施工测量放线报验 11、检验批、分项工程质量验收 12、隐蔽工程验 13、旁站记录 14、监理工程师通知单及回复单 15、子分部、分部工程质量验收 16、进度计划审查 17、工程进度款及签证单审批 18、安全监理工作 19、工地例会 20、监理月报 21、监理日记 22、工程实物观感质量
五、测量、分析和改进 1、总监每三个月对监理人员的考核2、不合格品处置及纠正措施 3、预防措施
六、环境、职业健康安全管理 1、识别监理业务范围及相关方的环境因素和危险源，制定和实施控制措施 2、对施工相关方施加环境及职业健康安全安全影响
七、综合评分
这样的考核，内容具体，制成表格后可操作性强，实施起来效果很好。
B、建设单位对现场项目监理部的管理
建设单位对现场项目监理部工作的考核，与监理公司对现场项目监理部的管理的办法相似，也可以采用表格评分的办法。
监理考核评分表
一、项目管理机构（15分）
1、监理机构常驻人员需按施工进度要求配备，不足三人的，每缺一人2、配备的专业工程师与项目规模、施工进度不配套、资质不合的3、总监未到位、缺岗、未按约定的频率召开工地会议的、开会时总监不到位主持会议的 4、未经批准，私自更换现场监理人员的 5、现场监理人员无证上岗（未持有监理工程师岗位证书或监理业务培训证）的 6、监理人员岗位职责、管理制度应健全，每缺一岗 7、监理部监理人员分工不明确，责任未落实的8、监理机构无独立、固定的现场办公场所，未配置必要办公设备、检测工具和仪器设置的
二、质量管理1、监理人员不熟悉施工现场、图纸和规范的2、对质量通病、安全隐患、环保隐患无预见性，不能及时提醒承包人注意，做好事前控制的 3、对施工单位不符合规范要求的施工工艺不指出不制止的 4、未对施工单位的测量结果进行复核或接到施工单位通知后不及时到场进行有效签认的 5、施工单位提交的施组、专项方案等文件不符合规定（包括内容、审批程序等）却不指出，随意审核签字的 6、施工单位不按规定的要求、项目、频率报验工程材料、或使用未批复的材料、不合格材料及使用与批准不符的材料时，监理未发现或发现后未采取有效措施的7、没有对施工单位的材料送检频率、工程功能试验等按照规范要求进行监督、检查，致使试验和检验频率不够或缺失的8、监理独立抽检和平行试验不符合合同及有关规范标准要求的9、上道工序未按规定检验合格，批准或默许或无书面指令制止施工单位进入下一道工序施工的 10、工序验收中未实测实量或实测有误的、未及时签认工序合格验收检查资料的 11、按相关规定该旁站的工序未派旁站监理员的 12、监理对施工过程明显违反施工操作规程的行为不制止，对工程质量明显达不到规定要求而不制止的 13、现场发现质量问题、质量隐患和质量缺陷，未及时发出书面整改指令或发出指令未对承包人整改情况认真进行复查的
三、进度管理 1、未认真审核施工总进度计划、年度计划、月度计划并及时呈报的；交叉作业相互间存在影响和干扰时，没有及时协调的 2、所监理的施工项目在重要节点目标进度管理上滞后7天以上的 3 、监理单位接到施工单位工序报验申请后未及时组织工序验收等工作，致使验收工作滞后的4、工程进度滞后，不能及时提出改进意见和措施，且未发出相应的加快工程进度的指令的 5、当施工单位采取了措施，仍然不能赶上预期进度的，未能及时对承包人的施工能力重新进行审查，并及时书面报告业主的
四、投资管理1、合同清单外新增项目单价的审核，监理单位未进行具体审核，并提出意见的2、现场签证工程量不属实，存在虚假现象的 3、签认的计量支付的项目不真实（超前计量、重复计量）、数据复核不准确、或存在明显错误的 4、未在合同要求期限内向业主提交计量支付月报（属施工单位责任除外）的 5、未按规定的程序审核工程变更；或工程变更总监没有签署具体处理意见的；工程变更理由明显不充分，而监理未提出异议即同意进行工程变更的
五、安全环保管理 1、安全事故未及时上报、隐瞒安全事故不上报的 2、未有效督促施工单位加强文明施工，造成扬尘、噪音、环境污染或有其他不文明行为，受到投诉的3、监理规划》和《监理细则》无安全生产专篇的、无明确安全控制点，或关键部位（或工序）无安全生产控制措施的 4、监理未检查施工单位安全生产管理体系的建立和运行，认真审核施工组织设计中的安全保障措施或专项施工方案。对不符合安全生产要求的措施、方案而未能指出的 5、未定期组织安全生产检查、检查未形成书面记录并报业主的；业主要求的安全检查资料未及时上报的 6、监理人员在日常巡视工作中或旁站过程中，对施工人员明显违反安全操作规程的行为不制止的 7、当发现安全管理问题或安全隐患时，未及时签发《监理工程师通知》或《整改通知》，无跟踪整改处理结果的 8、所辖工地安全管理混乱或存在严重事故隐患而被各级安全管理部门指出，书面要求整改的；问题或隐患得不到整改或重复出现而未采取监理措施的 9、监理日志、旁站记录、巡视记录等未能记录安全生产管理方面内容的（记录不真实或做假资料的）。
六、内业资料 1、资料弄虚作假、有代签字现象的 2、监理日志、旁站记录未按时记录或记录内容不真实、不清晰、涂改严重或重要内容未记录的 3、 各类资料没有做到归档及时、分类清晰、管理规范、查阅方便的 4、各类检测原始数据和原始资料记录不详细、缺失的 5、监理月报等各类要求上报的材料内容不全，按数据不正确或未及时上报的 6、监理规划和监理实施细则不具有针对性、可操作性或编制不及时的 7、监理指令不闭合的
关键词：工程签证 工程造价 管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-327-02
工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多，因此施工过程中会出现一些特殊情况，如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成，是合同双方在施工过程中，对施工中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题，通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议，为项目结算提供了依据，是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示，工程签证所引起的工程结算价的上升幅度可达15%-25%。如果不规范工程签证管理，将会给工程造价造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可，而在我国由于监理的权限和责任有限，一般是甲方要求三方签字，并且签证过程复杂，这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难，还降低了施工的效率和进度。
1 工程签证概述
工程签证是指施工过程中，由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素，引起实际施工的工程量及费用超出合同范围所办理的签证。工程签证一般采用书面形式记录，由合同双方及第三方共同签字后形成文件，工程签证是工程结算的重要依据，对工程造价的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指施工组织设计方案、技术措施的临时修改；工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证，且涉及面广，比较复杂。工程工期签证是施工过程中有关工期方面的签证，包括延期、停工等。
2 工程签证中的问题
（1）未经核实就签证。由于签证人员对工程造价控制管理的意识淡薄，对于签证工作不负责任，往往在签证时出现未经核实就签证的情况，这样的结果就是签证内容与实际不相符，从而对经济造成一定的损失。
（2）签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础，因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并办理签证手续，但是实际中有的业主现场代表不负责任，不重视签证的时效性，造成签证不能及时办理，往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益，私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在施工过程中对其不利时，承包商往往故意推迟签证办理，造成了工程结算时的矛盾。
（3）签证不规范。签证工作要求业主、施工单位双方现场共同签字，对签证的内容也应明确以便计量，然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等，给工程造价的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象，甚至存在骗证情况，如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞办理签证。监理单位对建材的验收不负责，签证资料原件保管不善，造成签证资料失真。
（4）签证中用词不严谨，表达不明确，操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清，大大降低了签证的可操作性，给工程造价的控制管理造成了一定的困难。
（5）盲目签证。利用业主现场人员对工程项目规定缺乏了解，施工单位随意对项目进行签证，造成了签证工作的盲目性和重复性。
（6）不按实际工作量签证。有些施工单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些施工单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。
（7）签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由施工单位或项目部进行变更施工，这样做不符合签证流程，同时使工程造价管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过施工单位出具的洽商形式出现，给工程造价的控制管理造成困难。
3 规范工程签证强化工程造价控制管理的措施
3.1 建立健全签证制度
加强工程造价管理要建立健全相应的现场签证制度和责任追究制度，分别明确项目经理、项目工程师、工程造价师的职责范围，从而有效规范设计变更和工程签证中的不正当行为，提高各级人员的责任心和积极性。负责工程签证的管理人员要对施工过程中的相关技术进行了解，全面掌握施工现场的具体情况，另外还要积累丰富的商务管理经验，要能对工程签证的经济价值进行很好的评估，同时还要重视间接影响工程结算的工程签证。制定相应的签证制度，对工程签证和设计变更等要每个月进行汇总分析，然后给出成本变动报告。对当月的工程量、签证及索赔情况及时汇总，发现并解决出现的问题，这对动态控制工程造价的成本有重要作用。
3.2 规范签证的格式和内容
工程签证的内容必须完整、详细、准确，通常包括工程项目的编号、名称、类别、原因、签认内容、工程量、签章和签证时间等。一份规范的签证应包含以下内容：（1）设计变更。指在施工过程中为了保证设计和施工的质量，使设计更加完善，对设计错误进行改正以满足施工现场变化的活动。（2）工程指令。工程指令是用来记录施工单位进行额外工作时的费用使用情况，包括工程类指令和设计类指令。设计类指令由设计单位出具相关设计变更拟发，工程类指令根据实际施工需求拟发。工程指令应明确工程的类型、名称、内容和施工标准、质量要求，还要明确隐蔽工程隐蔽前的现场签证要求等。（3）工作联系单。工作联系单用于合同双方的日常工作联系，如通知开会、通知停水停电、节假日安排等。（4）工程指令完成确认单，目的是对指令的完成情况进行验收。（5）工程签证单，签证费用审批表，签证前后的图纸等资料。
3.3 明确签证权限
目前的签证一般由承包商提出并有业主确认后签字。应在合同中明确现场代表的签证权限，当签证限额较大时应交由高级主管确认。在签证费用的审批中应严格区分签证类型，建立完善的签证制度，由专业的签证人员签字。
3.4 提高签证人员的素质
提高现场签证人员的素质是规范工程签证，控制工程造价的重要因素。对于现场签证的技术人员，应该熟悉签证的规范、内容和流程，了解工程设计施工的图纸和相关技术标准，有效控制工程签证的规范性。因此要加强对现场签证人员的技术培训，使其熟悉现场签证的情况。同时加强包括甲方现场人员、施工单位人员和监理人员的专业技术素质，对于保证工程质量，减少签证引起的工程造价问题，使造价工程师餐椅工程的全过程管理，有效做到工程造价的控制管理。
3.5 减少设计变更
造成经济签证主要因素是设计变更。在建设工程建设实施过程中，引起设计变更的因素有很多，主要表现在以下几个方面：不合设计标准的材料规格档次、粗糙的设计图纸以及使用功能的改变。通常不允许进行设计变更，除非原设计影响到项目的进行，否则不允许擅自扩大建设规模、提高设计标准和增加工程内容等。当出现设计变更时，需要保持认真的态度对待，而且需要依据设计变更管理制度对涉及费用增减的设计变更，通过公司内部进行审。
3.6 做好设计变更和现场签证的账
要做好设计变更和现场签证的台账，而且需要一式多份，施工方按照档案要求确定保存的份数，至少需要保存一份原件，不能进行自行修改，结算时无对证。承包商需要汇总上报，时间为每月进行，对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况，首先不能免除承包商需要承担的责任，而且，该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利，并且不需要进行计算支付该费用。
4 结语
工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到工程造价的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行了分析，紧接着提出了规范工程签证，强化工程造价控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。
参考文献：
[1] 陈峰.控制现场签证在控制工程造价中的作用[J].黑龙江交通科技，2009（3）.
关键词：供电企业 供电营销 问题 监管能力
供电部门作为我国重要的能源供给机构，其良好运营与促进我国经济社会发展具有重要意义。而用电营销管理作为电力部门工作的核心，更关系着供电服务行业的当前建设及其未来发展。本文以供电企业当前在营销方面所存在的不足为切入点，重点围绕如何促进供电企业的营销规范、强化供电监管能力展开论述。
一、供电企业在电力营销方面所存在的问题
（一）人员素质问题
当前，大多数供电企业职工的素质难以满足市场经济体制下的竞争需求，其主要表现不仅在于专业知识的匮乏，还在于市场意识淡薄，对当前的市场竞争认识不足。职工素质问题是制约供电企业发展的重要因素，导致这一状况的根源来自许多方面。例如职工对供电企业、对自身工作的看法。电力是我国的重要能源，且多年来我国的电力能源始终处于供不应求的局面，这让许多电力企业职工形成了一种优越感，并将这种优越感一直保持到当前。而在当前激烈的竞争氛围下，这种认识显然是不符合新时代要求的。
（二）电力营销处于被动地位
当前，我国大多数供电企业在电力营销方面所投入的力度不足，甚至有些企业的营销部门常年都在坐等客户上门。近年来，我国加大了城市化建设力度，在一些配套设施已趋于成熟的一、二线城市，供电企业的竞争压力明显偏大；而在一些正处于建设初期或发展中的城市，电力企业对市场的依赖性最强。这直接导致了供电企业的电力营销始终处于被动地位，并由此而造成供电企业所占据的市场份额逐年缩减，为企业的带来了较大的风险隐患，严重阻碍了企业的发展进程。
（三）在目标市场选择方面存在着误区
在我国的市场经济体制下，企业要想在激烈的竞争中立足，就必须以最大限度扩大市场份额。而要有效扩大市场份额，就必须对用电市场进行全面而又细致的分析，抓住每一个机遇，在确立目标市场的同时积极拓展其他市场。然而，当前许多供电企业在目标市场的选择方面存在着误区，他们往往仅关注目标市场，将所有精力都投入到目标市场经营中来，而完全忽略潜在的，具有较强发展潜力的小市场，从而错过许多机遇，间接推助了竞争对手的发展进度。
（四）电力营销管理对电能内涵的宣传力度不足
电是商品，用电必须缴费，窃电必须依法处理，对于广大用户而言，这是一个显而易见的道理。然而，当前我国大多数电能用户对电是商品的意识不强，错误的认为供电部门仅是电能管理部门，电能是国家出资建设的，至于窃，或适当拖欠费用，则无关大局。笔者认为，之所以会造成这一状况，这与电力企业的宣传力度有着重要关联。在这样的前提下开展用电营销工作，无疑会进一步加剧电力企业与用户之间的误解，为企业带来电费风险。
二、规范用电营销管理，强化供电监管能力
（一）全面提升职工素质
人才作为推动企业可持续发展的第一资源，对当代企业而言具有重要意义。因此，对于供电企业来说，首先要正确认识市场经济体制下的竞争是对人才的竞争，要树立起强烈的人才意识，并在此基础上构建起完善的人才培养体系。从成本投入与效益产出这一视角来看，培养现有职工更符合供电企业的实际状况。
（二）注重开发农村市场
当前，在我国城市化建设的大力推动下，许多农村都发上来翻天覆地的变化，这对于供电企业而言是一个重要契机，并且也是有效扩大市场份额的重要举措。究其原因，第一，中国城市化建设步伐的加快虽然能为供电企业带来更多的机遇，然而，这也为供电企业带来更大的竞争挑战。与其集中企业所有力量来应对日益激烈的市场竞争，还不如抽调一部分人力用于拓展农村市场。第二，虽然当前我国大多数农村用电市场都处于供求均衡状态，然而，其发展潜力是不容忽视的。在有些农村，其发展速度甚至超过一些中型城市。越来越多的农民从城市回到家乡自主创业，这需要大量电力能源来支撑其发展需求。此外，随着当前我国大多数农村生活条件的逐步改善，一些家用电器目前基本已全部进入到农村。然而，农民的消费观念却还没能完全转化，有些家用电器始终被闲置，而这就造成了设备闲置和投资的浪费。因此，当前供电企业应在竭力维持城市电力市场竞争的前提下，抽调一部分人力尽快开发农村市场，加大市场的占据份额，从而换取更大的效益。
（三）主动出击，加大电力营销力度
供电企业要组建一支高素质的电力营销队伍，并用绩效制度来加强对职工的激励，使其能够主动出击，加大电力营销力度。对此，企业应从积极开展市场分析这一要点入手，让营销人员首先对当前的用电市场进行深入的调查，如现有市场份额、竞争对手的市场份额、用电市场饱和度及其发展潜力等等。其次，以解决自身问题为切入点，加强内部控制，并在此基础上全面促进电力营销工作。如此，则能够改观当前电力企业的发展现状，为保障其战略目标的实现而奠定扎实的基础。
三、结语
当前，我国的供电企业正面临着极为严峻的形式。这种形式不是由市场竞争压力而带来的，而是由自身建设缺失所导致的。电力营销仅是供电企业整体运营中的一环，然而也是最为重要的一环。只有加强电力营销力度，确保占据能够维系自身生存的市场份额，才能在此基础上不断前进，在激烈的市场竞争中开拓出一片新天地。
参考文献：
[1]焦宇峰.发挥用电监察作用.促进供电企业营销管理[J]. 中国科技纵横，2012，（3）：200-201
当前文秘工作中存在的主要问题。一是我国的文秘准入制度存在缺陷。1998年我国制定并实施了《秘书职业技术标准》。然而，这一制度只能算是一种等级的评定制度而不是职业准入制度，它只注重从业人员的专业知识而忽略了应具备的职业道德，这就使得我国的文秘行业出现了良莠不齐、腐败乱纪的现象。二是文秘工作人员的素质参差不齐。文秘工作是一个组织中和领导接触最多的职位，由于受官本位思想的影响，一些文秘人员借机讨好领导，甚至出现一些腐败和违法行为，影响了文秘工作的社会地位。三是文秘工作信息化水平有待提高。由于受传统思想观念的影响以及办公室硬件设施资金投入不足的限制，加之，在办公室内部一些领域还不能完全实现无纸化办公，办公内容与实际要求联系不够紧密，双向的办公要求使无纸化办公有更广阔的发展空间。四是公文管理中程序不规范。公文的办理程序虽说是一个严密的体系，但在日常工作中，越级行文，越级签发，有校对无复核，不登记就印发等现象也时有发生。
针对当前文秘工作中存在的主要问题，推进文秘工作规范化管理的措施如下：
（一）全面推行文秘工作无纸化办公。配置优良的设备和工具，全面推进电子公文系统，实行无纸化办公既符合节能环保和低碳减排的发展要求，又可以利用计算机保存资料方便和网络技术传输速度快的优势，大大提高文秘人员的工作效率。一是实行无纸化办公，可以改变传统纸张资料的保存易受时间和空间限制的不足，就拿图书馆来讲，一个图书馆需要庞大的空间和良好的环境，人们阅读和查询资料需要浪费很长时间，而在电子图书馆只需敲几个文字进去即可阅览成功。计算机庞大的存储功能既能确保资料保存的完整性，也为分立条目及时查阅提供了方便。二是无纸化办公可以做到省钱和省力。一些大型机构和企业每天办公量是巨大的，文秘工作需要大量的纸张和文具，还有打印机、复印机频繁添加油墨和维修，这些都大量浪费了有限的资金。以前的会议纪要可能需要很多人协作来完成，浪费人力、物力、财力，无纸化办公只需要一台电脑就能满足要求，达到节省人力的目的。三是无纸化办公可以加快工作作风转变，对文秘工作每一个环节实施有效监督，既可以增加工作人员应用互联网的积极性，又能提高查阅兴趣，有助于改善和提高文秘人员的综合素质。四是无纸化办公对文秘人员的素质要求是比较高的。文秘人员既要熟练掌握办公自动化软件，如office系列Access、Outlook、Netmeeting等等。又要注意文件的保密性，时常存储资料，明确文件格式，做到无纸与有纸结合，减少纸张浪费。
（二）全面强化文秘工作全过程管理。一是要树立质量服务意识。要强化文秘工作人员的质量意识，树立质量第一的观念，明确文秘工作岗位质量责任。二是严格执行文秘工作质量标准。教育和引导文秘人员认真学习，熟练掌握和严格遵循《国家行政机关公文处理办法》《档案法》等法律法规，并结合单位实际，修订完善公文管理各项制度，使文秘从业人员自觉遵守公文处理基本原则、公文格式、行文规则、收发程序、公文管理要求，加快推进办公自动化系统科学化、规范化进程。三是理顺和完善组织机构，建立一支素质过硬、作风踏实、相对稳定的文秘工作人员队伍，创造出优异的工作业绩。同时，要加强对电子公文系统流转及执行情况的考核，督促单位领导养成自觉阅文的良好习惯，形成奖惩分明的约束力，有效发挥公文管理机构的督查、督办职能，增强文秘工作的时效性和实效性。四是建立有效的公文流转程序，严格按照规范程序办理公文、严格执行公文行文规则、严格审核签发制度、严格控制文件“份数”，禁止滥发文件和发无效无用的文件。并对公文审核签发手续、附件、格式进行复核，严格按照标准规范公文用纸纸型、幅面尺寸、字体字号、排布规则、装订要求，合理确定发文范围。五是严格执行文秘人员保密工作规定。文秘工作人员经常会接触到本单位的机密，必须严格遵守保密管理规定，做到不该说的“守口如瓶”，不该做的“纹丝不动”。在工作中，还要防止计算机、传真机等办公设备的泄密，决不能把领导讨论未决的事情泄露出去，给单位工作造成被动。
__年, 全市工商系统市场规范管理工作要以党的十精神为指引，全面贯彻落实全市工商行政管理工作会议和武汉工商精神，按照“抓基础业务工作与抓特色亮点相结合”的要求，积极作为，不断创新，为服务武汉经济社会科学发展作出贡献。
一、推动网络商品交易及有关服务行为市场监管工作
（一）加强组织领导，明确工作责任。市局建立健全网络市场监管工作领导机构，明确部门职责分工。各分局要结合实际，建立相应的组织机构，形成贯穿分局、科（室）、工商所的监管网络。要发挥好各工商所在落实网络市场经营主体数据库的建立和动态维护、电子标识认领、日常巡查、违法案件承办等方面的作用。
（二）完善工作机制，强化监管职责。在完成市局与国家工商总局、省工商局监管平台衔接的基础上，将网络商品交易监管纳入基层工商所巡查范围，逐步建立线上线下相结合的巡查监管模式。加强与公安、质监、卫生、文化、信息产业、科技等部门的联系，形成网络商品案件分流协查机制和跨区域联动的网络商品交易市场联合办案机制。
（三）抓好日常工作，落实目标任务。结合__年度企业年检、个体户验照贴花工作，开展全市网络经营主体调查摸底及网上搜索，完善网络经营主体数据库，并进行动态维护。加大电子标识认领工作力度，其认领率不得低于本辖区己建信息库中从事网络商品交易及有关服务行为文秘站:经营者户数的90%。严厉查处网上虚假宣传、不正当竞争、销售假冒伪劣商品、传销及其他违法行为，将网络案件办理纳入绩效目标管理，具体为：中心城区各分局10件，开发区各分局4件，新城区各分局3件，全年完成100件。
（四）加强教育培训，筑牢工作基础。以打造专业化网络商品交易监管队伍为导向，建立网络商品监管“智库”、“信息库”和“情报库”，做好武汉网络商品交易监管网的技术维护修改、数据更新、内容充实等工作，开展网络监管法律法规知识、网络监管平台应用技术和业务技能的学习培训。围绕服务网络经济发展，推进武汉市电子商务示范城市工作，大力推广团购网电子格式合同条款，筹备武汉市第一届网商论坛，并会同有关部门对残疾人、下岗职工、大学生等开展网上经营培训，促进就业、创业。
二、不断提升信用分类监管工作效能
（一）创新监管思路。力争将集贸市场纳入大城管考核的目标，将商品市场信用分类监管融入文明市场、诚信市场创建、行业自律等各项工作，建立行政监管和社会监督相结合的诚信监管保障体制。
（二）提高监管水平。加大商品交易市场信用分类监管信息化应用力度, 市局适时进行督查。建立健全科学有效的市场信用考核评估体系、日常监管综合分析和反馈体系。加强动态监管, 重点是及时采集动态监管信息，调整信用等级。
（三）注重监管效果。将信用分类监管作为促进业主提高责任意识和管理水平的抓手,督促其规范和落实市场“一栏、二账、三制”等工作制度。着力将具有良好信用基础的市场,打造成为武汉的市场品牌。
三、积极服务社会主义新农村建设
一是按省工商局的统一部署，开展农资信息化监管工作。二是坚持开展打假护农春耕专项执法行动。在春耕、夏播、秋种等重点季节开展农资市场专项整治，严厉查处制售过期、失效、变质、劣质农资商品以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等各种坑农、害农、损农的违法行为。三是继续培育发展农村经纪人，搞活农产品流通，促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措，大力组织协助构建“农超对接”平台。
四、抓好市场监管的重点、难点、热点工作
（一）加强消费品市场监管。重点是建立健全商品准入制度、退市制度，规范完善进销货台帐、索证索票、市场主体及商品质量信息公示等制度，进一步落实商品质量查验等制度。
（二）加强农贸市场监管。打击缺斤短两、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的行为。配合有关部门做好农贸市场食品安全、“放心菜”等监管工作。督促集贸市场
开办单位开展蔬菜农药残留自检工作。加大“瘦肉精”和肉制品专项整治工作，确保“放心肉”90%以上的市场占有率。今年,要认真组织开展农贸市场创建全国文明诚信市场文明指数测评的各项工作。
第一条 为加强和规范员工行为，培养和造就一支纪律严明、素质过硬的员工队伍，促进企业持续、稳定、健康发展，根据《劳动法》、《劳动合同法》等国家法律、法规和自治区有关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条 员工管理坚持以人为本、教育为主、依法管理的原则。
第三条 本办法所指员工是指与公司签订劳动合同、建立劳动关系的人员。
第二章 招聘与录用
第四条 公司建立以岗位需求为依据的员工准入机制，逐步优化人力资源结构。
第五条 各单位、部门、子分公司应按照公司定岗定编规定，统筹规划使用人力资源。根据公司发展的需要，各单位、部门、子分公司于每年10月底前形成人力资源现状分析报告和年度人力资源需求计划，报公司人力资源部。公司人力资源部根据提报的人力资源现状分析报告和需求计划，统筹安排人力资源的使用、调剂和招聘。
第六条 公司坚持人员内部调剂的原则，内部无法调剂的，面向社会公开招聘。员工的招聘与录用按照《公司副科以下人员招聘与录用管理办法》执行。
第三章 劳动关系的建立及解除
第七条 公司自用工之日起与劳动者建立劳动关系，依法订立劳动合同。劳动合同的订立、终止、解除等事宜按照《劳动合同法》相关条款执行。
第八条 劳动合同期满前，若公司有意与员工续订劳动合同的，应以《续订劳动合同通知单》书面征求员工的意见。员工必须在收到通知单后的10日内明确答复，并将本人意见以书面形式向人力资源部回复。经双方当事人协商一致的办理续订劳动合同手续。
公司或员工有一方不同意续订劳动合同的(双方当事人不能协商一致，或员工答复不明确的)，则按终止劳动合同办理。
第九条 公司与员工协商一致的，可以依法解除劳动合同。员工调出或自愿离职的，应提前30天提出书面申请，并填写《离职手续清单》，报人力资源部审核后办理离职手续。
与公司另有约定的人员，必须按协议履行完后，再办理解除劳动合同手续。
第十条 公司与员工签订的专项协议(培训、借调、保密等)，应作为劳动合同的附件。
第四章 员工的管理
第十一条 公司建立员工教育培训制度，员工培训按《公司教育培训管理办法》执行。新录用员工必须进行岗前三级教育培训，培训合格后方可上岗。
第十二条 公司建立员工考勤制度，员工考勤管理按《公司员工考勤管理办法》或《子公司考勤办法》执行。
第十三条 公司实行岗位、绩效工资制度。员工薪酬、绩效管理等按《公司薪酬管理制度》、《子公司薪酬管理制度》及其他相关规定执行。
第十四条 建立员工考核评价机制，为优秀员工成长提供平台和晋升机会，具体执行《公司员工岗位定职、改职、提职管理办法》。
第十五条 在公司的统一安排下，员工有权参加公司组织的各项活动，享受相应的福利待遇。
第十六条 员工定职及在公司内岗位变动调整，应按《公司员工岗位定职、改职、提职管理办法》程序执行。
第五章 员工的权利和义务
第十七条 员工的权利
1.享受由法律赋予的公民权利。
2.享受公司规定的工资、各类社保及其它福利待遇的权利。
3.员工享有劳动安全、卫生、劳动保护的权利。
4.享有国家、自治区政府规定的节假日休假的权利。
5.有权参与企业民主管理，有权对公司生产、经营、管理等提出合理化建议。
6.对各级管理人员履职行为有监督权。
7.对公司公布的信息有知情权。
8.对违法违纪的行为有制止和检举权。
9.对违章作业有权制止，对违章指挥有权拒绝执行。
第十八条 员工的义务
1.员工应自觉遵守国家法律、法规和公司的各项规章制度。
2.员工应爱岗敬业、履行职责，全面完成所承担的工作。
3.员工应服从工作分配、调动。
4.自觉地维护公司的形象、信誉和利益。
5.自觉遵守保密规定，保守公司秘密。
6.发现隐患或事故，应立即报告，并及时采取必要的措施。
7.以公司利益为重，厉行节约，反对浪费。
第六章 奖惩
第十九条 公司实行精神与物质相结合的奖励制度，坚持以精神鼓励为主。对违反纪律的员工，坚持以思想教育为主、惩戒为辅的原则。
第二十条 对在生产经营活动中改革创新、提出合理化建议，被公司采纳并带来经济效益的员工，给予一定的奖励。奖励办法执行《公司科技创新管理办法》。
第二十一条 员工在生产经营中发生的与安全有关的奖惩事项，按照《公司安全奖惩办法》等规定的标准执行。
第二十二条 员工在生产经营中及时发现和消除治安隐患，有效预防各类案件和事故的发生，按照公司有关文件的规定执行。
第二十三条 员工获公司评选表彰的各类先进，享受规定的物质奖励。
员工有其他先进事迹或重大贡献，奖励由公司研究决定。
第二十四条 奖励程序
1.由员工所在单位、职能部门、子分公司提出奖励申请，并附有关事迹材料，报相关部门审核，提交公司审批。
2.对员工的奖励决定在公司范围内进行公示，公示时间为五个工作日。公示期间没有异议的，奖励决定生效。对奖励有争议的，由公司工会牵头进行调查核实，并提出处理意见，报公司审定。
第二十五条 对员工的惩戒
对员工的惩戒按照不同程度错误分为批评教育、待岗学习、解除劳动合同(聘用协议)三种。其中待岗学习分为：待岗学习1个月、3个月、6个月。对待岗不足1个月的惩戒由各单位、部门、子分公司自行安排。
一、批评教育：由各单位、部门、子分公司进行。员工违反公司劳动纪律、各项规章制度，情节轻微的，给予批评教育。
二、待岗学习
待岗学习应采取集中培训的方式，由所在单位安教科负责组织相关培训、考试。考试合格后报人力资源部备案并安排相应岗位。
(一)员工有下列情况之一者，待岗学习1个月：
1.违反公司的劳动、工作纪律、规章制度，经批评教育仍不改正的;
2.6个月内工作出现2次及以上差错(不含安全责任)，不能胜任本岗位要求的;
3.泄露公司信息尚未造成不良后果或损失在1000元—2019元的;
4.一个考勤月份内，旷工半天者;
5.未经同意擅自操作设备、仪器、各种车辆及具有技术性工具，造成损失在1000元—2019元的;
6.酒后进入工作场所滋事，影响他人工作的;
7.在明示危险场所违反规定的;
8.经查实对同事恶意攻击、诬陷，制造事端者;
9.其它违规行为公司认为须待岗学习1个月的。
(二)员工有下列情况之一者，待岗学习3个月：
1.待岗学习1个月期满后，对所犯错误认识不到位、态度不端正，一年内再次出现类似现象的;
2.泄露公司信息致公司受到损失2019元—3000元的;
3.在工作场所酗酒滋事，影响正常工作，造成损失2019元—3000元的;
4.在工作场所聚众赌博、斗殴、故意侵害他人人身权利的;
5.经查实对同事进行恶意诬陷的，制造伪证的，故意制造事端的;
6.旷工1天的;
7.未经同意擅自操作设备、仪器、各种车辆及具有技术性工具且造成损失在2019—3000元的;
8.故意损毁文件、毁坏公物者;
9.其他较大违规行为公司认为须待岗学习3个月的。
(三)员工有下列情况之一者，待岗学习6个月：
1.待岗学习3个月期满后对所犯错误认识仍不到位、态度仍不端正，一年内再次出现类似现象的;
2.假借职权，损公肥私，给公司造成损失或数额在3000—5000元的;
3.损坏、侵占公司财物或挪用公款数额在3000—5000元的;
4.未经同意擅自操作设备、仪器、车辆及具有技术性工具，且造成损失3000—5000元的;
5.故意损毁公司财物，致公司受到损失3000—5000元的;
6.泄露公司信息致公司受到损失3000—5000元的;
7.玩忽、擅离职守或擅自变更工作方法，使公司蒙受重大经济损失3000—5000元的;
8.连续旷工天数超过1天尚未达到解除劳动合同条件的;
9.其他严重违规行为但尚未达到解除劳动合同条件的。
三、劳动合同或聘用协议的解除和终止：
(一)连续旷工3天及以上的;
(二)按国家《劳动合同法》及公司相关规定执行。
第二十六条 惩戒的程序
一、待岗惩戒程序
(一)由员工所在单位、部门、子分公司负责调查，写出查证材料经当事人签字认可后，提出处理意见报人力资源部会同相关部门初审。公司按照惩戒审批权限作出惩戒决定。对员工的惩戒决定在公司范围内公示。
(二)对员工的惩戒决定用书面形式通知员工本人，记入档案。允许受惩戒的员工申辩，员工对所受惩戒不服，可以向工会申诉。
二、公司单方解除劳动合同或聘用协议的办理程序：
由人力资源部会同相关单位、部门、子分公司调查核实相关事宜并提出意见报公司。公司在做出解除劳动合同或聘用协议决定前，应事先将解除事由告知工会，工会认为解除合同违反相关法律、法规或劳动合同约定的，有权要求单位纠正。公司在研究工会意见后，作出解除决定。解除决定应书面通知工会。
第二十七条 员工在惩戒期满，由其所在单位、部门、子分公司按管理权限会同人力资源部进行考核并提出处理意见，报公司决定，考核合格的，安排重新上岗或另行安排岗位。员工重新获得岗位后，在评奖、提级等方面，与其他员工享有同等权利。
第二十八条 待岗学习期间及期满考核合格上岗后，薪酬待遇按照公司《薪酬管理制度》执行。
第二十九条 对各级人员弄虚作假、滥用权力、打击报复的，从严惩戒。
第七章 员工内部退养
第三十条 员工内部退养政策原则上不予办理。
第三十一条 已办理内退手续的员工在内退期间的待遇
1.内退期间，公司予以发放内退生活费。内退生活费标准按离岗前本人岗位正岗工资标准的60%+工龄津贴支付，内退后不再享受绩效工资、其他奖金、交通补贴及生活补贴。
2.内退期间，公司按规定继续为内退员工缴纳各项社会保险及住房公积金、年金。
3.内退期间，取暖费等按当年自治区企业退休人员标准发放。
4.内退员工待其达到法定退休年龄后及时办理退休手续。
第三十二条 其他规定
1.已办理内退的人员，在内退期间不得要求公司重新安排工作。
2.内退人员被依法追究刑事责任, 公司与其解除内退协议, 并解除劳动关系。
第八章 档案管理
第三十三条 员工与公司签订劳动合同后，公司要建立员工档案并实行分类管理。员工档案由人力资源部严格按照公司《人事档案管理办法》执行。
第三十四条 对已经解除或者终止劳动关系的合同文本，应保存备查。
第九章 附则
第三十五条 以上条款未尽事宜，按国家、自治区及公司的有关规定执行。
第三十六条 本办法由人力资源部负责解释。本办法自公布之日起施行，原发宁东铁字〔2019〕16号文件同时废止。
三、公司禁止下列情形兼职 1 、利用公司的工作时间或资源从事兼职工作 2 、兼职于公司的业务关联单位或商业竞争对手 3 、所兼职工作对本单位构成商业竞争 4 、因兼职影响本职工作或有损公司形象。
四、公司禁止下列情形的个人投资 1 、参与业务关联单位或商业竞争对手经营管理的 2 、投资于公司的客户或商业竞争对手的 3、以职务之便向投资对象提供利益的 4 、以直系亲属名义从事上述三项投资行为的
五、员工在对外业务联系中，若发生回扣或佣金的，须一律上缴公司财务部，否则视为贪污。
六、保密义务： 1 、员工有义务保守公司的经营机密，务必妥善保管所持有的涉密文件。 2 、员工未经授权或批准，不准对外提供公司密级文件、技术配方、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。
第二节 行为准则
一、工作期间衣着、发式整洁，大方得体，禁止奇装异服或过于曝露的服装。男士不得留长发、怪发，女士不留怪异发型，不浓妆艳抹。
二、办公时间不从事与本岗位无关的活动，不准在上班时间吃零食、睡觉、干私活、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书籍报刊。
三、禁止在办公区内吸烟，随时保持办公区整洁。
四、办公接听电话应使用普通话，首先使用您好，XX公司，通话期间注意使用礼貌用语。如当事人不在，应代为记录并转告。
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